ZADÁVACÍ DOKUMENTACE A POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY

ZADÁVACÍ DOKUMENTACE A POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY na veřejnou zakázku

Párování nabídky a poptávky volných pracovních míst v IT systémech MPSV zadávanou v otevřeném nadlimitním řízení dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen „zákon“)

Zadavatel veřejné zakázky: Česká republika – Ministerstvo práce a sociálních věcí se sídlem Na Poříčním právu 376/1, 128 01 Praha 2 IČ: 00551023

____________________________________________ Osoba oprávněná jednat jménem zadavatele Robin Povšík, náměstek ministryně pro řízení úřadu Kontaktní osoba zadavatele Bc. Jan Beránek, oddělení veřejného zadávání e-mail: [email protected] tel.: +420 221 924 085

1.

KLASIFIKACE PŘEDMĚTU PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY A PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA VEŘEJNÉ ZAKÁZKY

Druh veřejné zakázky: veřejná zakázka na služby Druh zadávacího řízení: otevřené nadlimitní řízení Předmět veřejné zakázky: 1. Vytvoření, vyladění a otestování metodik pro počítačové párování volných míst a uchazečů o zaměstnání. 2. Vytvoření, vyladění a otestování metodik pro automatizovaný profiling klientů Úřadu práce ČR hledajících zaměstnání. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky: 9 060 000,- Kč bez DPH Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je stanovena jako nejvýše přípustná a nepřekročitelná, tzn., předpokládaná hodnota musí být horní hranicí nabídkové ceny uchazeče. Klasifikace předmětu plnění veřejné zakázky dle CPV kódů: Název

CPV

Průzkum trhu a ekonomický průzkum; průzkum veřejného mínění a statistiky

79300000-7

Programování programového vybavení a poradenské služby

72200000-7

Vývoj programového vybavení na zakázku

72230000-6

2. 2.1.

VYMEZENÍ PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY OBECNÉ VYMEZENÍ PŘEDMĚTU PLNĚNÍ

Předmětem plnění veřejné zakázky jsou služby spočívající ve vytvoření, vyladění a otestování metodik pro počítačové párování volných míst a uchazečů o zaměstnání a ve vytvoření, vyladění a otestování metodik pro automatizovaný profiling klientů Úřadu práce ČR (dále jen „ÚP ČR“) hledajících zaměstnání, a to v rozsahu a souladu se zadávacími podmínkami. Předmětná veřejná zakázka je součástí projektu Rozvoj služeb v oblasti volných pracovních míst, reg. č.: CZ.1.04/2.2.00/11.00023 (dále jen „projekt“), na jehož další aktivity je úzce navázána.

Strana 2 (celkem 17)

2.2.

BLIŽŠÍ SPECIFIKACE PŘEDMĚTU PLNĚNÍ, VÝSTUPY PŘEDMĚTU PLNĚNÍ

1.

VYTVOŘENÍ, VYLADĚNÍ A OTESTOVÁNÍ METODIK PRO POČÍTAČOVÉ PÁROVÁNÍ VOLNÝCH MÍST A UCHAZEČŮ O ZAMĚSTNÁNÍ

Metodiky budou popisovat jak algoritmus párování, tak strukturu a způsob zadávání dat o volných pracovních místech (VPM) a klientech ÚP ČR hledajících zaměstnání (jak zájemci o zaměstnání, tak i uchazeči). Na základě vypracovaných metodik budou následně provedeny úpravy v datové struktuře na Integrovaném portálu MPSV (portal.mpsv.cz) a optimalizace dat v NSP. Součástí řešení bude i • aplikace pro ověření navržených metodik, • jednodenní workshop, na němž seznámí zaměstnance zadavatele s vytvořenými metodikami a s průběhem a výsledky testování metodik. Specifikace požadovaných výstupů: A. Metodika pro tvorbu životopisu zájemce o zaměstnání a popisu volného pracovního místa Bude navržena a po odsouhlasení zadavatelem i odladěna metodika pro tvorbu strukturovaného životopisu zájemce o zaměstnání (CV) a popisu pracovního místa (VPM). Metodika bude obsahovat jak popis struktury dat CV a VPM, tak popis způsobu zadávání jednotlivých údajů. Metodika bude zvláště v oblasti struktury dat CV brát v úvahu současné evropské trendy a bude vytvořena tak, aby struktura dat CV byla kompatibilní se systémem EUROPASS (europass.cz, https://europass.cedefop.europa.eu/editors/cs/cv/compose). Dále budou specifikovány vhodné interní či externí informační systémy či zdroje dat, které mohou klientům poskytnout vhodné pomocné informace pro nastavení optimálních parametrů volného místa (úroveň mezd v dané oblasti atd.) či tvorby profesního životopisu. Požadavky na metodiku:  Metodika bude obsahovat popis struktury CV a VPM  Metodika bude obsahovat popis způsobu zadávání jednotlivých údajů do CV a VPM  CV a VPM bude popsáno kompetencemi podle kompetenčního modelu NSP  Tvorbu CV a popisu VPM na základě uvedené metodiky musí samoobslužně zvládnout uživatel-laik (uchazeč o zaměstnání, zaměstnavatel)  Metodika bude zkušebně implementována a otestována pomocí zkušební webové aplikace na vzorku osob zahrnujícím všechny cílové skupiny a reprezentující minimálně tyto sektory (tzv. hlavní směry podle NSP): Obchod, marketing a reklama, Strojírenství, Stavebnictví (hlavní směry podle NSP)  Do návrhu metodiky budou zapracovány externí a interní informační systémy či zdroje dat, které mohou zlepšit orientaci klienta na trhu práce a zvýšit úspěšnost párování volných míst a zájemců o vzdělání. U těchto informačních systémů bude detailně specifikována dostupnost těchto informačních systémů pro online řešení (URL, periodicita upgrade informací, atd.). V případě, že by bylo do metodik navrhováno využití externích zdrojů vyžadujících finanční nároky ze strany MPSV ČR, je nutné detailně specifikovat výši těchto nároků či licenční model.


B. Metodika pro počítačové párování CV a VPM Bude navržena metodika párování zájemců o zaměstnání a volných pracovních míst využívající strukturované popisy CV a VPM. Metodika bude popisovat: 1. vyhledávání vhodných volných míst pro zadaného uchazeče a seřazení podle vhodnosti, 2. vyhledávání vhodných uchazečů pro zadané volné místo a seřazení podle vhodnosti. Požadavky na metodiku • Kvalifikační předpoklady a požadavky budou párovány na základě heuristického porovnávání kompetencí obsažených v popisech CV a VPM, • Algoritmus párování bude parametrický, aby bylo možné volbou optimální heuristiky zúžit či rozšířit nabídku volných míst či zájemců o zaměstnání (např. zaměstnavatel může mít přísnější nároky než zprostředkovatel ÚP hledající zájemce vhodné k rekvalifikaci), • Párování bude vyhodnocovat i další atributy, jako jsou požadavky na mzdu, směnnost, místo výkonu práce apod., • Algoritmus párování bude popsán pomocí diagramů, případně pseudokódu, • Součástí metodiky budou pokyny k úpravám a optimalizacím dat v NSP, • V metodice musí být počítáno s možností neúplného vyplnění požadovaných dat, a to jak na straně VPM, tak na straně CV, • Metodika bude zkušebně implementována a otestována pomocí ověřovací webové aplikace na testovacím vzorku CV a VPM. Testovací vzorek CV a VPM bude vytvořen tak, aby dostatečně reprezentoval minimálně tyto tři sektory (tzv. hlavní směry podle NSP): Obchod, marketing a reklama, Strojírenství, Stavebnictví. C. Aplikace pro ověření navržených metodik Dodavatel vytvoří ověřovací aplikaci, která bude sloužit ke zkušební implementaci, odladění a závěrečnému otestování navržených metodik. Požadavky na ověřovací aplikaci  Aplikace bude vytvořena jako webová, tj. bude mít webové rozhraní přístupné prostřednictvím běžných webových prohlížečů,  Aplikace bude neveřejná, budou k ní mít přístup jen vybraní pracovníci zadavatele a účastníci testování,  V aplikaci budou zkušebně implementovány obě navržené metodiky,  Po dobu trvání zakázky dodavatel zajistí HW a SW nutný k provozování aplikace (vlastní server, server hosting apod.).  Technologie potřebné pro vytvoření této aplikace nejsou uznatelným nákladem této zakázky. Další požadavky:  Po ukončení předmětu plnění dodavatel uspořádá jednodenní workshop, na němž seznámí zaměstnance zadavatele s vytvořenými metodikami a s průběhem a výsledky testování metodik,  Dodavatel bude na základě pokynů zodpovědných zaměstnanců zadavatele aktivně spolupracovat s realizátory dalších dílčích činností spadajících do aktivity 5a), tj. s realizátorem zakázky pro optimalizaci dat NSP a CDK a realizátorem úprav na Integrovaném portálu.  Pro účely testování a ladění metodik si dodavatel vlastními silami zajistí potřebná data, tj. optimalizované číselníky a vazebníky, příklady vyplněných CV a VPM apod. Data z NSP jsou volně dostupná pomocí veřejného rozhraní na adrese http://katalog.nsp.cz/napoveda.aspx?help=XML.


2. VYTVOŘENÍ, VYLADĚNÍ A OTESTOVÁNÍ METODIK PRO AUTOMATIZOVANÝ PROFILING KLIENTŮ ÚŘADU PRÁCE ČR HLEDAJÍCÍCH ZAMĚSTNÁNÍ Cílem profilingu je provést automatický výpočet předpokládané umístitelnosti klienta na trhu práce a pravděpodobnost nalezení zaměstnání v závislosti na omezeních daného klienta (možnosti dojíždění, péče o dítě, atd.). Specifikace požadovaných výstupů: a) Metodika pro vytvoření automatizovaného profilingu klienta v závislosti na situaci v oblasti volných míst a dalších skutečnostech Bude navržena a odladěna metodika pro vytvoření systému automatického profilingu klientů ÚP ČR. Tato metodika bude navazovat na metodiku vytvořenou v bodě 1. této zakázky. Požadavky na metodiku:  metodika bude obsahovat vytvoření systému profilingu odpovídajícího potřebám ÚP ČR,  bude navržen systém kritérií, podle nichž bude klient profilován do jednotlivých kategorií,  kategorie musí být vytvořeny tak, aby na jejich základě bylo možné stanovit vzorové postupy ÚP ČR (např. nabídka elektronických služeb, personálních služeb, akční plán, atd.),  bude vytvořen heuristický model výpočtu profilingu klienta a to na parametrickém základě,  základem pro heuristický model bude online analýza dat: - o volných místech vedených v evidenci ÚP ČR, - o volných místech zprostředkovávaných dalšími subjekty. Jedná se o volná místa, o nichž má MPSV ČR informace na základě dalších aktivit a kde není zprostředkovatelem volného místa ÚP ČR. Struktura informace o volných místech není totožná se strukturou volných míst vedených ÚP ČR, základní informace však jsou k dispozici (název zaměstnavatele, název pracovní pozice, popis pozice, požadované vzdělání, požadovaná kvalifikace, místo výkonu práce, směnnost.), - historie volných míst, - monitoringu zaměstnavatelů a předpokládanému vývoji zaměstnanosti u těchto zaměstnavatelů, - využívajících informačních zdrojů financovaných MPSV (Národní soustava povolání www.nsp.cz, Informační systém typových pozic, atd.), - uchazečů vedených v informačních systémech ÚP ČR, - v případě veřejnosti přistupující na Integrovaný portál MPSV (případně další online řešení MPSV ČR či ÚP ČR), na základě dat, která klient uvede v rámci tvorby strukturovaného profesního životopisu či inzerátu „Hledám práci“. V tomto bodě budou využity výsledky z bodu 1. této zakázky. - dalších informačních zdrojů. 2.3.

POŽADAVKY NA VÝSTUPY V RÁMCI NABÍDKY

Uchazeč ve své nabídce v rámci předmětu plnění veřejné zakázky a pro účely hodnocení předloží: a) Popis projektového řízení - jasný, detailní a strukturovaný způsob organizačního zajištění realizace dílčích aktivit předmětu plnění. Součástí popisu projektového řízení budou následující oblasti:  popis schvalovacích procesů ve vztahu k organizačnímu zajištění realizace předmětu plnění,  popis možností monitoringu činností zadavatelem ve sdíleném online projektovém prostředí,


 popis zapojení pracovníků dodavatele vč. popisu jejich rolí a zodpovědností v projektu,  popis systému řízení rizik a kvality projektu,  harmonogram realizace předmětu plnění, ze kterého bude zřejmá provázanost a návaznost realizace jednotlivých dílčích aktivit předmětu plnění. b) Základní teze řešení metodiky pro počítačové párování volných míst a uchazečů o zaměstnání. Tyto teze budou obsahovat především - návrh základních principů, z nichž bude vycházeno při tvorbě metodiky pro počítačové párování volných míst a uchazečů o zaměstnání na základě těchto hledisek, - popis stávajícího stavu v oblasti volných míst a profesních životopisů v systémech MPSV ČR (především Integrovaný portál MPSV ČR http://portal.mpsv.cz), z něhož bude nabízené řešení vycházet, případně na ně navazovat a to včetně:  Prokázání znalostí aktuálních systémů a metodických postupů uplatňovaných v zahraničí a na úrovni EU;  Návaznosti věcných výstupů na aktuálně řešené národní projekty, které produkují informace využitelné při vytvoření optimálního systému pro párování volných míst a zájemců o zaměstnání; - návrh technického způsobu řešení aplikace pro ověření navržených metodik pro počítačové párování volných míst a uchazečů o zaměstnání, - návrh způsobu testování kvality výsledků metodik pro počítačové párování volných míst a uchazečů o zaměstnání (způsob, jakým bude hodnocena míra shody mezi požadavky uvedených zaměstnavatelem u volného místa a informacemi uvedenými v profesním životopisu, případně dalších informačních zdrojích, uchazečů o zaměstnání. Otestováním se rozumí zjištění shody mezi požadavky uvedených zaměstnavatelem u volného místa a informacemi uvedenými v profesním životopisu, případně dalších informačních zdrojích, uchazečů o zaměstnání. Otestováním v tomto bodě se tedy primárně nerozumí kontrola technické funkčnosti aplikace (dostupnost aplikace, rychlost odezvy, atd.) nýbrž kontrola věcných výsledků. c) Základní teze řešení metodiky pro automatizovaný profiling klientů Úřadu práce ČR hledajících zaměstnání (uchazečů a zaměstnání). Tyto teze budou obsahovat především - návrh základních principů, z nichž bude vycházeno při tvorbě metodiky pro automatizovaný profiling klientů, - návrh technického způsobu řešení aplikace pro ověření navržených metodik pro automatizovaný profiling klientů, - návrh způsobu testování kvality výsledků metodik pro automatizovaný profiling klientů, - informační zdroje, které budou pro vytvoření profilingu použity a to včetně způsobů využití těchto zdrojů. Otestováním se rozumí zjištění shody vytvořeného profilingu klienta na vybraném vzorku historických dat uchazečů o práci dodaných zadavatelem. Uchazeč předloží dokument „Popis plnění veřejné zakázky“, ve kterém jednoznačně popíše skutečnosti významné pro hodnocení kvality nabízeného řešení, tedy dílčích hodnotících kritérií, jak je uvedeno níže v čl. 9. zadávací dokumentace. Doporučený rozsah tohoto dokumentu je 15 – 20 normostran textu (A4).


Zadavatel požaduje, aby uchazečem předložený dokument “Popis plnění veřejné zakázky“ byl: a) srozumitelný (jasný způsob vyjadřování, který nekomplikovaným, stručným způsobem prezentuje navrhované řešení a plán projektu, předpokládá se používání obecně známých pojmů, vysvětlení odborných pojmů a zkratek); b) jednoznačný (jednoznačný popis, který vylučuje různé možnosti výkladu - tam, kde může dojít k mýlce, požadujeme již v nabídce explicitní vysvětlení, které zabrání odlišnému výkladu); c) obsahově úplný (úplnost popisu řešení); d) přehledný (po formální stránce zpracování, z hlediska struktury dokumentu, úpravy, zvýrazněné a jinak graficky rozlišené podstatné a méně důležité informace).

3.

POŽADAVKY NA VARIANTY NABÍDKY

Zadavatel nepřipouští varianty nabídky.

4.

DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY

Předpokládaný termín zahájení plnění:

ihned po podpisu smlouvy (předpoklad červen 2015)

Požadovaný termín ukončení plnění:

30. 11. 2015. Tento termín je limitní. Výstupy předmětu plnění budou zadavateli předány do 30. 10. 2015, blíže viz Příloha č. 1 této zadávací dokumentace.

Místem plnění veřejné zakázky je Česká republika.

5.

POŽADAVKY NA PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE

Zadavatel požaduje dle § 51 odst. 1 zákona po uchazečích předložení dokladů a informací k prokázání splnění kvalifikace. Požadavky zadavatele na prokázání kvalifikace jsou stanoveny v Příloze č. 5 této zadávací dokumentace.

6.

POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY

-

Zadavatel požaduje zpracovat nabídkovou cenu v souladu s požadavky uvedenými v této zadávací dokumentaci.

-

V rámci stanovení nabídkové ceny požaduje zadavatel uvedení nabídkových cen za plnění předmětu veřejné zakázky v Kč bez DPH, samostatně výše DPH a cena celkem včetně DPH.

-

Odpovědnost za správnost stanovení sazby DPH nese uchazeč. DPH bude v nabídkách uvedena ve výši platné ke dni podání nabídky.

-

Nabídková cena musí být uvedena v české měně.

-

Nabídková cena musí být stanovena jako cena nejvýše přípustná a konečná a musí zahrnovat veškeré náklady nutné a uznatelné k zajištění předmětu plnění této části veřejné zakázky. Součástí


sjednané ceny jsou veškeré práce, dodávky, poplatky a náklady dodavatele nezbytné pro řádné a úplné provedení díla, které dodavatel jako odborník v požadované oblasti plnění veřejné zakázky musí znát a při stanovení nabídkové ceny zohlednit, není-li zadávacími podmínkami výslovně stanoveno jinak. -

Uchazeč je současně povinen doplnit údaje o ceně rovněž do Přílohy č. 1 – Návrh smlouvy.

-

Nabídková cena, v členění uvedeném výše, bude též uvedena v Krycím listu nabídky (viz příloha č. 2 této zadávací dokumentace).

-

Zadavatel nepřipouští překročení nabídkové ceny vyjma změny sazeb DPH.

7.

NÁVRH SMLOUVY, PLATEBNÍ A OBCHODNÍ PODMÍNKY



Uchazeč je povinen předložit v nabídce jediný návrh smlouvy, a to na celý předmět plnění veřejné zakázky. K tomuto účelu využije vzorový návrh smlouvy, který je Přílohou č. 1 této zadávací dokumentace.



Uchazeč není oprávněn činit změny či doplnění vzorového návrhu smlouvy, vyjma údajů, u nichž vyplývá z jejich obsahu povinnost doplnění (vynechaná místa). V případě nabídky podávané společně několika dodavateli je uchazeč oprávněn upravit návrh smlouvy nad rámec předchozí věty pouze s ohledem na tuto skutečnost.



Návrh smlouvy musí být ze strany uchazeče podepsán osobou oprávněnou zastupovat uchazeče (statutárním orgánem nebo osobou k tomu statutárním orgánem zmocněnou v souladu se způsobem zastupování uchazeče).



Závazné platební a obchodní podmínky jsou uvedeny v návrhu smlouvy, který tvoří Přílohu č. 1 této zadávací dokumentace.

8.

JINÉ POŽADAVKY ZADAVATELE NA PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY, SUBDODAVATELSKÝ SYSTÉM

Subdodavatelský systém V souladu s ustanovením § 44 odst. 6 zákona zadavatel požaduje, aby uchazeč v nabídce specifikoval části veřejné zakázky, které má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům a aby uvedl identifikační údaje (§ 17 písm. d) zákona) a kontaktní údaje každého subdodavatele. Uchazeč tak učiní prohlášením, v němž popíše subdodavatelský systém spolu s uvedením, jakou část této veřejné zakázky bude konkrétní subdodavatel realizovat (např. uvedením druhu služeb a procentuálního (%) finančního podílu na veřejné zakázce). Dodavatelé ubytovacích a stravovacích služeb nejsou v rámci této veřejné zakázky subdodavateli ve smyslu § 17 písm. i) zákona.

Pojištění odpovědnosti za škodu Zadavatel požaduje při plnění veřejné zakázky uchazečem, jehož nabídka bude vybrána jako nejvhodnější a s nímž bude uzavřena smlouva, pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou


dodavatelem třetí osobě pokrývající předmět plnění veřejné zakázky s minimálním celkovým limitem pojistného plnění ve výši min. 5.000.000 Kč. Pojistnou smlouvu či pojistný certifikát v originále či úředně ověřené kopii pak uchazeč, jehož nabídka bude vybrána jako nejvhodnější, předloží nejpozději 2 dny před podpisem smlouvy. Pojistná smlouva či pojistný certifikát se musí vztahovat na pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetí osobě, s uvedenou výší pojistné částky pro tento druh pojištění, s platností minimálně po celou dobu plnění veřejné zakázky.

9.

ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK

Základním kritériem hodnocení pro zadání veřejné zakázky je ekonomická výhodnost nabídky. Předmětem hodnocení budou následující dílčí kritéria hodnocení:

EKONOMICKÁ VÝHODNOST NABÍDKY

Dílčí hodnotící kritérium

Váha

A.

Nabídková cena

60 %

B.

Kvalita nabízených služeb

40 %

B1.

Návrh způsobu řízení veřejné zakázky včetně vypořádání se s riziky při realizaci předmětu plnění

10 %

B2.

Návrh základní strategie přípravy metodik pro počítačové párování volných míst a uchazečů o zaměstnání

15 %

B3.

Návrh základní strategie přípravy metodik pro automatizovaný profiling klientů

15 %

A) Nabídková cena: V případě hodnocení nabídek podle kritéria „Nabídková cena“, které je číselně vyjádřitelné, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu dle vzorce:

100

x

nejvýhodnější nabídka, tj. nejnižší cena (hodnota) cena (hodnota) hodnocené nabídky

kde hodnocenou cenou je celková cena hodnocené nabídky bez DPH. Způsob zpracování nabídkové ceny viz kapitola 6. této zadávací dokumentace. B) Kvalita nabízených služeb: V případě hodnocení nabídek podle hodnotícího kritéria „Kvalita nabízených služeb“, které nelze vyjádřit číselně, sestaví hodnotící komise pořadí nabídek od nejvýhodnější k nejméně výhodné a přiřadí nejvýhodnější nabídce 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění dílčího hodnotícího kritéria ve vztahu k nejvýhodnější


nabídce. Bodové hodnocení každé nabídky bude určeno tímto vzorcem: Hodnotící komise sestaví v rámci každého subkritéria při zohlednění hodnocených hledisek pořadí nabídek tak, že sestaví pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí nejvhodnější nabídce 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění dílčího kritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce podle vzorce: hodnota hodnocené nabídky 100

x hodnota nejvýhodnější nabídky, tzn. nejvyšší hodnota

Takto stanovený počet bodů subkritéria bude u každé nabídky následně vynásoben dílčí váhou daného subkritéria (bude stanoven počet vážených bodů subkritéria). Hodnotící komise sečte vážené body, které nabídka získala v jednotlivých subkritériích. Na základě tohoto součtu sestaví pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a provede nominální úpravu součtu vážených bodů tak, aby nejlépe hodnocená nabídka (nabídka, která v součtu vážených bodů za všechna subkritéria obdržela nejvyšší počet vážených bodů) získala v tomto kritériu 100 bodů a každé následující nabídce přiradí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění daného dílčího hodnotícího kritéria Kvalita nabízených služeb, tj. podle vzorce: hodnota hodnocené nabídky 100

x hodnota nejvýhodnější nabídky, tzn. nejvyšší hodnota

Při veškerých výpočtech a úpravách v rámci hodnocení budou čísla zaokrouhlována na dvě desetinná místa podle matematických pravidel. Celkové hodnocení nabídek podle základního hodnotícího kritéria „ekonomická výhodnost nabídky“ Celkové hodnocení nabídek provede hodnotící komise tak, že u každé nabídky sečte počet bodů získaných uchazečem u obou dílčích hodnotících kritérií. Na základě takto stanovených výsledných hodnot u jednotlivých nabídek hodnotící komise stanoví pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek tak, že jako nejúspěšnější bude hodnocena nabídka, která dosáhla nejvyšší hodnoty součtu. V rámci dílčího hodnotící kritéria B „Kvalita nabízených služeb“ zadavatel stanovil níže uvedená dílčí hodnotící kritéria: B1) Návrh způsobu řízení veřejné zakázky včetně vypořádání se s riziky při realizaci předmětu plnění: V případě hodnocení nabídek podle kritéria „Způsob řízení veřejné zakázky včetně vypořádání se s riziky při realizaci předmětu plnění“, které nelze vyjádřit číselně, sestaví hodnotící komise pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí nejvýhodnější nabídce 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění tohoto dílčího kritéria ve vztahu k nejvýhodnější nabídce. Bodové hodnocení každé nabídky bude určeno tímto vzorcem:


100

x

hodnota hodnocené nabídky hodnota nejvýhodnější nabídky, tzn. nejvyšší hodnota

V rámci tohoto dílčího kritéria bude hodnocena celková odborná úroveň a kvalita popisu projektového řízení veřejné zakázky na základě těchto hledisek: a) navržené schvalovacích procesy ve vztahu k organizačnímu zajištění realizace předmětu plnění, b) možnosti monitoringu činností zadavatelem ve sdíleném online projektovém prostředí, c) zapojení pracovníků dodavatele vč. popisu jejich rolí a zodpovědností v projektu, d) systém řízení rizik a kvality projektu - vydefinování relevantních rizik spojených s realizací předmětu plnění veřejné zakázky a návrh řešení pro zvládnutí těchto rizik (návrh opatření pro zvládnutí problémových situací, které mohou v průběhu plnění veřejné zakázky nastat), e) harmonogram realizace předmětu plnění, ze kterého bude zřejmá provázanost a návaznost realizace jednotlivých dílčích aktivit předmětu plnění. Lépe bude hodnocena ta nabídka, která:  jasněji, detailněji a přesto výstižně a lépe strukturovaně popíše způsob projektového řízení (organizačního zajištění realizace) veřejné zakázky v podobě nastavených schvalovacích procesů ve vztahu k organizačnímu zajištění realizace předmětu plnění a rovněž v podobě zohlednění všech aspektů a všech dílčích aktivit realizace veřejné zakázky při její přípravné i realizační fázi,  nastaví vhodnější způsob monitoringu realizovaných dílčích aktivit ze strany zadavatele ve sdíleném online projektovém prostředí, a to s ohledem na podrobnost sdílených informací a četnost aktualizace tohoto prostředí. Zadavatel očekává, že monitoring bude sloužit zejména k průběžné kontrole realizace jednotlivých aktivit ze strany zadavatele a zároveň umožní sdílení potřebných dokumentů včetně možnosti jejich editace tak, aby byla zajištěna kontinuita projektu, zastupitelnost jednotlivých členů řešitelského týmu a realizačního týmu zadavatele.,  v rámci předpokládaných projektových a řídících týmů prokáže lepší provázanost pracovníků řešitele s odbornými zaměstnanci zadavatele při zachování maximální účelnosti týmů a efektivity pro zaměstnance zadavatele,  identifikuje větší počet relevantních rizik pokrývající všechny oblasti předmětu plnění veřejné zakázky a uvede v rámci definování rizik také pravděpodobnost jejich výskytu, významnost a dopad a návrh na jejich eliminaci,  prokáže větší míru logické návaznosti a provázanosti jednotlivých dílčích aktivit předmětu plnění, a u níž tedy bude zřejmé, že uchazeč má v porovnání s ostatními nabídkami konkrétnější představu o celkovém procesu realizace zakázky a tato představa lépe odráží požadovaný záměr (cíl) zadavatele v daném časovém rozmezí. B2) Návrh základní strategie přípravy metodik pro počítačové párování volných míst a uchazečů o zaměstnání: V případě hodnocení nabídek podle kritéria „Návrh základní strategie přípravy metodik pro počítačové párování volných míst a uchazečů o zaměstnání.“, které nelze vyjádřit číselně, sestaví hodnotící komise pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí nejvýhodnější nabídce 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění tohoto dílčího kritéria ve vztahu k nejvýhodnější nabídce. Bodové hodnocení každé nabídky bude určeno tímto vzorcem:


100

x


V rámci tohoto dílčího kritéria bude hodnocena obsahová a technická úroveň návrhu základní strategie řešení přípravy metodik pro počítačové párování volných míst a uchazečů o zaměstnání na základě těchto hledisek: a) návrh základních principů, z nichž bude vycházeno při tvorbě metodiky pro počítačové párování volných míst a uchazečů o zaměstnání, b) návrh technického způsobu řešení aplikace pro ověření navržených metodik pro počítačové párování volných míst a uchazečů o zaměstnání, c) návrh způsobu testování kvality výsledků metodik pro počítačové párování volných míst a uchazečů o zaměstnání (způsob, jakým bude hodnocena míra shody mezi požadavky uvedenými zaměstnavatelem u volného místa a informacemi uvedenými v profesním životopisu, případně dalších informačních zdrojích, uchazečů o zaměstnání). d) popis stávajícího stavu v oblasti volných míst a profesních životopisů v systémech MPSV ČR (především Integrovaný portál MPSV ČR http://portal.mpsv.cz), z něhož bude nabízené řešení vycházet, případně na ně navazovat a to včetně:  Prokázání znalostí aktuálních systémů a metodických postupů uplatňovaných v zahraničí a na úrovni EU;  Návaznosti věcných výstupů na aktuálně řešené národní projekty, které produkují informace využitelné při vytvoření optimálního systému pro párování volných míst a zájemců o zaměstnání. Lépe bude hodnocena ta nabídka, která:  jasněji, detailněji a přesto výstižně a lépe strukturovaně odůvodní použité principy, jaké bude používat při tvorbě požadované metodiky a logiku jejich uplatnění a jejich relevantnost doloží odkazem na způsoby řešení této tematiky v dalších zemích EU,  uvede takový způsob realizace aplikace pro ověření navržených metodik pro počítačové párování volných míst a uchazečů o zaměstnání, který:  ve větší míře prokáže znalost dodavatele ve využívání IT prostředků pro řešení obdobného předmětu plnění,  bude ve větší míře odpovídat charakteru zakázky, tzn. bude zvolena taková strategie pro přípravu tvorby metodik, která je z hlediska cílového řešení dané problematiky – vytvoření automatizovaného řešení pro párování volných míst a uchazečů o zaměstnání – lépe použitelná,  bude možné v co největší míře následně využít při tvorbě produkčního systému řešícího tuto problematiku,  uvede takový algoritmus, jenž umožní zadavateli otestovat shodu navržených metodik s výsledky získanými prostřednictvím aplikace pro ověření navržených metodik pro počítačové párování volných míst a uchazečů o zaměstnání. Lépe bude hodnocen takový algoritmus, který bude pro zadavatele méně časově náročný při kontrole kvality. Musí však být zachována možnost prostřednictvím navrženého algoritmu potvrdit kvalitu výsledného produktu,  prokáže větší znalost metodického řešení problematiky počítačového párování volných míst a uchazečů o zaměstnání nejen v kontextu aktuálního stavu v ČR, ale i v rámci progresivních trendů v zemích EU, a to odkazem na způsoby řešení této problematiky v těchto zemích. Za


součást znalosti problematiky je považována i znalost dalších informačních zdrojů a národních projektů, které mohou zkvalitnit výsledné řešení. B3) Návrh základní strategie pro automatizovaný profiling klientů

vytvoření,

vyladění

a

otestování

metodik

pro

V případě hodnocení nabídek podle kritéria „Návrh základní strategie pro vytvoření, vyladění a otestování metodik pro automatizovaný profiling klientů“, které nelze vyjádřit číselně, sestaví hodnotící komise pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí nejvýhodnější nabídce 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění tohoto dílčího kritéria ve vztahu k nejvýhodnější nabídce. Bodové hodnocení každé nabídky bude určeno tímto vzorcem:

100

x


V rámci tohoto dílčího kritéria bude hodnocena obsahová a technická úroveň návrhu základní strategie řešení přípravy metodik pro automatizovaný profiling klientů na základě těchto hledisek: a) návrh základních principů, z nichž bude vycházeno při tvorbě metodiky pro automatizovaný profiling klientů (uchazečů o zaměstnání), b) návrh technického způsobu řešení aplikace pro ověření navržených metodik pro automatizovaný profiling klientů (uchazečů o zaměstnání), c) návrh způsobu testování kvality výsledků metodik pro automatizovaný profiling klientů (uchazečů o zaměstnání), d) informační zdroje, které budou pro vytvoření profilingu použity a to včetně způsobů využití těchto zdrojů. Lépe bude hodnocena ta nabídka, která:  jasněji, detailněji a přesto výstižně a lépe strukturovaně popíše základní principy, jaké bude používat při tvorbě požadované metodiky a logiku jejich uplatnění a jejich relevantnost doloží odkazem na způsoby řešení této tematiky v dalších zemích EU,  uvede takový způsob realizace aplikace pro ověření navržených metodik pro počítačové párování volných míst a uchazečů o zaměstnání, který: ve větší míře prokáže znalost dodavatele ve využívání IT prostředků pro řešení obdobného předmětu plnění,  bude ve větší míře odpovídat charakteru zakázky, tzn. bude zvolena taková strategie pro přípravu tvorby metodiky a jejího otestování, která z hlediska cílového řešení dané problematiky – vytvoření automatizovaného profilingu klienta na základě datové základny klienta vedené v informačních systémech MPSV – povede k přesnější specifikaci umístitelnosti daného klienta na trhu práce,  bude možné v co největší míře následně využít při tvorbě produkčního systému řešícího tuto problematiku,  uvede takový algoritmus, jenž umožní zadavateli otestovat shodu navržených metodik s výsledky získanými prostřednictvím aplikace pro ověření navržených metodik pro počítačové párování volných míst a uchazečů o zaměstnání. Lépe bude rovněž hodnocen takový algoritmus, který bude pro zadavatele méně časově náročný při kontrole kvality. Musí však být zachována možnost prostřednictvím navrženého algoritmu potvrdit kvalitu výsledného produktu,


 

bude vycházet z informačních zdrojů popisujících způsob řešení této problematiky, bude využívat ty informační zdroje, které budou umožňovat lepší provázání světa práce se světem vzdělání a které poskytnou relevantní informace pomáhající zaměstnavatelům při definici požadavku na VPM (Informační systém ceny práce, atd.) a lidem hledající zaměstnání poskytnou lepší orientaci na trhu práce.

Celkové hodnocení Celkové hodnocení nabídek provede hodnotící komise tak, že bodová hodnocení nabídek dle dílčích hodnotících kritérií vynásobí vždy vahou příslušného kritéria, jak jsou uvedeny výše. Takto získané hodnoty hodnotící komise sečte pro každou nabídku a stanoví pořadí úspěšnosti uchazečů, přičemž jako nejlepší bude vyhodnocena nabídka, která dosáhla nejvyšší bodové hodnoty.

10.

POŽADAVEK NA POSKYTNUTÍ JISTOTY

Zadavatel jistotu nepožaduje.

11.

POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY

11.1. Uchazeč musí nabídku zpracovat na kompletní zajištění předmětu plnění. 11.2. V nabídce musí být uvedeny identifikační údaje uchazeče. 11.3. Za účelem efektivní kontroly nabídek při otevírání obálek s nabídkami a následně při posouzení a hodnocení nabídek je vhodné, aby uchazeč předložil nabídku ve 2 vyhotoveních (tj. 1 originál a 1 kopie). Za účelem odlišení originálu nabídky je nutné originál nabídky označit jako „Originál“ a ostatní výtisk jako „Kopie“. Za originál nabídky bude považována pouze listinná forma nabídky označená jako „ Originál“. Je vhodné, aby v nabídce (ve vyhotovení nazvaném „Originál“) byl dále vložen nosič s elektronickou podobou nabídky ve formátu *.pdf (sken originálu), návrh smlouvy i ve formátu *.doc. 11.4. Nabídka bude zpracována v českém jazyce. 11.5. Nabídka nesmí obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl. 11.6. Všechny listy nabídky včetně příloh budou řádně očíslovány vzestupnou číselnou řadou a zabezpečeny proti neoprávněné manipulaci. 11.7. Uchazeč použije pořadí dokumentů specifikované v následujících bodech tohoto článku zadávací dokumentace: 

Titulní strana nabídky, na které bude uveden alespoň název veřejné zakázky a označení „originál“ nebo „kopie“ a název (obchodní firma uchazeče). V případě podání společné nabídky dle § 69 odst. 4 zákona pak budou na titulní straně uvedeni všichni dodavatelé podávající společnou nabídku.



Obsah nabídky – nabídka bude opatřena obsahem s uvedením čísel stránek u jednotlivých oddílů (kapitol).




Krycí list nabídky – pro sestavení krycího listu uchazeč použije přílohu č. 2 – Krycí list nabídky (vzor).



Seznam subdodavatelů, s jejichž pomocí chce plnění veřejné zakázky uskutečnit v souladu s § 44 odst. 6 zákona, k čemuž uchazeč využije přílohu č. 3 – Seznam subdodavatelů (vzor).



Návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, k čemuž uchazeč využije přílohu č. 1 – Návrh smlouvy (vzor). V případě podání společné nabídky dle § 69 odst. 4 zákona budou účastníky smlouvy se zadavatelem na straně uchazeče všichni dodavatelé podávající společnou nabídku. Pokud jedná jménem či za uchazeče zmocněnec na základě plné moci, musí být v nabídce za návrhem smlouvy předložena platná plná moc v originále nebo v úředně ověřené kopii.



Dokumenty k prokázání kvalifikace. Požadavky na prokázání kvalifikačních předpokladů a způsob jejich prokázání jsou stanoveny v příloze č. 5 Kvalifikační dokumentace.



Doklady požadované v souladu s § 68 odst. 3 zákona:





Seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele (dle § 68 odst. 3 písm. a) zákona).



Má-li dodavatel formu akciové společnosti, seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek (dle § 68 odst. 3 písm. b) zákona),



Prohlášení uchazeče dle § 68 odst. 3 písm. c) zákona o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou.

Ostatní doklady a prohlášení vztahující se k předmětu plnění veřejné zakázky (další zadavatelem požadované přílohy a dokumenty).

Vzor čestného prohlášení v souladu s § 68 odst. 3 zákona poskytuje zadavatel jako Přílohu č. 4 této zadávací dokumentace - Čestné prohlášení v souladu s § 68 odst. 3 zákona (vzor).

12.

ZADÁVACÍ DOKUMENTACE A PODMÍNKY PŘÍSTUPU ČI POSKYTNUTÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE

Zadávací dokumentace vč. všech příloh je uveřejněna v souladu s § 48 zákona na profilu zadavatele: https://mpsv.ezak.cz/profile_display_2.html.

13.

DODATEČNÉ INFORMACE K ZADÁVACÍM PODMÍNKÁM A PROHLÍDKA MÍSTA PLNĚNÍ

Žádost o dodatečné informace k zadávacím podmínkám je možno podat a doručit písemně (e-mail, pošta) nejpozději 6 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek.


Žádost o dodatečné informace k zadávacím podmínkám musí být doručena na adresu zadavatele: Na Poříčním právu 1, Praha 2, kontaktní osoba: Bc. Jan Beránek, tel: +420 221 924 085, e-mail: [email protected]. Dodatečné informace k zadávacím podmínkám včetně přesného znění požadavku budou poskytnuty stejným způsobem, kterým byla poskytnuta zadávací dokumentace a uveřejněny na profilu zadavatele, a to nejpozději do 4 pracovních dnů ode dne doručení požadavku dodavatele dle § 49 odst. 2 zákona. Prohlídka místa plnění veřejné zakázky nebude vzhledem k charakteru veřejné zakázky uskutečněna.

14.

LHŮTA, MÍSTO A ZPŮSOB PRO PODÁNÍ NABÍDKY

Lhůta pro podání nabídek: Datum: 8. 6. 2015

Hodina: 14:00

Adresa pro podání nabídek: Na Poříčním právu 376/1, 128 01 Praha 2 (podatelna).

Uchazeč podá nabídku v souladu s § 69 zákona. Nabídku může uchazeč doručit po celou dobu lhůty 1 pro podání nabídek vždy v pracovních dnech na podatelně zadavatele na výše uvedené adrese. Doručení nabídky musí být v řádně uzavřené obálce, označené názvem veřejné zakázky a nápisem „NABÍDKA – NEOTEVÍRAT“ a dále na obálce musí být uvedena adresa uchazeče, na niž je možné zaslat vyrozumění dle § 71 odst. 5 zákona.

15.

TERMÍN OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK S NABÍDKAMI

Otevírání obálek s nabídkami bude zahájeno ihned po uplynutí lhůty pro podání nabídek, v sídle zadavatele, tj. na adrese Na Poříčním právu 376/1, 128 01 Praha 2. Otevírání obálek s nabídkami se může zúčastnit jeden zástupce uchazeče, který podal nabídku do konce lhůty pro podání nabídek. Zástupce uchazeče se prokáže plnou mocí účastnit se jednání podepsanou osobou oprávněnou za dodavatele jednat.

16.

ZADÁVACÍ LHŮTA, PO KTEROU JSOU UCHAZEČI SVÝMI NABÍDKAMI VÁZÁNI

Délka zadávací lhůty dle § 43 zákona: 180 kalendářních dnů.

1

Provozní doba podatelny MPSV (vyjma dnů pracovního klidu) 30 00 7. - 17. hod. - pondělí a středa 30 15 7. - 16. hod. - úterý a čtvrtek 30 00 7. - 15. hod. - pátek


Zadávací lhůta začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek a končí dnem doručení oznámení zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky. Zadávací lhůta se prodlužuje uchazečům, s nimiž může zadavatel uzavřít smlouvu, až do doby uzavření smlouvy podle § 82 odst. 4 zákona nebo do zrušení zadávacího řízení.

17.

PŘÍLOHY ZADÁVACÍ DOKUMENTACE     

Příloha č. 1 - Návrh smlouvy (vzor) Příloha č. 2 - Krycí list nabídky (vzor) Příloha č. 3 - Seznam subdodavatelů (vzor) Příloha č. 4 - Čestné prohlášení v souladu s § 68 odst. 3 zákona (vzor) Příloha č. 5 - Kvalifikační dokumentace


ZADÁVACÍ DOKUMENTACE A POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY

Recommend Documents