ZADÁVACÍ DOKUMENTACE dle ustanovení § 44 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“) Název veřejné zakázky: Provozovatel sběrného dvora Lovosice Identifikační údaje zadavatele Město Lovosice Školní 407/2, 410 30 Lovosice 00263991 Bc. Lenka Lízlová Bc. Věra Nechybová +420 416 571 149
[email protected]
Úřední název: Poštovní adresa: IČ: Statutární orgán: Kontaktní osoba: Telefon: E-mail: Úřední název: Poštovní adresa: Kontaktní osoba: Telefon: E-mail:
Osoba pověřená zadavatelskými činnostmi ISES s.r.o. M.J. Lermontova 25, 160 00 Praha 6 Ing. Vladimír Klatovský, CSc. +420 233 338 259
[email protected]
Obsah zadávací dokumentace: 1.
PŘEDMĚT PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY, SPECIFIKACE ROZSAHU SLUŽEB, PŘEPOKLÁDANÁ CENA ZAKÁZKY A DRUH ZAKÁZKY
2.
DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
3.
SMLUVNÍ, OBCHODNÍ A PLATEBNÍ PODMÍNKY
4.
POŽADAVKY ZADAVATELE NA PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE
5.
HODNOTÍCÍ KRITÉRIA, POŽADAVKY NA ZPŮSOB NABÍDKOVÉ CENY A ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK
6.
PODMÍNKY A POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY
7.
DALŠÍ PODMÍNKY A POŽADAVKY ZADAVATELE NA PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
8.
ČASOVÉ LIMITY
9.
DODATEČNÉ INFORMACE K ZADÁVACÍ DOKUMENTACI
1
ZPRACOVÁNÍ
1.
PŘEDMĚT PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY, SPECIFIKACE ROZSAHU SLUŽEB, PŘEPOKLÁDANÁ CENA ZAKÁZKY A DRUH ZAKÁZKY
1.1. Předmět plnění veřejné zakázky Předmětem veřejné podlimitní zakázky je úplné zajišťování údržby, provozu a správy sběrného dvora odpadů v Lovosicích (dále jen „sběrný dvůr“). V souladu s platnou legislativou, dále zabezpečení provozu místa zpětného odběru elektrozařízení pocházejícího z domácností. Podrobnější požadavky zadavatele jsou uvedeny v kapitole 1.2 Specifikace rozsahu služeb. Základní údaje o sběrném dvoře Sběrný dvůr se nachází na pozemcích parcelních čísel: 905/1 a 905/6 v katastrálním území Lovosice. Výstavba sběrného dvora je realizována za finanční podpory Evropské unie (Fond soudržnosti) a Státního fondu životního prostředí ČR v rámci Operačního programu Životní prostředí.
umístění sběrného dvora Lovosice
zdroj: mapy.cz
Celková zastavěná (zpevněná) plocha:
757,20 m2
Celková plocha provozního objektu:
67,60 m2
Celkový počet kontejnerů:
13 ks
Celková kapacita kontejnerů:
73,3 m3
2
Technické řešení sběrného dvora Sběrný dvůr je tvořen oplocenou zpevněnou plochou 44,48 x 21,75 m (plošná výměra 757,2 m2). V jižním rohu plochy je zpevněná příjezdová cesta. Vjezd tvoří dvoukřídlá brána a severně od vjezdu je umístěn provozní objekt. Severně od vjezdu je umístěn provozní objekt. Situace sběrného dvora.
3
1.2. Specifikace rozsahu služeb Sběrný dvůr odpadů je určen ke sběru, manipulaci, skladování a soustřeďování odpadů vznikajících od občanů města Lovosice. Druhy odpadů přijímaných na sběrném dvoře: · nebezpečné odpady · objemný odpad · biologicky rozložitelný odpad · plasty · papír · sklo · kompozitní obaly · dřevo · pneumatiky · směsné kovy · textilní materiál · stavební odpad · vyřazené elektronické zařízení Odpady budou na sběrném dvoře tříděny podle jednotlivých druhů a kategorií. Vyjmenované druhy odpadů budou ze strany uchazeče oceněny a budou k nim uvedené nabídkové ceny za jejich odstranění, využití či za jiný způsob nakládání (k nacenění odpadů slouží příloha č. 5 této zadávací dokumentace).
Předpokládané množství jednotlivých druhů odpadů odkládaného na sběrném dvoře za kalendářní rok · Ostatní odpady: 236 t · Nebezpečné odpady: 2 t · Zpětný odběr výrobků: 12 t
Zajištění místa zpětného odběru použitých výrobků Dodavatel je povinen zajistit místo zpětného odběru použitých výrobků ve všech kategoriích uvedených ve zvláštním právním předpisu (§ 38 zák. č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů) s výjimkou pneumatik a olejů. (Předpokládané množství zpětně odebraných výrobků je 12 t). Dodavatel je povinen vést o zpětném odběru výrobků samostatnou evidenci, a to v členění na kusy a váhu jednotlivých druhů použitých výrobků.
4
Podmínky provozu sběrného dvora Zadavatel požaduje po uchazeči zajištění personálního obsazení obsluhy sběrného dvora, pracovníka, který bude mít zkušenosti s oblastí s nakládání s odpady (bude dostatečně ze strany uchazeče proškolen) a s vedením evidencí odpadů. Předpokládaná pracovní vytíženost jednoho pracovníka je min. 44,5 hodin týdně dle níže uvedené provozní doby. Zadavatel požaduje zajistit provozování sběrného dvora v minimálním rozsahu: Po – Pá 9:00 – 17:30 hodin Sobota: 8:00 – 13:00 hodin polední přestávka 12:00 – 12:30 hodin Výkaznictví Dodavatel je povinen: · Předkládat zadavateli měsíční výkaz převzatého množství shora uvedených druhů odpadů v rozsahu: - celkové množství převzatých jednotlivých druhů odpadů evidovaných podle katalogových čísel Katalogu odpadů - jmenný seznam osob, s uvedením množství jednotlivých druhů na sběrném dvoře odložených odpadů · Vést evidenci osob odkládajících odpady na sběrném dvoře
Zajištění povolení KÚ Ústeckého kraje k provozování zařízení Pro provoz sběrného dvora zajistí uchazeč vydání souhlasu Krajského úřadu Ústeckého kraje k provozování zařízení ke sběru a výkupu odpadů. Za tímto účelem zajistí všechny nezbytné podklady a zpracuje rovněž návrh provozního řádu zařízení. Vybavení sběrného dvora Sběrný dvůr je vybaven následujícím vybavením: · 3 plastové kontejnery o objemu 1100 l pro sklo, papír a plasty · 7 vanových kontejnerů o kapacitě 7 m3 · 1 vanový kontejner o kapacitě 10 m3 (tento kontejner je s víkem) V provozním objektu bude shromažďován nebezpečný odpad (tento sklad je vybaven nádobami, boxy a sudy v patřičné specifikaci pro jednotlivé nebezpečné odpady, včetně bezpečnostních van na podlaze. Dále zde bude místo zpětného odběru elektrozařízení.
5
1.3. Předpokládaná cena zakázky Předpokládaná cena předmětu zakázky je 4,5 mil. Kč bez DPH (za 4 roky provozu).
1.4. Druh zakázky Podlimitní zakázka na služby. Veřejná zakázka je zadána v otevřeném řízení podle § 27 zákona. Klasifikace dle CPV: 90500000 - 2… Služby související s likvidací odpadů a odpady
2.
DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
2.1. Doba plnění veřejné zakázky Termín zahájení plnění veřejné zakázky je podmíněn řádným ukončením zadávacího řízení a podepsáním smluv. Zajišťování údržby, provozu a správy sběrného dvora je na dobu neurčitou, s výpovědní lhůtou 6 měsíců. Předpokládaný termín zahájení plnění: Konečný termín dokončení plnění:
6/2014 doba neurčitá (výpovědní lhůta 6 měsíce)
2.2. Místo plnění Místem plnění jsou pozemky parcelních čísel 905/1 a 905/6 v katastrálním území Lovosice. Sběrný dvůr má velikost 757,20 m2 3.
SMLUVNÍ, OBCHODNÍ A PLATEBNÍ PODMÍNKY
Smluvní, obchodní a platební podmínky jsou uvedeny v návrhu smlouvy. Nedílnou součástí zadávací dokumentace je návrh smlouvy. V uvedeném návrhu doplní uchazeč chybějící údaje v souladu s obsahem nabídky. Doplněný návrh, podepsaný osobou oprávněnou za uchazeče jednat, vloží do nabídky. Uchazeč není oprávněn smlouvu měnit a upravovat, s výjimkou požadovaných doplnění. Návrh smlouvy nesmí omezovat požadavky zadavatele uvedené v této zadávací dokumentaci. Nesplnění této podmínky posoudí zadavatel jako nesplnění zadávacích podmínek s následkem vyloučení příslušného uchazeče z další účastí v zadávacím řízení. V případě, že návrh smlouvy (podmínky uvedené ve smlouvě) nebudou odpovídat nabídce uchazeče, bude tato skutečnost důvodem pro vyřazení nabídky a vyloučení uchazeče z další účasti v dané části veřejné zakázky. Smlouva bude podepsána osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Pokud jedná jménem či za uchazeče zmocněnec na základě plné moci, musí být v nabídce předložena platná plná moc v originále nebo úředně ověřené kopii. Nepodepsaný návrh smlouvy je nepodepsanou nabídkou. Nabídka, která bude obsahovat nepodepsanou smlouvu, bude ze zadávacího řízení dané části vyloučena.
6
4.
POŽADAVKY ZADAVATELE NA PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE
Prokázání splnění kvalifikace podle požadavků zadavatele stanovených v souladu se zákonem o veřejných zakázkách (dále jen “ZVZ“) je předpokladem posouzení a hodnocení nabídek v tomto řízení. Splnění kvalifikace se rozumí: a) splnění základních kvalifikačních předpokladů stanovených dle § 53 ZVZ, b) splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle § 54 ZVZ, c) předložení čestného prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku dle § 50 odst. 1 písm. c) ZVZ, d) splnění technických kvalifikačních předpokladů stanovených dle § 56 ZVZ. 4.1. Základní kvalifikační předpoklady stanovené podle § 53 ZVZ a)
Základní kvalifikační předpoklady dle § 53 odst. 1 písm. a) zákona splňuje dodavatel, který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště.
b)
Základní kvalifikační předpoklady dle § 53 odst. 1 písm. b) zákona splňuje dodavatel, který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště.
c)
Základní kvalifikační předpoklady dle § 53 odst. 1 písm. c) zákona splňuje dodavatel, který v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu.
d)
Základní kvalifikační předpoklady dle § 53 odst. 1 písm. d) zákona splňuje dodavatel, vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo 7
insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurz zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů. e)
Základní kvalifikační předpoklady dle § 53 odst. 1 písm. e) zákona splňuje dodavatel, který není v likvidaci.
f)
Základní kvalifikační předpoklady dle § 53 odst. 1 písm. f) zákona splňuje dodavatel, který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele.
g)
Základní kvalifikační předpoklady dle § 53 odst. 1 písm. g) zákona splňuje dodavatel, který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele.
h)
Základní kvalifikační předpoklady dle § 53 odst. 1 písm. h) zákona splňuje dodavatel, který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele.
i)
Základní kvalifikační předpoklady dle § 53 odst. 1 písm. i) zákona a splňuje dodavatel, který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle § 54 písm. d) zákona požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby.
j)
Základní kvalifikační předpoklady dle § 53 odst. 1 písm. j) zákona splňuje dodavatel, který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek.
k)
Základní kvalifikační předpoklady dle § 53 odst. 1 písm. k) zákona splňuje dodavatel, kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu.
Splnění základních kvalifikačních předpokladů se dle § 62 odst. 2 zákona prokazuje u podlimitní veřejné zakázky předložením čestného prohlášení. Z obsahu čestného prohlášení musí být zřejmé, že dodavatel splňuje příslušné základní kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem. (uchazeč může použít vzorové čestné prohlášení, které je přílohou této zadávací dokumentace). Čestné prohlášení musí být podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, pokud za uchazeče jedná zmocněnec na základě plné moci, musí být v nabídce předložena platná plná moc v originále nebo úředně ověřené kopii.
8
4.2.
Profesní kvalifikační předpoklady stanovené podle § 54 ZVZ
a) Splnění profesního kvalifikačního předpokladu dle § 54 písm. a) zákona prokáže dodavatel, který předloží výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán. b) Splnění profesního kvalifikačního předpokladu dle § 54 písm. b) zákona prokáže dodavatel, který předloží doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci (zejména se jedná o oprávnění k nakládání s ostatními a nebezpečnými odpady). 4.3.
Ekonomická a finanční způsobilost dodavatele podle § 50 odst. 1 písm. c) ZVZ
Dodavatel v souladu s § 50 odst. 1 písm. c) zákona předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku. Čestné prohlášení musí být podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, pokud za uchazeče jedná zmocněnec na základě plné moci, musí být v nabídce předložena platná plná moc v originále nebo úředně ověřené kopii. (uchazeč může použít vzorové čestné prohlášení, které je přílohou této zadávací dokumentace). 4.4. Technické kvalifikační předpoklady stanovené podle § 56 odst. a) Technické kvalifikační předpoklady dle § 56 odst. 2 písm. a) zákona splňuje dodavatel, který předloží seznam významných služeb poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí, ze kterého musí vyplývat, že uchazeč realizoval minimálně 3 zakázky podobného typu (jejichž předmětem je provoz sběrného dvora pro obce či města) kdy každá měla roční objem minimálně 1 000 000,- Kč bez DPH. Přílohou tohoto seznamu musí být: - osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, nebo - osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo - smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současné osvědčení podle předešlého bodu od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. b) Technické kvalifikační předpoklady dle § 56 odst. 2 písm. f) zákona splňuje dodavatel, který předloží doklad prokazující zavedení opatření v oblasti řízení z hlediska ochrany životního prostředí, která bude dodavatel schopen použít při plnění veřejné zakázky. Dodavatel předloží doklad o registraci v systému řízení a auditu z hlediska ochrany životního prostředí (EMAS) nebo certifikát řízení z hlediska ochrany životního prostředí dle norem řady ISO 14 001 nebo jiný doklad, ze kterého bude vyplývat, že uchazeč má zavedena taková opatření v oblasti řízení z hlediska ochrany životního prostředí, která jsou rovnocenná požadavkům pro získání registrace v systému řízení a auditu z hlediska ochrany životního prostředí (EMAS) nebo certifikátu řízení z hlediska ochrany životního prostředí dle norem řady ISO 14 001. Zadavatel uzná rovnocenné doklady vydané v členském státě Evropské unie. 9
c) Technické kvalifikační předpoklady dle § 56 odst. 2 písm. h) zákona splňuje dodavatel, který předloží seznam svozové techniky, se kterou bude uchazeč ode dne zahájení veřejné zakázky plně disponovat. Uchazeč musí disponovat následující svozovou technikou: · min. 1 vozidlo pro obsluhu vanových velkoobjemových kontejnerů (ramenový nakladač) · min. 1 vozidlo pro obsluhu nádob na tříděný odpad o objemu 1 100 l s horním výsypem · min. 1 vozidlo na přepravu nebezpečných odpadů dle směrnice ADR Uchazeč splní tento kvalifikační předpoklad předložením seznamu vozidel doplněného prostými kopiemi osvědčení o registraci vozidla část II (technické průkazy) vozidel, popř. jiných dokladů prokazující právo disponovat a používat výše uvedenou techniku.
4.5.
Další informace k prokázání kvalifikace
4.5.1. Prokázání splnění kvalifikace prostřednictvím subdodavatele Pokud není dle § 51 odst. 4 zákona dodavatel schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované zadavatelem dle § 50 odst. 1 písm. b) a d) zákona v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Subdodavatelem se v souladu s ustanovením § 17 písm. i) zákona rozumí osoba, pomocí které má dodavatel plnit určitou část veřejné zakázky nebo která má poskytnout dodavateli k plnění veřejné zakázky určité věci či práva. V souladu s ustanovením § 331 zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, plní-li dodavatel svůj závazek pomocí jiné osoby, tj. osoby subdodavatele, odpovídá tak, jako by závazek plnil sám. Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit: a) Doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu dle § 53 odst. 1 písm. j) zákona a profesního kvalifikačního předpokladu dle § 54 písm. a) zákona subdodavatelem, b) smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace dle § 50 odst. 1 písm. b) a d) zákona. Dodavatel není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace dle § 54 písm. a) zákona, tj. výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán.
10
4.5.2. Prokázání splnění kvalifikace v případě podání společné nabídky V případě, že má být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou nabídku, je dle § 51 odst. 5 zákona každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 50 odst. 1 písm. a) zákona a profesního kvalifikačního předpokladu dle § 54 písm. a) zákona v plném rozsahu. Splnění kvalifikace dle § 50 odst. 1 písm. b) až d) zákona musí prokázat všichni dodavatelé společně. V případě prokazování splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prostřednictvím subdodavatele se použije § 51 odst. 4 zákona obdobně. V případě, že má být předmět veřejné zakázky plněn dle § 51 odst. 5 zákona společně několika dodavateli, jsou zadavateli dle § 51 odst. 6 zákona povinni předložit současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči veřejnému zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Požadavek na závazek podle věty první tohoto ustanovení zákona, aby dodavatelé byli zavázáni společně a nerozdílně, platí, pokud zvláštní právní předpis nebo zadavatel nestanoví jinak.
4.5.3. Prokázání splnění kvalifikace u zahraničního dodavatele V případě, že nevyplývá ze zvláštního právního předpisu jinak, prokazuje dle § 51 odst. 7 zákona zahraniční dodavatel splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání nebo bydliště, a to v rozsahu požadovaném tímto zákonem a veřejným zadavatelem. Pokud se podle právního řádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele určitý doklad nevydává, je zahraniční dodavatel povinen prokázat splnění takové části kvalifikace čestným prohlášením. Není-li povinnost, jejíž splnění má být v rámci kvalifikace prokázáno, v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele stanovena, učiní o této skutečnosti čestné prohlášení. Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud zadavatel v zadávacích podmínkách nebo mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak; to platí i v případě, prokazuje-li splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce dodavatel se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území České republiky. Povinnost připojit k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce.
11
4.5.4. Seznam kvalifikovaných dodavatelů V případě, že dodavatel předloží zadavateli výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů dle § 125 a násl. zákona ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace, nahrazuje tento výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů prokázání splnění: a) základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 odst. 1 nebo 2 zákona a b) profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 písm. a) až d) zákona v tom rozsahu, v jakém doklady prokazující splnění těchto profesních kvalifikačních předpokladů pokrývají požadavky veřejného zadavatele na prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů pro plnění veřejné zakázky. Zadavatel je povinen dle § 127 odst. 4 zákona přijmout výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, pokud k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, není výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů starší než 3 měsíce.
4.5.5. Systém certifikovaných dodavatelů V případě, že dodavatel předloží zadavateli certifikát vydaný v rámci systému certifikovaných dodavatelů dle § 133 a násl. zákona, který obsahuje náležitosti stanovené v § 139 zákona, ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace a údaje v certifikátu jsou platné nejméně k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace (§ 52 zákona), nahrazuje tento certifikát v rozsahu v něm uvedených údajů prokázání splnění kvalifikace dodavatelem.
4.5.6. Zahraniční seznam dodavatelů Zadavatel přijme za podmínek stanovených v § 143 odst. 4 zákona výpis ze zahraničního seznamu dodavatelů či zahraniční certifikát od zahraničního dodavatele v případě, pokud má zahraniční dodavatel sídlo či místo podnikání, popřípadě bydliště, ve státě, ve kterém byl výpis ze zahraničního seznamu dodavatelů či zahraniční certifikát vydán. Výpis ze zahraničního seznamu dodavatelů či zahraniční certifikát nesmí být starší 3 měsíců a musí být platný k poslednímu dni lhůty pro prokázání kvalifikace. Výpisem ze zahraničního seznamu dodavatelů či zahraniční certifikát dodavatel prokazuje splnění kvalifikace, popřípadě splnění její příslušné části, v rozsahu stanoveném dle § 143 odst. 3 zákona. V případě, že si zadavatel v oznámení o zahájení zadávacího řízení vyhradil, že splnění kvalifikace dle § 53 odst. 1 písm. f) až h) zákona musí být prokázáno předložením jednoho či více dokladů dle § 53 odst. 3 zákona, pak splnění této kvalifikace nemůže být dle § 143 odst. 3 zákona prokázáno výpisem ze zahraničního seznamu dodavatelů či zahraničního certifikátu.
4.5.7. Pravost a stáří dokladů Pokud není zákonem stanoveno jinak, předkládá dle § 57 odst. 1 zákona dodavatel kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Zadavatel je oprávněn před uzavřením smlouvy požadovat předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva dle § 82 zákona, je povinen je před uzavřením smlouvy předložit. 12
Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být ke dni podání nabídky starší 90 kalendářních dnů dle § 57 odst. 2 zákona. V případě, kdy zákon nebo zadavatel v rámci prokázání kvalifikace požaduje předložení čestného prohlášení dodavatele o splnění kvalifikace, musí takové prohlášení obsahovat zákonem a zadavatelem požadované údaje o splnění kvalifikačních předpokladů a musí být současně podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele. Pokud za dodavatele jedná osoba odlišná od osoby oprávněné jednat jménem či za dodavatele, musí být v nabídce předložena plná moc v originále nebo v úředně ověřené kopii.
4.5.8. Změny v kvalifikaci dodavatele Pokud do doby rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky přestane dodavatel splňovat kvalifikaci, je dodavatel povinen nejpozději do 7 pracovních dnů tuto skutečnost veřejnému zadavateli písemně oznámit. Dodavatel je povinen předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu do 10 pracovních dnů od oznámení této skutečnosti veřejnému zadavateli. Veřejný zadavatel může na žádost dodavatele tuto lhůtu prodloužit nebo může zmeškání lhůty prominout. Povinnost podle předchozího odstavce se dle § 58 odst. 2 zákona vztahuje obdobně na uchazeče, se kterým je v souladu s rozhodnutím zadavatele dle § 81 možné uzavřít smlouvu, a to až do doby uzavření smlouvy. V takovém případě musí uchazeč, s nímž zadavatel uzavírá smlouvu, předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu nejpozději při uzavření smlouvy.
4.5.9. Lhůta pro prokázání splnění kvalifikace V otevřeném řízení je dodavatel povinen prokázat splnění kvalifikace ve lhůtě pro podání nabídek.
Uchazeč, který neprokáže ve lhůtě pro podání nabídek splnění kvalifikace, bude vyloučen z další účasti v zadávacím řízení.
13
5.
HODNOTÍCÍ KRITÉRIA, POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY A ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK
5.1.
Hodnotící kritéria
Základním hodnotícím kritériem veřejné zakázky je v souladu s ustanovením § 78 odst. 1 písm. b) zákona nejnižší nabídková cena bez DPH.
5.2.
Způsob hodnocení nabídek
Pořadí nabídek veřejné zakázky bude stanoveno podle výše celkové nabídkové ceny bez DPH (Výkazu výměr – Formulář pro rekapitulaci nabídkové ceny) přičemž jako první nabídka v pořadí bude stanovena nabídka s nejnižší celkovou cenou bez DPH. Zadavatel umožňuje, že některé ceny budou mít nulovou hodnotu či, že u některých cen za odpady bude záporná hodnota.
5.3.
Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny
· Uchazeč je povinen uvést cenu, v členění cena bez DPH, DPH a nabídková cena včetně DPH. Nabídková cena bude uvedena v Kč. · Nabídková cena bude zpracována v souladu se zadávacími podmínkami. · Nabídková cena bude zpracována podle Výkazu výměr – Formulář pro rekapitulaci nabídkové ceny (viz příloha č. 5) · Celková nabídková cena bude uvedena na krycím listu nabídky (viz příloha č. 1). · Cena navržená uchazečem je závazná, nejvýše přípustná a zahrnuje veškeré náklady dodávajícího pro řádnou realizaci díla. Tato cena může být upravena pouze při změně příslušné sazby daně z přidané hodnoty. · Dodavatel stanoví nabídkovou cenu absolutní částkou v korunách českých za provedení zakázky. Nabídková cena bude stanovena jako nejvýše přípustná a nepřekročitelná. Dodavatel je povinen ocenit a zahrnout do nabídkové ceny úplný rozsah předmětu plnění zakázky a veškeré další položky vycházející z vyhlášených podmínek a zadávací dokumentace. · Není-li dodavatel registrovaným plátcem DPH, potom tuto daň nevyčíslí a skutečnost, že není jejím plátcem výslovně uvede v nabídce (v části, kde je vyčíslena cena).
14
6.
PODMÍNKY A POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY
Při nesplnění podmínek uvedených výše bude nabídka uchazeče vyřazena a uchazeč bude vyloučen z další účasti v zadávacím řízení. Zadavatel žádá uchazeče, aby svou nabídku strukturovali následujícím způsobem: a) krycí list nabídky b) doklady k prokázání splnění kvalifikace c) Informace o uchazeči a čestné prohlášení k prokázání informací dle § 68 odst. 3 ZVZ: - seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele - má-li dodavatel formu akciové společnosti, musí být součástí nabídky seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek - prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zákona č.143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou d) kalkulaci nabídkové ceny zpracované podle požadavků zadavatele na samostatném listu podle Výkazu výměr – Formulář pro rekapitulaci nabídkové ceny (viz příloha č. 5) e) subdodavatelé f) návrh smlouvy opatřený podpisem osoby oprávněné jednat jménem či za uchazeče g) případné další dokumenty Zadavatel doporučuje uchazečům, aby všechny listy nabídky byly číslovány vzestupnou číselnou řadou a byly zajištěny proti manipulaci (svázány a na přelepu svázání opatřeny razítkem a podpisem uchazeče). Uchazeč podává nabídku ve lhůtě pro podání nabídek. Nabídka v listinné podobě musí být podána v řádně uzavřené obálce označené názvem veřejné zakázky, na které musí být uvedena adresa uchazeče. Dále na obálce bude uvedeno: „NABÍDKA, NEOTEVÍRAT“ – „Provozovatel sběrného dvora Lovosice“. Zadavatel žádá uchazeče, aby nabídka byla podána ve dvou vyhotoveních, z nichž jedno bude na titulní straně označeno jako „ORIGINÁL“. Druhé vyhotovení bude označeno na titulní straně jako „KOPIE“ a bude přesnou a úplnou kopií originálu.
15
7.
DALŠÍ PODMÍNKY A POŽADAVKY ZADAVATELE NA PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Zadávací dokumentace je v plném rozsahu uveřejněna na profilu zadavatele: http://meulovo.profilzadavatele.cz/ Zadavatel nepřipouští variantní řešení. Zadavatel nepožaduje poskytnutí jistoty. Nabídka musí být zpracována v českém jazyce. Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit výběrové řízení dle § 84 zákona o veřejných zakázkách. Subdodavatelé: Uchazeč ve své nabídce uvede seznam subdodavatelů, včetně popisu, procentuálního zastoupení a hodnoty jednotlivých subdodávek. Za subdodávky je pro tento účel považována realizace dílčích zakázek jinými subjekty pro vítěze zadávacího řízení.
8.
ČASOVÉ LIMITY
Lhůta pro podání nabídek končí dne 23. 4. 2014 v 9:00 hod. Nabídku lze podat osobně na sekretariát starostky Lovosic a to v následujících dnech a hodinách: Pondělí: Úterý: Středa: Čtvrtek: Pátek:
8:00 - 17:00 8:00 - 15:00 8:00 - 17:00 zavřeno 8:00 - 14:00
či doporučenou poštou na adresu zadavatele: Město Lovosice Sekretariát starostky Školní 407/2 410 30 Lovosice a to tak, aby nabídka byla doručena zadavateli ve výše uvedené lhůtě pro podávání nabídek. Doručené nabídky budou evidovány a bude jim přiděleno pořadové číslo. Nabídky doručené zadavateli po uplynutí stanovené lhůty nebudou zadavatelem otevírány. Otevírání obálek proběhne dne 23. 4. 2014 v 9:05 hod. v zasedací místnosti MÚ Lovosice, na adrese: Město Lovosice, Školní 407/2, 410 30 Lovosice. Otevírání obálek s nabídkami je veřejné a může se ho zúčastnit zástupce uchazeče, který podal nabídku do konce lhůty pro podání nabídek. Zástupce uchazeče, který se chce zúčastnit otevírání obálek s nabídkami, je povinen prokázat svou totožnost, předložit oprávnění jednat jménem či za uchazeče a stvrdit svou účast podpisem na prezenční listině. Zadavatel stanovuje dle § 43 ZVZ zadávací lhůtu v délce 120 dní.
16
9.
DODATEČNÉ INFORMACE K ZADÁVACÍ DOKUMENTACI
Zadavatel poskytne dodatečné informace k zadávací dokumentaci pouze na základě písemné žádosti, která musí být dle § 49 odst. 1 zadavateli doručena nejpozději 6 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Dotazy zasílejte na adresu osoby pověřené zadavatelskými činnostmi: ISES, s.r.o. Ing. Vladimír Klatovský, CSc. M. J. Lermontova 25 160 00 Praha 6 případně na e-mailovou adresu:
[email protected] Dodatečné informace budou poskytovány dle § 49 zákona o veřejných zakázkách.
V Lovosicích dne 27.3.2014
…………………………………………………………………………. Bc. Lenka Lízlová, starostka města
Přílohy: 1.
Závazný vzor krycího listu nabídky
2.
Čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku
3.
Čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů stanovené podle § 53 odst. 1 zákona
4.
Informace o uchazeči a čestné prohlášení k prokázání informací dle § 68 odst. 3 zákona
5.
Výkaz výměr – Formulář pro rekapitulaci
6.
Návrh smlouvy – vzor
17