ZADÁVACÍ DOKUMENTACE

ZADÁVACÍ DOKUMENTACE

„Expertní podpora činnosti koordinačních výborů NSRR“

V Praze dne 9. srpna 2010

Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Staroměstské náměstí 6 110 15 Praha 1 IČ: 66002222

Česká republika – Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky (dále jen „Ministerstvo“) Vás vyzývá v souladu s ustanovením § 18 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, k podání nabídky na poskytnutí služby vztahující se k zakázce s názvem „Expertní podpora činnosti koordinačních výborů NSRR“

ZÁKLADNÍ ÚDAJE O ZADAVATELI: Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Staroměstské náměstí 6 110 15 Praha 1 IČ: 66002222 Zastoupen: Odbor:

Odbor řízení a koordinace NSRR

Odpovědný ředitel:

Ing. Vít Šumpela, ředitel OŘ NSRR

Kontaktní osobou zadavatele k doplňujícím dotazům ohledně předmětu veřejné zakázky a pro informaci o zadávací dokumentaci a doručení nabídek je: Jméno: Ing. Eva Píšová E-mail: [email protected]

Veškeré dotazy musí být vždy zasílány a zodpovídány v písemné podobě (tzn. dopis, email), aby mohly být uveřejněny v systému E-ZAK.

VZ „Expertní podpora činnosti koordinačních výborů NSRR“

OBSAH 1

PŘEDMĚT PLNĚNÍ ...............................................................................................................4 1.1 IDENTIFIKACE ZAKÁZKY ..................................................................................................4 1.2 PŘEDMĚT PLNĚNÍ...........................................................................................................4 1.3 SPECIFIKACE PŘEDMĚTU PLNĚNÍ .....................................................................................4 1.4 PŘEHLED DÍLČÍCH AKTIVIT ZAKÁZKY – ÚKOLY ZHOTOVITELE ..............................................5 1.5 POŽADOVANÉ VÝSTUPY ZAKÁZKY....................................................................................6 1.6 VÝCHOZÍ PODKLADY PRO ZPRACOVÁNÍ ZAKÁZKY ..............................................................6

2

TERMÍN A MÍSTO PLNĚNÍ .....................................................................................................7 2.1 MÍSTO PLNĚNÍ ...............................................................................................................7 2.2 TERMÍN PLNĚNÍ ..............................................................................................................7

3

POŽADAVKY NA SPLNĚNÍ KVALIFIKAČNÍCH PŘEDPOKLADŮ ....................................................7 3.1 SPLNĚNÍ ZÁKLADNÍCH KVALIFIKAČNÍCH PŘEDPOKLADŮ .....................................................7 3.2 SPLNĚNÍ PROFESNÍCH KVALIFIKAČNÍCH PŘEDPOKLADŮ .....................................................8 3.3 SPLNĚNÍ TECHNICKÝCH KVALIFIKAČNÍCH PŘEDPOKLADŮ ...................................................9

4

PLATEBNÍ PODMÍNKY........................................................................................................10

5

POŽADAVKY NA JEDNOTNÝ ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY ...................................11 5.1 ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY .....................................................................................11 5.2 PŘEKROČENÍ NABÍDKOVÉ CENY ....................................................................................11

6

POŽADAVKY NA VYPRACOVÁNÍ NÁVRHU SMLOUVY .............................................................11

7

OBSAH A ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY .......................................................................................14 7.1 ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY .....................................................................................14 7.2 DOPORUČUJÍCÍ ROZVRŽENÍ A ÚPRAVA NABÍDKY:.............................................................14 7.3 OBSAH NABÍDKY ..........................................................................................................15 7.4 MÍSTO DORUČENÍ NABÍDKY ...........................................................................................16 7.5 LHŮTA PRO DORUČENÍ NABÍDKY ....................................................................................16

8

ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK ..........................................................................................16 8.1 ZÁKLADNÍ A DÍLČÍ HODNOTÍCÍ KRITÉRIA ..........................................................................16 8.2 METODA A ZPŮSOB HODNOCENÍ ....................................................................................17

9

8.2.1 Metoda hodnocení

17

8.2.2 Kritérium „Celková výše nabídkové ceny“

17

8.2.3 Kritérium „Kvalita nabídnutých aktivit“

17

8.2.4 Základní kritérium „Ekonomická výhodnost nabídky“

19

ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ .................................................................................................19 PŘÍLOHA Č. 1 – VZOR KRYCÍHO LISTU NABÍDKY ....................................................................20 PŘÍLOHA Č. 2 - NÁVRH SMLOUVY O POSKYTOVÁNÍ SLUŽEB....................................................21

Stránka 3 z 26


PŘEDMĚT PLNĚNÍ

1

1.1 IDENTIFIKACE ZAKÁZKY Tato zakázka je součástí projektu „Podpora řízení a koordinace HSS“, který je hrazen ze strukturálních fondů EU – Operační program Technická pomoc (OPTP 2007–2013). Registrační číslo projektu je CZ.1.08/1.3.00/09.00051, aktivit uvedených v benefitové žádosti v bodu 3 - Popis projektu: Podrobný popis aktivit a jejich soulad s cíli programu, prioritní osy a oblasti podpory: §

koordinace všech institucí zapojených do kohezní politiky

§

zasedání ŘKV a jeho pracovních orgánů (koordinační výbory a pracovní skupiny)

§

zpracování analýz, studií, expertíz a zpráv pro jednání ŘKV a jeho pracovních orgánů

§

analýzy, studie, metodiky pro zpracování strategických dokumentů ČR v oblasti kohezní politiky, regionální politiky a v územním plánování, jejichž prostřednictvím dochází k řízení a koordinaci kohezní politiky v ČR

Jedná se o veřejnou zakázku malého rozsahu zadávanou v souladu s ustanovením § 18 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů. Název zakázky: „Expertní podpora činnosti koordinačních výborů NSRR“ Druh zakázky: veřejná zakázka na služby Podle NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 213/2008, kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2195/2002, o společném slovníku pro veřejné zakázky (CPV)1, je předmět plnění zařazen do kategorie Podpůrné služby pro vládní instituce, kód 75130000-6. Rozpočtové prostředky vyčleněné v souvislosti s předmětem plnění nepřesahují 1.900.000,– Kč bez DPH (jedenmiliondevětsettisíckorunčeských).

1.2 PŘEDMĚT PLNĚNÍ Předmětem plnění veřejné zakázky je poskytování služeb v oblasti expertní podpory poskytované objednateli při zajišťování činnosti čtyř koordinačních výborů Národního strategického referenčního rámce 2007-2013 (koordinace podle strategických cílů NSRR): §

Koordinační výbor pro cíl č. 1 – Konkurenceschopná česká ekonomika

§

Koordinační výbor pro cíl č. 2 – Otevřená, flexibilní a soudržná společnost

§

Koordinační výbor pro cíl č. 3 – Atraktivní prostředí

§

Koordinační výbor pro cíl č. 4 – Vyvážený rozvoj území.

1.3 SPECIFIKACE PŘEDMĚTU PLNĚNÍ Cílem předmětu zadání je zajištění podpory činnosti koordinačních výborů Národního strategického referenčního rámce (dále jen NSRR) ve formě přípravy podkladů pro jednání koordinačních výborů NSRR (dále jen KV), expertní podpory zadavatele na jednáních KV, 1

Common Procurement Vocabulary

Stránka 4 z 26


zpracování souhrnných výstupů v rámci daných oblastí působnosti KV, zpracování přehledů, zpráv a dalších materiálů se zaměřením na analytické a strategické činnosti související s hodnocením naplňování strategických cílů NSRR a dalších strategických dokumentů (průřezové, sektorové, regionální strategie) a podpora přípravy těchto dokumentů pro příští období. Výsledkem činností KV za podpory dodavatele bude zpracování materiálů, doporučení a návrhů opatření pro rozhodování Řídicího a koordinačního výboru NSRR s cílem zefektivnit využívání finančních prostředků v oblasti politiky hospodářské a sociální soudržnosti a to jak v současném, tak i pro budoucí programovací období EU. Hlavní činnost bude zaměřena do jednotlivých koordinačních výborů, ve kterých jsou zastoupeny všechny zainteresované resorty, zástupci nestátních neziskových organizací, univerzit, profesních komor, zástupců krajů, měst a obcí. Předpokládá se, že 2x ročně se uskuteční společné zasedání všech čtyř KV a dále každé čtvrtletí proběhnou jednání jednotlivých KV (tedy celkem 16 zasedání jednotlivých KV). Koordinační výbory budou ve své činnosti usilovat o co nejširší diskusi k hodnocení přínosů naplňování současných strategií a k přípravě strategií budoucích s cílem dosáhnout konsensus v rámci jednotlivých témat, prioritních oblastí a cílů. Součástí těchto diskusí budou i obecnější témata jako je veřejná politika a mechanismy jejího naplňování prostřednictvím strategických a návazných prováděcích dokumentů. Poskytovatel služeb bude při své práci využívat databázový systém, který je připravován v rámci projektu „Vazby národní politiky ČR a EU se zaměřením na politiku hospodářské a sociální soudržnosti“, a který umožní sledování strategických cílů, priorit a oblastí intervencí jednotlivých strategických dokumentů a jejich vzájemných vazeb (synergické, kauzální, doplňkové), včetně upozornění na dosud nepokryté oblasti. Souhrnným cílem veřejné zakázky je zajištění efektivního systému expertní podpory činnosti koordinačních výborů, který umožní MMR získat kvalitní výstupy pro rozhodování Řídicího a koordinačního výboru NSRR i zúčastněných resortů, územní veřejné správy a dalších subjektů, které se podílí na přípravě, realizaci a vyhodnocování přínosu NSRR a souvisejících strategií a zajistí kvalitní a provázané strategické dokumenty pro přípravu programů pro plánovací období po roce 2013.

1.4 PŘEHLED DÍLČÍCH AKTIVIT ZAKÁZKY – ÚKOLY ZHOTOVITELE V rámci výše uvedených činností půjde o průběžnou expertní podporu společných a operativních jednání koordinačních výborů v dohodě se zadavatelem v následujících oblastech: §

sledování a vyhodnocování naplňování strategických cílů NSRR

§

sledování a vyhodnocování vazeb mezi strategickými cíli a prioritami NSRR a průřezovými, sektorovými a regionálními strategiemi

§

posuzování příspěvku operačních programů realizovaných k naplňování průřezových, sektorových a regionálních strategií

Stránka 5 z 26

v rámci

NSRR


§

navrhování a podpora realizace strategických a operačních evaluací s cílem posoudit naplňování strategických cílů NSRR

§

usměrňování tvorby koncepcí a strategií pro budoucí plánovací období EU 2013+ s cílem zvýšit jejich provázanost

§

prohloubení spolupráce mezi strategickými útvary a útvary zodpovědnými ze realizaci fondů EU.

Expertní podpora bude spočívat v následujících činnostech: 1. příprava a návrhy na věcné zaměření jednání jednotlivých KV ve vazbě na jejich odbornou náplň 2. zpracování dílčích analýz a rozborů podle požadavků zadavatele jako podklad pro jednání KV 3. zpracování návrhů a doporučení pro provedení vyhodnocení strategických cílů NSRR a posuzování příspěvku operačních programů realizovaných v rámci NSRR k naplňování průřezových, sektorových a regionálních strategií 4. zpracování návrhů a doporučení pro sledování a hodnocení vazeb mezi NSRR (programovací dokumenty politiky hospodářské a sociální soudržnosti) a průřezovými, sektorovými a regionálními strategiemi 5. podpora činnosti v oblasti sledování a vyhodnocování synergických vazeb 6. identifikace oblastí pro provedení strategických a operačních evaluací v oblasti činnosti KV 7. aktivní účast na jednáních KV, prezentace návrhů a dalších materiálů, vypracování souhrnných výstupů, zpráv a závěrečných doporučení 8. návrhy a doporučení v oblasti tvorby strategií a koncepcí pro budoucí programovací období EU 2013+ 9. poskytování konzultací a dalších činností v dohodě se zadavatelem

1.5 POŽADOVANÉ VÝSTUPY ZAKÁZKY Výstupy budou dodavatelem poskytovány průběžně v dohodě se zadavatelem v závislosti na činnostech uskutečňovaných podle odstavce 1.4 – Přehled dílčích aktivit zakázky – úkoly zhotovitele – podle bodů 1 – 9. Předmětné materiály budou zpracovány v českém jazyce v listinné podobě (1ks) a v elektronické podobě. Zadavatel předpokládá intenzivní komunikaci s dodavatelem, a to jak formou přímých setkání, tak i formou elektronické pošty.

1.6 VÝCHOZÍ PODKLADY PRO ZPRACOVÁNÍ ZAKÁZKY Využívány budou především webové stránky extranetu ministerstva pro místní rozvoj a členů koordinačních výborů. Materiály ve vztahu k řešení specifických problematik budou dodavateli poskytovány zadavatelem průběžně v souvislosti s plněním uložených úkolů.

Stránka 6 z 26


2

TERMÍN A MÍSTO PLNĚNÍ

2.1 MÍSTO PLNĚNÍ Místem plnění se rozumí: Ministerstvo pro místní rozvoj ČR, Staroměstské náměstí 6, 110 15 Praha 1

2.2 TERMÍN PLNĚNÍ Předpokládaný termín zahájení realizace: Počátek účinnosti smlouvy uzavřené mezi zhotovitelem a objednatelem, ve které se zhotovitel zavazuje poskytovat služby specifikované v kapitole 1 této zadávací dokumentace; Předpokládaný začátek plnění: září 2010 Předpokládaný konec plnění: 31. 12. 2012

3

POŽADAVKY NA SPLNĚNÍ KVALIFIKAČNÍCH PŘEDPOKLADŮ

Uchazeč je povinen nejpozději do lhůty stanovené pro podání nabídek prokázat svoji kvalifikaci. Kvalifikaci splní dodavatel, který prokáže splnění a) základních kvalifikačních předpokladů b) profesních kvalifikačních předpokladů c) technických kvalifikačních předpokladů Minimální požadavky na splnění kvalifikačních předpokladů jsou zadavatelem stanoveny následovně:

3.1 SPLNĚNÍ ZÁKLADNÍCH KVALIFIKAČNÍCH PŘEDPOKLADŮ Základní kvalifikační předpoklady splňuje ten uchazeč, a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště; b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo

Stránka 7 z 26


k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a jeli statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště; c) který nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu; d) vůči jehož majetku neprobíhá insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů; e) který není v likvidaci; f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; i)

který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby;

j)

který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek.

Prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů Uchazeč prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů podle předchozího odstavce předložením čestného prohlášení [čl. 3.1 písm. a) až j)].

3.2 SPLNĚNÍ PROFESNÍCH KVALIFIKAČNÍCH PŘEDPOKLADŮ Doklady prokazující splnění profesních kvalifikačních předpokladů nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč, který předloží: a) výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm uchazeč zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán.

Stránka 8 z 26


b) doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci, živnostenské oprávnění. V případě zajišťování služeb prostřednictvím subdodavatele prokáže uchazeč splnění profesních kvalifikačních předpokladů subdodavatele, odpovídající rozsahu plnění předmětu veřejné zakázky, jež bude subdodavatel pro uchazeče zajišťovat.

3.3 SPLNĚNÍ TECHNICKÝCH KVALIFIKAČNÍCH PŘEDPOKLADŮ Splnění technických kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč, který předloží: a) seznam realizace obdobných projektů, které realizoval v posledních třech letech, které byly poskytovány veřejnému zadavateli, a které jsou podobného zaměření (expertní činnost v oblasti strategií) jako je předmět plnění. U každého projektu v seznamu bude uveden stručný popis obsahu projektu, jeho rozsah a doba plnění. Minimální cena těchto projektů se předpokládá 500 000 Kč bez DPH. b) údaje o zapojení / nasazení členů v týmu Uchazeč předloží seznam členů realizačního týmu s popisem způsobu jejich zapojení do realizace předmětu plnění. Pro prokázání splnění kvalifikačních předpokladů zadavatel určuje minimální úroveň takto: §

Realizační tým bude zahrnovat experty se zaměřením na následující oblasti: konkurenceschopnost české ekonomiky, věda, výzkum a inovace, rozvoj lidských zdrojů a zaměstnanost, vzdělání, životní prostředí, infrastruktura a rozvoj území (jeden expert může pokrývat více oblastí).

§

V popisu týmu bude uvedeno odborné složení týmu a hlavní úkoly, které bude každý z členů plnit. Popis bude zahrnovat důkaz, že každý z členů týmu má kvalifikaci potřebnou pro plnění této úlohy. Členové týmu budou mít minimální praxi 5 let v oblastech souvisejících s přípravou, koordinací a hodnocením strategických a koncepčních dokumentů. Jako minimální úroveň je požadováno vysokoškolské vzdělání.

c) údaje o členech realizačního týmu O každém členu/člence týmu bude uvedeno (nejlépe na jednu stranu A4, začátek vždy na nové stránce v níže uvedeném členění a číslování): 1. jméno a titul, 2. řídící / odborná úloha v týmu (oblasti činnosti, které bude člen týmu zajišťovat), 3. nynější místo působení (zaměstnání apod.), 4. kvalifikace pro plnění úlohy v týmu, 5. zkušenosti/praxe v oblasti bezprostředně související s úlohou v týmu, 6. životopis ve zpětném řazení událostí se zvýrazněnými skutečnostmi souvisejícími s úlohou v týmu. Budou zdůrazněny údaje podstatné pro plnění svěřené úlohy.

Stránka 9 z 26


Pokud dojde v průběhu platnosti smlouvy na realizaci veřejné zakázky ke změně týmu (nebo jeho člena), zhotovitel je povinen o tom zadavatele informovat. Počet členů týmu Zadavatel stanovuje minimální úroveň pro splnění tohoto předpokladu následující: Počet členů má být optimální pro včasné splnění úkolů zakázky, přičemž minimální počet členů týmu jsou čtyři (včetně vedoucího týmu). Členy týmu se rozumí každá fyzická osoba, která se bude podílet na realizaci předmětu veřejné zakázky. Požadavky na vedoucího týmu Vedoucí týmu bude osoba se zkušeností v oblasti vedení týmů, zaměřených na přípravu, koordinaci a hodnocení strategií a koncepcí v délce minimálně 5 let. U vedoucího týmu se předpokládá převážně koncepční a koordinační činnost a řízení činností při zpracování materiálů předkládaných jednotlivými členy týmu. Vedoucí týmu i jeho členové musí být schopni svou činností flexibilně reagovat na požadavky zadavatele v průběhu realizace projektu. Vedoucí týmu bude v osobním kontaktu s určeným pracovníkem zadavatele. Činnost bude probíhat ve vzájemné interakci a předávání si potřebných informací, zadání a výstupů činností (zejména v elektronické podobě). Předpokládá se, že zhotovitel bude schopen flexibilně reagovat na požadavky, doporučení a připomínky zadavatele. Technicko administrativní zázemí Nutným předpokladem pro práci zhotovitele je odpovídající zázemí, co se týče technickoadministrativních prostředků a služeb.

4

PLATEBNÍ PODMÍNKY

Zhotoviteli bude proplacen daňový doklad – faktura vystavený/á po řádném ukončení předmětu plnění veřejné zakázky. Daňový doklad – faktura obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 28 zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů. Celková fakturovaná zhotovitelem.

částka

nepřekročí

návrh

celkové

nabídkové

ceny

uvedené

Objednatel nebude zhotoviteli poskytovat zálohy před zahájením plnění. Způsob fakturace bude podrobně upraven ve smlouvě uzavřené mezi zhotovitelem a objednatelem. Splatnost daňového dokladu – faktury bude 30 kalendářních dní od jeho doručení zadavateli. Poslední daňový doklad v kalendářním roce musí být zadavateli doručen nejpozději 15. prosince příslušného roku. Pokud daňový doklad – faktura neobsahuje všechny zákonem a smlouvou stanovené náležitosti, je objednatel oprávněn ji do data splatnosti vrátit s tím, že zhotovitel je poté

Stránka 10 z 26


povinen vystavit nový daňový doklad – fakturu s novým termínem splatnosti. V takovém případě není objednatel v prodlení s úhradou daňového dokladu – faktury. V záhlaví daňového dokladu – faktury bude výrazně uveden název zadavatele včetně osoby, která ho zastupuje, její funkce, a dále název a registrační číslo a budou zvýrazněna slova „OPTP 2007–2013“ podle vzoru uvedeného v následujícím rámečku: Údaje do záhlaví daňového dokladu – faktury Ministerstvo pro místní rozvoj ČR – Ing. Vít Šumpela, ředitel Odboru řízení a koordinace NSRR CZ.1.08/1.3.00/09.00051 – Podpora řízení a koordinace HSS, OPTP 2007–2013

5

POŽADAVKY NA JEDNOTNÝ ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY

5.1 ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY Nabídková cena bude uvedena bez daně z přidané hodnoty (DPH), dále bude uvedena sazba DPH (procentní výše DPH) včetně jejího vyjádření v Kč a celková nabídková cena včetně DPH v Kč. Nabídková cena bude uvedena jako celková cena za kompletní provedení předmětu plnění veřejné zakázky. Nabídková cena realizace zakázky (jedenmiliondevětsettisíckorunčeských).

bez

DPH

nepřekročí

1.900 000,– Kč

Uchazeč stanoví nabídkovou cenu, která bude obsahovat veškeré potřebné náklady na realizaci předmětu plnění veřejné zakázky. Uchazeč zpracuje nabídkovou cenu dle požadavků objednatele v tabulce č. 1 (viz níže). Tabulka č. 1: Celková nabídková cena Cena v Kč bez DPH

Sazba (20%) DPH vyjádřená v Kč

Cena v Kč včetně DPH

Celková nabídková cena

5.2 PŘEKROČENÍ NABÍDKOVÉ CENY Nabídková cena bude pevná po celou dobu realizace předmětu plnění a zahrnuje veškeré náklady zhotovitele související s realizací zakázky a zajištěním dalších dokladů, předpisů, apod., které zhotovitel zajistí pro úspěšný průběh plnění předmětu veřejné zakázky. Nabídková cena je stanovena jako nejvýše přípustná, nepřekročitelná a aktuální pro realizaci zakázky v daném místě a čase. Tato cena bude překročitelná pouze v případě, dojde-li v průběhu realizace ke změně daňových předpisů s dopadem na nabídkovou cenu.

6

POŽADAVKY NA VYPRACOVÁNÍ NÁVRHU SMLOUVY

Uchazeč předloží návrh smlouvy o poskytování služeb vypracovaný dle zákona 513/1991 Sb., obchodního zákoníku, ve znění pozdějších předpisů. Návrh smlouvy bude vypracován

Stránka 11 z 26


v souladu s platebními podmínkami zadavatele (viz bod 4 této Zadávací dokumentace). Vzor smlouvy je uveden v příloze č.2 zadávací dokumentace. Níže uvedené smluvní podmínky jsou podmínkami minimálními. Návrh smlouvy bude mimo jiné obsahovat: Ø

Ujednání o uzavření smlouvy o poskytování služeb dle Obchodního zákoníku č. 513/1991 Sb. (§ 536 a násl.) ve znění pozdějších předpisů, v návaznosti na zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů.

Ø

Ujednání o předmětu plnění veřejné zakázky (vymezení viz bod 1 Zadávací dokumentace);

Ø

Ujednání o termínu a místu plnění (vymezení viz bod 2 Zadávací dokumentace);

Ø

Ujednání o ceně dle požadavků zadavatele (viz bod 5 Zadávací dokumentace);

Ø

Ujednání o platebních podmínkách (viz bod 4 Zadávací dokumentace). V rámci oddílu platebních podmínek bude dále uvedeno: „Zhotovitel je povinen po dobu deseti let od ukončení realizace projektu za účelem ověřování plnění povinností vyplývajících ze Stanovení výdajů a Podmínek poskytovat požadované informace a dokumentaci zaměstnancům nebo zmocněncům pověřených orgánů (Centra pro regionální rozvoj; Ministerstva pro místní rozvoj; Ministerstva financí; Evropské komise, Evropského účetního dvora, Nejvyššího kontrolního úřadu, příslušného finančního úřadu a dalších oprávněných orgánů státní správy) a je povinen vytvořit výše uvedeným osobám podmínky k provedení kontroly vztahující se k realizaci projektu a poskytnout jim při provádění kontroly součinnost.“

Ø

Ujednání o postoupení smlouvy (cese): „Zhotovitel není oprávněn postoupit práva, povinnosti a závazky smlouvy třetí osobě nebo jiným osobám bez předchozího souhlasu objednatele.“

Ø

Smluvní pokuty, sankce: §

V případě, že objednatel bude v prodlení se zaplacením faktury zhotovitele, je zhotovitel na objednateli oprávněn požadovat zaplacení smluvní pokuty ve výši 500,- Kč za každý den prodlení.

§

V případě, že zhotovitel bude v prodlení s plněním předmětu zakázky a s termínem poskytování služeb, je objednatel oprávněn na zhotoviteli požadovat zaplacení smluvní pokuty ve výši 500,- Kč (slovy: pětsetkorunčeských) za každý den prodlení.

§

Za porušení povinnosti mlčenlivosti specifikované v této smlouvě je zhotovitel povinen uhradit objednateli smluvní pokutu ve výši Kč 50.000 Kč a to za každý jednotlivý případ porušení povinnosti.

§

Při porušení jakýchkoliv jiných smluvních závazků vyplývajících ze smlouvy ze strany zhotovitele, je smluvní pokuta stanovena ve výši 2.000,– Kč (slovy: dvatisícekorunčeských) za každý případ porušení;

Tím není dotčeno právo na náhradu škody. Ø

Odstoupení od smlouvy: §

Objednatel je oprávněn písemně odstoupit od smlouvy pokud zhotovitel, nebude-li dohodnuto jinak:

Stránka 12 z 26


a) je v prodlení se smluvně dohodnutými termíny plnění po dobu delší než 30 kalendářních dnů; b) poruší některá z ustanovení smlouvy uzavřené mezi smluvními stranami. Ø

Porušení smlouvy každým z výše uvedených důvodů je považováno za porušení smlouvy podstatným způsobem. §

Dále může objednatel odstoupit od smlouvy, pokud: a) na majetek zhotovitele je vedeno insolvenční řízení nebo insolvenční návrh byl zamítnut pro nedostatek majetku zhotovitele (ve znění zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení, ve znění pozdějších přepisů); b) vstoupí zhotovitel do likvidace.

Ø

§

Za den odstoupení od smlouvy se považuje den, kdy bylo písemné oznámení o odstoupení oprávněné smluvní strany doručeno druhé smluvní straně.

§

Odstoupením od smlouvy nejsou dotčena práva smluvních stran na úhradu splatné smluvní pokuty a na náhradu škody.

Výpověď ze strany objednatele: §

Ustanovení o ukončení smlouvy výpovědí ze strany objednatele i bez udání důvodu, s výpovědní lhůtou 1 měsíc. Výpovědní lhůta počne běžet prvním dnem kalendářního měsíce následujícího po doručení výpovědi druhé smluvní straně. Odmítne-li zhotovitel převzít zásilku, považuje se zásilka za doručenou dnem odmítnutí.

Ø Ujednání o odstoupení od smlouvy v případě, že plnění přesahuje rozpočtový rok: „Smluvní strany se dohodly, že objednatel (ministerstvo) je od této smlouvy oprávněn odstoupit bez jakýchkoliv sankcí, pokud nebude schválena částka ze státního rozpočtu následujícího kalendářního roku, která je potřebná k úhradě za plnění poskytované podle této smlouvy v následujícím roce. Ministerstvo prohlašuje, že do 30 kalendářních dnů po vyhlášení zákona o státním rozpočtu ve Sbírce zákonů oznámí zhotoviteli, zda byla schválena částka ze státního rozpočtu následujícího roku, která je potřebná k úhradě za plnění poskytované podle této smlouvy v následujícím roce.“ Ø Ujednání o povinnosti mlčenlivosti: „Zhotovitel se zavazuje během plnění smlouvy i po ukončení smlouvy, zachovávat mlčenlivost o všech skutečnostech, o kterých se dozví od objednatele v souvislosti s plněním smlouvy.“ Ø Ujednání o sankci za porušení povinnosti mlčenlivost: „Za porušení mlčenlivosti specifikované v této smlouvě je zhotovitel povinen uhradit objednateli smluvní pokutu ve výši 50 000,– Kč, a to za každý jednotlivý případ porušení povinnosti.“ Ø Ujednání o náležitostech faktury: „Pokud daňový doklad – faktura neobsahuje všechny zákonem a smlouvou stanovené náležitosti, je objednatel oprávněn ji do data splatnosti vrátit s tím, že zhotovitel je poté povinen vystavit nový daňový doklad – fakturu s novým termínem splatnosti. V takovém případě není objednatel v prodlení s úhradou daňového dokladu – faktury.“ Ø Ujednání o náležitostech faktury: „V záhlaví daňového dokladu – faktury bude výrazně uveden název objednatele včetně osoby, která ho zastupuje, její funkce, a dále název a registrační číslo projektu, v jehož rámci je veřejná zakázka realizována („Podpora

Stránka 13 z 26


řízení a koordinace HSS“ - CZ.1.08/1.1.00/08.00051) a budou zvýrazněna slova „OPTP 2007-2013”.“ Ø Ujednání o spolupůsobení při výkonu finanční kontroly: „Zhotovitel je podle ustanovení § 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly prováděné v souvislosti s úhradou zboží a služeb z veřejných výdajů.“ Ø Ujednání o archivaci: Smluvní strany jsou povinny uchovávat veškerou dokumentaci související s realizací projektu včetně účetních dokladů v souladu s obecným nařízením minimálně do konce roku 2021. Zadavatel si vyhrazuje právo jednat o obsahu smlouvy s uchazečem a upřesnit její konečné znění, s výjimkou podstatných náležitostí smlouvy, zejména požadovaného předmětu plnění

7

OBSAH A ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY

7.1 ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY 1) Nabídka bude zpracována v českém jazyce a bude doručena v 1 originále a v 1 kopii v listinné podobě a v elektronické podobě (na CD). Jednotlivé strany nabídky budou očíslovány vzestupně a zabezpečeny proti manipulaci sešitím celé nabídky, jež znemožní vyjmout jednotlivé listy nebo části nabídky. 2) Nabídka bude doručena v zabezpečené obálce, pevně uzavřená a na uzavření opatřená razítky uchazeče. Řádně uzavřené obálky budou výrazně označeny nápisem: „VZ Expertní podpora činnosti koordinačních výborů NSRR“ a nápisem „NEOTVÍRAT“ a bude na nich uvedena adresa, na níž je možné vyrozumět uchazeče, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek. 3) Návrh smlouvy bude podepsán osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče či za uchazeče. V případě podpisu zástupcem bude tato skutečnost v podepsaném dokumentu výslovně uvedena a jeho přílohou bude plná moc či jiný pověřovací dokument opravňující k zastupování uchazeče s uvedením rozsahu jeho oprávnění. 4) Na závěr nabídky musí být uvedeno prohlášení uchazeče o pravdivosti a úplnosti nabídky v následujícím znění: „Prohlašuji, že veškeré výše uvedené informace v této nabídce jsou úplné a pravdivé.“

7.2 DOPORUČUJÍCÍ ROZVRŽENÍ A ÚPRAVA NABÍDKY: 1) Texty nabídek budou napsány v českém jazyce písmem velikosti 12 Microsoft Word (vyjma nadpisů apod.). 2) Všechny stránky nabídky budou číslovány nepřerušenou vzestupnou řadou čísel. 3) Za titulní stranou a krycím listem nabídky bude uveden obsah s čísly částí a stranami nabídky, včetně příloh, odpovídajícími skutečnému číslování stran nabídek (průběžně od první až do poslední strany ve svazku nabídky).

Stránka 14 z 26


4) Nepovinné přílohy budou zařazeny až za povinnou část nabídky, a jejich číslování bude pokračováním číslování stran nabídky. Původní číslování stran příloh bude buď potlačeno, nebo bude průběžné číslování odlišeno svým formátem nebo polohou (např. v záhlaví stránky). 5) Místa v textu nabídky, ve kterých bude podrobněji rozpracován popis nabízeného naplnění požadavků zadání, budou označena postranní čarou. 6) Všechny části nabídky (i s přílohami) budou doručeny ve formátu .pdf v jednom dokumentu. Příloha č. 2 Návrh smlouvy o poskytování služeb bude v elektronické podobě přiložena na CD také v editovatelném formátu aplikace Word (.doc nebo .rtf). 7) Uchazeč může vhodně zvýraznit ty části nabídky, u kterých předpokládá, že budou charakteristické právě pro jím nabízené řešení (odlišné od ostatních uchazečů).

7.3 OBSAH NABÍDKY Zadavatel požaduje sestavení nabídky dle následujícího pořadí: 1) Titulní list nabídky 2) Identifikace uchazeče – Krycí list nabídky s identifikačními údaji zadavatele a uchazeče (vzor viz příloha č. 1): • název, jméno a příjmení; • sídlo, místo podnikání; • právní forma; • identifikační číslo; • daňové identifikační číslo (je-li přiděleno); • statutární orgán, příp. pověřený zástupce; • kontaktní osoba odpovědná za vypracování nabídky; • telefon uchazeče a kontaktní osoby; • e-mailová adresa uchazeče a kontaktní osoby; včetně její adresy 3) Prokázání splnění kvalifikačních předpokladů dle kap. v řazení: • Prokázání základních kvalifikačních předpokladů dokumentace; • Prokázání profesních kvalifikačních předpokladů dokumentace; • Prokázání technických kvalifikačních předpokladů dokumentace.

3 této zadávací dokumentace dle bodu 3.1 této zadávací dle bodu 3.2 této zadávací dle bodu 3.3 této zadávací

4) Nabídková cena zpracovaná v členění dle bodu 5.1 této zadávací dokumentace; 5) Návrh postupu uskutečnění požadovaných činností po věcné i organizační stránce dle kap. 1 této zadávací dokumentace. Uchazeč může detailněji rozvést popis naplnění požadavků některých částí a uvést, proč považuje rozšíření za nutné. 6) Návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. 7) Prohlášení uchazeče o pravdivosti a úplnosti nabídky dle kap. 6 této zadávací dokumentace.

Stránka 15 z 26


8) Místo a datum podpisu 9) Podpis uchazeče nebo podpis zástupce uchazeče, který je oprávněn za uchazeče jednat.

7.4 MÍSTO DORUČENÍ NABÍDKY Nabídka bude v řádně uzavřené obálce označené nápisy „VZ Expertní podpora činnosti koordinačních výborů NSRR“ a „NEOTEVÍRAT“, na které bude uvedena adresa, na niž je možné vyrozumět uchazeče, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Nabídku je možno zadavateli podat v písemné formě, a to buď osobně do podatelny v sídle zadavatele nebo prostřednictvím držitele poštovní licence doporučeně na adresu k rukám kontaktní osoby pro doručování nabídek: Sídlo zadavatele:

Kontaktní osoba pro doručení nabídek:

Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Odbor řízení a koordinace NSRR Staroměstské náměstí 6 110 15 Praha 1

Jméno: E-mail:

Ing. Eva Píšová [email protected]

7.5 LHŮTA PRO DORUČENÍ NABÍDKY Nabídka bude doručena výše uvedenou formou na adresu sídla zadavatele nejpozději:

Do 8. září 2010 do 13:00 hodin Nabídky podané po uplynutí lhůty pro podání nabídek komise neotvírá. Zadavatel bezodkladně vyrozumí uchazeče o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Rozhodující je datum a čas přijetí nabídky podatelnou Ministerstva (Provozní doba podatelny je každý pracovní den od 7:45 – 16:00 hod.)

8

ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK

Do dalšího procesu hodnocení postupují pouze nabídky, které splnily všechny požadavky v souladu se zadávací dokumentací.

8.1 ZÁKLADNÍ A DÍLČÍ HODNOTÍCÍ KRITÉRIA Základním hodnotícím kritériem je zadavatelem v souladu s § 78 odst.1 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění, stanovena ekonomická výhodnost nabídky, které je tvořeno těmito dílčími kritérii: 1. Celková výše nabídkové ceny (bez DPH)………………… 40 % 2. Kvalita nabídnutých aktivit……………………………......... 60 % Dílčí kritérium Celková výše nabídkové ceny (bez DPH) bude hodnoceno celkově, nebude tedy mít dílčí subkritéria. Zadavatel bude hodnotit dílčí kritérium „Kvalita nabídnutých aktivit“ dle následujících subkritérií (viz tab. 2).

Stránka 16 z 26


Tabulka č.2 - Rozpad kritéria „Kvalita nabídnutých aktivit“ Dílčí kritérium Kvalita nabídnutých aktivit

Subkritérium

Váhy v %

K2.1 Rozsah a kvalita služeb

50

K2.2 Procesní rámec spolupráce

30

K2.3 Úroveň komunikace

20

8.2 METODA A ZPŮSOB HODNOCENÍ 8.2.1 Metoda hodnocení Jako nejvýhodnější bude vybrána nabídka dodavatele na základě níže uvedeného postupu: a. nabídky budou pro každé dílčí kritérium/subkritérium ohodnoceny na stupnici 0 – 100 bodů; b. nabídka, která je v daném dílčím kritériu/subkritériu nejvýhodnější, obdrží za toto kritérium/subkritérium 100 bodů. Ostatní nabídky získají takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění daného dílčího kritéria/subkritéria ve vztahu k nejvýhodnější nabídce. c. bodová hodnocení kritéria/subkritéria;

dílčích

kritérií/subkritérií

jsou

vynásobena

vahou

daného

d. budou sečteny body za jednotlivá dílčí kritéria/subkritéria; e. při veškerých výpočtech a úpravách v rámci hodnocení budou čísla zaokrouhlována na dvě desetinná místa podle matematických pravidel, f.

nabídky budou hodnoceny hodnotící komisí po doručení nabídek a vypršení lhůty pro podání nabídek, určené zadavatelem. Zadávací dokumentace bude elektronicky přístupná možným zájemcům na webovém portále https://ezak.mmr.cz/ prostřednictvím nástroje pro veřejné zakázky, E-ZAK, a to do doby trvání lhůty pro podání nabídek,

g. Ministerstvo si vyhrazuje právo kdykoliv poptávkové řízení zrušit, a to z jakéhokoli důvodu nebo i bez uvedení důvodů. h. vítězí nabídka s nejvyšším celkovým počtem bodů. 8.2.2 Kritérium „Celková výše nabídkové ceny“ Pro číselně vyjádřitelné kritérium „Celková výše nabídkové ceny“, které má váhu 40% v celkovém hodnocení, získá nabídka bodovou hodnotu, která vznikne součinem čísla 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnotě nabídky. Nejvhodnější nabídka má ze všech předložených nabídek minimální hodnotu (cena nabídky). Bodové hodnocení nabídek v daném kritériu se přepočítá dle pravidel jako uvádí kapitola 8.2.1 Metoda hodnocení. Hodnota nejvhodnější nabídky Počet bodů kritéria = 100 * ---------------------------------------------Hodnota nabídky

8.2.3 Kritérium „Kvalita nabídnutých aktivit“ Dané kritérium bude hodnoceno dle dílčích subkritérií (procentuální rozklad v tabulce č.2), jedná se o:

Stránka 17 z 26


Tab č.3 – Subritéria „Kvality nabídnutých aktivit“ Co se bude hodnotit (lépe bude hodnocena taková nabídka, která maximálně zohlední požadavky uvedené v zadávací dokumentaci)

Subkritérium ú

celkové pochopení zadání a jeho cílů,

ú

kvalita a jednoznačnost nabídky, jednotlivých i očekávaných výstupů, podporujících činnost KV

ú

kvalita nabídky služeb v oblasti analytických činností zaměřených na hodnocení naplňování strategických cílů NSRR 2007-2013 a na naplňování národních sektorových, průřezových a územních strategií prostřednictvím NSRR a jeho operačních programů,

ú

kvalita nabídky aktivit, které bude potřebné realizovat s cílem zajištění co nejlepší provázanosti strategických dokumentů pro přípravu programového období EU 2013+

ú

způsob realizace zakázky (formy analytických a dalších činností, včetně chronologicky seřazených kroků a rozpisu prací realizačního týmu),

ú

kvalita zajištění aktivní spolupráce mezi strategickými útvary a útvary zodpovědnými za realizaci fondů EU (MMR: OAS, OŘ NSRR, OEZ, ORSP, OŘOP), a jednotlivými koordinačními výbory

ú

kvalita, jednoznačnost, jasnost a strukturovanost návrhu na komunikaci se zadavatelem.

Kvalita služeb

Procesní rámec spolupráce

Úroveň komunikace

kroků

Pro číselně nevyjádřitelné kritérium Kvalita nabídnutých aktivit, které má váhu 60 % v celkovém hodnocení, budou nabídky pro každé subkritérium ohodnoceny na stupnici 0 – 100 bodů (stupnice viz níže). Nabídka, která bude v daném subkritériu nejvýhodnější, obdrží za toto subkritérium 100 bodů. Ostatní nabídky získají takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění daného subkritéria ve vztahu k nejvýhodnější nabídce. 0 až 20 bodů 21 až 40 bodů 41 až 60 bodů 61 až 80 bodů 81 až 100 bodů

= = = = =

zcela neuspokojivé, spíše neuspokojivé, dostatečné, velmi dobré, vynikající.

Bodové hodnocení nabídek v daném subkritériu se přepočítá s ohledem na váhu daného subkritéria dle pravidel jako uvádí kapitola 8.2.1 Metoda hodnocení. Součet takto upraveného bodového hodnocení nabídek u výše uvedených subkritérií určí pořadí nabídek v rámci dílčího kritéria Kvalita nabídnutých aktivit. Nabídce, která se v tomto pořadí umístí na 1.místě (tj. získá v součtu nejvyšší počet bodů), bude přiřazeno 100 bodů. Nabídkám, které se umístí jako další v pořadí, bude přiřazen poměrný počet bodů dle přepočtu k nejlepší nabídce. Celkové body se pak v rámci tohoto kritéria řídí těmito vzorci: Bodové hodnocení subkritéria Počet bodů subkritéria = 100 * ------------------------------------------------------Nejlepší bodové hodnocení subkritéria Stránka 18 z 26


Bodové hodnocení kritéria Počet bodů kritéria = 100 * ------------------------------------------------------Nejlepší bodové hodnocení kritéria

8.2.4 Základní kritérium „Ekonomická výhodnost nabídky“ Bodová ohodnocení, jež získaly nabídky v rámci jednotlivých dílčích kritérií, se upraví s ohledem na váhu daného dílčího kritéria tak, že se vynásobí zlomkem, v jehož čitateli bude váha daného dílčího kritéria a ve jmenovateli číslo 100. Na základě součtu „vážených“ hodnot za dílčí kritéria (ekonomická výhodnost jednotlivých nabídek) bude stanoveno výsledné pořadí nabídek.

9

ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ

1) Zadavatel si vyhrazuje právo před rozhodnutím o výběru nejvhodnější nabídky ověřit informace uváděné uchazečem v nabídce. 2) Zadavatel si vyhrazuje právo jednat o obsahu smlouvy s uchazečem a upřesnit její konečné znění, s výjimkou podstatných náležitostí smlouvy, zejména požadovaného předmětu plnění, doby plnění a hodnocených skutečností. 3) Pokud vítězný uchazeč odmítne uzavřít smlouvu do 15 kalendářních dnů od doručení rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky nebo neposkytne řádnou součinnost k uzavření smlouvy, je zadavatel oprávněn uzavřít smlouvu s uchazečem, který se umístil jako druhý v pořadí. Odmítne-li uchazeč druhý v pořadí uzavřít smlouvu nebo neposkytne řádnou součinnost k uzavření smlouvy, je zadavatel oprávněn uzavřít smlouvu s uchazečem, který se umístil jako třetí v pořadí. Pokud smlouvu neuzavře ani třetí uchazeč v pořadí, je zadavatel povinen zadávací řízení zrušit. 4) Zadavatel nepřipouští variantní řešení nabídky. 5) Při nesplnění podmínek tohoto zadávacího řízení si zadavatel vyhrazuje právo nabídku uchazeče nezahrnout do hodnocení nabídek. 6) Nabídky musí být doručeny zadavateli v požadované lhůtě. Později doručené nabídky nebudou zařazeny do hodnocení nabídek. 7) Zadavatel nabídky ani jejich části uchazeči nevrací. 8) Zadavatel si vyhrazuje právo všechny předložené nabídky odmítnout. 9) Zadavatel zruší zadávací řízení pouze v případech, které jsou analogické případům, uvedeným v ustanovení § 84 zákona o veřejných zakázkách. 10) Náklady na vyhotovení nabídky a účast v zadávacím řízení nese uchazeč.

Stránka 19 z 26

PŘÍLOHA Č. 1 – VZOR KRYCÍHO LISTU NABÍDKY KRYCÍ LIST NABÍDKY 1. Veřejná zakázka

Expertní podpora činnosti koordinačních výborů NSRR

Název veřejné zakázky: Druh zakázky:

Veřejná zakázka malého rozsahu zadávaná v souladu s ustanovením § 18 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů.

2. Základní identifikační údaje 2.1 Zadavatel Název: IČ: DIČ: Sídlo: Osoba oprávněná jednat jménem zadavatele: Internetová adresa: Kontaktní osoba k dotazům ohledně předmětu veřejné zakázky: E-mailová adresa pro doručení nabídek:

Ministerstvo pro místní rozvoj ČR 66002222 – Staroměstské náměstí 6, 110 15 Praha 1 Ing. Vít Šumpela, ředitel Odboru řízení a koordinace NSRR www.mmr.cz Jméno: Ing.Eva Píšová E-mail: [email protected] –

2.2 Uchazeč Název: Právní forma: IČ: DIČ: Sídlo: Osoba oprávněná jednat za uchazeče: Tel., Fax, E-mail: Kontaktní osoba: Tel., Fax, E-mail:

3. Nabídková cena Nabídková cena bez DPH

Sazba DPH v Kč

Cena včetně DPH

4. Osoba zodpovědná za realizaci zakázky Titul, jméno, příjmení:

Tel., Fax:

E-mail:

5. Počet listů nabídky, datum, otisk razítka a podpis oprávněné osoby uchazeče Počet listů nabídky:

Datum, otisk razítka a podpis oprávněné osoby:

Stránka 20 z 26

PŘÍLOHA Č. 2 - NÁVRH SMLOUVY O POSKYTOVÁNÍ SLUŽEB

Zakázka „Expertní podpora činnosti koordinačních výborů NSRR“ je hrazena ze strukturálních fondů EU, Operační program Technická pomoc 2007-2013 oblast podpory 1.3 – Podpora řízení a koordinace HSS, reg.č.: CZ.1.08/1.3.00/09.00051 Č.j.: /2010-27 Číslo v CES : Číslo úkolu :

SMLOUVA O POSKYTOVÁNÍ SLUŽEB Česká republika, Ministerstvo pro místní rozvoj se sídlem : Staroměstské nám. 6, Praha 1, PSČ 110 15 zastoupená: Ing. Vítem Šumpelou, ředitelem odboru řízení a koordinace NSRR IČ : 66 00 22 22 bankovní spojení : ČNB Praha 1, Na Příkopě 28 číslo účtu : 8838 – 629001/0710 (dále jen "objednatel") na straně jedné a ………………………. se sídlem: ………………………………………… zastoupená: …………………………… zapsaná: v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze 2, Slezská 9, oddíl ………….., vložka ………………. IČ: ……………………………… DIČ: ……………………………… bankovní spojení: ……………………………. číslo účtu: ……………………………… kontaktní osoba………………….. telefon:………….e-mail:………….. (dále jen "zhotovitel") na straně druhé

uzavírají dále uvedeného dne, měsíce a roku v souladu s ustanovením § 269 odst. 2 zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, v návaznosti na zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů a za podmínek dále uvedených tuto smlouvu o poskytování služeb.

Stránka 21 z 26

Článek 1 Úvodní ustanovení Účelem této smlouvy je stanovit podmínky, rozsah a pravidla spolupráce mezi objednatelem a zhotovitelem při plnění úkolů spojených s vykonáváním prací na zakázce „Expertní podpora činnosti koordinačních výborů Národního strategického referenčního rámce“. Článek 2 Předmět smlouvy 2.1. Zhotovitel se zavazuje podle této smlouvy poskytovat objednateli služby v oblasti expertní podpory při zajišťování činnosti koordinačních výborů Národního strategického referenčního rámce 2007-2013 (dále NSRR). Jedná se o přípravu odborných podkladových materiálů pro koordinaci podle strategických cílů NSRR ve 4 koordinačních výborech: § § § §

koordinační výbor pro cíl č. 1 – Konkurenceschopná česká ekonomika, koordinační výbor pro cíl č. 2 – Otevřená, flexibilní a soudržná společnost, koordinační výbor pro cíl č. 3 – Atraktivní prostředí, koordinační výbor pro cíl č. 4 – Vyvážený rozvoj území,

ve formě přípravy podkladů pro jednání koordinačních výborů NSRR (dále jen KV), expertní podpory zadavatele na jednáních KV, zpracování souhrnných výstupů v rámci daných oblastí působnosti KV, zpracování přehledů, zpráv a dalších materiálů se zaměřením na analytické a strategické činnosti související s hodnocením naplňování strategických cílů NSRR a dalších strategických dokumentů (průřezové, sektorové, regionální strategie) a vytváření podmínek pro programovou přípravu pro období po roce 2013. Rozsah prací je specifikován zadávací dokumentací objednatele, bod 1.2., 1.3, 1.4, 1.5. 2.2. K naplnění předmětu své činnosti se zhotovitel bude účastnit jednání koordinačních výborů a konzultací dle potřeb zadavatele. 2.3. Veškeré odchylky od specifikace předmětu služeb podle bodu 1.1. mohou být prováděny zhotovitelem pouze tehdy, budou-li písemně odsouhlaseny objednatelem. Jestliže zhotovitel provede práce a jiná plnění nad tento rámec, nemá nárok na jejich zaplacení. Článek 3 Doba, místo a forma poskytování služeb 3.1. Plnění dle předmětu této smlouvy bude zahájeno dnem podpisu smlouvy a ukončeno dne 31.12.2012. 3.2. Místem plnění poskytování služeb se rozumí sídlo objednatele: Česká republika, Ministerstvo pro místní rozvoj, Staroměstské nám. 6, 110 15 Praha 1. 3.3. Zhotovitel se zavazuje v souladu s předmětem této smlouvy poskytovat do 31.12.2012 služby objednateli podle jeho pokynů. Forma poskytování služeb je specifikována zadávací dokumentací objednatele. Článek 4 Práva a povinnosti smluvních stran 4.1. Zhotovitel se zavazuje provést předmět smlouvy řádně a včas.

Stránka 22 z 26

4.2. Zhotovitel se zavazuje během plnění smlouvy (poskytování expertní podpory) i po ukončení smlouvy zachovávat mlčenlivost o všech skutečnostech, o kterých se dozví od objednatele v souvislosti s plněním smlouvy. 4.3. Smluvní strany jsou povinny uchovávat veškerou dokumentaci související s realizací projektu včetně účetních dokladů v souladu s obecným nařízením (Nařízení Rady ES č. 1083/2006) minimálně do konce roku 2021. 4.4. Zhotovitel je podle ustanovení § 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly prováděné v souvislosti s úhradou zboží a služeb z veřejných výdajů. 4.5. Zhotovitel není oprávněn postoupit práva, povinnosti a závazky smlouvy třetí osobě nebo jiným osobám bez předchozího souhlasu objednatele. 4.6. Objednatel se zavazuje poskytnout zhotoviteli součinnost nezbytně nutnou pro plnění této smlouvy, zahrnující mj. předání veškerých podkladů k předmětu zakázky požadovaných zhotovitelem a součinnost při kontaktování dalších osob souvisejících s plněním zakázky. 4.7. Objednatel je oprávněn výstupy zhotovitele v průběhu plnění předmětu smlouvy pravidelně kontrolovat prostřednictvím odboru analýz a strategie. 4.8. Zhotovitel je povinen respektovat pokyny a připomínky objednatele k plnění předmětu smlouvy - poskytování expertní podpory. 4.9. Objednatel se zavazuje zajistit spolupráci příslušných zaměstnanců objednatele a dalších zúčastněných osob. 4.10. Objednatel se zavazuje uhradit odměnu zhotoviteli dle článku 5 této smlouvy. Článek 5 Cena služeb a platební podmínky 5.1. Objednatel a zhotovitel se dohodli, že celková cena služeb je …………… Kč (slovy ………………korunčeských), z toho DPH činí …… %, tj. …………… Kč (slovy ………………korunčeských), celková cena služeb bez DPH je …………… Kč (slovy ………………korunčeských). V případě, že v době, kdy budou služby dokončeny, bude uvedená sazba zákonem o dani z přidané hodnoty zvýšena nebo snížena, bude zhotovitel účtovat k ceně plnění daň podle aktuálního znění zákona. 5.2. Smluvená cena zahrnuje veškeré náklady zhotovitele nutné k poskytnutí služeb, jakož i veškeré náklady související. Dohodnutou cenu lze měnit pouze písemnou dohodou mezi objednatelem a zhotovitelem. 5.3. Jestliže bez zavinění zhotovitele dojde v průběhu poskytování služeb k nutnosti provést služby odchylně a tím dojde i k možnému zvýšení nákladů a zvýšení smluvní ceny, mohou být zhotovitelem tyto práce provedeny jen s písemným souhlasem objednatele. Výjimkou jsou pouze práce bezprostředně nutné k tomu, aby nedošlo ke vzniku škody na poskytovaných službách. Zhotovitel však musí prokázat, že hrozící škoda nevznikla v důsledku vadného poskytnutí služeb, ale pouze v důsledku skutečností a událostí, které nemohl při vynaložení veškeré odbornosti předpokládat. 5.4. Zhotovitel je povinen po dobu deseti let od ukončení realizace projektu za účelem ověřování plnění povinností vyplývajících ze Stanovení výdajů a Podmínek poskytovat požadované informace a dokumentaci zaměstnancům nebo zmocněncům pověřených orgánů (Centra pro regionální rozvoj, Ministerstva pro místní rozvoj, Ministerstva financí, Evropské komise, Evropského účetního dvora, Nejvyššího kontrolního úřadu, příslušného finančního úřadu a dalších oprávněných orgánů státní správy) a je povinen

Stránka 23 z 26

vytvořit výše uvedeným osobám podmínky k provedení kontroly vztahující se k realizaci zakázky a poskytnout jim při provádění kontroly součinnost. 5.5. Úhrada ceny bude provedena bezhotovostní formou převodem na bankovní účet uvedený zhotovitelem v této smlouvě. Cena bude hrazena průběžně v dohodě objednatele a zhotovitele v závislosti na uskutečněném rozsahu prací (kalkulace osob/hodin a nákladů přímo souvisejících s poskytováním služeb) na základě vystavených faktur nejvýše však třikrát ročně. Obě smluvní strany se dohodly na tom, že peněžitý závazek je splněn dnem, kdy je částka odepsána z účtu objednatele. Zálohové platby objednatel neposkytuje. 5.6. Zhotoviteli bude proplacen daňový doklad – faktura vystavená na uskutečněné služby. Její přílohou bude výkaz o uskutečněném rozsahu prací dle bodu 5.5. Daňový doklad – faktura musí obsahovat veškeré náležitosti daňového dokladu stanovené v ustanovení § 28 zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů. Celková fakturovaná částka nepřekročí výši celkové dohodnuté ceny. Objednatel nebude uchazeči poskytovat zálohy před zahájením plnění. 5.7. Fakturovaná cena bude v české měně v členění na: • cena celkem bez DPH, • DPH (% sazba a celková výše DPH), • cena celkem včetně DPH. 5.8. V záhlaví daňového dokladu – faktury bude výrazně uveden název objednatele včetně osoby, která ho zastupuje, její funkce, a dále název a registrační číslo podle vzoru uvedeného v následujícím rámečku: Česká republika, Ministerstvo pro místní rozvoj – Ing. Vít Šumpela, ředitel Odboru řízení a koordinace NSRR, CZ.1.08/1.3.00/09.00051 – Podpora řízení a koordinace HSS, OPTP 2007– 2013

5.9. Faktura je splatná do 30 kalendářních dnů ode dne jejího doručení objednateli. Poslední daňový doklad v kalendářním roce musí být Ministerstvu doručen nejpozději 15. prosince příslušného roku. 5.10. Pro úhradu sankcí dle článku 6 této smlouvy platí stejné platební podmínky jako pro zaplacení faktury. 5.11. Pokud daňový doklad – faktura neobsahuje všechny zákonem, smlouvou a zadávací dokumentací stanovené náležitosti, je objednatel oprávněn ji do data splatnosti vrátit s tím, že zhotovitel je poté povinen vystavit nový daňový doklad – fakturu s novým termínem splatnosti. V takovém případě není objednatel v prodlení s úhradou daňového dokladu – faktury. Článek 6 Záruka za služby 6.1. Zhotovitel se zavazuje, že odvedené služby budou odpovídat dohodnutým cílům. Záruka za služby , resp. jednotlivé jejich součásti/ úkony poskytnuté ze strany zhotovitele, činí 90 dnů ode dne poskytnutí služeb. 6.2. Zhotovitel neodpovídá za vady v poskytovaných službách, které byly po jeho převzetí způsobeny objednatelem, neoprávněným zásahem třetí osoby či neodvratitelnými událostmi. 6.3. V případě, že jsou služby vadně poskytnuty, musí tyto vadně poskytnuté služby objednatel písemně u zhotovitele reklamovat. Písemná forma je podmínkou platnosti reklamace. V reklamaci musí objednatel uvést, jak se zjištěné vady projevují. Reklamace vad díla musí být zhotoviteli sdělena okamžitě po jejich zjištění.

Stránka 24 z 26

6.4. K zahájení prací na odstranění případné vady služeb musí dojít nejpozději do pěti pracovních dnů ode dne nahlášení. Nároky objednatele z odpovědnosti za vady se dále řídí článkem 7. 6.5. V případě, že se jedná o vadu služeb, kterou lze odstranit, má objednatel právo na bezplatné odstranění vad. 6.6. Jestliže jde o vady služeb, které jsou takového charakteru, že je nelze odstranit a podstatně negativním způsobem ovlivňují kvalitu poskytovaných služeb, platí, že objednatel má právo od smlouvy odstoupit. 6.7. Reklamace vad musí být doručena zhotoviteli nejpozději poslední den záruční lhůty, jinak práva objednatele z odpovědnosti za vady zanikají. Záruka však neběží po dobu, kdy je reklamace objednatele doručena zhotoviteli, a to až do odstranění vad. Článek 7 Smluvní pokuty 7.1. V případě, že objednatel bude v prodlení se zaplacením faktury zhotovitele, je zhotovitel na objednateli oprávněn požadovat zaplacení smluvní pokuty ve výši 500 Kč za každý den prodlení. 7.2

V případě, že zhotovitel bude v prodlení s plněním předmětu zakázky a s termínem poskytování služeb, je objednatel oprávněn na zhotoviteli požadovat zaplacení smluvní pokuty ve výši 500 Kč (slovy: pětsetkorunčeských) za každý den prodlení.

7.3. Za porušení povinnosti mlčenlivosti specifikované v této smlouvě je zhotovitel povinen uhradit objednateli smluvní pokutu ve výši Kč 50.000 Kč a to za každý jednotlivý případ porušení povinnosti. 7.4

Při porušení jakýchkoliv jiných smluvních závazků vyplývajících ze smlouvy ze strany zhotovitele, je smluvní pokuta stanovena ve výši 2.000,– Kč (slovy: dvatisícekorunčeských) za každý případ porušení;

7.5. Zaplacením smluvní pokuty není dotčeno právo smluvní strany na náhradu škody vzniklé porušením smluvní povinnosti, které se smluvní pokuta týká. Článek 8 Odstoupení od smlouvy a výpověď ze strany objednatele 8.1. Objednatel je oprávněn písemně odstoupit od smlouvy pokud zhotovitel, nebude-li dohodnuto jinak: • je v prodlení se smluvně dohodnutými termíny plnění po dobu delší než 30 kalendářních dnů; • poruší některá z ustanovení smlouvy uzavřené mezi smluvními stranami. Porušení smlouvy každým z výše uvedených důvodů je považováno za porušení smlouvy podstatným způsobem. 8.2. Dále může objednatel odstoupit od smlouvy, pokud: • na majetek zhotovitele je vedeno insolvenční řízení nebo insolvenční návrh byl zamítnut pro nedostatek majetku zhotovitele (ve znění zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení, ve znění pozdějších přepisů); • vstoupí zhotovitel do likvidace. 8.3. Odstoupení od smlouvy se dále řídí úpravou obchodního zákoníku. Za den odstoupení od smlouvy se považuje den, kdy bylo písemné oznámení o odstoupení oprávněné smluvní strany doručeno druhé smluvní straně. V pochybnostech se má za to, že odstoupení bylo doručeno druhé smluvní straně patnáctým dnem od jeho odeslání

Stránka 25 z 26

v poštovní zásilce s doručenkou. Odstoupením od smlouvy nejsou dotčena práva smluvních stran na úhradu splatné smluvní pokuty a na náhradu škody. 8.4. Smluvní strany se v souladu s ustanovením § 349 odst. 1 obchodního zákoníku dohodly, že kdykoli v průběhu provádění díla je objednatel oprávněn od této smlouvy odstoupit, a to i bez uvedení důvodu. V takovém případě je objednatel povinen zaplatit zhotoviteli náklady účelně vynaložené na poskytování služeb ve výši, kterou zhotovitel objednateli prokáže, pokud jejich vyčíslení doručí objednateli do 30 dnů od účinnosti odstoupení objednatele od smlouvy. Smluvní strany se dohodly, že odstoupení objednatele od smlouvy je účinné nejpozději uplynutím desátého kalendářního dne po jeho odeslání na adresu sídla zhotovitele uvedenou v záhlaví smlouvy. 8.5. Smluvní strany se dohodly, že objednatel je od této smlouvy oprávněn odstoupit bez jakýchkoliv sankcí, pokud nebude schválena částka ze státního rozpočtu následujícího kalendářního roku, která je potřebná k úhradě za plnění poskytované podle této smlouvy v následujícím roce. Ministerstvo prohlašuje, že do 30 kalendářních dnů po vyhlášení zákona o státním rozpočtu ve Sbírce zákonů oznámí zhotoviteli, zda byla schválena částka ze státního rozpočtu následujícího roku, která je potřebná k úhradě za plnění poskytované podle této smlouvy v následujícím roce. Článek 9 Závěrečné ujednání 9.1. Smluvní strany se dohodly v souladu s § 262 odst. 1 Obchodního zákoníku, že závazkový vztah upravený touto smlouvou a právní vztahy ve smlouvě výslovně neupravené a z ní vyplývající, se řídí právní úpravou obsaženou v obchodním zákoníku. 9.2. Veškeré změny smlouvy lze provést odsouhlasených oběma smluvními stranami.

pouze

formou

písemných

dodatků

9.3. Tato smlouva je vyhotovena ve třech stejnopisech s platností originálu, z nichž objednatel obdrží dva, zhotovitel jeden. 9.4. Zhotovitel je podle ustanovení § 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (zákon o finanční kontrole), osobou povinou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly prováděné v souvislosti s úhradou zboží nebo služeb z veřejných výdajů. 9.5. Smluvní strany prohlašují, že je jim znám celý obsah smlouvy a že tuto smlouvu uzavřely na základě své svobodné a vážné vůle. Na důkaz této skutečnosti připojují své podpisy. 9.6. Tato smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem podpisu smlouvy.

Za objednatele:

Za zhotovitele:

V Praze, dne .............................

V ............................., dne .............................

........................................................... Ing. Vít Šumpela

.......................................................... (titul, jméno, příjmení)

ředitel Odbor řízení a koordinace NSRR Česká republika, Ministerstvo pro místní rozvoj

(název společnosti)

Stránka 26 z 26

ZADÁVACÍ DOKUMENTACE

Recommend Documents