ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
„Ex-post evaluace Rámce podpory společenství a jednotných programových dokumentů z programového období 2004-2006.“
V Praze dne 23.8. 2010
Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Staroměstské náměstí 6 110 15 Praha 1 IČ: 66002222
„Ex-post evaluace Rámce podpory společenství a jednotných programových dokumentů z programového období 2004-2006.“
ZÁKLADNÍ ÚDAJE O ZADAVATELI: Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Staroměstské náměstí 6 110 15 Praha 1 IČ: 66002222
Zastoupen: Odbor:
Odbor řízení a koordinace NSRR
Odpovědný ředitel:
Ing. Vít Šumpela, ředitel OŘ NSRR
Kontaktní osobou zadavatele k doplňujícím dotazům ohledně předmětu veřejné zakázky je: Jméno: Mgr. Radek Mošna E-mail:
[email protected]
Kontaktní osobou pro informace o zadávací dokumentaci a pro doručení nabídek je: Jméno: Mgr. Radek Mošna E-mail:
[email protected]
Veškeré dotazy musí být vždy zasílány a zodpovídány v písemné podobě (tzn. dopis, email), aby mohly být uveřejněny v systému E-ZAK.
Stránka 2 z 33
„Ex-post evaluace Rámce podpory společenství a jednotných programových dokumentů z programového období 2004-2006.“
OBSAH 1
2
3
4 5
6
7 8
PŘEDMĚT PLNĚNÍ .......................................................................................................... 4 1.1 IDENTIFIKACE ZAKÁZKY ................................................................................................. 4 1.2 PŘEDMĚT PLNĚNÍ......................................................................................................... 4 1.3 SPECIFIKACE PŘEDMĚTU PLNĚNÍ ...................................................................................... 4 1.4 CHARAKTERISTIKA A ZDŮVODNĚNÍ PROJEKTU ...................................................................... 6 1.5 POŽADOVANÁ STRUKTURA A OBSAH PŘEDMĚTU PLNĚNÍ .......................................................... 6 1.6 ETAPY PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY ................................................................................10 1.7 POŽADOVANÉ VÝSTUPY ZAKÁZKY.....................................................................................11 1.8 TECHNICKÁ SPECIFIKACE VÝSTUPŮ ZAKÁZKY ......................................................................12 1.9 ZDROJE INFORMACÍ.....................................................................................................12 TERMÍN A MÍSTO PLNĚNÍ ............................................................................................. 12 2.1 MÍSTO PLNĚNÍ ...........................................................................................................12 2.2 TERMÍN PLNĚNÍ..........................................................................................................13 POŽADAVKY NA SPLNĚNÍ KVALIFIKAČNÍCH PŘEDPOKLADŮ ................................................ 13 3.1 ZÁKLADNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY ............................................................................13 3.2 PROFESNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY ............................................................................14 3.3 EKONOMICKÉ A FINANČNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY .........................................................15 3.4 TECHNICKÉ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY ..........................................................................15 OBCHODNÍ A PLATEBNÍ PODMÍNKY................................................................................ 17 POŽADAVKY NA JEDNOTNÝ ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY ................................... 17 5.1 ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY.......................................................................................17 5.2 PŘEKROČENÍ NABÍDKOVÉ CENY.......................................................................................17 OBSAH A ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY.................................................................................... 18 6.1 ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY .......................................................................................18 6.2 DOPORUČUJÍCÍ ROZVRŽENÍ A ÚPRAVA NABÍDKY: .................................................................18 6.3 OBSAH NABÍDKY.........................................................................................................19 6.4 MÍSTO DORUČENÍ NABÍDKY ...........................................................................................20 6.5 LHŮTA PRO DORUČENÍ NABÍDKY .....................................................................................20 ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK ...................................................................................... 20 ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ ............................................................................................. 22 PŘÍLOHA Č. 1 – VZOR KRYCÍHO LISTU NABÍDKY ..........................................................................24 PŘÍLOHA Č. 2 – NÁVRH SMLOUVY O DÍLO ..................................................................................25
Stránka 3 z 33
„Ex-post evaluace Rámce podpory společenství a jednotných programových dokumentů z programového období 2004-2006.“
PŘEDMĚT PLNĚNÍ
1
1.1
IDENTIFIKACE ZAKÁZKY
Tato zakázka je součástí projektu „Řídící nástroje NSRR“, který je hrazen ze strukturálních fondů EU – Operační program Technická pomoc (OPTP 2007–2013). Registrační číslo projektu je CZ.1.08/1.1.00/08.00024. Jedná se o veřejnou zakázku ve zjednodušeném podlimitním řízení zadávanou v souladu s ustanovením zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů. Název zakázky: „Ex-post evaluace Rámce podpory společenství a jednotných programových dokumentů z programového období 2004-2006.“ Druh zakázky: veřejná zakázka na služby Podle NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 215/2003, kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2195/2002, o společném slovníku pro veřejné zakázky (CPV)1, je předmět plnění zařazen do kategorie Analytické služby, kód CPV 71620000-0. Rozpočtové prostředky vyčleněné v souvislosti s předmětem plnění nepřesahují 3.200.000 Kč (maximální možná výše hodnoty veřejné zakázky bez DPH).
1.2
PŘEDMĚT PLNĚNÍ
Předmětem veřejné zakázky je komplexní analýza a ex-post hodnocení programů financovaných ze strukturálních fondů v rámci programového období 2004–2006. V rámci projektu budou navržena doporučení pro zlepšení účinnosti a úspěšnosti intervencí kohezní politiky v České republice v období 2007-2013 a v programovacím období 2014+. Součástí předmětu veřejné zakázky bude prezentace výsledků provedené analýzy dle potřeb Zadavatele.
1.3
SPECIFIKACE PŘEDMĚTU PLNĚNÍ
Cílem projektu je: vyhodnotit zaměření, výsledky a úspěšnost intervencí RPS a JPD ve zkráceném programovacím období 2004-06, a to především: -
zhodnocením naplnění stanovených cílů RPS a JPD, a to včetně posouzení naplnění cílů jednotlivých OP v kontextu strategie RPS,
1
zhodnocením mikroekonomických dopadů na podpořené regiony a subjekty, a to v kontextu
Common Procurement Vocabulary
Stránka 4 z 33
„Ex-post evaluace Rámce podpory společenství a jednotných programových dokumentů z programového období 2004-2006.“
další podpory z veřejných prostředků, -
porovnáním podpořených a nepodpořených regionů a subjektů; určením faktorů ovlivňujících účinnost vynaložených prostředků ze strukturálních fondů,
-
zhodnocením účelnosti realizované strategie a příspěvku jednotlivých OP k realizaci strategie RPS,
-
zhodnocením účinnosti prostředků vynaložených z RPS a JPD v programovém období 2004– 2006.
Kromě samotného vyhodnocení programů bude kladen důraz na formulaci doporučení pro stávající programové období 2007–2013 a pro přípravu následujícího období 2014+. Součástí bude i vytvoření koncepce pro vyhodnocování dopadů vynaložených finančních prostředků z evropských fondů pro programové období 2014+. Projekt je součástí Evaluačního plánu a jeho realizace je důležitá pro zajištění koordinační role NOK.
Dílčí cíle předmětu veřejné zakázky: 1. Celkové vyhodnocení realizace strategie a naplnění cílů RPS a JPD včetně udržitelnosti dosažených výsledků: a. Zhodnocení účelnosti poskytované podpory: i. Ze sektorového pohledu ii. Z regionálního pohledu (úroveň NUTS II a NUTS III), a to v obou případech i na mikroúrovni v podobě porovnání podpořených a nepodpořených regionů/subjektů, přičemž budou dopady hodnoceny i v kontextu dalších podpor poskytnutých z veřejných prostředků. b. Zhodnocení vynaložených prostředků z hlediska účinnosti, přičemž bude rovněž hodnocena mikroúroveň s cílem určit faktory ovlivňující účinnost vynaložených prostředků ze strukturálních fondů. c. Zhodnocení
užitečnosti
poskytované
podpory,
tj.
zhodnocení
širších
socioekonomických dopadů dosažených výsledků, a to souhrnně za RPS a JPD. d. Zhodnocení udržitelnosti projektů, tj. zda přetrvávají dosažené výstupy a výsledky projektů i v následujících letech po ukončení spolufinancování z EU. Zhodnocení důsledků dodržování podmínek udržitelnosti pro příjemce. Identifikace hlavních problémů, kterým příjemci v době po ukončení spolufinancování čelí.
2. Vyhodnocení úspěšnosti realizace kohezní politiky na následujících úrovních: a. vyhodnocení úspěšnosti intervencí RPS, OP a JPD b. identifikace a analýza úspěšných aktivit a podmínek, které byly pro jejich úspěšnost klíčové c. příklady dobré praxe a případové studie (vč. příkladů negativních)
Stránka 5 z 33
„Ex-post evaluace Rámce podpory společenství a jednotných programových dokumentů z programového období 2004-2006.“
d. identifikace rizikových míst implementace, bariér a způsobů jejich řešení.
3. Formulace souhrnných závěrů za období 2004-2006, návrh doporučení pro současné období 2007–2013 a pro přípravu následujícího programového období 2014+.
1.4
CHARAKTERISTIKA A ZDŮVODNĚNÍ PROJEKTU
Podle čl. 43 nařízení Rady (ES) č. 1260/1999 je za ex-post evaluaci odpovědná Evropská komise (EK) spolu s členským státem a řídícími orgány. V ČR jsou prováděna hodnocení po ukončení programů jednotlivými řídícími orgány s cílem souhrnně vyhodnotit realizaci programů v podrobnosti větší, než je ex-post hodnocení na úrovni EK, a s cílem zjistit specifické informace o konkrétním operačním programu a jeho implementaci v podmínkách ČR. Projekt „Ex-post evaluace RPS a JPD z programového období 2004-06“ navazuje na tato hodnocení jednotlivých řídících orgánů a s cílem získat souhrnné informace o obsahu a úspěšnosti intervencí v rámci kohezní politiky ve zkráceném programovacím období 2004-2006.
1.5
POŽADOVANÁ STRUKTURA A OBSAH PŘEDMĚTU PLNĚNÍ
Evaluace bude strukturována do tří tématických okruhů 1. – 3. (dle bodu 1.3) a v jejich rámci do dalších dílčích témat, která jsou podrobněji specifikována dále. Pro každý z tématických okruhů bude zpracováno vyhodnocení podle požadavků uvedených v popisu dílčích témat. Pro každé dílčí téma v rámci každého tématického okruhu bude vyhotoven stručný souhrn v rozsahu 2-4 normostrany, uvádějící hlavní zjištění. Pro celý dokument bude vyhotoven manažerský souhrn, zahrnující nejméně následující části: -
Cíl a metodika evaluace
-
Přehled hlavních zjištění podle jednotlivých dílčích témat
-
Závěry a klíčová doporučení.
Rozsah manažerského souhrnu nepřesáhne 10 normostran. Celkový rozsah plnění bez příloh nepřesáhne 200 normostran A4 a bude zhotoven a odevzdán v českém jazyce. V anglickém jazyce bude odevzdán manažerský souhrn (Executive summary) a rozšířené závěry za každé dílčí téma (extended partial conclusions) v celkovém rozsahu nepřesahujícím 100 normostran A4. Struktura evaluace: 1. Vyhodnocení realizace strategie a naplnění cílů RPS a JPD.
Stránka 6 z 33
„Ex-post evaluace Rámce podpory společenství a jednotných programových dokumentů z programového období 2004-2006.“
Tato část bude zaměřena především na hodnocení přispění intervencí jednotlivých operačních programů k realizaci jednotlivých dílčích částí strategie RPS a JPD. Zhotovitel vyhodnotí, jak se jednotlivé OP a jejich skutečně realizované intervence vztahovaly k naplňování strategie RPS, případně na které části strategie byl kladen důraz. a. Zhotovitel zpracuje hodnocení účelnosti poskytované podpory: Hodnocení účelnosti bude zaměřeno na přispění výsledků jednotlivých intervencí na úrovni operačních programů k cílům definovaným na úrovni RPS a JPD, případně k cílům na úrovni jednotlivých OP. Hlavní evaluační otázka k tomuto bodu zní: •
Byly dosaženy cíle jednotlivých OP/JPD a RPS?
Tato otázka bude zodpovězena pro každý OP/JPD zvlášť, jednotlivé OP/JPD budou porovnány a závěrem bude zodpovězení otázek souhrnně za RPS a JPD. ii. ze sektorového pohledu Sektorové hodnocení bude zaměřeno na intervence v členění (i) rozvoj lidských zdrojů, (ii) podpora podnikání a produktivního prostředí, (iii) rozvoj infrastruktury. V tomto rámci bude zohledňovat naplnění cílů jednotlivých operačních programů, případně jejich dílčích sektorových priorit (např. životní prostředí a dopravní infrastruktura v OP Infrastruktura). Tato část bude obsahovat i: •
Zhodnocení mikroekonomických dopadů a efektivity realizovaných intervencí – na vzorku projektů v rámci OP a JPD budou podpoření příjemci porovnáni se subjekty v rámci jednoho sektoru (zaměřenými na stejné aktivity/ činnosti s obdobnou výchozí pozicí), které dotaci nezískaly (buď jejich projekt nebyl vybrán k podpoře, anebo o dotaci nežádaly). Dopady budou hodnoceny i v kontextu dalších podpor poskytnutých z veřejných prostředků
•
Kvalitativní a kvantitativní vyhodnocení reprezentativního vzorku projektů v kontextu cílů OP, JPD a RPS. Budou vyhodnoceny výsledky a dopady v kontextu intervenční logiky programového období 2004-2006.
iii. Z regionálního pohledu (úroveň NUTS II a NUTS III) Regionální hodnocení bude průřezově hodnotit realizaci intervencí kohezní politiky v jednotlivých krajích ČR (tedy na úrovni NUTS III), případně se zaměří také na vzájemné souvislosti intervencí z různých sektorů. Hlavní evaluační otázka k tomuto bodu zní: •
Byly intervence ze strukturálních fondů v programovém období 20042006 plynoucí do jednotlivých regionů České republiky účelné?
Stránka 7 z 33
„Ex-post evaluace Rámce podpory společenství a jednotných programových dokumentů z programového období 2004-2006.“
Tato část bude obsahovat i: •
Zhodnocení mikroekonomických dopadů a efektivity realizovaných intervencí na regionální úrovni – na vzorku projektů v rámci OP a JPD budou porovnány podpořené regiony s regiony, které podpořeny ze strukturálních fondů nebyly. Dopady budou hodnoceny i v kontextu dalších podpor poskytnutých z veřejných prostředků.
b. Zhodnocení vynaložených prostředků z hlediska účinnosti. Bude vyhodnocena vlastní efektivita intervencí a zhodnocen jak širší přínos intervencí ve vztahu k vyčerpaným prostředkům, tak i užší, mikroekonomický, přičemž budou určeny faktory ovlivňující účinnost poskytnutých prostředků . Hlavní evaluační otázka k tomuto bodu zní: •
Byly prostředky jednotlivých operačních programů a jednotných programových dokumentů vynaloženy: o
účinně – bylo při daných vstupech možné dosáhnout vyššího výstupu?
•
Byly podpořené projekty vybrány adekvátně vzhledem k dosaženým mikroekonomickým ukazatelům na základě porovnání podpořených a nepodpořených subjektů?
Tyto otázky budou zodpovězeny pro každý OP/JPD zvlášť, jednotlivé OP/JPD budou porovnány a závěrem bude zodpovězení otázek souhrnně za RPS a JPD. Hodnocení účinnosti bude analyzovat dosažené výsledky a naplněné cíle na úrovni RPS, případně na úrovni OP, ve vztahu k vynaloženým finančním prostředkům. Hodnocení hospodárnosti (úspornosti) bude analyzovat dosažené klíčové výstupy (podle jejich vztahu k cílům RPS a JPD) z hlediska jejich ceny. c. Zhodnocení užitečnosti poskytované podpory, tj. zhodnocení dosažených výsledků vzhledem k potřebám, včetně regionálních potřeb . Hodnocení užitečnosti bude zaměřeno na posouzení realizovaných intervencí z pohledu potřeb/řešení problémů v jednotlivých sektorech a z pohledu regionálních specifik, jak vyplývají ze strategie RPS a JPD. Dále bude hodnocení zaměřeno také na hodnocení přínosu intervencí pro příjemce podpory. Bude provedeno kvalitativní a kvantitativní zhodnocení přínosu intervencí programového období 2004-2006 pro cílové skupiny (regiony a příjemci podpory z jednotlivých sektorů). d. Zhodnocení
udržitelnosti projektů,
tj.
zda
přetrvávají
dosažené
výstupy
a výsledky projektů. Zhodnocení důsledků dodržování podmínek udržitelnosti pro příjemce.
Stránka 8 z 33
„Ex-post evaluace Rámce podpory společenství a jednotných programových dokumentů z programového období 2004-2006.“
Hodnocení udržitelnosti bude zaměřeno na analýzu udržitelnosti různých druhů intervencí, na identifikaci podmínek, které ovlivňují přetrvávání výstupů a výsledků (typických) intervencí jednotlivých OP, a na důsledky udržitelnosti intervencí pro naplnění strategie a cílů na úrovni RPS. 2. Celkové vyhodnocení úspěšnosti realizace kohezní politiky na následujících úrovních: Tato část hodnocení se soustředí na zodpovězení otázky, zdali a v jaké míře byla naplněna strategie RPS a její dílčí cíle, strategie JPD a jejich dílčí cíle a zda se poskytnutá podpora ze strukturálních fondů odrazila i v mikroekonomických ukazatelích podpořených subjektů a regionů. Dále zhodnotí podmínky naplňování dílčích cílů strategie RPS a identifikuje úspěšné a méně úspěšné intervence a důvody pro jejich úspěšnost nebo neúspěšnost. a. Vyhodnocení RPS, OP a JPD jako celku, tj. zhodnocení čerpání finančních prostředků ve vztahu k cílům definovaným v těchto dokumentech. Hodnocení bude zaměřeno na analýzu příspěvku jednotlivých priorit a opatření operačních programů k naplňování priorit a cílů stanovených na úrovni RPS. Podobně na úrovni JPD bude hodnotit příspěvek opatření k naplnění priority a cílů programu jako celku. b. Identifikace a analýza úspěšných aktivit a podmínek, které byly pro jejich úspěšnost klíčové. Hodnocení se zaměří na nalezení intervencí/aktivit významných pro naplnění jednotlivých klíčových/typických cílů RPS a JPD, případně také operačních programů, zdůvodní jejich úspěšnost a bude analyzovat podmínky, které úspěšnost intervencí ovlivnily. Na základě vybraných úspěšných aktivit/intervencí budou navrženy typické projekty pro popis příkladů dobré praxe. c. Příklady dobré praxe. V této části hodnocení budou, na základě předchozí části, popsány vybrané úspěšné projekty a budou analyzovány příčiny jejich úspěchu z pohledu příjemců podpory i z pohledu řídících orgánů. Podobně budou identifikovány a analyzovány také projekty, které z různých důvodů nelze považovat za úspěšné a budou popsány důvody tohoto neúspěchu. d. Identifikace rizikových míst implementace, bariér a způsobů jejich řešení. Hodnocení bude soustředěno na taková riziková místa a bariéry implementace, které přetrvávají do současnosti, či které ovlivňují či by mohly ovlivňovat implementaci kohezní politiky ve zbývající části programovacího období 2007-13 a v následujícím programovacím období 2014+. Zároveň navrhne, jak je možné vliv těchto rizik a bariér snížit nebo je odstranit.
Stránka 9 z 33
„Ex-post evaluace Rámce podpory společenství a jednotných programových dokumentů z programového období 2004-2006.“
3.
Formulace souhrnných závěrů za období 2004-2006, návrh doporučení pro současné
období 2007–2013 a pro přípravu následujícího programového období 2014+. Doporučení budou navržena ve strukturované podobě podle druhů intervencí a budou zohledňovat stávající členění programů kohezní politiky v období 2007-13 a zaměření intervencí v tomto programovacím období. Doporučení také zahrnou aktuální stav a výsledky diskuse o budoucnosti kohezní politiky EU po roce 2013 a budou zohledňovat očekávané zaměření, formu a podmínky intervencí v novém období, které budou v době zpracování hodnocení známy. Součástí bude i vytvoření koncepce pro vyhodnocování dopadů finančních prostředků poskytnutých z evropských fondů pro programové období 2014+. Koncepce by měla stanovit základní rámec a přístupy při hodnocení dopadů implementace programů a vynakládání finančních prostředků z evropských fondů.
1.6
ETAPY PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
I. ETAPA 1) Metodologie V první etapě bude detailně rozpracována metodologie pro řešení projektu, včetně podrobné identifikace nezbytných informačních zdrojů. Metodologie musí vycházet a respektovat metodologii navrženou v nabídce. Ke všem dílčím krokům budou přiřazeni garanti (odpovědní experti). Metodologie bude součástí Vstupní zprávy, která bude podléhat schválení zadavatele. II. ETAPA 2) Analýza dokumentů a zpracovaných hodnocení V rámci druhé etapy bude analyzovány všechny nezbytné a dostupné dokumenty, studie a zpracovaná hodnocení s vazbou na zadání a cíle této evaluace. 3) Sběr a analýza dat z monitorovacích systémů Dále bude probíhat sběr dat ze sekundárních zdrojů, jako je MSSF Central, výroční a závěrečné zprávy OP, JPD a NSRR. 4) Terénní výzkum a dotazování Na základě analýzy sekundárních dat bude detailně specifikován a zacílen terénní výzkum. Volba metod bude podléhat schválení zadavatelem. Povinností zpracovatele je provést průzkum u příjemců podpory z programového období 2004 – 2006. 5) Vyhodnocení získaných dat a výsledků analýz, návrh dílčích závěrů
Stránka 10 z 33
„Ex-post evaluace Rámce podpory společenství a jednotných programových dokumentů z programového období 2004-2006.“
Následovat bude fáze komplexního zhodnocení dat a výsledků provedených analýz. Budou formulovány dílčí závěry dle struktury evaluace. III. ETAPA 6) Návrh doporučení V této fázi budou zpracována doporučení vyplývající z provedených šetření a analýz. Doporučení budou rozčleněna na doporučení pro současné programové období a pro programové období následující. Součástí bude i koncepce pro hodnocení dopadů finančních prostředků z evropských fondů pro programové období 2014+. Závěrem bude zpracována závěrečná zpráva v českém jazyce, která shrne postup a výsledky evaluace a manažerský o souhrn v české a anglickém jazyce. IV. ETAPA 7) Prezentace výsledků Zpracovatel provede závěrečnou prezentaci výsledků projektu formou semináře, a to jak pro zástupce zadavatele, tak pro zástupce řídících orgánů operačních programů programového období 2007-2013. Seminář bude organizován ve spolupráci zadavatele a zpracovatele. Pro seminář bude moci zpracovatel využít prostor zadavatele.
Etapy
Výstupy
I. Etapa: Zpracování podrobné metodologie Vstupní zpráva projektu, která bude obsahovat podrobnou metodologii pro jednotlivé body zadání projektu. pro druhou a třetí etapu II. Etapa: Průběžná zpráva zahrnující výsledky provedeného šetření a Analýza a sběr dat, formulace provedených analýz, včetně formulování dílčích závěrů. dílčích závěrů Závěrečná zpráva a manažerské shrnutí v souladu se specifikací III. Etapa v kap. 1.5. Zpracování Závěrečné zprávy IV. Etapa Seminář
1.7
Prezentace výsledků formou semináře.
POŽADOVANÉ VÝSTUPY ZAKÁZKY
Dodavatel vypracuje vstupní, průběžnou a závěrečnou zprávu z projektu. Vstupní zpráva bude vypracována a předána po dokončení analýzy dokumentů a zpracovaných hodnocení, a bude také zahrnovat rozpracovanou metodologii.
Stránka 11 z 33
„Ex-post evaluace Rámce podpory společenství a jednotných programových dokumentů z programového období 2004-2006.“
Průběžná zpráva bude předána po dokončení sběru a analýze dat z monitorovacích systémů, terénním šetření a po vyhodnocení získaných dat a informací. Zpráva bude také obsahovat předběžný návrh dílčích závěrů. Závěrečná zpráva shrne výsledky a závěry předchozích etap a bude obsahovat dílčí závěry, souhrnné závěry a doporučení pro období 2007-2013 a pro období 2014+. Dodavatel provede prezentaci závěrečného výstupu Zadavateli na semináři zorganizovaném za tímto účelem Zadavatelem, který bude určen pro řídící orgány operačních programů. Další dílčí výstupy : - Průběžné informování zadavatele – předkládání průběžných výstupů Dodavatele (forma výstupu bude převážně písemně v elektronické podobě) a konzultace se zadavatelem min. 1x za měsíc. - Dílčí podklady jednotlivých etap projektu, tj. částečné zpracování výstupů předmětu veřejné zakázky v rámci shora uvedených etap (viz. bod 1.6).
1.8
TECHNICKÁ SPECIFIKACE VÝSTUPŮ ZAKÁZKY
Vstupní a Průběžná zpráva budou předány zadavateli v elektronické verzi ve formátu MS Word a .pdf v českém jazyce. Závěrečná zpráva bude předána zadavateli ve dvou výtiscích a zároveň na CD ve formátu MS Word a .pdf v českém jazyce. Anglická verze – executive summary a extended conclusions – budou předány zadavateli ve 2 výtiscích a na CD ve formátu MS Word a .pdf.
1.9
ZDROJE INFORMACÍ
Zhotovitel bude vycházet z relevantních dokumentů tak, jak je uvedeno v kap. 1 a dle jeho potřeb pro naplnění předmětu této veřejné zakázky.
2 2.1
TERMÍN A MÍSTO PLNĚNÍ MÍSTO PLNĚNÍ
Místem plnění se rozumí: Ministerstvo pro místní rozvoj ČR, Staroměstské náměstí 6, 110 15 Praha 1 (dle pokynů zadavatele).
Stránka 12 z 33
„Ex-post evaluace Rámce podpory společenství a jednotných programových dokumentů z programového období 2004-2006.“
2.2
TERMÍN PLNĚNÍ
Předpokládaný termín zahájení realizace: Počátek účinnosti smlouvy uzavřené mezi zhotovitelem a zadavatelem, ve které se zhotovitel zavazuje poskytovat služby specifikované v kap. 1 této zadávací dokumentace; tj. září 2010. Předpokládaný konec plnění: Předání požadovaných výstupů zadavateli – 31. březen 2011.
Etapy projektu
Výstupy
Termíny
I. Etapa
Vstupní zpráva
II. Etapa
Průběžná zpráva
III. Etapa
Závěrečná zpráva
IV. Etapa
Seminář
Do 1 měsíce od podpisu smlouvy Do 4 měsíců od ukončení I. Etapy Do 1 měsíce od ukončení II. Etapy Do 15 dnů od ukončení III. Etapy
Termín zahájení plnění veřejné zakázky je podmíněn řádným ukončením zadávacího řízení a podepsáním smlouvy o dílo do jednoho měsíce po ukončení zadávacího řízení. Zadavatel si z těchto důvodů vyhrazuje právo jednostranně změnit předpokládaný termín zahájení plnění.
3 3.1
POŽADAVKY NA SPLNĚNÍ KVALIFIKAČNÍCH PŘEDPOKLADŮ ZÁKLADNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY
Základní kvalifikační předpoklady splňuje uchazeč: a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště;
Stránka 13 z 33
„Ex-post evaluace Rámce podpory společenství a jednotných programových dokumentů z programového období 2004-2006.“
b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště; c) který nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu; d) vůči jeho majetku neprobíhá insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů; e) který není v likvidaci; f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; i)
který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek.
Základní kvalifikační předpoklady uchazeč doloží formou Čestného prohlášení.
3.2
PROFESNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY
Uchazeč předkládá doklady prokazující splnění kvalifikace v originále či v úředně ověřené kopii, jenž nesmí být starší 90 kalendářních dnů od termínu stanoveného pro podání nabídek. Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč, který předloží: a) výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm uchazeč zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán. b) doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci, živnostenské oprávnění.
Stránka 14 z 33
„Ex-post evaluace Rámce podpory společenství a jednotných programových dokumentů z programového období 2004-2006.“
V případě zajišťování služeb prostřednictvím subdodavatele prokáže uchazeč splnění profesních kvalifikačních předpokladů subdodavatele, odpovídající rozsahu plnění předmětu veřejné zakázky, jež bude subdodavatel pro uchazeče zajišťovat.
3.3
EKONOMICKÉ A FINANČNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY
Splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč, který předloží: a) pojistnou smlouvu, jejímž předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou uchazečem třetí osobě ve výši minimálně 4.000.000,- Kč; maximální výše spoluúčasti v případě škodní události je 10%. b) uchazeč předloží formou čestného prohlášení doklad o celkovém obratu za každé z posledních 3 účetních období ve výši minimálně 2.000.000,- Kč, přičemž roční podíl obratu za poskytování služeb v oblasti Analytických služeb (kód CPV 71620000-0) bude činit nejméně 1.000.000,- Kč.
3.4
TECHNICKÉ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY
Splnění technických kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč, který předloží: a. seznam realizace alespoň 3 obdobných služeb/zakázek, které uchazeč poskytoval v posledních třech letech, pro nejméně dva různé zadavatele, z nichž nejméně jeden zadavatel je subjektem veřejné správy, a jejichž předmětem bylo zpracování analýz, evaluací, dopadových analýz či vyhodnocování mikroekonomických a makroekonomických dopadů a to ve vazbě na poskytnuté finanční prostředky ze strukturálních fondů případně jiných veřejných prostředků . U každé zakázky v seznamu bude uveden stručný obsah, rozsah a doba plnění. Minimální hodnota jednotlivých obdobných zakázek musí být vyšší jak 1 milion Kč, přičemž hodnota minimálně jedné zakázky musí být vyšší než 2 miliony Kč. Přílohou tohoto seznamu musí být: − osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, nebo − osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo − čestné prohlášení dodavatele, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli a není-li současně možné osvědčení podle předešlého bodu od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. b. seznam členů realizačního týmu s popisem způsobu jejich zapojení do realizace předmětu plnění; údaje o členech týmu:
Stránka 15 z 33
„Ex-post evaluace Rámce podpory společenství a jednotných programových dokumentů z programového období 2004-2006.“
Uchazeč uvede o každém členu/člence týmu (v níže uvedeném členění a číslování)2: 1) jméno a titul, 2) řídící / odborná úloha v týmu, 3) nynější místo působení (zaměstnání apod.), 4) kvalifikace pro plnění úlohy v týmu, 5) zkušenosti/praxe v oblasti bezprostředně související s úlohou v týmu, 6) životopis ve zpětném řazení událostí se zvýrazněnými skutečnostmi souvisejícími s úlohou v týmu. Budou zdůrazněny údaje podstatné pro plnění svěřené úlohy. Pro prokázání splnění těchto kvalifikačních předpokladů zadavatel určuje minimální úroveň takto: Ø POŽADAVKY NA REALIZAČNÍ TÝM ZHOTOVITELE Počet členů týmu Počet členů má být optimální pro včasné splnění úkolů zakázky. Minimální velikost pracovního týmu jsou dva pracovníci plus vedoucí pracovního týmu (uchazeč prokáže dle bodu 3.4b této Zadávací dokumentace). Kvalifikace členů týmu Minimální úroveň vzdělání je požadována středoškolská v případě administrativní podpory týmu. V ostatních případech je požadováno minimálně vysokoškolské vzdělání s minimální praxí 3 roky v oblasti obdobné předmětu plnění (uchazeč prokáže dle bodu 3.4b této Zadávací dokumentace). POŽADAVKY NA VEDOUCÍHO TÝMU Koordinační činnost U vedoucího týmu se předpokládá koordinační činnost a zpracování materiálů předkládaných jednotlivými členy týmu. Vedoucí týmu bude rovněž vykonávat činnosti pracovníka týmu, dle požadavků zadavatele. Kontakt s objednatelem Vedoucí týmu bude osobně v kontaktu s určeným pracovníkem objednatele a bude mu poskytovat průběžně informace o postupu práce (např. v elektronické podobě) dle stanoveného harmonogramu mezi objednatelem a zhotovitelem a dále na vyžádání objednatele.
2
Nejlépe na jednu stranu A4, začátek údajů o každém členu/člence týmu vždy na nové stránce.
Stránka 16 z 33
„Ex-post evaluace Rámce podpory společenství a jednotných programových dokumentů z programového období 2004-2006.“
4
OBCHODNÍ A PLATEBNÍ PODMÍNKY
Obchodní a platební podmínky jsou stanoveny formou závazného návrhu smlouvy, která je přílohou této zadávací dokumentace.
5 5.1
POŽADAVKY NA JEDNOTNÝ ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY
Nabídková cena bude uvedena bez daně z přidané hodnoty (DPH), dále bude uvedena sazba DPH (procentní výše DPH) včetně jejího vyjádření v Kč a celková nabídková cena včetně DPH v Kč. Uchazeč stanoví nabídkovou cenu, která bude obsahovat veškeré potřebné náklady na realizaci předmětu plnění veřejné zakázky. Uchazeč zpracuje nabídkovou cenu dle požadavků zadavatele v tabulce č. 1 (viz níže). Tabulka č. 1: Celková nabídková cena Cena v Kč bez DPH
Sazba (20%) DPH vyjádřená v Kč
Cena v Kč včetně DPH
Celková nabídková cena
Nabídková
cena
realizace
zakázky
bez
DPH
nepřekročí
3.200.000,–
Kč
(třimilionydvěstětisíckorunčeských). Nabídková cena bude stanovena na základě kalkulace předpokládaného času stráveného vypracováním studie a sazby za osoboden. Uchazeč dále rozepíše jak k celkové nabídkové ceně realizace zakázky dospěl (cena za osoboden, administrativní náklady apod.), což bude i součástí návrhu smlouvy. Uchazeč také uvede kolik osobodnů bude který člen realizačního týmu a vedoucí týmu na zakázce trávit. Nabídková cena bude uvedena jako celková cena za kompletní provedení předmětu plnění veřejné zakázky.
5.2
PŘEKROČENÍ NABÍDKOVÉ CENY
Nabídková cena bude pevná po celou dobu realizace předmětu plnění a zahrnuje veškeré náklady zhotovitele související s realizací zakázky a zajištěním dalších dokladů, předpisů, apod., které zhotovitel zajistí pro úspěšný průběh plnění předmětu veřejné zakázky.
Stránka 17 z 33
„Ex-post evaluace Rámce podpory společenství a jednotných programových dokumentů z programového období 2004-2006.“
Nabídková cena je stanovena jako nejvýše přípustná, nepřekročitelná a aktuální pro realizaci zakázky v daném místě a čase. Tato cena bude překročitelná pouze v případě, dojde-li v průběhu realizace ke změně daňových předpisů s dopadem na nabídkovou cenu.
6
OBSAH A ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY
6.1
ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY
1) Nabídka bude zpracována v českém jazyce a bude doručena v 1 originále a ve 2 kopiích. Jednotlivé strany nabídky budou očíslovány vzestupně a zabezpečeny proti manipulaci sešitím celé nabídky, jež znemožní vyjmout jednotlivé listy nebo části nabídky. Předmětem hodnocení bude pouze originál. 2) Nabídka bude doručena po jednom originálu a dvou kopiích v uzavřené obálce a v tištěné podobě na adresu zadavatele; podepsaná osobou oprávněnou jednat za uchazeče. Obálka bude označena názvem veřejné zakázky „Ex-post evaluace Rámce podpory společenství a jednotných programových dokumentů z programového období 2004-2006“ a slovy NEOTVÍRAT. Dále bude na obálce uvedena adresa, na niž je možné vyrozumět uchazeče, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek. 3) Návrh smlouvy bude podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. V případě podpisu zástupcem bude tato skutečnost v podepsaném dokumentu výslovně uvedena a jeho přílohou bude plná moc či jiný pověřovací dokument opravňující k zastupování uchazeče s uvedením rozsahu jeho oprávnění. 4) Na závěr nabídky musí být uvedeno prohlášení uchazeče o pravdivosti a úplnosti nabídky v následujícím znění: „Prohlašuji, že veškeré výše uvedené informace v této nabídce jsou úplné a pravdivé.“
6.2
DOPORUČUJÍCÍ ROZVRŽENÍ A ÚPRAVA NABÍDKY:
1) Texty nabídek budou napsány písmem velikosti 12 Microsoft Word (vyjma nadpisů apod.). 2) Všechny stránky nabídky budou číslovány nepřerušenou vzestupnou řadou čísel. 3) Za titulní stranou a krycím listem nabídky bude uveden obsah s čísly částí a stranami nabídky, včetně příloh, odpovídajícími skutečnému číslování stran nabídek (průběžně od první až do poslední strany ve svazku nabídky).
Stránka 18 z 33
„Ex-post evaluace Rámce podpory společenství a jednotných programových dokumentů z programového období 2004-2006.“
4) Nepovinné přílohy budou zařazeny až za povinnou část nabídky, a jejich číslování bude pokračováním číslování stran nabídky. Původní číslování stran příloh bude buď potlačeno, nebo bude průběžné číslování odlišeno svým formátem nebo polohou (např. v záhlaví stránky). 5) Místa v textu nabídky, ve kterých bude podrobněji rozpracován popis nabízeného naplnění požadavků zadání, budou označena postranní čarou. 6) Uchazeč může vhodně zvýraznit ty části nabídky, u kterých předpokládá, že budou charakteristické právě pro jím nabízené řešení (odlišné od ostatních uchazečů).
6.3
OBSAH NABÍDKY
Zadavatel požaduje sestavení nabídky dle následujícího pořadí: 1) Titulní list nabídky 2) Identifikace uchazeče – Krycí list nabídky s identifikačními údaji zadavatele a uchazeče (vzor viz příloha č. 1): •
název, jméno a příjmení;
•
sídlo, místo podnikání;
•
právní forma;
•
identifikační číslo;
•
daňové identifikační číslo (je-li přiděleno);
•
statutární orgán, příp. pověřený zástupce;
•
kontaktní osoba odpovědná za vypracování nabídky;
•
telefon uchazeče a kontaktní osoby;
•
e-mailová adresa uchazeče a kontaktní osoby;
3) Nabídková cena zpracovaná v členění dle kap. 5 této zadávací dokumentace; 4) Prokázání kvalifikačních předpokladů dle kap. 3 této zadávací dokumentace. 5) Návrh postupu uskutečnění požadovaných činností po věcné i organizační stránce, včetně představení metody, kterou hodlá uchazeč použít pro naplnění jednotlivých aktivit zakázky dle kap. 1 této zadávací dokumentace. Uchazeč může detailněji rozvést popis naplnění požadavků některých částí a uvést, proč považuje rozšíření za nutné; 6) Časový harmonogram jednotlivých aktivit; 7) Soupis podkladů a údajů pro analýzu a jejich obstarání, pokud uchazeč čerpá údaje pro vypracování zakázky z jiných zdrojů, než které jsou uvedeny v kap. 1.8 této zadávací dokumentace;
Stránka 19 z 33
„Ex-post evaluace Rámce podpory společenství a jednotných programových dokumentů z programového období 2004-2006.“
8) Návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče; 9) Prohlášení uchazeče o pravdivosti a úplnosti nabídky; 10) Místo a datum podpisu; 11) Podpis uchazeče nebo podpis zástupce uchazeče, který je oprávněn za uchazeče jednat.
6.4
MÍSTO DORUČENÍ NABÍDKY
Nabídku je možno zadavateli podat v písemné formě na adresu: Ministerstvo pro místní rozvoj ČR, Odbor řízení a koordinace NSRR - 27, Staroměstské nám. 6, 110 15 Praha 1.
6.5
LHŮTA PRO DORUČENÍ NABÍDKY
Nabídka bude doručena výše uvedenou formou na adresu sídla zadavatele nejpozději:
Do 13.9. 2010 do 13:00 hodin Nabídky podané po uplynutí lhůty pro podání nabídek komise neotvírá. Zadavatel bezodkladně vyrozumí uchazeče o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Rozhodující je datum a čas přijetí podatelnou Ministerstva (Provozní doba podatelny je každý pracovní den od 7:45 – 16:00 hod.).
7
ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK
Základním hodnotícím kritériem je ekonomická výhodnost nabídky, které je tvořeno dílčími kritérii: DÍLČÍ KRITÉRIA PRO HODNOCENÍ NABÍDEK: • Celková nabídková cena bez DPH ......................................................................... .. 50 % • Kvalita návrhu realizace předmětu plnění............................................................. .. 50 % Dílčí kritérium „Kvalita návrhu realizace předmětu plnění“ Pro systematické zpracování a zajištění komparace výsledků analýzy pro dotčené operační programy zpracuje uchazeč návrh metodologie svého postupu při realizaci a řízení zakázky, přístupu k získávání podkladů a relevantních informací. Návrh realizace předmětu plnění včetně návrhu metodologie bude součástí nabídky předkládané uchazečem. Součástí nabídky bude rovněž návrh obsahu a struktury výstupu veřejné zakázky. Zadavatel bude hodnotit nabídku uchazeče v rámci dílčího kritéria „Kvalita návrhu realizace předmětu plnění“ dle hledisek detailnosti, jednoznačnosti a relevance. V případě detailnosti bude zadavatel hodnotit míru detailu zpracování dané nabídky. Popis musí poskytnout plné obeznámení se způsobem řešení jednotlivých kroků realizace – co a jak bude
Stránka 20 z 33
„Ex-post evaluace Rámce podpory společenství a jednotných programových dokumentů z programového období 2004-2006.“
provedeno, aby bylo dosaženo předmětu plnění zakázky i jednotlivých kroků. V rámci tohoto subkritéria bude zadavatel dále hodnotit to, zda a jakým způsobem uchazeč v jím předložené nabídce zpracoval podstatu předmětu plnění veřejné zakázky, zejména způsob zohlednění a navržení metodologie postupu realizace zakázky (včetně chronologicky seřazených kroků a rozpisu prací realizačního týmu). Jako vhodnější bude zadavatel hodnotit takové řešení navržené uchazečem, které maximálně zohlední požadavky zadavatele uvedené v této zadávací dokumentaci. U jednoznačnosti bude hodnocena jasná interpretace návrhu zpracování nabídky, který by měl obsahovat konkrétní řešení dané problematiky. Z hlediska relevance bude nabídka hodnocena ve vztahu k dané problematice. Obsah nabídky nesmí být odlišný od zadání zakázky. Zadavatel bude hodnotit relevanci a logickou provázanost předložené nabídky uchazeče s požadavky uvedenými v kapitole 1 této zadávací dokumentace. Jako vhodnější bude zadavatelem hodnoceno takové řešení, které nejlépe a relevantně vystihne požadavky zadavatele uvedené v této zadávací dokumentaci a postihne problematiku předmětu plnění této veřejné zakázky v maximální komplexnosti. METODA HODNOCENÍ Dílčí kritérium „Celková výše nabídkové ceny“ Pro číselně vyjádřitelné kritérium „celková výše nabídkové ceny“ získá nabídka bodovou hodnotu, která vznikne součinem čísla 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnotě nabídky. Nejvhodnější nabídka má ze všech předložených nabídek minimální hodnotu (cena nabídky). Počet bodů kritéria = 100 *
hodnota nejvhodnější nabídky hodnota nabídky
Dílčí kritérium „Kvalita návrhu realizace předmětu plnění“ Pro číselně nevyjádřitelné dílčí kritérium „Kvalita návrhu realizace předmětu plnění“ budou nabídky ohodnoceny na stupnici 0 – 100 bodů. Nabídky získají takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění daného dílčího kritéria dle následující stupnice: 81 až 100 bodů
Plně vyhovující a vysoce profesionální nabídka s jednoznačným prokázáním porozumění hlavní problematice zadání a potřebám zadavatele specifikovaným v zadávací dokumentaci. Detailně propracovaný, naprosto vyhovující a jednoznačný návrh realizace předmětu plnění s uvedením popisu vhodně zvolené metodologie, přístupu k získávání podkladů a relevantních informací.
61 až 80 bodů
Vyhovující a profesionální nabídka s mírně rutinním prokázáním porozumění hlavní problematice zadání a potřebám zadavatele specifikovaným v zadávací dokumentaci. Vyhovující, v detailech méně propracovaný návrh realizace předmětu plnění a popis metodologie vedou k naplnění cíle projektu a potřeb zadavatele.
41 až 60 bodů
Nabídka vyhovující s výhradami – Návrh realizace předmětu plnění i zvolená metodologie vedou k naplnění cíle projektu a potřeb zadavatele, přičemž jejich popis však není uchazečem detailně specifikován.
21 až 40 bodů
Nabídka vyhovující s velkými výhradami – Návrh realizace předmětu plnění i metodologie vedou k naplnění cíle projektu, nejsou však uchazečem kvalitně propracovány a specifikovány s ohledem na potřeby zadavatele.
Stránka 21 z 33
„Ex-post evaluace Rámce podpory společenství a jednotných programových dokumentů z programového období 2004-2006.“
0 až 20 bodů
Nevyhovující nabídka: Uchazeč neporozuměl hlavní problematice zadání a potřebám zadavatele specifikovaným v zadávací dokumentaci. Návrh realizace předmětu plnění i metodologie nevede k naplnění cíle projektu.
Základní kritérium „Ekonomická výhodnost nabídky“ Bodová ohodnocení, jež získaly nabídky v rámci jednotlivých dílčích kritérií, se upraví s ohledem na váhu daného dílčího kritéria tak, že se vynásobí zlomkem, v jehož čitateli bude váha daného dílčího kritéria a ve jmenovateli číslo 100. Na základě součtu „vážených“ hodnot za dílčí kritéria (ekonomická výhodnost jednotlivých nabídek) bude stanoveno výsledné pořadí nabídek. Vítězí nabídka s nejvyšším celkovým počtem bodů. Při veškerých výpočtech a úpravách v rámci hodnocení budou čísla zaokrouhlována na dvě desetinná místa podle matematických pravidel. Nabídky budou hodnoceny hodnotící komisí po doručení nabídek a vypršení lhůty pro podání nabídek, určené zadavatelem.
8
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
1. Zadavatel si vyhrazuje právo před rozhodnutím o výběru nejvhodnější nabídky ověřit informace uváděné uchazečem v nabídce. 2. Zadavatel nepožaduje poskytnutí jistoty a z důvodu povahy předmětu veřejné zakázky neprovede prohlídku místa plnění. 3. Zadavatel si vyhrazuje právo jednat o obsahu smlouvy s uchazečem a upřesnit její konečné znění, s výjimkou podstatných náležitostí smlouvy, zejména požadovaného předmětu plnění, doby plnění a hodnocených skutečností. 4. Pokud vítězný uchazeč odmítne uzavřít smlouvu do 15 kalendářních dnů od doručení rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky nebo neposkytne řádnou součinnost k uzavření smlouvy, je zadavatel oprávněn uzavřít smlouvu s uchazečem, který se umístil jako druhý v pořadí. Odmítne-li uchazeč druhý v pořadí uzavřít smlouvu nebo neposkytne řádnou součinnost k uzavření smlouvy, je zadavatel oprávněn uzavřít smlouvu s uchazečem, který se umístil jako třetí v pořadí. Pokud smlouvu neuzavře ani třetí uchazeč v pořadí, je zadavatel povinen zadávací řízení zrušit. 5. Zadavatel nepřipouští variantní řešení nabídky. 6. Při nesplnění podmínek tohoto zadávacího řízení dle § 76 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, zadavatel nabídku uchazeče vyřadí a vyloučí uchazeče z účasti v zadávacím řízení . 7. Nabídky musí být doručeny zadavateli v požadované lhůtě. Později doručené nabídky nebudou zařazeny do hodnocení nabídek.
Stránka 22 z 33
„Ex-post evaluace Rámce podpory společenství a jednotných programových dokumentů z programového období 2004-2006.“
8. Zadavatel nabídky ani jejich části uchazeči nevrací. 9. Zadavatel zruší či může zrušit zadávací řízení za podmínek ustanovení § 84 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, bez zbytečného odkladu. 10. Náklady na vyhotovení nabídky a účast v zadávacím řízení nese uchazeč.
Stránka 23 z 33
„Ex-post evaluace Rámce podpory společenství a jednotných programových dokumentů z programového období 2004-2006.“: „OPTP 2007–2013“, Projekt: Řídící nástroje NSRR, Číslo v CES:XXXX.
Příloha č. 1 – Vzor krycího listu nabídky KRYCÍ LIST NABÍDKY 1. Veřejná zakázka Název veřejné zakázky:
Druh zakázky:
„Ex-post evaluace Rámce podpory společenství a jednotných programových dokumentů z programového období 2004-2006.“ Podlimitní veřejná zakázka zadávaná v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů.
2. Základní identifikační údaje 2.1 Zadavatel Název: IČ: DIČ: Sídlo: Osoba oprávněná jednat jménem zadavatele: Internetová adresa: Kontaktní osoba k dotazům ohledně předmětu veřejné zakázky:
Ministerstvo pro místní rozvoj ČR 66002222 – Staroměstské náměstí 6, 110 15 Praha 1 Ing. Vít Šumpela, ředitel Odboru řízení a koordinace NSRR www.mmr.cz Mgr. Radek Mošna
2.2 Uchazeč Název: Právní forma: IČ: DIČ: Sídlo: Osoba oprávněná jednat za uchazeče: Tel., Fax, E-mail: Kontaktní osoba: Tel., Fax, E-mail:
3. Nabídková cena Nabídková cena bez DPH
Sazba DPH v Kč
Cena včetně DPH
4. Osoba zodpovědná za realizaci zakázky Titul, jméno, příjmení:
Tel., Fax:
E-mail:
5. Počet listů nabídky, datum, otisk razítka a podpis oprávněné osoby uchazeče Počet listů nabídky:
Datum, otisk razítka a podpis oprávněné osoby:
Stránka 24 z 33
„Ex-post evaluace Rámce podpory společenství a jednotných programových dokumentů z programového období 2004-2006.“: „OPTP 2007–2013“, Projekt: Řídící nástroje NSRR, Číslo v CES:XXXX.
Příloha č. 2 – Návrh smlouvy o dílo Operační program Technická pomoc „OPTP 2007–2013“ Projekt: Řídící nástroje NSRR Reg. č. projektu: CZ.1.08/1.1.00/08.00024 Č.j. : / 2010 - 27 Číslo v CES: Číslo úkolu: 3691/5169/5/27 - EU zdroje 3691/5169/6/27 – SR ČR
SMLOUVA O DÍLO uzavřená dle ustanovení § 536 a násl. zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník ve znění pozdějších předpisů v návaznosti na zákon č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách ve znění pozdějších předpisů. Smluvní strany: Česká republika, Ministerstvo pro místní rozvoj se sídlem: Staroměstské náměstí 6, Praha 1, PSČ 110 15 zastoupená: Ing. Vítem Šumpelou ředitel Odboru řízení a koordinace NSRR IČ: 66002222 bankovní spojení: ČNB, Praha 1, Na Příkopě 28 číslo účtu: 8838 – 629001/0710 (dále jen “Objednatel”) na straně jedné a (název zhotovitele) zapsaná … se sídlem: zastoupená: IČ: DIČ: bankovní spojení: č. účtu: kontaktní osoba: telefon: e-mail: (dále jen „Zhotovitel“) na straně druhé, uzavírají dále uvedeného dne, měsíce a roku tuto smlouvu o dílo:
Stránka 25 z 33
„Ex-post evaluace Rámce podpory společenství a jednotných programových dokumentů z programového období 20042006.“: „OPTP 2007–2013“, Projekt: Řídící nástroje NSRR, Číslo v CES:XXXX.
Článek 1 Úvodní ustanovení 1.1
Účelem této Smlouvy je stanovit podmínky, rozsah a pravidla spolupráce mezi objednatelem a zhotovitelem při plnění úkolů spojených s vykonáváním prací na zakázce „Ex-post evaluace Rámce podpory společenství a jednotných programových dokumentů z programového období 2004-2006“ (dále jen Zakázka). Objednatelem tohoto projektu je Ministerstvo pro místní rozvoj, Odbor řízení a koordinace NSRR (dále jen Objednatel).
1.2
Nedílnou součást této smlouvy tvoří tyto přílohy: • •
Příloha č. 1: Popis předmětu smlouvy; Příloha č. 2: Seznam členů týmu. Článek 2 Předmět smlouvy
2.1
Předmětem této smlouvy je závazek zhotovitele provést pro objednatele dílo v podobě zpracování výstupů zakázky, uvedené v čl. 1 bodu 1.1 smlouvy, a to v souladu s podmínkami zadávací dokumentace objednatele a nabídkou zhotovitele ze dne X.X.2010.
2.2
Zhotovitel se zavazuje vypracovat ucelený materiál, který jednoznačně a v relevantním rozsahu zodpoví všechny otázky/úkoly uvedené v zadávací dokumentaci.
2.3
Rozsah prací je specifikován nabídkou zhotovitele a zadávací dokumentací objednatele. Zhotovitel se zavazuje zúčastnit se všech nezbytných schůzek a jednání k zakázce.
2.4
Podrobnější vymezení předmětu smlouvy je uvedeno v příloze č. 1 této smlouvy, která je její nedílnou součástí.
2.5
Veškeré odchylky od specifikace předmětu díla podle kapitoly 1 této zadávací dokumentace mohou být prováděny zhotovitelem pouze tehdy, budou-li písemně odsouhlaseny nebo objednány objednatelem. Jestliže zhotovitel provede práce a jiná plnění nad tento odsouhlasený či objednaný rámec, nemá nárok na jejich zaplacení. Článek 3 Doba, místo a forma plnění zhotoveného díla
3.1
Místem plnění se rozumí sídlo objednatele: Česká republika, Ministerstvo pro místní rozvoj, Staroměstské nám. 6, 110 15 Praha 1.
3.2
Plnění dle předmětu této smlouvy bude zahájeno dnem podpisu smlouvy.
3.3
Konečný termín dodání zhotoveného díla je v souladu se zadávací dokumentací stanoven na 31. prosince 2010. Do 31. ledna 2011 bude zhotovitel zakázky k dispozici objednateli pro zapracování případných připomínek k těmto výstupům.
3.4
Formou plnění, kterou se zhotovitel zavazuje předat objednateli, jsou závěrečná zpráva a shrnutí výstupů (v české a anglickém jazyce). Oba materiály budou odevzdány do termínů uvedených ve stanoveném harmonogramu v listinné podobě, v počtu třech vyhotovení a v elektronické podobě (v editovatelném formátu – např. Word (DOC), nikoli jen PDF). Článek 4 Práva a povinnosti smluvních stran
4.1
Zhotovitel se zavazuje provést předmět smlouvy na svůj náklad a nebezpečí řádně a včas. Stránka 26 z 33
„Ex-post evaluace Rámce podpory společenství a jednotných programových dokumentů z programového období 20042006.“: „OPTP 2007–2013“, Projekt: Řídící nástroje NSRR, Číslo v CES:XXXX.
4.2
Zhotovitel se zavazuje během plnění smlouvy (zhotovování předmětu díla) i po ukončení smlouvy (i po jeho předání objednateli), zachovávat mlčenlivost o všech skutečnostech, o kterých se dozví od objednatele v souvislosti s plněním smlouvy (se zhotovením díla).
4.3
Smluvní strany jsou povinny uchovávat veškerou dokumentaci související s realizací projektu včetně účetních dokladů, nejméně však po dobu 10 let od ukončení financování svého projektu a zároveň alespoň po dobu 3 let od ukončení programu dle článku 90 a násl. Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006.
4.4
Zhotovitel je podle ustanovení § 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly prováděné v souvislosti s úhradou zboží a služeb z veřejných výdajů.
4.5
Zhotovitel není oprávněn postoupit práva, povinnosti a závazky smlouvy třetí osobě nebo jiným osobám bez předchozího souhlasu objednatele.
4.6
Objednatel se zavazuje poskytnout zhotoviteli součinnost nezbytně nutnou pro plnění této smlouvy, zahrnující mj. předání veškerých podkladů k předmětu zakázky požadovaných zhotovitelem a součinnost při kontaktování respondentů a dalších osob důležitých pro plnění zakázky.
4.7
Objednatel je oprávněn výstupy zhotovitele v průběhu plnění předmětu smlouvy pravidelně kontrolovat.
4.8
Zhotovitel je povinen respektovat pokyny a připomínky objednatele k průběhu práce na vyhotovovaném/zhotoveném díle.
4.9
Objednatel se zavazuje zajistit spolupráci příslušných zaměstnanců objednatele.
4.10 Objednatel se zavazuje uhradit cenu díla zhotoviteli dle článku 5 této smlouvy. Článek 5 Cena díla a platební podmínky 5.1
Objednatel a zhotovitel se dohodli že cena za plnění dle této smlouvy činí bez DPH celkem XXX XXX Kč (slovy: XXXXtisíckorunčeských), DPH ve výši 20 % činí XXX XXX Kč (slovy: XXXXtisíckorunčeských) a cena celkem včetně DPH činí XXX XXX Kč (slovy: XXXXtisíckorunčeských). Uvedená cena je stanovena jako cena nejvýše přípustná. Cena byla stanovena na základě kalkulace předpokládaného času stráveného vypracováním studie a sazby za osoboden
5.2
Smluvená cena zahrnuje veškeré náklady zhotovitele potřebné a nutné ke zhotovení díla, jakož i veškeré náklady související. Uvedená cena je stanovena jako cena nejvýše přípustná. Překročení nebo změna nabídkové ceny včetně DPH je možná pouze za předpokladu, že v průběhu realizace služeb dojde ke změnám sazeb daně z přidané hodnoty. Dohodnutou cenu lze měnit pouze písemnou dohodou mezi objednatelem a zhotovitelem.
5.3
Zhotovitel je povinen, po vzniku práva fakturovat, vystavit a objednateli předat fakturu dle všech náležitostí dle zadávací dokumentace. Zhotovitel se zavazuje dodržovat případné další pokyny objednatele na formální požadavky faktury ohledně informací k financování projektu z programu OP TP dle zadávací dokumentace.
5.4
Zhotovitel je povinen po dobu deseti let od ukončení realizace projektu za účelem ověřování plnění povinností vyplývajících ze Stanovení výdajů a Podmínek poskytovat požadované informace a dokumentaci zaměstnancům nebo zmocněncům pověřených orgánů (Centra pro regionální rozvoj; Ministerstva pro místní rozvoj; Ministerstva financí; Evropské komise, Evropského účetního dvora, Nejvyššího kontrolního úřadu, příslušného finančního úřadu Stránka 27 z 33
„Ex-post evaluace Rámce podpory společenství a jednotných programových dokumentů z programového období 20042006.“: „OPTP 2007–2013“, Projekt: Řídící nástroje NSRR, Číslo v CES:XXXX.
a dalších oprávněných orgánů státní správy) a je povinen vytvořit výše uvedeným osobám podmínky k provedení kontroly vztahující se k realizaci projektu a poskytnout jim při provádění kontroly součinnost. 5.5
Úhrada ceny bude provedena bezhotovostní formou převodem na bankovní účet uvedený zhotovitelem v této smlouvě. Cena bude uhrazena jednou platbou na základě faktury vystavené po ukončení realizace zakázky. Obě smluvní strany se dohodly na tom, že peněžitý závazek je splněn dnem, kdy je částka odepsána z účtu objednatele. Zálohové platby objednatel neposkytuje.
5.6
Zhotoviteli bude proplacen daňový doklad – faktura vystavený po řádném dokončení předmětu plnění a následném potvrzení akceptačního protokolu osobou oprávněnou jednat jménem objednatele. Daňový doklad – faktura musí obsahovat veškeré náležitosti daňového dokladu stanovené v ustanovení § 28 zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů. Celková fakturovaná částka nepřekročí výši celkové dohodnuté ceny. Objednatel nebude uchazeči poskytovat zálohy před zahájením plnění.
5.7
Fakturovaná cena bude v české měně v členění na:
5.8
•
cena celkem bez DPH,
•
DPH (% sazba a celková výše DPH),
•
cena celkem včetně DPH.
V záhlaví daňového dokladu – faktury bude výrazně uveden název objednatele včetně osoby, která ho zastupuje, její funkce, a dále název a registrační číslo projektu („Řídící nástroje NSRR” – CZ.1.08/1.1.00/08.00024), v jehož rámci je veřejná zakázka realizována a budou zvýrazněna slova „OPTP 2007–2013“. V záhlaví daňového dokladu – faktury bude výrazně uveden tento text: Česká republika, Ministerstvo pro místní rozvoj – Ing. Vít Šumpela, ředitel Odboru řízení a koordinace NSRR CZ.1.08/1.1.00/08.00024 – Řídící nástroje NSRR , OPTP 2007–2013
5.9
Faktura je splatná do 30 kalendářních dnů ode dne jejího doručení objednateli.
5.10 Faktura vystavená zhotovitelem bude obsahovat v příloze akceptační protokol potvrzený osobou oprávněnou jednat jménem objednatele. 5.11 Pro úhradu sankcí dle článku 6 této smlouvy platí stejné platební podmínky jako pro zaplacení faktury. 5.12 Pokud daňový doklad – faktura neobsahuje všechny zákonem, smlouvou a zadávací dokumentací stanovené náležitosti, je objednatel oprávněn ji do data splatnosti vrátit s tím, že zhotovitel je poté povinen vystavit nový daňový doklad – fakturu s novým termínem splatnosti. V takovém případě není objednatel v prodlení s úhradou daňového dokladu – faktury.
Článek 6 Smluvní pokuta, sankce 6.1
V případě prodlení objednatele s úhradou fakturované částky je objednatel povinen uhradit úrok z prodlení v zákonné výši za každý den prodlení.
6.2
V případě prodlení zhotovitele s plněním předmětu zakázky a nedodržení termínu poskytnutí služby vymezení předmětem plnění je smluvní pokuta stanovena ve výši 15.000,– Kč (slovy: patnáct tisíc korun českých) za každý den prodlení. Stránka 28 z 33
„Ex-post evaluace Rámce podpory společenství a jednotných programových dokumentů z programového období 20042006.“: „OPTP 2007–2013“, Projekt: Řídící nástroje NSRR, Číslo v CES:XXXX.
6.3
V případě porušení jakýchkoliv smluvních závazků, s výjimkou ustanovení bodů 6.1, 6.2, 6.4, vyplývajících ze smlouvy ze strany zhotovitele, je smluvní pokuta stanovena ve výši 5.000,– Kč (slovy: pět tisíc korun českých) za každý případ porušení. Tímto není dotčeno právo na náhradu škody.
6.4
Za porušení mlčenlivosti specifikované v této smlouvě je zhotovitel povinen uhradit objednateli smluvní pokutu ve výši 50.000,– Kč, a to za každý jednotlivý případ porušení povinnosti.
6.5
Objednatel je oprávněn požadovat náhradu škody vzniklé vadným plněním ze strany zhotovitele v plné výši bez ohledu na sjednanou smluvní pokutu.
6.6
Žádná ze stran neodpovídá za škodu, která vznikla v důsledku věcně nesprávného nebo jinak chybného zadání, které obdržela od druhé strany.
6.7
Žádná ze smluvních stran není odpovědná za škody způsobené prodlením s plněním závazků druhé smluvní strany.
6.8
Smluvní strany se zavazují upozornit druhou smluvní stranu bez zbytečného odkladu na vzniklé okolnosti vylučující odpovědnost a bránící řádnému plnění této smlouvy. Smluvní strany se zavazují k vyvinutí maximálního úsilí k odvrácení a překonání okolností vylučujících odpovědnost.
6.9
Nahrazuje se skutečná škoda. Smluvní strany se dohodly, že v míře povolené příslušným zákonem (s přihlédnutím k ustanovení § 379 obchodního zákoníku) maximální a celková odpovědnost zhotovitele za škodu způsobenou v souvislosti s poskytováním služeb dle této smlouvy nepřesáhne částku rovnající se výši ceny zaplacené zhotoviteli za služby poskytované na základě této smlouvy.
6.10 Nárok smluvních stran na náhradu škody ve výši přesahující výši smluvní pokuty není sjednáním ani zaplacením smluvní pokuty dotčen. Článek 7 Vlastnické právo k věcem, nehmotným statkům a nebezpečí škody 7.1
Vlastníkem předmětu plnění do okamžiku jeho předání je zhotovitel, který nese nebezpečí škody na předmětu plnění do okamžiku jeho předání.
7.2
Předáním jednotlivých částí díla a následně předáním celého díla objednatel nabývá majetková práva k dílu, to znamená, že má právo dílo nebo jeho části využívat ke všem možným způsobům v neomezeném rozsahu, zejména dílo zveřejňovat, upravovat, spojovat s jiným dílem, zařazovat do souborného díla a uvádět dílo pod svým jménem. Odměna za výše uvedená oprávnění je již zahrnuta v ceně díla dle této smlouvy. Osobnostní práva k dílu a jeho částem náleží výhradně zhotoviteli v souladu s příslušnými ustanoveními zákona č. 121/2000 Sb., autorský zákon, ve znění pozdějších předpisů.
7.3
Zhotovitel dává objednateli bezúplatně svolení ke zveřejnění díla i jeho případně změněných verzí, úpravám díla, zpracování díla, spojení díla s jiným dílem, zařazení díla beze změny nebo po zpracování do libovolného souborného díla, k užití díla, a to i upraveného či zpracovaného, při užití libovolného souborného díla, ve spojení s jiným dílem bez uplatnění autorských práv.
7.4
Veškerá práva k výstupům projektu přecházejí po ukončení projektu na objednatele a zhotovitel nesmí použít výstupy pro jiné účely bez výsledného souhlasu objednatele.
Stránka 29 z 33
„Ex-post evaluace Rámce podpory společenství a jednotných programových dokumentů z programového období 20042006.“: „OPTP 2007–2013“, Projekt: Řídící nástroje NSRR, Číslo v CES:XXXX.
Článek 8 Záruka za dílo 8.1
Zhotovitel poskytuje objednateli záruku za způsobilost díla k užívání v souladu s jeho účelem v trvání 24 měsíců, počínaje dnem předání díla.
8.2
Zhotovitel neodpovídá za vady a nedodělky díla, které byly po jeho převzetí způsobeny objednatelem, neoprávněným zásahem třetí osoby či neodvratitelnými událostmi.
8.3
V případě, že předané dílo vykazuje vady z důvodů ležících na straně zhotovitele, musí tyto vady objednatel písemně u zhotovitele reklamovat. Písemná forma je podmínkou platnosti reklamace. V reklamaci musí objednatel uvést, jak se zjištěné vady projevují. Zhotovitel má povinnost bez zbytečných odkladů (emailem, poštou) odstranit vytýkané nedostatky, dílo odpovídajícím způsobem opravit či upravit.
8.4
K zahájení prací na odstranění případné vady díla musí dojít nejpozději do pěti pracovních dnů ode dne nahlášení. Nároky objednatele z odpovědnosti za vady díla se dále řídí ustanoveními čl. 6 této smlouvy a příslušnými ustanoveními obchodního zákoníku v platném znění.
8.5
V případě, že se jedná o vadu, kterou lze odstranit opravou, má objednatel právo na bezplatné odstranění vad nebo nedodělků.
8.6
Jestliže jde o vady, které nelze odstranit a vady či nedodělky jsou takového charakteru, že podstatně ztěžují užívání díla či dokonce brání v jeho užívání, platí, že objednatel má právo od smlouvy odstoupit.
8.7
Reklamace vad musí být doručena zhotoviteli nejpozději poslední den záruční lhůty, jinak práva objednatele z odpovědnosti za vady zanikají. Záruka však neběží po dobu, kdy je reklamace objednatele doručena zhotoviteli, a to až do odstranění vad. Článek 9 Odstoupení od smlouvy a výpověď ze strany objednatele
9.1
Objednatel je oprávněn písemně odstoupit od smlouvy, pokud zhotovitel, nebude-li dohodnuto jinak: • je v prodlení se smluvně dohodnutými termíny plnění po dobu delší než 30 kalendářních dnů; • poruší některá z ustanovení smlouvy uzavřené mezi smluvními stranami Porušení smlouvy každým z výše uvedených důvodů je považováno za porušení smlouvy podstatným způsobem.
9.2
Dále může objednatel odstoupit od smlouvy, pokud: • na majetek zhotovitele je vedeno insolvenční řízení nebo insolvenční návrh byl zamítnut pro nedostatek majetku zhotovitele (ve znění zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení, ve znění pozdějších přepisů); • vstoupí zhotovitel do likvidace.
9.3
Odstoupení od smlouvy se dále řídí úpravou obchodního zákoníku. Za den odstoupení od smlouvy se považuje den, kdy bylo písemné oznámení o odstoupení oprávněné smluvní strany doručeno druhé smluvní straně. V pochybnostech se má za to, že odstoupení bylo doručeno druhé smluvní straně patnáctým dnem od jeho odeslání v poštovní zásilce Stránka 30 z 33
„Ex-post evaluace Rámce podpory společenství a jednotných programových dokumentů z programového období 20042006.“: „OPTP 2007–2013“, Projekt: Řídící nástroje NSRR, Číslo v CES:XXXX.
s doručenkou. Odstoupením od smlouvy nejsou dotčena práva smluvních stran na úhradu splatné smluvní pokuty a na náhradu škody. 9.4
Ze strany objednatele lze ukončit smlouvu výpovědí i bez udání důvodu, s výpovědní lhůtou 1 měsíc. Výpovědní lhůta počne běžet prvním dnem kalendářního měsíce následujícího po doručení výpovědi druhé smluvní straně. Odmítne-li zhotovitel, převzít zásilku, považuje se zásilka za doručenou dnem odmítnutí.
9.5
Smluvní strany se dohodly, že objednatel (Ministerstvo) je od této smlouvy oprávněn odstoupit bez jakýchkoliv sankcí, pokud nebude schválena částka ze státního rozpočtu následujícího kalendářního roku, která je potřebná k úhradě za plnění poskytované podle této smlouvy v následujícím roce. Ministerstvo prohlašuje, že do 30 kalendářních dnů po vyhlášení zákona o státním rozpočtu ve Sbírce zákonů oznámí zhotoviteli, zda byla schválena částka ze státního rozpočtu následujícího roku, která je potřebná k úhradě za plnění poskytované podle této smlouvy v následujícím roce.
9.6
Smluvní strany se v souladu s § 344 obchodního zákoníku dohodly, že kdykoli do provedení díla je objednatel oprávněn od této smlouvy odstoupit, a to i bez uvedení důvodu. V takovém případě je objednatel povinen zaplatit zhotoviteli náklady účelně vynaložené na zhotovení díla do data odstoupení ve výši, kterou zhotovitel objednateli prokáže, pokud jejich vyčíslení doručí objednateli do 15 dnů od účinnosti odstoupení objednatele od smlouvy. Smluvní strany se dohodly, že odstoupení objednatele od smlouvy je účinné dnem jeho doručení zhotoviteli, nejpozději uplynutím desátého kalendářního dne po jeho odeslání na adresu sídla zhotovitele uvedenou v záhlaví smlouvy.
9.7
Smluvní strany se zavazují vyvinout maximální úsilí k odstranění vzájemných sporů vzniklých na základě této smlouvy nebo v souvislosti s touto smlouvou a k jejich vyřešení zejména prostřednictvím jednání kontaktních osob nebo pověřených zástupců. V případě, že nebude možné dosáhnout mimosoudní dohody, rozhodne spor na návrh některé smluvní strany věcně a místně příslušný soud. Tato smlouva a všechny závazky z ní vyplývající se řídí právem České republiky, z.č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů a předpisy souvisejícími. Článek 10 Závěrečná ustanovení
10.1 Tuto smlouvu lze měnit či doplňovat pouze po dohodě smluvních stran formou písemných dodatků, podepsaných zástupci obou smluvních stran, které budou číslovány vzestupně počínaje číslem 1. 10.2 Pokud by se kterékoliv ustanovení této smlouvy ukázalo být neplatným z důvodů rozporu s kogentním ustanovením obecně závazných právních předpisů, pak tato skutečnost nepůsobí neplatnost než onoho konkrétního ustanovení, pokud je toto oddělitelné od ostatního obsahu smlouvy. Smluvní strany se zavazují takové neplatné ustanovení nahradit dohodou svým obsahem nejbližší duchu takového neplatného ustanovení respektující požadavky kogentních ustanovení právních předpisů. 10.3 Pokud v této smlouvě není stanoveno jinak, řídí se právní vztahy z ní vyplývající příslušnými ustanoveními obchodního zákoníku. 10.4 Tato smlouva je vyhotovena ve 4 vyhotoveních s platností originálu, přičemž každá ze smluvních stran obdrží 2 vyhotovení. 10.5 Tato smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem jejího podepsání oběma smluvními stranami a tímto dnem jsou její účastníci svými projevy vázáni.
Stránka 31 z 33
„Ex-post evaluace Rámce podpory společenství a jednotných programových dokumentů z programového období 20042006.“: „OPTP 2007–2013“, Projekt: Řídící nástroje NSRR, Číslo v CES:XXXX.
Článek 11 Podpisy smluvních stran Zhotovitel i objednatel shodně prohlašují, že si tuto smlouvu před jejím podpisem přečetli, že byla tato smlouva uzavřena po vzájemném projednání podle jejich pravé a svobodné vůle a nebyla sjednána v tísni za nápadně nevýhodných podmínek. Na důkaz souhlasu s touto smlouvou a s jejím zněním ve všech článcích připojují pověření zástupci smluvních stran svoje podpisy.
Za objednatele:
Za zhotovitele:
V Praze, dne ..............................................
V Praze, dne ..............................................
........................................................... Ing. Vít Šumpela
.......................................................... XXX XXX
ředitel Odboru řízení a koordinace NSRR Česká republika, Ministerstvo pro místní rozvoj
XXX
Stránka 32 z 33
„Ex-post evaluace Rámce podpory společenství a jednotných programových dokumentů z programového období 20042006.“: „OPTP 2007–2013“, Projekt: Řídící nástroje NSRR, Číslo v CES:XXXX.
Příloha č. 1 Popis předmětu smlouvy - viz ZD
Stránka 33 z 33