Č. j.: MV- 23630-207/NS-2015
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE ve smyslu ustanovení § 44 a násl. zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů k významné nadlimitní veřejné zakázce
„Pořizování licencí k produktům VMware“ zadávané v otevřeném řízení dle ustanovení § 27 a násl. zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, zahájeném dne 5. 11. 2015 odesláním oznámení o zahájení zadávacího řízení k uveřejnění v Informačním systému o veřejných zakázkách – Věstníku veřejných zakázek, pod evidenčním číslem VZ 509569.
Centrální zadavatel: Česká republika - Ministerstvo vnitra se sídlem Nad Štolou 936/3, 170 34 Praha 7 IČO: 00007064 DIČ: CZ00007064
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
OBSAH:
1. ZÁKLADNÍ ÚDAJE O CENTRÁLNÍM ZADAVATELI ................................................................... 4 1.1. Identifikace centrálního zadavatele: ......................................................................... 4 1.2. Kontaktní osoba centrálního zadavatele: .................................................................. 4 1.3. Kontaktní adresa centrálního zadavatele: ................................................................. 4 1.4. Základní informace o postavení centrálního zadavatele ........................................... 4 2. ZÁKLADNÍ INFORMACE O ZADÁVACÍ DOKUMENTACI ......................................................... 5 2.1. Přílohy ZD: .................................................................................................................. 5 3. PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY ............................................................................................... 5 3.1. Základní popis předmětu Veřejné zakázky ................................................................ 5 3.2. Zadávání dílčích veřejných zakázek ........................................................................... 6 3.3. Klasifikace předmětu Veřejné zakázky ...................................................................... 8 4. DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY, PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA ......................... 8 4.1. Doba plnění Veřejné zakázky ..................................................................................... 8 4.2. Místo plnění Veřejné zakázky .................................................................................... 8 4.3. Předpokládaná hodnota Veřejné zakázky ................................................................. 8 5. KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY ............................................................................................... 9 5.1. Základní informace o kvalifikaci................................................................................. 9 5.2. Subdodavatelé ........................................................................................................... 9 5.3. Společná nabídka ....................................................................................................... 9 5.4. Zahraniční uchazeč .................................................................................................. 10 5.5. Prokazování kvalifikace pomocí výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů ... 10 5.6. Prokazování kvalifikace pomocí osvědčení ze systému certifikovaných dodavatelů 10 5.7. Prokazování kvalifikace pomocí výpisu ze seznamu zahraničních dodavatelů ....... 11 5.8. Pravost a stáří dokladů k prokázání kvalifikace ....................................................... 11 5.9. Změny v kvalifikaci ................................................................................................... 12 5.10. Důsledky nesplnění kvalifikace ................................................................................ 12 5.11. Základní kvalifikační předpoklady podle § 53 ZVZ ................................................... 12 5.12. Profesní kvalifikační předpoklady podle ustanovení § 54 ZVZ ................................ 14 5.13. Ekonomická a finanční způsobilost podle ustanovení § 50 ZVZ .............................. 14 5.14. Technické kvalifikační předpoklady podle ustanovení § 56 ZVZ: ............................ 14 6. OBCHODNÍ A PLATEBNÍ PODMÍNKY ................................................................................... 16 7. POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY ................................................ 16 7.1. Stanovení nabídkové ceny ....................................................................................... 16 7.2. Náležitosti nabídkové ceny ...................................................................................... 17 7.3. Podmínky pro překročení nabídkové ceny .............................................................. 18 8. SUBDODAVATELÉ ............................................................................................................... 18 9. NÁLEŽITOSTI NABÍDKY, JEJÍ ČLENĚNÍ A OBSAH .................................................................. 18 10. OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK A KONTROLA ÚPLNOSTI NABÍDEK ..................................................... 20 11. HODNOCENÍ NABÍDEK ........................................................................................................ 20 11.1. Základní kritérium pro zadání Veřejné zakázky ....................................................... 20 12. DALŠÍ POŽADAVKY CENTRÁLNÍHO ZADAVATELE ............................................................... 23 12.1. Předložení čestných prohlášení dle ustanovení § 68 odst. 3 ZVZ ........................... 23 2
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
13. DODATEČNÉ INFORMACE K ZADÁVACÍM PODMÍNKÁM.................................................... 23 14. PROHLÍDKA MÍSTA PLNĚNÍ ................................................................................................. 23 15. LHŮTA PRO PODÁNÍ NABÍDEK ............................................................................................ 23 16. ZADÁVACÍ LHŮTA ............................................................................................................... 24 17. UZAVŘENÍ SMLOUVY .......................................................................................................... 24 18. PRÁVA A VÝHRADY CENTRÁLNÍHO ZADAVATELE............................................................... 24 19. OSTATNÍ.............................................................................................................................. 25
3
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
1.
ZÁKLADNÍ ÚDAJE O CENTRÁLNÍM ZADAVATELI
1.1. Identifikace centrálního zadavatele: název zadavatele: sídlo: IČO: DIČ:
Česká republika – Ministerstvo vnitra Nad Štolou 936/3, PSČ: 170 34 Praha 7 00007064 CZ00007064
zástupce zadavatele:
Ing. Miroslav Tůma, Ph.D., ředitel odboru kybernetické bezpečnosti a koordinace informačních a komunikačních technologií
1.2. Kontaktní osoba centrálního zadavatele: Kontaktní osobou centrálního zadavatele pro účely tohoto zadávacího řízení je: Jméno a příjmení: Tel.: Email:
Ing. Ivo Rosypal +420 974 849 253
[email protected]
1.3. Kontaktní adresa centrálního zadavatele: Odbor kybernetické bezpečnosti a koordinace informačních a komunikačních technologií, Nám. Hrdinů 1634/3, PSČ: 140 21 Praha 4 1.4. Základní informace o postavení centrálního zadavatele Centrální zadavatel plní v rámci zadávacího řízení této veřejné zakázky funkci centrálního zadavatele ve smyslu ustanovení § 3 odst. 1 písm. b) a odst. 5 ZVZ a provádí jménem svým a pověřujících zadavatelů, na účet svůj a pověřujících zadavatelů zadávací řízení na veřejnou zakázku „Pořizování licencí k produktům VMware“, a to v otevřeném řízení podle § 27 ZVZ (dále též „Veřejná zakázka“ nebo „VZ“). Centrální zadavatel stanoví, že v rámci tohoto zadávacího řízení je zadávána významná veřejná zakázka ve smyslu ZVZ na poskytnutí licencí a souvisejících služeb. Centrální zadavatel, v souladu s příslušnými ustanoveními ZVZ, uzavřel s jednotlivými pověřujícími zadavateli ve věci této veřejné zakázky „Smlouvu o centralizovaném zadávání“, ve které si upravili vzájemná práva a povinnosti a stanovili, že jménem těchto zadavatelů jedná centrální zadavatel. Na základě výsledků tohoto zadávacího řízení veřejné zakázky uzavře centrální zadavatel s vybranými uchazeči rámcovou smlouvu na poskytnutí licencí k produktům VMware a souvisejících služeb, a to podle ustanovení § 89 ZVZ, jejímž předmětem bude specifikace předmětu plnění veřejné zakázky a rámcové obchodní podmínky, přičemž poskytování těchto služeb jednotlivým zadavatelům, potažmo i centrálnímu zadavateli, bude realizováno na základě dílčích prováděcích smluv uzavřených mezi 4
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
uchazečem vybraným v dílčím zadávacím řízení dle ustanovení § 92 odst. 3 ZVZ (minitendru) a příslušným zadavatelem (dále jen „Rámcová smlouva“). Podrobná pravidla pro uzavírání dílčích veřejných zakázek jsou vymezena dále v této zadávací dokumentaci (dále jen „ZD“), jakož i v závazném návrhu Rámcové smlouvy, který tvoří přílohu č. 6 této ZD. Rámcová smlouva bude ze strany centrálního zadavatele uzavřena jménem a na účet centrálního zadavatele, jakož i jménem a na účet pověřujících zadavatelů. 2.
ZÁKLADNÍ INFORMACE O ZADÁVACÍ DOKUMENTACI Tato ZD vztahující se k zadávacímu řízení významné nadlimitní veřejné zakázky vedené pod názvem „Pořizování licencí k produktům VMware“, zahájeného dne 5. 11. 2015 odesláním oznámení o zahájení zadávacího řízení k uveřejnění v Informačním systému o veřejných zakázkách – Věstníku veřejných zakázek, pod evidenčním číslem VZ 509569, byla centrálním zadavatelem vytvořena v souladu s příslušnými ustanoveními dotčených právních předpisů, zejména potom ZVZ za účelem vymezení požadavků centrálního zadavatele na kvalifikaci dodavatele a způsob prokázání jejího splnění, vymezení požadavků centrálního zadavatele na požadované plnění, jakož i za účelem vymezení ostatních požadavků centrálního zadavatele na plnění Veřejné zakázky.
2.1. Přílohy ZD: Centrální zadavatel stanoví, že nedílnou součástí této ZD jsou následující přílohy: Příloha č. 1 – Příloha č. 2 – Příloha č. 3 – Příloha č. 4 – Příloha č. 5 – Příloha č. 6 – Příloha č. 7 – 3.
Krycí list nabídky (vzor) Čestné prohlášení požadovaná centrálním zadavatelem k prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů (vzory) Formulář prokazující ekonomickou a finanční způsobilost dle § 50 odst. 1 písm. c) ZVZ (vzor) Čestné prohlášení dle ustanovení § 68 odst. 3 ZVZ (vzor) Formulář žádosti o dodatečné informace (vzor) Závazný návrh Rámcové smlouvy Závazný návrh Prováděcí smlouvy
PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
3.1. Základní popis předmětu Veřejné zakázky Předmětem Veřejné zakázky, na jejíž plnění bude s vybranými uchazeči uzavřena Rámcová smlouva, je poskytnutí licencí k vybraným produktům (programovým prostředkům) společnosti VMware, specifikovaných dále v této ZD, jakož i poskytnutí souvisejících služeb, jejichž rozsah je uveden dále v této ZD. Centrální zadavatel stanoví, že poskytování plnění na základě této veřejné zakázky bude vycházet ze standardních ceníků společnosti VMware platných pro území Evropské unie a vztahujících se na poskytování plnění subjektům státní správy a samosprávy, a to po aplikaci slev definovaných v souladu s touto ZD a jejími přílohami.
5
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Centrální zadavatel stanoví, že předmětem této Veřejné zakázky je: a) poskytování nových licencí ke všem programovým prostředkům společnosti VMware, vyjma produktů Fusion, Workstation a VMplayer; b) poskytování licencí (vCAN Kredity) umožňujícím čerpat služeb poskytovatelů služeb (v rámci programu VMware Cloud Air Network); c) poskytování podpory a subskripce „Support and Subscription“ (dále jen „SnS“) k novým licencím pořízeným na základě Rámcové smlouvy, a to v režimu 7x24,kdy centrální zadavatel a/nebo pověřující zadavatelé jsou oprávnění pořídit SnS k novým licencím k programovým prostředkům společnosti WMware na období 1-4 let; d) poskytování následné podpory a subskripce „Renewal“ (dále jen „Renewal“) k existujícím licencím, a to v režimu 7x24, kdy centrální zadavatel a/nebo pověřující zadavatelé jsou oprávnění pořídit Renewal na období 1- 4 let. Centrální zadavatel stanoví, že konkrétní vymezení předmětu této Veřejné zakázky, tj. rozsah konkrétního plnění, které bude poskytnuto centrálnímu zadavateli nebo pověřujícím zadavatelům, bude vždy definováno příslušnými prováděcími smlouvami uzavřenými na základě a v souladu s Rámcovou smlouvou, na jejichž základě uchazeč vzešlý ze zadávacího řízení dílčí veřejné zakázky poskytne plnění centrálnímu zadavateli a/nebo pověřujícímu zadavateli. Toto podrobné vymezení předmětu Veřejné zakázky bude vždy vycházet z aktuálních ceníků společnosti VMware platných pro území Evropské unie a vztahujících se na subjekty státní správy a samosprávy. Centrální zadavatel stanoví, že na základě tohoto zadávacího řízení bude uzavřena Rámcová smlouva, a to celkem s pěti (5) uchazeči (dále jen „vybraní uchazeči“), jejichž nabídky se na základě hodnocení provedeného v souladu s touto ZD a ZVZ umístí jako 1. – 5. v pořadí. Nebude-li centrální zadavatel schopen vybrat počet uchazečů, které uvedl podle předchozího odstavce tohoto článku ZD (tj. 5 uchazečů) z důvodu, že nebude podán dostatečný počet nabídek nebo tyto nabídky nesplní požadavky stanovené ZVZ či centrálním zadavatelem nebo dostatečný počet uchazečů neprokáže splnění kvalifikace v požadovaném rozsahu, je centrální zadavatel, v souladu s ustanovením § 90 odst. 2 ZVZ, oprávněn uzavřít rámcovou smlouvu pouze s těmi uchazeči, kteří tyto požadavky splnili. 3.2. Zadávání dílčích veřejných zakázek Centrální zadavatel stanoví, že jednotlivé dílčí veřejné zakázky budou centrálním zadavatelem a/nebo pověřujícími zadavateli zadávány po dobu trvání rámcové smlouvy v samostatných řízeních vedených dle ustanovení § 92 odst. 3 ZVZ, tedy na základě písemné výzvy centrálního zadavatele a/nebo pověřujícího zadavatele k podání nabídky všem vybraným uchazečům, se kterými bude uzavřena Rámcová smlouva (tzv. minitendry). 6
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Centrální zadavatel stanoví, že písemná výzva pro podání nabídek na plnění dílčích veřejných zakázek bude obsahovat minimálně: a) identifikační údaje centrálního zadavatele a/nebo pověřujícího zadavatele; b) odkaz na Rámcovou smlouvu; c) vymezení předmětu dílčí veřejné zakázky, tedy přesnou specifikaci požadovaného plnění, které bude vybraný uchazeč povinen poskytnout; d) údaje o hodnotících kritériích a metodě hodnocení; e) lhůtu, místo a způsob podání nabídky; f) datum a podpis osoby oprávněné jednat jménem centrálního zadavatele a/nebo pověřujícího zadavatele. Centrální zadavatel stanoví, že výzva k podání nabídek na poskytnutí dílčích plnění na základě rámcové smlouvy bude vybraným uchazečům doručována přednostně prostřednictvím datové zprávy, a to do datových schránek vybraných uchazečů. Nebude-li uvedený způsob doručení prostřednictvím datové zprávy možný, může být výzva k podání nabídek na poskytnutí dílčích plnění na základě rámcové smlouvy doručována vybraným uchazečům prostřednictvím elektronické pošty (emailu) opatřeného zaručeným elektronickým podpisem na elektronickou adresu uvedenou vybranými uchazeči. Pro vyloučení všech pochybností centrální zadavatel stanoví, že dílčí veřejné zakázky zadávané na základě rámcové smlouvy (minitendry) mohou být ze strany centrálního zadavatele a/nebo pověřujících zadavatelů realizovány rovněž prostřednictvím centrálním zadavatelem určeného elektronického tržiště, a to při zachování pravidel stanovených ZVZ. V takovém případě se způsob doručování výzvy k podání nabídek na poskytnutí dílčích plnění na základě rámcové smlouvy dle předchozího odstavce tohoto článku ZD neuplatní. Centrální zadavatel stanoví, že lhůta pro podání nabídek v rámci minitendrů nebude zpravidla kratší než tři (3) pracovní dny ode dne odeslání této písemné výzvy vybraným uchazečům. Centrální zadavatel a/nebo pověřující zadavatel jsou oprávněni tuto lhůtu pro podání nabídek v rámci jednotlivých minitendrů ve významných případech zkrátit, a to zejména v krajně naléhavých případech, kdy bude z objektivních důvodů nutno poskytnout poptávané plnění bezodkladně. Centrální zadavatel stanoví, že nabídky vybraných uchazečů budou v rámci minitendrů hodnoceny na základě stejných hodnotících kritérií, jako při uzavírání Rámcové smlouvy dle této ZD, tj. na základě hodnotících kritérií vymezených v ustanovení článku 11 této ZD. V návaznosti na ustanovení § 91 odst. 1 ZVZ centrální zadavatel upozorňuje dodavatele, že vybraní uchazeči budou povinni nabídnout pro plnění dílčí veřejné zakázky alespoň takové podmínky, jaké nabídli při uzavírání Rámcové smlouvy. V souladu s ustanovením § 91 odst. 2 ZVZ je centrální zadavatel a/nebo pověřující zadavatel oprávněn v rámci minitendru použít odlišnou váhu dílčích hodnotících kritérií, než jak jsou uvedeny v této Zadávací dokumentaci.
7
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Centrální zadavatel a/nebo pověřující zadavatel je rovněž, v souladu s ustanovením § 91 odst. 2 ZVZ, oprávněn změnit základní hodnotící kritérium ekonomické výhodnosti nabídky na základní hodnotící kritérium nejnižší nabídkové ceny, jakož i zúžit rozsah nebo použít odlišnou váhu dílčích hodnotících kritérií, než která byla zvolena při uzavírání Rámcové smlouvy. Pro vyloučení všech pochybností centrální zadavatel stanoví, že pro vybrané uchazeče, jsou závazné podmínky, které nabídli v rámci Rámcové smlouvy, tedy zejména výše slevy, kterou vybraní uchazeči nabídli v rámci své nabídky podávané v tomto Zadávacím řízení, a která je tak minimální slevou, kterou jsou vybraní uchazeči oprávněni v rámci minitendrů nabídnout. Podrobné podmínky postupu při zadávání dílčích veřejných zakázek zadávaných vybranému uchazeči na základě Rámcové smlouvy jsou vymezeny v závazném návrhu Rámcové smlouvy, která tvoří přílohu č. 6 této ZD. 3.3. Klasifikace předmětu Veřejné zakázky V návaznosti a v souladu s ustanovením § 47 ZVZ vymezil centrální zadavatel, v oznámení o zahájení tohoto zadávacího řízení Veřejné zakázky, její předmět dle referenční klasifikace platné pro veřejné zakázky, a to následujícím způsobem: Kód CPV 72268000-1 72267000-4 4.
Název: Dodávka programového vybavení Údržba a opravy programového vybavení
DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY, PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA
4.1. Doba plnění Veřejné zakázky Centrální zadavatel uvádí, že Rámcová smlouva bude uzavřena s pěti (5) vybranými uchazeči, vzešlými z tohoto zadávacího řízení Veřejné zakázky, a to na dobu určitou – čtyř (4) let ode dne nabytí účinnosti Rámcové smlouvy. Centrální zadavatel uvádí, že doba plnění dílčích veřejných zakázek, které budou zadávány postupem dle ZVZ na základě Rámcové smlouvy a na které bude uzavřena příslušná dílčí (prováděcí) smlouva, může přesáhnout výše uvedenou dobu trvání Rámcové smlouvy. 4.2. Místo plnění Veřejné zakázky Centrální zadavatel stanoví, že místem plnění Veřejné zakázky je, v návaznosti na povahu poskytovaného plnění, zejména sídlo nebo jednotlivá pracoviště centrálního zadavatele, resp. pověřujících zadavatelů, sídlo vybraných uchazečů, případně jiné místo vyplývající z povahy poskytovaného plnění. 4.3. Předpokládaná hodnota Veřejné zakázky Centrální zadavatel uvádí, že předpokládaná hodnota Veřejné zakázky byla centrálním zadavatelem stanovena v souladu s ustanovením § 13 ZVZ a činí 2.666.000.000,- Kč bez DPH.
8
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
5.
KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY
5.1. Základní informace o kvalifikaci Prokázání splnění kvalifikace stanovené v této ZD je předpokladem posouzení a hodnocení nabídky dodavatele v tomto zadávacím řízení. Uchazeči, kteří neprokáží splnění kvalifikace v předepsaném rozsahu, budou zadavatelem vyloučeni z další účasti v zadávacím řízení Veřejné zakázky. 5.2. Subdodavatelé Centrální zadavatel stanoví, že není-li uchazeč schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované v kapitole 5.12 a 5.14 této ZD v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Uchazeč je v takovém případě povinen předložit v rámci své nabídky centrálnímu zadavateli: a)
doklady prokazující, že subdodavatel není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek ve smyslu ustanovení § 53 odst. 1 písm. j) ZVZ;
b)
výpis subdodavatele z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence ve smyslu ustanovení § 54 písm. a) ZVZ;
c)
smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění zakázky uchazečem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude uchazeč oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) ZVZ.
Centrální zadavatel stanoví, že uchazeč není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů a profesního kvalifikačního předpokladu uvedeného v kapitole 5.12 písm. a) této ZD. 5.3. Společná nabídka Centrální zadavatel stanoví, že má-li být předmět této Veřejné zakázky plněn několika uchazeči společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou nabídku, je každý z uchazečů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle kapitoly 5.11 této ZD a profesního kvalifikačního předpokladu podle kapitoly 5.12 písm. a) této ZD v plném rozsahu. Splnění ostatních kvalifikačních předpokladů stanovených zadavatelem v této ZD musí prokázat všichni uchazeči společně. V případě, že má být předmět této Veřejné zakázky plněn společně několika uchazeči, jsou povinni předložit zadavateli v rámci své nabídky současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito uchazeči budou vůči centrálnímu zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s touto Veřejnou zakázkou zavázáni společně 9
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
a nerozdílně, a to po celou dobu plnění této Veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z této Veřejné zakázky. 5.4. Zahraniční uchazeč Centrální zadavatel stanoví, že nevyplývá-li ze zvláštního právního předpisu jinak, prokazuje zahraniční uchazeč splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání nebo bydliště, a to v rozsahu požadovaném centrálním zadavatelem. Pokud se podle právního řádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního uchazeče určitý doklad nevydává, je zahraniční uchazeč povinen prokázat splnění takové části kvalifikace čestným prohlášením. Není-li povinnost, jejíž splnění má být v rámci kvalifikace prokázáno, v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního uchazeče stanovena, učiní o této skutečnosti čestné prohlášení. Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční uchazeč v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak; to platí i v případě, prokazuje-li splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce uchazeč se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území České republiky. Povinnost připojit k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce. 5.5. Prokazování kvalifikace pomocí výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů Uchazeč může při prokazování své kvalifikace předložit centrálnímu zadavateli výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů (§127 ZVZ), a to ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace, přičemž tento výpis nahrazuje prokázání splnění: a) základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 odst. 1 ZVZ, resp. článku 5.11 této ZD; b) profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 ZVZ, resp. článku 5.12 této ZD v tom rozsahu, v jakém doklady prokazující splnění těchto profesních kvalifikačních předpokladů pokrývají požadavky centrálního zadavatele na prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů pro plnění Veřejné zakázky. 5.6. Prokazování kvalifikace pomocí osvědčení ze systému certifikovaných dodavatelů Uchazeč může při prokazování své kvalifikace předložit centrálnímu zadavateli certifikát vydaný v rámci systému certifikovaných dodavatelů, který obsahuje náležitosti stanovené v § 139 ZVZ, a to ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace. Údaje v certifikátu musí být platné nejméně k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace.
10
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
5.7. Prokazování kvalifikace pomocí výpisu ze seznamu zahraničních dodavatelů Centrální zadavatel stanoví, že uchazeč je oprávněn předložit v souvislosti s prokazováním kvalifikace (i) výpis ze zahraničního seznamu kvalifikovaných dodavatelů (dále jen "zahraniční SKD"), nebo (ii) příslušný zahraniční certifikát, které jsou vydávány ve státě, který je součástí Evropského hospodářského prostoru, nebo jiném státě, stanoví-li tak mezinárodní smlouva uzavřená Evropským společenstvím nebo Českou republikou, pokud má zahraniční uchazeč sídlo či místo podnikání, popřípadě bydliště, ve státě, ve kterém byl výpis ze zahraničního seznamu či zahraniční certifikát vydán. Centrální zadavatel stanoví, že pokud z výpisu ze zahraničního SKD nebo zahraničního certifikátu vyplývá, že zahraniční uchazeč prokázal splnění: 1) základních kvalifikačních předpokladů, které jsou v příslušném státě obdobou kvalifikačních předpokladů podle ustanovení § 53 odst. 1 ZVZ; 2) profesních kvalifikačních předpokladů, které jsou v příslušném státě obdobou kvalifikačních předpokladů podle ustanovení § 54 písm. a) až d) ZVZ; nebo 3) technických kvalifikačních předpokladů, které jsou v příslušném státě obdobou kvalifikačních předpokladů podle ustanovení § 56 odst. 1 ZVZ, nahrazuje výpis ze zahraničního SKD či zahraniční certifikát splnění kvalifikace podle níže specifikovaných ustanovení tohoto článku ZD, popřípadě splnění její příslušné části. Centrální zadavatel stanoví, že výpis ze zahraničního SKD či zahraniční certifikát, nesmí být starší tří (3) měsíců k poslednímu dni podání nabídek a musí být platný k poslednímu dni lhůty pro podání nabídek. 5.8. Pravost a stáří dokladů k prokázání kvalifikace Centrální zadavatel stanoví, že k prokázání splnění kvalifikace předkládá uchazeč kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Centrální zadavatel bude před uzavřením smlouvy na plnění této Veřejné zakázky požadovat po vybraných uchazečích, aby předložili originály nebo ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Nesplnění povinnosti k předložení dokladů k prokázání kvalifikačních předpokladů bude považováno za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy ve smyslu ustanovení § 82 odst. 4 ZVZ. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být ke dni podání nabídky (k poslednímu dni lhůty pro podání nabídek), starší devadesáti (90) kalendářních dnů.
11
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
5.9. Změny v kvalifikaci Pokud do doby rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky přestane uchazeč splňovat kvalifikaci, je dodavatel povinen nejpozději do sedmi (7) pracovních dnů tuto skutečnost centrálnímu zadavateli písemně oznámit. Uchazeč je povinen předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu do deseti (10) pracovních dnů od oznámení této skutečnosti centrálnímu zadavateli. Centrální zadavatel může na žádost uchazeče tuto lhůtu prodloužit nebo může zmeškání lhůty prominout. Povinnost podle první věty tohoto článku se vztahuje obdobně na vybrané uchazeče, se kterými je v souladu s rozhodnutím centrálního zadavatele možné uzavřít smlouvu na plnění této veřejné zakázky, a to až do doby uzavření takové smlouvy. V takovém případě musí vybraní uchazeči, s nimiž centrální zadavatel uzavírá smlouvu, předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu nejpozději při uzavření smlouvy na plnění této Veřejné zakázky. Centrální zadavatel je oprávněn požadovat po uchazeči, aby písemně objasnil předložené informace či doklady nebo předložil další informace či doklady prokazující splnění kvalifikace. Uchazeč je povinen splnit tuto povinnost v přiměřené lhůtě stanovené mu za tím účelem centrálním zadavatelem. 5.10. Důsledky nesplnění kvalifikace Uchazeč, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu nebo nesplní povinnost oznámit změny v kvalifikaci, bude centrálním zadavatelem vyloučen z další účasti v zadávacím řízení. 5.11. Základní kvalifikační předpoklady podle § 53 ZVZ Základní kvalifikační předpoklady splňuje uchazeč: a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; c)
který v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu;
d) vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl 12
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů; e) který není v likvidaci; f)
který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště uchazeče;
g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště uchazeče; h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště uchazeče; i)
který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek; a
j)
kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu.
Centrální zadavatel stanoví, že u předpokladů uvedených pod body a) a b) výše platí, že jde-li o právnickou osobu, musí tyto předpoklady splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem uchazeče či členem statutárního orgánu uchazeče právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklady splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí uchazeč splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště. Centrální zadavatel stanoví, že splnění základních kvalifikačních předpokladů uvedených pod písmeny: •
a) a b) výše prokazuje uchazeč předložením výpisu z evidence Rejstříku trestů nebo jiného odpovídajícího dokladu; je-li uchazeč právnickou osobou, musí být doložen výpis z evidence Rejstříku trestů jak ve vztahu k této právnické osoběuchazeči, tak i ve vztahu ke všem statutárním orgánům nebo všem členům statutárního orgánu takové právnické osoby-uchazeče; je-li statutárním orgánem uchazeče či členem statutárního orgánu uchazeče právnická osoba, musí být doložen výpis z evidence Rejstříku trestů jak ve vztahu k této právnické osobě, tak i ve vztahu ke statutárnímu orgánu nebo ke každému členu statutárního orgánu této právnické osoby;
•
c) až e) a g), i) až j) výše prokazuje uchazeč předložením čestného prohlášení, jehož vzor je uveden v příloze č. 2 této ZD;
•
f) výše prokazuje uchazeč předložením potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestného prohlášení, jehož vzor je uveden v příloze č. 2 této ZD;
13
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
•
h) výše prokazuje uchazeč předložením potvrzení příslušného orgánu či instituce.
5.12. Profesní kvalifikační předpoklady podle ustanovení § 54 ZVZ Profesní kvalifikační předpoklady splňuje uchazeč předložením: a) výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán a b) dokladů o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů pokrývajících v plném rozsahu předmět této Veřejné zakázky. 5.13. Ekonomická a finanční způsobilost podle ustanovení § 50 ZVZ Za účelem prokázání své ekonomické a finanční způsobilosti předloží uchazeč v rámci své nabídky čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku. Vzor čestného prohlášení je uveden v příloze č. 3 této ZD. 5.14. Technické kvalifikační předpoklady podle ustanovení § 56 ZVZ: Splnění technických kvalifikačních předpokladů prokazuje dodavatel předložením: a) seznamu významných dodávek poskytnutých dodavatelem v posledních třech (3) letech s uvedením: •
stručného popisu a rozsahu významné dodávky v oblasti dodávky licencí, jejich podpory a souvisejících služeb;
•
objednatele, kterému byla významná dodávka poskytována, vč. uvedení kontaktní osoby (jména a příjmení) příslušného objednatele významné dodávky a kontaktních údajů na tuto osobu (min. v rozsahu telefonní číslo, e-mailové spojení), u které bude možné údaje významné dodávky ověřit;
•
doby plnění významné dodávky;
•
hodnoty plnění významné dodávky bez DPH;
Přílohou tohoto seznamu musí být i. osvědčení vydané či podepsané veřejným zadavatelem, pokud bylo zboží dodáno veřejnému zadavateli, ii. osvědčení vydané jinou osobou, pokud bylo zboží dodáno jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo iii. smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současně možné osvědčení podle bodu ii. od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. Centrální zadavatel stanoví, že za významnou dodávku se považuje: 14
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
•
poskytnutí dodávek produktů a služeb virtualizačních technologií společnosti VMware.
Centrální zadavatel stanoví, že pro splnění tohoto kvalifikačního předpokladu musí dodavatel prokázat, že v posledních třech (3) letech realizoval alespoň tři (3) významné dodávky ve smyslu této ZD, kdy hodnota alespoň jedné významné dodávky činila minimálně 3.000.000,- Kč bez DPH a současně hodnota všech významných dodávek činila v souhrnu alespoň 5.000.000,- Kč bez DPH. b) seznam techniků či technických útvarů, jež se budou podílet na plnění Veřejné zakázky Centrální zadavatel požaduje, aby pro splnění tohoto kvalifikačního předpokladu dodavatel prokázal, že má pro plnění této Veřejné zakázky k dispozici realizační tým sestávající minimálně ze třech (3) osob splňující následující požadavky Centrálního zadavatele: i)
1 osoba, která splňuje následující požadavky: • je držitelem certifikace – VMware Sales professional • aktivní znalost českého jazyka nebo slovenského jazyka slovem i písmem alespoň na úrovni B1 dle Společného evropského referenčního rámce;
ii)
1 osoba, která splňuje následující požadavky: • je držitelem certifikace – VMware Technical Solution professional • aktivní znalost českého jazyka nebo slovenského jazyka slovem i písmem alespoň na úrovni B1 dle Společného evropského referenčního rámce;
iii) 1 osoba, která splňuje následující požadavky: • je držitelem certifikace – VMware Certified professional • aktivní znalost českého jazyka nebo slovenského jazyka slovem i písmem alespoň na úrovni B1 dle Společného evropského referenčního rámce. Centrální zadavatel stanoví, že nepřipouští, aby uchazeč složil realizační tým z menšího, než výše stanoveného počtu osob. Centrální zadavatel stanoví, že uchazeč prokáže splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předložením seznamu členů realizačního týmu (včetně uvedení informace, zda se jedná o osobu působící jako subdodavatel/zaměstnanec subdodavatele), ze kterého bude vyplývat splnění tohoto kvalifikačního předpokladu a který bude ve vztahu ke každému členu realizačního týmu – doložen kopiemi (i) příslušných certifikátů a (ii) čestným prohlášením člena realizačního týmu, že ovládá český nebo slovenský jazyk na požadované úrovni. 15
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Centrální zadavatel stanoví, že uchazeč bude oprávněn poskytovat plnění veřejné zakázky prostřednictvím těch členů realizačního týmu a subdodavatelů, kteří budou ze strany uchazeče uvedeni v seznamu členů realizačního týmu a subdodavatelů zpracovaného v souladu s touto ZD, a to pouze v rozsahu dle tohoto seznamu. Podmínky a pravidla pro změny v osobách členů realizačního týmu a/nebo subdodavatelů jsou obsaženy v závazném návrhu Rámcové smlouvy. 6.
OBCHODNÍ A PLATEBNÍ PODMÍNKY Centrální zadavatel stanovuje, že veškeré obchodní a platební podmínky jsou uvedeny v závazném návrhu Rámcové smlouvy, která je přílohou č. 6 této ZD. Centrální zadavatel stanoví, že uchazeč je povinen předložit v rámci své nabídky podepsaný návrh Rámcové smlouvy, a to v podobě v jaké je obsažen v příloze č. 6 této ZD. Centrální zadavatel stanoví, že uchazeč je závazný návrh Rámcové smlouvy oprávněn měnit či doplňovat pouze na místech určených centrálním zadavatelem a žlutě označených „Doplní uchazeč“. Jakýkoli jiný zásah do návrhu Rámcové smlouvy ze strany uchazeče může být ze strany centrálního zadavatele považován za porušení zadávacích podmínek a nabídka takového uchazeče může být vyřazena a uchazeč vyloučen z další účasti v zadávacím řízení veřejné zakázky. Centrální zadavatel výslovně upozorňuje uchazeče, že v rámci nabídky musí být předloženy též jednotlivé přílohy Rámcové smlouvy, tak jak jsou zmíněny v závazném návrhu Rámcové smlouvy, který tvoří přílohu č. 6 této ZD.
7.
POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY
7.1. Stanovení nabídkové ceny Centrální zadavatel stanoví, že v rámci nabídkové ceny uchazeči nabídnou a ve své nabídce uvedou výši nabízených slev z ceníkové ceny produktů společnosti VMware, a to z cen uvedených v oficiálním ceníku společnosti VMware platným pro území Evropské unie a vztahujícím se na poskytování plnění (programových prostředků a služeb) orgánům státní správy a samosprávy, resp. subjektům naplňujícím znaky zadavatele veřejné zakázky ve smyslu relevantních ustanovení ZVZ. Pro vyloučení všech pochybností centrální zadavatel stanoví, že slevy nabízené dodavatelem musí být stejné pro všechny produkty spadající pod jednu ze skupin uvedených níže. Centrální zadavatel stanoví, že výše slevy nabízená uchazečem z ceníkové ceny produktů a služeb společnosti VMware, a to z cen uvedených v oficiálním ceníku společnosti VMware platným pro území Evropské unie a vztahujícím se na poskytování
16
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
plnění (programových prostředků a služeb) orgánům státní správy a samosprávy, resp. subjektům naplňujícím znaky zadavatele veřejné zakázky ve smyslu relevantních ustanovení ZVZ (nabídková cena), musí být uchazeči uvedena v následující struktuře: Skupina plnění
Výše slevy s přesností na 2 desetinná místa
Výše slevy nabízená uchazečem pro produkty VSphere
[DOPLNÍ UCHAZEČ] %
Výše slevy nabízená uchazečem pro produkty nespadající do skupiny produktů VSphere
[DOPLNÍ UCHAZEČ] %
Výše slevy nabízená uchazečem pro poskytnutí nové SnS
[DOPLNÍ UCHAZEČ] %
Výše slevy nabízená uchazečem pro poskytnutí plnění spočívajícím v obnově podpory (Renewals)
[DOPLNÍ UCHAZEČ] %
Výše slevy nabízená uchazečem pro produkty spadající pod program VMware Cloud Air Network (vCAN kredity)
[DOPLNÍ UCHAZEČ] %
Pro vyloučení všech pochybností centrální zadavatel stanoví, že sleva nabídnutá uchazečem v jeho nabídce a následně uvedená v návrhu Rámcové smlouvy, která tvoří přílohu č. 6 této ZD, musí být platná a garantovaná pro celé období trvání Rámcové smlouvy, resp. jednotlivých dílčích prováděcích smluv uzavřených na základě Rámcové smlouvy. Pro vyloučení všech pochybností centrální zadavatel dále stanoví, že v souladu s Rámcovou smlouvou, jejíž závazný vzor tvoří přílohu č. 6 této ZD, budou Uchazeči, se kterými bude Rámcová smlouva uzavřena povinni předkládat centrálnímu zadavateli aktuální verzi oficiálních ceníků společnosti VMware vztahujících se k produktům VMware, ze kterých budou zřejmé koncové doporučené ceny stanovené společností VMware pro území Evropské unie a orgány státní správy a samosprávy, resp. subjekty naplňující definici zadavatele ve smyslu relevantních ustanovení ZVZ, kdy centrální zadavatel bude oprávněn ověřit správnost takto předložených ceníků u společnosti VMware. 7.2. Náležitosti nabídkové ceny Zadavatel stanoví, že celková nabídková cena stanovená dodavatelem dle této ZD formou výše slevy z oficiálních ceníků společnosti VMware, platných pro celé území Evropské unie a závazných pro všechny oprávněné dodavatele produktů a služeb společnosti VMware pro orgány státní správy a samosprávy, jakož i pro subjekty 17
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
naplňující definici zadavatele dle příslušných ustanovení ZVZ, musí zahrnovat veškeré náklady nezbytné k řádnému, úplnému a kvalitnímu poskytnutí plnění ze strany uchazeče po celou dobu trvání Rámcové smlouvy, resp. jednotlivých prováděcích smluv. 7.3. Podmínky pro překročení nabídkové ceny Centrální zadavatel stanoví, že celková nabídková cena, stanovená uchazečem dle této ZD formou výše slevy z oficiálních ceníků společnosti VMware, platných pro celé území Evropské unie a závazných pro všechny oprávněné dodavatele produktů a služeb společnosti VMware pro orgány státní správy a samosprávy, jakož i pro subjekty naplňující definici zadavatele dle příslušných ustanovení ZVZ, je cenou konečnou, nejvyšší a nepřekročitelnou a může být měněna pouze v souladu s touto ZD a ZVZ. Pro vyloučení všech pochybností a s ohledem na příslušná ustanovení Rámcové smlouvy, jejíž závazný návrh tvoří přílohu č. 6 této ZD, centrální zadavatel stanoví, že cena plnění dle Rámcové smlouvy, resp. jednotlivých dílčích smluv, bude odvozena od jednotkových cen společnosti VMware, které jsou stanoveny v měně EURO. V této souvislosti centrální zadavatel stanoví, že výše ceny v českých korunách bude stanovena přepočtem ceny EURO dle kurzu EURO/Kč vyhlášeného Českou národní bankou ke dni zahájení příslušného dílčího zadávacího řízení Rámcové smlouvy, nedohodne-li se centrální zadavatel, resp. jednotliví zadavatelé, s uchazečem jinak. 8.
SUBDODAVATELÉ Centrální zadavatel dále stanoví, že uchazeč je v souladu s ustanovením § 44 odst. 6 ZVZ povinen ve své nabídce specifikovat, které části plnění bude realizovat sám a pro které části plnění předpokládá využití subdodavatelů. Centrální zadavatel v této souvislosti stanoví, že osoby, prostřednictvím nichž bude uchazeč realizovat plnění veřejné zakázky, jsou pro účely této Veřejné zakázky označovány jako realizační tým, přičemž centrální zadavatel stanoví, že uchazeč je ve vztahu k subdodavatelům povinen uvést v nabídce identifikační údaje každého subdodavatele v rozsahu dle ustanovení § 17 písm. d) ZVZ.
9.
NÁLEŽITOSTI NABÍDKY, JEJÍ ČLENĚNÍ A OBSAH Centrální zadavatel žádá uchazeče, aby nabídka byla zpracována v souladu s níže uvedenými požadavky centrálního zadavatele na formální úpravu, strukturu a obsah nabídky. Nabídka na plnění Veřejné zakázky bude předložena v jednom (1) listinném vyhotovení v písemné formě v českém jazyce, označeném „ORIGINÁL“ a nepovinně ve třech (3) listinných vyhotoveních v písemné formě v českém jazyce, označeném „KOPIE“. Centrální zadavatel žádá, aby vedle listinné formy předložil uchazeč svou nabídku rovněž v elektronické podobě na CD, DVD nebo USB nosiči, a to ve formátu DOC, RTF, PDF nebo kompatibilním. 18
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Centrální zadavatel žádá, aby návrh Rámcové smlouvy byl ze strany uchazeče předložen na nepřepisovatelném nosiči ve standardních formátech MS Office 2003 nebo kompatibilních v editovatelné podobě. Jednotlivé části nabídky resp. její přílohy (v každém výtisku) budou přehledně odděleny způsobem umožňujícím jednoduchou orientaci mezi jednotlivými částmi výtisků. Všechny listy nabídky s výjimkou úředně ověřených kopií budou ve spodním pravém okraji očíslovány nepřerušenou vzestupnou číselnou řadou počínající číslem 1 na straně tzv. „OBSAHU“. Nabídka musí být podána v jedné, neprůhledné, uzavřené a zcela neporušené obálce, či jiném obalu označeném na přední straně následovně: v levém horním rohu obálky (obalu) bude název a poštovní adresa uchazeče, na kterou je možné v případě opožděného podání nabídky zaslat oznámení, uprostřed bude nápis „NABÍDKA – Pořizování licencí k produktům VMware“ a „NEOTEVÍRAT“ a v pravém dolním rohu bude název a adresa centrálního zadavatele. Obálka bude opatřena na uzavření razítkem uchazeče, případně podpisem statutárního orgánu uchazeče nebo jinou vhodnou formou. Nabídky v listinné podobě lze poslat doporučenou poštou na adresu: Česká republika – Ministerstvo vnitra, Sekce provozu informačních a komunikačních technologií, náměstí Hrdinů 1634/3, 140 21 Praha 4, nebo osobně nebo kurýrní službou na adresu Ministerstvo vnitra, náměstí Hrdinů 1634/3 (budova Centrotex) 140 21 podatelna – přízemí budovy – číslo dveří 7 (telefon z vrátnice 816 299) každý pracovní den lhůty v době od 08:00 hod. do 14:00 hod. (v poslední den lhůty dne 22. 3. 2016 do 14:00 hodin). Centrální zadavatel doporučuje, aby nabídka byla předložena v následující struktuře: a) krycí list nabídky zpracovaný v souladu se vzorem uvedeným v příloze č. 1 této ZD, b) obsah nabídky, c) dokumenty a prohlášení k prokázání kvalifikace, a to v následujícím členění: • • • •
dokumenty vztahující se k prokazování základních kvalifikačních předpokladů, dokumenty vztahující se k prokazování profesních kvalifikačních předpokladů, dokumenty vztahující se k ekonomické a finanční způsobilosti splnit zakázku, dokumenty vztahující se k prokazování technických kvalifikačních předpokladů,
d) celková nabídková cena zpracovaná v souladu s touto ZD – tedy výše slevy nabízené uchazečem, e) doklady podle ustanovení § 68 odst. 3 ZVZ, tedy: •
seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele; 19
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
•
seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek, to vše v případě, že uchazeč má formu akciové společnosti;
•
prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu (zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů) v souvislosti se zadávanou Veřejnou zakázkou.
f) návrh Rámcové smlouvy na plnění veřejné zakázky, který bude odpovídat návrhu Rámcové smlouvy obsaženému v příloze č. 6 této ZD, podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče; centrální zadavatel opětovně zdůrazňuje, že uchazeč není oprávněn měnit a doplňovat návrh Rámcové smlouvy na jiných, než výslovně označených místech pro doplnění, g) jedná-li jménem či za uchazeče zmocněnec na základě plné moci nebo jinak pověřená osoba, platná plná moc, a to v originále nebo v úředně ověřené kopii nebo příslušné pověření, ze které bude vyplývat oprávnění návrh Rámcové smlouvy jménem či za uchazeče učinit, h) smlouva o solidární odpovědnosti podle § 51 odst. 6 ZVZ, předkládá-li nabídku více uchazečů společně, i) ostatní dokumenty, které bude uchazeč považovat za vhodné, j) prohlášení uchazeče o počtu číslovaných listů a celkovém počtu listů.
10.
OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK A KONTROLA ÚPLNOSTI NABÍDEK Otevírání obálek s podanými nabídkami proběhne 22. 3. 2016 v 14.00 hodin, na kontaktní adrese centrálního zadavatele. Otevírání obálek se mohou zúčastnit uchazeči, kteří podali nabídku, a to za každého uchazeče maximálně dvě osoby k tomu oprávněné nebo pověřené na základě plné moci. Osoby účastnící se otevírání obálek se musí prokázat průkazem totožnosti nebo cestovním průkazem. Účast zástupce uchazeče při otevírání obálek bude stvrzena podpisem v listině osob přítomných otevírání obálek.
11.
HODNOCENÍ NABÍDEK
11.1. Základní kritérium pro zadání Veřejné zakázky Centrální zadavatel stanoví, že základním hodnotícím kritériem pro zadání Veřejné zakázky je, ve smyslu ustanovení § 78 odst. 1 písm. a) ZVZ, ekonomická výhodnost nabídky.
20
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Jednotlivými dílčími hodnotícími kritérii jsou: Název dílčího hodnotícího kritéria
Váha
1
Sleva v procentech z koncové doporučené 15% ceny pro produkty skupiny VSphere s přesností na dvě desetinná místa
2
Sleva v procentech z koncové doporučené 30% ceny pro produkty nespadající do skupiny VSphere s přesností na dvě desetinná místa
3
Sleva v procentech z koncové doporučené 25% ceny pro poskytnutí nové SnS s přesností na dvě desetinná místa
4
Sleva v procentech z koncové doporučené 25% ceny pro poskytnutí plnění spočívajícím v obnově podpory (Renewals) s přesností na dvě desetinná místa
5
Sleva v procentech z koncové doporučené 5% ceny pro produkty spadající pod program VMware Cloud Air Network (vCAN kredity) s přesností na dvě desetinná místa Pro hodnocení nabídek použije hodnotící komise bodovací stupnici v rozsahu 0 až 100 bodů. U každého dílčího kritéria dostane nabídka s nejvyšší nabízenou slevou bodové hodnocení 100. Zbylé nabídky budou vyhodnoceny dle následujícího vzorce: Počet bodů: =
Sleva hodnocené nabídky ------------------------------------------------------------- * 100 Nejvyšší nabízená sleva
Získané body v příslušném dílčím kritériu budou vynásobeny jeho stanovenou váhou. Součet takto upraveného počtu bodů za všechna dílčí hodnotící kritéria určuje pořadí uchazeče v celkovém hodnocení nabídek (nejvyšší počet bodů znamená nejlépe hodnocenou nabídku). Pořadí nabídek bude sestaveno sestupně podle výše počtu bodů. Jako nejvýhodnější bude vyhodnocena pět nabídek, které dosáhnou nejvyššího počtu bodů. Rámcová smlouva bude následně uzavřena s uchazeči, kteří se umístili na 1. – 5. místě. Centrální zadavatel stanoví, že v případě, kdy na základě provedeného hodnocení bude počat uchazečů, kteří se umístili na 1. – 5. místě, z důvodu shodného počtu
21
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
dosažených bodů, větší než 5, bude pro stanovení uchazečů, kteří se umístili na 1. – 5. místě uplatněn následující princip: •
v případě shodného celkového počtu bodů bude jako výhodnější hodnocena nabídka toho uchazeče, který obdrží více bodů v rámci dílčího hodnotícího kritéria č. 2;
•
v případě, že ani uvedeným způsobem nebude možno určit výhodnější nabídku, neboť více nabídek dosáhne v rámci dílčího hodnotícího kritéria č. 2 shodného počtu bodů, bude jako výhodnější hodnocena nabídka toho uchazeče, který obdrží více bodů v rámci dílčího hodnotícího kritéria č. 3;
•
v případě, že ani uvedeným způsobem nebude možno určit výhodnější nabídku, neboť více nabídek dosáhne v rámci dílčího hodnotícího kritéria č. 3 shodného počtu bodů, bude jako výhodnější hodnocena nabídka toho uchazeče, který obdrží více bodů v rámci dílčího hodnotícího kritéria č. 4;
•
v případě, že ani uvedeným způsobem nebude možno určit výhodnější nabídku, neboť více nabídek dosáhne v rámci dílčího hodnotícího kritéria č. 4 shodného počtu bodů, bude jako výhodnější hodnocena nabídka toho uchazeče, který obdrží více bodů v rámci dílčího hodnotícího kritéria č. 1;
•
v případě, že ani uvedeným způsobem nebude možno určit výhodnější nabídku, neboť více nabídek dosáhne v rámci dílčího hodnotícího kritéria č. 1 shodného počtu bodů, bude jako výhodnější hodnocena nabídka toho uchazeče, který obdrží více bodů v rámci dílčího hodnotícího kritéria č. 5;
•
v případě, že ani uvedeným způsobem nebude možno určit výhodnější nabídku, neboť více nabídek dosáhne v rámci dílčího hodnotícího kritéria č. 5 shodného počtu bodů, bude o nejvýhodnější nabídce rozhodnuto losem.
Centrální zadavatel stanoví, že bude-li nutno rozhodnuto o pořadí nabídek losem z důvodu uvedených výše v této ZD, bude losování provedeno v termínu stanoveného centrálním zadavatelem a oznámeného uchazečům, kteří podali nabídku a nebyli ze zadávacího řízení vyloučeni, alespoň tři (3) pracovní dny před termínem konání takového losování. Centrální zadavatel stanoví, že losování dle této zadávací dokumentace může být za každého uchazeče přítomna maximálně jedna osoba oprávněná jednat jménem či za uchazeče, který podal nabídku a nebyl ze zadávacího řízení vyloučen. Bude-li se za takového uchazeče účastnit osoba, která není statutárním zástupcem uchazeče, je povinna prokázat se zadavateli současně plnou mocí podepsanou uchazečem.
22
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
12.
DALŠÍ POŽADAVKY CENTRÁLNÍHO ZADAVATELE
12.1. Předložení čestných prohlášení dle ustanovení § 68 odst. 3 ZVZ V souladu s ustanovením § 68 odst. 3 ZVZ centrální zadavatel požaduje, aby uchazeč v rámci své nabídky předložil čestné prohlášení obsahující: a) seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů uchazeče, kteří v posledních třech letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u centrálního zadavatele nebo pověřujícího zadavatele dle § 68 odst. 3 písm. a) ZVZ; b) má-li uchazeč formu akciové společnosti, seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu dle § 68 odst. 3 písm. b) ZVZ; c) prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního předpisu (zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů) v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou dle § 68 odst. 3 písm. c) ZVZ. Vzor čestného prohlášení je uveden v příloze č. 4 této ZD. 13.
DODATEČNÉ INFORMACE K ZADÁVACÍM PODMÍNKÁM Uchazeč je oprávněn žádat o dodatečné informace k zadávacím podmínkám této Veřejné zakázky. Pro urychlení zpracování žádostí o dodatečné informace centrální zadavatel doporučuje, aby uchazeči využili vzor formuláře uvedený v Příloze č. 4 této ZD. Písemná žádost o dodatečné informace potom musí být centrálnímu zadavateli doručena nejpozději šest (6) pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Dotazy mohou být centrálnímu zadavateli zasílány poštou, prostřednictvím datové zprávy nebo elektronickou poštou, a to k rukám kontaktní osoby centrálního zadavatele uvedené v této ZD nebo později písemně oznámené centrálním zadavatelem. Centrální zadavatel poskytne dodatečné informace v souladu s pravidly stanovenými pro poskytování dodatečných informací v ZVZ.
14.
PROHLÍDKA MÍSTA PLNĚNÍ Centrální zadavatel stanoví, že prohlídka místa plnění této Veřejné zakázky nebude realizována.
15.
LHŮTA PRO PODÁNÍ NABÍDEK Centrální zadavatel stanoví, že lhůta pro podání nabídek uplyne dne 22. 3. 2016 v 14.00 hodin.
23
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
V návaznosti na ustanovení § 40 odst. 1 ZVZ centrální zadavatel informuje, že uveřejnil na profilu centrálního zadavatele ZD v plném rozsahu již ode dne uveřejnění oznámení otevřeného řízení (tedy tohoto zadávacího řízení). Na nabídky doručené centrálnímu zadavateli po uplynutí lhůty pro podání nabídek bude v souladu s ustanovením § 71 odst. 5 ZVZ pohlíženo jako by nebyly podány. Takové nabídky tak nebudou centrálním zadavatelem otevírány, ani posuzovány a hodnoceny. Centrální zadavatel bezodkladně vyrozumí dodavatele o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek. 16.
ZADÁVACÍ LHŮTA V souvislosti s tímto zadávacím řízením centrální zadavatel stanovil lhůtu sto osmdesáti (180) dnů, po kterou jsou uchazeči vázáni svými nabídkami. Tato lhůta začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek.
17.
UZAVŘENÍ SMLOUVY Centrální zadavatel uzavře s vybranými uchazeči jménem svým a jménem pověřujících zadavatelů Rámcovou smlouvu, jejíž vzor tvoří přílohu č. 6 této ZD, přičemž konkrétní plnění budou realizovány na základě dílčích prováděcích smluv uzavřených v souladu s Rámcovou smlouvou mezi uchazečem vybraným v následném zadávacím řízení dílčí veřejné zakázky (minitendru) a jednotlivým zadavatelem. Vybraní uchazeči jsou povinni poskytnout centrálnímu zadavateli řádnou součinnost potřebnou k uzavření Rámcové smlouvy tak, aby byla Rámcová smlouva uzavřena ve lhůtě podle § 82 ZVZ.
18.
PRÁVA A VÝHRADY CENTRÁLNÍHO ZADAVATELE Aniž jsou dotčena příslušná práva uvedená v příslušných právních předpisech, vyhrazuje si centrální zadavatel níže uvedená práva vztahující se k průběhu celého zadávacího řízení a stanoví následující výhrady: a) právo na změnu, upřesnění nebo doplnění zadávacích podmínek formou dodatečných informací v zákonné lhůtě a za podmínek vymezených v ZVZ; b) právo před rozhodnutím o výběru nejvhodnější nabídky ověřit informace a údaje deklarované uchazečem v nabídce; c) právo podanou nabídku uchazeči nevracet; d) právo neposkytovat jakékoliv náhrady nákladů spojených s účastí uchazečů v zadávacím řízení, včetně přípravy a podání nabídky a dalších žádostí, návrhů apod.; e) právo neposkytovat v souvislosti se zadávacím řízením žádné soutěžní ceny ani jiné platby uchazečům spojené s jejich účastí v zadávacím řízení. Centrální zadavatel nepřipouští podání dílčí nabídky. 24
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Centrální zadavatel nepřipouští varianty nabídek - jestliže uchazeč předloží více variant nabídky, bude to mít za následek vyloučení uchazeče z další účasti v zadávacím řízení. Podáním nabídky uchazeč bere na vědomí, že centrální zadavatel poté, co bude uzavřena Rámcová smlouva, zveřejní na profilu centrálního zadavatele, vedle dalších dle ZVZ povinně uveřejňovaných informací, rovněž Rámcovou smlouvu a písemnou zprávu zadavatele dle § 85 ZVZ, jejichž součástí budou mimo jiné i identifikační údaje všech uchazečů, kteří podali nabídku, a informace o nabídkových cenách těchto uchazečů a vyslovuje s výše uvedeným souhlas. Uchazeč se zavazuje během poskytování služeb i po jejím ukončení zachovávat mlčenlivost o všech skutečnostech, o kterých se v souvislosti s poskytováním služeb dozví. 19.
OSTATNÍ Oficiálním jazykem pro veškerou komunikaci mezi dodavatelem a centrálním zadavatelem týkající se záležitostí souvisejících s tímto zadávacím řízením je český jazyk. V Praze, dne 7. 3. 2016
Česká republika – Ministerstvo vnitra Ing. Miroslav Tůma, Ph.D. ředitel odboru kybernetické bezpečnosti a koordinace informačních a komunikačních technologií (podepsáno elektronicky)
25
Elektronický podpis - 7.3.2016 Certifikát autora podpisu :
Jméno : Ing. Miroslav Tůma, Ph.D. Vydal : PostSignum Qualified C... Platnost do : 9.2.2017