Veřejná zakázka malého rozsahu na stavební práce zadaná ve zjednodušeném podlimitním řízení dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách na akci
Výstavba Retenční nádrže „Luh“
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE A POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY Název veřejné zakázky: Výstavba Retenční nádrže „Luh“ Zadavatel: Město Plánice IČ: 00255980 DIČ: CZ00255980 Adresa sídla zadavatele: Náměstí 180, 340 34 Plánice Kontaktní a poštovní adresa zadavatele: Náměstí 180, 340 34 Plánice Kontaktní osoba zadavatele: - ve věcech smluvních: Zdeněk Pavlíček, starosta Města Plánice - ve věcech technických: Ing. Václav Husinec, Ing. Jiří Tägl Projektant: Ing. Jiří Tägl, Měchurova 354, 339 01 Klatovy, IČ: 743 69 741 Adresa sídla/pobočky projektanta: Měchurova 354, Klatovy, 339 01 Zodp. projektant: Ing. Jiří Tägl, ČKAIT 0201489, osvědčení o autorizaci č.25532 – autorizovaný inženýr v oboru vodního hospodářství a krajinného inženýrství Klasifikace zakázky: stavební práce
Elektronicky podepsal(a) Zdeněk Pavlíček Datum: 2016.01.13 09:15:14 CET
Obsah zadávací dokumentace(dále jen „ZD“): A. druh a předmět zakázky B. obchodní a platební podmínky C. požadavek na prokázání splnění kvalifikace D. požadavek na zpracování nabídkové ceny E. podmínky a požadavky na zpracování nabídky F. způsob hodnocení nabídek podle hodnotícího kritéria G. další informace a požadavky zadavatele na plnění zakázky H. informace k zadávací dokumentaci I. časové limity J. práva zadavatele
Seznam příloh ZD: Příloha č.1. - Krycí list nabídky (vzor) Příloha č.2. - Čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů(vzor) Příloha č.3. – Vzor smlouvy o dílo Příloha č. 4. - výkazy slepých výměr Příloha č.3. - CD se zadávací dokumentací
A. Druh a předmět zakázky: Předmětem veřejné zakázky je veřejná zakázka malého rozsahu na stavební práce a dodavatelské práce zadaná ve zjednodušeném podlimitním řízení dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách na akci Výstavba Retenční nádrže „Luh“.
Klasifikace zakázky: stavební práce Předmětem zakázky je nová stavba retenční nádrže „Luh“ na pozemku p.č. 982, 2432/2, 1060/3, 984/2, 984/1 ZE, to vše v k.ú. Plánice, v rozsahu projektové dokumentace pro stavební povolení. Dotčené pozemky se nachází v k.ú. Plánice a jsou ve vlastnictví zadavatele. Stavba retenční nádrže se nachází na pozemcích určených k plnění funkcí lesa, v přírodním parku Plánický hřeben. Území se nachází mimo zastavěné území města. Dle §18 odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb. lze v nezastavěném území umisťovat mimo jiné stavby pro vodní hospodářství. Stavba retenční nádrže je stavbou vodního díla – vodní hospodářství a proto je v souladu s územním plánováním. Dostupnost pozemku je dobrá po stávající místní komunikaci. Pozemek je mimo stanovené záplavové území. Stavba retenční nádrže se nachází na bezejmenném potoce (IDVT 10262178) – pravostranném přítoku Vracovského potoka, dle místního názvu Pod javorem nedaleko města Plánice v okrese Klatovy. Stavba retenční nádrže je stavbou pro plnění funkce lesa – malá vodní nádrž v lese v souladu s vyhláškou č. 433/2001 Sb., o zadržování vody v lesích, ovlivnění režimu vody v lesních půdách v okolí nádrže, ochrana odvodňovací sítě před zrychlenou vodní erozí a zajištění vody v případě lesních požárů v lokalitě. Předpokládaný termín zahájení stavby je v první polovině roku 2016.
Předpokládaná hodnota zakázky bez DPH: Předpokládaná maximální hodnota zakázky na stavební a dodavatelské práce může činit cca. 5.266.598,- Kč bez DPH. Projektová dokumentace, včetně výkazů výměr, výkresů a podrobných řešení budou uchazeči předány spolu se ZD v elektronické podobě na CD nosiči.
B. Obchodní a platební podmínky: Návrh smlouvy na dodávky musí obsahovat a respektovat veškerá ustanovení obchodních podmínek, které jsou součástí této zadávací dokumentace. Po předání nabídky jsou změny v návrhu smlouvy nepřípustné. Jakékoliv změny a vícepráce musí být řešeny formou písemných dodatků SOD. V návrhu smlouvy musí být nabídnuta cena definovaná jako nejvýše přípustná = konečná.
Návrh Smlouvy o poskytování činností musí obsahovat zejména: 1.) údaje o uchazeči včetně statutárních zástupců, kontakty na tyto osoby a jejich tel. čísla, čísla faxu, apod. 2.) platební podmínky – uplatňování způsobilých výdajů, vynaložených na realizaci zakázky - dodávky budou placeny dle jednotlivých platebních dokladů (faktur) vystavených na základě vzájemně odsouhlaseného rozpisu a soupisu dodaných materiálů - doba splatnosti daňových dokladů bude stanovena na 30 kalendářních dnů ode dne doručení daňového dokladu zadavateli - platby budou probíhat výhradně v CZK a rovněž veškeré cenové údaje budou v této měně - platby budou probíhat do výše 100% ceny plnění zakázky - smluvní pokuta za nedodržení termínu dokončení je 0,1% z celkové ceny za každý den prodlení 3.) zadavatel stanovuje délku záruky na kvalitu díla min. na 60 měsíců ode dne předání a převzetí díla po odstranění poslední vady či nedodělku zapsaného v protokolu o předání a převzetí hotového díla
C. Požadavky na prokázání splnění kvalifikace: Uchazeč je povinen prokázat splnění níže uvedených kvalifikačních předpokladů. Je-li zadavatelem vyžadováno čestné prohlášení, musí být podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče.
Základní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel, 1.) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované skupiny, či v jakékoli souvislosti s organizovanou skupinou, pro trestný čin legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně přípravy, pokusu nebo účastenství na takovéto trestné činnosti, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán této právnické osoby nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu právnická osoby, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi, v níž má sídlo, místo podnikání či bydliště, 2.) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních přepisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestního činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat statutární orgán této právnické osoby nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu právnická osoby, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi, v níž má sídlo, místo podnikání či bydliště, 3.) který nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu (ust. § 49 obchodního zákoníku) 4.) vůči jehož majetku neprobíhá insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurz zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující (zákon č. 182/2006 SB., o úpadku a způsobech jeho řešení, Insolvenční zákon, ve znění pozdějších přepisů) nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů 5.) který není v likvidaci 6.) který nemá v evidenci zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi, kde má své sídlo, místo podnikání či bydliště 7.) který má nedoplatek na pojistném a na penále na veřejném zdravotním pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi, kde má své sídlo, místo podnikání či bydliště 8.) který má nedoplatek na pojistném a na penále na sociálním zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi, kde má své sídlo, místo podnikání či bydliště 9.) který nebyl v posledních třech letech pravomocně potrestán, či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává
tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby 10.) který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek
Základní kvalifikační předpoklady (§53 odst. 2 Zákona): Dodavatel prokáže splnění základních kvalifikačních předpokladů předložením: 1.) 2.) 3.) 4.)
výpisu z evidence Rejstříku trestů (odst. 1 písm. a), b) Zákona) potvrzení příslušného finančního (odst. 1 písm. f) Zákona) ve vztahu ke spotřební dani čestným prohlášením (odst. 1 písm. f) Zákona) čestného prohlášení dle Přílohy č. 2. Zadávací dokumentace (odst. 1 písm. c) až e). g, h,), i) a j) Zákona)
Základní kvalifikační předpoklady (§54 Zákona): Dodavatel prokáže splnění profesních kvalifikačních předpokladů předložením: 1.) 2.)
3.)
výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpisu z jiné obdobné evidence (písm. a) Zákona) dokladu o oprávnění k podnikání (výpis z živnostenského rejstříku, živnostenský list) na jehož základě je oprávněn provádět požadované činnosti (písm. b) Zákona). Pokud je k živnostenskému listu ustanoven odpovědný zástupce, který není současně jednatelem společnosti, musí tento zástupce doložit vlastnoručně podepsané prohlášení o tom, že nebyl v posledních třech letech pravomocně disciplinárně potrestán ani mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření dle zvláštních právních předpisů dokladů osvědčujících odbornou způsobilost dodavatele nebo osoby, jejímž prostřednictvím způsobilost prokazuje (písm. d) Zákona). Prokázání bude považováno za splněné předložením dokladu o autorizovaném osvědčení v oboru „vodních staveb“ a dále v oboru „pozemních staveb“.
Základní ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady: Dodavatel prokáže splnění ekonomických a finančních kvalifikačních požadavků předložením čestného prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti plnit vypsanou veřejnou zakázku
Základní technické kvalifikační předpoklady (§56 odst. 2 Zákona): Dodavatel prokáže splnění technických kvalifikačních předpokladů předložením seznamem realizovaných dodávek v posledních třech letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí, a dále předložením seznamu technického vybavení ve výlučném vlastnictví dodavatele k provedení VZ včetně sdělení o počtu personálního obsazení při realizaci VZ. Technickým vybavením ve výlučném vlastnictví dodavatele k provedení VZ se rozumí strojní a technické vybavení k provedení veřejné zakázky, které uchazeč bude používat k realizaci, např. pracovní stroje pro provedení výkopových prací, stroje pro hutnění, stroje pro dovoz a odvoz materiálu atd.
Kvalifikační předpoklad realizovaných zakázek dle bodu C zadávací dokumentace bude splněn doložením seznamu s min. jednou podobnou zakázkou v objemu min. 5 mil Kč bez DPH realizovanou v posledních třech letech. Seznam je dodavatel povinen předložit ve formě čestného prohlášení, kde uvede následující údaje: a) název objednatele; b) název akce; d) kontakt pro ověření referencí (jméno, tel.)
c) doba a místo prováděných prací;
D. Požadavek na způsob zpracování nabídkové ceny: Nabídková cena bude stanovena pro danou dobu plnění jako cena nejvýše přípustná se započtením veškerých nákladů, např. veškerých rizik, přiměřené míry zisku a finančních vlivů po celou dobu realizace zakázky v souladu s podmínkami uvedenými v zadávací dokumentaci. Celková nabídková cena bude uvedena v CZK v rozdělní na cenu celkem bez DPH, výši DPH a cenu celkem včetně DPH podle formuláře „Krycí list nabídky“, který je přílohou č. 1. Zadávací dokumentace. Uchazeč stanoví nabídkovou cenu za celé plnění zakázky na základě ocenění výkazu výměr. Uchazeč je povinen uvést cenu pro každou jednotlivou položku.
Cena dle výkazu výměr bude v sobě zahrnovat cenu včetně: − − − − − −
ostatních zúčtovatelných nespecifikovaných prací a materiálů potřebných pro zajištění dané činnosti dle výkazu výměr ostatní zúčtovatelné stavební a montážní pomocné a doplňkové práce v potřebném rozsahu pro práce dle výkazu výměr likvidace odpadů dopravu zařízení staveniště koordinační činnost
E. Podmínky a požadavky zpracování nabídky: − −
− − − − − −
každý uchazeč může podat pouze jednu nabídku nabídka bude předložena ve dvou vyhotoveních – originál a kopie v písemné podobě a textem v českém jazyce, v jedné uzavřené neporušené obálce označené názvem zakázky a textem: Výstavba Retenční nádrže „Luh“ a textem „ZAKÁZKA – NABÍDKA – NEOTVÍRAT“ nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl nabídka bude svázána či jinak zabezpečena proti manipulaci s jednotlivými listy včetně příloh tak, aby bez násilného porušení provazování nebylo možno žádný list volně vyjmout či vyměnit krycí list nabídky (identifikační údaje uchazeče), podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče či za uchazeče (viz příloha č. 1.) doklady, jimiž uchazeč prokazuje splnění kvalifikačních předpokladů cenová nabídka musí obsahovat zadavatelem předloženou celkovou rekapitulaci ceny, nabídková cena je cenou nejvýše přípustnou nabídka bude obsahovat podepsaný návrh Smlouvy o dílo, která je jako vzor přílohou č. 3. ZD
Uchazeči jsou povinni strukturovat svou nabídku následujícím způsobem a) krycí list nabídky (dle závazného vzoru v příloze č. 1.) Pro sestavení krycího listu nabídky využije uchazeč přílohu č. 1. - Krycí list nabídky. Na krycím listu bude uveden název veřejné zakázky, základní identifikační údaje zadavatele a uchazeče vč. kontaktních osob a osob zmocněných k dalším jednáním, termín realizace, nabídková cena jako nejvýše přípustná v členění bez DPH, samostatně DPH a včetně DPH a další dle vzoru, datum a podpis osoby oprávněné za uchazeče jednat. V případě, že bude krycí list podepsán jinou osobou, bude k takovémuto krycímu listu rovněž přiložena plná moc pro tuto osobu s notářsky ověřenými podpisy. V případě, že nabídku podává více dodavatelů společně, bude za krycí list rovněž přiložen doklad o smluvním vztahu – viz § 51 odst. 6 Zákona (např. Smlouva o sdružení, atd.). Zároveň bude v tomto dokladu stanoven jeden dodavatel, který je v zadávacím řízení pověřen zastupováním ostatních dodavatelů. V případě, že uchazeč prokáže část kvalifikace prostřednictvím subdodavatele, budou za krycí list přiloženy smlouvy uzavřené se subdodavateli, z nich vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace. b) obsah nabídky s uvedením čísel listů u jednotlivých kapitol c) doklady k prokázání splnění kvalifikace Zadavatel požaduje prokázání kvalifikačních předpokladů dle ust. § 50 až 62 Zákona, a to předložením požadovaných dokladů a příslušnými prohlášeními do konce lhůty pro podávání nabídek, pokud není uvedeno jinak, a to jejich předložením v nabídce. d) subdodavatelský systém
Uchazeč předloží přehlednou tabulku subdodavatelů s popisem prací, které jsou vykonávány subdodavatelsky a s odhadem jejich prací. Subdodavatelský systém nesmí překročit 30% z celkového objemu prací. e) nabídková cena zpracovaná podle výkazu výměr Nabídková cena bude zpracována na samostatných listech dle předloženého výkazu výměr. Nelze v něm vyjímat, měnit nebo doplňovat další údaje. f) seznam oceněných prací, o kterých se uchazeč domnívá, že nejsou obsaženy ve výkazu výměr g) návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou za uchazeče jednatelem Návrh smlouvy musí být ze strany uchazeče podepsán osobou oprávněnou jednat jménem nebo za uchazeče nebo podepsán osobou příslušně zmocněnou; originál nebo úředně ověřená kopie plné moci musí být v takovém případě součástí nabídky uchazeče. Nepodepsaný návrh smlouvy není předložením návrhu této smlouvy. Nabídka uchazeče se tak stává neúplnou a zadavatel takového uchazeče z další účasti v zadávacím řízení vyloučí. h) doklad oprávněné osoby, která podepsala návrh rámcové smlouvy jednat za uchazeče i) případné další dokumenty
Při nesplnění podmínek výše uvedených v tomto článku bude nabídka uchazeče vyřazena a uchazeč bude vyloučen z další účasti v zadávacím řízení.
F. Způsob hodnocení nabídek podle hodnotících kritérií: Základní hodnotící kritérium pro zadání zakázky je: Nejnižší nabídková cena bez DPH v CZK. Při hodnocení bude vycházeno z nabídkové ceny uvedené v krycím listu nabídky včetně DPH. Zadavatel rozhodne o výběru nejvhodnější nabídky toho uchazeče, jehož nabídka byla dle hodnotícího kritéria vyhodnocena jako nejvýhodnější.
G. Další informace a požadavky zadavatele na plnění zakázky: Zadavatel nepřipouští variantní řešení. Zadavatel požaduje poskytnutí jistoty ve smyslu ust. § 67 Zákona ve výši 100.000,Kč. Jistotu dodavatel poskytne formou složení peněžní částky na účet zadavatele, nebo formou bankovní záruky (předložením originálu záruční listiny). Jistota složená formou složení peněžní částky musí být připsána na účet zadavatele nejpozději v den otevírání obálek s nabídkami. Bude-li jistota poskytnuta formou bankovní záruky, je dodavatel povinen zajistit její platnost po celou dobu zadávací lhůty dle § 43 Zákona, tj. počínaje dnem otevírání obálek s nabídkami, a v případě potřeby prodlužovat platnost bankovní záruky. Otevírání obálek se mají právo účastnit jeden zástupce každého uchazeče, který předložil ve lhůtě pro podání nabídek nabídku a který prokáže své oprávnění jednat za uchazeče listinou (např. výpisem z OR, plnou mocí, atd.).
H. Informace k zadávací dokumentaci: Zadávací dokumentace je k osobnímu vyzvednutí dostupná pouze v advokátní kanceláři JUDr. Rostislava Netrvala Ph.D., advokáta v Klatovech, Zlatnická 78/I. Zadávací dokumentace a projektová dokumentace je k vyzvednutí od 8:00 hod do 15:30 hod. v termínu od 13.1.2016 do 12.2.2016. V jiných termínech pouze po předchozí telefonické domluvě. Kompletní projektová dokumentace bude k náhledu na adrese výše uvedené. Uchazeči o zakázku si budou moci projektovou dokumentaci prohlédnout na adrese advokátní kanceláře JUDr. Rostislava Netrvala Ph.D., advokáta v Klatovech, Zlatnická 78/I, popř. za poplatek 500,- Kč bez DPH ji zakoupit. Poplatek není zálohový. Zadavatel poskytne dodatečné informace k zadávací dokumentaci pouze na základě písemné žádosti v souladu s ust. § 49 odst. 1 Zákona.
I. Časové limity: a) předpokládaná doba zahájení plnění zakázky: duben 2016 V případě, že z jakýchkoli důvodů na straně zadavatele nebude možné dodržet termín zahájení plnění, je zadavatel oprávněn posunout tento termín zahájení zakázky na jinou dobu. V tomto případě se posunutí zahájení plnění zakázky může přiměřeně promítnout i do termínu ukončení realizace. b) termín ukončení: nestanoven c) prohlídka místa plnění: 27.1.2016 v 11:00 hod.(sraz uchazečů na adrese zadavatele) 3.2.2016 v 11:00 hod.(sraz uchazečů na adrese zadavatele) d) lhůta pro podání nabídek: od 13.1.2016 na adresu zadavatele e) otevírání obálek se uskuteční dne: 18.2.2016 od 9:00 hod. na adrese zadavatele f) zadávací lhůta trvá: 30 dnů
J. Práva zadavatele: Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit si údaje uvedené v nabídce jednotlivých uchazečů, nevracet podanou nabídku. Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit výběrové řízení i bez uvedení důvodu, a to kdykoliv v jeho průběhu až do okamžiku uzavření smlouvy. Pokud dodavatel podá více nabídek samostatně nebo společně s dalšími dodavateli, nebo podá nabídku a současně je subdodavatelem jiného dodavatele v témže zadávacím řízení, zadavatel všechny nabídky podané takovým dodavatelem samostatně či společně s jinými dodavateli vyřadí a písemně je informuje o důvodu vyloučení ze zadávacího řízení.
V Plánici dne 13.1.2016
Zdeněk Pavlíček starosta města Plánice