STATUTÁRNÍ MĚSTO TEPLICE nám. Svobody 2, 415 95 Teplice
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE zpracovaná v rozsahu ustanovení hlavy IV zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách v platném znění pro významnou veřejnou zakázku na služby zadávanou v otevřeném řízení dle § 27 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách v platném znění
Název veřejné zakázky:
„Sběr svoz a odstranění komunálního odpadu, svoz bioodpadu, využití vytříděných složek komunálního odpadu a správa sběrného dvora ve městě Teplice v letech 2016-2020“
Zpracoval: odbor dopravy a životního prostředí Magistrátu města Teplice Datum: duben 2015
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Sběr, svoz a odstranění komunálního odpadu, svoz bioodpadu, využití vytříděných složek komunálního odpadu a správa sběrného dvora ve městě Teplice v letech 2016 – 2020“
Obsah 1.
Informace o zadavateli................................................................................................................................ 3
2.
Předmět, místo a termín plnění ................................................................................................................... 3 1) Vymezení předmětu veřejné zakázky ...................................................................................................................... 3 2) Specifikace služeb .................................................................................................................................................... 4 2.1. Rozčlenění předmětu plnění na základní okruhy .............................................................................................. 4 2.2. Stanovení rozsahu a způsobu poskytovaných služeb..........................................................................................4 3) Místo plnění ............................................................................................................................................................. 14 4) Termíny a lhůty plnění ............................................................................................................................................. 14
3.
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky .................................................................................................. 14
4.
Kvalifikace ............................................................................................................................................... 14 4.1. Požadovaná kvalifikace uchazeče................................................................................................................... 14 4.2. Prokázání základních kvalifikačních předpokladů ......................................................................................... 15 4.3. Prokázání profesních kvalifikačních předpokladů ......................................................................................... 17 4.4. Prokázání ekonomické a finanční způsobilosti ............................................................................................... 18 4.5. Prokázání technických kvalifikačních předpokladů........................................................................................ 18 4.6. Prokázání kvalifikace prostřednictvím subdodavatelů ................................................................................... 20 4.7. Prokázání kvalifikace v případě podání společné nabídky více dodavatelů ................................................... 20 4.8. Prokázání kvalifikace u zahraničního dodavatele .......................................................................................... 21
5.
Požadavky na zpracování nabídkové ceny ............................................................................................... 21 5.1. Subdodavatelé................................................................................................................................................. 22
6.
Hodnotící kritéria a hodnocení ................................................................................................................. 22
7.
Požadavky na obsah nabídky a zpracování .............................................................................................. 22 7.1. Povinný obsah nabídky ................................................................................................................................... 22 7.2. Požadavky na obsah nabídky a řazení dokladů .............................................................................................. 23
8.
Obchodní a platební podmínky................................................................................................................. 24
9.
Poučení o dodatečných informacích ......................................................................................................... 24
10. Požadavky na variantní řešení nabídky .................................................................................................... 24 11. Jazyk veřejné zakázky .............................................................................................................................. 24 12. Jistota........................................................................................................................................................ 24 13. Prohlídka místa plnění .............................................................................................................................. 24 14. Způsob a termín předložení nabídky ........................................................................................................ 24 15. Zadávací lhůta .......................................................................................................................................... 25 16. Otevírání obálek ....................................................................................................................................... 25 17. Další podmínky a vyhrazená práva zadavatele ........................................................................................ 25 18. Závěrečná ustanovení ............................................................................................................................... 26 19. Přílohy zadávací dokumentace ................................................................................................................. 26 Stránka 2 z 26
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Sběr, svoz a odstranění komunálního odpadu, svoz bioodpadu, využití vytříděných složek komunálního odpadu a správa sběrného dvora ve městě Teplice v letech 2016 – 2020“
Tato zadávací dokumentace slouží jako podklad pro vypracování nabídek uchazečů v rámci otevřeného zadávacího řízení na významnou veřejnou zakázku na služby. Práva a povinnosti neuvedené v této zadávací dokumentaci se řídí zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen zákon)
1. Informace o zadavateli Zadavatel: Statutární město Teplice Právní forma: územní samosprávný celek IČ: 002 66 621 DIČ: CZ 002 66 621 Sídlo: náměstí Svobody 2, 415 95 Teplice Webový portál: www.teplice.cz Profil zadavatele: http://teplice.profilzadavatele.cz Kontaktní osoba zadavatele:
Bc. Ivana Müllerová, vedoucí odboru dopravy a životního prostředí Magistrátu města Teplice, telefon: 417 510 902, e-mail:
[email protected] Eva Pavlíková, referent oddělení životního prostředí Magistrátu města Teplice, telefon: 417 510 917, e-mail:
[email protected]
2. Předmět, místo a termín plnění Předmět veřejné zakázky
1) Vymezení předmětu veřejné zakázky Předmětem veřejné zakázky je uzavření smlouvy s vybraným dodavatelem na komplexní zajištění služeb v odpadovém hospodářství ve Statutárním městě Teplice. Předmětem plnění veřejné zakázky je zajištění klasického systému činnosti svozové firmy, která zabezpečuje převážnou část činností, souvisejících se sběrem, svozem a s využíváním nebo odstraňováním odpadů, jejichž původcem je Statutární město Teplice, popř. odpadů podobných komunálnímu, pocházejících z činnosti právnických osob a fyzických osob oprávněných k podnikání, které budou na základě smluvního vztahu využívat systému zavedeného Statutárním městem Teplice. Vymezení předmětu veřejné zakázky bylo provedeno na základě § 47 zákona a odpovídá klasifikaci služeb vedené pod kódem: 90500000-2 Odstraňování a čištění odpadu (nebo 90511000-2 Sběr odpadu, 90512000-9 Odvoz odpadu) nařízení Komise (ES) č. 213/2008 ze dne 28.listopadu 2007, kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2195/2002 o společném slovníku pro veřejné zakázky (CPV) a směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/17/ES a 2004/18/ES o postupech při zadávání zakázek, pokud jde o přezkum CPV. Veškeré činnosti při plnění předmětu veřejné zakázky musí být zajišťovány v souladu s platnými právními předpisy, zejména se zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném znění a všemi prováděcími vyhláškami a dalšími obecně závaznými předpisy. Veškeré činnosti při plnění předmětu veřejné zakázky budou prováděny v souladu se závaznou částí aktuálně platného Plánu odpadového hospodářství města Teplice, a to ode dne nabytí jeho účinnosti. Plán odpadového hospodářství města Teplice je zveřejněn zde: http://www.teplice.cz/plan-odpadoveho-hospodarstvi-a-prodlouzeni-platnosti-poh/d-1285/p1=4382 Stránka 3 z 26
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Sběr, svoz a odstranění komunálního odpadu, svoz bioodpadu, využití vytříděných složek komunálního odpadu a správa sběrného dvora ve městě Teplice v letech 2016 – 2020“
2) Specifikace služeb 2.1. Rozčlenění předmětu plnění na základní okruhy Předmět plnění veřejné zakázky lze rozčlenit na tyto základní okruhy: a) Sběr, svoz a odstranění směsného komunálního odpadu ze svozových nádob (tj. popelnic a kontejnerů) b) Sběr, svoz a odstranění směsného komunálního odpadu z kapacitně větších nádob (tj. z velkokapacitních kontejnerů o objemu 9 - 20 m3, rozmístěných na vybraných stanovištích namísto klasických sběrných nádob na odpad) c) Sběr, svoz a odstranění odpadu z odpadkových košů d) Sběr, svoz a využití vytříděných složek komunálního odpadu z nádob, určených ke sběru jednotlivých komodit: papír – sklo – plasty ( + nápojový karton) e) Sběr, svoz a využití biologicky rozložitelných složek komunálního odpadu – „bioodpadu“ z nádob f) Společná ustanovení při zajišťování činností písm. a) – e) g) Správa a provozování sběrného dvora, včetně jeho zřízení a vybavení 2.2. Stanovení rozsahu a způsobu poskytovaných služeb: a) Sběr, svoz a odstranění směsného komunálního odpadu ze svozových nádob Jedná se o zajištění následujících činností:
zajištění potřebného počtu svozových nádob na směsný komunální odpad o objemu 80,110, 120, 240, 340, 660, 770 a 1.100 litrů, které budou v jednotném standardním barevném provedení, tj. černošedé. Veškeré svozové nádoby budou v plastovém provedení, na kolečkách a jejich provedení bude odpovídat platným normám. Dále bude zajištěn požadovaný počet kovových nádob o objemu 110 litrů. Tyto budou v malém počtu přistavovány, dle pokynů objednatele, zejména k objektům vytápěným tuhými palivy. Veškeré nádoby budou v majetku zhotovitele, který je oprávněn účtovat objednateli jejich pronájem (tuto položku je nutno zakalkulovat do jednotkových cen – viz příloha č. 1, tabulka a) této zadávací dokumentace), zpracování harmonogramu pro svoz nádob na odpad, přičemž nádoby o objemu 80, 110, 120, 240 a 340 litrů budou vyváženy 1x týdně (popř. 2x týdně nebo 1x za 14 dní), nádoby o objemu 660 a 770 litrů budou vyváženy 1x týdně nebo 2x týdně a nádoby o objemu 1.100 litrů 1x za 14 dní, 1x týdně, 2x týdně nebo 3x týdně, rozmístění nádob na konkrétní svozová místa na území města Teplice dle požadavků objednatele, označení všech svozových nádob jednotným typem samolep, které budou obsahovat zejména údaj o stanovišti nádoby (ulice a č.p.), informace o svozové společnosti (adresu sídla, popř. provozovny a kontaktní telefon) a informaci o dnech svozu dané nádoby (vyznačení konkrétních dnů v týdnu). Samolepy budou navíc barevně rozlišené dle četnosti svozu (např. zelená samolepa pro nádoby se svozem 1x týdně apod.), zajištění pravidelného sběru, svozu a přepravy odpadu k odstranění dle odsouhlaseného harmonogramu a následné zajištění odstranění odpadu, manipulaci se svozovými nádobami při svozu odpadu. Do vzdálenosti 10-ti m bude manipulace zahrnuta v jednotkových cenách za nádobu, nad 10 m se jedná o zvláštní službu – „vynáška a zanáška“ – za příplatek, který bude samostatně naceněn v příloze č. 1 v tabulce a1) a bude vždy přičten k položce za pronájem konkrétní nádoby na SKO v tabulce a). Vynáškou a zanáškou se rozumí přepravení sběrných nádob pracovníky zhotovitele ze sběrného
Stránka 4 z 26
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Sběr, svoz a odstranění komunálního odpadu, svoz bioodpadu, využití vytříděných složek komunálního odpadu a správa sběrného dvora ve městě Teplice v letech 2016 – 2020“
stanoviště k místu jejich vyprázdnění a zpět, jestliže vzdálenost mezi těmito místy přesahuje 10 m, při manipulaci se svozovými nádobami při svozu odpadu bude vždy zajištěno jejich vrácení na původní stanoviště, ze kterého byly odebrány a nádoby vybavené bržděnými kolečky, budou zajištěny proti vyjíždění ze stanoviště zabržděním, nahlášení závad, poškození či zničení svozových nádob zjištěných při svozu objednateli (emailem) do 24 hodin od zjištění, zajištění oprav a výměn svozových nádob v případě jejich poškození, zničení či odcizení, a to nejpozději do 2 pracovních dnů ode dne nahlášení závady objednatelem nebo jejího zjištění zhotovitelem, provádění změn počtu, typu nebo četnosti svozu nádob na jednotlivých stanovištích, popř. zajištění přistavení požadovaného počtu a typu nádob na nová stanoviště dle písemných (emailových) pokynů objednatele. Úkony potřebné pro zajištění těchto změn (např. přistavení dalších nádob nebo výměna za jiný typ nádoby, včetně označení odpovídajícími samolepami s údaji) provede zhotovitel nejpozději do 2 pracovních dnů od obdržení pokynu objednatele a zároveň zaznamená provedené změny do evidence nádob a harmonogramu svozu, na písemný (e-mailový) pokyn objednatele zhotovitel provede mimořádný svoz objednatelem určených odpadových nádob, včetně zajištění úklidu stanovišť, v termínu mimo platný harmonogram svozu dle písemného pokynu objednatele - tato služba bude naceněna v příloze č.1 tabulkou a2), zajištění úklidu, sběru, svozu a odstranění odpadu, svým charakterem odpovídajícího směsnému komunálnímu odpadu, který se bude vyskytovat v blízkosti do 1 metru okolo stanoviště svozových nádob. Úklid (sběr a zametení) bude zajištěn vždy při svozu nádob (i při mimořádném svozu), pokud tomu bude stav stanoviště nasvědčovat. Zhotovitel také neprodleně zajistí úklid odpadu vzniklého manipulací s nádobami při svozu. V případě opakovaného výskytu volně odloženého komunálního odpadu z důvodu přeplnění nádob (např. v igelitových taškách či pytlích) bude na tuto skutečnost objednatel upozorněn, aby učinil potřebná opatření ke zjednání nápravy, zajištění úklidu, sběru, přepravy a odstranění nebo využití biologicky rozložitelných a velkoobjemových odpadů, umístěných v blízkosti do 1 metru v okolí svozových nádob, které nelze při běžném svozu nádob přepravit k odstranění pomocí speciální techniky na vyprazdňování nádob do objemu 1.100 litrů, a to zejména díky jejich hmotnosti, rozměru či objemu nebo které díky svým vlastnostem nebo charakteru nemohou být ukládány na skládce skupiny S-OO. Tato služba bude zajištěna pro všechna stanoviště nádob pravidelně, ve stejné četnosti jaká je nejvyšší četnost svozu nádob v konkrétním stanovišti a dle společného harmonogramu svozu (stejný svozový den), pokud tomu bude stav stanoviště nasvědčovat, vybavení nádob popelnicovým zámkem. Dle požadavku objednatele budou vytipované nádoby o objemu 120, 240, 660 a 770 litrů s plochým, nevypuklým víkem na konkrétních stanovištích do 7-mi pracovních dnů od obdržení požadavku osazeny popelnicovým zámkem s automatickým odemykáním náklonem nádoby do určitého úhlu (při svozu není nutné odemykat). Popelnicový zámek bude vybavený odemykáním fabkovým klíčem (případně číselným kódem), který bude při přistavení nádoby na konkrétní stanoviště předán občanům, kterým je nádoba určena k užívání a v případě ztráty nahrazen. Veškeré popelnicové zámky budou v majetku zhotovitele, který je oprávněn účtovat objednateli jejich pořízení a montáž, včetně veškerých dalších souvisejících úkonů, formou pronájmu (tato položka je uvedena samostatně v příloze č. 1, v tabulce a3) této zadávací dokumentace a bude vždy přičtena k položce za pronájem konkrétní nádoby na kterou bude popelnicový zámek požadován instalovat).
Stránka 5 z 26
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Sběr, svoz a odstranění komunálního odpadu, svoz bioodpadu, využití vytříděných složek komunálního odpadu a správa sběrného dvora ve městě Teplice v letech 2016 – 2020“
b) Sběr, svoz a odstranění směsného komunálního odpadu z kapacitně větších nádob Jedná se o zajištění následujících činností:
zajištění velkokapacitních oceloplechových kontejnerů v jednotném barevném provedení, opatřených 6-8 integrovanými vrchními víky, o objemu 9 m3 (max. rozměry kontejneru: délka: 3,5 m x šíře: 1,5 m), 12 – 14 m3 a 20 m3. Jejich provedení bude odpovídat platným normám. Tyto kontejnery budou trvale umístěny na vytipovaných stanovištích namísto klasických svozových nádob na směsný komunální odpad. Veškeré tyto nádoby budou v majetku zhotovitele, který je oprávněn účtovat objednateli jejich pronájem (tuto položku je nutno zakalkulovat do jednotkových cen – viz příloha č. 1, tabulka b) této zadávací dokumentace). rozmístění nádob na konkrétní svozová místa na území města Teplice dle požadavků objednatele. Pro informaci uvádíme aktuální přehled rozmístění kontejnerů k 31.12.2014: stanoviště typ kontejneru Prosetice, ul. Na Konečné 12-14 m3 Prosetice, ul. Pod Hvězdárnou 12-14 m3 Prosetice, ul. Pod Školou 12-14 m3 Trnovany, ul. Palackého x Fügnerova x U Vlastního krbu 20 m3 Trnovany, A.Sochora (Boží prst) 20 m3 Teplice, ul. Alejní x U Zámku (ve vnitřním traktu) 9 m3 Teplice, areál hřbitova 12-14 m3
četnost svozu 3x týdně 3x týdně 3x týdně 2x týdně 2x týdně 2x týdně 1x měsíčně
zpracování harmonogramu pro svoz velkokapacitních kontejnerů, zajištění pravidelného sběru, svozu a přepravy odpadu k odstranění dle odsouhlaseného harmonogramu a následné zajištění odstranění odpadu, manipulaci se svozovými nádobami při svozu odpadu. Při manipulaci s kontejnery při svozu odpadu bude vždy zajištěno jejich vrácení na původní stanoviště, ze kterého byly vzaty. Pokud to nebude možné (např. z důvodu zaparkovaných aut apod.) bude kontejner přistaven vždy na nejbližší možné vhodné místo, zajištění oprav či výměn svozových nádob v případě poškození, a zajištění jejich nátěru dle potřeby (nejméně však 1x za dobu plnění zakázky), zajištění úklidu, sběru, svozu a odstranění odpadu, svým charakterem odpovídajícího směsnému komunálnímu odpadu, který se bude vyskytovat v okolí do 1 metru okolo svozových nádob. Úklid (sběr a zametení) bude zajištěn vždy při svozu nádob, pokud tomu bude stav stanoviště nasvědčovat. Zhotovitel také neprodleně zajistí úklid odpadu, vzniklého manipulací s nádobami při svozu. V případě opakovaného výskytu volně odloženého komunálního odpadu z důvodu přeplnění nádob (např. v igelitových taškách či pytlích) bude na tuto skutečnost objednatel upozorněn, aby učinil potřebná opatření ke zjednání nápravy, zajištění úklidu, sběru, přepravy a odstranění nebo využití biologicky rozložitelných a velkoobjemových odpadů, umístěných v blízkosti do 1 metru v okolí svozových nádob, které nelze při běžném svozu velkokapacitních kontejnerů do kontejneru již uložit, a to zejména díky jejich hmotnosti, rozměru či objemu nebo které díky svým vlastnostem nebo charakteru nemohou být ukládány na skládce skupiny S-OO. Tato služba bude zajištěna pro všechna stanoviště velkokapacitních kontejnerů pravidelně, ve stejné četnosti jaká je četnost svozu kontejneru v konkrétním stanovišti a dle společného harmonogramu svozu (stejný svozový den), pokud tomu bude stav stanoviště nasvědčovat.
Stránka 6 z 26
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Sběr, svoz a odstranění komunálního odpadu, svoz bioodpadu, využití vytříděných složek komunálního odpadu a správa sběrného dvora ve městě Teplice v letech 2016 – 2020“
c) Sběr, svoz a odstranění odpadu z odpadkových košů Jedná se o zajištění následujících činností:
zajištění požadovaného počtu odpadkových košů, typů, odpovídajících následujícím požadavkům, a to včetně příslušenství (např. vložky do odpadkových košů, stojny apod.): typ odpadkového koše A
B
C
D
E
F
G
popis provedení koše* Kovový odpadkový koš se spodním výsypem, v horní části případně vybavený popelníkem, povrchová úprava: pozink o objemu min. 40 litrů, koš je vytipován především pro umístění v blízkosti zastávek MHD Betonový, kovový nebo plastový (pevně spojený se zemí) odpadkový koš odolný vandalismu, vybavený vložkou z pozink. plechu o objemu 60 - 80 litrů, koše tohoto typu budou umísťovány zejména do sídlištních lokalit Odpadkový koš z vysoce pružného plastu s vestavěným zámkem, o objemu min. 40 litrů, s univerzálním držákem na zadní straně koše, vhodný jak pro instalaci společně se stojnou, tak pro uchycení na městský mobiliář (např. sloupky zábradlí, lampy VO apod.), koše tohoto typu budou umísťovány zejména do sídlišť a na dětská hřiště, v barevném provedení dle požadavků objednatele Kovový odpadkový koš vč. žárově zinkované stojny, určený zejména pro lokalitu centra města, v případě potřeby možnost uchycení pomocí kovových pásků na stávající městský mobiliář v daných lokalitách (např. sloupky zábradlí apod.), povrchová úprava koše: žárově zinkováno + komaxit, požadovaný objem koše: 30 litrů, barevné provedení dle požadavků objednatele (černá nebo stříbrná) Nostalgicky laděný model litinového odpadkového koše na stojně, určený zejména pro oblast lázní a přilehlých parků, povrchová úprava koše včetně stojny: lakovaný, požadovaný objem koše: 30 litrů, barevné provedení: černá. Odpadkový koš či stojanový popelník pevně ukotvitelný, reprezentativní, vhodný zejména před administrativní a kulturní objekty, kovový či plastový s kovovou nádobou, se vhozem na cigarety, barevné provedení dle požadavků objednatele (černá nebo stříbrná) Odpadkové koše z vysoce odolného plastu v podobě zvířátek (delfín, medvěd, žába...) o objemu min. 52 litrů, umísťované zejména do prostoru dětských hřišť, ukotvitelné k podložce.
* Pro plnění této zakázky budou zajištěny odpadkové koše vyrobené z kvalitních materiálů, odpovídající uvedenému popisu zejména z hlediska designu, provedení a litráže.
Všechny odpadkové koše (vyjma cca 10% z celkového množství košů, zejména typu D, E, F a G, které jsou majetkem objednatele) budou v majetku zhotovitele, který je oprávněn účtovat objednateli jejich pronájem (tuto položku je nutno zakalkulovat do jednotkových cen – viz. příloha č. 1, tabulka c) této zadávací dokumentace). rozmístění odpovídajících typů odpadkových košů na konkrétní místa na území města Teplice dle požadavků objednatele. Umístění košů na stojně (popř. jinak pevně ukotvených k zemi) bude zajištěno vč. výkopových prací, zabetonování a osazení košů, včetně veškerých potřebných úkonů s tím souvisejících, popř. je možné odkoupit již zabudované odpadkové koše od společnosti, která v současnosti předmět této zakázky zajišťuje. zpracování harmonogramu pro svoz odpadkových košů, přičemž cca 55% odpadkových košů bude vyváženo 3x týdně (ve dnech: pondělí, středa a pátek nebo sobota), 25% Stránka 7 z 26
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Sběr, svoz a odstranění komunálního odpadu, svoz bioodpadu, využití vytříděných složek komunálního odpadu a správa sběrného dvora ve městě Teplice v letech 2016 – 2020“
odpadkových košů 5x týdně a cca 20% košů 6x týdně (zejména v centru, lázeňské oblasti a parcích), případně dle písemného pokynu objednatele na přechodnou dobu častěji (zejména v letním období, a to buď 6x týdně 2x denně nebo 7x týdně 2x denně), zajištění pravidelného sběru, svozu a přepravy odpadu k odstranění dle odsouhlaseného harmonogramu a následné zajištění odstranění odpadu, manipulaci s odpadkovými koši, popř. s jejich součástmi (univerzální zámky, vložky odpadkových košů apod.) při svozu odpadu, zajištění oprav, výměn či zpětného osazení odpadkových košů v majetku zhotovitele a jejich součástí (např. vložek do odpadkových košů, vyvrácených stojen apod.) v případě poškození či odcizení, a to nejpozději do 2 pracovních dní (v případě zpětného osazení zahrnujícího výkopové práce a zabetonování nejpozději do 7-mi pracovních dní) ode dne nahlášení nebo zjištění závady, zajištění nátěru kovových odpadkových košů dle jejich stavu, minimálně však 2x za dobu plnění zakázky, provádění změn počtu, typu nebo četnosti svozu odpadkových košů na jednotlivých stanovištích, popř. zajištění přistavení nebo instalace požadovaného počtu a typu košů na nová stanoviště dle písemných (e-mailových) pokynů objednatele. Provedení těchto změn zajistí zhotovitel nejpozději do 2 pracovních dní (v případě změn zahrnujících osazení koše vč. výkopových prací a zabetonování pak nejpozději do 7-mi pracovních dní) od obdržení pokynu objednatele a zároveň zaznamená provedené změny do evidence nádob a harmonogramu svozu, zajištění úklidu, sběru, svozu a odstranění odpadu, svým charakterem odpovídajícího směsnému komunálnímu odpadu, který se bude vyskytovat v okolí do 1 metru okolo svozových nádob. Úklid (sběr a zametení) bude zajištěn vždy při svozu nádob (i při mimořádném svozu), pokud tomu bude stav stanoviště nasvědčovat. Zhotovitel také neprodleně zajistí úklid odpadu, vzniklého manipulací s nádobami při svozu, zajištění mimořádného svozu odpadkových košů typu A-G při jednorázových kulturních a jiných akcích ve městě, tzn. zajištění úklidu, sběru, svozu a odstranění odpadu z jednotlivých vytipovaných košů dle písemného pokynu zadavatele, který bude obsahovat zejména termín a místo konání akce, počet, typ a umístění konkrétních odpadkových košů, které bude třeba mimořádně vyvézt, případně další podrobnosti určené zejména povahou pořádané akce (zajištění vývozu v konkrétním čase od – do, dopravní omezení apod.). Služba bude dle požadavku zajištěna i ve dnech pracovního volna, klidu či státních svátků, a to včetně úklidu stanovišť do 1m okolo nádob (viz. předchozí bod). Veškeré náklady související se zajištěním této služby budou naceněny v příloze č. 1, v tabulce c1) v jednotlivých položkách pro „mimořádný svoz odpadkových košů“. zajištění jednorázového přesunu odpadkových košů, či jejich částí např. z důvodu konání různých akcí ve městě (např. demonstrace, fotbalová utkání, rekonstrukce apod.) dle písemného pokynu objednatele, kterým bude dán minimálně: termín odvozu, seznam košů (typ, počet a umístění), případně jejich částí, které mají být demontovány a odvezeny a předpokládaný termín jejich zpětného osazení. Zajištění této služby bude provedeno i ve dnech pracovního volna, klidu či státních svátků a zahrnuje zejména: demontáž košů či jejich částí (např. sejmutí těla koše ze sloupku či vyjmutí vložek z košů, naložení betonového koše atp.), odvoz, uskladnění po požadovanou dobu a zpětné osazení košů či jejich částí na místo určení. Veškeré náklady související se zajištěním této služby budou naceněny v příloze č. 1, v tabulce c2) samostatnou položkou: „jednorázový přesun odpadkových košů“. zajištění jednorázového přistavení mobilních stojanů na pytle s víky v majetku zhotovitele při jednorázových kulturních a jiných akcích ve městě. Služba bude zajištěna dle písemného pokynu objednatele v termínu dle požadavku (a to i ve dnech pracovního volna, klidu či státních svátků) a v požadovaném rozsahu. Pokynem objednatele bude vždy upřesněno zejména místo a termín konání akce, požadovaný počet stojanů a konkrétní stanoviště jejich Stránka 8 z 26
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Sběr, svoz a odstranění komunálního odpadu, svoz bioodpadu, využití vytříděných složek komunálního odpadu a správa sběrného dvora ve městě Teplice v letech 2016 – 2020“
rozmístění, předpokládaný počet vývozů a termín odvozu stojanů po skončení akce. Služba bude zajištěna včetně dovozu a přistavení stojanů na konkrétní místa dle pokynu objednatele, osazení a výměny potřebného množství silnostěnných pytlů o objemu 120 litrů dle počtu svozů, sběru, úklidu okolí stanovišť do vzdálenosti 1m, svozu, přepravy odpadu, zajištění odstranění odpadu a odvozu stojanů v termínu dle pokynu objednatele. Veškeré náklady související se zajištěním této služby budou naceněny v příloze č. 1, v tabulce c3) v jednotlivých položkách pro „mobilní stojany na pytle“. d) Sběr, svoz a využití vytříděných složek komunálního odpadu z nádob, určených ke sběru jednotlivých komodit: papír – sklo – plasty (+ nápojový karton) Jedná se o zajištění následujících činností:
zajištění dostatečného počtu typizovaných kontejnerů s horním výsypem o objemu 1.100 litrů, upravených pro sběr využitelných složek komunálního odpadu (komodity: papír, sklo a plastové obaly + nápojový karton). Nádoby budou v jednotném standardním barevném provedení pro každou komoditu, tzn. žlutý kontejner pro sběr plastů + nápojový karton, zelený pro sběr skla a modrý pro sběr papíru. Veškeré svozové nádoby budou v plastovém provedení, na kolečkách, s úpravou víka dle sbírané komodity. Provedení všech nádob bude odpovídat platným normám. Veškeré nádoby budou v majetku zhotovitele, který je oprávněn účtovat objednateli jejich pronájem (tuto položku je nutno zakalkulovat do jednotkových cen – viz. příloha č. 1, tabulka d) této zadávací dokumentace), vyjma nádob ve vlastnictví společnosti EKO-KOM, a.s., u těchto nádob nebude objednateli účtován pronájem nádob (viz. příloha č. 1, tabulka d1), zajištění dostatečného počtu svozových nádob o objemu 260 litrů, které budou v jednotném standardním barevném provedení (tj. černošedá) s víkem, jenž bude barevně rozděleno - napůl modré a napůl žluté. Nádoby budou uvnitř přepaženy pro oddělený sběr papíru a plastů + nápojového kartonu ve společné nádobě. Veškeré svozové nádoby budou v plastovém provedení, na kolečkách a jejich provedení bude odpovídat platným normám. Veškeré nádoby budou v majetku zhotovitele, který je oprávněn účtovat objednateli jejich pronájem (tuto položku je nutno zakalkulovat do jednotkových cen – viz. příloha č. 1, tabulka d) této zadávací dokumentace), označení všech svozových nádob jednotným typem samolep, barevně rozlišených dle četnosti svozu, které budou obsahovat zejména údaj o stanovišti nádoby (pro nádoby 260 litrů: ulice a č.p., pro nádoby 1.100 litrů: ulice a orientační označení umístění – např. u ZŠ, před č.p. apod.), informace o svozové společnosti (adresu sídla, popř. provozovny a kontaktní telefon), informaci o dnech svozu dané nádoby (vyznačení konkrétních dnů v týdnu) a údaj o sbírané komoditě, popř. upřesňující informace (např. PET lahve – sešlápnout, nevhazovat mokrý nebo mastný papír apod.), rozmístění nádob na konkrétní svozová místa na území města Teplice dle požadavků objednatele, zpracování harmonogramu svozu jednotlivých komodit, přičemž nádoby na papír a plasty budou vyváženy 1x týdně (popř. 2x týdně) nebo 1x za 14 dní, nádoby na sklo 1x za 14 dní, 1x měsíčně, případně 1x týdně a nádoby o objemu 260 l budou sváženy 1x 14 dní nebo 1x týdně dle požadavků objednatele na konkrétní stanoviště, zajištění pravidelného sběru, svozu a přepravy vytříděných složek komunálního odpadu k využití dle odsouhlaseného harmonogramu, včetně následného dotřídění a zajištění využití vytříděných složek odpadu (v příloze č. 1, v tabulce d) a d1) bude v ceně za provádění těchto služeb zohledněn zisk z prodeje jednotlivých komodit), popř. odstranění nevyužitelných složek,
Stránka 9 z 26
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Sběr, svoz a odstranění komunálního odpadu, svoz bioodpadu, využití vytříděných složek komunálního odpadu a správa sběrného dvora ve městě Teplice v letech 2016 – 2020“
manipulaci se svozovými nádobami při svozu odpadu, přičemž bude vždy zajištěno jejich vrácení na původní stanoviště, ze kterého byly odebrány. Nádoby vybavené bržděnými kolečky budou vždy po svozu zajištěny proti vyjíždění ze stanoviště zabržděním. Dělené nádoby o objemu 260 litrů (duo-nádoby) budou v přepažené části pro oddělený sběr komodity plast (+ nápojový karton) vždy vybaveny pytlem odpovídajícího objemu. Zhotovitel zajistí pravidelnou výměnu a osazení těchto pytlů do nádob při každém uskutečněném svozu, zabezpečení výměn a oprav svozových nádob na příslušnou komoditu separovaného odpadu v případě jejich poškození či odcizení, a to nejpozději do 2 pracovních dnů ode dne nahlášení nebo zjištění závady, provádění změn umístění, typu nebo četnosti svozu nádob na jednotlivých stanovištích, popř. zajištění přistavení požadovaného počtu a typu nádob na nová stanoviště dle písemných (e-mailových) pokynů objednatele. Požadované změny provede zhotovitel nejpozději do 2 pracovních dní od obdržení pokynu objednatele a zároveň zaznamená provedené změny do evidence nádob a harmonogramu svozu, zajištění úklidu, sběru, svozu a odstranění odpadu, svým charakterem odpovídajícího směsnému komunálnímu odpadu, který se bude vyskytovat v blízkosti do 1 metru okolo svozových nádob, včetně nádob ve vlastnictví spol. EKO-KOM, a.s.. Úklid (sběr a zametení) bude zajištěn vždy nejpozději do 12-ti hodin od svozu nádob, pokud tomu bude stav stanoviště nasvědčovat. Zhotovitel také neprodleně zajistí úklid odpadu vzniklého manipulací s nádobami při svozu, zajištění úklidu, sběru, přepravy a odstranění nebo využití biologicky rozložitelných a velkoobjemových odpadů, umístěných v blízkosti do 1 metru v okolí svozových nádob, které nelze při běžném svozu nádob přepravit k odstranění pomocí speciální techniky na vyprazdňování nádob do objemu 1.100 litrů, a to zejména díky jejich hmotnosti, rozměru či objemu nebo které díky svým vlastnostem nebo charakteru nemohou být ukládány na skládce skupiny S-OO. Tato služba bude zajištěna pro všechna stanoviště nádob pravidelně, ve stejné četnosti jaká je nejvyšší četnost svozu nádob v konkrétním stanovišti a dle společného harmonogramu svozu (stejný svozový den), pokud tomu bude stav stanoviště nasvědčovat.
e) Sběr, svoz a využití biologicky rozložitelných složek komunálního odpadu – „bioodpadu“ z nádob Jedná se o zajištění následujících činností:
zajištění dostatečného počtu svozových nádob o objemu 120 a 240 litrů určených pro sběr bioodpadu zejména v domkových čtvrtích a nádob o objemu 770 a 1.100 litrů pro sběr bioodpadu zejména v sídlištní zástavbě, které budou v jednotném standardním barevném provedení (tj. hnědá). Veškeré svozové nádoby budou v plastovém provedení, s větracími otvory, na kolečkách a jejich provedení bude odpovídat platným normám. Veškeré nádoby budou v majetku zhotovitele, který je oprávněn účtovat objednateli jejich pronájem (tuto položku je nutno zakalkulovat do jednotkových cen – viz. příloha č. 1, tabulka e) této zadávací dokumentace). zajištění dostatečného počtu svozových nádob pro sběr bioodpadu o objemu 1,1 m3 v jednotném barevném provedení (tj. hnědá) se spodním výsypem v provedení sklolaminát/kov s odvětráváním a bubnovým vhozem. Provedení nádob bude odpovídat platným normám. Veškeré nádoby budou v majetku zhotovitele, který je oprávněn účtovat objednateli jejich pronájem (tuto položku je nutno zakalkulovat do jednotkových cen – viz. příloha č. 1, tabulka e) této zadávací dokumentace). rozmístění nádob na konkrétní svozová místa na území města Teplice dle požadavků objednatele
Stránka 10 z 26
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Sběr, svoz a odstranění komunálního odpadu, svoz bioodpadu, využití vytříděných složek komunálního odpadu a správa sběrného dvora ve městě Teplice v letech 2016 – 2020“
f)
označení všech svozových nádob jednotným typem samolep, barevně rozlišených dle četnosti svozu, které budou obsahovat zejména údaj o stanovišti nádoby (ulice a č.p.), informace o svozové společnosti (adresu sídla, popř. provozovny a kontaktní telefon) a informaci o dnech svozu dané nádoby (vyznačení konkrétních dnů v týdnu). zpracování harmonogramu svozu, přičemž nádoby budou vyváženy 1x za 14 dní, případně 1x týdně či 1x měsíčně (zejména v zimním období) dle požadavků objednatele zajištění pravidelného sběru, svozu a přepravy odpadu k využití dle odsouhlaseného harmonogramu a následné zajištění využití odpadů při manipulaci se svozovými nádobami při svozu odpadu bude vždy zajištěno jejich vrácení na původní stanoviště, ze kterého byly odebrány. zajištění výměn a oprav svozových nádob v případě jejich poškození či odcizení, a to nejpozději do 4 pracovních dní ode dne nahlášení závady objednatelem nebo jejího zjištění zhotovitelem. provádění změn počtu, typu nebo četnosti svozu nádob na jednotlivých stanovištích, popř. zajištění přistavení požadovaného počtu a typu nádob na nová stanoviště dle písemných (emailových) pokynů objednatele. Úkony potřebné pro zajištění těchto změn (např. přistavení dalších nádob nebo výměna za jiný typ nádoby, včetně označení odpovídajícími samolepami s údaji) provede zhotovitel nejpozději do 4 pracovních dní od obdržení pokynu objednatele a zároveň zaznamená provedené změny do evidence nádob a harmonogramu svozu. zajištění úklidu, sběru, přepravy a využití (nebo odstranění v případě znehodnocení) biologicky rozložitelných odpadů umístěných v blízkosti nádob na bioodpad. Úklid bude zajištěn vždy při svozu nádob. Zhotovitel také neprodleně zajistí úklid odpadu vzniklého manipulací s nádobami při svozu. V případě opakovaného výskytu volně odloženého biologicky rozložitelného odpadu z důvodu přeplnění nádob bude na tuto skutečnost objednatel upozorněn, aby učinil potřebná opatření ke zjednání nápravy. vybavení nádob popelnicovým zámkem. Dle požadavku objednatele budou vytipované nádoby o objemu 120, 240 nebo 770 litrů s plochým nevypuklým víkem na konkrétních stanovištích do 7-mi pracovních dnů od obdržení požadavku osazeny popelnicovým zámkem s automatickým odemykáním náklonem nádoby do určitého úhlu (při svozu není nutné odemykat). Popelnicový zámek bude vybavený odemykáním fabkovým klíčem (případně číselným kódem), který bude při přistavení nádoby na konkrétní stanoviště předán občanům, kterým je nádoba určena k užívání a v případě ztráty nahrazen. Veškeré popelnicové zámky budou v majetku zhotovitele, který je oprávněn účtovat objednateli jejich pořízení a montáž, včetně veškerých dalších souvisejících úkonů, formou pronájmu (tato položka je uvedena samostatně v příloze č. 1 v tabulce e1) této zadávací dokumentace a bude vždy přičtena k položce za pronájem konkrétní nádoby na kterou bude popelnicový zámek požadován instalovat). Společná ustanovení při zajišťování činností uvedených výše v čl. 2, odst. 2.2, písm. a)– e) Veškeré níže uvedené činnosti stanovené v bodě f) budou v příloze č.1 zahrnuty v jednotkových cenách za plnění činnosti dle čl. 2, odst. 2.2., písm. a) – e), ke které se provádění dané konkrétní činnosti vztahuje. Zhotovitel zajistí:
Označení svozových nádob – při zajištění činností dle písm. a), b), d), e) označení svozových nádob v souladu se zákonem č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a dle prováděcích právních předpisů v případě, že jejich trvalé stanoviště je na vozovce a tvoří překážku silničního provozu (jedná se o cca 2 % celkového počtu nádob).
Stránka 11 z 26
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Sběr, svoz a odstranění komunálního odpadu, svoz bioodpadu, využití vytříděných složek komunálního odpadu a správa sběrného dvora ve městě Teplice v letech 2016 – 2020“
Použito bude výstražné označení červenobílými reflexními pruhy vymezujícími zpravidla obrysy – hrany nádob. Zpracování harmonogramu svozu – při zajištění činností dle písm. a), b), c), d), e) Při zpracování harmonogramu svozu pro jednotlivé činnosti je nutné dodržet pro svoz vždy dobu od 6.00 hod. do 22.00 hod. a přihlédnout zejména k dopravní situaci ve městě a ke specifikům jednotlivých oblastí jako např. centrum, lázeňské části města apod. Při svozu nádob 2x týdně je nutné dodržet časový rozptyl intervalu svozů na jednom stanovišti (tzn. stanovit svozové dny na pondělí a čtvrtek nebo úterý a pátek), při svozu nádob 3x týdně je nutné pro zachování efektivity, zajistit svoz vždy ve dnech: pondělí, středa a pátek (případně sobota), pokud se objednatel se zhotovitelem nedohodnou jinak. Svoz bude dle harmonogramu zajišťován i ve dnech státních svátků a dnech pracovního volna či klidu. Harmonogramy svozů pro všechny jednotlivé činnosti, předá dodavatel zadavateli nejpozději dnem počátku plnění smlouvy (nejlépe v podobě dokumentu ve formátu .xls). Trvalé změny v kterémkoliv z harmonogramů v průběhu plnění smlouvy pak musí být odsouhlaseny pověřenými zástupci objednatele a zhotovitele. Vedení evidence nádob - při zajištění činností dle písm. a), c), d), e) vedení průběžné evidence všech svozových nádob a předání aktuálního stavu evidence objednateli vždy 1x za čtvrtletí, nejpozději do 15-ti dní po ukončení každého kalendářního čtvrtletí (na vyžádání objednatele výjimečně i mimo tento termín). Evidence pro činnosti dle písm. a) a e) bude obsahovat minimálně tyto údaje: jméno a příjmení vlastníka nemovitosti, pro kterou budou nádoby přistaveny, ulici a č.p. (popř. i č.evidenční) dané nemovitosti, počet, typ a četnost svozu přistavených nádob. Evidence pro činnost dle písm. c) - odpadkové koše, bude obsahovat minimálně tyto údaje: ulici, ve které je odpadkový koš umístěn, orientační označení umístění (např. zastávka MHD, naproti ZŠ, před č.p. .... apod.), počet, typ a četnost svozu. Evidence pro činnost dle písmene d) – separovaný odpad, bude obsahovat minimálně tyto údaje: v případě nádob 260 litrů - jméno a příjmení vlastníka nemovitosti, pro kterou budou nádoby přistaveny, ulici a č.p. (popř. i č.evidenční) dané nemovitosti, počet, typ a četnost svozu přistavených nádob v případě nádob 1.100 litrů - ulice a orientační označení umístění (např. u ZŠ, před č.p. apod.), údaj o komoditě na kterou je nádoba určena, počet, typ a četnost svozu přistavených nádob
Vyproštění nádob zapadaných sněhem – při zajištění činností a) – e) zajištění dostatečného počtu zaměstnanců či techniky při zvýšeném či dlouhodobém spadu sněhu k vyproštění svozových nádob zapadaných sněhem při zvýšených časových nárocích na provedení svozu dle platného harmonogramu
Letáky do domácností – při zajištění činností a) – e) vždy při zavádění nových služeb nebo rozšiřování služeb stávajících, zajistí zhotovitel výrobu a dodání letáků do dotčených domácností s detailními informacemi o způsobu provádění služby. Letáky budou obsahovat i další informace týkající se problematiky nakládání s odpady. Vždy bude kladen důraz na důkladné vysvětlení potřeby zvyšovat podíl vytříděných využitelných odpadů na úkor odpadů ukládaných na skládky. Informační samolepy – při zajištění činností d) a e) vybavení veškerých svozových nádob na tříděný odpad informační samolepou o druzích odpadů, které do nádoby lze odkládat a o druzích odpadů, které do nádoby nepatří.
Stránka 12 z 26
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Sběr, svoz a odstranění komunálního odpadu, svoz bioodpadu, využití vytříděných složek komunálního odpadu a správa sběrného dvora ve městě Teplice v letech 2016 – 2020“
Mytí nádob – při zajištění činností dle písm. a), b), c), d), e) zajištění vnitřního a vnějšího umytí nádob minimálně 3x za dobu plnění v tomto rozsahu: svozové nádoby o objemu 660, 770 a 1.100 litrů, při zajištění činností dle čl. 2, odst. 2.2., písm. a) veškeré velkokapacitní kontejnery na SKO, dle čl. 2, odst. 2.2., písm. b) veškeré odpadkové koše (nebo jejich části), dle čl. 2, odst. 2.2., písm. c) nádoby o objemu 1.100 litrů na separovaný odpad, dle čl. 2, odst. 2.2., písm. d)
zajištění vnitřního a vnějšího umytí nádob minimálně 1x ročně v tomto rozsahu: veškeré svozové nádoby na bioodpad (při zajištění činností dle čl. 2.2. písm. e) ) Na základě požadavku objednatele na konkrétní vytipovaná stanoviště z důvodu znečištění nádob (zejména z hygienických důvodů – výskyt červů, zápach, výrazné znečištění atd.) bude zajištěno jednorázové umytí i dalších nádob v malém počtu (max. 0,5 % z celkového počtu veškerých nádob za rok). Mytí nádob proběhne dle harmonogramu, který bude písemně odsouhlasen pověřenými zástupci objednatele a zhotovitele.
Dezinfekce nádob – při zajištění činností dle písm. a), b), c), d), e) 2x ročně bude zajištěna dezinfekce všech nádob, pomocí schváleného dezinfekčního prostředku a v termínech odsouhlasených zadavatelem (první vlna dezinfekce proběhne zpravidla na přelomu měsíců květen a červen, druhá vlna na přelomu měsíců srpen a září). Provedení každé vlny dezinfekce bude trvat max. 4 týdny.
g) Správa a provozování sběrného dvora, včetně jeho zřízení a vybavení Jedná se o zajištění následujících činností: zajištění pozemku o minimální výměře 1000 m2, vhodného pro umístění sběrného dvora na území Statutárního města Teplice. Pozemek bude ve vlastnictví zhotovitele, popř. v nájmu zhotovitele, a to na základě smluvního vztahu na dobu, odpovídající nejméně době plnění této zakázky (tj. od 1. ledna 2016 do 31. prosince 2020 ). zřízení sběrného dvora, vč. zajištění potřebných povolení tak, aby byl provozován v souladu se všemi platnými předpisy (zejména pak předpisy v oblasti nakládání s odpady, oblasti ochrany přírody a životního prostředí, ochrany zdraví občanů, bezpečnosti práce a dodržení ochrany osobních údajů ). poskytnutí veškerých technických zařízení a vybavení pro bezchybný provoz sběrného dvora dle legislativních podmínek provozování sběrného dvora. vybavení sběrného dvora odpovídajícími nádobami na jednotlivé druhy odpadů (např. speciálními boxy a kontejnery, vč. potřebného příslušenství jako záchytných van apod.) a to v počtu, objemové kapacitě a účelnosti technického zařízení, dostatečné pro příjem a řádné skladování veškerých odpadů předaných ve sběrném dvoře občany města Teplice vybavení sběrného dvora veškerým ostatním příslušenstvím, potřebným pro jeho provozování (např. váhou, kanceláří pro obsluhu sběrného dvora, uzamykatelným EKO-skladem apod.), zajištění celoročního provozu sběrného dvora, vč. obsluhy minimálně v tomto rozsahu: od pondělí do pátku v době od 8.00 hod. do 18.00 hod. a v sobotu od 8.00 hod. do 14.00 hod.
Stránka 13 z 26
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Sběr, svoz a odstranění komunálního odpadu, svoz bioodpadu, využití vytříděných složek komunálního odpadu a správa sběrného dvora ve městě Teplice v letech 2016 – 2020“
mimo dnů, které připadnou na státní svátek nebo dny pracovního klidu bude provoz sběrného dvora zajištěn vždy, minimálně ve výše uvedených provozních hodinách, bez výjimky (nutno zajistit např. zástup při čerpání dovolené obsluhou apod.). zajištění označení areálu sběrného dvora cedulí, která bude informovat zejména o umístění sběrného dvora v tomto místě, údajích o provozovateli a o provozní době, po kterou bude sběrný dvůr otevřen. zajištění převzetí veškerých odpadů, předaných občany města Teplice, bezúplatně. Při předání odpadů bude každý občan vyzván k doložení totožnosti občanským průkazem nebo jiným dokladem a bude mu předložen doklad s informacemi o zpracování osobních údajů. Tuto informaci občan stvrdí svým podpisem v souladu se zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů. Na základě takto získaných informací bude obsluhou sběrného dvora při přejímce odpadů vedena evidence občanů, kteří odpad osobně předají, včetně informací o druhu a množství předaných odpadů. Výpis z této evidence předloží zhotovitel objednateli kdykoliv na vyžádání. zajištění převzetí, skladování a dotřídění všech předaných druhů odpadů (veškeré náklady spojené se správou a provozováním sběrného dvora ve výše uvedeném rozsahu čl. 2, odst. 2.2., písm. g) budou vyjádřeny paušální cenou za rok – viz. příloha č. 1, tabulka g) této zadávací dokumentace). zajištění přepravy, využití či odstranění všech předaných, resp. zhotovitelem převzatých druhů odpadů, které ve sběrném dvoře odložily fyzické osoby s trvalým bydlištěm na území Statutárního města Teplice (veškeré náklady na využití či odstranění odpadů v koncovém zařízení, včetně přepravních nákladů budou vyjádřeny jednotkovými cenami za jednotlivé druhy odpadů – viz. příloha č. 1, tabulka g1) této zadávací dokumentace). 3) Místo plnění Místem plnění veřejné zakázky je území spravované Statutárním městem Teplice, a to: k.ú. Teplice, k.ú. Teplice - Trnovany, k.ú. Teplice - Řetenice, k.ú. Prosetice, k.ú. Nová Ves u Teplic, k.ú. Hudcov, k.ú. Sobědruhy. Místem následného využití nebo odstranění odpadů jsou odpovídající vlastní zařízení uchazeče či zařízení smluvních partnerů uchazeče. 4) Termíny a lhůty plnění Předpokládané zahájení plnění veřejné zakázky: 01/01/2016 Předpokládané ukončení plnění veřejné zakázky: 31/12/2020
3. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky Předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí: za 1 rok: 35.500.000,- Kč bez DPH za 5 let: 177.500.000,- Kč bez DPH
4. Kvalifikace 4.1.
Požadovaná kvalifikace uchazeče
Prokázání splnění kvalifikace podle požadavků veřejného zadavatele stanovených v souladu se zákonem, je předpokladem uzavření smlouvy.
Stránka 14 z 26
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Sběr, svoz a odstranění komunálního odpadu, svoz bioodpadu, využití vytříděných složek komunálního odpadu a správa sběrného dvora ve městě Teplice v letech 2016 – 2020“
Kvalifikovaným dodavatelem pro plnění této veřejné zakázky je dodavatel, který: o splní základní kvalifikační předpoklady podle § 53 o splní profesní kvalifikační předpoklady podle § 54 o předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku a o splní technické kvalifikační předpoklady podle § 56 Pravost a stáří dokladů k prokázání kvalifikace: není-li v zadávacích podmínkách stanoveno jinak, doklady o kvalifikaci předloží dodavatel v prosté kopii jako součást nabídky zadavatel může po dodavateli, se kterým bude na základě výsledků zadávacího řízení uzavírat smlouvu, požadovat předložení originálů nebo úředně ověřených kopií, nepředložení těchto dokladů bude mj. zadavatelem považováno za neposkytnutí řádné součinnosti k uzavření smlouvy dle § 82 odst. 4 zákona. doklady pro prokázání základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být starší než 90 kalendářních dnů ke dni podání nabídky
4.2.
Prokázání základních kvalifikačních předpokladů
1. Základní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel v souladu s § 53 odst. 1 a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště; dodavatel prokazuje v souladu s § 53 odst. 3 písm. a) zákona, a to výpisem z evidence Rejstříku trestů. b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve
Stránka 15 z 26
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Sběr, svoz a odstranění komunálního odpadu, svoz bioodpadu, využití vytříděných složek komunálního odpadu a správa sběrného dvora ve městě Teplice v letech 2016 – 2020“
vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště; dodavatel prokazuje v souladu s § 53 odst. 3 písm. a) zákona, a to výpisem z evidence Rejstříku trestů c) který v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu (§2983 občanského zákoníku č. 89/2012 Sb.); dodavatel prokazuje v souladu s § 53 odst. 3 písm. d) zákona, a to čestným prohlášením d) vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující ((zákon č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů)) nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů; dodavatel prokazuje v souladu s § 53 odst. 3 písm. d) zákona, a to čestným prohlášením e) který není v likvidaci; dodavatel prokazuje v souladu s § 53 odst. 3 písm. d) zákona, a to čestným prohlášením f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; dodavatel prokazuje v souladu s § 53 odst. 3 písm. b) zákona, a to potvrzením příslušného finančního úřadu ne starším jak 90 kalendářních dnů a ve vztahu ke spotřební dani čestným prohlášením g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; dodavatel prokazuje v souladu s § 53 odst. 3 písm. d) zákona, a to čestným prohlášením h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; dodavatel prokazuje v souladu s § 53 odst. 3 písm. c) zákona, a to potvrzením příslušného orgánu nebo instituce i) který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle § 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby; dodavatel prokazuje v souladu s § 53 odst. 3 písm. d) zákona, a to čestným prohlášením j) který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek; dodavatel prokazuje v souladu s § 53 odst. 3 písm. d) zákona, a to čestným prohlášením k) kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu (§ 5 písm. e) bod 3 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti,
Stránka 16 z 26
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Sběr, svoz a odstranění komunálního odpadu, svoz bioodpadu, využití vytříděných složek komunálního odpadu a správa sběrného dvora ve městě Teplice v letech 2016 – 2020“
ve znění pozdějších předpisů); dodavatel prokazuje v souladu s § 53 odst. 3 písm. d) zákona, a to čestným prohlášením 2. Dodavatel prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů dle bodů c), d), e), g), i), j) a k) předchozího odstavce předložením čestného prohlášení; vzor tohoto prohlášení je přílohou č. 5 zadávací dokumentace. 3. Dodavatelé zapsaní v seznamu kvalifikovaných dodavatelů (§ 125 a následující zákona) mohou prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů; tento výpis nesmí být starší než 3 měsíce ke dni podání nabídek.
4.3.
Prokázání profesních kvalifikačních předpokladů
1. Dodavatel prokáže splnění profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 písm. a), b) a d) pokud předloží: o výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán o doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci Splnění tohoto kvalifikačního předpokladu se prokazuje předložením:
živnostenského listu – Nakládání s odpady (vyjma nebezpečných) koncesní listinou (v případě vydání po 1.5.2014 živnostenský list) - Podnikání v oblasti nakládání s nebezpečnými odpady koncesní listinou – Silniční motorová doprava - nákladní vnitrostátní provozovaná vozidly o největší povolené hmotnosti do 3,5 tuny včetně a - nákladní vnitrostátní provozovaná vozidly o největší povolené hmotnosti nad 3,5 tuny o doklad osvědčující odbornou způsobilost dodavatele nebo osoby, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje, je-li pro plnění veřejné zakázky nezbytná podle zvláštních právních předpisů Splnění tohoto kvalifikačního předpokladu se prokazuje předložením: dokladů dosvědčujících odbornou způsobilost pro odborné nakládání s odpady prostřednictvím odborně způsobilé osoby - odpadového hospodáře dle § 15 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech. Dodavatel předloží: prostou kopii dokladu o pověření odborně způsobilé fyzické osoby odpadovým hospodářem, prostou kopii vysvědčení o dosaženém vzdělání a potvrzení zaměstnavatele o dosažené praxi, kterými doloží, že tato osoba má dokončené vysokoškolské vzdělání a nejméně 3 roky praxe v oboru odpadového hospodářství v posledních 10 letech, nebo střední vzdělání ukončené maturitou a nejméně 5 let praxe v oboru odpadového hospodářství v posledních 10 letech. zároveň doloží formou čestného prohlášení právní vztah dodavatele a této pověřené osoby.
Stránka 17 z 26
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Sběr, svoz a odstranění komunálního odpadu, svoz bioodpadu, využití vytříděných složek komunálního odpadu a správa sběrného dvora ve městě Teplice v letech 2016 – 2020“
2. Dodavatelé zapsaní v seznamu kvalifikovaných dodavatelů (§ 125 a následující zákona) mohou prokázat splnění profesních kvalifikačních předpokladů výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů; tento výpis nesmí být starší než 3 měsíce ke dni podání nabídek.
4.4.
Prokázání ekonomické a finanční způsobilosti
Dodavatel v souladu s § 50 odst. 1 písm. c) zákona předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku. Vzor čestného prohlášení je přílohou č. 6 zadávací dokumentace. Čestné prohlášení musí být podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele.
4.5.
Prokázání technických kvalifikačních předpokladů
1. K prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů dle § 56 odst. 2 dodavatel předloží seznam významných služeb poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí. Přílohou tohoto seznamu musí být: o osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, nebo o osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo o smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. Splnění tohoto kvalifikačního předpokladu dodavatel prokáže, pokud doloží, že v posledních 3 letech realizoval minimálně 3 služby v oblasti sběru, svozu a odstranění komunálního odpadu nebo jeho využití, přičemž finanční objem vynaložený objednatelem v souvislosti s realizací plnění činil minimálně 12.000.000,- Kč bez DPH / 1 rok / 1 zakázka. 2. K prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů dodavatel dále předloží seznam techniků či technických útvarů, jež se budou podílet na plnění veřejné zakázky, a to zejména techniků či technických útvarů zajišťujících kontrolu jakosti, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli. Splnění tohoto kvalifikačního předpokladu dodavatel prokáže, pokud disponuje po celou dobu plnění veřejné zakázky minimálně: 3x technikem: vzdělání SŠ, praxe v oboru minimálně 3 roky Dále dodavatel prokáže, že disponuje po celou dobu plnění veřejné zakázky pomocnými pracovníky minimálně v níže uvedeném počtu: o 40 x dělník: základní vzdělání Dodavatel v rámci prokázání tohoto kvalifikačního předpokladu doloží seznam techniků či technických útvarů a doklady (prosté kopie) o vzdělání a požadované praxi techniků dle výše vymezené minimální úrovně. Zároveň doloží formou čestného prohlášení právní vztah dodavatele a těchto osob. 3. K prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů dodavatel dále předloží přehled nástrojů či pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici. Stránka 18 z 26
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Sběr, svoz a odstranění komunálního odpadu, svoz bioodpadu, využití vytříděných složek komunálního odpadu a správa sběrného dvora ve městě Teplice v letech 2016 – 2020“
Dodavatel prokáže splnění kvalifikačního předpokladu předložením smluv či dohod a výpisů z příslušných veřejných registrů (pokud je vlastnické právo v registrech evidováno) prokazujících buď vlastnické právo nebo dočasné užívací právo nebo právo využití (zejména smlouvu nájemní, leasingovou, o výpůjčce, o dílo, o převzetí odpadů k využití či zneškodnění či budoucí smlouvu umožňující bezpodmínečně uzavření příslušné smlouvy na plnění) přičemž na základě předložené smlouvy musí mít dodavatel závazně a vymahatelně zajištěno užívání či využití příslušného zařízení pro účely řádného a včasného plnění této konkrétní veřejné zakázky. Pokud k provozování zařízení vyžadují obecně závazné právní předpisy souhlas správního orgánu, musí dodavatel předložit pravomocné rozhodnutí příslušného správního orgánu umožňující provozování zařízení. Pokud je vyžadována kapacita zařízení, doloží dodavatel čestným prohlášením, že bude po celou dobu plnění zakázky garantovat tuto minimální volnou kapacitu výlučně pro účely této konkrétní zakázky. Pokud nebude dodavatel vlastníkem zařízení, musí předložit čestné prohlášení vlastníka zařízení, že souhlasí s užíváním/využíváním zařízení pro účely této konkrétní veřejné zakázky po celou dobu jejího plnění, přičemž toto prohlášení musí v případě skládky, kompostárny nebo obdobného zařízení obsahovat garanci dále uvedené minimální volné kapacity výlučně pro účely této konkrétní veřejné zakázky. Dodavatel dále doloží čestným prohlášením (viz. příloha č. 7), že disponuje pro plnění této veřejné zakázky minimálně níže uvedenými vozidly. Splnění tohoto kvalifikačního předpokladu dodavatel prokáže, pokud bude disponovat po celou dobu plnění veřejné zakázky minimálně následujícím zařízením s níže uvedenou minimální kapacitou (a.-d.) a minimálně následujícími vozidly (e.-i.): a. minimálně 1 skládka, která je schválená jako zařízení k odstraňování odpadu zařazeného do kategorie "ostatní", skupiny 20 dle Katalogu odpadů nebo 1 jiné zařízení, které je schváleno jako zařízení k úpravě, využití nebo zneškodnění komunálního odpadu. Minimální celková volná kapacita zařízení pro zneškodňování odpadů z této konkrétní zakázky musí činit 60 000 tun, b. minimálně 1 kompostárna (resp. minimálně 1 jiné podle obecně závazných právních předpisů přípustné zařízení pro materiálové využití biologicky rozložitelného odpadu), která je schválena jako zařízení k využívání odpadu a přebírá k využívání odpad 200201 – Biologicky rozložitelný odpad, s minimální volnou kapacitou 12 000 tun výlučně zajištěnou pro zneškodňování odpadů z této konkrétní veřejné zakázky, c. minimálně 1 pozemek o celkové výměře nejméně 1 000 m2 na katastrálním území města Teplice, na němž bude dodavatel provozovat sběrný dvůr, který bude splňovat tyto náležitosti: vhodnost určené lokality zejména z hlediska dostupnosti daného místa pro občany města Teplice, zajištění dopravní obslužnosti a celkové vhodnosti určené lokality k danému záměru, d. minimálně 1 třídící linka nebo 1 jiné zařízení, které je schváleno jako zařízení k třídění odpadu, e. minimálně 6 vozidel s popelářskou nástavbou pro výsyp nádob KO o objemu 80, 110, 120, 240, 360, 660, 770 a 1 100 litrů, umožňující svoz komunálního odpadu, vytříděného odpadu a bioodpadu, f. minimálně 2 vozidla - nosič kontejnerů, umožňující svoz velkokapacitních kontejnerů o objemu 9 - 20 m3, g. minimálně 2 vozidla s plachtovou nástavbou s hydraulickým čelem, umožňující svoz nebezpečných odpadů,
Stránka 19 z 26
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Sběr, svoz a odstranění komunálního odpadu, svoz bioodpadu, využití vytříděných složek komunálního odpadu a správa sběrného dvora ve městě Teplice v letech 2016 – 2020“
h. minimálně 2 vozidla o celkové hmotnosti do 3,5 tuny, umožňující svoz odpadu z odpadkových košů i.
všechna vozidla budou vybavena funkčním zařízením pro sledování se záznamem polohy pohybu a výkonů vozidla
Všechny výše uvedené stanovené požadavky prokazující splnění technických kvalifikačních předpokladů odpovídají charakteru a rozsahu této konkrétní veřejné zakázky.
4.6.
Prokázání kvalifikace prostřednictvím subdodavatelů
Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované veřejným zadavatelem podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Subdodavatelem se v souladu s ustanovením § 17 písm. i) zákona rozumí osoba, pomocí které má dodavatel plnit určitou část veřejné zakázky nebo která má poskytnout dodavateli k plnění veřejné zakázky určité věci či práva. V souladu s ustanovením § 1935 občanského zákoníku č. 89/2012 Sb., v platném znění, plní-li dodavatel svůj závazek pomocí jiné osoby, tj. osoby subdodavatele, odpovídá tak, jako by závazek plnil sám. Dodavatel je v takovém případě povinen veřejnému zadavateli předložit: a) doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu podle § 53 odst. 1 písm. j) zákona (tj. čestné prohlášení subdodavatele, že není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek) a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) zákona (tj. výpis z Obchodního rejstříku či obdobné evidence) subdodavatelem a b) smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) a d). Dodavatel není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace podle § 54 písm.a).
4.7.
Prokázání kvalifikace v případě podání společné nabídky více dodavatelů
Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou nabídku, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 50 odst. 1 písm. a) a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) musí prokázat všichni dodavatelé společně. V případě prokazování splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prostřednictvím subdodavatele se bod 4.6. použije obdobně. Podává-li nabídku více dodavatelů společně (jako jeden dodavatel), jsou povinni v souladu s § 51 odst. 6 zákona předložit současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči veřejnému zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky.
Stránka 20 z 26
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Sběr, svoz a odstranění komunálního odpadu, svoz bioodpadu, využití vytříděných složek komunálního odpadu a správa sběrného dvora ve městě Teplice v letech 2016 – 2020“
4.8.
Prokázání kvalifikace u zahraničního dodavatele
Nevyplývá-li ze zvláštního právního předpisu jinak, prokazuje zahraniční dodavatel splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání nebo bydliště, a to v rozsahu požadovaném tímto zákonem a veřejným zadavatelem. Pokud se podle právního řádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele určitý doklad nevydává, je zahraniční dodavatel povinen prokázat splnění takové části kvalifikace čestným prohlášením. Neníli povinnost, jejíž splnění má být v rámci kvalifikace prokázáno, v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele stanovena, učiní o této skutečnosti čestné prohlášení. Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud zadavatel v zadávacích podmínkách nebo mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak; to platí i v případě, prokazuje-li splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce dodavatel se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území České republiky. Povinnost připojit k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce.
5. Požadavky na zpracování nabídkové ceny
Nabídkovou cenou se rozumí součet cen jednotlivých položek za předpokládaný objem prací bez DPH za dobu plnění, tj. 5 let. Nabídkovou cenu - položkový rozpočet bude tvořit řádně doplněná příloha č.1 této zadávací dokumentace, vyplněná dle podrobných pokynů ke zpracování cenové nabídky v příloze č.1. Oceněny budou všechny jednotlivé položky jednotkových ceníků k daným činnostem (resp. všechna oranžově podbarvená pole), čímž se zároveň automaticky dopočítá a vyplní i celková cena za období plnění veřejné zakázky při uvedených objemech prací. Nabídková cena musí být předložena včetně vyplněných, tzn. automaticky dopočítaných, celkových cen za období plnění a uvedený předpokládaný objem prací (šedá pole) a včetně vyplněného přehledu aktuálně platných sazeb DPH k jednotlivým činnostem. Nabídková cena bude uvedena v českých korunách, a to ve skladbě cena bez DPH, sazba DPH a cena včetně DPH. Jednotkové ceny bez DPH budou považovány za nejvýše přípustné po celou dobu plnění, v souladu se zákonem č. 526/90 Sb., o cenách v platném znění a jeho prováděcími předpisy. Jednotkové ceny nebudou po dobu plnění žádným způsobem zvyšovány z titulu inflace ani kurzových rozdílů. Jednotkové ceny budou zpracovány v souladu se zadávacími podmínkami a budou obsahovat veškeré náklady, které při dané činnosti vzniknou a které s ní přímo souvisí, případně takové náklady, které dodavateli vzniknou z povinností uložených smlouvou a oceňované položky se týkají. Dodavatel se bude informovat o místních podmínkách, nedostatečná informovanost neopravňuje požadovat úhradu vícenákladů. Dodavatel je odpovědný za to, k ceně bude účtována DPH ve výši platné v den uskutečnění zdanitelného plnění. Vyplněný položkový rozpočet (příloha č. 1) bude podepsán statutárním zástupcem dodavatele nebo osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele.
Stránka 21 z 26
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Sběr, svoz a odstranění komunálního odpadu, svoz bioodpadu, využití vytříděných složek komunálního odpadu a správa sběrného dvora ve městě Teplice v letech 2016 – 2020“
5.1. Subdodavatelé 1. V souladu s ustanovením § 44 odst. 6 zákona zadavatel požaduje, aby dodavatel v nabídce specifikoval ty části veřejné zakázky, které má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům a aby uvedl jejich identifikační údaje v souladu s § 17 písm. d) zákona. Identifikačními údaji je myšleno: obchodní firma nebo název, sídlo, právní forma, identifikační číslo osoby, bylo-li přiděleno, pokud jde o právnickou osobu, a obchodní firma nebo jméno a příjmení, místo podnikání, popřípadě místo trvalého pobytu, identifikační číslo, bylo-li přiděleno, pokud jde o fyzickou osobu a kontaktní údaje každého subdodavatele. 2. Dodavatel tak učiní prohlášením, k němuž využije přílohu č. 3 zadávací dokumentace, v němž popíše, jakou část nebo jaké činnosti této veřejné zakázky bude konkrétní subdodavatel realizovat, a to včetně uvedení finančního podílu na veřejné zakázce – vyjádřeno v % i v korunách českých. 3. Dodavatel doloží v nabídce závazné písemné prohlášení každého subdodavatele o budoucí spolupráci, podepsané statutárním zástupcem subdodavatele nebo osobou oprávněnou jednat jménem či za subdodavatele. V požadovaném prohlášení, zpracovaném samostatně pro každého ze subdodavatelů, se každý takový subdodavatel zaváže, že v případě zadání veřejné zakázky bude akceptovat závazek podílet se na plnění této veřejné zakázky ve stanoveném rozsahu. 4. V případě, že dodavatel nemá v úmyslu zadat určitou část nebo činnost veřejné zakázky subdodavateli, doloží ve své nabídce písemné prohlášení, ve kterém tuto skutečnost uvede.
6. Hodnotící kritéria a hodnocení Hodnotícím kritériem je nejnižší nabídková cena bez DPH za dobu plnění (5 let) a za předpokládaný objem prací.
7. Požadavky na obsah nabídky a zpracování Předpokladem zadání veřejné zakázky je podání nabídky. V nabídce musí být uvedeny identifikační údaje uchazeče. Nabídka obsahuje návrh Rámcové smlouvy o dílo podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Součástí nabídky jsou rovněž další dokumenty požadované zákonem a zadavatelem. Součástí nabídky musí být rovněž doklady a informace prokazující splnění kvalifikace. Povinný obsah nabídky Uchazeč je v souladu s § 68 odst. 3 zákona povinen ve své nabídce předložit: Seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele, Má-li dodavatel formu akciové společnosti, předloží uchazeč seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek, Prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže, v platném znění, v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou. Čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku
7.1.
Stránka 22 z 26
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Sběr, svoz a odstranění komunálního odpadu, svoz bioodpadu, využití vytříděných složek komunálního odpadu a správa sběrného dvora ve městě Teplice v letech 2016 – 2020“
Dodavatel může podat pouze jednu nabídku. Dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci. Požadavky na obsah nabídky a řazení dokladů V předložené nabídce uchazeč doloží níže uvedené doklady v následujícím pořadí: o Krycí list nabídky (vzor není přílohou), který obsahuje název veřejné zakázky, identifikační údaje zadavatele, identifikační údaje uchazeče, nabídkovou cenu za dobu plnění v členění cena bez DPH, sazba DPH a cena včetně DPH, datum, jména a podpisy osob oprávněných jednat jménem či za uchazeče o Obsah nabídky s uvedením čísel stránek u jednotlivých kapitol a oddílů o Doklady prokazující splnění kvalifikace dle článku 4. této zadávací dokumentace základní kvalifikační předpoklady dle oddílu 4.2. zadávací dokumentace (vzor čestného prohlášení je přílohou č. 5) profesní kvalifikační předpoklady dle oddílu 4.3. zadávací dokumentace čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti dle oddílu 4.4. zadávací dokumentace (vzor čestného prohlášení je přílohou č. 6) technické kvalifikační předpoklady dle oddílu 4.5. zadávací dokumentace (vzor čestného prohlášení je přílohou č. 7) případné další doklady, pokud bude kvalifikace prokazována ve smyslu oddílů 4.6., 4.7. a 4.8. zadávací dokumentace o Prohlášení o subdodavatelích, ve kterém dodavatel uvede, kterou část nebo činnost veřejné zakázky má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům dle oddílu 5.1. zadávací dokumentace (vzor prohlášení je přílohou č. 3). Pokud dodavatel nemá v úmyslu zadat část zakázky subdodavateli, doloží o této skutečnosti rovněž prohlášení. o Doklady požadované v rámci povinného obsahu nabídky uvedené v oddílu 7.1. odrážky 1 – 3 zadávací dokumentace (vzor čestného prohlášení je přílohou č. 4) o Nabídkovou cenu - položkový rozpočet za plnění veřejné zakázky, kterým bude řádně doplněná příloha č.1 této zadávací dokumentace, vyplněná dle pokynů ke zpracování cenové nabídky v čl.5 zadávací dokumentace a dle podrobných pokynů v příloze č.1. Oceněny budou všechny jednotlivé položky jednotkových ceníků k daným činnostem (resp. všechna oranžově podbarvená pole), čímž se zároveň automaticky dopočítá a vyplní i celková cena za období plnění veřejné zakázky při uvedených objemech prací. Nabídková cena musí být předložena včetně vyplněných, tzn. automaticky dopočítaných, celkových cen za období plnění a uvedený předpokládaný objem prací (šedá pole) a včetně vyplněného přehledu aktuálně platných sazeb DPH k jednotlivým činnostem. Tato nabídková cena - položkový rozpočet (příloha č. 1) bude podepsán statutárním zástupcem dodavatele nebo osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele. o Řádně doplněný a osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče podepsaný návrh Rámcové smlouvy o dílo (včetně oceněné a podepsané přílohy č.1 této smlouvy – jednotkový ceník služeb), která tvoří přílohu č. 2 zadávací dokumentace o Pokud za uchazeče jedná zmocněnec na základě plné moci, musí být předložena plná moc originálně podepsaná zmocnitelem nebo úředně ověřená kopie se dnem ověření podpisu o Ostatní doklady a dokumenty dle požadavků této zadávací dokumentace
7.2.
Stránka 23 z 26
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Sběr, svoz a odstranění komunálního odpadu, svoz bioodpadu, využití vytříděných složek komunálního odpadu a správa sběrného dvora ve městě Teplice v letech 2016 – 2020“
8. Obchodní a platební podmínky Obchodní a platební podmínky jsou podrobně vymezeny v návrhu Rámcové smlouvy o dílo, která je přílohou č. 2 zadávací dokumentace
9. Poučení o dodatečných informacích o Dodatečné informace budou poskytnuty dle podmínek uvedených v § 49 zákona. o Uchazeči se mohou obracet na kontaktní osoby uvedené v článku 1 této zadávací dokumentace písemně s žádostmi o dodatečné informace vztahující se k zadávacím podmínkám této veřejné zakázky. o Písemná žádost (poštou, e-mailem, osobním předáním na podatelně zadavatele) musí být zadavateli doručena nejpozději 6 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. o Zadavatel odešle odpovědi na dotazy v písemné formě do 4 pracovních dnů po doručení žádosti a zároveň zveřejní dodatečné informace včetně přesného znění žádosti na profilu zadavatele na adrese: http://teplice.profilzadavatele.cz. o Lhůta pro odpověď zadavatele počíná běžet následujícím dnem po doručení písemné formy dotazu prostřednictvím poštovní přepravy, elektronické komunikace (e-mail) nebo osobním předáním na podatelně zadavatele.
10. Požadavky na variantní řešení nabídky Zadavatel nepřipouští varianty nabídek.
11. Jazyk veřejné zakázky O veřejné zakázce bude jednáno v českém jazyce.
12. Jistota Jistota není zadavatelem požadována.
13. Prohlídka místa plnění Prohlídka místa plnění není stanovena, neboť se jedná o místa veřejně přístupná.
14. Způsob a termín předložení nabídky o Uchazeči předloží svou nabídku v písemné podobě, v českém jazyce, ve dvou vyhotoveních (originál a kopie). o Všechny stránky budou očíslovány, a to včetně stránek všech listů příloh i jednotlivých listů smlouvy. o Nabídka bude zabezpečena proti manipulaci tak, aby nemohlo dojít k jejímu rozdělení a neoprávněné manipulaci. o Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly uvést zadavatele v omyl. o Obálka s nabídkou bude označena nápisem „Veřejná zakázka ODŽP – NEOTVÍRAT – „Sběr, svoz a odstranění komunálního odpadu, svoz bioodpadu, využití vytříděných složek komunálního odpadu a správa sběrného dvora ve městě Teplice v letech 2016-2020“. Na této obálce bude uvedena adresa, na níž je možné zaslat oznámení podle § 71 odst. 5. Stránka 24 z 26
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Sběr, svoz a odstranění komunálního odpadu, svoz bioodpadu, využití vytříděných složek komunálního odpadu a správa sběrného dvora ve městě Teplice v letech 2016 – 2020“
o
o
o o o
Obálka bude opatřena přelepy, na kterých bude podpis statutárního zástupce dodavatele nebo osoby oprávněné jednat jménem či za dodavatele. Nabídky mohou uchazeči doručit osobně nebo doporučeně poštou na adresu zadavatele. Pro osobní doručení: hlavní podatelna Magistrátu města Teplice, nám. Svobody 2, 415 95 Teplice. V případě doručení nabídky poštou je za okamžik předání považováno datum převzetí nabídky podatelnou zadavatele. Nabídky musí být doručeny zadavateli do 10/08/2015 do 13.30 hodin. Na nabídky doručené po tomto termínu bude pohlíženo, jako by nebyly podány. O podání po uplynutí lhůty bude uchazeč neprodleně informován.
15. Zadávací lhůta o Zadávací lhůta začíná (dle § 43 zákona) běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek a zadavatel stanoví její konec datem 31/10/2015. o Uchazeč je celým obsahem své nabídky vázán do konce zadávací lhůty, respektive do dne doručení oznámení zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky. o Zadávací lhůta se prodlužuje uchazečům, s nimiž může zadavatel v souladu se zákonem uzavřít smlouvu, až do doby uzavření smlouvy podle § 82 odst. 4 zákona nebo do zrušení zadávacího řízení.
16. Otevírání obálek
o Otevírání obálek s nabídkami proběhne dne 10/08/2015 od 13.30 hodin v zasedací místnosti Magistrátu města Teplice, náměstí Svobody 2. o Otevírání obálek se mohou zúčastnit uchazeči, jejichž nabídky byly doručeny ve lhůtě pro podání nabídek, a to za každého uchazeče maximálně jedna osoba k tomu oprávněná nebo pověřená na základě plné moci. Oprávnění zástupci uchazečů se musí prokázat písemnou plnou mocí podepsanou statutárním zástupcem, pokud jím sami nejsou. Dále bude mít zástupce uchazeče výpis z obchodního rejstříku pro prokázání oprávněné osoby, která plnou moc podepsala.
17. Další podmínky a vyhrazená práva zadavatele o Dodavatel může podat v zadávacím řízení pouze jednu nabídku. Dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž řízení prokazuje kvalifikaci. Pokud dodavatel podá více nabídek samostatně nebo společně s dalšími dodavateli, nebo je subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci, zadavatel všechny nabídky podané takovým dodavatelem vyřadí. o Zadavatel je povinen vyloučit dodavatele, který nesplňuje kvalifikační předpoklady nebo jiné zadávací podmínky, jak byly výše stanoveny. o Zadavatel si vyhrazuje právo změnit, případně upřesnit zadávací podmínky v této zadávací dokumentaci a přílohách, a to buď na základě žádosti zájemců o vyjasnění podmínek zadání, nebo z vlastního podnětu. Změnu obsahu podmínek zadavatel oznámí všem dodavatelům. o Zadavatel si vyhrazuje právo před rozhodnutím o výběru nejvhodnější nabídky ověřit si skutečnosti deklarované dodavatelem v nabídce. Zadavatel je oprávněn postupovat dle § 59 odst. 4 a § 76 odst. 3 a 4 zákona a požadovat písemná vysvětlení a objasnění nejasností nabídky.
Stránka 25 z 26
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Sběr, svoz a odstranění komunálního odpadu, svoz bioodpadu, využití vytříděných složek komunálního odpadu a správa sběrného dvora ve městě Teplice v letech 2016 – 2020“
o Zadavatel a dodavatel jsou povinni respektovat povinnosti dle § 147 a) zákona, dle kterého veřejný zadavatel na svém profilu uveřejní smlouvu uzavřenou na veřejnou zakázku včetně jejích změn a dodatků, výši skutečně uhrazené ceny za plnění veřejné zakázky a seznam subdodavatelů dodavatele veřejné zakázky.
18. Závěrečná ustanovení o Zadavatel je oprávněn zrušit zadávací řízení za podmínek uvedených v § 84 zákona. o Zadavatel si ponechá všechna vyhotovení podaných nabídek, a to i po skončení řízení. o Uchazeči nemají právo na náhradu nákladů spojených s účastí v zadávacím řízení.
19. Přílohy zadávací dokumentace Příloha č. 1: Nabídková cena - položkový rozpočet Příloha č. 2: návrh Rámcové smlouvy o dílo Příloha č. 3: vzor – Prohlášení o subdodavatelích Příloha č. 4: vzor – Čestné prohlášení – § 68 odst. 3 písm. a), b), c) zákona Příloha č. 5: vzor – Čestné prohlášení – základní kvalifikační předpoklady - § 53 odst. 1 Příloha č. 6: vzor – Čestné prohlášení – ekonomická a finanční způsobilost - § 50 odst. 1 písm. c) Příloha č. 7: vzor – Čestné prohlášení – technické kvalifikační předpoklady - § 56 odst. 2 písm. h)
v Teplicích dne: 20.května 2015
Bc. Ivana Müllerová vedoucí odboru dopravy a životního prostředí
Stránka 26 z 26