Ev. č.: 45903/2013 č. j.: MUCL/32297/2013
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE k podlimitní veřejné zakázce na stavební práce zadávané ve zjednodušeném podlimitním řízení § 38 zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen ZVZ).
„Opravy střech na školských objektech v České Lípě, I. etapa“
Zadavatel veřejné zakázky
Město Česká Lípa se sídlem: T. G. Masaryka 1, 470 36 Česká Lípa zastoupený: Mgr. Hanou Moudrou, starostkou města
červen 2013
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Opravy střech na školských objektech v České Lípě – I. etapa“
Obsah zadávací dokumentace (dále jen ZD) I.
Základní údaje o zadavateli ............................................................................................. 4
II.
Předmět veřejné zakázky................................................................................................. 4
III.
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky ........................................................................ 5
IV.
Klasifikace předmětu zakázky dle kódu CPV ................................................................... 5
V.
Místo plnění veřejné zakázky ........................................................................................... 6
VI.
Doba plnění veřejné zakázky ........................................................................................... 6
VII. Požadavky na prokázání kvalifikace ................................................................................ 6 VIII. Seznam subdodavatelů ................................................................................................... 8 IX.
Způsob a podmínky zpracování nabídkové ceny ............................................................. 8
X.
Podmínky pro překročení nabídkové ceny ..................................................................... 11
XI.
Záruční podmínky .......................................................................................................... 11
XII. Smluvní, obchodní a platební podmínky ........................................................................ 11 XIII. Způsob hodnocení nabídek. .......................................................................................... 12 XIV. Lhůta a způsob podání nabídek ..................................................................................... 12 XV. Další podmínky zadavatele ............................................................................................ 13 XVI. Požadavky zadavatele na zpracování nabídky .............................................................. 13 XVII. Datum, čas a místo otevírání obálek s nabídkami .......................................................... 14 XVIII. Zadávací lhůta ............................................................................................................... 14 XIX. Dodatečné informace k zadávacím podmínkám ............................................................ 14 XX. Další podmínky a vyhrazená práva zadavatele .............................................................. 15 XXI. Závěrečná ustanovení ................................................................................................... 15 Přílohy ZD v elektronické podobě: Příloha č. 1.1 Příloha č. 1.2 Příloha č. 2.1 Příloha č. 2.2 Příloha č. 3.1 Příloha č. 3.2 Příloha č. 4 Příloha č. 5.1 Příloha č. 5.2 Příloha č. 6.1 Příloha č. 7.1 Příloha č. 7.2
Projektová dokumentace na 1. část VZ Projektová dokumentace na 2. část VZ Soupis stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr na 1. část VZ Soupis stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr na 2. část VZ Návrh smlouvy o dílo na 1. část VZ Návrh smlouvy o dílo na 2. část VZ Vzor - Titulní list nabídky Vzor čestného prohlášení – splnění kvalifikačních předpokladů dle § 62 odst. 3 zákona na 1. část VZ Vzor čestného prohlášení – splnění kvalifikačních předpokladů dle § 62 odst. 3 zákona na obě části VZ nebo na 2. část VZ Fotodokumentace pro 1. část VZ Vzor seznamu subdodavatelů – plnění 1. části VZ Vzor seznamu subdodavatelů – plnění 2. části VZ
Preambule Tato zadávací dokumentace slouží jako podklad pro vypracování nabídek uchazečů v rámci zjednodušeného podlimitního řízení na veřejnou zakázku na stavební práce. Práva a povinnosti neuvedené v této zadávací dokumentaci se řídí ZVZ. Pro účely zadávací dokumentace je termín „zadavatel“ shodný s termínem „objednatel“ a termín „uchazeč“ je shodný s termínem „dodavatel“ resp. „zhotovitel. 2
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Opravy střech na školských objektech v České Lípě – I. etapa“
Vymezení některých pojmů: Pro účely této ZD se rozumí: Cenovou soustavou uspořádaný soubor informací o stavebních a montážních pracích, materiálech a výrobcích obsahujících zatřídění položek, podrobný popis a měrnou jednotku, způsob měření a další technické a cenové podmínky pro možnost sestavení kalkulace nezbytných nákladů a stanovení jednotkové ceny. Dodavatelem fyzická nebo právnická osoba, která dodává zboží, poskytuje služby nebo provádí stavební práce, pokud má sídlo, místo podnikání či místo trvalého pobytu na území České republiky, nebo zahraniční dodavatel. Kvalifikací dodavatele způsobilost dodavatele pro plnění veřejné zakázky. Objednatelem zadavatel po podpisu smlouvy s vybraným dodavatelem. Ostatními náklady ekonomicky nutné náklady dodavatele spojené se splněním povinností dodavatele vyplývajících z obchodních či jiných podmínek zadávací dokumentace (patří do nich zejména náklady na vyhotovení dokumentace skutečného provedení stavby, apod.). Položkovým rozpočtem dokument odpovídající svým obsahem a strukturou soupisu stavebních objektů a prací, předaného zadavatelem dodavateli ke zpracování nabídky, v němž dodavatel doplní k jednotlivým položkám stavebních objektů a prací svoje nabídkové ceny a stanoví i celkové nabídkové ceny jednotlivých částí soupisu až po celkovou nabídkovou cenu za veškeré stavební práce, dodávky nebo služby, které jsou obsahem soupisu stavebních objektů a prací. Soupisem stavebních prací, dodávek a služeb (dále jen soupis prací) dokument, ve kterém jsou definovány zadavatelem požadované stavební práce, dodávky i služby v podrobnostech nezbytných pro zpracování cenové nabídky dodavatele. Soupis obsahuje i definici požadovaného množství stavebních prací, dodávek a služeb – přílohy č. 2.1 a 2.2 ZD. Subdodavatelem osoba, pomocí které má dodavatel plnit určitou část veřejné zakázky nebo která má poskytnout dodavateli k plnění veřejné zakázky určité věci či práva. Uchazečem dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení. Vedlejšími a ostatními náklady ekonomicky nutné náklady na činnosti zhotovitele, které nejsou zahrnuty v položkových soupisech stavebních objektů, inženýrských objektů nebo provozních souborů, ale se zhotovením stavby souvisí a jsou pro realizaci stavby nezbytné a zahrnují zejména náklady na vybudování, provoz a odstranění zařízení staveniště, provozní nebo dopravní omezení apod., pokud jsou zadavatelem požadovány, případně pokud vyplývají z příslušné dokumentace. Vybraným dodavatelem dodavatel, jehož nabídka bude z rozhodnutí zadavatele vybrána jako nejvhodnější a s nímž má být uzavřena smlouva. Věstníkem veřejných zakázek část Informačního systému o veřejných zakázkách, která zabezpečuje uveřejňování informací o veřejných zakázkách. Zadáním rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky a uzavření smlouvy s vybraným uchazečem, uskutečněné v zadávacím řízení. Zadávacími podmínkami veškeré požadavky zadavatele uvedené v oznámení či výzvě o zahájení zadávacího řízení, zadávací dokumentaci či jiných dokumentech obsahujících vymezení předmětu veřejné zakázky. Zahraničním dodavatelem zahraniční osoba podle zvláštního právního předpisu, která dodává zboží, poskytuje služby nebo provádí stavební práce. Zhotovitelem dodavatel, s nímž byla uzavřena smlouva.
3
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Opravy střech na školských objektech v České Lípě – I. etapa“
I. ZÁKLADNÍ ÚDAJE O ZADAVATELI 1.1.
Identifikace zadavatele: Název zadavatele: Město Česká Lípa Sídlo: nám. T. G. Masaryka 1, 470 36 Česká Lípa IČ: 00260428 DIČ: CZ00260428 Tel: +420 487 881 284 Fax: +420 487 881 222 E-mail:
[email protected] Osobou oprávněnou k provádění právních úkonů ve věci předmětné veřejné zakázky je paní Mgr. Hana Moudrá, starostka města.
1.2.
Kontaktní osoby zadavatele: Kontaktní osobou zadavatele je Alena Kuthanová, referentka veřejných zakázek, tel.: 487 881 284, e-mail:
[email protected] . Profil zadavatele: https://www.softender.cz/home/profil/MCL
1.3.
Informace o uveřejnění dokumentů k veřejné zakázce: Kompletní zadávací dokumentaci k této veřejné zakázce zadavatel uveřejnil, v souladu s § 48 ZVZ, na profilu zadavatele https://www.softender.cz/home/profil/MCL .
II. PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 2.1.
Rozdělení předmětu veřejné zakázky Předmět veřejné zakázky je ve smyslu § 98 ZVZ rozdělen na 2 samostatné části, které budou hodnoceny samostatně. Uchazeč je oprávněn podat nabídku na všechny části nebo jen na jednu část veřejné zakázky. 1. část VZ – oprava střechy na objektu Základní umělecké školy (ZUŠ), II. etapa 2. část VZ – oprava střechy na ZŠ Dr. Miroslava Tyrše
2.2.
Předmětem 1. části VZ je zhotovení stavby „Oprava střechy na objektu ZUŠ, II. etapa“ zahrnující výměnu skladby střešního pláště a zvýšení atik střech budov A, E a H dle projektové dokumentace zpracované Jindřichem Nešněrou v lednu 2011 včetně vyhotovení dokumentace skutečného provedení stavby dle zásad uvedených v návrhu smlouvy o dílo, který je přílohou č. 3.1 ZD.
2.3.
Předmětem 2. části VZ je zhotovení stavby „Oprava střechy objektu ZŠ Dr. Miroslava Tyrše „ zahrnující výměnu skladby střešního pláště a zvýšení atik pavilonu I. stupně dle projektové dokumentace “Oprava střechy, Základní škola Dr. M. Tyrše, Mánesova 1526 Česká Lípa“ zpracované Jindřichem Nešněrou v dubnu 2013 včetně vyhotovení dokumentace skutečného provedení stavby dle zásad uvedených v návrhu smlouvy o dílo, který je přílohou č. 3.2 ZD.
2.4.
Zhotovením stavby se rozumí zajištění úplného, funkčního a bezvadného provedení všech stavebních a montážních prací a konstrukcí, včetně dodávek potřebných materiálů a zařízení nezbytných pro řádné dokončení díla, dále provedení všech činností souvisejících s dodávkou stavebních prací a konstrukcí, jejichž provedení je pro řádné dokončení díla nezbytné v rozsahu dle zadávacích podmínek. Jedná se zejména o činnosti uvedené v odst. 2.5 této ZD. 4
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Opravy střech na školských objektech v České Lípě – I. etapa“
2.5.
Další činnosti a povinnosti související s realizací stavebních prací – vedlejší a ostatní náklady (platí pro obě části VZ) Předmětem veřejné zakázky jsou zároveň další níže uvedené činnosti a povinnosti a z toho vyplývající ostatní a vedlejší náklady dodavatele související s realizací předmětu zakázky, které plynou z charakteru, povahy a umístění prováděné stavby, specifických podmínek provádění a z obchodních podmínek stanovených zadavatelem. Výčet a rozsah těchto činností je podrobně uveden v Obchodních podmínkách resp. návrzích smluv o dílo - přílohy č. 3.1 a 3.2 ZD a dodavatel je povinen tyto vedlejší a ostatní náklady v souladu se zadávacími podmínkami zadavatele ocenit v soupisu stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr přílohy č. 2.1 a 2.2 této ZD. zařízení staveniště (vybudování, provoz, odstranění) provozní a územní vlivy dokumentace skutečného provedení stavby kompletační činnost koordinační činnost zkoušky a revize měření fotodokumentace provádění díla pojištění díla provoz dalšího subjektu
2.6.
Předmět a rozsah díla je vymezen obsahem následující dokumentace a dokladů, které jsou součástí zadávacích podmínek: projektovou dokumentací „Oprava střechy na objektu ZUŠ, II. etapa“, zpracovanou Jindřichem Nešněrou v lednu 2011 – příloha č. 1.1 ZD; projektovou dokumentací „Oprava střechy, Základní škola Dr. M. Tyrše, Mánesova 1526 Česká Lípa“ zpracovanou Jindřichem Nešněrou v dubnu 2013 – příloha č. 1.2 ZD; soupisy prací s výkazy výměr - přílohy č. 2.1 (1. část VZ) a 2.2 ZD (2. část VZ); návrhy smluv o dílo – přílohy č. 3.1(1. část VZ) a 3.2 ZD (2. část VZ); fotodokumentací – příloha č. 6.1 (1. část VZ).
2.7.
Další povinnosti dodavatele související s předmětem plnění veřejné zakázky Dodavatel je povinen v rámci plnění předmětu zakázky postupovat v souladu s platnými právními předpisy, dodržovat normy a předpisy týkající se plnění předmětu zakázky a postupovat v souladu se zadávacími podmínkami.
III. PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 1. část VZ - 986.000,- Kč bez DPH, tj. 1.193.000,- Kč včetně DPH 2. část VZ – 1.676.000,- Kč bez DPH, tj. 2.027.500,- Kč včetně DPH
IV. KLASIFIKACE PŘEDMĚTU ZAKÁZKY DLE KÓDU CPV Stavební práce Opravy střech Tepelná izolace střech
kód CPV: 45000000-7 kód CPV: 45261910-6 kód CPV: 45261410-1 5
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Opravy střech na školských objektech v České Lípě – I. etapa“
V. MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 5.1.
Místem plnění 1. části VZ je objekt ZUŠ v České Lípě, ul. Arbesova, č.p. 2077, pozemek p.č. 1752/2 v k.ú. Česká Lípa, obec Česká Lípa
5.2.
Místem plnění 2. části VZ je objekt ZŠ Dr. Tyrše - pavilon I. stupně, ul. Mánesova, č.p. 1526, pozemek p.č. 3149 v k.ú. Česká Lípa, obec Česká Lípa
VI. DOBA PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 6.1.
Doba plnění je pro obě části VZ shodná.
6.2.
Zadavatel pro zpracování nabídky stanovuje následující podmínky vztahující se ke lhůtě plnění: a) Doba předání a převzetí staveniště do 5 pracovních dnů od uzavření smlouvy o dílo b) Doba (dále také „termín“) plnění veřejné zakázky předpokládaný termín zahájení: 15.07.2013 c) Dokončení díla (předání) předpokládaný termín dokončení: nejpozději do 30. 08. 2013
VII. POŽADAVKY NA PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE Předpokladem pro posouzení a hodnocení nabídky uchazeče v rámci tohoto zjednodušeného podlimitního řízení je splnění kvalifikace. Níže uvedené požadavky na prokázání kvalifikace jsou pro obě části veřejné zakázky jednotné, pokud u konkrétního požadavku na kvalifikaci zadavatel neuvádí jinak. V případě podání nabídky pouze na jedinou část plnění veřejné zakázky, je dodavatel oprávněn předložit zadavateli pouze doklady o splnění kvalifikačních předpokladů v rozsahu předepsaném pro tuto část veřejné zakázky. V případě podání nabídky na obě části veřejné zakázky může dodavatel prokázat splnění kvalifikačních předpokladů v rozsahu stanoveném pro uchazeče o 2. část veřejné zakázky. V takovém případě předkládá dodavatel doklady o kvalifikaci pouze v jediném vyhotovení. Kvalifikovaným pro plnění veřejné zakázky je takový dodavatel, který: a) splní základní kvalifikační předpoklady podle § 53 ZVZ, b) splní profesní kvalifikační předpoklady podle § 54 ZVZ, c) předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku a d) splní technické kvalifikační předpoklady podle § 56 ZVZ. 7.1.
ZÁKLADNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY Uchazeč je povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 odst. 1 ZVZ.
7.2.
PROFESNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY Uchazeč prokáže splnění profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 písm. a) a b) ZVZ v následujícím rozsahu: 6
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Opravy střech na školských objektech v České Lípě – I. etapa“
a) b)
7.3.
výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence; doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky. Tento kvalifikační předpoklad splní uchazeč, který předloží živnostenské oprávnění na provádění staveb, jejich změn a odstraňování.
EKONOMICKÁ A FINANČNÍ ZPŮSOBILOST Zadavatel požaduje prokázání ekonomické a finanční způsobilosti uchazeče splnit veřejnou zakázku předložením čestného prohlášení dle § 50 odst. 1 písm. c) ZVZ.
7.4.
TECHNICKÉ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY Zadavatel požaduje prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů podle § 56 odst. 3 písm. a) ZVZ v následujícím rozsahu: Seznam stavebních prací provedených dodavatelem v posledních 5 letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí, přílohou tohoto seznamu musí být: minimálně 2 osvědčení o realizaci obdobných zakázek, které odpovídají povahou předmětu veřejné zakázky, tj. o realizaci či opravách plochých střech. Z předložených osvědčení musí rovněž vyplývat název, cena, doba a místo plnění. Osvědčení musí také obsahovat údaj o tom, zda byly tyto stavební práce provedeny řádně a odborně. Splnění tohoto kvalifikačního předpokladu prokáže uchazeč, který podává nabídku pouze na 1. část VZ, předložením alespoň 2 osvědčení o realizaci či opravách plochých střech s finančními náklady ve výši minimálně 100.000,- Kč včetně DPH u každé z nich. Splnění tohoto kvalifikačního předpokladu prokáže uchazeč, který podává nabídku na obě části VZ nebo pouze na 2. část VZ, předložením alespoň 2 osvědčení o realizaci či opravách plochých střech s finančními náklady ve výši minimálně 400.000,- Kč včetně DPH u každé z nich.
7.4.
PODMÍNKY SPOLEČNÉ PRO PROKAZOVÁNÍ KVALIFIKACE (platí pro obě části VZ)
7.4.1 Ve zjednodušeném podlimitním řízení se splnění kvalifikačních předpokladů prokazuje předložením čestného prohlášení dle § 62 odst. 3 zákona - vzor viz příloha č. 5.1 (1.část VZ) a 5.2 ZD (obě části VZ nebo 2.část VZ). 7.4.2 Neprokáže-li uchazeč stanoveným způsobem některý z kvalifikačních předpokladů, nebo nesplní-li povinnost stanovenou v § 58 zákona, bude z účasti v zadávacím řízení vyloučen. 7.4.3 Uchazeč, se kterým má být dle § 82 zákona uzavřena smlouva o dílo na plnění kterékoliv z částí VZ je před jejím uzavřením povinen předložit zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace v souladu s ustanoveními § 51, § 52, § 57 a § 62 zákona. Nesplnění této povinnosti se bude považovat za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy o dílo ve smyslu ustanovení § 82 odst. 4 zákona. 7.4.4 Splnění kvalifikace může dodavatel prokazovat také způsoby uvedenými v § 127 a § 134 zákona. 7
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Opravy střech na školských objektech v České Lípě – I. etapa“
VIII. SEZNAM SUBDODAVATELŮ 8.1.
Zadavatel požaduje, aby uchazeč v nabídce předložil seznam všech předpokládaných subdodavatelů, kteří se budou na plnění předmětu veřejné zakázky podílet, a všech subdodavatelů, jejichž prostřednictvím prokazuje některý z kvalifikačních předpokladů. Seznam bude obsahovat název – obchodní jméno subdodavatele, základní identifikační údaje, přehled věcného plnění, kterým se subdodavatel bude podílet na realizaci předmětu veřejné zakázky, a výši jeho podílu na akci. Uchazeč může využít vzory – příloha č. 7.1(1. část VZ) a 7.2 ZD (2. část VZ).
8.2.
Pokud uchazeč nevyužije subdodavatelů, nahradí výše uvedený seznam čestným prohlášením, které bude obsahovat informaci o tom, že uchazeč k plnění zakázky nevyužije žádných subdodavatelů a dále informaci o tom, které části VZ se toto prohlášení týká.
8.3.
Seznamy subdodavatelů nebo prohlášení dle odst. 8.2 ZD, budou podepsány osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče případně za uchazeče.
IX. ZPŮSOB A PODMÍNKY ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY (platí pro zpracování nabídkové ceny na obě části VZ) 9.1.
Cena předmětu veřejné zakázky musí být pro každou z částí VZ zpracována samostatně, a to pro rozsah uvedený v zadávací dokumentaci a jejích přílohách a bude zpracována formou oceněných soupisů prací s výkazem výměr, které jsou přílohami č. 2.1 (pro 1. část VZ) a č. 2.2 (pro 2. část VZ). Nabídková cena pro každou z částí VZ bude stanovena součtem všech položek příslušného oceněného soupisu prací s výkazem výměr. Do ceny dodavatel zahrne náklady na veškeré práce, dodávky či související služby, nezbytné pro kvalitní zhotovení díla, veškeré náklady spojené s úplným a kvalitním provedením a dokončením díla včetně veškerých rizik a vlivů (včetně inflačních) během provádění díla. Oceněný soupis prací s výkazem výměr se stává položkovým rozpočtem a uchazeč je předloží ve svojí nabídce na plnění příslušné části VZ jako přílohu č. 1 příslušného návrhu smlouvy o dílo.
9.2.
Výsledná nabídková cena bez DPH na tu část plnění VZ, na kterou uchazeč podává nabídku, bude uvedena také na titulním listu nabídky – příloha č. 4 ZD. V případě, že uchazeč podává nabídku pouze na jednu z částí VZ uvede na titulním listu nabídky u té části, na kterou nabídku nepodává, poznámku „Nepodáváme nabídku“.
9.3.
Nabídková cena v členění bez DPH a samostatně vyčíslené DPH platné ke dni podání nabídky bude uvedena v příslušném návrhu smlouvy o dílo.
9.4.
Nabídková cena musí zahrnovat předpokládaný vývoj cen včetně předpokládaného vývoje kurzů české koruny k zahraničním měnám po dobu plnění veřejné zakázky.
9.5.
Nabídková cena musí být zpracována jako nejvýše přípustná pro splnění předmětu zakázky a platná po celou dobu realizace veřejné zakázky.
9.6.
Cena bude stanovena jako konečná, nepřekročitelná, která zajistí předání ukončeného, plně funkčního díla zhotoveného dle zadávacích podmínek.
9.7.
Takto zpracovaná nabídková cena je závazná pro uzavření smlouvy o dílo.
9.8.
Položkový rozpočet v nabídce uchazeče bude podepsán osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče případně za uchazeče. 8
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Opravy střech na školských objektech v České Lípě – I. etapa“
9.9.
Zadavatel upozorňuje, že do soupisu prací s výkazem výměr uchazeč doplní pouze jednotkovou cenu u každé předepsané položky. V soupisu prací s výkazem výměr nesmí uchazeč provádět žádné změny v obsahu jednotlivých položek, definované kvalitě ani v předepsaném množství. Jakékoliv změny obsahu či množství definovaného zadavatelem v položkách soupisu prací s výkazem výměr vyjma doplnění jednotkové ceny budou mít za následek vyloučení uchazeče z další účasti v zadávacím řízení.
9.10. Cenová soustava a)
Použitá cenová soustava Soupisy stavebních prací, dodávek a služeb jsou zpracovány kombinací cenové soustavy zpracované společností ÚRS PRAHA, a.s., pro rok 2013 a individuálního popisu. Veškeré položky obsažené v soupisu, u nichž je definován i příslušný sborník jsou převzaty z cenové soustavy ÚRS PRAHA a.s., ostatní položky jsou definovány individuálním popisem.
b)
c)
Technické a kvalitativní podmínky Obsah jednotlivých položek, způsob měření a ostatní další podmínky definující obsah a použití jednotlivých položek jsou obsaženy v úvodních ustanoveních příslušných sborníků (viz. zařazení u položky), které jsou volně dostupné na elektronické adrese: http://www.pro-rozpocty.cz/cs/software-a-data/databazeurs/ Technické a kvalitativní podmínky individuálních položek Pokud je v soupisu použita individuální položka (tedy položka neobsažená v cenové soustavě ÚRS PRAHA, a.s.), pak její technické a kvalitativní podmínky jsou definovány jejím popisem. Pro použité položky stavebních prací, které nejsou součástí definované cenové soustavy, platí dále následující podmínky Je-li popsaná individuální položka stavebních prací v textu označena popisem D+M, rozumí se tím vždy dodávka a montáž materiálů, prvků či zařízení definovaných popisem položky. Pokud podle ocenění některých specializovaných řemesel je obvyklé dopočítávat do nabídkové ceny podíly na přidružené výkony, doplňkové náklady nebo zednické výpomoci či podružný materiál, pak je dodavatel povinen kalkulovat tyto doplňkové“ náklady přímo do položek soupisu stavebních prací. Soupisy neobsahují pro tyto doplňkové náklady žádný samostatný popis.
9.11. Uchazeč je povinen při oceňování soupisu prací s výkazem výměr: a) dodržet jeho strukturu a členění na jednotlivé části, dodávky, služby a doprovodné práce stavebního charakteru, b) ocenit bez výjimek veškeré položky (ocenění znamená přidělení ceny ke každé položce v soupisu prací, nikoliv ocenění „nulou“ nebo vynechání ceny položky s odůvodněním, že cena je zahrnuta v jiné položce) a c) dodržet obsahovou náplň soupisu prací, přičemž položkové rozpočty jsou nedílnou součástí návrhu smlouvy o dílo, d) uchazeč dále nesmí „rozpouštět“ položky pod jiné položky v soupisu prací, e) ocenění položky „nulou“, vynechání položek, neocenění položky či rozpuštění jakékoliv položky do jiné položky soupisu prací s výkazem výměr resp. položkového rozpočtu předloženého uchazečem v nabídce bude mít za následek vyloučení uchazeče z další účasti v zadávacím řízení. 9
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Opravy střech na školských objektech v České Lípě – I. etapa“
9.12. ZVLÁŠTNÍ PODMÍNKY PRO STANOVENÍ NABÍDKOVÉ CENY (platí pro obě části VZ) Některé položky stavebních prací popsané v soupisech prací mají specifické postupy výpočtu. Pro sestavení nabídkové ceny dodavatele pak platí: a) Manipulace se sutí a s vybouranými hmotami vč. uložení na skládku: Pokud soupis prací obsahuje i některé technologické položky vztahující se k uložení vybourané suti nebo vybouraných hmot, pak v takovém případě zadavatel v době sestavení soupisu prací nezná a znát nemůže, jaký technologický postup zhotovitel zvolí a jaká místa pro uložení vybourané suti nebo vybouraných hmot zajistí. U takových položek platí rovněž zákaz zásahu do množství či popisu položky a je povinností dodavatele stanovit takovou cenu, aby cena položky odpovídala jeho konkrétním technologickým podmínkám a konkrétní přepravní vzdálenosti, při soupisem prací vymezeném množství měrných jednotek. b) Poplatky za skládku: Pokud soupis prací definuje i položky pro uložení vybourané suti nebo vybouraných hmot a za toto uložení musí dodavatel hradit příslušné poplatky, je povinností dodavatele zakalkulovat do své nabídkové ceny i tyto poplatky, a to bez ohledu na to, zda soupis prací obsahuje nebo neobsahuje samostatnou položku poplatek za skládku. Pokud je v soupisu prací obsažena samostatně položka „poplatek za skládku“ nebo jí textem odpovídající položka, pak cena poplatku za uložení bude definována v této položce. Pouze v případě, pokud by samostatná položka „poplatek za skládku“ soupisem prací definována nebyla, pak cena za poplatek za skládku musí být obsažena v ceně za uložení takového ukládaného materiálu na skládku. Zadavatel v době sestavení soupisu prací nezná a znát nemůže, jaký technologický postup zhotovitel pro ukládání vybourané suti nebo vybouraných hmot zvolí a jaké místo pro uložení vybourané suti nebo vybouraných hmot zajistí a z tohoto důvodu nemůže přesně určit ani nutnost poplatku za uložení těchto hmot. Proto v případě, kdy soupis prací položku takového poplatku neobsahuje a podle zjištění dodavatele je nutno poplatek uhradit, započte dodavatel jeho hodnotu do položky uložení na skládku. c) Změna soupisu prací: Pokud zadavatel na základě žádosti zájemců o veřejnou zakázku nebo z vlastního podnětu upřesní obsah soupisu prací s výkazem výměr, např. formou doplnění položek soupisu prací, upřesněním množství měrných jednotek, vyloučením položek soupisu prací s výkazem výměr apod., je uchazeč povinen tuto změnu oznámenou v zákonem stanovené lhůtě a způsobem stanoveným zákonem (§ 49 odst. 2 zákona) zahrnout do svých položkových rozpočtů. Takováto změna se nepovažuje za porušení podmínek zadávacího řízení. d) Sleva z ceny: Pokud uchazeč hodlá nabídnout zadavateli slevu z ceny, musí tuto slevu promítnout do jednotlivých položek v položkových rozpočtech. Jiná forma slevy z nabídkové ceny (např. paušální částkou za celou stavbu) není přípustná.
10
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Opravy střech na školských objektech v České Lípě – I. etapa“
9.13. Elektronická forma soupisu prací a) V souladu se zákonem poskytuje zadavatel dodavatelům elektronickou formu soupisu prací s výkazem výměr vč. všech rekapitulací ve formátu dle vyhlášky č. 230/2012 Sb., kterou se stanoví podrobnosti vymezení předmětu veřejné zakázky na stavební práce a rozsah soupisu prací s výkazem výměr. b) Předaný formát MS EXCEL je souborem, do kterého dodavatel doplňuje pouze jednotkové ceny ke všem položkám. Ostatní cenové údaje, jako mezisoučty za stavební či funkční díly nebo součty celkové ceny stavebního objektu, jakož i cena stavby jsou výsledkem matematických operací bez zásahu dodavatele. c) Všechny běžně užívané SW produkty umožňují transport položek ze souboru MS EXCEL do oceňovacích programů a následně po výpočtu nabídkové ceny transport dat zpět do předaného formátu soupisu stavebních prací, dodávek a služeb. Pokud by kterýkoliv dodavatel měl problémy s popsaným postupem, lze na požádání poskytnout soupis stavebních prací ve formátu *.xml, což je formát sjednocující datovou větu pro všechny běžné SW produkty a jejíž obsah je popsán na webových stránkách MMR nebo Svazu podnikatelů ve stavebnictví.
X. PODMÍNKY PRO PŘEKROČENÍ NABÍDKOVÉ CENY (platí pro obě části VZ) 10.1. Nabídková cena na kteroukoliv z částí VZ nesmí být měněna v souvislosti s inflací české měny, hodnotou kursu české měny vůči zahraničním měnám či jinými faktory s vlivem na měnový kurs, stabilitou měny nebo cla. 10.2. Překročení nabídkové ceny na kteroukoliv část VZ je možné za předpokladu, že v průběhu realizace stavby dojde ke změnám sazeb daně z přidané hodnoty. 10.3. Z jakýchkoliv dalších důvodů nesmí být nabídková cena měněna. 10.4. Objektivní podmínky, za nichž je možno překročit výši nabídkové ceny jsou přesně stanoveny a popsány v návrhu smlouvy o dílo - příloha č. 3.1 (na 1.část VZ) a 3.2 ZD (na 2.část VZ).
XI. ZÁRUČNÍ PODMÍNKY (platné pro obě části VZ) 11.1.
Zadavatel stanovuje délku záruky na celé dílo na 60 měsíců.
11.2.
Záruční podmínky jsou podrobně uvedeny v návrzích smluv o dílo – přílohy č. 3.1 a 3.2 této ZD
XII. SMLUVNÍ, OBCHODNÍ A PLATEBNÍ PODMÍNKY (platné pro obě části VZ) 12.1.
Smluvní, obchodní a platební podmínky zadavatele jsou uvedeny v návrzích smluv o dílo (dále jen návrh smlouvy) v přílohách č. 3.1. a 3.2 ZD. 11
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Opravy střech na školských objektech v České Lípě – I. etapa“
12.2.
Před uzavřením smlouvy o dílo předloží vybraný uchazeč zadavateli originál nebo ověřenou kopii pojistné smlouvy o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou uchazečem (dodavatelem) třetí osobě s limitem pojistného plnění minimálně ve výši 1.000.000,- Kč. Doba platnosti této pojistné smlouvy musí odpovídat minimálně době realizace předmětu veřejné zakázky.
12.3.
Do návrhu smlouvy o dílo uchazeč doplní pouze své identifikační údaje, nabídkovou cenu bez DPH a samostatně vyčíslené DPH platné ke dni podání nabídky případně údaje o pojistné smlouvě, pokud ji má uchazeč v době podání nabídky již uzavřenou. Jakékoliv jiné zásahy do textu smlouvy ze strany uchazeče budou považovány za porušení zadávacích podmínek a budou důvodem pro vyloučení uchazeče z další účasti v zadávacím řízení.
12.4.
Návrh smlouvy musí být ze strany uchazeče podepsán osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče případně za uchazeče. V případě podpisu smlouvy osobou pověřenou musí uchazeč v nabídce doložit kopii pověření takové osoby k požadovanému úkonu.
12.5.
V případě, že nabídku podává několik dodavatelů společně, musí být v záhlaví smlouvy uvedeni všichni dodavatelé, kteří podávají společnou nabídku a návrh smlouvy musí být podepsán oprávněnými osobami všech dodavatelů, kteří podávají společnou nabídku (ve všech částech k podpisu určených).
12.6.
Předložení nepodepsaného textu návrhu smlouvy není předložením návrhu smlouvy, nabídka uchazeče tak nesplní požadavky dle § 71 odst. 9 ZVZ a zadavatel vyloučí takového uchazeče z účasti v zadávacím řízení.
XIII. ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK. 13.1. Základním hodnotícím kritériem pro přidělení každé z částí veřejné zakázky je nejnižší nabídková cena v Kč bez DPH.
XIV. LHŮTA A ZPŮSOB PODÁNÍ NABÍDEK 14.1. Lhůta pro podání nabídek byla stanovena v souladu s § 39 ZVZ a končí dnem 20.06.2013 ve 13:00 hod. 14.2. Nabídky se podávají písemně a v řádně uzavřené obálce, opatřené na uzavření označením obchodní firmy nebo názvu uchazeče a razítkem či podpisem. Obálka musí být označena názvem veřejné zakázky „Oprava střech na školských objektech v České Lípě – I. etapa“ a nápisem „Neotevírat“. Na obálce musí být uvedena adresa, na kterou je možné zaslat oznámení podle § 71 odst. 6 ZVZ. 14.3. Místem pro podání nabídky je sídlo zadavatele - podatelna MěÚ Česká Lípa, nám. T. G. Masaryka 1, 470 36 Česká Lípa. Nabídky je možno podat osobně v pracovních dnech, v době od 08:00 hod. do 14:00 hod. (v Po a St do 17.00 hod.), nebo zaslat na výše uvedenou adresu tak, aby nabídky byly doručeny zadavateli nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. Za okamžik podání nabídky je považován čas převzetí nabídky adresátem – pracovníky podatelny zadavatele. Na nabídku podanou po uplynutí lhůty pro podání nabídek se pohlíží, jako by nebyla podána. Zadavatel takovou obálku s nabídkou neotevírá a nabídku neposuzuje a nehodnotí.
12
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Opravy střech na školských objektech v České Lípě – I. etapa“
XV. DALŠÍ PODMÍNKY ZADAVATELE 15.1. V případě, že uchazeč podává nabídku na obě části VZ, předloží níže uvedené doklady pouze v jednom vyhotovení. 15.2. Součástí nabídky v § 68 odst. 3 ZVZ:
uchazeče
musí
být
prohlášení
a
doklady
požadované
a) seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních třech letech od konce lhůty pro podání nabídek byly v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele; b) má-li uchazeč formu akciové společnosti, seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek; c) prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou. 15.3. Zadavatel požaduje, aby uchazeč ve svojí nabídce předložil prohlášení, že souhlasí se zveřejněním základních údajů o svojí nabídce a se zveřejněním celého znění smlouvy/smluv uzavřené/uzavřených s ním na základě výsledku zadávacího řízení včetně všech případných dodatků této smlouvy/smluv. 15.4. V nabídce musí být uvedeny identifikační údaje uchazeče, zejména: název firmy, sídlo, identifikační číslo, jméno a příjmení osoby oprávněné jednat za uchazeče, příp. osoby oprávněné uchazeče zastupovat, kontaktní adresa pro písemný styk mezi uchazečem a zadavatelem. Požaduje-li uchazeč, aby mu byly písemnosti dodávány na jinou adresu, než je sídlo uvedené v oprávnění k podnikání nebo v obchodním rejstříku, je povinen tuto adresu, telefon, fax, kontaktní osoby a další identifikační údaje uvést na titulním listu nabídky - příloha č. 4 ZD.
XVI. POŽADAVKY ZADAVATELE NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY (platí pro obě části VZ) 16.1. Nabídka musí být zpracována v českém jazyce. 16.2. Nabídka musí respektovat všechna ustanovení a požadavky uvedené zadavatelem v této zadávací dokumentaci a jejích přílohách. 16.3. Uchazeč předloží nabídku v jednom vyhotovení v listinné podobě a současně v 1 el. vyhotovení na CD apod. (na 1 ks CD může uchazeč předložit el. nabídku na obě části VZ). 16.4. Všechny listy v listinné nabídce budou navzájem pevně spojeny či sešity tak, aby byly dostatečně zabezpečeny před jejich vyjmutím z nabídky. Všechny listy nabídky budou řádně čitelné, bez škrtů a přepisů. 16.5. Všechny stránky nabídky budou očíslovány vzestupnou číselnou řadou. 16.6. Pokud podává nabídku více uchazečů společně (společná nabídka), uvedou v nabídce též osobu, která bude zmocněna zastupovat tyto uchazeče při styku se zadavatelem v průběhu zadávacího řízení. 13
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Opravy střech na školských objektech v České Lípě – I. etapa“
16.7. Nabídka v elektronickém vyhotovení předložená na CD bude obsahovat minimálně následující dokumenty: a) návrh/y smlouvy o dílo; b) položkový/é rozpočet/y; c) seznam/y subdodavatelů. 16.8. V případě rozporu nebo pochybností se má za rozhodující tištěné znění originálního vyhotovení nabídky. 16.9. Nabídka musí být předložena v následujícím rozsahu a struktuře: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l)
Úvodní strana – titulní list nabídky – viz příloha č. 4 ZD; Obsah nabídky; Doklad prokazující způsob jednání a podepisování za uchazeče; Čestná prohlášení o splnění kvalifikačních předpokladů – příloha č. 5.1 a 5.2 ZD Oceněné soupisy prací – přílohy č. 2.1 a 2.2 ZD Návrhy smluv o dílo – příloha č. 3.1 a 3.2 ZD Seznamy subdodavatelů - dle čl. 7.1 a 7.2 ZD Seznam statutárních orgánů – dle čl. 15.2a) ZD Seznam vlastníků akcií – dle čl. 15.2b) ZD Prohlášení uchazeče – dle čl. 15.2c) ZD Prohlášení uchazeče - souhlas se zveřejněním dle čl. 15.3 ZD Nabídka v elektronické podobě – dle čl. 16.3 ZD
XVII. DATUM, ČAS A MÍSTO OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK S NABÍDKAMI Otevírání obálek s nabídkami proběhne dne 20. 06. 2013 od 13:10 hod. v sídle zadavatele, Města Česká Lípa, nám. T. G. Masaryka 1, Česká Lípa, PSČ 470 36, v zasedací místnosti Zastupitelstva města Česká Lípa. Otevírání obálek se může zúčastnit max. jeden oprávněný zástupce za každého uchazeče. Pokud nebude přítomen statutární zástupce uchazeče, musí přítomný zástupce předložit pověření osoby oprávněné jednat jménem/za uchazeče.
XVIII. ZADÁVACÍ LHŮTA 18.1
Zadávací lhůta začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek a končí dnem 31.08.2013.
18.2
Uchazeč je svou nabídkou vázán do konce zadávací lhůty, resp. do dne doručení oznámení zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky. Zadávací lhůta se prodlužuje uchazečům umístěným na prvních třech místech v pořadí hodnocení, a to až do doby uzavření smlouvy.
XIX. DODATEČNÉ INFORMACE K ZADÁVACÍM PODMÍNKÁM 19.1. Dodavatel je oprávněn po zadavateli požadovat písemně dodatečné informace k zadávacím podmínkám ve smyslu § 49 ZVZ. Písemné dotazy uchazečů musí být zadavateli doručeny nejpozději 5 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek na profil zadavatele nebo na adresu zadavatele – Město Česká Lípa, Odbor rozvoje, majetku a investic, nám. T. G. Masaryka č. p. 1, 470 36 Česká Lípa, případně do datové schránky zadavatele ID DS: bkfbe3p. Odpovědi na dotazy zpracované formou dodatečných informací k zadávacím podmínkám zadavatel v zákonné lhůtě v souladu s § 49 ZVZ odešle a uveřejní na profilu zadavatele: https://www.softender.cz/home/profil/MCL . 14
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Opravy střech na školských objektech v České Lípě – I. etapa“
19.2. Zadavatel může poskytnout dodavatelům dodatečné informace k zadávacím podmínkám i bez předchozí žádosti (požadavku dodavatele). Takovéto dodatečné informace odešle zadavatel dle § 49 ZVZ a uveřejní na profilu zadavatele.
XX. DALŠÍ PODMÍNKY A VYHRAZENÁ PRÁVA ZADAVATELE 20.1. Zadavatel si vyhrazuje právo změnit, příp. upřesnit zadávací podmínky. 20.2. Uchazeči nemají právo na úhradu nákladů spojených s účastí v zadávacím řízení. 20.3. Zadavatel není oprávněn vracet uchazečům jejich nabídky s výjimkou vzorků, které je povinen na písemnou žádost uchazeče po uzavření smlouvy nebo po zrušení zadávacího řízení vrátit nebo uhradit jejich hodnotu. 20.4. Zadavatel nepřipouští podání nabídek na variantní řešení. 20.5. Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit zadávací řízení v souladu s § 84 ZVZ. Pokud zadavatel zruší zadávací řízení, nevzniká dodavatelům vůči zadavateli jakýkoliv nárok. 20.6. Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit, případně vyjasnit informace a skutečnosti deklarované uchazečem v jeho nabídce u třetích osob a uchazeč je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost. 20.7. Zadavatel si vyhrazuje právo vyžádat si od dodavatele v souladu s § 77 ZVZ písemné zdůvodnění případné mimořádně nízké nabídkové ceny. 20.8. Zadavatel dále upozorňuje uchazeče na skutečnost, že zadávací dokumentace je souhrnem požadavků zadavatele a nikoli konečným souhrnem veškerých požadavků vyplývajících z obecně platných norem. Uchazeč se tak musí při zpracování své nabídky vždy řídit nejen požadavky obsaženými v zadávací dokumentaci, ale též ustanoveními příslušných obecně platných norem. 20.9. Zadavatel je oprávněn jakékoliv informace či doklady poskytnuté uchazeči použít, je-li to nezbytné pro postup podle zákona, či pokud to vyplývá z účelu zákona. 20.10. Vybraný dodavatel je povinen v plné míře splnit požadavky uvedené v §147a ZVZ. 20.11. Zadavatel si v souladu s § 76 odst. 6 zákona vyhrazuje právo oznámit rozhodnutí o vyloučení uchazeče jeho uveřejněním na profilu zadavatele. Rozhodnutí zadavatele o vyloučení uchazeče se tak bude považovat za doručené okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele. 20.12. Zadavatel si v souladu s § 81 odst. 4 zákona vyhrazuje právo do 5 dnů po rozhodnutí uveřejnit oznámení zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky na profilu zadavatele. Oznámení zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky se tak bude považovat za doručené všem dotčeným zájemcům a všem dotčeným uchazečům okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele.
XXI. ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ 20.1 Nesplnění podmínek stanovených zadávací dokumentací či požadavků stanovených v § 71 odst. 9 zákona bude důvodem k vyřazení nabídky a vyloučení uchazeče z účasti v zadávacím řízení. 15
Zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Opravy střech na školských objektech v České Lípě – I. etapa“
20.2 Zdůvodněné námitky proti úkonům zadavatele může podat kterýkoliv dodavatel, který má nebo měl zájem na získání této veřejné zakázky a kterému v důsledku domnělého porušení zákona úkonem zadavatele hrozí nebo vznikla újma na jeho právech. Námitky musí stěžovatel doručit zadavateli v souladu s § 110 zákona nejpozději do 10 dnů ode dne, kdy se o domnělém porušení zákona úkonem zadavatele dozví, nejpozději však do doby uzavření smlouvy. 20.3 Námitky proti zadávacím podmínkám musí stěžovatel doručit zadavateli nejpozději do 5 dnů od skončení lhůty pro podání nabídek. V České Lípě dne: 4. června 2013
-------------------------Mgr. Hana Moudrá starostka města
16