ZADÁVACÍ DOKUMENTACE

ZADÁVACÍ DOKUMENTACE pro podlimitní veřejnou zakázku na dodávky ve zjednodušeném podlimitním řízení podle § 44 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů

Název zakázky:

„CENTRÁLNÍ NÁKUP KANCELÁŘSKÉHO MATERIÁLU“ Identifikátor zakázky:

P13V00000004 Zadavatel:

Statutární město Přerov, Bratrská 709/34, 750 11 Přerov

BŘEZEN 2013

1

Preambule Tato zadávací dokumentace je zpracována dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), a v souladu s platnými právními předpisy. Práva a povinnosti neuvedené v této zadávací dokumentaci se řídí zákonem. Dodavatel je dle ustanovení § 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů, osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly. Zadavatel upozorňuje uchazeče na skutečnost, že zadávací dokumentace je souhrnem požadavků zadavatele a nikoliv konečným souhrnem veškerých požadavků vyplývajících z obecně platných norem. Uchazeč se tak musí při zpracování své nabídky vždy řídit nejen požadavky obsaženými v zadávací dokumentaci, ale též ustanoveními příslušných obecně závazných norem. Uchazeč je povinen předložit veškeré dokumenty požadované v této textové části zadávací dokumentace, příp. požadované v uvedeném oznámení zadávacího řízení. Uchazeč je dále povinen plně respektovat zadávací podmínky a není oprávněn v nich provádět žádné změny. Dodavatel, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu nebo nesplní povinnost stanovenou v § 58 zákona, musí být veřejným zadavatelem vyloučen z účasti v zadávacím řízení v souladu s § 60 odst. 1 zákona. Je-li v technických specifikacích uveden odkaz na konkrétní výrobek, materiál, technologii příp. na obchodní firmu, tak se dle ustanovení § 44 odst. 11 zákona má za to, že se jedná o vymezení minimálních požadovaných standardů výrobku, technologie či materiálu. V tomto případě je uchazeč oprávněn v nabídce uvést i jiné, kvalitativně a technicky obdobné řešení, které splňuje minimálně požadované standardy a odpovídá uvedeným parametrům, pokud pro zadavatele nebude představovat uplatnění nabídnutého řešení nutnost vynaložení jakýchkoliv dalších nákladů.

1. Identifikační údaje veřejného zadavatele Název zadavatele: Sídlo: Právní forma: Jednající: IČ: DIČ:

Statutární město Přerov Bratrská 709/34, 750 11 Přerov 801 – obec Ing. Jiří Lajtoch, primátor 003 01 825 CZ00301825

ZUJ obce: NUTS: Kód právní formy zadavatele:

511382 CZ0714511382 801

2

Kontaktní osoba zadavatele pověřená zadavatelskými činnostmi: Mgr. Drahomíra Dučáková, referent úseku veřejných zakázek Odbor vnitřní správy Telefon: +420 581 268 281 Mobil: +420 602 478 247 E-mail: [email protected] Kontaktní osoba zadavatele: Mgr. Petr Karola, vedoucí Odboru vnitřní správy Telefon: +420 581 268 206 Mobil: +420 725 927 495 E – mail: [email protected]

2. Předmět a předpokládaná hodnota veřejné zakázky 2.1.

PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA VEŘEJNÉ ZAKÁZKY

Předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí

2.2.

3 600 000,00 Kč bez DPH

OPČNÍ PRÁVO PODLE § 99 ZÁKONA

Zadavatel si opční právo nevyhrazuje.

2.3.

KLASIFIKACE PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY

Klasifikace předmětu dle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2195/2002 a nařízení Komise č. 2023/2008: Kód/y CPV: 30190000-7

2.4.

Různé kancelářské zařízení a potřeby (rámcová kupní smlouva na dva roky)

POPIS PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY

Základní popis předmětu zakázky: Cílem tohoto zadávacího řízení je, v souladu s § 89 a násl. zákona, uzavření jediné rámcové kupní smlouvy s jedním dodavatelem na dodávky níže specifikovaného předmětu plnění na období 24 měsíců od podpisu rámcové kupní smlouvy podle potřeb zadavatele. Zadavatel zadáním předmětné rámcové smlouvy sleduje rovněž zájem maximalizovat výši uplatnitelného povinného plnění.

3

Zadavatel tímto oznamuje, že je na základě Smlouvy o sdružení veřejných zadavatelů, uzavřené dne 29.12.2011 (číslo smlouvy SML/022/2012), zástupcem sdružení a je oprávněn k veškerému jednání a k činnostem souvisejícím se zadáním veřejné zakázky. Každý člen Smlouvy o sdružení veřejných zadavatelů (dále jen „člen Sdružení“) však podepíše rámcovou kupní smlouvu s dodavatelem samostatně. Smluvními stranami této rámcové smlouvy je člen Sdružení (na straně kupující) a dodavatel (na straně prodávající). Předmětem plnění rámcové smlouvy je dodávka kancelářského materiálu v obvyklém sortimentu, vše za podmínek stanovených závazným návrhem rámcové kupní smlouvy, který je přílohou č. 1 této zadávací dokumentace, v rozsahu specifikovaném zadavatelem (viz. příloha č. 1 Rámcová kupní smlouva), podle individuálních potřeb členů Sdružení a v jednotlivých objednávkách (výzvách k poskytnutí plnění). V průběhu plnění rámcové smlouvy je člen Sdružení oprávněn objednávat zboží v plné šíři sortimentu uvedeného uchazečem v příloze č. 1 Rámcové kupní smlouvy - viz čl. 2.5.2. této zadávací dokumentace. Po celou dobu trvání rámcové kupní smlouvy přitom, pro všechny nakupované položky, platí jako nejvýše přípustné jednotkové ceny, uvedené v nabídce uchazeče v příloze č. 2 Rámcové kupní smlouvy. Jednotkové ceny dle předchozí věty jsou v dalším textu označovány jako „speciální ceny (platné) pro všechny členy Sdružení“. Množství uvedené v zadávací dokumentaci a v rámcové kupní smlouvě má pouze informativní charakter. Z důvodů uvedených v předcházející větě tedy žádný člen Sdružení není povinen odebrat množství uvedené v zadávací dokumentaci a v rámcové kupní smlouvě. Člen Sdružení neuzavírá s dodavatelem výhradní smluvní vztah.

2.5.

JINÉ POŽADAVKY NA PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY A DOPLŇUJÍCÍ INFORMACE NAVAZUJÍCÍ NA PLNĚNÍ PŘEDMĚTU ZAKÁZKY

Jiné požadavky pro realizaci veřejné zakázky jsou takové požadavky, které zadavatel stanoví jako další závazné a jinde neuvedené podmínky pro podání nabídky. Tyto podmínky musí uchazeči zahrnout do svých nabídek (návrhů smluv), pokud již nejsou obsaženy v obchodních podmínkách. 2.5.a) Požadavky zadavatele na elektronický obchod V případě, že uchazeč disponuje elektronickým (internetovým) obchodem, prostřednictvím kterého by člen Sdružení mohl zasílat své výzvy/objednávky dodavateli, uvede tuto informaci uchazeč ve své nabídce. Zadavatel uvádí následující požadavky na vlastnosti elektronického (internetového) obchodu:  možnost nastavení libovolného počtu účtů,  zobrazení speciálních cen pro člena Sdružení (u všech produktů),  možnost nastavení individuálního sortimentu v katalogu pro každý účet (pro účet samostatně i pro skupinu účtů hromadně),  možnost vytvářet „vlastní“ katalog nejoblíbenějších položek,  možnost zveřejnění interních sdělení pouze pro uživatele,  možnost zobrazit informaci o skladových zásobách dané položky,  možnost nastavení ročního nákupního limitu pro každý účet,  možnost nastavení limitu pro jednu objednávku pro každý účet,

4

            

možnost okamžitě zjistit celkovou cenu objednávky, možnost vytvářet objednávky zadáním katalogového čísla a množství, možnost uvádět vlastní čísla objednávek a pojmenování objednávky, možnost uložení rozpracované objednávky, možnost vytisknout si objednávku před jejím odesláním, možnost zpětného potvrzení přijetí objednávky, možnost sledování stavu objednávky, možnost zobrazit historii objednávek, možnost znovu načítání starších objednávek, administrátorský účet – správa uživatelů a položek katalogu, pro administrátora možnost zobrazení kompletního katalogu s vyznačením položek zařazených do zúženého rozsahu sortimentu pro daný účet, vyobrazení vybrané položky, přednastavené údaje pro jednotlivé účty (jméno kontaktní osoby, místo dodání, fakturační adresa apod.) s možností provedení změny.

Uchazeč v nabídce popíše hlavní funkcionality elektronického obchodu a potvrdí akceptaci požadavků zadavatele na elektronický obchod. Dispozice elektronickým (internetovým) obchodem nezvýhodňuje uchazeče a zadavatel tuto skutečnost nebude posuzovat ani hodnotit. 2.5.b) Požadavky zadavatele na elektronický a tištěný katalog Součástí nabídky bude speciální elektronický katalog (s kompletním sortimentem kancelářského materiálu nabízených uchazečem – tedy nikoliv pouze v rozsahu položek dle přílohy č. 2 Rámcové kupní smlouvy s uvedením cen platných pro členy Sdružení ve všech položkách katalogu. Tento speciální elektronický katalog uchazeče, bude přílohou č. 3 Rámcové kupní smlouvy (v elektronické podobě na datovém nosiči CD nebo DVD). Obsah katalogu: o označení a popis zboží; o katalogové číslo; o cena pro členy sdružení bez DPH (+ informace o výši DPH); o vyobrazené zboží; o velikost balení a další… Dále uchazeč jako součást nabídky předloží tištěný katalog. Tištěný katalog – v rozsahu elektronického katalogu. Nemusí obsahovat cenové údaje, případně ceny uvedené v tištěném katalogu nemusí odpovídat speciálním cenám pro zadavatele, uvedeným v elektronickém katalogu. Podmínkou však je, aby byla zachována vazba mezi katalogovým číslem produktu v tištěné a elektronické formě katalogu. 2.5.c) Požadavky zadavatele na komunikaci a informační podporu ze strany dodavatele Konzultační servis – dodavatelem bude určen pracovník/pracoviště pro operativní komunikaci s pracovníky členů sdružení, a to po celý průběh plnění veřejné zakázky a v rámci obvyklé pracovní doby (telefonické konzultace nejasností v objednávce, opoždění dodávky/náhradní termín dodání, reklamace, realizace mimořádných požadavků apod.). Zpětné potvrzení přijetí výzvy/objednávky zadavatele. Uchazeč v nabídce popíše, jak bude zajištěna komunikace a informační podpora ze strany dodavatele.

5

2.5.d) Všeobecné obchodní podmínky dodavatele Vztahy výslovně neupravené rámcovou smlouvou se řídí obchodním zákoníkem a platnými všeobecnými obchodními podmínkami dodavatele. Úprava smluvních vztahů sjednaná v rámcové smlouvě má přednost před úpravou obsaženou ve všeobecných obchodních podmínkách dodavatele. Uchazeč jako součást nabídky předloží vlastní všeobecné obchodní podmínky (včetně reklamačního řádu), je-li tento požadavek relevantní. 2.5.1. SPECIFIKACE DALŠÍCH POŽADAVKŮ ZADAVATELE NA PLNĚNÍ PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY A DALŠÍCH PODMÍNEK ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ Zadavatel požaduje, aby uchazeč, resp. dodavatel, po celou dobu plnění předmětu veřejné zakázky disponoval, na vlastní náklady sjednaným pojištěním odpovědnosti za škodu způsobenou třetím osobám vyplývající z dodávaného předmětu plnění s limitem minimálně 1 mil. Kč. Pojištění musí obsahovat krytí škod způsobené na majetku, zdraví třetích osob včetně krytí odpovědnosti za finanční škody. Uchazeč je povinen předat zadavateli notářsky nebo úředně ověřené kopie pojistných smluv na požadovaná pojištění při podpisu smlouvy. 2.5.2. PODMÍNKY ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH SMLOUVY

ZAKÁZEK NA ZÁKLADĚ RÁMCOVÉ

Na základě rámcové smlouvy, uzavřené v tomto zadávacím řízení, budou zadávány jednotlivé dílčí veřejné zakázky. Člen Sdružení zadá jednotlivé dílčí veřejné zakázky na základě rámcové smlouvy tak, že dodavateli, se kterým je uzavřena rámcová kupní smlouva, zašle výzvu k poskytnutí plnění ve smyslu § 92 odst. 1 písm. a) zákona. Tuto výzvu nahrazuje i běžná objednávka. Tuto výzvu/objednávku je dodavatel povinen vždy písemně potvrdit, což se považuje za její přijetí. Dodavatel je povinen plnit dodávky pouze na základě výzvy/objednávky, která mu bude zaslána členem Sdružení, a to okamžikem doručení takové výzvy/objednávky, nebude-li ve výzvě/objednávce stanoveno jinak. Výzva/objednávka bude vždy obsahovat podrobnou specifikaci obchodních a technických podmínek plnění konkrétní veřejné zakázky, zejména:  požadované zboží;  požadovanou jakost dodávaného zboží;  poptávané množství uvedené v odpovídajících měrných jednotkách;  požadované datum dodávky;  požadované místo dodání zboží (dle seznamu lokalit kupujícího – viz. příloha č. 4 rámcové kupní smlouvy).

3. LHŮTY A MÍSTO PLNĚNÍ

6

3.1.

TERMÍNY PLNĚNÍ

Zadavatel pro rozhodování uchazečů o účasti v zadávacím řízení stanoví následující podmínky vztahující se ke lhůtě plnění: Doba plnění veřejné zakázky - s vybraným uchazečem bude po skončení zadávacího řízení uzavřena rámcová kupní smlouva ve smyslu § 89 a násl. zákona, a to na dobu 24 měsíců ode dne podpisu smlouvy. Od podpisu smlouvy po dobu následujících 24 měsíců, tj. nejpozději poslední den platnosti smlouvy, může každý člen Sdružení zaslat dodavateli výzvu k poskytnutí plnění dle § 92 odst. 1 písm. a) zákona. Během platnosti smlouvy je člen Sdružení oprávněn předmět plnění veřejné zakázky průběžně objednávat a prodávající je povinen průběžně dodávat.

3.2.

MÍSTO PLNĚNÍ

Místem plnění předmětu veřejné zakázky je seznam lokalit kupujícího - viz. příloha č. 4 Rámcové kupní smlouvy.

4. OBCHODNÍ A PLATEBNÍ PODMÍNKY Zadavatel jako součást zadávací dokumentace předkládá obchodní podmínky ve smyslu § 44 odst. 3 písm. a) zákona. Obchodní podmínky stanovené pro veřejnou zakázku jsou vymezeny ve formě a struktuře návrhu rámcové kupní smlouvy. Všechny obchodní a platební podmínky jsou uvedeny v závazném návrhu rámcové kupní smlouvy, která je přílohou č. 1 této zadávací dokumentace. Podrobnější specifikaci obchodních podmínek pro konkrétní veřejnou zakázku vždy uvede zadavatel v objednávce. V případě rozporu podmínek rámcové kupní smlouvy a objednávky, platí ustanovení rámcové kupní smlouvy. Uchazeč je povinen bezvýhradně akceptovat obchodní podmínky zadavatele definované v závazném návrhu rámcové kupní smlouvy. V případě, že nebude tato podmínka uchazečem respektována, nabídka uchazeče bude vyřazena a uchazeč bude zadavatelem vyloučen z důvodů nedodržení zadávacích podmínek definovaných v zadávací dokumentaci.

4.1.

ZÁVAZNOST OBCHODNÍCH PODMÍNEK

Obchodní podmínky vymezují budoucí rámec smluvního vztahu. Nabídka dodavatele (nabídkou se ve smyslu § 68 odst. 2 zákona rozumí návrh smlouvy předložený uchazečem) musí respektovat stanovené obchodní podmínky a v žádné části nesmí obsahovat ustanovení, které by bylo v rozporu se zadavatelem stanovenými obchodními podmínkami.  

Obchodní podmínky – rámcová kupní smlouva je nedílnou součástí této zadávací dokumentace. Zadavatel výslovně požaduje použití závazného návrhu smlouvy uvedeného v příloze této zadávací dokumentace. Uchazeč není oprávněn činit v závazném návrhu smlouvy jakékoliv změny v neprospěch zadavatele. Uchazeč je oprávněn doplňovat návrh smlouvy pouze v místech k tomu určených. Návrh smlouvy musí akceptovat ustanovení obecně závazných právních předpisů, které se vztahují na provádění příslušné veřejné zakázky.

7





4.2.

Návrh smlouvy bude ze strany uchazeče podepsán statutárním orgánem nebo osobou příslušně zmocněnou; originál zmocnění musí být v takovém případě součástí nabídky uchazeče. Předložení nepodepsaného textu smlouvy nebude považováno za předložení návrhu. Nabídka uchazeče se tak stává neúplnou a zadavatel vyloučí takového uchazeče z další účasti na veřejné zakázce. Nedodržení obchodních podmínek může být důvodem k vyřazení uchazeče z další účasti v zadávacím řízení.

VYJASNĚNÍ OBSAHU OBCHODNÍCH PODMÍNEK

V případě nejasností v obsahu obchodních podmínek má uchazeč možnost si případné nejasnosti vyjasnit ještě v průběhu lhůty pro podání nabídek – způsobem stanoveným v § 49 zákona.

4.3.

PLATEBNÍ PODMÍNKY

Platební podmínky jsou uvedeny v obchodních podmínkách.

5. NABÍDKOVÁ CENA A POŽADAVEK NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY 5.1.

NABÍDKOVÁ CENA

Nabídkovou cenou se pro účely řízení rozumí celková cena za všechny jednotlivé položky, bez daně z přidané hodnoty. Nabídková cena musí obsahovat veškeré nutné náklady, včetně všech nákladů souvisejících (poplatky, vedlejší náklady atp.). V rámci nabídky dodavatele je údaj o nabídkové ceně uváděn na několika místech nabídky. Je povinností dodavatele, aby veškeré jím uváděné cenové údaje byly ve všech částech nabídky shodné. Jakýkoliv rozpor v cenových údajích v nabídce zjištěný při otevírání obálek s nabídkami, nebo při posuzování a hodnocení nabídek je nesplněním této zadávací podmínky, která může vést až k vyřazení nabídky. Hodnotící komise má právo v takovém případě dodavatele vyzvat k vyjasnění nabídky postupem podle § 76 odst. 3 zákona. V případě jakéhokoliv rozporu v cenových údajích v nabídce dodavatele, se za hodnotu celkové nabídkové ceny považuje údaj uvedený na krycím listu nabídky.

5.2.

PODMÍNKY PRO ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY

Pro hodnocení nabídek bude využita nabídková cena stanovená uchazečem za každou položku jednotlivě, dle seznamu uvedeném v příloze č. 2 této zadávací dokumentace. Zadavatel sestavil položkový seznam na základě vyhodnocení dosavadních nákupních potřeb členů Sdružení, který zahrnuje nejvýznamnější nakupované položky. Předpokládaná množství uvedená v tabulce pro jednotlivé položky zahrnuté v seznamu vycházejí z vyhodnocení nákupů provedených v minulých letech a slouží pouze pro orientaci. Reálná množství zboží, odebraná na základě rámcové smlouvy, uzavřené v tomto zadávacím řízení, se mohou od uvedených předpokládaných množství lišit, to však nesmí mít vliv na jednotkovou cenu za předmět plnění.

8

Uchazeč je povinen vyplnit jednotkovou cenu u všech položek zahrnutých v seznamu uvedeném v příloze č. 2 této zadávací dokumentace. V případě, že u některé z položek nebude vyplněna nabídková cena, je to považováno za nedodržení zadávacích podmínek a taková nabídka bude vyřazena pro neúplnost. Uchazeč uvede celkovou výslednou nabídkovou cenu seznamu položek do Krycího listu, který je přílohou č. 3 této zadávací dokumentace (struktura obsahu nabídky). Vyplněná tabulka seznamu položek zboží, uvedená v příloze č. 2 této zadávací dokumentace, bude povinnou součástí nabídky uchazeče, a to jak v listinné, tak elektronické podobě. Elektronická podoba bude umístěna na CD/DVD. Vyplněná tabulka seznamu položek bude tvořit přílohu rámcové kupní smlouvy. Uchazeč stanoví nabídkovou cenu jako celkovou cenu za celé plnění veřejné zakázky, včetně všech souvisejících činností. V této ceně musí být zahrnuty veškeré náklady nezbytné k plnění veřejné zakázky a tato cena bude stanovena jako „cena nejvýše přípustná“ po celou dobu plnění veřejné zakázky. V průběhu plnění rámcové smlouvy je každý člen Sdružení oprávněn výzvou objednávat zboží v plné šíři sortimentu a v uvedených cenách. Jednotková nabídková cena bude stanovena v Kč bez DPH pro každou položku v příloze č. 2 zadávací dokumentace zvlášť. Uchazeč při zpracování nabídkové ceny odpovídá za úplnost specifikace veškerých činností souvisejících s plněním předmětu této veřejné zakázky.

6. ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK PODLE HODNOTÍCÍCH KRITÉRIÍ Základním hodnotícím kritériem je nejnižší nabídková cena podle § 78 odst. 1 písm. b) zákona. Nejnižší nabídková cena bez DPH

100 %

Hodnocení nabídek proběhne v souladu s § 79 zákona.

7. POŽADAVKY NA KVALIFIKACI 7.1.

PROKAZOVÁNÍ SPLNĚNÍ KVALIFIKACE

Prokázání splnění kvalifikace podle požadavků zadavatele stanovených v souladu se zákonem je předpokladem posouzení a hodnocení nabídky uchazeče v tomto řízení. Splněním kvalifikace se rozumí podle § 50 odst.1 zákona: a) splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 zákona,

9

b) splnění profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 zákona, c) předložení čestného prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku. d) splnění technických kvalifikačních předpokladů podle § 56 zákona Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované zadavatelem podle ustanovení § 50 odst. 1 písm. b) a d) v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Dodavatel je v takovém případě povinen veřejnému zadavateli předložit dle § 51 odst. 4 zákona: a) doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu podle § 53 odst. 1 písm. j) zákona a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) zákona subdodavatelem a b) smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) a d). Dodavatel není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace podle ustanovení § 54 písm. a) zákona. Pokud nabídku podává několik dodavatelů společně, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle ustanovení § 50 odst. 1 písm. a) zákona a profesního kvalifikačního předpokladu podle ustanovení § 54 písm. a) zákona v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) zákona musí prokázat všichni dodavatelé společně. V případě prokazování splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prostřednictvím subdodavatele se odstavec 4 paragrafu (§) 51 zákona použije obdobně. Pokud nabídku podává několik dodavatelů společně, jsou zadavateli povinni předložit současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči veřejnému zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky.

7.2.

ROZSAH KVALIFIKACE

7.2.1. ZÁKLADNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY DLE § 53 Zadavatel požaduje prokázání základních kvalifikačních předpokladů dle § 53 zákona v plném rozsahu. Základní kvalifikační předpoklady splňuje uchazeč, a)

který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o

10

přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, b)

který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště,

c)

který v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu,

d)

vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů,

e) f)

který není v likvidaci, který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele,

g)

který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele,

h)

který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele,

i)

který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle § 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného

11

zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby, j)

který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek a

k)

kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu,

Dodavatel prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů, před podpisem smlouvy, předložením: a) b) c) d)

výpisu z evidence Rejstříku trestů; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu – odst. 1 písm. a) a b) zákona, potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestného prohlášení – odst. 1 písm. f) zákona, potvrzení příslušného orgánu či instituce – odst. 1 písm. h) zákona , čestného prohlášení – odst. 1 písm. c) až e) a g), i) až k) zákona.

7.2.2. PROFESNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY DLE § 54 Zadavatel požaduje prokázání profesních kvalifikačních předpokladů dle § 54 zákona v plném rozsahu. Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže dodavatel, který, před podpisem smlouvy, předloží: a) dle § 54 písm. a) zákona výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán. Výpis z obchodního rejstříku nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů, b) dle § 54 písm. b) zákona doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména dokladu prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci, c) dle § 54 písm. c) doklad vydaný profesní samosprávnou komorou či jinou profesní organizací prokazující jeho členství v této komoře či jiné organizaci, je-li takové členství nezbytné pro plnění veřejné zakázky na služby podle zvláštních právních předpisů d) dle § 54 písm. d) zákona doklad osvědčující odbornou způsobilost dodavatele nebo osoby, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje, je-li pro plnění veřejné zakázky nezbytná podle zvláštních právních předpisů. 7.2.3. TECHNICKÉ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY DLE § 56 Zadavatel požaduje k prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů dle § 56 odst. 1 zákona seznam významných dodávek realizovaných dodavatelem v posledních třech letech. Rozsah požadovaných informací a dokladů dle § 56 odst. 5 písm. a) a c) zákona:

12

Dodavatel splňuje uvedený technický kvalifikační předpoklad, pokud v posledních třech letech, předcházejících konci lhůty pro podání nabídky, realizoval alespoň 2 významné dodávky obdobného charakteru jako je předmět této veřejné zakázky. Za poskytnutí významné dodávky zadavatel považuje plnění spočívající v dodávkách kancelářského materiálu jednomu odběrateli, kdy celkový objem fakturace za dodávky jednomu odběrateli za období posledních 36 kalendářních měsíců předcházejících konci lhůty pro podání nabídek činil nejméně 300 000,- Kč bez DPH. Způsob prokázání splnění těchto kvalifikačních předpokladů dle § 56 odst. 5 písm. b) zákona: Dodavatel prokáže splnění technického kvalifikačního předpokladu, před podpisem smlouvy, předložením výše uvedeného seznamu dodávek za poslední tři roky; přílohou tohoto seznamu musí být dle § 56 odst. 1 písm. a) 1. osvědčení vydané či podepsané veřejným zadavatelem, pokud bylo zboží dodáno veřejnému zadavateli, 2. osvědčení vydané jinou osobou, pokud bylo zboží dodáno jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo 3. smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. Seznam bude mít formu čestného prohlášení s podpisem osoby oprávněné jednat jménem nebo za dodavatele. Pokud není dodavatel z objektivních důvodů schopen prokázat splnění technických kvalifikačních předpokladů způsoby stanovenými zadavatelem, je oprávněn je prokázat i jinými rovnocennými doklady, avšak veřejný zadavatel má právo z objektivních důvodů tyto jiné doklady odmítnout.

8. ZPŮSOB PROKAZOVÁNÍ KVALIFIKAČNÍCH PŘEDPOKLADŮ 8.1.

PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE PŘI PODÁNÍ NABÍDKY

V rámci podávané nabídky prokazuje uchazeč kvalifikaci dle § 62 odst. 3 zákona, resp. formou předložení originálu čestného prohlášení o splnění kvalifikace (tedy základních, profesních a technických kvalifikačních předpokladů) podepsaného osobou oprávněnou jednat za uchazeče (viz. Příloha č. 3 Zadávací dokumentace – struktura obsahu nabídky).

8.2.

PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE PŘED PODPISEM SMLOUVY

K prokázání kvalifikace předkládá dodavatel (resp. vybraný uchazeč) doklady požadované v článku 7. této zadávací dokumentace před podpisem smlouvy. Nesplnění této povinnosti se považuje za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy ve smyslu ustanovení § 82 odst. 4 zákona. 8.2.1. PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE VÝPISEM ZE SEZNAMU KVALIFIKOVANÝCH DODAVATELŮ

13

Možnosti prokazování splnění kvalifikace výpisem ze seznamu se řídí § 127 zákona. 8.2.2. PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE CERTIFIKÁTEM ZE SYSTÉMU CERTIFIKOVANÝCH DODAVATELŮ Možnosti prokazování kvalifikace certifikátem se řídí § 133 zákona.

8.3.

PRAVOST A STÁŘÍ DOKLADŮ

Doklady předkládá dodavatel (resp. vybraný uchazeč) ve formě originálů nebo úředně ověřených kopií. Stáří předkládaných dokladů se řídí § 57 odst. 2 zákona. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpisy z obchodních rejstříků nesmějí být starší 90 dnů ke dni podání nabídky, tzn. k datu 10. dubna 2013. !!! Upozornění pro uchazeče:

Uchazeči si musí u dotčených orgánů a institucí ZAJISTIT VYDÁNÍ požadovaných kvalifikačních dokumentů PŘED PODÁNÍM NABÍDKY. Doklady vystavené po tomto datu budou DŮVODEM PRO NEPODEPSÁNÍ SMLOUVY. 8.4.

ZMĚNY V KVALIFIKACI

Pokud do doby rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky přestane dodavatel splňovat kvalifikaci, je povinen nejpozději do 7 pracovních dnů tuto skutečnost veřejnému zadavateli písemně oznámit. Další postup prokázání kvalifikace se následně řídí § 58.

8.5. NESPLNĚNÍ KVALIFIKACE Nesplní-li dodavatel kvalifikaci v požadovaném rozsahu nebo nesplní povinnost stanovenou v § 58 zákona, bude podle § 60 odst. 1 zákona vyloučen z účasti v zadávacím řízení. Vyloučení zadavatel bezodkladně písemně oznámí v souladu s § 60 odst. 2 zákona.

9. PODMÍNKY A POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY 9.1.

ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ A PODÁNÍ NABÍDEK

Nabídka bude zpracována v českém jazyce v písemné formě (s výjimkou přílohy č. 2 rámcové kupní smlouvy), podepsána oprávněným zástupcem uchazeče, jednotlivé strany budou očíslovány vzestupně od čísla 1 a zabezpečeny proti manipulaci sešitím celé nabídky. Veškeré části nabídky budou po svázání tvořit jeden celek. Sešití bude opatřeno přelepkou s razítkem nebo provedeno provázkem s pečetí. Nabídka bude předložena ve 2 výtiscích (originál a kopie), vytištěna nesmazatelnou formou a 1x v elektronické formě na datovém nosiči (CD, DVD). Posledním listem každého svazku musí být podepsané prohlášení uchazeče, v němž uvede celkový počet všech listů ve svazku.

14

Nabídky musí být podány v uzavřených obálkách opatřených na uzavření přelepkami a razítky uchazeče a na přední straně obálky zřetelně označených Neotvírat VZ: „CENTRÁLNÍ NÁKUP KANCELÁŘSKÉHO MATERIÁLU“ Na obálce bude dále uvedena čitelně adresa, na níž je možné nabídku případně vrátit. Originály nebo úředně ověřené kopie dokladů (pokud jsou vyžadovány zadavatelem) musí být zařazeny do svazku označeného jako „originál“, v kopii svazku postačí jejich neověřená kopie. V případě rozporů mezi originálem a kopií jednotlivých výtisků se považuje za rozhodný text originálního vyhotovení příslušného svazku. Veškeré doklady musí být zpracovány v českém jazyce a vytištěny kvalitním způsobem tak, aby byly dobře čitelné. Žádný doklad nesmí obsahovat opravy a přepisy, které by zadavatele mohly uvést v omyl. Příloha č. 2 rámcové kupní smlouvy bude zpracována v elektronické podobě, v českém jazyce, v jednom provedení (na datovém nosiči CD nebo DVD), ve formátu MS Office nebo kompatibilním formátu. Datový nosič bude označen názvem/jménem uchazeče, názvem veřejné zakázky a popisem „Příloha č. 2 rámcové kupní smlouvy – Ceník kompletního sortimentu“.

9.2.

POŽADAVKY NA STRUKTURU NABÍDKY

UCHAZEČ SESTAVÍ SVAZEK NABÍDKY DO FORMULÁŘE PŘÍLOHY č. 3 ZADÁVACÍ DOKUMENTACE (struktura obsahu nabídky), v následující struktuře: -

9.3.

Krycí list nabídky Čestné prohlášení uchazeče o akceptaci zadávacích podmínek Čestné prohlášení o splnění kvalifikačních předpokladů dle § 62 zákona Čestné prohlášení dle § 68 zákona Čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku dle § 50 odst. 1 písm. c) zákona Nabídková cena Obchodní podmínky - podepsaný návrh smlouvy Prohlášení o subdodavatelích (více společných dodavatelích) Ceník kompletního sortimentu (příloha č. 2 RS) v elektronické podobě Doklady prokazující splnění jiných požadavků zadavatele dle čl. 2.5. zadávací dokumentace Prohlášení o počtu stran nabídkového svazku

LHŮTA PRO PODÁNÍ NABÍDEK

Lhůta pro podání nabídek končí dne 10.

9.4.

dubna 2013 do 10:00 hod.

ADRESA PRO PODÁVÁNÍ NABÍDEK

15

Nabídky lze poslat doporučenou poštou nebo kurýrní službou nebo osobně podat každý pracovní den lhůty v době od 08:00 do 11:00 hod. a od 12:00 do 14:00 hod. (poslední den lhůty do 10:00 hodin) na adresu: Statutární město Přerov, Bratrská 709/34, 750 11 Přerov, podatelna (přízemí, dveře č. 5), tel.: 581 268 111.

9.5.

PODÁNÍ NABÍDKY POŠTOU

Při podání nabídky poštou nebo jiným veřejným přepravcem se za okamžik podání nabídky považuje její fyzické převzetí podatelnou zadavatele na adrese výše uvedené.

10. TERMÍN OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK S NABÍDKAMI Otevírání obálek s nabídkami se uskuteční dne 10. dubna 2013 od 10:00 hod., v budově zadavatele na na adrese: Bratrská 709/34, Přerov, dvorní trakt v přízemí, zasedací místnost stavebního úřadu, dveře č. D11. Při otevírání obálek s nabídkami mají právo být přítomni členové komise, zástupci zadavatele a zástupci uchazečů (max. 1 osoba za jednoho dodavatele), kteří ve stanovené lhůtě podali nabídku a projevili o účast zájem. Zástupce uchazeče je povinen při vstupu prokázat svoji totožnost a předložit pověření opravňující jej k účasti, podepsané osobou oprávněnou za uchazeče podepisovat, resp. jednat.

11. JISTOTA 11.1. POSKYTNUTÍ JISTOTY Zadavatel nepožaduje, aby uchazeč k zajištění svých povinností vyplývajících z účasti v řízení poskytl jistotu ve smyslu § 67 zákona.

12. OSTATNÍ PODMÍNKY ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ 12.1. ZADÁVACÍ LHŮTA Zadávací lhůta začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek a končí dnem doručení oznámení zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky. Zadávací lhůta se prodlužuje uchazečům, s nimiž může zadavatel uzavřít smlouvu, až do doby uzavření smlouvy nebo zrušení zadávacího řízení. Zadavatel stanovuje délku zadávací lhůty na 90 dní. Zadavatel zároveň stanovuje, že uchazeč smí podat pouze jednu nabídku. Nedodržení stanovených podmínek bude důvodem pro vyloučení nabídky uchazeče ze zadávacího řízení. Všichni uchazeči jsou do okamžiku uplynutí této lhůty svými nabídkami vázáni.

16

12.2. PRÁVA ZADAVATELE Zadavatel si vyhrazuje právo ponechat si všechny obdržené nabídky, které byly řádně doručeny v rámci lhůty pro podávání nabídek. Zadavatel nebude uchazečům hradit žádné náklady spojené s účastí v zadávacím řízení. Tyto náklady nesou uchazeči sami. Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit zadávací řízení v souladu s § 84 zákona. Pokud tohoto práva využije, nevznikají uchazečům vůči zadavateli žádné nároky.

12.3. VARIANTY NABÍDEK PODLE § 70 ZÁKONA Zadavatel nepřipouští varianty nabídek.

12.4. ZADÁVÁNÍ ČÁSTÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK PODLE § 98 ZÁKONA Zadavatel nepřipouští rozdělení veřejné zakázky na části.

12.5. PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY PROSTŘEDNICTVÍM SUBDODAVATELŮ Zadavatel připouští, aby uchazeč zadal část této veřejné zakázky subdodavateli. Dle § 44 odst. 6 zákona - předloží uchazeč seznam případných subdodavatelů s uvedením jejich identifikačních údajů a specifikací části veřejné zakázky, kterou jim má v úmyslu zadat. Uchazeč doloží požadované informace prohlášením, v němž popíše subdodavatelský systém, společně s uvedením druhu služeb a finančním podílem subdodavatele na celkovém plnění. V případě že uchazeč nehodlá část veřejné zakázky plnit prostřednictvím subdodavatele, předloží zadavateli negativní prohlášení. Informace uvede uchazeč do Přílohy č. 3 Zadávací dokumentace (struktura obsahu nabídky). Požadavek na uvedení identifikačních údajů a specifikací částí veřejné zakázky s uvedením druhu služeb a finančním podílem, v jakém budou části zakázky realizovat platí i pro případ podání nabídky více dodavateli společně. V případě změny se uchazeč zavazuje oznámit zadavateli změny oproti seznamu subdodavatelů uvedeném v předložené nabídce. V rámci plnění veřejné zakázky je dodavatel povinen předložit zadavateli seznam subdodavatelů podle ustanovení § 147a, odst. 4. a odst. 5 zákona.

12.6. PROHLÁŠENÍ DLE § 68 ZÁKONA Jako nedílnou součást nabídky předloží uchazeč originál Čestného prohlášení dle § 68 odst. 3 zákona podepsaný osobou oprávněnou jednat za uchazeče – viz. Příloha č. 3 Zadávací dokumentace (struktura obsahu nabídky). .

12.7. ZVEŘEJŇOVÁNÍ INFORMACÍ 12.7.1 Zadavatel si vyhrazuje právo: - oznámit rozhodnutí o případném vyloučení uchazeče/ů ze zadávacího řízení uveřejněním rozhodnutí na profilu zadavatele. V takovém případě se rozhodnutí o vyloučení uchazeče považuje za doručené okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele (§ 76, odst. 6 zákona). -

uveřejnit oznámení o výběru nejvhodnější nabídky do 5 pracovních dní po rozhodnutí na profilu zadavatele. V takovém případě se oznámení o výběru

17

nejvhodnější nabídky považuje za doručené všem dotčeným zájemcům a všem dotčeným uchazečům okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele (§ 81, odst. 4 zákona). 12.7.2. Dodavatel bere na vědomí aktuální požadavky na zveřejňování informací podle § 147a zákona, které platí od 01.04.2012, akceptuje veškeré povinnosti, které mu v návaznosti na požadavky dle výše uvedeného paragrafu vůči zadavateli vznikají, a souhlasí se zveřejňováním všech informací týkajících se smluvního vztahu v plném rozsahu. V případě požadavku na omezení rozsahu zveřejňovaných informací je dodavatel povinen tento požadavek sdělit zadavateli písemně. V případě, že takto neučiní, nevznikají dodavateli, v souvislosti se zveřejňováním informací, vůči zadavateli žádné nároky.

12.8. DODATEČNÉ INFORMACE V SOULADU S § 49 ZÁKONA Uchazeč je oprávněn po zadavateli požadovat písemně dodatečné informace k zadávacím podmínkám. Písemná žádost musí být zadavateli doručena nejpozději 5 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Podal-li uchazeč žádost o dodatečné informace, doručí zadavatel dodatečné informace k zadávacím podmínkám, včetně přesného znění žádosti, případně související dokumenty, nejpozději do 3 pracovních dnů ode dne doručení žádosti uchazeče. Přílohy: Příloha č. 1 ZD - Rámcová kupní smlouva (dále jen „RS“) příloha č. 1 RS - sortiment zboží příloha č. 2 RS - nabídková cena (Ceník kompletního sortimentu v elektr. podobě) předloží uchazeč příloha č. 3 RS - speciální elektronický katalog, předloží uchazeč příloha č. 4 RS - seznam lokalit kupujícího Příloha č. 2 ZD - Nabídková cena dle jednotlivých položek, předloží uchazeč Příloha č. 3 ZD – Struktura obsahu nabídky

V Přerově dne 20.03.2013

Digitálně podepsáno Jméno: Mgr. Petr Karola Datum: 21.03.2013 13:12:33

……………………………… Ing. Jiří Lajtoch primátor

18