PR/ OI 1/14
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE pro veřejnou zakázku malého rozsahu na služby nejedná se o zadávací řízení dle zákona o veřejných zakázkách č. 137/2006 Sb., v platném znění (dále jen zákon)
„Elektronické zastupitelstvo pro Statutární město Liberec “ Zadavatel veřejné zakázky
STATUTÁRNÍ MĚSTO LIBEREC nám. Dr. E. Beneše 1, 460 59 Liberec 1 zastoupené Mgr. Martinou Rosenbergovou, primátorkou města
Za správnost a úplnost zadávací dokumentace zodpovídá: Ing. Zbyněk Vavřina – vedoucí odboru informatiky a řízení procesů
říjen 2014
Stránka 1 z 18
OBSAH ZADÁVACÍ DOKUMENTACE (dále jen ZD) I. II. III. IV. V. VI. VII.
VIII. IX. X. XI. XII. XIII.
Identifikační údaje zadavatele Předmět plnění veřejné zakázky Místo plnění veřejné zakázky Doba plnění veřejné zakázky Požadavky na prokázání kvalifikace Povinné součásti nabídky Způsob zpracování nabídkové ceny Obchodní podmínky Způsob hodnocení nabídek Lhůta a způsob podání a zpracování nabídky Další informace – dotazy, konzultace Další podmínky a vyhrazená práva zadavatele Závěrečná ustanovení
Přílohy č. 1 Vzor titulního listu nabídky č. 2 Vzor čestného prohlášení o splnění kvalifikačních předpokladů č. 3 Návrh smlouvy o poskytování služeb včetně Přílohy č. 1 návrhu smlouvy - Cenová nabídka Přílohy č. 2 návrhu smlouvy - Technická specifikace řešení Přílohy č. 3 návrhu smlouvy - Harmonogram Přílohy č. 4 návrhu smlouvy - Definice kvality poskytovaných služeb Přílohy č. 5 návrhu smlouvy - Záruka č. 4 Vzor čestného prohlášení o souhlasu se zveřejněním v souladu se Směrnicí RM Liberec č. 5 Vzor čestného prohlášení o nestrannosti nabídky č. 6 Vzor čestného prohlášení dle ustanovení § 68 zákona odst. 3
Preambule Tato zadávací dokumentace slouží jako podklad pro vypracování nabídek uchazečů v rámci zadávacího řízení, které není ve smyslu § 18 odst. 5 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen zákon) realizováno postupem dle zákona, při kterém však zadavatel dodržuje zásady uvedené v § 6 zákona.
Stránka 2 z 18
I. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE Název zadavatele: Sídlo: IČ: DIČ Telefonní spojení: fax:
STATUTÁRNÍ MĚSTO LIBEREC nám. Dr. E. Beneše 1, 460 59 Liberec 00262978 CZ00262978 +420 485 243 111 +420 485 243 113
Kontaktní osoby zadavatele: Osobou oprávněnou k provádění právních úkonů ve věci předmětné veřejné zakázky je Mgr. Martina Rosenbergová, primátorka. Osobou odpovědnou za zadání této veřejné zakázky je Ing. Zbyněk Vavřina, vedoucí odboru informatiky a řízení procesů, tel: +420 485 243 318, e-mail:
[email protected] Kontaktní osobou zadavatele ve věcech technických je Ing. Petra Kolářová, referentka odboru informatiky a řízení procesů, tel. +420 485 243 117, e-mail:
[email protected] Kontaktní osobou ve věcech veřejné zakázky je Ing. Alena Bláhová, referent veřejných zakázek, tel. +420 485 243 499, e-mail:
[email protected]
II. PŘEDMĚT PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Předmětem veřejné zakázky je poskytování služby „Elektronického zastupitelstva statutárního města Liberec“. Služba bude poskytována na základě smlouvy uzavřené na dobu určitou a to do 31. 12. 2018. Předmětem plnění veřejné zakázky bude: a) poskytnutí 39 kusů notebooků včetně doplňkového vybavení, softwaru notebooků a dokumentace (dále jen „zařízení“) dle specifikace uvedené níže a též v příloze č. 2 návrhu smlouvy, b) poskytnutí ostatních služeb při jednáních zastupitelstva a rady města Liberce v rozsahu dle specifikace uvedené v příloze č. 2 návrhu smlouvy, c) poskytnutí hlasovacího systému s 39 hlasovacími jednotkami pro zastupitele a 2 náhradními jednotkami pro případ závady, řídící jednotkou včetně softwaru. Součástí je také 41 identifikačních čipových karet. Poskytnutí konferenčního systému se 17 mikrofony (vždy 1 mikrofon pro 2 neuvolněné zastupitele) a 5 mikrofonů (vždy jeden mikrofon pro primátora/primátorku a náměstky) a 1 mikrofon (pro starostu městského obvodu) a 1 mikrofon (pro tajemníka úřadu) a 1 mikrofon (pro řečnický pult) a 1 mikrofon (náhradní pro případ závady). Celkem tedy 26 mikrofonů, detailní specifikace je uvedena v příloze č. 2 návrhu smlouvy. Zadavatel stanovuje následující minimální požadavky na řešení pro službu Elektronické zastupitelstvo a ostatní poskytované služby při jednáních zastupitelstva a rady města Liberec: 1. Hardware a software notebooků a doplňkové vybavení pro Zastupitelstvo města Liberce. Stránka 3 z 18
2. Hlasovací a konferenční systém pro jednání Zastupitelstva a Rady města Liberec. 3. Ostatní služby požadované v rámci „Elektronického zastupitelstva“. 4. Požadavky na záruku. 5. Definice kvality služeb.
1. Technická specifikace – Hardware a software notebooků a doplňkové vybavení pro Zastupitelstvo města Liberce V následujících tabulkách je uvedena specifikace minimálních požadavků na poskytnutí celkem 39 kusů notebooků včetně softwaru a doplňkové vybavení. 39 ks notebooků v následující minimální konfiguraci: Požadovaná funkcionalita / vlastnost Hardware notebooků
Model / typ: Velikost paměti RAM: Pevný disk: Grafická karta: Velikost LCD: Rozlišení LCD: Typ LCD: Optická mechanika: Polohovací zařízení: Počet USB portů: Zabudovaný mikrofon: Zabudované stereo reproduktory: Bluetooth: Webová kamera: Integrovaná čtečka paměťových karet: Snímač otisku prstu: WLAN (WIFI): LAN Gigabit Ethernet (RJ45): Modem: Rozhraní k dokovací stanici / port replikátor: Bezpečnostní chip: Sériový port: Hmotnost notebooku:
Minimální požadavek volitelné min. 4GB DDR3 min. 500 GB SATA 5400 rpm integrovaná 15“ až 16“ min. 1366 x 768 volitelné DVD±RW interní touchpad min. 3x ano ano ano ano volitelné volitelné ano ano volitelné volitelné volitelné ne max. 3 kg
Software notebooků
Operační systém – lokalizovaná verze Kancelářský software systém – lokalizovaná verze Elektronická pošta Antivirový software Software pro prohlížení PDF dokumentů Doplňkové vybavení
Dokovací stanice: 1x Optická drátová myš: 1x USB FlashDisk: 1x Brašna na notebook:
v souladu se standardy IS SM L a jeho bezpečnostními politikami.
ne ano min. 8GB ano Stránka 4 z 18
Ostatní služby požadované v rámci podpory dodaných notebooků: Požadovaná funkcionalita / vlastnost
Minimální požadavek
Popis Instalace, údržba a správa dodaných notebooků po celou dobu trvání smluvního vztahu, bez omezení. Technická podpora při jednáních zastupitelstva a rady města Liberce v rozsahu: Komplexní poskytnutí a zajištění provozu projekční techniky v průběhu zasedání zastupitelstva – dva projektory dostatečné svítivosti pro projekci projednávaných materiálů včetně veškerého potřebného příslušenství, Komplexní poskytnutí a zajištění provozu hlasovacího a konferenčního systému v průběhu zasedání, Připojení notebooků k lokální datové síti zadavatele, Komplexní zajištění technické podpory notebooků v průběhu zasedání, Zajištění přístupu k veřejné síti internet v průběhu zasedání z notebooků (vlastní veřejný internet není součástí dodávky služeb). Služby HelpDesku dle standardů zadavatele – definice kvality služeb (viz kapitola Požadavky na definici kvality služeb). Vytvoření uživatelské dokumentace (pravidel) pro zastupitele při používání výpočetní techniky na zasedáních zastupitelstva a rady v prostředí informačního systému zadavatele. Poskytnutí náhradního notebooku srovnatelných parametrů při nutnosti opravy předmětných notebooků v servisu výrobce, či dlouhodobém řešení problému omezujícího funkčnost notebooku. Za dlouhodobou nefunkčnost notebooku se považuje nemožnost využívat notebook ze strany zastupitele po dobu delší než 7 dní.
2. Technická specifikace zastupitelstva a Rady města
–
Hlasovací
POŽADUJE SE POŽADUJE SE
POŽADUJE SE POŽADUJE SE
POŽADUJE SE
a
konferenční
systém pro
jednání
V následujících tabulkách je uvedena specifikace minimálních požadavků na poskytnutí hlasovacího a konferenčního systému skládajícího se z příslušného počtu komunikačních jednotek, kabeláže, centrální jednotky a ovládacího software. Kamerový systém není předmětem této zakázky. Požadovaná funkcionalita / vlastnost Hlasovací a konferenční systém
Technologie hlasovacího a konferenčního systému
Minimální požadavek Kabelová
Stránka 5 z 18
Požadovaná funkcionalita / vlastnost
Minimální požadavek Zadavatel požaduje, aby hlasovací systém POŽADUJE SE umožňoval řídit diskuzi, registrovat přihlášené, nastavit čas příspěvků, jmenovitě zobrazovat a evidovat výsledky hlasování automaticky archivovat celý průběh jednání včetně indexovaného zvukového záznamu, dále aby umožňoval práci se dvěma obrazovkami, z nichž jedna bude pracovní a bude umožňovat obsluze systém ovládat, a druhá bude výstupní a bude umožňovat přehledné zobrazování výsledných dat – průběh a výsledky hlasování, během diskuse je k dispozici jméno aktuálního řečníka, doba trvání jeho vystoupení a rovněž jména dalších přihlášených do diskuse. Použití dvou rozdílných obrazovek bude zajišťovat počítač s operačním systémem Windows 7 Professional , rozšířený o druhou VGA kartu. Případně je možné použít notebook, který umožňuje zobrazování druhé obrazovky na výstupu pro externí monitor. Hlasovací jednotky pro zastupitele + 2x záložní 41 hlasovacích jednotek Řídící jednotka hlasovacího systému zabezpečující 1 řídící jednotka přenos dat získaných pomocí hlasovacích jednotek pro hlasovací do počítače obsluhy ke zpracování ovládacím systém programem. V externím zařízení s vlastním napájením. Propojení s hlasovacími jednotkami prostřednictvím UTP kabeláže, propojení se sériovým portem počítače obsluhy sériovým rozhraním RS232 nebo Ethernet RJ45. Řídící jednotka pro hlasovací systém může být součástí (společná) s řídící jednotkou pro konferenční systém. Obslužný software pro hlasování, evidenci a řízení POŽADUJE SE jednání Konferenční systém s řízenými mikrofony 26 konferenčních (5 x uvolnění, 17x zastupitelé, 1x tajemník, 1x jednotek starosta Vratislavic nad Nisou, 1x řečnický pult, 1x záložní) Řídící jednotka konferenčního systému. Řídící 1 řídící jednotka jednotka pro konferenční systém může být součástí pro konferenční (společná) s řídící jednotkou hlasovacího systému. systém Prezence zastupitelů - nezaměnitelná identifikace POŽADUJE SE zastupitelů a jejich přítomnosti při hlasování. Možnost hlasování o všech pěti zákonných stavech POŽADUJE SE - pro, proti, zdržel se, nehlasoval, nepřítomen.
Stránka 6 z 18
Požadovaná funkcionalita / vlastnost Výsledky hlasování jmenovité a souhrnné, historie hlasování v elektronické formě (tajné i veřejné) s možností výstupu na tiskárnu připojenou na rozhraní USB 2.0. Zadavatel požaduje možnost tisku výsledku hlasování okamžitě po skončení hlasování. Obslužný SW přizpůsobitelný jednacímu řádu a stávající logistice jednání. Diskuze - přihlášení do diskuze prostřednictvím hlasovacích jednotek (jasná identifikace přihlášeného řečníka). Hierarchické a řízené zapínání mikrofonů (volně předsedající, ostatní prostřednictvím obsluhy), s LED pro lepší orientaci sepnutého mikrofonu. Audio záznam digitální zvukový záznam z jednání, indexace záznamu podle bodu jednáni, času, řečníka, okamžité přebrání požadované části záznamu, minimálně ve formátu záznamu WAV a mp3 Zobrazení projekce průběhu jednání na dva připojené projektory se zobrazením na plátno pro veřejnost - prezence, body jednání, průběh hlasování a výsledky hlasování. Archivace záznamu z jednání a jednotlivých výstupů v tiskové a elektronické podobě. Možnost budoucího napojení hlasovacího a konferenčního systému na kamerový systém (online přenosy z jednání do veřejného internetu). Možnost připojení hlasovacího a konferenčního systému k informační tabuli (2x LCD). Informační tabule nejsou součástí dodávky.
Minimální požadavek POŽADUJE SE
POŽADUJE SE POŽADUJE SE POŽADUJE SE POŽADUJE SE
POŽADUJE SE
POŽADUJE SE POŽADUJE SE POŽADUJE SE
3. Ostatní služby požadované v rámci podpory hlasovacího a konferenčního systému Požadovaná funkcionalita / vlastnost Ostatní služby pro hlasovací a konferenční systém
Kompletní instalace hlasovacího a konferenčního systému včetně příslušenství na každém jednání zastupitelstva (cca 12x ročně) a rady města (cca 3x měsíčně) po celou dobu trvání smluvního vztahu. Zaškolení obsluhy v rozsahu min. 1 pracovní den (8 hodin). Osobní přítomnost techniků dodavatele na jednáních zastupitelstva (cca 12x ročně) a rady města (cca 3x měsíčně). Hodinová sazba servisu, servisní zásah do 24hodin, hotline dodavatele.
Minimální požadavek POŽADUJE SE
POŽADUJE SE POŽADUJE SE POŽADUJE SE
Stránka 7 z 18
4.
Požadavky na záruku
Zadavatel požaduje na poskytnutí notebooků včetně příslušenství následující minimální záruku: Popis položky Hardware
Notebooky Optická myš USB FlashDisk Hlasovací a konferenční systém
5.
Minimální požadavek 24 měsíců na místě 24 měsíců 24 měsíců 24 měsíců
Definice kvality služeb
Uchazeč se zavazuje v souladu s požadavky uvedenými v zadávací dokumentaci poskytnout při plnění veřejné zakázky požadovanou úroveň kvality služeb včetně sankcí za jejich nedodržení ze strany dodavatele v rozsahu uvedeném v následující tabulce. V souladu s požadavky zadavatele budou služby zařazeny do priority „nízká“. Za tímto účelem uvede uchazeč ve své nabídce přístup na vlastní elektronický systém zadávání požadavků – HelpDesk přístupný z veřejného internetu. Každému ze zastupitelů bude zřízen přístup do tohoto HelpDesku (login a heslo). Přístup do Helpdesku bude zřízen po dodání jmenného seznamu ze strany zadavatele (předpoklad 11/2014 po volbách do Zastupitelstva obcí). Uchazeč ve své nabídce také uvede telefonní HotLine pro nahlášení požadavků na odstranění zjištěných závad poskytované služby formou telefonního hovoru. Požadovaná dostupnost služby v zúčtovacím období (měsíčně) je: 97%. Kategorie chyb (vad) v požadavcích zaznamenaných zadavatelem ve službě HelpDesk v návaznosti na definici kvality poskytovaných služeb (SLA): „A – vysoká priorita (stav nouze)“ znamená, že IS nebo jeho část havaruje jednou nebo několikrát za den tak, že je nepoužitelný ve svých základních funkcích, nebo pokud dojde k narušení uživatelských dat závažným způsobem (narušení konzistence databáze), eventuelně jejich ztrátě. Jedná se o stav, kdy nelze pomocí dodaného Systému realizovat některý z důležitých procesů, pro které byl Systém dodán. Tento stav může ohrozit běžný provoz případně způsobit vysoké finanční či jiné škody. Problém nelze obejít existujícími IS/IT prostředky. „B – střední priorita (vážný problém)“ znamená neumožnění provozu IS nebo jeho části pouze v určité variantě procesu nebo se jedná o chybu reportu. Funkčnost IS nebo jeho části je ve svých funkcích degradována tak, že tento stav omezuje běžný provoz. Problém se dá obejít existujícími IS/IT prostředky. V této prioritě jsou rovněž zaznamenávány veškeré reklamace objednatele v rámci poskytované služby HelpDesk. „C – nízká priorita (menší problém)“ znamená menší narušení funkcí IS nebo jeho části nebo znepříjemnění práce uživatele v IS. Jedná se o problém, který nepatří do kategorie „A – stav nouze“ ani „B – vážný problém“.
Stránka 8 z 18
Uchazeč se zavazuje reagovat na potřeby zadavatele: a) u vad kategorie A nejpozději do 1 hod. od nahlášení chyby na HelpDesk. V případě nahlášení po 17 hod. nejpozději do 8.00 hod. následujícího pracovního dne, b) u vad kategorie B nejpozději do 2 hod. od nahlášení chyby na HelpDesk. V případě nahlášení po 17 hod. nejpozději do 8.00 hod. následujícího pracovního dne, c) u vad kategorie C nejpozději do 4 hod. od nahlášení chyby na HelpDesk. V případě nahlášení po 17 hod. nejpozději do 8.00 hod. následujícího pracovního dne. Uchazeč se zavazuje nastoupit dálkovým přístupem k řešení za cílem odstranění vady nahlášené zadavatelem: a) u vad kategorie A nejpozději do 2 hod. od nahlášení chyby na HelpDesk. V případě nahlášení po 17 hod. nejpozději do 10.00 hod. následujícího pracovního dne. b) u vad kategorie B nejpozději do 4 hod. od nahlášení chyby na HelpDesk. V případě nahlášení po 17 hod. nejpozději do 10.00 hod. následujícího pracovního dne. c) u vad kategorie C do 24 hod. od nahlášení. V případě nahlášení po 17 hod. začíná běžet lhůta pro nástup k řešení od 8.00 hod. následujícího pracovního dne. Uchazeč se zavazuje vyřešit požadavek zadavatele: a) u vad kategorie A nejpozději do 4 hod. od zahájení zásahu, b) u vad kategorie B nejpozději do 8 hod. od zahájení zásahu, c) u vad kategorie C nejpozději do 48 hod. od zahájení zásahu, pokud nebude dohodnuto se zadavatelem jinak. Specifikace kvality služeb:
Koeficient
S ankce za nefunkčnost služeb [Kč / %]
S ankce za opakované výpadky služeb během jednoho dne [Kč / den]
S ankce za opakované výpadky služeb během zúčtovacího období [Kč / zúčtovací období]
Priorita
Doba reakce [hodina]
Doba zásahu [hodina]
Doba vyřešení [hodina]
Nízká
4
24
48
90
0,8
600,-
3.000,-
15.000,-
S třední
2
4
8
94
1,0
1.200,-
6.000,-
30.000,-
Vysoká
1
2
4
97
2,0
2.400,-
12.000,-
60.000,-
Dostupnost [%]
Uvedené ceny jsou bez DPH. Legenda k položkám ve výše uvedené tabulce:
Priorita – název priority. Stránka 9 z 18
Doba přijetí – čas záznamu požadavku do aplikace pro zadávání požadavků (HepDesk).
Doba reakce – počet hodin uběhlých od doby přijetí požadavku do reakce na požadavek Poskytovatelem. Reakcí je informace o přidělené osobě (řešitel) na řešení požadavku.
Doba zásahu – počet hodin uběhlých od doby přijetí požadavku do začátku jeho řešení přiděleným řešitelem. Povinností řešitele je informovat zadavatele požadavku o průběhu zásahu (řešení požadavku) v pravidelných časových intervalech. Časovým intervalem je stanoven jeden pracovní týden, pokud není mezi Poskytovatelem a zadavatelem požadavku dohodnuto jinak. Doba zásahu může být prodloužena na základě vzájemné dohody Poskytovatele a zadavatele požadavku. Záznam o prodloužení doby zásahu požadavku je zaznamenán do aplikace pro zadávání požadavků (HelpDesk) stranou Poskytovatele. Pokud není ze strany zadavatele požadavku na tento záznam reagováno, má se za to, že prodloužení doby zásahu požadavku je zadavatelem akceptováno.
Doba vyřešení – počet hodin uběhlých od přijetí požadavku do jeho vyřešení. Doba vyřešení požadavku může být prodloužena na základě vzájemné dohody Poskytovatele a zadavatele požadavku. Záznam o prodloužení doby vyřešení požadavku je zaznamenán do aplikace pro zadávání požadavků (HelpDesk) stranou Poskytovatele. Pokud není ze strany zadavatele požadavku na tento záznam reagováno, má se za to, že prodloužení doby vyřešení požadavku je zadavatelem akceptováno.
Dostupnost – v případě, že službou je zajištění datového toku, je kvalita posuzována podle dostupnosti, tedy doby z daného zúčtovacího období, kdy je umožněn bezchybný tok dat. Dostupnost v hodinách je vyjádřena součtem doby provozu (Pondělí a středa od 8:00 do 17:00 hodin. Úterý a čtvrtek od 8:00 do 16:00 hodin. Pátek od 8:00 do14:00 hodin.) za dané zúčtovací období. Za nedostupnost je považována nefunkčnost služby jako celku.
Koeficient – násobitel výsledné ceny služby s ohledem na požadovanou prioritu služby. Pro potřeby elektronického zastupitelstva nevyužito.
Hodina – časová jednotka vztažená k definované uživatelské podpoře. Pondělí a středa od 8:00 do 17:00 hodin. Úterý a čtvrtek od 8:00 do 16:00 hodin. Pátek od 8:00 do14:00 hodin.
Specifikace standardů informačního systému SML: Operační systém – produkty Microsoft Windows v posledních verzích, určené pro práci v doméně. Kancelářský software – produkty Microsoft Office v posledních verzích, určené pro práci v doméně. Kalendář, kontakty, plánování schůzek – produkt Microsoft Outlook v poslední verzi, s možností off-line konektoru na síťové uložiště dat. Elektronická pošta – produkt Microsoft Outlook v poslední verzi, s možností off-line konektoru na síťové uložiště dat. Antivirový software – produkty Symantec Endpoint Protection v poslední verzi. Software pro prohlížení PDF dokumentů – produkt Adobe Acrobar Reader v poslední verzi. Definice kvality služeb. Poptávané služby jsou zařazeny do priority „nízká“.
Stránka 10 z 18
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je 1 400 000 Kč bez DPH. V případě, že nabídková cena uchazeče za předmět veřejné zakázky překročí předpokládanou hodnotu předmětu zakázky, bude toto posuzováno jako nesplnění zadávacích podmínek a zadavatel takového uchazeče z další účasti v dotčené části zadávacího řízení vyloučí.
Zatřídění předmětu CPV 30210000-4 CPV 30230000-0 CPV 72230000-6 CPV 72263000-6 CPV 72315000-6 CPV 30236000-2
zakázky dle kódu CPV: Stroje na zpracování dat (technické vybavení); Zařízení související s počítači; Informační technologie, poradenství, vývoj programového vybavení, internet a podpora Implementace programového vybavení Správa a podpora datových sítí Různé počítačové vybavení
III. MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Místo plnění: lokality zadavatele IV. DOBA PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Uzavření smlouvy: neprodleně po ukončení zadávacího řízení Zahájení služby: od 2. 1. 2015 Dokončení a předání projektu: do 31. 12. 2018
V. POŽADAVKY NA PROKÁZÁNÍ SPLNĚNÍ KVALIFIKACE Předpokladem pro posouzení a hodnocení nabídky uchazeče (dodavatele) v rámci této zakázky je prokázání splnění kvalifikace. Každý uchazeč musí splnit kvalifikaci v souladu s § 50 a následných zákona, tím že prokáže: A. ZÁKLADNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY Dodavatel je povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů, v souladu s § 53 odst. 1 zákona, a to čestným prohlášením. (viz příloha č. 2) B. PROFESNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY V souladu s § 54 zákona dodavatel prokáže profesní kvalifikační předpoklady v následujícím rozsahu: Uchazeč předloží výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán či jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán podle zvláštních právních předpisů. Uchazeč předloží oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů (živnostenský zákon apod.) v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky. Uchazeč prokazuje splnění profesních kvalifikačních předpokladů předložením čestného prohlášení o splnění kvalifikačních předpokladů (viz příloha č. 2 ZD). Stránka 11 z 18
C. TECHNICKÉ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY Zadavatel požaduje prokázání technických kvalifikačních předpokladů v souladu s § 56 odst. 1 zákona v následujícím rozsahu: Uchazeč předloží seznam významných obdobných zakázek zrealizovaných (dokončených dokumentů) dodavatelem v posledních 3 letech a níže uvedené přílohy. V seznamu bude uveden název a popis předmětu zakázky, její rozsah – finanční objem, doba plnění a název a kontakt na objednatele. Za obdobnou zakázku se v tomto případě považuje dodávka pracovních stanic (PC či notebooků) zrealizovaná dodavatelem. Přílohou seznamu musí být: 1. osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, nebo 2. osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo 3. smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění služby, či její části dodavatelem, není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. Z předložených osvědčení, příp. prohlášení musí vyplývat název a rozsah uvedené zakázky, doba a místo plnění, zda byly dodávky provedeny řádně, tj. v požadované kvalitě, rozsahu a dohodnutých termínech. Tento kvalifikační předpoklad splní uchazeč, který výše uvedeným způsobem doloží, že v posledních třech letech řádně zrealizoval (dokončil) alespoň 2 obdobné zakázky. Uchazeč prokazuje splnění technických kvalifikačních předpokladů předložením čestného prohlášení o splnění kvalifikačních předpokladů (viz příloha č. 2 ZD).
Podmínky společné pro prokazování kvalifikace
Prokázání splnění kvalifikačních předpokladů prokazuje dodavatel předložením čestného prohlášení, z jehož obsahu bude zřejmé, že dodavatel kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem splňuje. Vzor čestného prohlášení je přílohou č. 2 této ZD.
Uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva podle Směrnice rady č. 3RM odd. B, kap. 3, čl. 3.14, odst. 2 je povinen před jejím uzavřením předložit minimálně kopie originálů dokladů prokazující splnění kvalifikace. Nesplnění této povinnosti se považuje za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy.
V této souvislosti zadavatel upozorňuje dodavatele, že skutečnosti rozhodné pro splnění kvalifikace musejí nastat ve lhůtě pro podání nabídek a že doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmí být starší 90 dnů ke dni podání nabídky.
Stránka 12 z 18
Doklady prokazující splnění kvalifikace budou v souladu s § 57 zákona předloženy v prosté kopii. Nejsou-li doklady vydány v českém jazyce, musí být přiložen jejich úředně ověřený překlad do českého jazyka.
Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší než 90 kalendářních dnů.
Dodavatel zapsaný v seznamu kvalifikovaných dodavatelů může prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 zákona a profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 zákona v rozsahu ve výpisu uvedeném, výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů ne starším než 3 měsíce od posledního dne, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace.
Dodavatel může prokázat kvalifikaci platným certifikátem vydaným v rámci systému certifikovaných dodavatelů, který obsahuje náležitosti uvedené v § 139 zákona. Tento certifikát nahrazuje prokázání splnění kvalifikace v rozsahu v něm uvedených údajů.
Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované veřejným zadavatelem podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Dodavatel je v takovém případě povinen veřejnému zadavateli předložit: a) doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu podle § 53 odst. 1 písm. j) a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) subdodavatelem a b) smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) a d). Dodavatel není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace podle § 54 písm. a).
Má-li být předmět zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají společnou nabídku, musí každý z nich prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů dle § 50 odst. 1 písm. a) zákona a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) zákona v plném rozsahu. Další kvalifikační předpoklady podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) musí prokázat všichni dodavatelé společně, tj. doklady k prokázání kvalifikace musí předložit v takovém rozsahu, aby bylo možno posoudit, zda kvalifikaci v požadované úrovni a rozsahu společně splňují, a to s ohledem na příslušný podíl při plnění předmětu zakázky.
V případě, že má být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají společnou nabídku, musí zároveň v nabídce předložit smlouvu, z níž vyplývá závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči zadavateli a jakýmkoliv třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Příslušná smlouva musí rovněž zřetelně vymezovat, který z dodavatelů je oprávněn jednat za ostatní účastníky ve věcech spojených s poskytováním plnění veřejné zakázky či její určité části a kterou konkrétní část plnění bude fakticky poskytovat každý z dodavatelů.
Stránka 13 z 18
Nevyplývá-li ze zvláštního právního předpisu jinak, prokazuje zahraniční dodavatel splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání nebo bydliště, a to v rozsahu požadovaném zákonem a zadavatelem. Pokud se podle právního řádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele určitý doklad nevydává, je zahraniční dodavatel povinen prokázat splnění takové části kvalifikace čestným prohlášením. Není-li povinnost, jejíž splnění má být v rámci kvalifikace prokázáno, v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele stanovena, učiní o této skutečnosti čestné prohlášení. Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud zadavatel v zadávacích podmínkách nebo mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak; to platí i v případě, prokazuje-li splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce dodavatel se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území České republiky. Povinnost připojit k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce.
Nesplní-li uchazeč kvalifikaci, nebo pokud uvede neúplné či nepravdivé informace, bude z účasti v zadávacím řízení vyloučen.
VI. POVINNÉ SOUČÁSTI NABÍDKY Součástí nabídky musí být rovněž: 1. prohlášení uchazeče o tom, že na zpracování uchazečovy nabídky se nepodílel zaměstnanec zadavatele či člen realizačního týmu projektu zadavatele či osoba, která se na základě smluvního vztahu se zadavatelem (nebo jako subdodavatel zadavatele) podílela na přípravě nebo zadání předmětného zadávacího řízení, pokud nabídku podává sdružení uchazečů, výše uvedené podmínky nesplňuje žádný z členů sdružení ani žádný subdodavatel uchazeče (viz příloha č. 5 ZD). 2. prohlášení uchazeče, že souhlasí se zveřejněním posouzení splnění kvalifikace a hodnocení nabídek, uzavřené smlouvy s uchazečem a všech jejích dodatků a dalších informací, které souvisejí se zadávacím řízením (viz příloha č. 4 ZD). 3. prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu (Zákon č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů) v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou (viz příloha č. 6 ZD). 4. seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele (viz příloha č. 6 ZD). 5. má-li dodavatel formu akciové společnosti, seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek (viz příloha č. 6 ZD). VII. ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY Uchazeč stanoví nabídkovou cenu za celý vymezený předmět veřejné zakázky v souladu s touto ZD, a to absolutní částkou v českých korunách. Celková nabídková cena bude uvedena na titulním listu nabídky (viz příloha č. 1 ZD) v členění bez DPH, samostatně vyčíslené DPH
Stránka 14 z 18
platné ke dni podání nabídky a celková nabídková cena včetně DPH. Nabídková cena musí být zpracována jako nejvýše přípustná, platná po celou dobu realizace veřejné zakázky. Uchazeč rozepíše nabídkovou cenu do přílohy č. 1 návrhu smlouvy. Nabídková cena musí zahrnovat veškeré náklady nezbytné k řádnému, úplnému a kvalitnímu provedení předmětu zakázky včetně všech rizik a vlivů během provádění zakázky. Veškeré související náklady musí uchazeč zahrnout do ceny zakázky. Nabídková cena zahrnuje poskytnutí služby v místě určení a to včetně montáže a instalace, zaškolení obsluhy, záručního servisu po dobu záruky, veškeré daně, poplatky, inflační vlivy a jakékoliv další výdaje nutné pro realizaci zakázky. Nabídková cena nesmí být měněna v souvislosti s inflací české koruny, hodnotou kurzu české koruny vůči zahraničním měnám či jinými faktory s vlivem na měnový kurz, stabilitou měny nebo cla. Nabídková cena může být měněna pouze v souvislosti se změnou DPH. VIII. OBCHODNÍ PODMÍNKY Součástí nabídky bude ze strany uchazeče podepsaný návrh smlouvy o dílo vč. všech příloh smlouvy, který je zpracován ze strany zadavatele a který je součástí této zadávací dokumentace (viz příloha č. 3 ZD) a který musí být ze strany uchazeče akceptovaný v nezměněné podobě a v plném rozsahu, kromě těch ustanovení smlouvy, která vyžadují doplnění údajů o uchazeči (zhotoviteli), ceny díla a jím pověřených osob k provádění díla – plnění vymezeného díla. Návrh smlouvy o dílo musí být podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, a to způsobem uvedeným v příslušné listině prokazující způsob jednání. Předložení nepodepsaného textu návrhu smlouvy není předložením návrhu smlouvy, nabídka uchazeče se tak stává neúplnou a zadavatel vyloučí takového uchazeče z další účasti v zadávacím řízení. Platební podmínky Platební podmínky jsou uvedeny v návrhu smlouvy o dílo. Záruky a sankce Záruky a sankce jsou uvedeny v návrhu smlouvy o dílo. Akceptační podmínky Zřizovací poplatek - podepsané předávací protokoly o poskytnutí definovaného hardware, software a dokumentace každým jedním zastupitelem. Podepsaný akceptační protokol odpovědnou osobou zadavatele (tj. Ing. Zbyněk Vavřina – vedoucí odboru informatiky a řízení procesů, telefon: +420 485 243 118, mobil: +420 602 423 675, e-mail:
[email protected]). Paušální měsíční poplatek – podepsaný akceptační protokol odpovědnou osobou zadavatele. IX. ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK Všechny v řádné lhůtě doručené nabídky, které budou podány kvalifikovanými dodavateli (uchazeči) a budou zpracovány v souladu se zadávací dokumentací, budou posouzeny a hodnoceny. Stránka 15 z 18
Hodnocení nabídek bude provedeno podle jediného kritéria hodnocení, kterým je výše nabídkové ceny bez DPH. Hodnotící komise sestaví pořadí nabídek od prvého k poslednímu s ohledem na výši nabídkové ceny. Jako nejvhodnější bude vybrána nabídka s nejnižší nabídkovou cenou. Pro hodnocení bude určující cena uvedená na titulním listu nabídky. X. LHŮTA A ZPŮSOB PODÁNÍ A ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY Lhůta pro zpracování a podání nabídek počíná běžet dnem následujícím po dni zahájení zadávacího řízení a končí dnem 6. 11. 2014 v 9:00 hodin. Místem pro podání nabídky je podatelna Magistrátu města Liberec, nám. Dr. E. Beneše 1, 460 59 Liberec I. Nabídku je možno zaslat doporučeně poštou na adresu STATUTÁRNÍ MĚSTO LIBEREC, náměstí Dr. E. Beneše 1, 460 59 Liberec I – Staré Město, nebo podat osobně do podatelny Magistrátu města Liberec tak, aby nabídka byla zadavateli doručena nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. Nabídky podané po uplynutí lhůty pro podání nabídek komise neotvírá. Nabídka bude zpracována dle formálních, technických a smluvních požadavků zadavatele uvedených v této zadávací dokumentaci. Nabídka i veškeré další doklady zadávacími podmínkami musí být předloženy v českém jazyce, pokud jsou vydány v jiném jazyce, musí být předložen jejich úředně ověřený překlad do českého jazyka. Nabídka musí být datována a na „titulním listu“ podepsána uchazečem, resp. osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče (u právnických osob v souladu se způsobem podepisování za společnost uvedeném v obchodním rejstříku nebo jiné obdobné evidenci), příp. osobou zmocněnou k takovému úkonu, v takovém případě doloží uchazeč v nabídce kopii plné moci. Z důvodu ochrany oprávněných zájmů uchazečů doporučuje zadavatel uchazečům podat každou svou nabídku s jednotlivě očíslovanými listy (včetně dokladů k prokázání kvalifikace) zabezpečenými vhodným způsobem proti manipulaci. Pokud nabídka bude obsahovat nepovinné přílohy (fotografie, prospekty a další materiály), pak by tyto přílohy měly být neoddělitelně zařazeny až na konci za vlastní nabídkou uchazeče. Každá nabídka bude předána zadavateli ve dvou písemných vyhotoveních - v jednom originále a jedné kopii, a v jednom elektronickém vyhotovení ve formátu MS WORD, MS EXCEL. Originál nabídky bude označen jako „originál“ a kopie nabídky bude označena jako „kopie“. Kopie nabídky musí být úplnou kopií originální nabídky. Elektronické vyhotovení nabídky bude obsahovat zejména nabídkovou část (titulní list a veškeré přílohy zadávací dokumentace). V případě rozporu se má za rozhodující originální vyhotovení nabídky. Všechna vyhotovení nabídky budou zadavateli doručena v jedné uzavřené obálce označené názvem veřejné zakázky a heslem „ZADÁVACÍ ŘÍZENÍ - NEOTVÍRAT“. Na obálce bude rovněž uvedena adresa, na níž je možné zaslat oznámení o pozdním doručení nabídky. Požaduje-li uchazeč, aby mu byly písemnosti dodávány na jinou adresu, než je sídlo uvedené v oprávnění k podnikání nebo obchodním rejstříku, je povinen tuto adresu, telefon, fax, kontaktní osoby a další identifikační údaje uvést na „titulním listu“ své nabídky. Nebude-li na této adrese doporučená zásilka uchazečem převzata, bude přesto považována za doručenou. Datum, čas a místo otevírání obálek s nabídkami Otevírání obálek s nabídkami proběhne dne 6. 11. 2014 v 10:00 hod. na adrese zadavatele (budova radnice), nám. Dr. E. Beneše 1, Liberec 1, 1. patro, zasedací místnost č. 110.
Stránka 16 z 18
Otevírání obálek se může zúčastnit max. jeden zástupce za každého uchazeče, který podal nabídku. Zadavatel doporučuje předložit nabídky v tomto jednotném členění: A. B. C. D. E. F. G. H. I.
Titulní list nabídky, obsahující identifikační údaje o uchazeči a celkovou nabídkovou cenu. Obsah nabídky s uvedením názvů jednotlivých kapitol včetně příloh, čísel listů a celkového počtu listů v nabídce. Doklad prokazující způsob podepisování za uchazeče Doklady k prokázání kvalifikace – viz příloha č. 2 Cenová nabídka Návrh smlouvy vč. všech jejích příloh Čestná prohlášení (viz bod VI. ZD) Odkaz na HelpDesk a uvedení HotLine (viz kapitola II., bod 5.) Přílohy (nepovinné)
Zadávací lhůta Zadávací lhůta začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek a končí dnem doručení oznámení zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky, přičemž zadávací lhůta se prodlužuje uchazečům umístěným na prvních třech místech v pořadí až do doby uzavření smlouvy nebo případného zrušení zadávacího řízení. Zadávací lhůtu stanovuje zadavatel na 90 kalendářních dní. Uchazeč je svou nabídkou vázán min. do konce této zadávací lhůty. XI. DALŠÍ INFORMACE – DOTAZY, KONZULTACE Písemné dotazy Pokud bude zájemce požadovat doplňující informace nebo vysvětlení, zašle své písemné dotazy prostřednictvím systému E-ZAK (https://zakazky.liberec.cz), prostřednictvím datové schránky (ID 7c6by6u), e-mailem (
[email protected]), poštou nebo faxem na adresu zadavatele: statutární město Liberec, oddělení veřejných zakázek, nám. Dr. E. Beneše 1, 460 59 Liberec. Písemná žádost o dodatečné informace nebo vysvětlení musí být doručena nejpozději 4 pracovní dny před uplynutím lhůty pro podání nabídek . Odpovědi na dotazy jednotlivých zájemců budou zaslány vždy všem zájemcům. XII. DALŠÍ PODMÍNKY A VYHRAZENÁ PRÁVA ZADAVATELE Dodavatel může podat v zadávacím řízení pouze jednu nabídku.
Dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci. Pokud dodavatel podá více nabídek samostatně nebo společně s dalšími dodavateli, nebo je subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci, zadavatel všechny nabídky podané takovým dodavatelem vyřadí. Dodavatele, jehož nabídka byla vyřazena, zadavatel bezodkladně vyloučí z účasti v zadávacím řízení. Vyloučení uchazeče včetně důvodu zadavatel bezodkladně písemně oznámí uchazeči.
Zadavatel si vyhrazuje právo změnit, příp. upřesnit zadávací podmínky.
Stránka 17 z 18
Zadavatel si vyhrazuje právo před rozhodnutím o přidělení zakázky ověřit příp. vyjasnit informace a skutečnosti deklarované uchazečem v jeho nabídce.
Uchazeči nemají právo na úhradu nákladů spojených s účastí v zadávacím řízení.
Zadavatel není oprávněn vracet uchazečům jejich nabídky s výjimkou ukázek nebo vzorků, které budou vráceny po uzavření smlouvy nebo příp. zrušení zadávacího řízení.
Zadavatel nepřipouští variantní řešení.
Zadavatel nepřipouští podání nabídek na dílčí plnění. Zadavatel si vyhrazuje právo kdykoli zrušit zadávání zakázky a právo nepřijmout žádnou nabídku. Zadavatel si vyhrazuje právo, že rozhodnutí a oznámení o výsledku zadávacího řízení se považuje za doručené okamžikem zveřejnění na internetových stránkách zadavatele.
Zadavatel nepřipouští podání námitek v tomto zadávacím řízení.
XIII. ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Veřejná zakázka je vypsána v souladu s § 6 v návaznosti na § 18 odst. 5 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění. Nesplnění podmínek zadání či neúplnost nabídky je důvodem k vyřazení nabídky z hodnocení a vyloučení uchazeče z další účasti v tomto zadávacím řízení.
Za zadavatele: .......................................... Mgr. Martina Rosenbergová primátorka
Stránka 18 z 18
