Zadávací dokumentace veřejné zakázky
na dodávku
Integrovaného informačního systému Státní pokladny (IISSP) Část A - Podrobné podmínky veřejné zakázky (CELKEM TVOŘÍ SOUTĚŽNÍ PODMÍNKY 5 ČÁSTÍ: A, B, C, D, E)
Strana 1 / celkem stran 20
OBSAH 1.
Informace o Zadavateli .................................................................................................................... 3 1.1. Základní údaje ........................................................................................................................ 3 1.2. Kontaktní osoby ...................................................................................................................... 3 2. Účel této veřejné zakázky ................................................................................................................ 3 2.1. Kontext a cílový záměr zadavatele .......................................................................................... 3 2.2. Cíl zakázky.............................................................................................................................. 3 3. Předmět zakázky ............................................................................................................................. 3 3.1. Popis předmětu plnění............................................................................................................. 3 3.2. Úplná sada dokumentů této zadávací dokumentace ................................................................ 4 4. Požadavky zadavatele na kvalifikaci uchazeče ................................................................................ 4 4.1. Obecné požadavky na prokázání splnění kvalifikace ............................................................... 4 4.2. Základní kvalifikační předpoklady ............................................................................................ 5 4.3. Profesní kvalifikační předpoklady............................................................................................. 6 4.4. Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady ...................................................................... 7 4.5. Technické kvalifikační předpoklady.......................................................................................... 8 4.6. Jistota ................................................................................................................................... 14 5. Doba a místo plnění veřejné zakázky ............................................................................................. 14 5.1. Požadavky na harmonogram ................................................................................................. 14 5.2. Požadavky na místo plnění.................................................................................................... 14 6. Požadavky na jednotný způsob zpracování nabídkové ceny a platební podmínky. ......................... 14 7. Způsob hodnocení nabídek............................................................................................................ 15 7.1. Definice dílčích kritérií hodnocení .......................................................................................... 15 7.2. Preference Zadavatele při hodnocení .................................................................................... 15 8. Pokyny pro zpracování nabídky ..................................................................................................... 15 8.1. Požadavky na strukturu dokumentu „A- Kvalifikace uchazeče“ ............................................... 15 8.2. Požadavky na strukturu a obsah dokumentu „B - Nabídka“ .................................................... 16 8.3. Způsob a forma zpracování nabídky a dokladů k prokázání splnění kvalifikace ...................... 18 9. Lhůta pro podání nabídek a místo otevírání obálek s nabídkami .................................................... 19 10. Způsob a místo podávání nabídek ............................................................................................. 19 11. Návrh smlouvy a obchodní podmínky ........................................................................................ 19 12. Další podmínky zadávacího řízení a požadavky zadavatele. ...................................................... 19
Strana 2 / celkem stran 20
1. Informace o Zadavateli 1.1. Základní údaje Česká republika – Ministerstvo financí Letenská 15 P.O.BOX 77 118 10 Praha 1 IČ: 00006947 DIČ: CZ00006947 Osoba oprávněná jednat jménem zadavatele: ministr Ing. Miroslav Kalousek Dle pověření ze dne 1. 7. 2008 je zmocněn k vykonávání funkce zadavatele v této veřejné zakázce. Ing. Stanislav Sluka, tel: +420 2 5704 3119, e-mail:
[email protected]
1.2. Kontaktní osoby Kontaktní osobou v této veřejné zakázce je Ing. Jana Dušánková, referentka oddělení 235, tel: +420 2 5704 3446, e-mail:
[email protected]. Po uzavření smlouvy s vybraným uchazečem budou kontaktními osobami stanovení odborní garanti.
2. Účel této veřejné zakázky 2.1. Kontext a cílový záměr zadavatele Zadavatel je zavázán vládou České republiky zajistit, aby v oblasti státního rozpočtu a navazujícího centrálního účetnictví České republiky bylo v co nejkratší možné době vyhověno standardům předepsaným a obvyklým v EU. Tento úkol je Zadavateli uložen explicitně usnesením Vlády ČR č. 169 ze dne 9. 2. 2005. Podrobněji je strategie, kontext a cílový záměr zadavatele vysvětlen v odst. 1 části B zadávací dokumentace.
2.2. Cíl zakázky Hlavním cílem a účelem této veřejné zakázky je vybrat z nabídek uchazečů na dodávku řešení integrovaného informačního systému státní pokladny (dále IISSP), předložených dle této zadávací dokumentace (dále jenom ZD), pro zadavatele ekonomicky nejvýhodnější nabídku (což znamená také nabídku s nejnižšími možnými riziky), uzavřít smlouvu s uchazečem, jehož nabídka bude vyhodnocena jako nejvýhodnější, a implementovat systém IISSP realizačním projektem, uvést jej do produktivního provozu a zahájit jeho dlouhodobé využívání a následný rozvoj.
3. Předmět zakázky Tato nadlimitní veřejná zakázka na služby dle § 10 a §15 zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále Zákon) je realizována jako otevřené zadávací řízení dle § 27 Zákona.
3.1. Popis předmětu plnění Předmětem této veřejné zakázky je dodávka IISSP obsahující dodávku služeb a práv (licencí pro zavedení a užívaní) potřebných pro zavedení IISSP do produktivního užívání. Podrobně jsou požadavky na plnění uvedeny v části B této ZD.
Strana 3 / celkem stran 20
Tato veřejná zakázka nezahrnuje dodávku HW, komunikační infrastruktury (počítačové sítě LAN a WAN) a dodávku koncových stanic uživatelů.
3.2. Úplná sada dokumentů této zadávací dokumentace Zadávací dokumentace (dále ZD) je tvořena souborem níže uvedených dokumentů: a) Část A – Podrobné podmínky veřejné zakázky. b) Část B – Technická specifikace (Požadavky zadavatele na předmět plnění). c) Část C – Formuláře pro prokázání splnění některých kvalifikačních předpokladů uchazeče. d) Část D – Obchodní a platební podmínky pro návrh smlouvy a návrh smluvní dokumentace. e) Část E – Formuláře definující strukturu a požadavky na způsob zpracování některých částí veřejné zakázky. K tištěné verzi dokumentů zadávací dokumentace je přiložen nosič CD s elektronickou verzí textů dokumentů zadávací dokumentace. Informace a údaje uvedené v jednotlivých částech zadávací dokumentace vymezují závazné požadavky Zadavatele na plnění této veřejné zakázky. Těmito požadavky je uchazeč povinen se řídit při zpracování své nabídky a zároveň je i vítězný uchazeč povinen se jimi a v této souvislosti uzavřenými smlouvami řídit při plnění veřejné zakázky. V případě rozporu mezi jednotlivými tištěnými částmi ZD tj. mezi částmi A, B, C, D, E. Zadavatel tímto stanoví, že část A je nadřazena ostatním částem ZD. V případě rozporu mezi elektronickou a tištěnou formou ZD Zadavatel stanoví, že tištěná verze ZD je nadřazená elektronické verzi. Pokud je v této ZD použit samostatně termín „IS“ (informační systém), je tím vždy míněn, buď takový informační systém, který je postavený (vznikl) na využití (implementaci) funkčnosti a vlastností téhož SW produktu, jehož práva užití (licence) jsou předmětem nabídky uchazeče v této veřejné zakázce, nebo přímo tento SW produkt.
4. Požadavky zadavatele na kvalifikaci uchazeče Zadavatel kategorizoval zakázku na dodávku IISSP jako zakázku strategického významu. Proto v souladu s požadavky na systémy jakosti v pořizování a nákupu (např. dle norem řady ISO 9000) a dle „bestpractices“ v pořizování a nákupu, jejichž smyslem je omezit rizika plynoucí z nákupní smlouvy, musel Zadavatel určit pro kvalifikaci dodavatele požadavky v rozsahu kategorie „strategický dodavatel“, adekvátní rozsahu dodávky a poskytovaných služeb dle budoucí smlouvy. Pro kategorii „strategický dodavatel“ jsou nejdůležitější ty parametry, které prokazují špičkové know-how (znalosti a zkušenosti) a dlouhodobou stabilitu dodavatele.
4.1. Obecné požadavky na prokázání splnění kvalifikace Předpokladem pro posuzování nabídky uchazeče je splnění požadavků kvalifikace v rozsahu dle § 50 Zákona. Splněním kvalifikace se rozumí: a) b) c) d)
splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 Zákona splnění profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 Zákona splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů podle § 55 Zákona splnění technických kvalifikačních předpokladů podle § 56 Zákona
Uchazeč je povinen řídit se níže uvedenými požadavky na prokazování splnění kvalifikace:
Strana 4 / celkem stran 20
I.
Doklady požadované k prokázání splnění kvalifikace musí být předloženy uchazečem v originále nebo v úředně ověřené kopii. Požaduje-li Zadavatel čestné prohlášení, musí být podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče nebo osobou zmocněnou. V případě podpisu zmocněnou osobou musí být originál nebo úředně ověřená kopie zmocnění součástí dokladů, kterými uchazeč prokazuje splnění kvalifikace. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů.
II.
Pokud není uchazeč schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované zadavatelem podle odst. 4.1 bod ad b) až ad d) v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele (viz § 50 odst. 1 písm. b) až d) Zákona). Uchazeč je v takovém případě povinen zadavateli předložit smlouvu se subdodavatelem, z které vyplývá závazek subdodavatele vůči uchazeči poskytnout uchazeči příslušné plnění určeného k plnění veřejné zakázky uchazečem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude uchazeč oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel uchazeče prokázal splnění kvalifikace. Uchazeč není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace podle odst. 4.1 bod a) a 4.3.1 bod a), tj. základní kvalifikační předpoklady dle § 53 Zákona a profesní kvalifikační předpoklady dle § 54 písm. a) Zákona.
III.
Pokud podává nabídku na veřejnou zakázku několik dodavatelů společně (společnou nabídku) : a. Je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 50 odst. 1 písm. a) Zákona a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) Zákona v plném rozsahu. b. Splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) až d) Zákona musí prokázat všichni dodavatelé společně. c.
V případě prokazování splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prostřednictvím subdodavatele se odstavec II použije obdobně.
d. Dodavatelé jsou povinni předložit současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči veřejnému zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. IV.
Zahraniční dodavatel prokazuje splnění kvalifikace způsobem odpovídajícím a v rozsahu požadovaném Zákonem, ZD, resp. zadavatelem. Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční uchazeč v originále v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud zadavatel v zadávacích podmínkách nebo mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak; to platí i v případě, prokazuje-li splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce uchazeč se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území České republiky.
V.
Dodavatelé zapsaní v seznamu kvalifikovaných dodavatelů (dle § 125 Zákona) mohou prokázat splnění kvalifikace výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů vydaným dle § 128 Zákona v rámci systému kvalifikovaných dodavatelů, ne starším než 90 dnů.
VI.
Bude-li uchazeč předkládat doklady s citlivými údaji ve smyslu § 4 písmene b) zákona 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů, je uchazeč povinen takovéto údaje na příslušné listině začernit.
4.2. Základní kvalifikační předpoklady 4.2.1. Výčet základních kvalifikačních předpokladů Základní kvalifikační předpoklady (viz § 53 Zákona) splňuje uchazeč: a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch zločinného spolčení, trestný čin účasti na zločinném spolčení, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání
Strana 5 / celkem stran 20
úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem uchazeče či členem statutárního orgánu uchazeče právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li soutěžní návrh zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí uchazeč splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání uchazeče podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem uchazeče či členem statutárního orgánu uchazeče právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li soutěžní návrh zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí uchazeč splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, c) který nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu, d) vůči jehož majetku neprobíhá insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních předpisů, e) který není v likvidaci, f)
který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště účastníka soutěže,
g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště uchazeče, h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště účastníka soutěže, i)
který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán, či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle § 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud uchazeč vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost účastníka soutěže, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby.
4.2.2. Způsob prokazování splnění základních kvalifikačních předpokladů Uchazeč prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů podle odstavce 4.2.1. předložením: a) výpisu z evidence Rejstříku trestů [odstavec 4.2.1 písm. a) a b)], b) potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestného prohlášení [odstavec 4.2.1 písm. f)], c) potvrzení příslušného orgánu či instituce [odstavec 4.2.1 písm. h)], d) čestného prohlášení [odstavec 4.2.1 písm. c) až e) a g) a i)].
4.3. Profesní kvalifikační předpoklady Strana 6 / celkem stran 20
4.3.1. Výčet profesních kvalifikačních předpokladů Profesní kvalifikační předpoklady, jejichž prokázání zadavatel požaduje: a) Výpis z obchodního rejstříku, či výpis z jiné obdobné evidence. b) Doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci minimálně: a. poskytování software a poradenství v oblasti hardware a software b. zpracování dat, služby databank, správa sítí c.
činnost podnikatelských, finančních, organizačních a ekonomických poradců
4.3.2. Způsob prokazování splnění profesních kvalifikačních předpokladů Uchazeč prokazuje splnění profesních kvalifikačních předpokladů podle odstavce 4.3.1 předložením: a) Výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpisem z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán [odstavec 4.3.1 písm. a)] Zadavatel požaduje po uchazečích předložení výpisu z obchodního rejstříku i v případě, že uchazeč prokazuje splnění kvalifikace výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, a to z důvodu ověření osoby oprávněné k podpisu dokumentů nabídky na veřejnou zakázku. b) Výpisem z živnostenského rejstříku nebo živnostenskými listy či koncesemi nebo výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů [odstavec 4.3.1 písm. b)].
4.4. Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady 4.4.1. Výčet ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů Splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů splní uchazeč, který prokáže: a) existenci pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou uchazečem třetí osobě s limitem pojistného plnění ve výši minimálně 150.000.000,- Kč, b) dosažený celkový obrat uchazeče v každém z posledních tří ukončených účetních období ve výši alespoň 3.000.000.000,- Kč ročně. Jestliže uchazeč vznikl nebo prokazatelně zahájil činnost vztahující se k předmětu veřejné zakázky později, postačí, dosáhl-li za každé ukončené účetní období od svého vzniku nebo od zahájení příslušné činnosti obratu alespoň 3.000.000.000,- Kč ročně, c) dosažený obrat uchazeče za poskytnutí služeb implementace téhož IS, který je předmětem nabídky uchazeče v této veřejné zakázce, prokazující dosažení tohoto obratu v každém z posledních tří ukončených účetních období ve výši alespoň 1.000.000.000,- Kč ročně. Jestliže uchazeč vznikl nebo prokazatelně zahájil činnost vztahující se k předmětu veřejné zakázky později, postačí, předloží-li údaje o svém obratu za každé uzavřené účetní období od svého vzniku nebo od zahájení příslušné činnosti ve výši alespoň 1.000.000.000,-. Kč ročně, d) vyjádření banky (ne starší než 6 měsíců), u níž má uchazeč veden běžný účet, o dlouhodobé solventnosti účastníka. Ve formulaci vyjádření banky bude uvedeno, že za poslední 2 roky uchazeč nemá a neměl vůči bance závazky po lhůtě splatnosti, uchazeč plní a plnil své závazky vůči bance ve stanovených termínech. Pokud uchazeč měl veden účet v průběhu posledních 2 let u více bank (tedy měnil banku, u které měl veden účet), předloží vyjádření každé banky, u které měl v posledních 2 letech veden účet tak, aby prokázal, že kontinuálně v průběhu posledních 2 let splnil požadavek uvedený ve druhé větě tohoto odstavce.
Strana 7 / celkem stran 20
4.4.2. Způsob prokazování splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů Uchazeč prokazuje splnění ekonomických kvalifikačních předpokladů podle odstavce 4.4.1 předložením: a) ověřené kopie pojistné smlouvy, případně předložením potvrzení pojišťovny, případně závazný příslib pojišťovny pojistit uchazeče s limitem požadované částky pojistného plnění dle odst. 4.4.1 a) pro případ plnění předmětu této veřejné zakázky uchazečem v případě, že nabídka uchazeče bude vyhodnocena jako nejvhodnější [odstavec 4.4.1 písm. a)], b) čestným prohlášením uchazeče [odstavec 4.4.1 písm. b) a c)] doplněným účetním výkazem zisku a ztrát ověřeným auditorem, ze kterého je jasně zřejmý také údaj o dosaženém obratu uchazeče za poskytnutí služeb implementace téhož IS (samostatná řádka výkazu), který je předmětem nabídky uchazeče v této veřejné zakázce. Není-li takovýto údaj ve standardním výkazu zisku a ztrát uchazeče jasně a zřetelně uveden (samostatná řádka výkazu), požaduje zadavatel, aby údaje o dosažené výši obratu dle odst. 4.4.1 písm. c) byly v čestném prohlášení uchazeče (nebo v samostatném dokumentu tvořícím přílohu čestného prohlášení uchazeče) samostatně potvrzeny účetním auditorem, c) předložením originálu nebo úředně ověřené kopie dokladu (vyjádření) vydaného bankou, v němž budou uvedeny alespoň skutečnosti požadované v odstavci 4.4.1 písm. d).
4.5. Technické kvalifikační předpoklady 4.5.1. Výčet technických kvalifikačních předpokladů Splnění technických kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč, který předloží: a) seznam 4 různých významných služeb (referenčních zakázek) realizovaných v posledních třech letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí. S ohledem na druh a rozsah předmětu plnění dle této ZD Zadavatel požaduje, aby uchazeč prokázal realizaci (poskytnutí) alespoň jedné významné služby v každé z kategorií uvedených pod písmeny A), B), C), D) níže: A. Zakázka dodávky a implementace informačního systému pro ústřední orgán státní správy České republiky (dále jenom ČR). (Ústředním orgánem státní správy je míněno ministerstvo nebo vládou České republiky zřízená jiná správní instituce mající za účel výkon specializované správy (správní agendy) pro celou Českou republiku jako jediný ústřední orgán), přičemž: (1) implementace probíhala podle metodiky, která je navrhována pro plnění předmětu této veřejné zakázky, případně podle jiné metodiky, která však splňuje mezinárodní standardy projektového řízení, (2) uchazeč nesl přímou odpovědnost za projekt, tj. realizoval projekt implementace přímo pro koncového zákazníka systému, tedy uchazeč měl uzavřenu smlouvu o dílo na dodávku projektu přímo se zákazníkem, (3) implementovaný informační systém byl do dne podání nabídky dle této ZD zaveden do produktivního užívání, (4) celkový objem zakázek tohoto informačního systému byl vyšší než 500 mil Kč bez DPH, (5) implementace informačního systému byla provedena pro minimálně 10.000 licencovaných uživatelů. Uživatelem se míní fyzická osoba, která má zřízen přístup k informačnímu systému a se systémem aktivně pracuje. Poznámka: V této podmínce A) nemusí být IS postaven na využití téhož SW produktu, jehož práva užití jsou předmětem nabídky uchazeče.
Strana 8 / celkem stran 20
B. Zakázka dodávky a implementace nebo provozu informačního systému, pro ústřední orgán státní správy ČR (Ústředním orgánem státní správy je míněno ministerstvo nebo vládou České republiky zřízená jiná správní instituce mající za účel výkon specializované správy (správní agendy) pro celou Českou republiku jako jediný ústřední orgán), přičemž: (1) implementace IS probíhala podle metodiky, která je navrhována pro plnění předmětu této veřejné zakázky, případně podle jiné metodiky, která však splňuje mezinárodní standardy projektového řízení, (2) uchazeč nesl přímou odpovědnost za projekt, tj. realizoval projekt implementace přímo pro koncového zákazníka systému, tedy uchazeč měl uzavřenu smlouvu o dílo na dodávku projektu přímo se zákazníkem, (3) implementovaný informační systém byl do dne podání nabídky dle této ZD zaveden do produktivního užívání, (4) implementace informačního systému byla provedena pro minimálně 800 licencovaných uživatelů. Uživatelem se míní fyzická osoba, která má zřízen přístup k systému a se systémem aktivně pracuje, (5) hodnota ročního rozpočtu spravovaného centrálním orgánem státní správy byla minimálně 5 mld. Kč ročně, (6) implementace IS zahrnovala povinně okruhy: • • • • •
účetnictví (tj. minimálně v rozsahu: hlavní kniha, pohledávky, závazky, pokladna, bankovní styk, daně), správa rozpočtu nebo controlling, evidence a účtování o majetku, pořizování (nákup), manažerský informační systém,
(7) Implementovaný systém byl postaven na využití téhož SW produktu, jehož práva užití jsou předmětem nabídky uchazeče. C. Zakázka obsahující dodávku implementace IS, pro ústřední orgán státní správy ČR (Ústředním orgánem státní správy je míněno ministerstvo nebo vládou České republiky zřízená jiná správní instituce mající za účel výkon specializované správy (správní agendy) pro celou Českou republiku jako jediný ústřední orgán), přičemž: (1) implementace IS probíhala podle metodiky, která je navrhována pro plnění předmětu této veřejné zakázky, případně podle jiné metodiky, která však splňuje mezinárodní standardy projektového řízení, (2) uchazeč nesl přímou odpovědnost za projekt, tj. realizoval projekt implementace IS přímo pro koncového zákazníka systému. Přitom není rozhodující, zda uchazeč byl na projektu v roli generálního dodavatele nebo subdodavatele generálního dodavatele, rozhodující je, že byl plně zodpovědný za projekt implementace IS v celém rozsahu (uchazeč měl uzavřenu smlouvu o dílo na implementaci celého rozsahu projektu implementace IS), (3) implementovaný informační systém byl do dne podání nabídky dle této ZD zaveden do produktivního užívání, (4) implementace informačního systému byla provedena pro minimálně 500 licencovaných uživatelů. Uživatelem se míní fyzická osoba, která má zřízen přístup k systému a se systémem aktivně pracuje, (5) hodnota ročního rozpočtu spravovaného centrálním orgánem státní správy byla minimálně 5 mld. Kč ročně, (6) Implementace IS zahrnovala povinně okruhy:
Strana 9 / celkem stran 20
• • • • •
účetnictví (tj. minimálně v rozsahu: hlavní kniha, pohledávky, závazky, pokladna, bankovní styk, daně), správa rozpočtu nebo controlling, evidence a účtování o majetku, pořizování (nákup), manažerský informační systém,
(7) implementovaný systém byl postaven na využití téhož SW produktu, jehož práva užití jsou předmětem nabídky uchazeče. D. Zakázka obsahující dodávku implementace IS pro komerční společnost v legislativním prostředí ČR (komerční společností se rozumí obchodní společnost, podnik, podnikající za účelem dosažení zisku se sídlem na území ČR a s povinností vykonávat své aktivity v souladu s platnou legislativou v ČR), přičemž: (1) implementace IS probíhala podle metodiky, která je navrhována pro plnění předmětu této veřejné zakázky, případně podle jiné metodiky, která však splňuje mezinárodní standardy projektového řízení, (2) uchazeč nesl přímou odpovědnost za projekt, tj. realizoval projekt implementace IS přímo pro koncového zákazníka systému. Přitom není rozhodující, zda uchazeč byl na projektu v roli generálního dodavatele nebo subdodavatele generálního dodavatele, rozhodující je, že byl plně zodpovědný za projekt implementace IS v celém rozsahu (uchazeč měl uzavřenu smlouvu o dílo na implementaci celého rozsahu projektu implementace IS), (3) implementovaný informační systém byl do dne podání nabídky dle této ZD zaveden do produktivního užívání, (4) implementace informačního systému byla provedena pro minimálně 1.000 licencovaných uživatelů. Uživatelem se míní fyzická osoba, která má zřízen přístup k systému a se systémem aktivně pracuje, (5) hodnota obratu dosahovaného společností v roce uvedení implementovaného systému do užívání byla minimálně 15 mld. Kč ročně, (6) implementace IS zahrnovala povinně okruhy: • • • • • • • • • • • •
účetnictví (tj. minimálně v rozsahu: hlavní kniha, pohledávky, závazky, pokladna, bankovní styk, daně, řízení cash-flow), správa a řízení investic, správa programového/projektového portfolia, řízení programů/projektů a projektové účetnictví, správa a účtování nemovitostí, evidence a účtování o majetku, controlling (někdy označovaný jako manažerské účetnictví - POZOR, nejedná se zde o manažerský informační systém), pořizování (nákup), e-Procurement, zpracování mezd, zúčtování služebních cest, manažerský informační systém (obsahující alespoň datový sklad a průřezový reporting), servisní aplikace pro řídící pracovníky všech úrovní,
(7) implementovaný systém byl postaven na využití téhož SW produktu, jehož práva užití jsou předmětem nabídky uchazeče.
Strana 10 / celkem stran 20
b) seznam techniků, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky: Uchazeč předloží seznam následujících techniků: # Oblast implementace Vedení projektu 1 Projektový manažer 2 Architekt/analytik řešení Technický tým 3 Specialista – technolog IT 4 Specialista pro rozhraní na externí IS Podpůrné týmy 5 Školení Procesní týmy (týmy věcně-odborných oblastí) Účetnictví (hlavní kniha, pohledávky, závazky, pokladna, bankovní styk, daně, řízení cash-flow)
6 7 8 9 10 11 12
Správa a řízení investic Evidence, správa a účtování majetku Údržba majetku Controlling Pořizování (nákup) Správa rozpočtu Manažerský informační systém a průřezový reporting
13
Funkce / specialista Projektový manažer Architekt řešení Senior expert Senior expert Senior expert
Senior expert Senior expert Senior expert Senior expert Senior expert Senior expert Senior expert Senior expert
Technici musí splňovat následující požadavky: (1) Projektový manažer s dosaženým vysokoškolským vzděláním příslušného zaměření komunikující plynně v českém jazyce nebo v anglickém jazyce (dodavatel zabezpečí na požádání simultánní překlad, přičemž všechna projektová dokumentace bude realizována výlučně v českém jazyce anebo s překladem do něj) a mající zkušenosti z řízení projektů implementace a to alespoň z 1 zakázky splňující všechny následující podmínky: • • • • • • • •
zakázka zahrnovala implementaci IS v legislativním prostředí ČR, implementace byla zahájena po 1. 1. 2002, implementace IS probíhala podle metodiky, která je navrhována pro plnění předmětu této veřejné zakázky, implementovaný informační systém byl do dne podání nabídky zaveden do produktivního užívání, implementace byla provedena pro minimálně 4000 licencovaných uživatelů, implementace byla realizována v mezinárodním projektovém prostředí, kde minimální počet členů projektového týmu činil alespoň 200 expertů, implementace byla realizována pro klienta, jehož konsolidovaný obrat činil alespoň 1 bilion Kč, implementace IS zahrnovala povinně okruhy: o účetnictví (tj. minimálně v rozsahu: hlavní kniha, pohledávky, závazky, pokladna, bankovní styk, daně, řízení cash-flow), o správa a řízení investic, o evidence a účtování o majetku, o controlling (někdy označovaný jako manažerské účetnictví - POZOR, nejedná se zde o manažerský informační systém),
Strana 11 / celkem stran 20
o o
pořizování (nákup), manažerský informační systém (obsahující alespoň datový sklad a průřezový reporting).
(2) Architekt/analytik řešení s dosaženým vysokoškolským vzděláním příslušného zaměření komunikující plynně v českém jazyce a mající zkušenosti z činnosti aplikačního architekta a analytika IS. Uvedeny mohou být pouze zakázky, u kterých architekt řešení působil v roli architekta řešení. Pod označením „činnosti aplikačního architekta“ se rozumí: • návrhy aplikační architektury IS, • analýza požadavků na IS, • návrh způsobu řešení vazeb reálného systému postaveného na IS s okolními systémy. Architekt řešení musí mít zkušenosti a to alespoň ze 3 zakázek, které splňují následující podmínky: • • • • • •
zakázka zahrnovala implementaci IS v legislativním prostředí ČR, implementace byla zahájena po 1. 1. 2002, implementace IS probíhala podle metodiky, která je navrhována pro plnění předmětu této veřejné zakázky, implementovaný informační systém byl do dne podání nabídky zaveden do produktivního užívání, implementace byla provedena pro minimálně 200 uživatelů. Uživatelem se míní fyzická osoba, která má zřízen přístup k systému a se systémem aktivně pracuje, implementace IS zahrnovala povinně okruhy: o účetnictví (tj. minimálně v rozsahu: hlavní kniha, pohledávky, závazky, pokladna, bankovní styk, daně, řízení cash-flow), o správa a řízení investic, o evidence a účtování o majetku, o controlling (někdy označovaný jako manažerské účetnictví - POZOR, nejedná se zde o manažerský informační systém), o pořizování (nákup), o manažerský informační systém (obsahující alespoň datový sklad a průřezový reporting).
(3) Specialista – technolog IT s dosaženým vysokoškolským vzděláním příslušného zaměření komunikující plynně v českém jazyce a mající zkušenosti z implementací IT technologie IS, a to alespoň ze tří zakázek, které splňují všechny následující podmínky: • • • •
zakázka zahrnovala implementaci IS, a zakázka byla ke dni podání nabídky uvedena do produktivního užívání, implementace byla zahájena po 1. 1. 2002, implementace IS probíhala podle metodiky, která je navrhována pro plnění předmětu této veřejné zakázky, specialista – technolog IT pracoval na zakázce jako vedoucí týmu IT technologie.
(4) Specialista pro rozhraní s dosaženým vysokoškolským vzděláním příslušného zaměření komunikující plynně v českém jazyce a mající zkušenosti z tvorby rozhraní v rámci implementace IS, a to alespoň z 3 zakázek, které splňují všechny následující podmínky: • • • •
zakázka zahrnovala implementaci IS a zakázka byla ke dni podání nabídky uvedena do produktivního užívání, implementace byla zahájena po 1. 1. 2002, implementace IS probíhala podle metodiky, která je navrhována pro plnění předmětu této veřejné zakázky, specialista pro rozhraní pracoval na zakázce jako tvůrce rozhraní mezi IS a ostatními částmi informačního systému.
Strana 12 / celkem stran 20
(5) až (13) Specialisté pro všechny vyjmenované oblasti. Specialista pro každou oblast musí mít dosažené vysokoškolské vzdělání příslušného zaměření, komunikovat plynně v českém jazyce a mít zkušenosti alespoň z 3 zakázek, přičemž každá splňuje všechny následující podmínky: • • • • • •
specialista má osvojené znalosti IS, na úrovni Senior experta v oblasti, pro kterou je navrhován jako specialista v této veřejné zakázce, senior expert má minimálně pět let odborných zkušeností v dané oblasti, specialista pracoval na zakázce jako vedoucí implementace oblasti, pro kterou je navrhován jako specialista v této veřejné zakázce byl implementován IS a to v legislativním prostředí ČR, implementace IS probíhala podle metodiky, která je navrhována pro plnění předmětu této veřejné zakázky, implementovaná oblast byla do dne podání nabídky zavedena do produktivního užívání.
c) certifikát systému řízení jakosti dle norem řady ISO 9000.
4.5.2. Způsob prokazování splnění technických kvalifikačních předpokladů Uchazeč prokazuje splnění technických kvalifikačních předpokladů podle odstavce 4.5.1 předložením: a) Pro [odstavec 4.5.1 písm. a)]: čestným prohlášením uchazeče s uvedením seznamu významných služeb, údaje o významných službách musí obsahovat údaje dle formulářů v kapitole 2 části C této ZD. Přílohou čestného prohlášení musí být: (1) osvědčení vydané veřejným zadavatelem a podepsané osobou oprávněnou jednat jménem zadavatele, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, nebo (2) osvědčení vydané jinou osobou a podepsané statutárním orgánem této osoby, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo (3) čestné prohlášení uchazeče, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli a není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. Využije-li uchazeč k prokázání tohoto kvalifikačního předpokladu subdodavatele, připouští Zadavatel doložení jednotlivých významných služeb subdodavatelem uchazeče. V tomto případě však uchazeč předloží čestné prohlášení podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče a osobou oprávněnou jednat jménem či za příslušného subdodavatele, ve kterém bude uveden seznam techniků, kteří se podíleli na plnění této významné služby prokazované subdodavatelem ve prospěch uchazeče. Zároveň musí být tito technici také uvedeni v seznamu techniků dle odst. 4.5.1 písm. b) a splnit požadavky kladené Zadavatelem na příslušnou roli v projektovém týmu. Bude-li nabídku předkládat více uchazečů společně (společná nabídka), připouští Zadavatel doložení jednotlivých významných služeb těmito různými uchazeči. Požadavek na předložení čestného prohlášení těmito uchazeči s uvedením seznamu techniků, kteří se účastnili plnění významné služby (zakázky) včetně požadavku na to, aby tito technici byli součástí projektového týmu dle výše uvedeného odstavce, platí obdobně. b) Pro [odstavec 4.5.1 písm. b)] : čestným prohlášením uchazeče se seznamem techniků, dokladem o dosaženém vysokoškolském vzdělání příslušného zaměření a profesním životopisem každého technika. V profesním životopisu technika musí být jasně zřejmé údaje prokazující splnění požadavků zadavatele. Při prokazování techniků, jež se budou podílet na plnění veřejné zakázky, musí uchazeč splnit také následující omezení: • •
technik v roli projektového manažera nemůže být již použit k prokázání, žádné další kvalifikace, technik v roli architekta řešení nemůže být již použit k prokázání, žádné další kvalifikace,
Strana 13 / celkem stran 20
•
•
role specialisty-technologa IT a specialisty pro rozhraní může být prokázána jedním technikem, pokud tento technik splňuje všechny požadavky dle bodu 3 a zároveň také všechny požadavky dle bodu 4. kap. 4.5.1 části A této ZD, technik v roli specialisty pro danou oblast dle bodů 5 až 13, může být použit k prokázání technické kvalifikace maximálně ve dvou oblastech vyjmenovaných v bodech 5 až 13 kap. 4.5.1 části A této ZD, pokud pro obě oblasti splňuje požadavky.
c) Pro [odstavec 4.5.1. písm. c)] Certifikátem systému řízení jakosti vydaného podle českých technických norem (ČSN ISO 9000) akreditovanou osobou. Zadavatel uzná rovnocenné doklady vydané v členském státě Evropské unie.
4.6. Jistota 1. Zadavatel požaduje, aby uchazeč k zajištění plnění svých povinností vyplývajících z účasti v zadávacím řízení poskytl dle § 67 Zákona jistotu ve výši Kč 45.000.000,- Kč. Jistota může být v souladu se Zákonem uchazečem poskytnuta buď formou bankovní záruky, nebo složením finanční částky na účet zadavatele. 2. Délka platnosti této záruky musí být minimálně stanovena v rozsahu od data stanoveného pro podávání nabídek do termínu ukončení zadávací lhůty, tj. do 15. 3. 2009. 3. Bankovní záruka musí být neodvolatelná a splatná na první požádání předložena v originále a musí být součástí originálu nabídky uchazeče. Bankovní záruka musí být ve vyjímatelné složce nebo obálce označené bankovní záruka. V kopii nabídky již není třeba bankovní záruku dokladovat. 4. Pokud uchazeč složí jistotu na účet zadavatele, bude součástí nabídky výpis z peněžního ústavu uchazeče, z kterého je zjevné, že došlo k převodu jistoty na účet zadavatele. Uchazeč složí finanční částku na číslo účtu: 35-3328001/0710, variabilní symbol 2354208. Peněžní částka odpovídající výši jistoty musí být připsána na účet zadavatele nejpozději v den předcházející dni otvírání obálek s nabídkami. Uchazeč v nabídce uvede číslo účtu, na který má být jistota po skončení veřejné zakázky vrácena, resp. adresu na kterou má být vrácena bankovní záruka.
5. Doba a místo plnění veřejné zakázky Podrobnosti jsou uvedeny v části B ZD.
5.1. Požadavky na harmonogram Předpokládaná doba začátku plnění je ode dne podpisu smlouvy. Požadavky na termíny plnění jsou uvedeny v odst. 3.2 části B ZD.
5.2. Požadavky na místo plnění Místem plnění veřejné zakázky jsou pracoviště zadavatele na území ČR a pracoviště subjektů na území ČR, které budou přistupovat do IISSP.
6. Požadavky na jednotný způsob zpracování nabídkové ceny a platební podmínky. Nabídková cena bude uvedena v členění: cena bez DPH, % sazba DPH, cena včetně DPH. Cena za plnění předmětu zakázky je konečná a platná po celou dobu plnění smlouvy. Podrobné požadavky zadavatele vztahující se ke zpracování nabídkové ceny jsou specifikovány v odst. 3 části E této ZD.
Strana 14 / celkem stran 20
Ceny za jednotlivé druhy (kategorie) plnění včetně platebních podmínek uvede uchazeč také v návrhu smlouvy v Přílohách č. 1, 2 a 3 Smlouvy a to podle jednotlivých částí (fází) ve smyslu odst. 3.1 části B ZD a odst. 3 části E ZD.
7. Způsob hodnocení nabídek Nabídky budou hodnoceny podle ekonomické výhodnosti v souladu s §78 Zákona. Nabídky nesplňující požadavky dle této zadávací dokumentace veřejné zakázky nebudou Zadavatelem hodnoceny. Jako nejvýhodnější bude vyhodnocena nabídka, jejíž celkové hodnocení vyjádřené bodovým součtem z obou kritérií bude nejvyšší. Celkové hodnocení vyjádřené bodovým hodnocením se získá jako součet dosaženého bodového skóre v prvním kriteriu násobené váhou kriteria plus dosažené bodové skóre ve druhém kritériu násobené váhou kritéria.
7.1. Definice dílčích kritérií hodnocení Nabídky budou dále hodnoceny podle následujících dílčích kritérií: a) Nabídková cena bez DPH - …………………………………………váha 60 %. b) Flexibilita IS (viz. požadavky dle odst. 2.2.2 části B ZD) …..…..váha 40 %.
7.2. Preference Zadavatele při hodnocení a) Nabídková cena: Zadavatel preferuje co nejnižší nabídkovou cenu. Způsob hodnocení: Nabídka s nejnižší celkovou cenou bude hodnocena plným počtem bodů 100. Ostatní nabídky budou hodnoceny sníženým počtem bodů v poměru k nejnižší ceně. Bodové hodnocení bude 100násobkem poměru hodnoty nejnižší ceny k hodnotě ceny hodnocené nabídky. b) Flexibilita IS: Flexibilitou se pro účely této veřejné zakázky rozumí dosažení vlastností uvedených v odst. 2.2.2 části B ZD Maximální skóre je 100 bodů. Způsob hodnocení: Bodové hodnocení kriteria bude provedeno dle vzorce: Bodové hodnocení kriteria = 100 – (100 / celkový počet řádek v tabulce dle kap 2.2.2 části E ZD) * počet řádek, ve kterých nebude odpověď „ANO“ ve sloupci „IS splňuje požadavek“.
8. Pokyny pro zpracování nabídky Zadavatel požaduje zpracovat písemnou verzi nabídky ve dvou samostatných dokumentech: 1. Dokument „A- Kvalifikace uchazeče“. 2. Dokument „B - Nabídka“.
8.1. Požadavky na strukturu dokumentu „A- Kvalifikace uchazeče“ 1)
Titulní list.
2)
Obsah dokumentu A.
3)
Identifikační údaje uchazeče.
Strana 15 / celkem stran 20
4)
Výpis z obchodního rejstříku (musí předložit i uchazeč vedený v seznamu kvalifikovaných dodavatelů, viz kap. v kapitole 4.3.2 a) části A této ZD).
5)
Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů: a. výpis z evidence Rejstříku trestů dle odst. 4.2.2 a) části A této ZD [nemusí předložit uchazeč prokazující základní kvalifikační kritéria certifikátem ze seznamu certifikovaných dodavatelů], b. potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestné prohlášení dle odst. 4.2.2 b) části A této ZD [nemusí předložit uchazeč prokazující základní kvalifikační kritéria certifikátem ze seznamu certifikovaných dodavatelů], c.
potvrzení příslušného orgánu či instituce dle odst. 4.2.2 c) části A této ZD [nemusí předložit uchazeč prokazující základní kvalifikační kritéria certifikátem ze seznamu certifikovaných dodavatelů],
d. čestné prohlášení dle odst. 4.2.2 d) části A této ZD [nemusí předložit uchazeč prokazující základní kvalifikační kritéria certifikátem ze seznamu certifikovaných dodavatelů], e. výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů (pokud je uchazečem přikládán). 6) Doklady k prokázání profesních kvalifikačních předpokladů: a. doklady dle odst. 4.3.2 b) části A této ZD (nemusí předkládat uchazeč prokazující tyto kvalifikační předpoklady výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů). 7) Doklady k prokázání ekonomických a finančních předpokladů: a. doklady dle odst. 4.4.2 a) části A této ZD, b. čestné prohlášení dle odst. 4.4.2. b) části A této ZD, c.
doklad dle odst. 4.4.2 c) části A této ZD.
8) Doklady k prokázání technických kvalifikačních předpokladů: a. čestné prohlášení dle odst. 4.5.2 a) části A této ZD včetně příloh, b. čestné prohlášení dle odst. 4.5.2 b) části A této ZD včetně příloh, c.
certifikát dle odst. 4.5.2 c) části A této ZD.
9) Doklad prokazující poskytnutí jistoty dle odst. 4.6 části A této ZD.
8.2. Požadavky na strukturu a obsah dokumentu „B - Nabídka“ 1) Titulní list (formulář dle odst. 3. části E ZD). 2) Obsah dokumentu B – Nabídka. 3) Cenová tabulka (formulář dle odst. 4. části E ZD). 4) Čestné prohlášení uchazeče dle § 68 odst. 2 zákona 137/Sb., z něhož vyplývá, že je uchazeč vázán celým obsahem nabídky po celou dobu běhu zadávací lhůty (formulář dle odst. 5. části E ZD). 5) Manažerské shrnutí nabídky. 6) Úplně vyplněné formuláře definující strukturu a požadavky na způsob zpracování některých částí nabídky v pořadí: •
přehled o užívání IS dle požadavku v odst. 2.1.1 části B ZD (viz návrh formuláře dle odst. 2.1.1 část E této ZD,
•
přehled o užívání IS dle požadavku v odst. 2.1.2.1 části B ZD (viz návrh formuláře dle odst. 2.1.2 část E této ZD),
Strana 16 / celkem stran 20
•
přehled o užívání IS dle požadavku v odst. 2.1.2.2 části B ZD (viz návrh formuláře dle odst. 2.1.3 část E této ZD),
•
čestné prohlášení o splnění požadavků na povinné technické vlastnosti IS dle požadavků v odst. 2.2.1 části B ZD (viz návrh formuláře pro čestné prohlášení dle odst. 2.2.1 část E ZD).
•
splnění požadavků na hodnocené technické vlastnosti IS dle požadavků v odst. 2.2.2 části B ZD (viz formulář uvedený v odst. 2.2.2 části E ZD).
•
čestné prohlášení o splnění požadavků na všeobecně-funkční vlastnosti IS dle požadavků v odst. 2.3 části B ZD (viz návrh formuláře pro čestné prohlášení dle odst. 2.3 část E ZD).
•
čestné prohlášení o splnění požadavků na procesně-funkční vlastnosti IS dle požadavků v odst. 2.4.2 části B ZD, (viz návrh formuláře pro čestné prohlášení dle odst. 2.4 části E ZD).
7) Příloha č. 1: Popis nabízeného IS. i.
Technologie a technologické vlastnosti Uchazeč do této části vloží popis či komentář architektury, technologie a technologických vlastností nabízeného IS, který také srozumitelně a jasně a vyjádří jak a jakým způsobem, nabízený IS plní požadavky (viz kap. 2.2 části B této ZD) s důrazem na vlastnosti využité pro plnění předmětu této veřejné zakázky.
ii.
Rozsah standardní funkčnosti a rozsah standardně podporovaných procesů Uchazeč do této části vloží popis a komentář rozsahu oblastí procesů a funkčnosti nabízeného IS, které IS již ve svém standardu podporuje a obsahuje. Popis bude rozdělen na dvě části: •
•
implementační část = část procesů a funkčnosti, která tvoří rozsah (scope) implementace uvedené v 2.4.1 části B této ZD. V této kapitole bude také popsán způsob řešení aplikace IS na potřeby zadavatele vyjádřené v kap. 2.4.1 části B této ZD. rozvojová část = procesy a funkčnosti, které již ve standardu IS podporuje, které však nejsou zatím zahrnuty do implementace. Tyto funkčnosti IS zadavatel uvažuje využít v další perspektivě rozvoje informačního systému. Uchazeč má prostor uvést zde i další funkčnosti IS (relevantní pro činnosti zadavatele), než jsou uvedeny v požadavcích dle odst. 2.4.2 části B ZD.
8) Příloha č. 2: Popis řešení implementace – implementačního projektu. Uchazeč do této části vloží popis postupu při implementaci IS za účelem zavedení do produktivního užívání (metodiku implementace), viz kapitola 3 části B této ZD. V popisu musí být srozumitelně vyjádřen obsah a principy metodiky, kterou uchazeč nabízí použít, organizace projektu, zodpovědnosti a kompetence jednotlivých rolí projektového týmu, akceptační kriteria a jejich měření, změnové řízení, a ostatní náležitosti metodiky. Uchazeč popíše také své požadavky na součinnost Zadavatele během implementace IS včetně jejich zdůvodnění. Zadavatel požaduje, aby použitá metodika implementace byla důsledně v souladu s principy a standardy projektového řízení a aby tyto principy a standardy projektového řízení byly zřetelně a jasně vyjádřeny jako závazky v návrhu smlouvy. Uchazeč může místo popisu řešení implementace v této kapitole nabídky provést jen odkaz na příslušnou část návrhu Implementační smlouvy a v této kapitole uvést jen komentář, který uchazeč považuje za vhodný k vysvětlení příslušných ustanovení smlouvy. 9) Příloha č. 3: podepsané návrhy smluv (viz část D této ZD). 10) Příloha č. 4 případně další přílohy.
Strana 17 / celkem stran 20
Do této kapitoly může uchazeč uvést další informace, které považuje za vhodné sdělit ve své nabídce zadavateli a které nejsou tematicky vymezeny v osnově nabídky.
8.3. Způsob a forma zpracování nabídky a dokladů k prokázání splnění kvalifikace a) Dokument A-Kvalifikace uchazeče i dokument B-Nabídka musí být uloženy v jedné samostatné, neprůhledné a řádně uzavřené zásilce (obálce, boxu), která musí být označena názvem zakázky a adresou uchazeče. Dále musí být zásilka opatřena na uzavření razítkem nebo podpisem uchazeče a zřetelně označena na přední straně zásilky nápisem:
Veřejná zakázka – NEOTVÍRAT! Dodávka integrovaného informačního systému státní pokladny (IISSP) – odd. 235/D b) V zásilce musí být vloženy následující části: •
Dokument A: Kvalifikace uchazeče – originál,
•
Dokument A: Kvalifikace uchazeče – číslovaná kopie (1x),
•
Dokument B: Nabídka – originál,
•
Dokument B: Nabídka – číslovaná kopie (1x),
•
Nosič s elektronickou formou nabídky ve formátu .pdf (www.adobe.com), tedy jak dokumentu A-Kvalifikace, tak dokumentu B-Nabídka.
c) Dokument „A-kvalifikace uchazeče“ i dokument „B-Nabídka“ musí být předloženy v písemné podobě v originále a jedné číslované kopii. Všechny dokumenty musí být zpracovány v českém jazyce. Doklady k prokázání splnění kvalifikace musí být předloženy v původním jazyce a též v úředně ověřeném překladu do českého jazyka. d) Dokumenty „A-kvalifikace uchazeče“ i dokument „B-Nabídka“ musí být kvalitním způsobem vytištěny tak, aby byly dobře čitelné, a nesmí obsahovat přepisy a opravy, které by Zadavatele mohly uvést v omyl. e) Dokumenty „A-kvalifikace uchazeče“ a dokument „B-Nabídka“ musí být v samostatných svazcích. Obsah svazků je popsán v kapitole 8.1.1 a 8.1.2 části A této zadávací dokumentace. f)
Každý svazek dokumentu A-kvalifikace uchazeče i svazek dokumentu B-Nabídka musí být na titulním listu datován a označen: •
názvem svazku („A-kvalifikace uchazeče“, nebo „B - Nabídka“),
•
názvem veřejné zakázky,
•
názvem obchodní firmy a sídlem uchazeče,
•
označením, zda se jedná o „originál“ nebo „kopie“,
•
v případě, že se jedná o kopii, musí být tato číslována.
g) Originály nebo úředně ověřené kopie dokladů musí být zařazeny do svazku označeného jako „originál“, ve svazku označeném jako „kopie“ postačí neověřené kopie dokladů. h) Veškeré doklady nebo prohlášení, u nichž je požadován podpis uchazeče musí být podepsány osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče nebo jinou zmocněnou osobou; v takovém případě musí být platné zmocnění v podobě originálu nebo úředně ověřené kopie doloženo v příslušném svazku. i)
Všechny listy originálního výtisku obou dokumentů - „A - kvalifikace uchazeče a B - Nabídka“, je nutno zabezpečit proti manipulaci např. prošitím a provázáním šňůrkou, jejíž konec po převázání bude přelepen zálepkou a opatřen razítkem.
Strana 18 / celkem stran 20
j)
Všechny stránky a listy každého ze svazků musí být označeny (identifikovány) takovým způsobem, aby nebylo možné zaměnit pořadí jednotlivých listů v dokumentech nabídky. Zadavatel preferuje očíslování všech listů v každém svazku A i B vzestupnou číselnou řadou počínající číslem 1. Přílohy je možno číslovat samostatně za splnění podmínky uvedené v první větě tohoto odstavce.
k) Doklad prokazující složení jistoty musí být, je-li jím bankovní záruka ve vyjímatelné složce nebo obálce označené bankovní záruka. V kopii nabídky již není třeba bankovní záruku dokladovat.
9. Lhůta pro podání nabídek a místo otevírání obálek s nabídkami 1. Lhůta pro podání nabídek je stanovena na 9. 9. 2008 v 10,00 hodin. 2. Otevírání obálek s nabídkami bude dne 9. 9. 2008 v 10,30 hodin. 3. Aktu otevírání obálek mohou být přítomni maximálně 2 zástupci uchazeče, který podal nabídku. Zástupci se prokáží plnou mocí podepsanou osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče Sraz účastníků je stanoven na den 9. 9. 2008 v 10,25 hodin u recepce v sídle zadavatele, Letenská 15, 118 10 Praha 1. Účastníci budou odvedeni pověřeným pracovníkem zadavatel do zasedací místnosti a provedena kontrola oprávněnosti jejich účasti na aktu otevírání obálek prostřednictvím plných mocí. Účastník se prokáže občanským průkazem. Účastníci, kteří neprokáží oprávněnost účasti na otevírání obálek, musí opustit jednací místnost a objekt zadavatele.
10. Způsob a místo podávání nabídek 1. Nabídka musí být doručena zadavateli nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek, rozhodující je okamžik převzetí nabídky zadavatelem. 2. Místem pro podání nabídky je podatelna zadavatele na adrese Letenská 15, Praha 1, Česká republika. 3. Uchazeč je svou nabídkou vázán po dobu 6 měsíců od skončení lhůty pro podání nabídek.
11. Návrh smlouvy a obchodní podmínky 1. Uchazeč je povinen předložit v nabídce návrh smlouvy (smluv). Návrh smlouvy musí být podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče v souladu se způsobem podepisování za společnost uvedeném v obchodním rejstříku či osobou zmocněnou k takovému úkonu. 2. Návrh smlouvy musí dále odpovídat požadavkům zadavatele uvedeným v části D ZD, tzn. ve znění stanoveném zadavatelem v ZD a není-li toto znění stanoveno, potom minimálně v souladu s podmínkami stanovenými zadavatelem v ZD a dále musí odpovídat ustanovením obecně závazných právních předpisů, které se vztahují na předmět plnění této veřejné zakázky. V případě, že uchazeč bude do ZD stanovených textů smluvních ujednání provádět doplnění, resp. uvádět další formulace popřípadě definované formulace upravovat, nesmí se tím zmenšit počet či rozsah práv MF, resp. povinností uchazeče, definovaných v návrzích obsažených v ZD. 3. Název návrhu smlouvy musí být: „Smlouva o dodávce IISSP a souvisejících služeb“. 4. Obchodní a platební podmínky smlouvy jsou definovány samostatnou části zadávací dokumentace – Část D této ZD.
12. Další podmínky zadávacího řízení a požadavky zadavatele. 1. Zadavatel nepřipouští variantní řešení.
Strana 19 / celkem stran 20
2. Zadavatel si vyhrazuje právo skutečnosti uváděné uchazečem v nabídce ověřit. Pokud výsledek ověřování neumožní potvrdit soulad údajů v nabídce se zjištěními zadavatele, bude uchazeč zadavatelem vyzván, aby k rozporu podal vysvětlení. Pokud bude vysvětlení uchazeče neprůkazné, bude zadavatel v posuzování kvalifikačních požadavků, v posuzování splnění požadavků zadavatele a v hodnocení nabídky uchazeče postupovat tak, jako by skutečnost nebyla uchazečem vůbec uvedena. 3. Uchazeč je oprávněn požadovat po zadavateli písemně dodatečné informace k zadávacím podmínkám. Písemná žádost uchazeče musí být doručena zadavateli nejpozději 12 dní před uplynutím lhůty pro podání nabídek. 4. Zadavatel může poskytnout dodavatelům dodatečné informace k zadávacím podmínkám i bez jejich předchozí žádosti. 5. Nabídky, kopie nabídek, ani jednotlivé součásti nabídek uchazečů ani vyloučených uchazečů nebude zadavatel uchazečům vracet. 6. Veškerá komunikace mezi zadavatelem a uchazečem bude probíhat výhradně v českém jazyce. 7. Uchazeči nenáleží žádná úhrada nákladů, které vynaložil na účast v této veřejné zakázce. 8. Zadavatel je oprávněn zrušit zadávací řízení v souladu s § 84 zákona.
V ……………………..
dne ……………………
……………………………….. podpis
Strana 20 / celkem stran 20