ZADÁVACÍ DOKUMENTACE pro zakázku malého rozsahu na služby podle § 18 odst. 5 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), kdy se nejedná o zadávací řízení dle tohoto zákona
Název veřejné zakázky:
„Poskytování hlasových a datových služeb prostřednictvím mobilního operátora 2014 - 2016“ Identifikátor zakázky:
P14V00000011
Textová část – podmínky a požadavky pro zpracování nabídky
ZADAVATEL: Statutární město Přerov Bratrská 709/34, 750 11 Přerov IČ: 003 01 825
Duben 2014 V 10 final
1
1.
Preambule
Tato zadávací dokumentace je vypracována jako podklad pro podání nabídek v rámci výběrového řízení pro zakázku malého rozsahu na služby, s názvem “Poskytování hlasových a datových služeb prostřednictvím mobilního operátora 2014 - 2016”, podle § 18 odst. 5 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), kdy se nejedná o zadávací řízení dle tohoto zákona. Práva, povinnosti nebo podmínky zadavatele, které nejsou v této dokumentaci uvedené, se řídí příslušnými ustanoveními Vnitřního předpisu zadavatele č. 9/2012 „Zásady postupu při zadávání zakázek malého rozsahu a tvorby registru akcí“. Zadavatel upozorňuje uchazeče na skutečnost, že zadávací dokumentace je souhrnem požadavků zadavatele, a nikoliv konečným souhrnem veškerých požadavků vyplývajících z obecně platných norem. Uchazeč se tak musí při zpracování své nabídky vždy řídit nejen požadavky obsaženými v zadávací dokumentaci, ale též platnou legislativou. Uchazeč je povinen předložit veškeré dokumenty požadované v této textové části zadávací dokumentace, příp. požadované v uvedeném oznámení výběrového řízení. Uchazeč je dále povinen plně respektovat zadávací podmínky a není oprávněn v nich provádět žádné změny. Nabídky, které nebudou splňovat požadavky stanovené v zadávací dokumentaci, mohou být z výběrového řízení vyřazeny a uchazeč vyloučen. Zároveň si však zadavatel vyhrazuje i právo, postupovat u všech uchazečů, v souladu s § 59, odst. 4 a § 76 odst. 3 a odst. 4 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů. Obsahují-li zadávací podmínky požadavky nebo odkazy na obchodní firmy, názvy nebo jména a příjmení, specifická označení zboží a služeb, které platí pro určitou osobu, popřípadě její organizační složku, patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu nebo odkaz na konkrétní produkt, je uchazeč oprávněn v nabídce uvést, resp. pro plnění veřejné zakázky použít i jiné, kvalitativně a technicky obdobné řešení, které splňuje minimálně požadované standardy a odpovídá uvedeným parametrům, pokud pro zadavatele nebude představovat uplatnění nabídnutého řešení nutnost vynaložení jakýchkoliv dalších nákladů. Cílem zadavatele je dosáhnout ekonomicky nejvýhodnějších podmínek pro provozování tohoto typu služeb. Podáním nabídky ve výběrovém řízení přijímá uchazeč plně a bez výhrad zadávací podmínky, včetně všech příloh a případných dodatků, resp. dodatečným informacím k těmto zadávacím podmínkám.
2.
Identifikační údaje veřejného zadavatele
Statutární město Přerov je oprávněno k veškerému jednání a k činnostem souvisejícím se zadáváním veřejné zakázky dle Smlouvy o vzniku společnosti ze dne 12.3.2014 uzavřené ve smyslu § 2 odst. 9 zákona a podle § 2716 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, na základě které se smluvní strany této smlouvy, jakožto veřejní zadavatelé sdružili za účelem společného postupu při zadání veřejné zakázky, resp. výběru nejvhodnějšího dodavatele vč. uzavření příslušných smluv (dále též jako „sdružení zadavatelů“ nebo „spojení zadavatelů“). Smluvní strany Smlouvy o vzniku společnosti jsou specifikovány v příloze č. 3 zadávací dokumentace - tabulka: „Přehled počtu SIM a prům. měsíčních nákladů jednotlivých členů sdružení zadavatelů“. ZADAVATEL: Název: Sídlo: Právní forma: Zastoupené: : IČ: DIČ:
Statutární město Přerov Bratrská 709/34, 750 11 Přerov 801 – obec Ing. Jiří Lajtoch, primátor 003 01 825 CZ00301825
ZUJ obce: NUTS: Kód právní formy zadavatele:
511382 CZ0714511382 801 2
Osoba oprávněná za zadavatele jednat ve věcech technických: Fanka Vrbová, vedoucí oddělení vnitřních služeb, Odbor vnitřní správy telefon: +420 581 268 481, mobil: +420 602 513 414 e-mail:
[email protected] Kontaktní osoba zadavatele: Bc. Bohdana Kalincová, referent úseku veřejných zakázek, Odbor vnitřní správy telefon: +420 581 268 132, mobil: +420 730 190 326 e-mail:
[email protected]
3.
Informace o veřejné zakázce
3.1. Název a druh veřejné zakázky Název veřejné zakázky: Druh veřejné zakázky: Druh zadávacího řízení:
„Poskytování hlasových a datových služeb prostřednictvím mobilního operátora 2014 – 2016“ veřejná zakázka malého rozsahu na služby výběrové řízení dle Vnitřního předpisu č. 9/2012
3.2. Rozdělení veřejné zakázky na části Veřejná zakázka není rozdělena na části. Z dodavatelského hlediska jsou všechny poptávané služby řešeny závisle a uchazeč o veřejnou zakázku se proto musí zúčastnit výběrového řízení v celkovém rozsahu. Vybrán bude jeden dodavatel.
4.
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky
Předpokládaná hodnota zakázky činí: 1
580 948, 40 Kč bez DPH
4.1. Opční právo Zadavatel si opční právo nevyhrazuje.
5.
Předmět veřejné zakázky
Výsledkem výběrového řízení bude uzavření Rámcové smlouvy mezi zadavatelem a vybraným uchazečem, která bude vymezovat základní smluvní a obchodní podmínky, které budou aplikovány u tzv. účastnických smluv při poskytování služeb elektronických komunikací, za účelem uzavírání následných smluv mezi jednotlivými členy sdružení zadavatelů a vybraným uchazečem, jejichž předmětem bude poskytování služeb elektronických komunikací (tzv. účastnické smlouvy) a jimiž jednotliví účastníci sdružení zadavatelů budou přistupovat ke smlouvě rámcové. Trvání plnění předmětu veřejné zakázky je stanoveno na dobu určitou 24 měsíců. Zadavatel předpokládá, že budoucí dodavatel poskytne, po celou dobu trvání smlouvy, služby v dohodnutém rozsahu a cenách i dalším osobám (právnickým, fyzickým), jejichž je Statutární město Přerov zřizovatelem nebo v nich má majetkovou účast, a které o to, prostřednictvím zadavatele požádají. Tento předpoklad se mění ze strany zadavatele na požadavek, jehož souvislost za trvání účinnosti smlouvy vyplyne např. ze změn v organizační struktuře účastníků sdružení zadavatelů. 5.1. Klasifikace předmětu veřejné zakázky Klasifikace předmětu veřejné zakázky - CPV kód/y: 64212000-5 64212100-6
Mobilní telefonní služby Služby krátkých textových zpráv (SMS) 3
64212200-7 64212300-8 64212400-9 64212500-0 64212600-1 64212700-2
Služby rozšířených textových zpráv (EMS) Služby multimediálních zpráv (MMS) Služby WAP (WAP = protokol internetových aplikací pro mobilní zařízení) Služby GPRS Služby EDGE Služby UMTS
5.1. Popis předmětu veřejné zakázky Předmětem veřejné zakázky bude úplatné poskytnutí služeb elektronických komunikací nezbytných ke splnění předmětu veřejné zakázky. Zadavatel vymezuje veřejnou zakázku takto: Předmětem veřejné zakázky je poskytování mobilních telekomunikačních služeb: 1. 2. 3. 4. 5.
Hlasové služby Datové služby Virtuální privátní síť (VPN) Roaming a mezinárodní volání Prioritní volání dle § 99 zákona č. 127/2006 Sb., o elektronických komunikacích, ve znění pozdějších předpisů
Předpokládaný počet SIM karet, pro které požaduje zadavatel výše uvedené služby je cca 534 ks. Přehled počtu SIM karet jednotlivých účastníků „Smlouvy o vzniku společnosti“ je uveden v příloze č. 3 zadávací dokumentace - tabulka: „Přehled počtu SIM a prům. měsíčních nákladů jednotlivých členů sdružení zadavatelů“. Uvedené množství má pro uchazeče výhradně informativní charakter a zadavatel se v žádném případě nezavazuje výše uvedený počet dodržet. 5.2. Podrobný popis předmětu veřejné zakázky Ad. 1) Hlasové služby:
Zadavatel požaduje, aby uchazeč, v rámci své nabídky, garantoval služby v následujícím minimálním rozsahu: - základní hlasové služby - hlasová schránka - zmeškané hovory - přesměrování hovorů - signalizace příchozího hovoru - přidržení hovoru - konferenční hovory - blokování hovorů - možnost skrytí telefonního čísla - roaming - podpora MMS technologií - SMS služby Zadavatel požaduje, aby uchazeč nabídl tarif pro využívání hlasových a textových služeb: „Tarif“ bez volných minut a volných SMS“. V rámci tohoto tarifu zadavatel nepřipouští žádné volné minuty na hlasové služby, ani žádné volné SMS. Zadavatel bude hradit jen skutečně poskytnuté služby, v dohodnutých jednotkových cenách. Zadavatel zároveň připouští měsíční paušální poplatek, spojený s tímto tarifem, v maximální výši 1,- Kč bez DPH / 1 SIM karta. V rámci požadovaného tarifu musí uchazeč garantovat dohodnuté jednotkové ceny i paušální poplatky, a to po celou dobu trvání rámcové smlouvy (dle přílohy č. 2 zadávací dokumentace „Nabídková cena služeb“). Zadavatel požaduje jednotnou sazbu pro volání do všech standardních mobilních sítí, provozovaných příslušnými mobilními operátory. Zadavatel požaduje předložení nabídky na „Tarif s neomezeným voláním, SMS a základním datovým tarifem 1,5 GB v rámci ČR Zadavatel požaduje, aby uchazeč předložil návrh účtování hovorů tak, že první minuta odchozího hovoru bude účtována jako celá minuta – do maximální výše dohodnuté jednotkové 4
ceny a následující vteřiny hovoru (od 61. vteřiny včetně) budou účtovány vždy jednotlivě, a to tak, že každá vteřina se bude rovnat 1/60 jednotkové ceny (za 1 minutu odchozího hovoru). Zadavatel připouští i předložení nabídky účtování odchozích hovorů již od první vteřiny. Výsledná jednotková cena odchozího (pro zahraničí i příchozího) hovoru (1 min.) bude v tomto případě zvýhodněna přepočtem koeficientem 0,9. Zadavatel požaduje možnost, v rámci zúčtovacího období, nastavení měsíčních finančních limitů na jednotlivých SIM kartách, s tím, že dodavatel upozorní (např. prostřednictvím SMS) uživatele SIM karty na možnost překročení nastaveného limitu. Zadavatel si vyhrazuje právo požádat o blokaci / odblokování veškerých placených služeb, na kterékoliv SIM kartě. Tato služba musí být poskytnuta v rámci celkové nabídkové ceny.
Ad. 2) Datové služby: Zadavatel požaduje, aby uchazeč, v rámci své nabídky, předložil konkrétní návrh řešení mobilního přístupu uživatelů (SIM karet) k mobilním datovým službám, resp. internetu (www), a to: při možnosti připojení s využitím technického zařízení (modemu), nebo prostřednictvím „datové SIM karty“ pro připojení technických zařízení (notebook, netbook, tablet apod.) k mobilním datovým službám. Minimální požadovaná hodnota – limit přenesených dat (dále jen „FUP“) je stanovena na 1,5 GB. při možnosti připojení k datovým službám prostřednictvím mobilního telefonu s minimální hodnotou FUP 1,5 GB, 5 GB, 10 GB (nebo bez FUP) jednorázový „datový balíček“ – země EU a EHP, FUP min. 500 MB jednorázový „datový balíček“ – mimo země EU a EHP, FUP min. 500 MB. Aktivace balíčků bez poplatku na základě žádosti oprávněné osoby Zadavatel nepřipouští možnost odpojení od datových služeb po vyčerpání nastaveného limitu FUP. zadavatel požaduje, pro všechny poskytované datové služby, garanci neomezeného mobilního datového připojení, připouští však, po vyčerpání dohodnutého FUP, zpomalení datového připojení, které mu dodavatel poskytuje, avšak výhradně v režimu obvyklém pro všechny ostatní uživatele dodavatelovy sítě. Při nízkých rychlostech připojení bude možno dále přijímat a odesílat e-maily bez příloh nebo prohlížet jednoduché stránky. Data přenesená nad limit FUP nebudou zpoplatněna. Zadavatel požaduje, v rámci zúčtovacího období, možnost opakovaně a bez jakýchkoliv poplatků, měnit limity FUP u všech typů poskytovaných datových služeb a SIM karet. Zadavatel požaduje na všech SIM kartách povolení data roamingu v cizině. Zadavatel si vyhrazuje právo požádat kdykoliv o blokaci / odblokování datových služeb, na kterékoliv SIM kartě. Tato služba musí být poskytnuta v rámci celkové nabídkové ceny a dodavatel musí požadavek na blokaci / odblokování datových služeb vypořádat neprodleně, resp. tak rychle, jak je, s ohledem na vlastní technické podmínky, schopen. Ad. 3) Virtuální privátní síť (VPN) Zadavatel požaduje, aby uchazeč, v rámci své nabídky, předložil návrh virtuální privátní sítě (VPN), a to VPN pro jednotlivé členy sdružení zadavatelů a návrh dále společné VPN. Uchazečem předložený návrh řešení musí obsahovat a zároveň i garantovat bezchybnou funkčnost v následujícím, minimálním rozsahu: bezplatné volání v rámci SIM karet VPN (jednotlivých členů sdružení zadavatelů) zvýhodněné volání prostřednictvím VPN i mezi členy sdružení, tj. v rámci společné VPN Ad. 4) Roaming a mezinárodní volání
Zadavatel požaduje, aby uchazeč, v rámci své nabídky, předložil, pro zadavatele nejvýhodnější nabídku cen na volání do/ze zahraničí – stanovený rámec jsou členské země EU, EHP a ostatní země. Zadavatel si vyhrazuje právo, kdykoliv požádat o aktivaci / deaktivaci veškerých roamingových služeb, včetně datového roamingu, na kterékoliv SIM kartě. Tato služba musí být poskytnuta bezplatně. Zadavatel požaduje, u vybraných SIM karet, možnost bezplatně měnit datové limity
Ad. 5) Prioritní volání Zadavatel požaduje, s ohledem na povinnosti, uložené mu zákonnými normami, v rámci nabídky uchazeče, garanci možnosti prioritního volání (tzv. „krizové mobily“), v souladu s § 99 zákona 5
č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích, ve znění pozdějších předpisů. Tento požadavek zadavatele se vztahuje výhradně na vybrané SIM karty, v počtu 17 ks (dle přílohy č. 4 ZD). Zadavatel si vyhrazuje právo, počet těchto SIM karet, po celou dobu trvání smluvního vztahu, kdykoliv změnit a uchazeč je povinen, ve své nabídce, garantovat, že případnou žádost zadavatele o změnu v tomto seznamu, vypořádá vždy kladně a neprodleně, resp. tak rychle, jak mu to umožňují technické podmínky.
6.
Lhůty a místo plnění
6.1. Termíny plnění Rámcová smlouva bude uzavřena na dobu 2 let účinnosti smlouvy. Předpokládaná doba trvání požadavku na poskytování služeb mobilního operátora: Zahájení: 1. 7. 2014 Ukončení: 30.6.2016 Zadavatel si vyhrazuje právo změnit předpokládaný termín plnění veřejné zakázky s ohledem na případné prodloužení výběrového řízení. 5.2. Místo plnění Část 1.: území České republiky Část 2.: území Evropy 5.3. Prohlídka místa plnění Zadavatel prohlídku místa plnění veřejné zakázky nepředpokládá.
7.
Obchodní a platební podmínky
7.1. Obchodní a platební podmínky Zadavatel jako nedílnou součást zadávací dokumentace předkládá obchodní a platební podmínky. Dodavatel je povinen zcela respektovat obchodní podmínky zadavatele. Uchazeč není oprávněn žádným způsobem měnit, doplňovat či omezovat práva a povinnosti zadavatele vymezené obchodními podmínkami, to však nevylučuje možnost uchazeče předložit návrh smlouvy obsahující pro zadavatele výhodnější pojistné podmínky. Nerespektování tohoto požadavku považuje zadavatel za nedodržení podmínek stanovených touto zadávací dokumentací. 7.2. Dodací podmínky Předpokládaný začátek plnění je 01.07.2014. Předpokládaný konec plnění 30.06.2016 s platností a účinností smlouvy ke dni jejího podpisu smluvními stranami, přičemž k podpisu musí dojít nejpozději ve lhůtě, která umožní bezproblémový převod telefonních čísel, dle bodu 16. Obchodních podmínek. 7.3. Závaznost obchodních a platebních podmínek Obchodní a platební podmínky vymezují budoucí rámec smluvního vztahu. Nabídka dodavatele (nabídkou se rozumí návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče) musí respektovat celé znění této zadávací dokumentace, stanovené obchodní a platební podmínky, a v žádné části nesmí obsahovat ustanovení, které by bylo s vyjmenovaným v rozporu. Tyto obchodní a platební podmínky je uchazeč povinen předložit jako součást návrhu Rámcové smlouvy. Uchazeč je povinen v návrhu Rámcové smlouvy uvést identifikační údaje smluvních stran a další podmínky vyplývající ze zadávacích podmínek, nabídky uchazeče a obecně závazných právních předpisů. Návrh smlouvy musí obsahovat rovněž návrh účastnické smlouvy a všeobecné obchodní podmínky. Návrh smlouvy (rámcové i účastnické) bude ze strany uchazeče podepsán statutárním orgánem nebo osobou příslušně zmocněnou; originál zmocnění musí být v takovém případě součástí nabídky uchazeče.
6
Předložení nepodepsaného textu smlouvy nebude považováno za předložení návrhu. Nabídka uchazeče se tak stává neúplnou a zadavatel vyloučí takového uchazeče z další účasti ve výběrovém řízení. 7.4. Vyjasnění obsahu obchodních a platebních podmínek V případě nejasností v obsahu obchodních nebo platebních podmínek má uchazeč možnost si případné nejasnosti vyjasnit ještě v průběhu lhůty pro podání nabídek způsobem stanoveným dále v zadávací dokumentaci. Obchodní a platební podmínky: Uchazeč o zakázku je povinen předložit zadavateli návrh rámcové smlouvy (která bude vymezovat základní smluvní a obchodní podmínky, které budou aplikovány u tzv. účastnických smluv při poskytování služeb elektronických komunikací) a účastnické smlouvy, která bude uzavřena jednotlivě se všemi účastníky Smlouvy o vzniku společnosti, jejichž seznam tvoří přílohu č. 3 této zadávací dokumentace, přičemž návrhy smluv budou obsahovat a respektovat jak následující ujednání, tak celé znění zadávací dokumentace: 1. Specifikace předmětu smlouvy určitě a srozumitelným způsobem tak, aby nedocházelo k rozporům mezi smluvními stranami při vyhodnocování plnění smlouvy. 2. Náležitosti smlouvy budou odpovídat ust. § 63 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. 3. Návrh smlouvy musí být ze strany uchazeče o zakázku podepsán statutárním orgánem nebo osobou k tomu statutárním orgánem zmocněnou v souladu se způsobem jednání jménem uchazeče o zakázku; originál či úředně ověřená kopie zmocnění musí být v takovém případě součástí návrhu smlouvy uchazeče o zakázku. Předložení nepodepsaného návrhu smlouvy, popřípadě nepředložení zmocnění dle předchozí věty není předložením řádného návrhu požadované smlouvy a nabídka uchazeče je v takovém případě neúplná. V případě, že smlouva bude odkazovat na všeobecné obchodní podmínky uchazeče, musí být tyto součástí návrhu smlouvy v nabídce uchazeče s tím, že ustanovení smlouvy budou mít přednost před ustanoveními všeobecných obchodních podmínek. Obchodní podmínky jsou pro smluvní strany závazné po celou dobu trvání smlouvy a ke změnám se nepřihlíží, vyjma legislativních změn majících vliv na znění obchodních podmínek. 4. Smlouva se musí řídit právním řádem České republiky a v případě vedení sporů je dána výhradní příslušnost českých soudů dle zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů. 5. Plnění dle smlouvy se sjednává na dobu určitou od 1.7.2014 do 30.6.2016 s výpovědní lhůtou 3 měsíce. 6. Uchazeč o zakázku musí v návrhu smlouvy akceptovat, vedle všech požadavků zadavatele z této zadávací dokumentace, rovněž příslušná ustanovení zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku a dalších právních předpisů, které se vztahují k plnění této zakázky. 7. Vystavené účetní doklady (faktury) musí obsahovat veškeré náležitosti stanovené platnými právními předpisy, bez kterékoliv z těchto náležitostí jsou neplatné. V případě, že účetní doklady nebudou mít odpovídající náležitosti, je zadavatel oprávněn je zaslat ve lhůtě splatnosti zpět dodavateli k doplnění, aniž se tak dostane do prodlení se splatností. Lhůta splatnosti pak počíná běžet znovu od opětovného zaslání náležitě doplněných či opravených dokladů. Splatnost faktur je ve smyslu ust. § 1963 odst. 1 občanského zákoníku 30 dnů. Účetní doklady budou uschovány dle zákona č. 563/1991 Sb. o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů. Faktura se považuje za včas uhrazenou, pokud je fakturovaná částka nejpozději v den splatnosti odepsána z účtu příjemce služby ve prospěch uchazeče. Platby a veškeré cenové údaje a částky budou uváděny v české měně, Kč.
7
8. Vyúčtování úhrady za skutečně poskytnuté služby bude probíhat jednou měsíčně vždy zpětně za příslušný kalendářní měsíc na základě daňového dokladu vystaveného uchazečem. Daňový doklad musí být doručen nejpozději do desátého dne kalendářního měsíce následujícího po kalendářním měsíci, v němž byly služby poskytnuty. Zálohy na platby nebudou poskytovány. 9. Uchazeč poskytuje objednateli dle ust. § 1919 zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, záruční dobu na poskytované telekomunikační služby v trvání 12 měsíců, která počíná běžet dnem poskytnutí každé dílčí služby či jiného plnění dle smlouvy. Záruka neběží po dobu, kdy je reklamace zadavatele doručena uchazeči až do odstranění vad. 10. V případě, že poskytnuté služby vykazují vady, musí tyto vady zadavatel písemně u uchazeče reklamovat. Písemná forma je podmínkou reklamace. V reklamaci musí zadavatel uvést, jak se vady projevují. Reklamované vady musejí být odstraněny bez zbytečného odkladu, nejpozději do 10 dnů ode dne doručení reklamace. Pokud bude uchazeč v prodlení s odstraněním nahlášené reklamované vady, je povinen zaplatit zadavateli smluvní pokutu ve výši 1.000,- Kč za každý den prodlení. Reklamaci na vyúčtování ceny a reklamaci na poskytovanou službu je oprávněn zadavatel uplatnit bez zbytečného odkladu, nejpozději do 2 měsíců ode dne dodání vyúčtování ceny za poskytnutou službu nebo vadného poskytnutí služby. 11. V případě prodlení uchazeče s dodávkou dle své nabídky je zadavatel oprávněn uplatnit smluvní pokutu ve výši 0,4 % z celkové ceny poskytovaných služeb za každý den prodlení. 12. Ujednání o možnosti odstoupit od rámcové smlouvy v souladu s občanským zákoníkem v případě neplnění smluvních povinností uchazečem. Za podstatné porušení smluvních podmínek je považováno zejména překročení lhůty stanovené ve smlouvě jako nejzazší termín plnění o více než 30 kalendářních dnů. 13. Možnost písemného vypovězení rámcové smlouvy ze strany uchazeče i zadavatele z důvodu porušení povinnosti stanovené smlouvou, nebude-li závadný stav vyvolaný porušením takové povinnosti odstraněn ani během přiměřené lhůty poskytnuté v předchozí písemné výzvě poškozené strany, a to v tříměsíční výpovědní lhůtě, která počíná běžet prvního dne měsíce následujícího po doručení výpovědi druhé smluvní straně. Při ukončení platnosti rámcové smlouvy zaniká platnost a účinnost i všech účastnických smluv uzavřených mezi uchazečem a členy sdružení zadavatelů. 14. Uchazeč se zavazuje, že nezvýší po celou dobu účinnosti smlouvy sazby za minuty a jednotky uvedené ve své nabídce. 15. V případě zpoždění zadavatele se zaplacením jednotlivých měsíčních faktur nesmí být stanovena smluvní pokuta a úrok z prodlení může být maximálně ve výši stanovené nařízením vlády č. 351/2013 Sb., kterým se určuje výše úroků z prodlení a nákladů spojených s uplatněním pohledávky, určuje odměna likvidátora, likvidačního správce a člena orgánu právnické osoby jmenovaného soudem a upravují některé otázky Obchodního věstníku a veřejných rejstříků právnických a fyzických osob, tj. v zákonné výši. 16. Uchazeč se zavazuje zajistit zachování stávajících telefonních čísel zadavatele, tzv. přenositelnost současných telefonních čísel v souladu se zákonem č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů k 1.7.2014, a to pod sankcí smluvní pokuty ve výši 10.000,- Kč za každé nepřevedené telefonní číslo k uvedenému datu s komplexním fungováním v síti uchazeče a dále pod sankcí smluvní pokuty ve výši 20.000,- Kč za každé nepřevedené telefonní číslo k uvedenému datu s komplexním fungováním v síti uchazeče vymezených v čl. 5 odst. 5.2, ad) 5 této zadávací dokumentace – prioritní volání (tzv. krizové mobily). Za tímto účelem bude poskytnuta uchazeči ve smlouvě lhůta 14 kalendářních dnů před zahájením poskytování služby. 17. Výsledkem výběrového řízení bude uzavření Rámcové smlouvy mezi zadavatelem a vybraným uchazečem, která bude vymezovat základní smluvní a obchodní podmínky, které budou aplikovány u tzv. účastnických smluv při poskytování služeb elektronických komunikací, za účelem uzavírání následných smluv mezi jednotlivými členy sdružení zadavatelů a vybraným uchazečem, jejichž předmětem bude poskytování služeb elektronických komunikací (tzv. 8
účastnické smlouvy) a jimiž jednotliví účastníci sdružení zadavatelů budou přistupovat ke smlouvě rámcové. Jednotlivé účastnické smlouvy bude oprávněn každý z účastníků smlouvy o vzniku společnosti specifikovaný v Příloze č. 3 této zadávací dokumentace vypovědět v případě porušení smluvních podmínek uchazečem ve 4 měsíční výpovědní lhůtě, která počíná běžet prvního dne kalendářního měsíce následujícího po doručení výpovědi uchazeči, a to bez ohledu na platnost a trvání Rámcové smlouvy. Vybraný uchazeč není oprávněn v případě neplnění podmínek smlouvy některým z členů sdružení zadavatelů vypovědět zadavateli Rámcovou smlouvu, je však oprávněn vypovědět smlouvu účastnickou v případě prodlení s úhradou faktury za poskytnutí služeb dle smlouvy trvajícím déle než dva měsíce a písemným upozorněním s možným důsledkem výpovědi účastnické smlouvy zaslaným nejméně 10 dní před uplynutím této lhůty. Výpovědní lhůta pak činí tři měsíce a počíná běžet prvního dne měsíce následujícího po doručení výpovědi druhé smluvní straně. Platnost a účinnost jednotlivých účastnických smluv je ukončena nejpozději ke dni skončení doby účinnosti rámcové smlouvy, pokud nebude dílčí účastnická smlouva ukončena dříve. 18. Uchazeč prohlašuje, že disponuje veškerými odbornými a věcnými předpoklady pro poskytování služeb dle smlouvy a zavazuje se při poskytování plnění dle smlouvy postupovat s odbornou péčí, povinnostmi vyplývajícími ze smlouvy a platnými právními předpisy. Uchazeči nejsou známy žádné okolnosti, které by bránily uzavření smlouvy a plnění závazků z ní vyplývajících. Uchazeč prohlašuje, že s ním nebylo zahájeno insolvenční řízení, není v úpadku, ani nelze dle jeho informací tyto skutečnosti očekávat.
8.
Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny
Nabídková cena bude stanovena za celý rozsah předmětu zakázky, za období 24, po sobě následujících kalendářních měsíců, jako cena pevná a maximální, uvedená v členění bez DPH, se samostatným vyčíslením DPH a včetně DPH. Cena musí obsahovat veškeré náklady a poplatky spojené s předmětem plnění veřejné zakázky. Cenu uchazeč vyčíslí ve struktuře dle přílohy č. 2 (vzor „Nabídková cena služeb“), kterou stanoví platby za jednotlivá dílčí plnění (služby). V tabulce musí být označeno, zda se jedná o jednotkovou cenu, či paušální platbu za konkrétní danou službu. Přílohu dodá uchazeč zadavateli ve formátu MS Excel tabulky (resp. kompatibilním), kde výsledná nabídková cena bude, po vložení dat uchazečem, vypočtena s využitím vložených vzorců. Uchazeč zodpovídá za správnost výsledného součtu a výsledek je povinen překontrolovat. Zadavatel nenese odpovědnost za chybný výsledek, způsobený špatným nastavením vzorců na straně uchazeče. Zadavatel v příloze uvádí předpokládaný měsíční objem využití jednotlivých služeb. Tento údaj má pro uchazeče výhradně informativní charakter, slouží jen pro potřebu pečlivého zpracování nabídky a jejich následnému transparentnímu porovnání. Nabídková cena musí být stanovena bez vazby na změny kurzů zahraničních měn. Nabídková cena je stanovena jako cena »nejvýše přípustná«. Budoucí dodavatel nesmí, v průběhu trvání rámcové smlouvy, zvýšit dílčí ceny poskytovaných služeb, a tedy ani celkovou nabídkovou cenu. Zadavatel zároveň požaduje, pokud, v průběhu platnosti rámcové smlouvy, dojde ke snížení cen jednotlivých dílčích služeb rozhodnutím např. národního regulátora, cestou národního, resp. evropského práva, aby dodavatel tuto změnu ve prospěch zadavatele i ostatních smluvních partnerů, zohlednil neprodleně. Pokud mají být do nabídky zahrnuty slevy z ceny, budou přímo promítnuty do nabídkové ceny – do výše hodnoty definovaného pojistného. Jiná forma slevy z nabídkové ceny není přípustná. Nabídková cena bude uvedena na krycím listu nabídky jako prostý součet cen za všechny poptávané dílčí služby – celková cena za 24 měsíců a ve výše stanoveném členění (bez DPH, DPH, včetně DPH). Podmínky, při jejichž splnění je možno překročit výši nabídkové ceny: Výhradně pokud v průběhu realizace zakázky dojde ke změnám sazeb DPH. V tomto případě bude celková nabídková cena upravena podle výše sazeb DPH platných v době vzniku zdanitelného plnění.
9
9.
Kvalifikace uchazečů
Prokázání splnění kvalifikačních předpokladů podle požadavků zadavatele je předpokladem posouzení a hodnocení nabídky uchazeče v tomto řízení. Kvalifikaci splní dodavatel, který prokáže: a)
splnění základních kvalifikačních předpokladů
b)
splnění profesních kvalifikačních předpokladů
c)
ekonomickou a finanční způsobilost splnit veřejnou zakázku
Ad a) Základní kvalifikační předpoklady Základní kvalifikační předpoklady splňuje uchazeč, a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí tento předpoklad splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště; b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí tento předpoklad splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatele splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště; c) který v posledních třech letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu; d) vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních třech letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurz zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů; e) který není v likvidaci; f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele;
10
i)
který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán, či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle § 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby (§ 53 odst. 1 písm. i) zákona), j) který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek; k) kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu. Dodavatel prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů předložením čestného prohlášení, viz. Příloha č.5 zadávací dokumentace. Ad b) Profesní kvalifikační předpoklady ve smyslu Dodavatel prokazuje splnění profesních kvalifikačních předpokladů předložením čestného prohlášení, viz. Příloha č.5 zadávací dokumentace. Vítězný uchazeč je povinen předložit před podpisem Rámcové smlouvy předložit originály nebo ověřené kopie těchto dokladů: a) výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán b) oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci c) dokladu vydaného profesní samosprávnou komorou či jinou profesní organizací prokazující jeho členství v této komoře či jiné organizaci, je-li takové členství nezbytné pro plnění veřejné zakázky na služby podle zvláštních právních předpisů d) dokladu osvědčující odbornou způsobilost dodavatele nebo osoby, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje, je-li pro plnění veřejné zakázky nezbytná podle zvláštních právních předpisů V případě jejich nepředložení nebude s vybraným dodavatelem smlouva uzavřena.
Ad c) Ekonomická a finanční způsobilost Dodavatel prokazuje ekonomickou a finanční způsobilost k plnění veřejné zakázky předložením čestného prohlášení, viz. Příloha č.6 zadávací dokumentace 9.1. Prokázání kvalifikace – pravost a stáří dokladů 9.1.1. Dodavatel (mimo dokladu „Čestného prohlášení“) předkládá kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Zadavatel je oprávněn před uzavřením smlouvy požadovat předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Dodavatel, se kterým má být uzavřena smlouva je povinen je předložit. V případech, kdy zadavatel v rámci prokázání kvalifikace požaduje předložení Čestného prohlášení dodavatele, musí takové čestné prohlášení obsahovat zadavatelem požadované údaje a musí být současně podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem, či za dodavatele. Pokud za dodavatele jedná zmocněnec na základě plné moci, musí být v nabídce předložena plná moc v originále, nebo v úředně ověřené kopii. 11
9.1.2. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být starší 90 kalendářních dnů ke dni podání nabídky. 9.2. Další požadavky na splnění kvalifikace 9.2.2. Lhůta pro prokázání kvalifikace Dodavatel je povinen prokázat splnění kvalifikace ve lhůtě pro podání nabídek. 9.2.3. Zvláštní způsoby prokázání kvalifikace 9.2.3.1. Použití výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů Předloží-li dodavatel zadavateli výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, nahrazuje tento výpis prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů a profesních kvalifikačních předpokladů v tom rozsahu, v jakém doklady prokazující splnění těchto profesních kvalifikačních předpokladů pokrývají požadavky veřejného zadavatele na prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů pro plnění veřejné zakázky. Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší než 3 měsíce. 9.2.3.2. Použití výpisu ze zahraničního seznamu dodavatelů Zadavatel přijme výpis ze zahraničního seznamu kvalifikovaných dodavatelů (dále jen „zahraniční seznam“), popřípadě příslušný zahraniční certifikát, které jsou vydávány ve státě, který je součástí Evropského hospodářského prostoru, nebo jiném státě, stanoví-li tak mezinárodní smlouva uzavřená mezi Evropskou unií nebo Českou republikou, a to pouze pokud byl tento výpis či zahraniční certifikát vydán ve státě, v němž má dodavatel sídlo či místo podnikání, popřípadě bydliště. Výpis ze zahraničního seznamu, popř. příslušný zahraniční certifikát předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak. Povinnost připojit k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce. Z výpisu ze zahraničního seznamu či zahraničního certifikátu musí vyplývat, že zahraniční dodavatel prokázal splnění: a) základních kvalifikačních předpokladů, které jsou v příslušném státě obdobou zadavatelem požadovaných kvalifikačních předpokladů, b) profesních kvalifikačních předpokladů, které jsou v příslušném státě obdobou zadavatelem požadovaných kvalifikačních předpokladů Výpis ze zahraničního seznamu nesmí být starší 3 měsíců. Zahraniční certifikát musí být platný k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace. 9.2.3.3. Prokazování kvalifikace certifikátem Předloží-li dodavatel veřejnému zadavateli certifikát vydaný v rámci systému certifikovaných dodavatelů a údaje v certifikátu jsou platné nejméně k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění požadované kvalifikace, nahrazuje tento certifikát, v rozsahu v něm uvedených údajů, prokázání splnění kvalifikace dodavatelem. 9.2.4. Prokázání kvalifikace zahraniční osoby Nevyplývá-li ze zvláštního právního předpisu jinak, prokazuje zahraniční dodavatel splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání nebo bydliště, a to v rozsahu požadovaném tímto zákonem a veřejným zadavatelem. Pokud se podle právního řádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele určitý doklad nevydává, je zahraniční dodavatel povinen prokázat splnění takové části kvalifikace čestným prohlášením. Není-li povinnost, jejíž splnění má být v rámci kvalifikace prokázáno, v zemi sídla,
12
místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele stanovena, učiní o této skutečnosti čestné prohlášení. Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud zadavatel v zadávacích podmínkách nebo mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak; to platí i v případě, prokazuje-li splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce dodavatel se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území České republiky. Povinnost připojit k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce. 9.2.5. Splnění části profesní kvalifikace prostřednictvím subdodavatele Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité části profesních kvalifikačních předpokladů požadovaných zadavatelem v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit: 1. čestné prohlášení subdodavatele o tom, že subdodavatel není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek 2. kopii výpisu z obchodního rejstříku subdodavatele, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán 3. smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace Dodavatel může pomocí subdodavatele prokázat splnění profesních kvalifikačních předpokladů uvedených v bodech b),c). a d) odst. Ad b) bodu 9 „Kvalifikace uchazečů“ zadávací dokumentace. 9.2.6. Společná nabídka několika dodavatelů Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou nabídku, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů a profesního kvalifikačního předpokladu dle bodu 1., odst. Ad b) (tj. výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm dodavatel zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán) v plném rozsahu. Splnění ostatních požadavků na kvalifikaci musí prokázat všichni dodavatelé společně. V případě prokazování splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prostřednictvím subdodavatele se předchozí odstavec 9.2.5. použije obdobně. V případě, že má být předmět veřejné zakázky plněn společně několika dodavateli, jsou veřejnému zadavateli povinni předložit současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Požadavek na závazek podle věty první, aby dodavatelé byli zavázáni společně a nerozdílně, platí, pokud zvláštní právní předpis.
10.
Hodnotící kritéria veřejné zakázky
10.1. Základní hodnotící kritérium pro zadání veřejné zakázky Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je nejnižší nabídková cena bez DPH. 10.2. Způsob hodnocení V hodnotícím kritériu nejnižší nabídkové ceny se hodnotí pouze absolutní výše celkové nabídkové ceny bez DPH, a to v pořadí od nejnižší nabídkové ceny po nejvyšší nabídkovou cenu. Nabídková cena - váha 100 % 13
U jednotlivých nabídek stanoví hodnotící komise pořadí (stupnice 1 až x), přičemž nejvyšší pořadí (1), obdrží nabídka s nejnižší nabídkovou cenou. Vítězem komise vyhlásí uchazeče, který dosáhne nejvyššího pořadí (1).
11.
Jiné požadavky zadavatele
Jiné požadavky pro realizaci veřejné zakázky jsou takové požadavky, které zadavatel stanoví jako další závazné a jinde neuvedené podmínky pro podání nabídky. Tyto podmínky musí dodavatelé zahrnout do svých nabídek. 11.1. Požadavek na poskytnutí jistoty Zadavatel nepožaduje. 11.2. Subdodavatelský systém Zadavatel připouští, aby uchazeč zadal část této veřejné zakázky subdodavateli. Zadavatel požaduje, aby uchazeč v nabídce specifikoval části veřejné zakázky, které má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům, a aby uvedl identifikační údaje každého subdodavatele. Uchazeč tak učiní písemným prohlášením, v němž popíše subdodavatelský systém, společně s uvedením druhu služeb a procentuálního (%) finančního podílu na veřejné zakázce (formou přehledné tabulky). Toto prohlášení doloží uchazeč jako přílohu návrhu smlouvy. Tato příloha bude podepsána osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče. Za subdodávku je pro tento účel považováno poskytnutí služeb jinými subjekty pro vítěze výběrového řízení. V případě, že bude předmět plnění či jakákoliv jeho část plněna prostřednictvím subdodavatele, je uchazeč zavázán, jako by plnil sám. Pořadové číslo subdodavatele
Subdodavatel (obchodní firma nebo název/obchodní firma nebo jméno a příjmení)
IČ (identifikační číslo)
Věcný podíl subdodavatele na plnění veřejné zakázky
Finanční podíl subdodavatele na plnění veřejné zakázky (v %)
1. 2. … Až x. V případě, že uchazeč nemá v úmyslu zadat určitou část této veřejné zakázky jiné osobě (subdodavateli), doloží ve své nabídce písemné prohlášení, ve kterém tuto skutečnost uvede, a to vzhledem k povinnostem, které ukládá ZVZ. V takovém případě však není oprávněn, za předpokladu, že mu bude veřejná zakázka zadána, žádnou část této veřejné zakázky, jakémukoliv subdodavateli následně zadat. Výměna subdodavatelů musí být písemně odsouhlasena zadavatelem (objednatelem). 11.3. Další požadavky na plnění
Zadavatel požaduje poskytování nepřetržité zákaznické podpory (24 hodin denně, 365 dní v roce). Uchazeč na své straně, určí konkrétní osoby / pracoviště, které budou odpovědnými partnery pro pracovníky zadavatele, resp. jednotlivé členy sdružení zadavatelů.
Uchazeč, v rámci své nabídky, předloží návrh způsobu komunikace s pracovníky zadavatele pracovníků organizací sdružení veřejných zadavatelů, odpovědnými za správu hlasových a datových služeb.
Uchazeč je povinen, poskytnout elektronický přístup k podrobným výpisům z účtu všem členům sdružení zadavatelů.
Pro případ, že vítězem veřejné zakázky bude jiný, než stávající poskytovatel hlasových a datových služeb, požaduje zadavatel detailní popis způsobu změny mobilního operátora včetně časového harmonogramu. Zadavatel požaduje, aby vítězný uchazeč/dodavatel navrhl výhradně takový postup přenosu, který bude v souladu se zákonem č. 127/2005 Sb., o elektronických 14
komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, budou při něm, beze změny, přenesena všechna původní účastnická čísla a samotný přenos přeruší odběr jednotlivých služeb jen na čas, nezbytně nutný pro výměnu SIM karty v příslušném komunikačním zařízení. Zadavatel předpokládá, že služby spojené s případným přenosem účastnických čísel provede dodavatel pro zadavatele, resp. členy sdružení zadavatelů bezplatně. Datum pro dokončení přenosu čísel na nového operátora, tj. datum od kterého musí dodavatel zajistit plnou funkčnost všech služeb, stanoví zadavatel na 01.07.2014.
Zadavatel předpokládá, že mu uchazeč, pro jeho budoucí potřeby, rezervuje, ze svého číslovacího plánu, uzavřený blok účastnických čísel.
Zadavatel požaduje, aby uchazeč garantoval, po celou dobu plnění, kvalitní pokrytí „signálem“, a to minimálně v rozsahu 95% území ČR, variantně alespoň 98% populace.
Zadavatel požaduje, aby uchazeč, v případě servisu koncového zařízení (mobil, modem,atd.) poskytl, po dobu servisu, plnohodnotné náhradní zařízení obdobných parametrů.
Zadavatel požaduje, aby uchazeč, minimálně 1 x ročně zajistil, pro osoby pověřené zadavatelem, školení, jehož obsahem bude seznámení s novinkami, změnami ve službách, případně s novými nabídkami v oblasti technických zařízení. Formu takového školení zadavatel neurčuje.
11.4. Další požadavky na související služby
Zadavatel požaduje, aby uchazeč, v rámci své nabídky v samostatné příloze, předložil návrh tzv. „zaměstnaneckého programu“, který se bude vztahovat na zaměstnance a rodinné příslušníky zaměstnanců všech členů sdružení zadavatelů. Za rodinné příslušníky jsou považovány pro účely zaměstnaneckého programu osoby blízké dle ust. § 22 odst. 1 občanského zákoníku. Zadavatel zároveň předpokládá, že obsah této nabídky se bude max. přibližovat nabídce, kterou uchazeč předkládá v rámci vlastní veřejné zakázky „Poskytování hlasových a datových služeb prostřednictvím mobilního operátora 2014 – 2016“. Zadavatel tuto nabídku požaduje nad rámec předmětu plnění výše uvedené veřejné zakázky, kdy případné využití služeb „zaměstnaneckého programu“ nespadá do oblasti veřejného financování, tzn. že na smluvním vztahu, který by využitím „zaměstnaneckého programu“ vznikl mezi uchazečem a příslušným zaměstnancem nebo jeho rodinným příslušníkem, zadavatel po celou dobu jeho trvání nebude nijak participovat. Nabídka se tak současně v rámci posuzování a hodnocení nabídek uchazečů výběrového řízení veřejné zakázky „Poskytování hlasových a datových služeb prostřednictvím mobilního operátora 2014 – 2016“, nijak nezohlední. Požadavky na nabídku „zaměstnaneckého programu“: a) Samostatný smluvní vztah uchazeče se zaměstnancem člena sdružení zadavatelů nebo jeho rodinným příslušníkem b) Doba trvání smlouvy min. 24 měsíců, a to v termínech shodných s dobou platnosti a účinnosti Rámcové smlouvy a účastnických smluv členů sdružení zadavatelů c) Platnost podmínek nabídky dtto s tím, že dodavatel může nabídku měnit v tomto termínu pouze ve prospěch uživatelů služeb d) Fakturace přímo na zaměstnance nebo rodinného příslušníka, se kterým sjednal uchazeč smluvní vztah e) Převedení tarifu SIM karet za stejných podmínek jako u výše uvedené veřejné zakázky
Zadavatel negarantuje využití programu, pouze jeho nabídku zaměstnancům a rodinným příslušníkům zaměstnanců členů sdružení zadavatelů.
Zadavatel dále předpokládá, že dodavatel bude průběžně poskytovat komerční nabídky služeb, mobilních komunikačních zařízení apod.
12.
Pokyny pro zpracování nabídky
Pod pojmem nabídka se rozumí návrhy rámcové, účastnické smlouvy předložené uchazečem včetně dokumentů a dokladů požadovaných zákonem nebo zadavatelem v zadávacích podmínkách. Nabídka a 15
veškeré ostatní doklady a údaje budou uvedeny v českém jazyku (listiny v jiném než českém jazyku budou doplněny úředním překladem do českého jazyka; povinnost připojit k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady prokazující kvalifikaci ve slovenském jazyce) v písemné formě a nabídka bude podepsána osobou oprávněnou za uchazeče jednat a podepisovat podle výpisu z Obchodního rejstříku, popřípadě statutárním orgánem zmocněnou osobou, jejíž plná moc musí být součástí nabídky. 12.1. Obsah a struktura nabídky Nabídka uchazeče bude obsahovat návrh rámcové smlouvy a návrh účastnické smlouvy, podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Nabídka uchazeče musí plně respektovat podmínky stanovené v zadávací dokumentaci. Součástí nabídky budou rovněž další dokumenty požadované zadavatelem a dále doklady a informace prokazující splnění kvalifikace, nestanovil – li zadavatel v této zadávací dokumentaci jinak. Zadavatel, pro větší přehlednost a orientaci, doporučuje oddělení jednotlivých částí nabídky barevnými předělovými listy (rozlišovači). Nabídka bude podána v následující struktuře: – – –
– –
– –
titulní list nabídky, obsah nabídky, včetně číslování všech stránek vzestupnou číselnou řadou, vyplněný formulář "KRYCÍ LIST NABÍDKY" obsahující identifikační údaje uchazeče, opatřený razítkem a podpisem oprávněné osoby (osob) uchazeče v souladu se způsobem podepisování uvedeným ve výpise z obchodního rejstříku nebo zástupcem zmocněným k tomuto úkonu podle právních předpisů (plná moc, ve formě originálu nebo úředně ověřené kopie, pak musí být součástí nabídky, uložená za krycím listem nabídky), doklady a dokumenty k prokázání splnění kvalifikačních předpokladů návrhy rámcové, účastnické smlouvy na plnění předmětu veřejné zakázky podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče; Smlouvy musí po obsahové stránce odpovídat zadávacím podmínkám a obsahu nabídky uchazeče. Pokud Smlouvy nebudou odpovídat zadávacím podmínkám a ostatním částem nabídky uchazeče, bude tato skutečnost důvodem pro vyřazení nabídky a vyloučení uchazeče. Pokud jedná jménem či za uchazeče jiná osoba odlišná od osoby oprávněné jednat, musí být součástí návrhu smluv plná moc, ve formě originálu nebo úředně ověřené kopie, opravňující tuto osobu k jednání, oceněné (vyplněné) tabulky pro stanovení nabídkové ceny ostatní doklady a dokumenty uvedené v této zadávací dokumentaci nebo vztahující se k předmětu plnění veřejné zakázky nebo dalším požadavkům zadavatele.
Za obsahovou úplnost nabídky odpovídá výhradně uchazeč - výčet dokumentů obsažený v tomto článku Zadávací dokumentace slouží pouze pro usnadnění orientace uchazeče při kompletaci nabídky pokud v tomto výčtu nebude uveden dokument, jehož povinnost doložení do nabídky by event. vyplývala ze zadávacích podmínek, nemůže se uchazeč zbavit odpovědnosti za obsahovou neúplnost nabídky poukazem na tento výčet dokumentů. 12.2. Varianty nabídek Zadavatel nepřipouští variantní řešení nabídky. 12.3. Podání nabídky Nabídky se podávají ve lhůtě pro podání nabídek, v počtu 1 ks originálu v písemné podobě a 1 ks na vhodném médiu v elektronické podobě (CD či DVD; musí obsahovat elektronickou formu kompletní nabídky, včetně kompletní pojistné smlouvy (v otevřené editovatelné verzi), vyjma dokladů a dokumentů k prokázání splnění kvalifikace, v uzavřené obálce, která musí být opatřena názvem veřejné zakázky, tj.
16
„POSKYTOVÁNÍ HLASOVÝCH A DATOVÝCH SLUŽEB PROSTŘEDNICTVÍM MOBILNÍHO OPERÁTORA 2014 – 2016“ a textem „NEOTVÍRAT – VEŘEJNÁ ZAKÁZKA - NABÍDKA“ a opatřena na uzavření razítky dodavatelů. Na obálce musí být uvedena adresa dodavatele, na níž je možné zaslat vyrozumění, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek. 12.4. Lhůta pro podání nabídek Lhůta pro podání nabídek končí dne:
16.5. 2014 v 10:00 hodin.
12.5. Adresa pro podání nabídek Nabídky lze poslat doporučenou poštou nebo kurýrní službou nebo osobně podat každý pracovní den lhůty v době od 08:00 do 11:00 hod. a od 12:00 do 14:30 hod. (poslední den lhůty do 10:00 hodin) na adresu: Statutární město Přerov, Magistrát města Přerova, Bratrská 34, 750 11 Přerov. Při podání nabídky poštou nebo jiným veřejným přepravcem se za okamžik podání nabídky považuje její fyzické převzetí podatelnou zadavatele na adrese výše uvedené.
13.
Otevírání obálek s nabídkami
Otevírání obálek s nabídkami se uskuteční dne 16.5. 2014 v10:05 hodin v budově zadavatele nám. TGM 1, Přerov, bez účasti uchazečů.
14.
Lhůta, po kterou jsou dodavatelé svou nabídkou vázáni
Zadávací lhůta začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek a končí dnem doručení oznámení zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky. Zadavatel stanoví délku zadávací lhůty na 90 dní. Uchazečům, s nimiž může zadavatel uzavřít smlouvu, se zadávací lhůta prodlužuje až do uzavření smlouvy nebo do zrušení výběrového řízení.
15.
Zrušení výběrového řízení
Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit výběrové řízení, kdykoliv v jeho průběhu, bez udání důvodu, a to až do doby podpisu Smlouvy. Pokud zadavatel zruší výběrové řízení, nevzniká uchazečům vůči zadavateli jakýkoliv nárok.
16.
Zadávací dokumentace
Zadávací dokumentace uveřejněna na profilu zadavatele: http://www.prerov.eu/cs/magistrat/verejne-zakazky-a-vyberova-rizeni/verejne-zakazky/verejne-zakazkydle-zakona-c-137-2006-sb-od-1-9-2011.html Zadávací dokumentaci obdrží uchazeč na vyžádání jedním z následujících způsobů: a) osobní převzetí na adrese zadavatele, prostřednictvím kontaktní osoby nebo b) zasláním na e-mailovou adresu, datovou schránkou uvedenou v žádosti nebo c) zasláním na CD nosiči prostřednictvím listovní zásilky, a to na základě písemné žádosti. Za písemnou se považuje i elektronická forma zaslaná na níže uvedenou elektronickou adresu. Uchazeč je povinen sdělit při vyžádání zadávací dokumentace pouze jednu elektronickou adresu, na kterou budou 17
zasílány případné dodatečné informace k zadávacím podmínkám. Za řádnost a úplnost této adresy odpovídá uchazeč. Žádost o poskytnutí zadávací dokumentace musí obsahovat tyto údaje:
Název veřejné zakázky obchodní firma/ jméno a příjmení fyzické osoby adresa sídla IČ DIČ Poštovní adresa pro písemnou komunikaci Kontaktní osoba (jméno a funkce) Tel., e-mail ID schránky
Takto vyplněnou žádost o poskytnutí zadávací dokumentace zašlete na adresu: Statutární město Přerov, Bratrská 709/34, 750 11 Přerov. Kontaktní osoba: Bc. Bohdana Kalincová Telefon: 581 268 132 E-mail:
[email protected]
17.
Dodatečné informace
Uchazeč je oprávněn požadovat po zadavateli dodatečné informace k zadávacím podmínkám. Žádost o dodatečné informace musí být pověřené osobě doručena nejpozději 3 pracovní dny před koncem lhůty pro podání nabídek. Žádosti o dodatečné informace musí být zaslány na adresu zadavatele (písemně, nebo elektronicky). Žádost o dodatečné informace musí obsahovat kontaktní údaje uchazeče. Zadavatel poskytne dodatečné informace k zadávacím podmínkám, případně související dokumenty, bez zbytečného odkladu. Dodatečné informace, včetně přesného znění žádosti, odešle zadavatel současně všem uchazečům, kteří požádali o poskytnutí zadávací dokumentace, nebo kterým byla zadávací dokumentace poskytnuta. Dodatečné informace včetně přesného znění žádosti zadavatel uveřejní na profilu zadavatele.
18.
Ostatní informace
Zadavatel nehradí uchazečům náklady se zpracováním a podáním nabídky, Zadavatel nevrací uchazečům podané nabídky, Zadavatel si vyhrazuje právo vyzvat kteréhokoli uchazeče k upřesnění nabídky, Uchazeči mohou podat pouze 1 nabídku. Zadavatel neposkytuje zálohy. Zadavatel si vyhrazuje právo, před rozhodnutím o výběru nejvhodnější nabídky, ověřit všechny informace a skutečnosti, uvedené uchazečem v jeho nabídce. Zadavatel konstatuje, že nesplnění podmínek, stanovených v této zadávací dokumentaci, případně neúplnost nabídky, je důvodem pro vyřazení nabídky z hodnocení a vyloučení uchazeče, který ji předložil z další účasti ve výběrovém řízení.
18
Přílohy: č. 1 č. 2 č. 3 č. 4 č. 5 č. 6
Krycí list nabídky Nabídková cena služeb Přehled počtu SIM a prům. měsíčních nákladů jednotlivých členů sdružení zadavatelů Seznam SIM karet, ke kterým požaduje zadavatel garanci prioritního volání Čestné prohlášení o splnění základních a profesních kvalifikačních předpokladů Čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti
V Přerově dne 5.5. 2014
……………………………………………….. Ing. Jiří Lajtoch primátor
19
