ZADÁNÍ územního plánu BLAŽOVICE
Pořizovatel: Městský úřad Šlapanice, odbor výstavby, oddělení územního plánování a památkové péče Datum zpracování: 10/2012 Úprava zadání: 16.12.2015
Zadání ÚP Blažovice OBSAH TEXTOVÁ ČÁST ÚVOD ............................................................................................................................................3 a) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z širších územních vztahů .............................................................................4 b) Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů ...............................................5 c) Požadavky na rozvoj území obce ..............................................................................................6 d) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny). ................................................................................................................6 e) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury ...............................................................................9 f) Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území ......................................................................... 13 g) Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace. ...................... 14 h) Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy). .................................................................................................................... 14 i) Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území. ............................... 17 j) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose ........................... 18 k) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií. ............................................................................................................. 18 l) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem. .............................................................. 18 m) Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu návrh zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast. ........................................................................... 18 n) Případný požadavek na zpracování variant ............................................................................. .18 o) Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení. .................................................................................................................. 18 p) Požadavky ze stanovisek, vyjádření a připomínek…………………………………………………………………20 q) Závěr………………………………………………….…………………………………………………………………………..38
GRAFICKÁ ČÁST Limity využití území Problémový výkres
1 : 10 000 1 : 10 000
2
Zadání ÚP Blažovice
ÚVOD Obec Blažovice má zpracován územní plán sídelního útvaru (ÚPN SÚ) Blažovice, schválený 20.9.1996 obecně závaznou vyhláškou č. 2/1996 zastupitelstvem obce. Následně byly zpracovány a schváleny změny ÚPN SÚ č. 1 – 3. Územní plán sídelního útvaru byl řešen v rozsahu zastavěné části obce Blažovice, celé katastrální území bylo zobrazeno pouze ve výkresu širších vztahů. ÚPN SÚ nebyl zpracován digitálně. K 1.1.2007 nabyl účinnosti nový stavební zákon. Vzhledem k tomu, že platný ÚPN SÚ již neodpovídá současným potřebám a požadavkům tohoto, přistoupila obec k pořízení nového územního plánu. zpracovaného v souladu s platnou legislativou – zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (stavební zákon). Územní plán bude zpracován digitálně s využitím metodiky Krajského úřadu JMK pro digitální zpracování ÚP obce. Objednatelem územního plánu je Obec Blažovice, pořizovatelem dokumentace je Městský úřad Šlapanice, odbor výstavby – oddělení územního plánování a památkové péče. Návrh zadání ÚP Blažovice byl sestaven na základě územně analytických podkladů ORP Šlapanice a doplňujících průzkumů a rozborů pro nový ÚP, vyhotovených v průběhu roku 2010 firmou Ing. arch. Jana Benešová, Atelier URBI, a to v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb. (stavební zákon) a vyhláškami č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění. Návrh zadání je formálně členěn dle přílohy č. 6 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Věcný obsah návrhu zadání vychází z existujících podkladů a následné analýzy současného stavu řešeného území. Zastupitelstvo obce Blažovice usnesením č. 5c/2011 ze dne 8.6.2011 rozhodlo o pořízení nového územního plánu. Vymezení řešeného území Řešené území je vymezeno v rozsahu správního území obce, které zahrnuje celé katastrální území obce Blažovice.
Hlavní teze rozvoje obce:
vycházet z polohy obce v území brněnské sídelní aglomerace, s dobrou dopravní dostupností do Brna i Slavkova. Vzhledem k zájmu občanů o výstavbu rodinných domů zajistit v obci pro tento typ zástavby dostatečné rozvojové plochy,
usilovat o zvelebení obce, zejména její centrální části - návsi a přilehlé historicky vzniklé zástavby, doplnit občanskou vybavenost, navrhnout úpravy veřejných prostorů,
posoudit dopravní situaci (širší vztahy) a řešit lokální úpravy na silnicích III. třídy a na místních komunikacích,
dobudovat veřejnou technickou infrastrukturu,
zajistit zachování krajinného rázu (území je Památkovou zónou bojiště bitvy u Slavkova), nenavrhovat nové plochy pro výstavbu ve volné krajině,
držet zásadu udržitelného rozvoje (zajistit soulad všech uvažovaných hledisek – hospodářského, sociálního a životního prostředí).
3
Zadání ÚP Blažovice
a)
Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně dokumentace vydané krajem, popřípadě z širších územních vztahů
plánovací
Politika územního rozvoje Obec Blažovice je dle Politiky územního rozvoje České republiky 2008 (dále jen „PÚR ČR“), schválené vládou České republiky dne 20.7.2009 usnesením č. 929/2, součástí vymezené rozvojové oblasti BrnoOB3, ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Šlapanice, což je území ovlivněné rozvojovou dynamikou krajského města Brna, která je dána jak vysokou koncentrací obyvatelstva a ekonomických činností, tak dobrou dopravní dostupností, danou polohou na železniční trati Brno – Veselí nad Moravou – Vlárský průsmyk a Brno - Přerov a blízkostí dálnice D1. V rozvojové oblasti OB3 se jedná se o velmi silnou koncentraci obyvatelstva a ekonomických činností, které mají z velké části i mezinárodní význam. Rozvojově podporujícím faktorem je dobrá dostupnost jak dálnicemi a rychlostními silnicemi, tak I. tranzitním železničním koridorem. Sílící mezinárodní kooperační svazky napojují oblast zejména na prostor Vídně a Bratislavy. Požadavky na řešení ÚP: Projektant prověří a vyhodnotí požadavky vyplývající z republikových priorit, zejména: Chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Při řešení ochrany hodnot území je nezbytné zohledňovat také požadavky na zvyšování kvality života obyvatel a hospodářského rozvoje území. Vhodná řešení územního rozvoje je zapotřebí hledat ve spolupráci s obyvateli území i s jeho uživateli a v souladu s určením a charakterem oblastí, os, ploch a koridorů vymezených v PÚR. Vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Při umisťování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny; je-li to z těchto hledisek účelné, umisťovat tato zařízení souběžně. Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch (tzn. brownfields průmyslového, zemědělského, vojenského a jiného původu). Hospodárně využívat zastavěné území (podpora přestaveb, revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy). Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umísťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření. Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu a rekreace obyvatel) např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), při zachování a rozvoji hodnot v území. Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potencionálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, vodní a větrné eroze atd.). V zastavěných územích a zastavitelných plochách vytvářet podmínky pro zadržování, vsakování i využívání dešťových vod jako zdroje vody a s cílem zmírňování účinků povodní. Úroveň technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutno koncipovat tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i budoucnosti. vytvořit územní podmínky pro rozvoj rekreačního potenciálu okolí Brna Dále z PÚR ČR 2008 vyplývají požadavky: Železniční doprava – koridor vysokorychlostní dopravy VR1 - koridor konvenční železniční dopravy ŽD1
4
Zadání ÚP Blažovice ÚPD vydaná krajem Pro území řešené ÚP Blažovice neexistuje územně plánovací dokumentace vydaná krajem ani žádná jiná platná nadřazená územně plánovací dokumentace. Z hlediska širších územních vztahů je třeba: - v územním plánu řešit připojení cyklistických stezek na centrum obce - řešit územní systém ekologické stability b)
Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů
Pro obec Blažovice plynou z Územně analytických podkladů ORP Šlapanice z roku 2010 některé požadavky na řešení ÚP. Respektovat limity využití území: Přírodní hodnoty: významný krajinný prvek registrovaný Kulturní hodnoty: krajinná památková zóna, archeologické naleziště Doprava: stávající silnice III. třídy a jejich ochranná pásma, železniční tratě celostátní a jejich ochranná pásma, ochranná pásma letiště. Navrženou územní rezervu pro vysokorychlostní trať (VRT). Energetika: stávající vedení VVN a jeho ochranné pásmo, stávající vedení plynovodu vysokotlakého (VTL) Spoje: radioreléová trasa Na základě SWOT analýzy byly vytipovány okruhy problémů k řešení:
Vodní režim: zkanalizované vodní toky, málo vodních nádrží, malá vodní jímavost území, ohrožení průniku nitrátů do spodních vod
ZPF: převažují půdy 1. a 2. třídy ochrany, ohrožení větrnou erozí, limitující faktor pro rozvoj zástavby
Ochrana přírody a krajiny: bezlesá krajina s vodními toky, které ztratily přírodní charakter, malá prostorová diverzita, degradace přírodních prvků intenzivním zemědělstvím
Hygiena prostředí: prašnost z polí, prašnost z existujících komunikací vč. D1 Ochrana kulturních hodnot: krajinná památková zóna Slavkovské bojiště
Bydlení: problém suburbanizace
Občanská vybavenost: zdravotnická péče založena na dostupnosti Brna
Rekreace: nedostatečné využití atraktivního území krajinné památkové zóny
Doprava: dostupnost jádra aglomerace (denní vyjížďka za prací více než 60%)
Sociodemografické podmínky: nepříznivý index stáří
Požadavky z ÚAP JMK
Zohlednit železniční koridor Brno – Přerov trať č. 300 - D43
Zohlednit železniční koridor D39 – VRT
c)
Požadavky na rozvoj území obce
Řešené území tvoří jedno katastrální území (Blažovice). Velikost řešeného území je cca 593,8 ha. Zastavěné území má výměru cca 58,2 ha. Počet obyvatel k datu posledního sčítání lidu v r. 2010 byl 1115.
5
Zadání ÚP Blažovice Počet obyvatel obce Blažovice v období 2001 – 2010 rok 2001 počet 1084 obyvatel
2010 1115
V územním plánu budou vymezeny plochy především pro:
bydlení - úměrně k potřebám a velikosti obce,
občanskou vybavenost,
technickou infrastrukturu (rozvoj vodovodů, kanalizace, elektrických vedení včetně veřejného osvětlení, plynovodů a sdělovacích vedení)
veřejná prostranství,
výrobu a drobné podnikatelské aktivity.
V Blažovicích se předpokládá další mírný nárůst obyvatel obce (počet obyvatel orientačně stanoven na cca 1200, až 1300 ve výhledu). Výstavba v obci bude realizována výhradně formou rodinných domů, případně zemědělských usedlostí. S výstavbou bytových domů se neuvažuje. d)
Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny).
Požadavky vyplývající z širších vztahů v území
Z hlediska administrativně správního je třeba respektovat vazbu Blažovic na Šlapanice a Brno – sídlo Jihomoravského kraje, centrum vyšší občanské vybavenosti a zdroj pracovních příležitostí,
vzájemnou vazbu obcí na území ORP Šlapanice (pověřený obecní úřad III. stupně, centrum základní a vyšší občanské vybavenosti a zdroj pracovních příležitostí), vazbu obce Blažovice na sousední obce v ORP.
Urbanistická koncepce Území obce Blažovice bude členěno na plochy s rozdílným způsobem využití. Plochy s rozdílným způsobem využití lze s ohledem na specifické podmínky a charakter území dále podrobněji členit dle § 3 vyhlášky č. 501/2006 Sb.
Stávající urbanistická koncepce bude zachována - bude respektováno a posíleno centrum obce, respektovány dominanty obce a stávající charakter sídla a hladina zástavby. Zastavitelné plochy budou řešeny tak, aby sídlo vhodně zahušťovaly a minimalizovaly tím zábor krajiny.
ÚP stanoví podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití (hlavní využití, pokud je možné jej stanovit, přípustné využití, nepřípustné využití, popřípadě podmíněně přípustné využití). Dále ÚP stanoví podmínky prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výškové regulace zástavby, intenzity využití pozemků v plochách).
Podle účelnosti budou vymezeny plochy a koridory územních rezerv s cílem prověřit možnost budoucího využití pro stanovený účel. V případě potřeby (zejména ve vztahu k budování dopravní a technické infrastruktury) bude stanoveno pořadí změn v území - etapizace.
Nový územní plán Blažovic bude koncipován tak, aby bylo možno:
(Poloha obce) využít výhodné polohy obce v blízkosti ORP Šlapanice a statutárního města Brna a dopravní dostupnosti obou těchto měst. Na vhodných plochách nabídnout možnost kvalitního bydlení. Nárůst ploch bydlení s sebou přináší požadavky rozšíření ploch občanského vybavení, díky blízkosti výše jmenovaných měst však nelze předpokládat nárůst těchto ploch přímo úměrný rozšiřování ploch bydlení, vyšší vybavenost bude stále situována ve městech, 6
Zadání ÚP Blažovice
(Kulturní hodnoty obce)
-
chránit památkovou zónu bojiště bitvy u Slavkova i historické jádro obce od nežádoucí zástavby, revitalizovat prostory a zatraktivnit je (řešit krajinu, regulovat zástavbu, doplnit zeleň),
-
chránit Památník osvobození (ul. Svárov) vč. přilehlé plochy – veřejná zeleň
-
chránit a respektovat kulturní a architektonické hodnoty místního významu - objekty přispívající ke kulturnímu dědictví a identitě obce, které nejsou zařazeny jako kulturní památky – drobné sakrální stavby (křížky, zvonice, pamětní desky a boží muka v k.ú. Blažovice).
(Obytný potenciál)
-
ve starší části obce převládá bydlení v zemědělských usedlostech a v rodinných domech venkovského typu. Nové domy lze charakterizovat jako bydlení v rodinných domech příměstského až městského typu (bez hospodářského zázemí). Tendence stavět domy příměstského typu bude pravděpodobně pokračovat, upřednostňována by však měla být výstavba venkovských RD, vhodného objemového řešení. Prověřit možné nové plochy pro rozvoj bydlení v návaznosti na zastavěné území úměrně s ohledem na velikost a potřeby obce.
(Rekreační potenciál obce) respektovat stávající sportovní a rekreační plochy, doplnit je v souvislosti s rozvojem ploch pro bydlení, ve volné krajině nepřipustit výstavbu rekreačních objektů.
(Veřejná občanská vybavenost) respektovat objekty veřejné vybavenosti v obci a doplnit je v centru obce.
(Komerční občanská vybavenost) Obchodní síť V ÚP stanovit podmínky pro výstavbu v plochách smíšených tak, aby umožňovaly situování nových obchodních jednotek. Ubytování, veřejné stravování Prověřit, případně navrhnout možnost ubytování a veřejného stravování. Nevýrobní a opravárenské služby V ÚP budou stanoveny podmínky pro výstavbu v plochách smíšených tak, aby umožňovaly situování provozoven služeb bez negativních dopadů na obytnou zástavbu.
(Dopravní a technická infrastruktura) doplnit chybějící inženýrské sítě v obci a v lokalitách navrhované zástavby.
(Výrobní potenciál) pokud možno respektovat stávající plochy pro výrobu (středisko zemědělské výroby firmy Bonagro a. s., kovovýroba Besplast a Sruby Polák, s.r.o, velkosklad zahradnických potřeb, zahradnictví), vytvořit předpoklady pro jejich intenzivní využití. Podpořit podnikání vymezením ploch smíšených a ploch pro drobnou výrobu a podnikatelské aktivity, tyto navrhnout ve vazbě na stávající lokality s podobným způsobem využití nebo na silnice III. třídy bez negativního dopadu na plochy bydlení.
Prověřit navrhovanou zástavbovou plochu situovanou východním směrem a její propojení dopravní a technickou infrastrukturou s ulicí Nádražní (min. komunikace pro pěší).
Prověřit zástavbu obce východním směrem – výhled.
Prověřit možnost zastavitelné plochy západním směrem, mj. i v lokalitě označené „Úzké“.
Navrhnout vhodnou plochu pro dětské hřiště.
Prověřit a navrhnout odvodňovací příkop po pravé straně vodního toku Romza. Přibližné určení místa je p.č. 860/40.
Prověřit plochu pro veřejnou zeleň po levém břehu vodního toku Romza západním směrem od ulice Okružní.
7
Zadání ÚP Blažovice
Prověřit možnost přístupové cesty pro pěší k horizontu Staré vinohrady a zařadit do lokálních biokoridorů.
Navrhnou biokoridor „mez holubické hraničky“.
Navrhnout propojení komunikace ul. Panská a Jiříkovická.
Prověřit všechny písemné připomínky uplatněné během projednání návrhu zadání ÚP.
Koncepce uspořádání krajiny Z hlediska ochrany přírody a krajiny je třeba respektovat:
Respektovat obecnou ochranu přírody a krajiny dle zákona 114/1992 Sb.
Významné krajinné prvky taxativně vyjmenované v § 3 odst. (1) písm. b) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění – lesy, vodní toky, rybníky a údolní nivy.
Významné krajinné prvky registrované (pramen Romzy, Ospalovská) registrované dle § 6 zákona č. 114/1992 Sb. a § 7 vyhlášky č. 395/1992 Sb. k tomuto zákonu.
Respektovat ochranu krajinného rázu, jako přírodní, kulturní a historické charakteristiky místa či oblasti, zachovávat jeho typické znaky.
Zvyšovat diverzitu krajiny a její ekologickou stabilitu (zřizování liniových vegetačních prvků, zvyšování podílu trvalých kultur atp.).
Zvyšování retenční schopností krajiny (revitalizace vodních toků, zřizování vodních nádrží atp.).
Přehodnotit trasování územního systému ekologické stability z ÚAP, v potaz nutno vzít několikeré přerušení jeho integrity dopravními barierami.
Posoudit možnosti vytvoření protierozních opatření, která by chránila půdu před degradací, zároveň by zlepšovala hygienické podmínky v obci (snížení prašnosti) a zvyšovala ekologickou i estetickou hodnotu krajiny.
Vymezeny budou plochy s rozdílným způsobem využití, stanoveny budou podmínky jejich využití.
S ohledem na krajinný ráz území nebudou vymezovány plochy pro větrné a fotovoltaické elektrárny, ani pro individuální rekreaci.
Budou navrženy (doplněny) liniové vegetační prvky kolem cest a vodních toků.
Budou navrženy liniové a plošné výsadby kolem stávajících ploch zemědělské výroby a kolem ploch dopravy – hlavní funkcí bude snížení hlučnosti, prašnosti, pohledové odclonění – zlepšení životních podmínek a eliminace negativních vlivů.
Podporovány budou změny v krajině vedoucí ke zvýšení její ekologické stability, retenční schopnosti i estetických hodnot, a naopak ke snížení ohrožení erozí.
Budou respektovány stávající významné krajinné prvky – ze zákona i registrované. Tyto plochy budou chráněny a v případě, že to bude vhodné, budou součástí ÚSES.
Bude upřesněna a zapracována lokalizace řešení místního ÚSES, prověřeny budou návaznosti na ÚSES v sousedních katastrech i na vyšší hierarchické úrovně ÚSES (regionální, nadregionální).
Využit bude rekreační potenciál místa, zejména kopce Vinohrady jako místa významné historické události.
Bude prověřena síť účelových komunikací a navrženo jejich doplnění zejména s ohledem na potřeby zemědělství, cykloturistiky a pěší turistiky.
Budou respektovány dosud provedené pozemkové úpravy.
Zeleň:
Respektovat stávající plochy sídlení zeleně (soukromé i veřejné). 8
Zadání ÚP Blažovice
Posoudit nutnost a možnosti umístění ploch veřejné zeleně v rozvojových plochách.
Posoudit vytvoření pásu ochranné zeleně v návaznosti na železnici.
V územním plánu bude vyznačena hranice zastavěného území a navrženy zastavitelné plochy. e)
Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Veřejná občanská vybavenost:
Občanské vybavení veřejného charakteru doplnit v centru obce o multifunkční dům. Prověřit dostatečnost tohoto řešení při zohlednění předpokládaného nárůstu počtu obyvatel obce. Prověřit a navrhnout zástavbovou plochu pro občanskou vybavenost (např. dům pro seniory, startovací byty, sociální byty) na p.č. 15, 16, 61. Prověřit dostatečnost občanského vybavení místního významu s ohledem na plánovaný rozvoj obce. Prověřit a navrhnout chybějící ubytovací kapacity. Prověřit kapacitu škol vzhledem k nárůstu obyvatel a rozvojem výstavby. Prověřit možnost rozvoje občanské vybavenosti i v lokalitách navržených pro bytovou výstavbu Respektovat stávající plochy občanské vybavenosti, prověřit jejich dostatečnost, navrhnout přiměřený rozvoj. Školství V současné době se v obci nachází mateřská škola se školní jídelnou v ulici Nové 271 a základní škola (1.-5. třída) s družinou, Nádražní 7. Základní škola II. stupeň, některé střední a odborné školy – Šlapanice. Vyšší školství – Brno. Zdravotnictví, sociální péče V kulturním domě byla v r. 1991 zřízena poradna pro děti s možností ordinace praktického lékaře pro dospělé, zrušeno. Zařízení zdravotnictví a sociální péče jsou využívána ve Šlapanicích a v Brně. Kultura Na nároží ulic Nádražní a Nové se nachází objekt kulturního domu s restaurací a knihovnou. Vyšší vybavenost Šlapanice, Brno. Veřejná správa Budova Obecního úřadu s hasičskou zbrojnicí se od r. 1991 nachází na Nádražní 242 v centru obce. Pošta je umístěna v objektu na Návsi, v sousedství základní školy. Obecní knihovna je součástí kulturního domu. Organizace: Sbor dobrovolných hasičů, Český zahrádkářský svaz, Společnost přátel Svatováclavského běhu – sdružení Vévoda, Jednota Orel, Myslivecké sdružení Skalka, MC Balónky. Fara v ulici Jiříkovické u kostela. V ÚP uvažovat s vybudováním multifunkčního domu v ulici Na Potoce (přestavbové území, nemovitosti jsou již vykoupeny). Do „Domu občanské vybavenosti“ by byla přemístěna knihovna, která je dnes v nevyhovujících prostorách v 1. patře kulturního domu a nemá bezbariérový přístup. Dále by sem byl přemístěn obecní úřad (budova, ve které sídlí, je dnes v havarijním stavu) i pošta. Nechyběla by zde ani společenská místnost pro zájmové organizace a veřejnost. Je zde plánováno umístění moštárny, garáží pro údržbovou techniku a sběrný dvůr. V budově dnešní pošty by byly nově umístěny ordinace pro lékaře a v 1. patře byt. 9
Zadání ÚP Blažovice Veřejná občanská vybavenost - Tělovýchova, sport Tělovýchovná jednota Blažovice provozuje fotbalové hřiště (severně od obce) a letní cvičiště (ul. Nová). Jednota Orel Blažovice provozuje víceúčelové hřiště a Obec Blažovice tenisové kurty. Prověřit možnost rozšíření hřiště směrem k potoku Romza a propojení komunikací s lokalitou pod kostelem (ul. Luční). U tenisových kurtů prověřit možnost vybudování technického zázemí (šatny, sprchy…). Veřejná občanská vybavenost - hřbitovy Prověřit navrhované rozšíření hřbitova ze změny č. 3 ÚPN SÚ. Doprava: Železnice Katastrálním územím obce prochází celostátní železniční trať č. 300 Brno - Přerov (II. celostátní železniční koridor) a celostátní železniční trať č. 340 Brno - Veselí nad Moravou – Vlárský průsmyk, s železniční stanicí ve východní části obce. Změnou č. 3 ÚPN SÚ Blažovice byla v rámci modernizace II. celostátního železničního koridoru Brno – Přerov řešena přeložka železniční trati se zvýšením rychlosti na 160 km/hod. a přemístěním železniční stanice. Změna č. 3 ÚPN SÚ bude do nového ÚP Blažovice převzata. Vymezit koridor územní rezervy tak, aby byly stávající objekty dotčeny v minimálním rozsahu. Katastrální území je dotčeno územní rezervou vysokorychlostní tratě, která bude míjet obec z jihu, v k.ú. Blažovice podzemním úsekem. Silnice Řešeným územím prochází severo-jižním směrem silnice III. třídy č. 4179 (Tvarožná - Zbýšov), z níž se v obci odpojuje silnice III. třídy č. 4175 Blažovice – Jiříkovice. V souvislosti s modernizací II. celostátního železničního koridoru Brno – Přerov bude silnice III. třídy č. 4179 přeložena západním směrem a železnici bude křižovat mimoúrovňově (nadjezdem). Řešení bude převzato ze změny č. 3 ÚPN SÚ. Kategorie krajských silnic budou navrhovány podle Návrhové kategorizace krajských silnic JMK (2008). Průjezdní úseky silnic III/4175 a III/4179 budou navrhovány ve funkční skupině C. Silnice III. třídy jsou tahy lokálního významu. Silnice III/41710 Blažovice - příjezdná bude řešena jako místní komunikace v souladu s rozhodnutím KrÚ JMK – OD č.j. JMK 41442/2013 ze dne 6.5.2013. Návrhové plochy přiléhající k silnicím III. třídy, ve kterých je přípustné realizovat chráněné prostory podle zákona o ochraně veřejného zdraví, budou navrhovány tak, aby na nich nevznikaly požadavky na omezování provozu na silnicích na základě zákona o ochraně veřejného zdraví. Kritéria pro úpravy silnic V zastavěném a zastavitelném území by měly být ve smyslu nové ČSN 73 6110 (Projektování místních komunikací) silnice III. tř. zařazeny ve funkční skupině B nebo C. Při návrhu stavebních úprav je třeba volit odpovídající typ komunikace a přitom dbát na to, aby průtahy silnic byly upravovány tak, aby zabezpečovaly nejen funkci spojovací (pro průjezdnou dopravu), ale i funkci obslužnou, pobytovou a společenskou, tj. aby odpovídaly různorodosti zájmů jednotlivých účastníků. V nezastavěném území by výhledově měly být silnice III. třídy upraveny podle ČSN 73 6101 "Projektování silnic a dálnic" v kategoriích stanovených správci těchto komunikací. Místní komunikace V ÚP budou doplněny dle potřeb nově navrhované zástavby. Dále je třeba řešit závady na křižovatkách místních komunikací se silnicemi III. třídy. 10
Zadání ÚP Blažovice Veřejná doprava osob V Jihomoravském kraji je zaveden integrovaný systém hromadné dopravy osob (IDS) a je koordinována doprava železniční a doprava autobusová prostorově i provozně. V ÚP Blažovice se změny v řešení hromadné dopravy předpokládají v souladu s řešením modernizace železničního koridoru Brno – Přerov.
Budou prověřeny stávající autobusové zastávky, zda splňují normový stav a z kapacitního hlediska na ně kladené požadavky, pokud některou z těchto věcí nesplňují, budou v územním plánu vyčleněny plochy na rozšíření příslušných autobusových zastávek. Budou prověřeny stávající otáčení autobusů v obci Blažovice, a to i s ohledem na výhledový stav způsobu zajištění dopravní obslužnosti obce, pokud se prokáže nevyhovujícím, budou v územním plánu vyčleněny plochy na rozšíření obratiště autobusů nebo budou vyčleněny plochy na výstavbu nové autobusové točny.
Pěší doprava Navrhnout úpravy a případné doplnění pěších tras v obci a bezpečné trasy podél silnic III. třídy. Funkční chodníky podél průtahů silnic jsou zásadním principem bezpečnosti provozu. V síti místních komunikací chybějící chodníky výraznou závadou být nemusí. V případě prostorových nedostatečností je třeba se orientovat u místních komunikací na změnu funkčního zařazení těchto komunikací (D1 – zklidněné komunikace). Cyklistické trasy Řešené území se nachází v chráněné památkové zóně Slavkovského bojiště a jsou přes ně vedeny jak cyklotrasy místního významu, tak cyklotrasy vázané na turistický ruch. V návrhu ÚP bude třeba posoudit potřebu případného doplnění cykloturistických tras, které by měly být vedeny tak, aby splňovaly potřeby ochrany přírody a krajiny, kterou prochází, a zároveň zavedly turisty na místa významných událostí a zajímavých krajinných výhledů. K tomu by měla sloužit především síť stávajících účelových cest. V návrhu ÚP navrhnout cyklostezku Blažovice- Jiříkovice, po pozemcích (předpoklad: parcela č. 648/3, 651/4, 648/2, 648/1 a 750/5 v k. ú. Blažovice). Případná segregace cyklistických tras by měla být řešena společně s komunikacemi pro pěší dopravu. Účelové komunikace Pro účelovou dopravu slouží zemědělské cesty, které nejsou zařazeny do sítě místních komunikací. Trasy v řešeném území budou v souvislosti s rozvojem obce v případě potřeby doplněny a upraveny. Vzhledem ke konfiguraci terénu, místním podmínkám i frekvenci veřejné dopravy na silniční síti i frekvenci dopravy zemědělské, bude zemědělská doprava nadále částečně využívat silnice i místní komunikační síť. Doprava v klidu V územním plánu je nutno řešit parkování a garážování tak, aby byly zajištěny současné i rozvojové potřeby obce. Odstavení motorových vozidel bude řešeno pro stupeň automobilizace 1 : 2,5 podle ČSN 73 6110 a upraveno pomocí příslušných koeficientů. Letecká doprava Řešené území je dotčeno blízkostí letiště Brno Tuřany a jeho ochrannými pásmy.
11
Zadání ÚP Blažovice Hluk a technická pásma Bude převzata hluková studie, zpracovaná pro přeložku železničního koridoru. Bude provedeno vyhodnocení hlukových zátěží u silnic III. třídy pro výhledový stav. V případě potřeby budou navržena opatření technického a organizačního rázu. V ÚP budou respektována ochranná pásma železničního koridoru a silnic III. třídy mimo zástavbu obce. Technická infrastruktura: Obecně platí:
Doplnit chybějící inženýrské sítě v obci a inženýrské sítě v lokalitách navrhované výstavby. Uvažovat s rekonstrukcí stávajících nevyhovujících inženýrských sítí.
Vodní hospodářství: Odtokové poměry: Celá obec Blažovice patří do povodí potoka Romzy. Správcem Romzy je Povodí Moravy. Potok Romza ústí mimo katastr obce do potoka Rokytnice. Obcí dále protékají jeden pravostranný a dva levostranné přítoky Romzy, které jsou bezejmenné. V ÚP budou zakreslena ochranná pásma vodních toků 6 m od břehové hrany na každou stranu. Zásobování vodou: Obec Blažovice je napojena na skupinový vodovod Šlapanice. S budováním veřejného vodovodu se začalo již v r. 1981, na počátku 90. let byl postupně rozšiřován (Svazek obcí pro vodovody a kanalizace Šlapanicko). Voda je do skupinového vodovodu dodávána z vodojemu Stránská skála přes vodojem Šlapanice 2×1000 m3 (290,00/285,00 m n.m.). Přes zásobovací síť Šlapanic je dál veden zásobovací řad DN 200 do obcí Ponětovice, Jiříkovice, Blažovice, Kobylnice a Prace. Ochranné pásmo přiváděcího vodovodního řadu z Jiříkovic je 2 m na každou stranu. Trasa přiváděcího řadu je převzata z ÚAP. Požadavky na řešení ÚP: V ÚP bude posouzeno zajištění vody pro požární potřeby a pro plánovaný rozvoj obce. Odkanalizování: Obec Blažovice má nově vybudovanou splaškovou kanalizaci, v současné době jsou splaškové vody odváděny kanalizačním sběračem, souběžným s potokem Romza přes Jiříkovice do Ponětovic a dále na čistírnu odpadních vod v Modřicích. Původní kanalizace funguje pouze jako kanalizace dešťová. Ta odvádí veškeré dešťové vody bez problémů do místních vodotečí a potoka Romzy. Požadavky na řešení ÚP: Je nutné dobudovat oddílnou kanalizaci a navrhnout odkanalizování návrhových ploch pro rozvoj obce. Energetika Zásobování plynem: V současné době jsou Blažovice plynofikovány středotlakou sítí. Napojení na vysokotlaký plynovod položený podél ulice Jiříkovické je situováno na začátku obce v ulici Jiříkovická (RS VTL-STL). Požadavky na řešení ÚP: Navrhnout rozšíření stávající plynovodní sítě do rozvojových ploch.
12
Zadání ÚP Blažovice Zásobování teplem: Individuálně kotli na plyn nebo tuhá paliva. Beze změny. Zásobování elektrickou energií, spoje: VN 22 kV: Území obce Blažovice je v současné době napájeno z odboček venkovního vedení VN 130 s napěťovou hladinou 22 kV. Vedení je chráněno ochranným pásmem, jehož šířka je 10 m na každou stranu od krajních vodičů. Celková šířka ochranného pásma je tedy 23 m. Stav rozvodné soustavy 22 kV je přenosově i mechanicky dobrý s dostatečnou rezervou, která pokryje požadavky na příkon i po návrhovém období. Vedení je většinou na betonových sloupech. Požadavky na řešení ÚP:
Respektovat pokud možno stávající trasy vedení a zařízení. Na plochách, kde dojde ke střetu navrženého využití plochy se stávajícím zařízením nebo vedením a z charakteru využití nebo zástavby nebude možné dodržet režim stanovený v ochranném pásmu dotčeného zařízení, bude navrženo přeložení vedení nebo zařízení. Pro navrženou zástavbu zpracovat výkonovou bilanci a navrhnout rozšíření distribučních sítí VN a umístění nových trafostanic.
Dálkové kabely: Po severní hranici řešeného území prochází dálkový optický kabel ve správě TELEFONICA a.s. Požadavky na řešení ÚP:
Respektovat stávající trasy vedení a zařízení. Na plochách, kde dojde ke střetu navrženého využití plochy se stávajícím zařízením nebo vedením a z charakteru využití nebo zástavby nebude možné dodržet režim stanovený v ochranném pásmu dotčeného zařízení, bude navrženo přeložení vedení nebo zařízení.
Radioreléové spoje: Severozápadní částí k.ú. Blažovice prochází RR trasa v úseku RS Hády - RS Babí Lom. Požadavky na řešení ÚP:
Respektovat trasu. Nakládání s odpady:
Požadavky na řešení ÚP:
Na pozemku u budoucího „Domu občanské vybavenosti“ prověřit umístění sběrného dvoru.
Posoudit vhodnost situování skládky inertního odpadu na území obce.
f)
Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území
Památkově chráněné objekty V obci nejsou evidovány žádné nemovité kulturní památky. Území archeologického zájmu
Respektovat území s archeologickými nálezy ve smyslu § 22 a 23 z. č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, což je třeba respektovat při jakýchkoliv zásazích do terénu, které je nutno v dostatečném časovém předstihu oznámit Archeologickému ústavu ČAV Brno a umožnit jemu nebo oprávněné organizaci provedení záchranného archeologického výzkumu.
13
Zadání ÚP Blažovice Kulturní hodnoty
Respektovat památkovou zónu území bojiště bitvy u Slavkova, a to na základě vyhlášky Ministerstva kultury ČR č. 475/1992. Z toho důvodu podléhá tato část katastru obce režimu § 14 odst. 2 zákona č. 20/1987.
Respektovat kulturní, urbanistické a architektonické hodnoty místního významu - objekty přispívající ke kulturnímu dědictví a identitě obce, které nepožívají zákonné ochrany památkové péče, dále prostory urbanisticky a historicky cenné. Zástavba kolem návsi - z hlediska utváření se jedná o historický prostor. V části návsi se nacházejí staré zemědělské usedlosti, v zázemí ve vnitroblocích a zadních traktech převážně hospodářské budovy.
V ÚP zástavbu návsi jako celek chránit, nedopustit další narušení hmotové struktury domů na návsi a překročení stávajících výškových hladin. Zadní trakty a vnitrobloky uvolnit od nevhodné zástavby, úpravou parteru podtrhnout jeho venkovský charakter.
Přírodní hodnoty V katastru obce se nenachází žádné zvláště chráněné území. Za hodnotné lze považovat významné vyhlídkové body – tedy vrchol kopce Staré Vinohrady v jižní části katastru. Vzhledem k pohledově exponovaným horizontům na území obce bude při návrhu ÚP nutno postupovat citlivě a horizonty doplnit zelení, která se uplatní v dálkových pohledech. g)
Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace.
Veřejně prospěšné stavby, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit: - dopravní a technická infrastruktura, jejíž potřeba vyplyne v návaznosti na nově vymezené • Veřejně prospěšná opatření, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit: - založení prvků ÚSES, které budou vymezené v hlavním výkresu jako ÚSES – návrh • Asanace, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit: - budou navrhovány pouze v nezbytném rozsahu a řádně zdůvodněny • Stavby a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu: - v řešeném území nebudou navrhovány • Veřejně prospěšné stavby, pro které lze uplatnit předkupní právo: - dopravní a technická infrastruktura, jejíž potřeba vyplyne z návrhu • Veřejně prospěšná opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo: - navržené plochy veřejného prostranství h)
Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy).
V územním plánu obce Blažovice budou respektovány principy ochrany životního prostředí a ochrany přírody a krajiny vyplývající z příslušných legislativních předpisů. Prvořadým úkolem ÚP obce má být zajištění optimálního životního prostředí pro obyvatele. Koncepce rozvoje obce bude řešena tak, aby zdroje narušování životního prostředí byly pokud možno eliminovány, případně omezeny. Ovzduší Obec je plynofikována a nevyskytují se zde žádné podstatné bodové zdroje emisí. Zatížení emisemi z dopravy je nízké (méně než 0,4t/km2), zdroji emisí jsou silnice III. třídy (č. 4197, 4175) Posoudit případné zhoršení na základě navrženého dopravního řešení. 14
Zadání ÚP Blažovice Významným zdrojem znečištění ovzduší je i půdní větrná eroze, postihující rozsáhlé nedělené pozemky orné půdy v samotném katastru obce i v katastrech okolních. Projevuje se zejména v jarních a předjarních měsících. Požadavky na řešení ÚP:
Řešením územního plánu obce budou vytvořeny předpoklady pro snížení větrné eroze na území obce. Voda
Vodní toky jsou ohroženy splachy a průsaky agrochemikálií (nitráty). Je tedy důležitý způsob obhospodařování okolních pozemků, jejich drobnější členění, dobudování kanalizačního systému v obci s odvodem splašků do ČOV Modřice a v neposlední řadě revitalizace svodnic v zastavěném území obce. Požadavky na řešení ÚP:
Opatření zabraňující znečišťování vod a podporující samočisticí schopnost vodních toků jsou úkolem územního plánu obce jen okrajově. Půda
Velkoplošně obhospodařované plochy orné půdy jsou i na mírných svazích postiženy vodní a v předjarních měsících i větrnou erozí. Požadavky na řešení ÚP:
Vytvořit předpoklady pro řešení protierozních opatření v území je úkolem územního plánu obce jen okrajově, hlavní řešení spočívá v komplexních pozemkových úpravách. Hluk
Zdrojem hluku v obci je silniční, železniční i letecká doprava.
V ÚP budou stanovena hluková pásma, odpovídající výhledovým dopravním zátěžím, definována budou i protihluková opatření, snižující hladinu hluku ve stávající zástavbě. Nová zástavba bude navržena pokud možno mimo tato pásma. Charakter krajiny, vegetační kryt
Katastrální území obce Blažovice se nachází v silně antropicky ovlivněné zemědělské krajině. Orná půda zabírá více než 80% plochy, lesnatost je nízká (do 10%), což vyplývá jak z kvality půdy (většina pozemků je zařazena v I. a II. třídě ochrany), tak i z historie osídlení, která sahá až do starší doby kamenné. Řešené území sice není v příliš dramatickém terénu, přesto jsou půdy ohroženy jak větrnou, tak i vodní erozí právě díky vysokému podílu dočasných ekologicky nestabilních kultur. Orná půda je scelena do relativně velkých ploch, dělena je téměř geometricky systémem cest a vodních toků (regulovaných), tyto liniové prvky jsou ale v převážné většině bez vegetačního doprovodu, tudíž ekologickou stabilitu nijak nezvyšují, nepůsobí ani protierozně, pouze umožňují prostupnost krajiny. I další formy krajinné zeleně se vyskytují jen sporadicky. ÚSES (tak, jak je navržen v ÚAP) je zcela nefunkční a po realizaci dalších záměrů nadmístního významu bude jeho funkčnost při tomto trasování prakticky nereálná. Požadavky na řešení ÚP:
Nově vymezit lokální ÚSES v návaznosti na stávající kostru ekologické stability krajiny.
Kolem liniových prvků v krajině (cesty, vodní toky) založit doprovodné vegetační prvky.
Zvýšit podíl trvalých kultur oproti dočasným.
15
Zadání ÚP Blažovice Ochrana přírody (podle zákona č. 114/1992 Sb.) V řešeném území se nenachází žádná zvláště chráněná území dle zákona 114/1992 Sb. Ochranu však vyžadují významné krajinné prvky ze zákona (lesy, vodní toky, údolní nivy, rybníky) i významné krajinné prvky registrované (pramen Romzy, Ospalovská). Požadavky na řešení ÚP:
V ÚP budou všechny chráněné prvky přírody respektovány. Územní systém ekologické stability
Podle současné dokumentace (Generel krajského ÚSES) se v k.ú. Blažovice nenachází ani jím neprochází žádný prvek regionálního nebo nadregionálního ÚSES. Nejblíže se dostává nadregionální biokoridor 132 (cílová společenstva jsou teplomilné doubravy), který se přibližuje k hranici katastru ze severu (k.ú. Tvarožná) a obchází ho z východní a jižní strany po území sousedních katastrů. Lokální úroveň je zastoupena trojicí biocenter. První leží v okolí pramene potoka Romzy, zahrnuje biotopy vázané na pramen a jeho blízké okolí, druhé je vymezeno plochou lesa a vzrostlé krajinné zeleně jihozápadně od obce, třetí, nedávno založené, leží při levém břehu potoka Romzy západně od obce. Byla tu vyhloubena vodní tůňka, osázená vodními rostlinami, kolem byl vysázen porost z listnatých stromů a keřů, se záměrem zvýšit výměru trvalé zeleně v katastru obce a zlepšit životní prostředí. Biocentra jsou propojena lokálním biokoridorem, který většinou sleduje vodní tok či alespoň dočasné koryto, někdy je ale veden pouze po polní cestě nebo po poli jako takovém. Bude to právě nespojitost jednotlivých ploch, která bude ještě posílena po realizaci záměrů nadmístního významu (dopravní stavby), která znemožňuje funkčnost ÚSES v řešeném území. Požadavky na řešení ÚP:
Prověřit a zhodnotit kostru ekologické stability krajiny, na základě čehož lze: prověřit jiné možnosti vedení biokoridorů, vyhledat další ekologicky stabilní plochy a zapojit je do systému. Ochrana ZPF
Ochrana zemědělského půdního fondu bude řešena v souladu se zákonem č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu. Změny ve využití území na zemědělském půdním fondu budou v územním plánu vyhodnoceny v souladu s ustanoveními zákona č. 334/1992 Sb. ve znění pozdějších právních předpisů a s prováděcí vyhláškou č. 13/1994 Sb. V řešeném území se vyskytují zvláště chráněné zemědělské půdy (I. a II. třídy ochrany). Jelikož navazují přímo na zástavbu obce, je urbanistický rozvoj obce v kolizi s ochranou vysoce produkčních půd. Jakýkoliv nový zábor bude v rozpracovanosti projednán s orgány ochrany zemědělského půdního fondu. Ochrana pozemků určených k plnění funkcí lesa Pozemky určenými k plnění funkce lesa jsou v řešeném území zastoupeny jen velmi sporadicky, jde o lesní pozemky dle evidence katastru nemovitostí. Ochrana pozemků určených k plnění funkce lesa bude řešena dle zákona č. 289/1995 Sb. Ochrana vodních zdrojů V k.ú. Blažovice nejsou evidovány žádné vodní zdroje (jen studny). Ochrana vodních toků Hlavním vodním tokem v území je potok Romza, pramenící v jihovýchodní části katastru, s několika svými bezejmennými přítoky. Všechny toky v území jsou regulovány.
16
Zadání ÚP Blažovice Vyhlášená záplavová území:
nejsou.
Požadavky na řešení ÚP: V textové části ÚP obce budou uvedeny názvy vodních toků a jejich správci. S příslušnými správci všech toků, protékajícími řešeným územím budou veškerá případná dotčení a návrhy revitalizací vodních toků projednány. V územním plánu Blažovice budou navržena taková opatření, která zamezí zhoršení odtokových poměrů a budou vymezeny prostory pro realizaci potřebných technických opatření k zachycení navýšeného povrchového odtoku. V souladu se zákonem 254/2001 (20/2004) Sb. bude navržena ochrana zástavby před povodněmi. Budou zakreslena ochranná pásma pro údržbu toků - správci vodních toků mohou při výkonu správy vodního toku užívat pozemků sousedících s korytem vodního toku min. 6 m od břehové čáry (§ 49 vodního zákona) po předchozím projednání s vlastníky sousedících pozemků. Ochrana ložisek nerostných surovin V řešeném území nejsou stanoveny dobývací prostory ani chráněná ložisková území (CHLÚ) ve smyslu §§ 16-19 zákona č. 44/1988 Sb., ve znění pozdějších předpisů (horní zákon) a vyhlášky č. 364/1992 Sb., o chráněných ložiskových územích. Výhradní ložisko – není. i)
Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území. Problémy k řešení v ÚP plynoucí z problémového výkresu
1
plochy pro rozvoj obce – bydlení a smíšená zóna
2
plochy pro rozvoj obce – plochy pro občanské vybavení – sport a tělovýchova
3
plochy pro rozvoj obce – výroba a drobné podnikání
4
revitalizace centra obce – doplnění veřejného občanského vybavení
5
revitalizace centra obce – postupná přestavba areálu výroby situovaného v centru obce, v současnosti negativně ovlivňuje vnitřní obraz obce
6
koridory dopravní infrastruktury omezují rozvoj obce ze 3 stran, z jihu a jihovýchodu železnice, případně koridor krajské silnice
7
železniční doprava – modernizace železniční trati Brno – Přerov řešená již ve změně č. 3 ÚPNSÚ
8
železniční doprava – trasa VRT
9
silniční doprava – přeložka silnice III/4179 související s modernizací železniční trati a přesunutím železniční stanice Blažovice
10
silniční doprava – převod silnic III. třídy na místní komunikace vyplývající z celkové změny dopravního řešení, způsobeného potřebou modernizace železniční trati
11
silniční doprava – řešení dopravních závad (okružní křižovatka) situovaná na křížení silnice III/4179 (ul. Náves) a ulic Kozí, Humna, Za Kovárnou a Za Křížkem v severní části obce
12
nedostatečná kapacita hřbitova – návrh rozšíření umožněný navrženou změnou trasy železnice
13
ochranná pásma vedení VN 22kV kopírují zástavbu z čehož plynou omezení pro další zástavbu OP tuto zástavbu nevylučují, pouze z jejich přítomnosti plynou jistá omezení)
14
doplnění veřejné a izolační zeleně související se změnou trasy železnice. Ozeleněny by měly být plochy mezi novou trasou železnice a stávající zástavbou, jde převážně o pozemky stávající železniční trati. 17
Zadání ÚP Blažovice 15
bojiště – památník na vrchu Vinohrady
16
kvalitní půdy (třída ochrany I. a II.) zabírají většinu plochy katastru, navazují i na stávající zástavbu, respektování ochrany ZPF dvou nejlepších bonitních tříd by zcela zamezilo obec rozvíjet, v dosud platném ÚP a jeho změnách byl zábor ZPF ve vazbě na stávající zástavbu schválen.
17
nefunkční ÚSES - současné trasování ÚSES není zcela ideální, po realizaci některých záměrů (dopravních koridorů), bude jeho funkčnost prakticky vyloučena. Je třeba nalézt jiné možnosti na základě stávající kostry ekologické stability krajiny i dalších záměrů v území.
18
silně antropicky ovlivněná zemědělská krajina – krajina téměř bez lesa i jiných trvalých kultur, ekologicky nestabilní, zásahy v minulosti negativně ovlivnili vodní režim v území, ohroženo zejména větrnou erozí Hlavní střety v území
1
rozvojové plochy pro bydlení v kolizi s PHO zemědělského areálu
2
rozvojové plochy pro bydlení v území s předpokladem zvýšené hladiny hluku
3
výrobní areál v centru obce
4
stávající zástavba obce v ochranném pásmu VRT
5
návrh ÚSES a dopravní řešení (stávající i navržené trasy) jsou v přímé kolizi (JVT zrušena)
6
železniční koridor celostátní trati negativně ovlivňuje stávající VKP
Problémy k řešení a střety v území jsou zpracovány v problémovém výkresu Průzkumů a rozborů pro ÚP Blažovice z roku 2010. Tyto průzkumy a rozbory budou doplněny a aktualizovány v průběhu zpracování návrhu ÚP. j)
Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose
Řešené území je součástí rozvojové oblasti OB3 Brno vymezené v Politice územního rozvoje ČR. S ohledem na předpokládaný rozvoj a zachování stávající sídelní struktury budou vymezeny plochy pro:
bydlení,
občanské vybavení,
smíšené funkce,
výrobu.
V územním plánu Blažovice budou v grafické části vymezeny zastavitelné plochy určené k zastavění v horizontu cca 15 - 20 let. Územní plán vytipuje v případě potřeby plochy přestavby a stanoví pro ně způsob a podmínky jejich využití. k)
Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií.
V územním plánu obce se předpokládá vymezení nových ploch a koridorů k prověření územními studiemi. Tato území budou jednoznačně specifikována, vymezena a popsány podmínky k řešení.
18
Zadání ÚP Blažovice l)
Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem.
V územním plánu obce mohou být vymezeny plochy a koridory k řešení regulačním plánem. V případě, že tato potřeba vyplyne při zpracování návrhu ÚP, budou stanoveny hranice těchto území. m)
Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu návrh zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast.
Z hlediska zákona č. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, vydal odbor životního prostředí Krajského úřadu JMK stanovisko k předloženému návrhu zadání ÚP Blažovice, že u něj vylučuje významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí soustavy Natura 2000. Na základě posouzení podle kritérií uvedených v příloze č. 8 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, odbor životního prostředí Krajského úřadu JMK neuplatnil požadavek na vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí. Vycházel přitom především z velikosti a charakteru obce. Návrh zadání rovněž nepočítá s vymezováním ploch pro výrobu a ploch pro dopravní a technickou infrastrukturu takového rozsahu, který by mohl vyvolat významné dopady na životní prostředí a veřejné zdraví. n)
Případný požadavek na zpracování variant.
V souladu s novelou stavebního zákona s účinností k 1.1.2013 a § 50 SZ, bude na základě schváleného zadání ÚP zpracován návrh územního plánu. Zpracování variant návrhu ÚP se nepředpokládá. o)
Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení.
Územní plán obce Blažovice bude zpracován v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů v rozsahu dle vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a č. 501/2006 Sb., o obecných podmínkách pro využívání území, ve znění pozdějších předpisů. Územní plán bude mít tyto samostatné části: Řešení ÚP: A.
Textová část: Průvodní zpráva v členění dle přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. Grafická část 1. 2. 3. 4. 5. 6.
Základní členění území, Hlavní výkres Dopravní řešení Vodní hospodářství Energetika a spoje Veřejně prospěšné stavby, opatření a asanace
1 1 1 1 1 1
: : : : : :
5 5 5 5 5 5
000 000 000 000 000 000
Odůvodnění ÚP: B.
Textová část: 19
Zadání ÚP Blažovice Odůvodnění řešení v členění dle přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. B.
Grafická část odůvodnění ÚP 7. 7.a 8. 9.
Koordinační výkres 1:5 Koordinační výkres – výřez 1:2 Širší vztahy 1 : 25 000 ev. 1 : 50 Výkres předpokládaných záborů ZPF a PUPFL 1:5
000 000 000 000
Členění výkresů je směrné, může být v případě potřeby změněno. Členění bude sledovat čitelnost, v případě potřeby budou rozděleny výkresy vodního hospodářství a energetiky na samostatné výkresy zásobování vodou, odkanalizování, zásobování plynem, elektrickou energií a spoje. Koordinační výkres v měř. 1 : 5 000 bude doplněn o výřez v měř. 1 : 2 000 v rozsahu zastavěného a zastavitelného území obce. Počet vyhotovení: Návrh ke společnému projednání (3 paré v tištěné i elektronické podobě na CD v pdf) Upravený návrh k veřejnému projednání (2 paré v tištěné i elektronické podobě na CD v pdf) Textová část k vydání opatřením obecné povahy (elektronická podoba ve formátu doc.) Územní plán k vydání (4 paré v tištěné podobě a 2 CD v pdf a shp, příp. v dgn). Data budou zpracována v souladu s platnou metodikou JMK v době zpracování návrhu ÚP. p) Požadavky ze stanovisek, vyjádření a připomínek 1. Ministerstvo zemědělství, Pozemkový úřad Brno-venkov, Kotlářská 53, 602 00 Brno V katastrálním území Blažovice byly v minulých letech vlastníkům vraceny pozemky do užívání a to buď formou zatímního užívání nebo vytyčením ve vlastnické hranici. Komplexní pozemková úprava nebyla v tomto katastru doposud vyhlášena. Z hlediska pozemkového úřadu nejsou žádné připomínky k návrhu zadání ÚP Blažovice
Pořizovatel: Na vědomí.
2. Obvodní báňský úřad v Brně, Cejl 13, 601 42 Brno Podle evidence dobývacích prostorů není evidován žádný dobývací prostor. S ohledem na uvedenou skutečnost zdejší úřad nemá připomínek.
Pořizovatel: Na vědomí.
3.Ministerstvo životního prostředí V k.ú. Blažovice nejsou vyhodnocena výhradní ložiska nerostů nebo jejich prognózní zdroj a nejsou zde stanovena chráněná ložisková území (CHLÚ). Protože nejsou v k.ú. Blažovice dotčeny zájmy ochrany výhradních ložisek nerostů, nemá MŽP OVSS VII z hlediska ochrany výhradních ložisek k obsahu a rozsahu podání připomínek a s jeho řešením souhlasí. Pro úplnost uvádíme, že v k.ú. Blažovice není evidováno poddolované území z minulých těžeb ani sesuvné území.
Pořizovatel: Na vědomí.
4. Dial Telecom, a.s. Praha V uvedeném prostoru stavby se nenachází žádné zařízení sítě elektronických komunikací v našem vlastnictví nebo v naší správě.
Pořizovatel: Na vědomí.
5. České dráhy, a.s., GŘ, Odbor nemovitostních projektů, Praha V k.ú. Blažovice se nacházejí nemovitosti (a zařízení) ve vlastnictví Českých drah, a.s., které jsou zadáním ÚP Blažovice dotčeny. 20
Zadání ÚP Blažovice K zadání ÚP Blažovice sdělujeme, že s navrhovanou plochou – zástavba obce – ve východní části k.ú., která částečně zasahuje na pozemek ve vlastnictví Českých drah, a.s. p.č. 538/5 (způsob využití dráha) zapsaný na LV 862 vedený katastrálním úřadem pro JM kraj nesouhlasíme. V současné době tato plocha slouží mimo jiné k zajištění nákladní dopravy provozované dceřinou společností ČD Cargo, a.s. a je klíčovým majetkem Českých drah, a.s. (viz informační schéma). Mezi ČD, a.s. a SŽDC, s.o. probíhá úprava majetkoprávních vztahů v železničních stanicích, včetně žst. Blažovice. Informace o využití majetku v k.ú. Blažovice Vám může poskytnout regionální pracoviště ČD, a.s Regionální správa majetku Brno, Kounicova 688/26, Brno. Připomínáme, že vzhledem k negativním vlivům způsobeným provozem železniční dopravy doporučujeme situování obytné výstavby a ploch rekreace a sportu v odsazení nepřekročení hodnot hygienických limitů hluku ze stávající i výhledové železniční dopravy. Upozorňujeme, že případná opatření hradí stavebník. Ochranu dráhy, vč. nemovitostí v ochranném pásmu dráhy nebo v sousedství s dráhou upravuje zákon č. 266/1994 Sb., o drahách, v platném znění a jeho prováděcí vyhlášky, zejména vyhláška č. 177/1995 Sb., stavební a technický řád drah, v platném znění. V ochranném pásmu dráhy lze zřizovat a provozovat stavby a jiné činnosti jen se souhlasem Drážního úřadu, případně Ministerstva dopravy ČR a se souhlasem vlastníka dráhy, vlastníka pozemku a vlastníků sousedních pozemků. K návrhu zadání ÚP Blažovice nemáme další námitky ani připomínky.
Pořizovatel: Požadavky budou v návrhu ÚP projektantem prověřeny.
6. Ředitelství silnic a dálnic ČR, Odbor výstavby Brno, Šumavská 33, 659 77 Brno ŘSD ČR podává následující vyjádření, které je podkladem pro vyjádření Ministerstva dopravy jako dotčeného orgánu: Územím obce jsou vedeny následující silnice: III/4175 Jiříkovice-Blažovice III/4179 Tvarožná-Blažovice-Šaratice III/41710 Blažovice-příjezdná Silnice na území obce jsou ve vlastnictví JMK. Vzhledem k tomu, že zde nejsou vedeny žádné stávající, ani výhledové trasy dálnic a silnic I. třídy, projednávaná ÚPD se nedotýká zájmů ŘSD ČR. Konstatujeme proto, že k návrhu zadání ÚP Blažovice nemáme připomínky.
Pořizovatel: Na vědomí. Na základě Rozhodnutí č.j. JMK 41442/2013 ze dne 6.5.2013 KRÚ JMK – odboru dopravy byla ze silniční sítě vyřazena silnice III/41710 Blažovice – příjezdná v úseku staničení km 0,000-km 0,981 tj. v celkové délce 0,981 km, na pozemcích p.č. 266, p.č. 538/2 a p.č. 538/4 v k.ú. Blažovice. Silnice bude zařazena do kategorie místních komunikací. 7. NET4GAS, s.r.o., Praha Nezasahuje do bezpečnostního pásma VTL plynovodu a ochranného pásma telekomunikačního vedení v naší správě.
Pořizovatel: Na vědomí.
8. RWE GasNet, s.r.o., odbor strategie sítí Sdělujeme následující stanovisko: Obec je plynofikována STL plynovodem z VTL RS. Sledovaným územím rovněž prochází i VTL plynovod. Tato plynárenská zařízení, včetně jejich příslušenství, jsou součástí distribuční soustavy plynu. V ÚP požadujeme: 1. respektovat stávající plynárenská zařízení včetně jejich ochranných a bezpečnostních pásem v souladu se zákonem č. 458/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, energetickým zákonem. -ochranné a bezpečnostní pásmo VTL plynovodu v rozsahu : viz příloha č.1 -bezpečnostní pásmo VTL regulační stanice v rozsahu 10m -ochranné pásmo plynovodů a technologických objektů činí 1 m na obě strany od půdorysu plynovodu: 2. zakreslit plynárenská zařízení (PZ) v aktuálním stavu a rovněž nově navržená PZ v detailech části ÚP. K zaslané dokumentaci nemáme připomínky.
21
Zadání ÚP Blažovice Při řešení ÚP je nezbytné dodržet: a) v ochranném pásmu zejména: -zde může být realizována běžná zemědělská činnost bez omezení (neporušit orientační sloupky a ostatní případná nadzemní zařízení na trase) -je nutno keře, nízkokořenné stromy vysazovat 2m od osy plynovodu na každou stranu -je nutno hlubokokořenné stromy vysazovat 4m od osy plynovodu na každou stranu -v ochranném pásmu 4m musí zůstat volně přístupný zelený pás -oplocení pozemku, stavbu parkoviště apod. umístit mimo ochranné pásmo b) v bezpečnostním pásmu zejména: -výstavbu objektů provádět mimo bezpečnostní pásmo, mimo otevřených staveb např. parkoviště nebo skladové otevřené plochy -sklady hořlavin, čerpací stanice PHM apod. umístit mimo bezpečnostní pásmo c) dále: -styk našeho zařízení se stavbou jiných inženýrských sítí řešit zásadně dle ČSN EN 1594 -přejezdy na staveniště přes VTL plynovod zásadně zabezpečit silničními panely Toto vyjádření nenahrazuje souhlas s případnou plynofikací – zárukou dodávky zemního plynu je buď uzavřena „Smlouva o připojení k distribuční soustavě“ (v případě vzniku 1 odběrného místa) nebo uzavřená „Smlouva o podmínkách napojení, o spolupráci a součinnosti při realizaci plynárenského zařízení a o smlouvě budoucí kupní“ (v případě vzniku více odběrných míst). Pro jakékoliv stavební práce v bezpečnostním pásmu VTL plynovodu je nutno se obrátit na RWE Distribuční služby – odbor operativní správy sítí a vyžádat si písemný souhlas. Minimální doporučená dimenze pro rozšiřování STL plynovodního řádu je DN 63. Při respektování uvedených podmínek s návrhem zadání ÚP souhlasíme.
Pořizovatel: Na vědomí.
9. Brněnské vodárny a kanalizace, a.s., Hybešova 254/16, 657 33 Brno K návrhu zadání ÚP sdělujeme: Brněnské vodárny a kanalizace, a.s., v obci Blažovice neprovozují vodovod a kanalizaci pro veřejnou potřebu. Z hlediska provozovatele ČOV Modřice, kam jsou odpadní vody odváděny, požadujeme striktní oddělení dešťových a splaškových vod.
Pořizovatel: Na vědomí. V návrhu ÚP bude požadavek respektován.
10. ČEPS, a.s. – Provozní správa PS Východ, Komárovská 12, 617 00 Brno V oblasti se nenachází žádné energetické zařízení ani jeho ochranné pásmo v majetku provozovatele přenosové soustavy ČEPS, a.s.
Pořizovatel: Na vědomí.
11. ČR – MO, VUSS Brno jako věcně a místně příslušná ve smyslu § 6 odst.1 písm. h) zákona č. 222/1999 Sb., jejímž jménem jedná ředitel VUSS Brno Ing. Jaroslav VALCHÁŘ, na základě pověření ministryně obrany č.j. 2566/2007-8764 ze dne 2. ledna 2008, ve smyslu §7, odst. 2 zákona č. 219/2000 Sb. uplatňuje požadavky na zapracování limitů a zájmů Ministerstva obrany do textové a grafické části návrhu územního plánu Blažovice. Celé správní území obce se nachází v zájmovém území Ministerstva obrany: - Ochranném pásmu radiolokačního zařízení, které je nutno respektovat podle ustanovení § 37 zákona č. 49/1997 Sb. o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb. o živnostenském podnikání. V území do vzdálenosti 5 km od stanoviště radaru lze vydat územní rozhodnutí a povolit veškerou nadzemní výstavbu včetně výsadby jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany, jehož jménem jedná VUSS Brno (dle ustanovení § 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu) – viz mapový podklad, ÚAP – jev 103. V tomto vymezeném území může být výstavba omezena nebo zakázána.
22
Zadání ÚP Blažovice V území ve vzdálenosti 5 – 30 km od stanoviště radaru lze vydat územní rozhodnutí a povolit níže uvedené stavby jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany, jehož jménem jedná VUSS Brno (dle ustanovení § 175 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu) – viz. mapový podklad, ÚAP – jev 103. Jedná se o výstavbu (včetně rekonstrukce a přestavby) větrných elektráren, výškových staveb, venkovního vedení vvn a vn, základnových stanic mobilních operátorů. V tomto vymezeném území může být výstavba větrných elektráren, výškových staveb nad 30 m nad terénem a staveb tvořících dominanty v terénu výškově omezena nebo zakázána. Výše uvedené zájmové území Ministerstva obrany požadujeme respektovat a zapracovat do textové i grafické části návrhu územního plánu Blažovice. Popis výše uvedených údajů o území je specifikován v pasportech, které byly předány v rámci úplné aktualizace územně analytických podkladů úřadu územního plánování ORP. V souladu s § 175 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu v celém území řešeném předloženou územně plánovací dokumentací lze vydat územní rozhodnutí a povolit výstavbu všech výškových staveb nad 30 m nad terénem, stavby tvořící dominanty v terénu (např. rozhledny), výstavbu a rekonstrukci vvn a vn z důvodu ochrany zájmů vojenského letectva a stavby dopravní infrastruktury z důvodu ochrany zájmů vojenské dopravy jen na základě závazného stanoviska Ministerstva obrany, jehož jménem jedná VUSS Brno.
Pořizovatel: Požadavky budou projektantem prověřeny a zapracovány do návrhu ÚP v textové i výkresové části. 12. Lesy České republiky, s.p., Lesní správa Bučovice Požaduje zachování PUPFL včetně respektování 50 m ochranného pásma lesa vyplývající ze zákona č. 289/1995 Sb., o lesích.
Pořizovatel: Na vědomí.
13. MěÚ Šlapanice, pracoviště Brno, Opuštěná 9/2, 656 70 Brno, OV, OÚPPP Veškeré požadavky státní památkové péče jsou již uvedeny v návrhu zadání ÚP Blažovice.
Pořizovatel: Na vědomí.
14. Letiště Brno, a.s. Společnost LETIŠTĚ BRNO a.s. jako provozovatel veřejného mezinárodního letiště Brno – Tuřany tímto podává námitku k návrhu zadání ÚP Blažovice a požaduje doplnění všech druhů ochranných pásem letiště do návrhu územního plánu obce a jejich respektování ve vztahu k funkčnímu využití dotčených ploch, ev. staveb na nich. V předmětném katastru se jedná o ochranné pásmo: - přibližovacího a vzletového prostoru - přechodové plochy - vnitřní vodorovné plochy - kuželové plochy - vnější vodorovné plochy - se zákazem laserových zařízení – sektor A Problematika ochranných pásem je stanovena zákonem č. 49/1997 Sb., o civilním letectví, ve znění pozdějších předpisů, HLAVA IV „Ochranná pásma“ (§ 37 a navazující) a dále předpisem L 14 Letiště, HLAVA 11 „Ochranná pásma leteckých staveb“ (včetně uvedení omezení funkčního využití pozemků v ochranných pásmech). O vymezení těchto ochranných pásem rozhoduje Úřad pro civilní letectví jako dotčený orgán dle zvláštních právních předpisů. Dovolujeme si upozornit, že v současné době probíhá autorizační řízení ohledně ochranných pásem letiště Brno – Tuřany a vzhledem k platné právní úpravě (viz zákon č. 49/1997 Sb.) a příslušným leteckým předpisům je nutno tato ochranná pásma při vytváření územního plánu obcí, jejichž katastrální území do jednotlivých ochranných pásem letiště Brno – Tuřany zasahuje, akceptovat. Podklady týkající se vymezení příslušných ochranných pásem letiště Brno – Tuřany jsme připraveni na vyžádání poskytnout.
Pořizovatel: Ochranná pásma budou prověřena a zakreslena dle aktualizovaných ÚAP ORP Šlapanice. 15. ČR – Státní energetická inspekce, Opuštěná 4, 602 00 Brno ČR – SEI k návrhu zadání nemá připomínky neboť: 23
Zadání ÚP Blažovice Návrh zadání ÚP Blažovice vychází z analytických podkladů ORP Šlapanice, doplňujících průzkumů a rozborů a následné analýzy současného stavu řešeného území. V současné době jsou Blažovice plynofikovány středotlakou sítí, napojenou na vysokotlaký plynovod, který je situován na začátku obce (RS VTL-STL). Požadavky na řešení - navrhnout rozšíření stávající plynovodní sítě do rozvojových ploch. Zásobování el. energií - pro navrženou zástavbu zpracovat výkonovou bilanci a navrhnout rozšíření distribučních sítí VN a umístění nových trafostanic. Současně ale upozorňuje pořizovatele územní plánovací dokumentace: - na platnost zákona č. 458/2000 Sb. ve znění pozdějších předpisů a z něho vyplývající nutnost dodržování ochranných a bezpečnostních pásem k zajištění spolehlivého provozu energetických zařízení a bezpečnostních pásem k zamezení nebo k zmírnění účinků případných havárií. ČR – Státní energetická inspekce, územní inspektorát pro Jihomoravský kraj a Kraj Vysočina s předloženým návrhem zadání územního plánu Blažovice souhlasí a nemá další požadavky.
Pořizovatel: Požadavky budou projektantem v návrhu ÚP prověřeny a zapracovány.
16. Hasičský záchranný sbor JmK, Zubatého 1, 614 00 Brno Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje (dále jen HZS JMK) v souladu s ustanovením § 12 odst. 2 písm. i) zákona č.239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a § 31 odst.1 písm. b) zákona č.133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, posoudil výše uvedený návrh zadání územního plánu (dále jen ÚP) č.j. OV-ČJ/46375-12/BAB ze dne 10.10.2012. HZS JMK uplatňuje následující požadavky k návrhu zadání ÚP Blažovice: Vyhodnotit požadavek § 29, odst. 1, písmeno k) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů – „zdroje vody pro hašení požárů“. Konkretizovat opatření ochrany obyvatelstva obce Blažovice, uvedená v § 20 vyhlášky MVČR č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva, především návrh ploch pro požadované potřeby: d) – evakuace obyvatelstva a jeho ubytování, navržení ploch a objektů pro případ nouzového ubytování při vzniku neočekávané mimořádné události, g) – záchranných, likvidačních a obnovovacích prací pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace, vzniklých při mimořádné události. Jedná se především o řešení obslužných komunikací tak, aby byl umožněn příjezd zasahujících jednotek i v případě zneprůjezdnění části komunikací v obci a o řešení sítí technické infrastruktury s možností operativní úpravy dodávek z jiných nezávislých zdrojů. HZS JMK nepředpokládá řešit opatření uvedená ve vyhlášce MVČR č. 380/2002 Sb., označená písmeny: a), b), c), e), f), h), i). Tato opatření se obce Blažovice netýkají. HZS JMK je připraven v případě potřeby konzultovat výše uvedené požadavky.
Pořizovatel: Požadavky budou projektantem v návrhu ÚP prověřeny a zapracovány.
17. Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně – Jeřábkova 4, Brno Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje se sídlem v Brně (dále také „KHS JmK“) jako dotčený orgán ochrany veřejného zdraví příslušný dle ustanovení § 82 odst. 1 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 258/2000 Sb.“), dle ustanovení § 82 odst. 2 písm. j) zákona č. 258/2000 Sb. a § 4 odst. 2 písm. b) a § 47 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), v souladu s ustanovením § 2 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), k návrhu zadání územního plánu Blažovice, jehož pořizovatelem je Městský úřad Šlapanice, odbor výstavby, oddělení územního plánování a památkové péče, pracoviště Opuštěná 9/2, 656 70 Brno uplatňuje vzhledem k nutnosti eliminace resp. minimalizace potenciálních zdravotních rizik pro populaci vystavenou rizikovým faktorům životních podmínek ve smyslu ustanovení § 2 odst. 1, 2 a 3, § 30 odst. 1 a § 34 zákona č. 258/2000 Sb. ve spojení s ustanoveními nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně před nepříznivými účinky hluku a vibrací,na obsah územního plánu Blažovice níže uvedené požadavky: Při zpracování návrhu územního plánu nutno respektovat uvedené zásady:
24
Zadání ÚP Blažovice -v případě návrhu plochy dopravní stavby u stávající obytné zástavby požaduje orgán ochrany veřejného zdraví, aby byla posouzena vhodnost navrhovaného řešení z hlediska předpokládané hlukové zátěže na stávající plochy bydlení a navržena podmíněná využitelnost dopravní plochy za předpokladu, že nejpozději v rámci územního řízení dopravní stavby musí být prokázáno, že hluková zátěž z dopravní stavby nepřekročí hodnoty hygienických limitů hluku stanovených pro chráněný venkovní prostor a chráněné venkovní prostory staveb, včetně doložení reálnosti provedení případných navrhovaných protihlukových opatření -v případě souběžného návrhu plochy dopravní stavby a návrhu plochy pro bydlení požaduje orgán ochrany veřejného zdraví, aby byla posouzena vhodnost navrhovaného řešení z hlediska předpokládané hlukové zátěže na navrhované plochy bydlení a byla navržena podmíněná využitelnost plochy pro bydlení za předpokladu, že hluková zátěž z dopravní stavby nepřekročí hodnoty stanovených hygienických limitů hluku pro chráněný venkovní prostor a chráněné venkovní prostory staveb, včetně doložení reálnosti navrhovaných protihlukových opatření -v případě návrhu plochy pro bydlení u stávajících dopravních staveb požaduje orgán ochrany veřejného zdraví, aby byla posouzena vhodnost navrhované plochy z hlediska hlukové zátěže ze stávající plochy dopravy a navržena podmíněná využitelnost plochy pro bydlení za předpokladu, že chráněné prostory budou u stávající plochy dopravy navrhovány až na základě hlukového vyhodnocení, které prokáže splnění hygienických limitů hluku pro chráněný venkovní prostor a chráněné venkovní prostory staveb, včetně doložení reálnosti provedení navržených protihlukových opatření -pro plochy s potenciálně rozdílným využitím s převažující funkcí bydlení (např. plochy pro bydlení s drobnou výrobní činností, plochy pro bydlení s občanskou vybaveností apod.) bude s odkazem na ustanovení § 14 vyhlášky č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, ve znění pozdějších předpisů, stanovena podmínka resp. regulativ specifikující nepřípustné využití, a to nepřípustné využití pro veškeré stavby a činnosti, jejichž negativní účinky na životní prostředí překračují nad přípustnou mez limity stanovené v souvisejících právních předpisech (vyloučení negativních účinků musí být prokázáno v rámci územního řízení) Současně KHS JmK d o p o r u č u j e, aby byly v části zabývající se problematikou ochrany hodnot deklarované v textové části územního plánu ve smyslu přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, s odkazem na související ustanovení § 30 zákona č. 258/2000 Sb. ve spojení s ustanoveními nařízení vlády č. 272/2011 Sb. zapracovány zásady ve smyslu níže uvedeného -nově vymezené chráněné prostory definované platnými právními předpisy na úseku ochrany veřejného zdraví resp. ochrany zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, lze umístit pouze do lokality, v níž celková hluková zátěž nepřekračuje hodnoty stanovených hygienických limitů hluku pro tyto prostory; průkaz souladu hlukové zátěže se stanovenými limity musí být v odůvodněných případech doložen nejpozději v rámci územního řízení s tím, že musí být zohledněna i zátěž z povolených, doposud však nerealizovaných záměrů, -při umisťování nových zdrojů hluku musí být respektovány stávající i nově navrhované resp. v územně plánovací dokumentaci vymezené chráněné prostory definované platnými právními předpisy na úseku ochrany veřejného zdraví resp. ochrany zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, -pro plochy s potenciálně rozdílným využitím s převažující funkcí bydlení bude s odkazem na platné právní předpisy respektován fakt, že nepřípustné jsou stavby, činnosti a zařízení, jejichž negativní účinky na životní prostředí a veřejné zdraví překračují nad přípustnou mez limity stanovené v souvisejících právních předpisech (vyloučení negativních účinků musí být prokázáno v rámci územního řízení), -pro plochy s potenciálně rozdílným využitím s převažující funkcí výrobní, občanského vybavení bude nutno splnit podmínku, že na plochách pro výrobu, komerční aktivity a pod. lze umístit chráněné prostory definované platnými právními předpisy na úseku ochrany veřejného zdraví po doložení splnění povinnosti stanovených právními předpisy v oblasti ochrany veřejného zdraví na úseku hluku, příp. vibrací (resp. chráněné prostory lze umístit pouze do lokalit, v nichž bude v rámci územního řízení prokázáno splnění hygienických limitů hluku stanovených platnými právními předpisy), -nutno řešit související vlivy s využitím území nejen v sousedních plochách, ale i nejbližším okolí (např. v sousedních polyfunkčních plochách přípustná je pouze taková polyfunkčnost využití území, při které se nebudou následným provozem jednotlivé funkce a pohoda bydlení navzájem obtěžovat nad 25
Zadání ÚP Blažovice přípustnou míru, přičemž pro posuzování je rozhodující stávající stav popř. již vydané územní rozhodnutí nebo stavební povolení), -ve stavbě, kde kromě dílny, výrobny, občanského vybavení je umístěn byt tzv. služební (majitele, popř. ostrahy), vztahují se hygienické limity hluku pouze k chráněnému vnitřnímu prostoru daného bytu; hygienické limity hluku pro chráněný venkovní prostor a chráněný venkovní prostor stavby se na takovou stavbu nevztahují; takové byty nelze pronajímat k bydlení dalším osobám. Odůvodnění : KHS JmK bylo dne 12. října 2012 doručeno Městským úřadem Šlapanice, odborem výstavby, oddělením územního plánování a památkové péče, pracoviště Opuštěná 9/2, 656 70 Brno „Oznámení o projednávání návrhu zadání územního plánu Blažovice“. Obec Blažovice má zpracován územní plán sídelního útvaru (ÚPN SÚ Blažovice, listinná podoba z r. 1994). Následně byly zpracovány a schváleny změny ÚPN SÚ č. 1 – 3. Územní plán sídelního útvaru byl řešen v rozsahu zastavěné části obce Blažovice, celé katastrální území bylo zobrazeno pouze ve výkresu širších vztahů. ÚPN SÚ nebyl zpracován digitálně. Návrh zadání ÚP Blažovice byl sestaven na základě územně analytických podkladů ORP Šlapanice a doplňujících průzkumů a rozborů pro nový ÚP, vyhotovených v průběhu roku 2010 firmou Ing. arch. Jana Benešová, Atelier URBI, a to v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb. (stavební zákon) a vyhláškami č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění. Údaje vyplývající z návrhu zadání územního plánu: Dopravní infrastruktura Železnice Katastrálním územím obce prochází celostátní železniční trať č. 300 Brno - Přerov (II. celostátní železniční koridor) a celostátní železniční trať č. 340 Brno - Veselí nad Moravou – Vlárský průsmyk, s železniční stanicí ve východní části obce. Změnou č. 3 ÚPN SÚ Blažovice byla v rámci modernizace II. celostátního železničního koridoru Brno – Přerov řešena přeložka železniční trati se zvýšením rychlosti na 160 km/hod. a přemístěním železniční stanice. Změna č. 3 ÚPN SÚ bude do nového ÚP Blažovice převzata. Katastrální území je dotčeno územní rezervou vysokorychlostní tratě, která bude míjet obec z jihu, v k.ú. Blažovice podzemním úsekem. Silnice Řešeným územím prochází severojižním směrem silnice III. třídy č. 4179 (Tvarožná - Zbýšov), z níž se v obci odpojuje silnice III. třídy č. 4175 Blažovice – Jiříkovice a silnice III. třídy č. 41710, končící u železniční stanice. V souvislosti s modernizací II. celostátního železničního koridoru Brno – Přerov bude silnice III. třídy č. 4179 přeložena západním směrem a železnici bude křižovat mimoúrovňově (nadjezdem). Řešení bude převzato ze změny č. 3 ÚPN SÚ. Severozápadní část katastrálního území je dotčena územní rezervou tzv. jihovýchodní tangenty dle dosud neprojednané dokumentace Zásad územního rozvoje Jihomoravského kraje. V zastavěném a zastavitelném území by měly být ve smyslu nové ČSN 73 6110 (Projektování místních komunikací) silnice III. tř. zařazeny ve funkční skupině B nebo C. Při návrhu stavebních úprav je třeba volit odpovídající typ komunikace a přitom dbát na to, aby průtahy silnic byly upravovány tak, aby zabezpečovaly nejen funkci spojovací (pro průjezdnou dopravu), ale i funkci obslužnou, pobytovou a společenskou, tj. aby odpovídaly různorodosti zájmů jednotlivých účastníků. V nezastavěném území by výhledově měly být silnice III. třídy upraveny podle ČSN 73 6101 "Projektování silnic a dálnic" v kategoriích stanovených správci těchto komunikací. Místní komunikace V ÚP budou doplněny dle potřeb nově navrhované zástavby. Dále je třeba řešit závady na křižovatkách místních komunikací se silnicemi III. třídy. Letecká doprava Řešené území je dotčeno blízkostí letiště Brno Tuřany a jeho ochrannými pásmy. Technická infrastruktura -S ohledem na krajinný ráz území nebudou vymezovány plochy pro větrné a fotovoltaické elektrárny, ani pro individuální rekreaci. -Obec Blažovice je napojena na skupinový vodovod Šlapanice. Voda je do skupinového vodovodu dodávána z vodojemu Stránská skála přes vodojem Šlapanice 2 × 1000 m3 (290,00/285,00 m n.m.). 26
Zadání ÚP Blažovice Přes zásobovací síť Šlapanic je dál veden zásobovací řad DN 200 do obcí Ponětovice, Jiříkovice, Blažovice, Kobylnice a Prace. Ochranné pásmo přiváděcího vodovodního řadu z Jiříkovic je 2 m na každou stranu. Trasa přiváděcího řadu je převzata z ÚAP. V ÚP bude posouzeno zajištění vody pro požární potřeby a pro plánovaný rozvoj obce. -Nakládání s odpady – na pozemku u budoucího „Domu občanské vybavenosti“ prověřit umístění sběrného dvoru a posoudit vhodnost situování skládky inertního odpadu na území obce. Po posouzení předloženého návrhu zadání územního plánu Blažovice KHS JmK v souladu s ustanovením § 82 odst. 2 písm. j) zákona č. 258/2000 Sb. a § 4 odst. 2 písm. b) a § 47 odst. 2 stavebního zákona uplatnila na obsah požadavky uvedené ve výrokové části tohoto stanoviska, a to vzhledem k nutnosti eliminace potenciálních zdravotních rizik pro populaci vystavenou rizikovým faktorům životních a pracovních podmínek v návaznosti na ustanovení § 2 odst. 1, 2 a 3, § 30 a § 34 zákona č. 258/2000 Sb., a to s přihlédnutím k ustanovení § 82 odst. 2 písm. t) zákona č. 258/2000 Sb. a s odkazem na související ustanovení § 18 a § 19 stavebního zákona, § 14 vyhlášky č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, a části druhé vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů. Současně KHS JmK s odkazem na výše uvedené a na ustanovení § 19 odst. 1 písm. c) a m) stavebního zákona uplatnila s respektem k dikci obecně platné zásady předběžné opatrnosti na obsah územního plánu Blažovice v souladu s ustanoveními uvedenými ve výrokové části tohoto stanoviska a ustanoveními § 82 odst. 2 písm. j) zákona č. 258/2000 Sb., § 4 odst. 2 písm. b) a § 47 odst. 2 stavebního zákona požadavky a doporučení související s nezbytností eliminovat, případně regulovat, potenciální střety oprávněných zájmů s požadavky danými na úseku ochrany veřejného zdraví, m.j. v oblasti ochrany před nepříznivými účinky hluku a vibrací, a to v návaznosti na ustanovení § 14 vyhlášky č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, a ve smyslu ustanovení § 30, § 34 a § 82 odst. 2 písm. t) zákona č. 258/2000 Sb. V odůvodnění tohoto stanoviska KHS JmK konstatuje, že návrh zadání územního plánu Blažovice při uplatnění požadavků a doporučení uvedených ve výrokové části tohoto stanoviska dává předpoklad pro naplnění cílů územního plánování vyplývajících z ustanovení § 18 stavebního zákona, a to m.j. vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích resp. je s odkazem na výše uvedené reálný předpoklad eliminace resp. minimalizace potenciálních zdravotních rizik pro populaci vystavenou rizikovým faktorům životních podmínek, a proto bylo stanoveno tak jak je uvedeno ve výrokové části tohoto stanoviska.
Pořizovatel: Požadavky budou v návrhu ÚP prověřeny a zapracovány.
18. Správa železniční dopravní cesty, s.o., Dlážděná 1003/7, 110 00 Praha 1 Z hlediska koncepce rozvoje železniční infrastruktury Vám dáváme následující vyjádření: Řešeným územím je vedena dvoukolejná elektrifikovaná železniční trať č.340 Brno-Uherské Hradiště, která je ve smyslu § 3 zákona č.266/1994 Sb., o drahách, zařazena do kategorie dráhy celostátní. Řešeným územím je veden koridor vysokorychlostní dopravy VR1 Brno – Ostrava – hranice ČR / Polsko (Katowice). Z hlediska připravovaných záměrů sledujeme v řešeném území modernizaci tratě ve stopě tratě č. 300 Brno – Přerov (územně technická studie „Modernizace trati Brno – Přerov, aktualizace v úsecích Brno – Blažovice a Nezamyslice – Přerov“, SUDOP Brno spol. s r.o. 11/2010). Přípravnou dokumentaci „Modernizace trati Brno – Přerov, I. etapa Blažovice a Nezamyslice“, zpracoval SUDOP Brno spol. s r.o. (11/2009). Požadujeme uvedené dokumentace respektovat. V nově vymezených rozvojových či přestavbových lokalitách v ochranném pásmu dráhy požadujeme zařadit objekty a zařízení, pro které jsou stanoveny hygienické hlukové limity, do funkčního využití podmínečně přípustného. Podmínka bude znít, že v dalším stupni projektové přípravy bude prokázáno nepřekročení maximální přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a venkovních prostorech. Pokud budou navrhované záměry a plochy v řešeném území kolidovat s obvodem a s ochranným pásmem dráhy, je třeba postupovat ve smyslu ustanovení zákona č. 266/1994 Sb. 27
Zadání ÚP Blažovice Pořizovatel: Požadavky budou projektantem prověřeny a zapracovány do návrhu ÚP.
19. Národní památkový ústav, nám. Svobody 8, 601 54 Brno Z hlediska státní památkové péče nemáme zásadní připomínky, avšak je potřeba upozornit, že se obec nachází v území bojiště bitvy u Slavkova, které bylo vyhlášeno MK ČR dne 10.9.1992 za památkovou zónu vyhláškou č. 475/1992 Sb. Upozornění: I když se v obci nenachází žádné nemovité kulturní památky, požadujeme případné zohlednění drobných sakrálních staveb – kapličky, boží muka a kříže, které sice nejsou evidovány jako kulturní památky, přes to dotvářejí urbanisticky místní zástavbu a krajinný ráz. V rámci obnovy opuštěných areálů, přestaveb a novostaveb by mělo být respektováno měřítko korespondující s tradiční zástavbou, zejména dodržení historického urbanismu, siluety obce, sklonu střech (sedlové, valbové, pultové) a používání klasických a v místě obvyklých materiálů. Je nutné dbát na ochranu území i v rámci dálkových pohledů. Dále je důležité respektovat, že dotčené území můžeme klasifikovat jako území s archeologickými nálezy ve smyslu § 22 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
Pořizovatel: Na vědomí. Požadavky týkající se regulačních prvků, budou v návrhu ÚP zpracovány v souladu s novelou stavebního zákona platnou k 1.1.2013. 20. Ministerstvo dopravy Řešeným územím je vedena celostátní dvoukolejná elektrizovaná železniční trať č. 340 Brno – Uherské Hradiště a územně chráněný koridor pro trasu vysokorychlostní dopravy VR1 Brno – Ostrava-hranice ČR/Polsko (Katowice). Z hlediska připravovaných záměrů je v řešeném území sledována modernizace tratě ve stopě tratě č. 300 Brno-Přerov (územně technická studie „Modernizace trati Brno-Přerov, aktualizace v úsecích BrnoBlažovice a Nezamyslice-Přerov“, SUDOP Brno spol. s r.o., 11/2010). Přípravnou dokumentaci „Modernizace trati Brno-Přerov, I. etapa Blažovice-Nezamyslice“, zpracoval SUDOP Brno spol. s r.o. (11/2009). Uvedené dokumentace požadujeme v ÚPD respektovat. Respektovat požadujeme rovněž ochranné pásmo letiště Brno - Tuřany. Z hlediska silniční a vodní dopravy nemáme připomínky – záměry v působnosti MD nejsou dotčeny.
Pořizovatel: Požadavky budou projektantem prověřeny (upřesnění trasy VR1) a zapracovány do návrhu ÚP. 21. ČEPRO, a.s., Dělnická 12, č.p.213, 170 04 Praha 7 V dotčeném katastrálním území řešeném se nenachází podzemní dálkové zařízení ani nadzemní objekty ČEPRO, a.s., ani jiné zájmy ČEPRO, a.s.
Pořizovatel: Na vědomí.
22. MěÚ Šlapanice, pracoviště Brno, Opuštěná 9/2, 656 70 Brno, odbor životního prostředí Z hlediska vlivu uvažovaného záměru na jednotlivé složky životního prostředí v rozsahu stanoveném zvláštními předpisy dává toto stanovisko: 1.Odbor životního prostředí zdejšího městského úřadu, jako příslušný vodoprávní úřad, posoudil předložený záměr dle § 126 odst. 6 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů v platném znění (dále jen vodní zákon) a zjistil, že je možný. 2. Záměrem jsou dotčeny zájmy chráněné orgánem ochrany zemědělského půdního fondu dle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu (dále jen ZPF) v platném znění. K opatření ochrany ZPF doporučujeme následující: Minimalizovat dopady na ZPF tím, že k nezemědělskému využití se budou co nejméně využívat půdy s nejpříznivějšími fyzikálními, biologickými a chemickými vlastnostmi. Zachovat síť zemědělských účelových komunikací. Dodržet opatření navržená pozemkovými úpravami, př. navrhnout protierozní opatření na půdách ohrožených erozí. Nenarušovat hydrologické poměry v území. Co nejméně narušovat původní krajinu a její funkce. 28
Zadání ÚP Blažovice Zamezit tomu, aby byly dotčeny VKP a ÚSES a uspořádání funkce ZPF jako složky životního prostředí. 3. Záměrem nejsou dotčeny pozemky určené k plnění funkcí lesa nebo zájmy chráněné orgánem státní správy lesů dle zákona 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon). 4. Předložený záměr se dotýká zájmů chráněných orgánem ochrany přírody a krajiny dle zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny v platném znění. K opatření ochrany přírody a krajiny požadujeme: V textové i grafické části doplnit VKP Romza a Na Mirách. V regulativech ÚP stanovit plošné a prostorové uspořádání, např. procentuálním zastoupením staveb a zeleně v okolí případné plánované výstavby. Ochranu a podporu územního systému ekologické stability (ÚSES), ochranu významných krajinných prvků a krajinného rázu.
Pořizovatel: Požadavky budou v návrhu ÚP projektantem prověřeny a v souladu s novelou stavebního zákona platnou k 1.1.2013 zapracovány. 23. MěÚ Šlapanice, pracoviště Brno, Opuštěná 9/2, 656 70 Brno, OV – silniční správní úřad Z hlediska vlivu uvažovaného záměru na jednotlivé složky životního prostředí v rozsahu stanoveném Máme tyto připomínky: 1. Zajistit dopravní napojení ploch pro bydlení resp. nerušících podnikatelských aktivit na stávající silniční síť v souladu s platnými předpisy (zejména ČSN 73 6101, 73 6102 73 6110, ZÁKON Č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích a vyhl. 104/1997 Sb.). 2. U ploch napojených na místní, příp. účelové komunikace je nutné ověřit parametry napojení těchto komunikací na silniční síť, př. navrhnout jejich úpravu v souladu s výše uvedenými předpisy a zajistit pro tyto úpravy územní rezervu.
Pořizovatel: V návrhu budou připomínky projektantem prověřeny a zapracovány.
24. Povodí Moravy, s.p. Brno Na základě ustanovení § 54 odst. 4 zákona č.254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) vydává Povodí Moravy, s.p. Brno, jako správce povodí a toku k návrhu zadání změny územního plánu toto stanovisko: a) Z hlediska plánování v oblasti vod je uvedený záměr v souladu s Plánem oblasti povodí. b) Z hlediska dalších zájmů chráněných zákonem č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, s návrhem zadání ÚP souhlasíme. V dalším stupni zpracování ÚPD požadujeme zohlednit následující připomínky: 1. V ÚP požadujeme respektovat manipulační pásmo vodních toků v šířce 6 m od břehové čáry oboustranně (dle § 49, odst. 2 zákona č. 254/2001 Sb.). 2. V případě existence podzemních vodních toků zdrojů, využívaných k hromadnému zásobování obyvatel pitnou vodou, stanovit a respektovat příslušná ochranná pásma dle zákona č. 254/2001 Sb. 3. Pro nové zastavitelné plochy vymezit koridory, příp. páteřní trasy dopravní a technické infrastruktury, tyto koridory musí být ponechány jako veřejně přístupné. 4. Rozvojové plochy výstavby požadujeme odkanalizovat oddílným systémem a zajistit řádnou likvidaci odpadních vod v souladu s koncepcí odkanalizování obce. 5. Územní plán bude obsahovat koncepci řešení odvodu dešťových vod. Zastavováním území nesmí dojít ke změně odtokových poměrů (viz § 27 zákona o vodách). Při likvidaci dešťových vod budou využity všechny možnosti pro vsakování, akumulaci a zdržení vody v krajině. 6. Dle místních podmínek řešit problematiku extravilánových vod. 7. V rámci zpracování návrhu ÚPD upřednostnit protierozní opatření, která zamezí vodní erozi a splachům půdy. 8. Řešit vyhovujícím způsobem likvidaci všech druhů odpadů ze zájmového území v souladu s platnou legislativou a v souladu s vodohospodářskými zájmy.
Pořizovatel: Požadavky budou v návrhu ÚP prověřeny a zapracovány.
29
Zadání ÚP Blažovice 25. Krajský úřad JmK, odbor územního plánování a stavebního řádu, Brno – koordinované stanovisko „Návrh zadání územního plánu Blažovice“ – stanoviska a požadavky Krajského úřadu Jihomoravského kraje Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu (dále OÚPSŘ) obdržel dne 06.12.2012 oznámení o projednání „Návrhu zadání územního plánu (ÚP) Blažovice“ ve smyslu § 47 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění platném do 31.12.2012. Od 01.01.2013 nabyl účinnosti zákon č. 350/2012 Sb., kterým byl novelizován zákon č. 183/2006 Sb. Novela přidala nová přechodná ustanovení, podle bodu č. 7 přechodného ustanovení platí: Činnosti při pořizování aktualizace politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace nebo její aktualizace či změny, neuvedené v bodě 6, které byly započaty a neukončeny přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se dokončí a posuzují podle dosavadních právních předpisů; to neplatí pro vymezení předkupního práva v územním plánu nebo regulačním plánu. OÚPSŘ vydává za krajský úřad v souladu s § 4 odst. 6 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění platném do 31.12.2012 (dále stavební zákon) k návrhu zadání ve smyslu § 47 odst. 3 stavebního zákona následující stanoviska a dále ve smyslu § 47 odst. 2 stavebního zákona uplatňuje následující požadavky na obsah územního plánu vyplývající ze zvláštních právních předpisů: A) stanoviska odboru životního prostředí (OŽP): Řešené území je vymezeno v rozsahu správního území obce, které je totožné s katastrálním územím Blažovice. OŽP posoudil předložený návrh zadání z hlediska možných dopadů na jednotlivé složky životního prostředí. 1. Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon): Zdejší orgán ochrany přírody příslušný podle písmene n) a x) odstavce 4) § 77 a výše uvedeného zákona uplatňuje stanovisko k předloženému „Návrhu zadání územního plánu Blažovice“ v tom smyslu, že u něj vylučuje významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí soustavy Natura 2000. Výše uvedený závěr orgánu ochrany přírody vychází z úvahy, že hodnocený záměr svou lokalizací zcela mimo území prvků soustavy Natura 2000 a svou věcnou povahou nemá potenciál způsobit přímé, nepřímé či sekundární vlivy na jejich celistvost a příznivý stav předmětů ochrany. 2. Z hlediska zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů: „Návrh zadání územního plánu Blažovice“ může stanovit rámec pro budoucí povolení záměrů uvedených v příloze č. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí a je tedy koncepcí ve smyslu ustanovení § 10a odst. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Na základě posouzení podle kritérií uvedených v příloze č. 8 tohoto zákona však odbor životního prostředí neuplatňuje požadavek na vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí. Vychází přitom především z velikosti a charakteru obce. Návrh zadání rovněž nepočítá s vymezováním ploch pro výrobu a ploch pro dopravní a technickou infrastrukturu takového rozsahu, který by mohl vyvolat významné dopady na životní prostředí a veřejné zdraví. Tím v žádném případě není dotčena povinnost investorů – oznamovatelů konkrétních záměrů uvedených v § 4 odst. 1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí postupovat ve smyslu ustanovení § 6 a následujících zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, které upravují posuzování záměrů. B. Požadavky na obsah územního plánu vyplývající ze zvláštních právních předpisů: 1. Požadavky OŽP z hlediska zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen vodní zákon): Dotčeným věcně a místně příslušným vodoprávním úřadem k uplatňování stanovisek k územnímu plánu je dle § 106 odst. 2 vodního zákona vodoprávní úřad obce s rozšířenou působností v místě 30
Zadání ÚP Blažovice požadované činnosti nebo stavby, v daném případě se jedná o Městský úřad Šlapanice, odbor životního prostředí. 2. Požadavky OŽP z hlediska zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů: Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí není dotčeným orgánem státní správy lesů, kterým by byl pouze v případě, pokud by na pozemky určené k plnění funkcí lesa (PUPFL) byly umísťovány rekreační a sportovní stavby. V případě jiného dotčení PUPFL a pozemků ve vzdálenosti do 50 m od okraje lesa je, dle § 48 odst. 2 písm. b) lesního zákona, k uplatnění stanoviska příslušný obecní úřad obce s rozšířenou působností (MěÚ Šlapanice). 3. Požadavky OŽP z hlediska zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů: Orgán ochrany ZPF krajského úřadu jako dotčený orgán v souladu s ust. § 47 odst. 2 stavebního zákona uplatňuje své připomínky k „Návrhu zadání územního plánu Blažovice“ a dále uplatňuje požadavky na obsah územního plánu. Při zpracování „Návrhu územního plánu Blažovice“ je nutno postupovat v souladu s ust. § 5 odst. 1 a 2 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon). Zpracovatelé jsou povinni navrhnout a zdůvodnit takové řešení, které je z hlediska ochrany ZPF a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější. Přitom musí vyhodnotit předpokládané důsledky navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a to zpravidla ve srovnání s jiným možným řešením. Obsah vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond je uveden v příloze č. 3 Vyhlášky č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany zemědělského půdního fondu. Orgán ochrany ZPF krajského úřadu dále sděluje, že ve Věstníku MŽP, částce 8-9 ze září 2011 bylo zveřejněno společné metodické doporučení Odboru územního plánování MMR a Odboru ochrany horninového a půdního prostředí MŽP k „Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond v územním plánu“, které je dále zveřejněno na webové stránce Ústavu územního rozvoje (http://www.uur.cz). Orgán ochrany ZPF krajského úřadu příslušný dle ust. § 17a písmene a) zákona uplatní stanovisko podle ust. § 5 odst. 2 zákona k „Návrhu územního plánu Blažovice“ na základě zpracovaného Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení ÚPD na ZPF obsaženého v odůvodnění návrhu územního plánu. V případě, že výměra některé lokality (případně několika lokalit spolu souvisejících a tvořících jeden celek) přesahuje 10 ha, se doporučuje předložit návrh předmětné územně plánovací dokumentace orgánu ochrany ZPF krajského úřadu v dostatečném předstihu před společným jednáním (na CD). V opačném případě bude lhůta pro uplatnění stanoviska dle ust. § 50 odst. 2 stavebního zákona prodloužena. V souladu s čl. II odst. 1 metodického pokynu odboru ochrany lesa a půdy Ministerstva životního prostředí České republiky ze dne 01.10.1996 č.j. OOLP/1067/96 k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu podle zákona č. 334/1992 Sb., bude lokalita s výměrou nad 10 ha projednána s orgánem ochrany ZPF příslušným k udělení souhlasu podle ust. § 9 zákona, tj. s Ministerstvem životního prostředí. Bez projednání s MŽP není možné souhlasné stanovisko udělit. Orgán ochrany ZPF Krajského úřadu Jihomoravského kraje dále upozorňuje, že podle přílohy č. 1 výše uvedeného Metodického pokynu je možno půdy I. třídy ochrany ze zemědělského půdního fondu odejmout pouze výjimečně, a to převážně na záměry související s obnovou ekologické stability krajiny, popřípadě pro liniové stavby zásadního významu. Půdy II. třídy ochrany zahrnují zemědělské půdy vysoce chráněné, jen podmíněně odnímatelné a s ohledem na územní plánování také jen podmíněně zastavitelné. V případě, že má obec stávající platný územní plán, požaduje dále orgán ochrany ZPF, aby plochy převzaté z tohoto územního plánu byly v tabulce záborů ZPF opatřeny poznámkou, že jde o plochy převzaté z původního územního plánu. 4. Požadavky OŽP z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů: Orgán ochrany přírody požaduje, aby řešení územního systému ekologické stability na regionální a 31
Zadání ÚP Blažovice nadregionální úrovni bylo plně v souladu s odvětvovým podkladem orgánů ochrany přírody Jihomoravského kraje s názvem „Koncepční vymezení regionálního a nadregionálního územního systému ekologické stability“. Tento podklad je na základě dohody všech kompetentních orgánů ochrany přírody (Krajský úřad Jihomoravského kraje, Správa Národního parku Podyjí, Správy CHKO Moravský kras, Pálava a Bílé Karpaty, Újezdní úřad Vojenského újezdu Březina a Ministerstvo životního prostředí), po zrušení Zásad územního rozvoje Jihomoravského kraje poskytován pro územně analytické podklady. 5. Požadavky OŽP z hlediska zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů: OŽP příslušný podle ust. § 11 odstavce 2 písmene a) výše uvedeného zákona uplatňuje své připomínky k „Návrhu zadání územního plánu Blažovice“ a dále uplatňuje požadavky na obsah územního plánu. Při zpracování „Návrhu územního plánu Blažovice“ je nutno postupovat v souladu se základním požadavkem na snižování úrovně znečištění i znečišťování vnějšího ovzduší. Zpracovatelé jsou povinni navrhnout a zdůvodnit takové řešení, které je z hlediska ochrany ovzduší a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější. Přitom musí vyhodnotit předpokládané důsledky navrhovaného řešení na kvalitu ovzduší, a to zpravidla ve srovnání s jiným možným řešením. Obsah vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na kvalitu ovzduší musí reflektovat vymezení OZKO, Generální rozptylovou studii JMK a ÚAP JMK (imisní znečištění území). Orgán ochrany ovzduší dále požaduje, aby byla zohledněna relevantní opatření ke zlepšení kvality ovzduší týkající se zejména dopravního řešení a obecně snižování znečištění ovzduší (zejména prašnost) dle Nařízení Jihomoravského kraje č. 384/2004, kterým se vydává Integrovaný krajský program snižování emisí tuhých znečišťujících látek, oxidu siřičitého, oxidů dusíku, těkavých organických látek, amoniaku, oxidu uhelnatého, benzenu, olova, kadmia, niklu, arsenu, rtuti a polycyklických aromatických uhlovodíků Jihomoravského kraje a Krajský program ke zlepšení kvality ovzduší Jihomoravského kraje, ve znění pozdějších předpisů.
6. Požadavky odboru dopravy z hlediska zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů: Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor dopravy (KrÚ JMK OD) jako dotčený orgán ve věci řešení silnic II. a III. třídy podle ustanovení § 4 odst. 2 stavebního zákona a podle ustanovení § 40 odst. 3 písm. f) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění, uplatňuje následující požadavky na obsah zadání, které požaduje doplnit v kapitole e) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury, části „Doprava“ a podčásti „Silnice“: Kategorie krajských silnic budou navrhovány podle Návrhové kategorizace krajských silnic JMK (2008). Dokument je k dispozici na webových stránkách Jihomoravského kraje www.kr-jihomoravsky.cz. Průjezdní úseky silnic III/4175 a III/4179 budou navrhovány ve funkční skupině C. Silnice III. třídy jsou tahy lokálního významu. Silnice III/41710 v ulici Nádražní bude řešena jako návrh místní komunikace dle Generelu krajských silnic JMK. Silnice III/41710 již neplní funkci silnice III. třídy. Návrhové plochy přiléhající k silnicím III. třídy, ve kterých je přípustné realizovat chráněné prostory podle zákona o ochraně veřejného zdraví, budou navrhovány tak, aby na nich nevznikaly požadavky na omezování provozu na silnicích na základě zákona o ochraně veřejného zdraví. a podčásti „Veřejná doprava osob“: Budou prověřeny stávající autobusové zastávky, zda splňují normový stav a z kapacitního hlediska na ně kladené požadavky, pokud některou z těchto věcí nesplňují, budou v územním plánu vyčleněny plochy na rozšíření příslušných autobusových zastávek. Budou prověřeny stávající otáčení autobusů v obci Blažovice, a to i s ohledem na výhledový stav způsobu zajištění dopravní obslužnosti obce, pokud se prokáže nevyhovujícím, budou v územním plánu vyčleněny plochy na rozšíření obratiště autobusů nebo budou vyčleněny plochy na výstavbu nové autobusové točny. 7. Požadavky odboru kultury a památkové péče z hlediska zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů: Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor kultury a památkové péče, k žádosti o vyjádření k „Návrhu 32
Zadání ÚP Blažovice zadání územního plánu Blažovice“ sděluje, že z hlediska požadavků vyplývajících ze zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, neuplatňuje v daném případě žádné připomínky. Odůvodnění Celé katastrální území obce se nachází v Památkové zóně Bojiště bitvy u Slavkova. Účelem krajinných památkových zón je zachovat zejména urbanisticko-architektonické hodnoty chráněného území. Návrh zadání územního plánu tuto ochranu hodnot kulturní krajiny respektuje (textová část str. 6, 7, 8, 13). 8. Požadavky odboru územního plánování a stavebního řádu z hlediska stavebního zákona: Zásady územního rozvoje Jihomoravského kraje (ZÚR JMK) byly vydány Zastupitelstvem Jihomoravského kraje dne 22.09.2011. Rozsudkem Nejvyššího správního soudu ze dne 21.06.2012, který nabyl účinnosti dnem jeho vyhlášení, bylo opatření obecné povahy – ZÚR JMK – zrušeno. Tato skutečnost je v předloženém „Návrhu zadání územního plánu Blažovice“ zohledněna. OÚPSŘ upozorňuje pořizovatele na potřebu průběžného sledování právní situace ve věci ZÚR JMK v souvislosti s podanou ústavní stížností.
Pořizovatel: A)1,2 Na vědomí. B)1, 2, 7, 8 Na vědomí. 3. Požadavky k vyhodnocení budou projektantem vyhodnoceny dle požadovaného Metodického pokynu a následně předprojednány s OŽP KrÚ JMK. Plochy schválené v předchozích ÚPD budou zpracovány dle požadavku. 4. Požadavky budou prověřeny s uvedenými podklady. 5. Požadavky budou zapracovány v návrhu ÚP. 6. Uplatněné požadavky jsou v zadání ÚP zapracovány. Na základě Rozhodnutí č.j. JMK 41442/2013 ze dne 6.5.2013 KRÚ JMK – odboru dopravy byla ze silniční sítě vyřazena silnice III/41710 Blažovice – příjezdná v úseku staničení km 0,000-km 0,981 tj. v celkové délce 0,981 km, na pozemcích p.č. 266, p.č. 538/2 a p.č. 538/4 v k.ú. Blažovice. Silnice bude zařazena do kategorie místních komunikací. Připomínky občanů 1/ Ladislav a Zdeňka Brechovi, Humna č.p. 43, 664 08 Blažovice (p.č. 213) Žádáme, aby parcela č. 213, které jsme majitelé, byla zařazena do ÚP jako parcela určená k bydlení.
Pokyny: Projektant prověří v návrhu ÚP možné využití dané plochy.
2/ Marek a Petra Havlíčkovi, tř. Kpt. Jaroše 1947/37b, 602 00 Brno (p.č. 541) Jsem majitelkou zahrady v k.ú. Blažovice, zapsané na LV č. 374, parc. č. 541, o výměře 719 m2 a chtěla bych požádat o změnu funkčního využití pozemku na „čisté bydlení venkovského charakteru“.
Pokyny: Projektant prověří v návrhu ÚP možné využití dané plochy.
3. Ing. Robert Šmedek, Luční 413, 664 08 Blažovice Žádám, aby z ÚP byla odstraněna jihovýchodní tangenta, protože Nejvyšší správní soud zrušil dne 21.6.2012 dopravní koncepci Jihomoravského kraje. Tím pádem bude umožněný rozvoj obce Blažovice směrem na Jiříkovice ať již ploch pro bydlení, obecní zeleně a nebo jiných ploch.
Pokyny: Na základě prověření „Vyhledávací studie trasy nové krajské silnice Modřice – Šlapanice – Tvarožná“ (Dopravoprojekt Brno a.s., r. 2013) a prověření při modelování silniční sítě JMK (UAD studio Brno, r. 2014) nebyla prokázána v úseku Kobylnice – Tvarožná (var. Holubice) účinnost a potřeba využití této silnice. Proto nebude v ÚP Blažovice držena územní rezerva pro tzv. Jihovýchodní tangentu (JVT). 4. Jiří Šubrt, U Dráhy 211, 664 08 Blažovice (p.č. 163) I přes rozhodnutí Ústavního soudu z letošního roku z předloženého Návrhu vyplývá neutuchající snaha „krajské Haškovy skupiny“ a dalších zájmových skupin státního aparátu nadále ignorovat právo na příznivé životní prostředí a právo na ochranu zdraví místních obyvatel vyplývající z Listiny základních práv a svobod. Jedná se o další pokus legalizace přeměny katastrálního území Blažovic pouze v krajské a celostátní tranzitní území, bez nároku na rozvoj obce z hlediska bydlení, spíše s předpokladem na postupné vybydlení. 33
Zadání ÚP Blažovice Moje připomínky: 1/ Vyjádřit NESOUHLAS s vyčleněním ploch pro:
-
-
-
A/ JIHOVÝCHODNÍ TANGENTA Důvod: zvýšené hlukové zatížení, prašnost, emise z dopravy, devastace a úbytek půdního fondu, trvalých lesních a křovinných porostů, devastace komunikací a lidského zdraví při výstavbě a provozu díla, zhoršená dostupnost odloučených lokalit (hospodaření místních zemědělských subjektů), omezení místních podnikatelských aktivit, degradace cen okolních nemovitostí, nebezpečí vzniku rizika ze zavedení státního a mezinárodního silničního transitu přes obec při hledání „zkratek“ jak se vyhnout zpoplatněným dálničním úsekům, při plánovaných objížďkách při rekonstrukcích přilehlých dálničních těles a při silničních haváriích, narušení plánovaných tras budoucích lokálních biokoridorů v západní části k.ú. snížení zájmu o trvalý pobyt v obci a postupný odliv obyvatelstva, Zásah ochranného pásma do stávajícího biocentra. Nebezpečí vyvlastňování pozemků! B/ CELOSTÁTNÍ ŽELEZNIČNÍ TRASA VRT Důvod: dtto jako v bodu 1.A) 300 m ochranné pásmo ! zasahující až do občanské zástavby, narušení plánovaných tras budoucích lokálních biokoridorů v jihovýchodní části k.ú., při výstavbě tunelu (asi povrchovou metodou hloubením za účelem snížení realizačních nákladů) budou odstraněny trvalé lesní porosty – celá Skalka a část Lesíku, při a po realizaci stavby riziko narušení místních hydrogeologických poměrů (pouze upozornění, nejsem odborník, nedovedu posoudit). 2/ Parcelu č. 163 zahrnout do zastavovací části obce (ze související výkresové dokumentace Návrhu je mně z neznámých důvodů tato parcela ze zástavby obce vyčleněna oproti okolním sousedním parcelám).
Pokyny: 1A/ Na základě prověření „Vyhledávací studie trasy nové krajské silnice Modřice – Šlapanice – Tvarožná“ (Dopravoprojekt Brno a.s., r. 2013) a prověření při modelování silniční sítě JMK (UAD studio Brno, r. 2014) nebyla prokázána v úseku Kobylnice – Tvarožná (var. Holubice) účinnost a potřeba využití této silnice. Proto nebude v ÚP Blažovice držena územní rezerva pro tzv. Jihovýchodní tangentu (JVT). 1B/ Ministerstvo dopravy ve svém vyjádření požaduje respektovat územně chráněný koridor pro trasu vysokorychlostní dopravy VR1 Brno-Ostrava-hranice ČR/Polsko (Katowice), který je zakotven v Politice územního rozvoje ČR 2008 i její Aktualizace č.1 ze dne 15.4.2015. Dalším jednáním s Ministerstvem dopravy bude prověřeno možné zúžení koridoru. 2/ V návrhu ÚP projektant prověří navrhované využití dané plochy. 5/ Luděk Kubínek, Humna č.p. 8, 664 08 Blažovice (p.č. 454/2=868/37) Požaduje umožnit výstavbu rodinného domu, případně umožnit výstavbu výrobního areálu, výstavbu komunikace nebo změnit stávající způsob funkčního využití plochy dle platného územního plánu.
Pokyny: Projektant prověří v návrhu ÚP možné využití dané plochy. Pozemek se nachází ve volné krajině. 6. Pavel Kadlec, Náves 33, 664 08 Blažovice (p.č. 453/2=868/38) Požaduji umožnit výstavbu rodinného domu na p.č. 453/2, navazující na ulici Za křížkem.
Pokyny: Projektant prověří v návrhu ÚP možné využití dané plochy.
34
Zadání ÚP Blažovice
7. Ľubomír a Zuzana Hrnčiarovi, (p.č. 212) Žádáme zařazení p.č. 212, které jsme majitelé, k bydlení.
Pokyny: Projektant prověří v návrhu ÚP možné využití dané plochy. 8. Mgr. Dana Kubínková, Zahradní 297 664 08 Blažovice Ing. Josef Skládanka, Polanka 653, 664 01 Bílovice nad Svitavou Žádáme, aby pozemky p.č. 576 a 577 byly zařazeny jako pozemky pro bydlení.
Obec Blažovice požaduje v návrhu ÚP prověřit projektantem možné využití dané plochy včetně přeložení vedení VVN, které vede přes zahrady majitelů. 9. Jan Draška, Turgeněvova 1035/2d, 618 00 Brno Žádám o změnu ÚP pro nemovitosti PK 403/1 – 814/15, 829/2, 830, 831/2, 832/9 zapsané na LV č. 457 v k.ú. Blažovice a to z plochy orná půda na stavební parcelu.
Obec Blažovice požaduje v návrhu ÚP prověřit projektantem možné využití dané plochy. 10. Ludmila Štěpánková, Humna 142, 664 00 Blažovice Žádám, aby pozemek p.č. 238 byl zařazen do zóny bydlení.
Pokyny: Projektant prověří v návrhu ÚP možné využití dané plochy. 11. Jarmila Kalábová, Náves 27, 664 08 Blažovice Źádám o zahrnutí parcel č. 886/2, 886/4, 887/2, 860/22, 860/23, 860/24 a 860/10 do zóny bydlení v rámci zastavitelné plochy.
Pokyny: Projektant prověří v návrhu ÚP možné využití dané plochy.
12. Karel Mazálek, Za Křížkem 125, 664 08 Blažovice Žádám o zařazení podnětu pro změnu pozemků p.č. 193/1, 193/2, 195/2, 836/1 a 901/4 z orné půdy na plochu s převažující obytnou funkcí.
Pokyny: Projektant prověří v návrhu ÚP možné využití dané plochy.
13. Ing. Miloslav Kaláb, Kozí 203, 664 08 Blažovice Žádám o zařazení podnětu pro změnu pozemku p.č. 757/22 z orné půdy na plochu s převažující obytnou funkcí.
Pokyny: Projektant prověří v návrhu ÚP možné využití dané plochy.
14. Alois Kaláb, Kozí 322, 664 08 Blažovice Žádám o zařazení podnětu pro změnu pozemků p.č. 762/42, 762/43, 762/44, 757/20 z orné půdy na plochu s převažující obytnou funkcí.
Pokyny: Projektant prověří v návrhu ÚP možné využití dané plochy. Parcela č. 757/20 je ve volné krajině. 15. František Kubínek, Zahradní 305, 664 08 Blažovice Předkládám návrh na vynětí z půdního fondu a zařazení do zástavbového plánu obce podávám jako vlastník a týká se parcel číslo 783/2 a 784/2. V dané lokalitě se dále jedná o parcely č. 780, 781, 782/1, 782/2, 783/1, 783/2, 784/1, 784/2, 784/3, 785, 786, 787, 788, 789, 790, 791 a 792.
Pokyny: Projektant prověří v návrhu ÚP možné využití dané plochy.
16. Lukáš Kaláb, Kozí 322, 664 08 Blažovice Žádám o zařazení podnětu pro změnu pozemku p.č. 762/40 z orné půdy na plochu s převažující obytnou funkcí.
Pokyny: Projektant prověří v návrhu ÚP možné využití dané plochy.
17. Martin Vašulín, Humna 270, 664 08 Blažovice Žádám o zařazení podnětu pro změnu pozemku p.č. 868/34 z orné půdy na plochu s převažující obytnou funkcí.
Pokyny: Projektant prověří v návrhu ÚP možné využití dané plochy.
35
Zadání ÚP Blažovice 18. Anna Vašulínová, Humna 270, 664 08 Blažovice Žádám o zařazení podnětu pro změnu pozemku p.č. 234/1 z orné půdy na plochu s převažující obytnou funkcí.
Pokyny: Projektant prověří v návrhu ÚP možné využití dané plochy.
19. Jitka Šmerdová, 664 06 Kovalovice 50 Žádám, aby pozemek p.č. 234/2 byl v novém ÚP zařazen do zóny bydlení.
Pokyny: Projektant prověří v návrhu ÚP možné využití dané plochy.
20. Jiří Ryba, Mokrá 314, 664 04 Mokrá - Horákov Jako vlastník parcely č. 424 v k.ú. Blažovice v budoucnu v žádném případě nepřipustím – bez mého výslovného souhlasu – jakékoliv omezování výkonu mého vlastnického práva k tomuto pozemku, které by se týkalo svobodného rozhodování z mé strany na jeho budoucí využití. Zejména pak nepřipouštím na této ploše budování jakékoliv pozemní komunikace a to ať hlavního, či vedlejšího charakteru.
Pokyny: V současné době již na dotčeném pozemku stojí novostavba rodinného domu a tudíž je připomínka bezpředmětná. 21. Zita a Petr Štefkovi, Svárov 51, 664 08 Blažovice Podáváme návrh na změnu druhu pozemků z ovocného sadu na zahradu p.č. 713/16 a 713/22.
Pokyny: v rámci projednání ÚP požadovanou změnu druhu pozemků neřeší. Vlastník musí svůj požadavek řešit s příslušným stavebním úřadem. 22. Ing. Oldřich Hamerník, Elplova 16, 628 00 Brno Žádám o zařazení části mých pozemků, parc. .č 687/11, 689/1, 689/2, 709/10, 733/12 do kategorie pozemku určeného pro zástavbu.
Pokyny: Projektant prověří v návrhu ÚP možné využití daných pozemků, které se nacházejí ve volné krajině. 23. Jan Kašpařík, Náves 41, 664 08 Blažovice K projednávanému návrhu ÚP mám tyto podněty: K bodu d/ Navrhnout biokoridor „mez holubické hraničky“ – prověřit, zda hodlají Holubice závazně obnovit zrušenou přístupovou (hraniční) cestu, v opačném případě zařadit novou cestu do ÚP Blažovice. Dále: propojit cestu v koridoru s hraniční cestou „tvaroženské hraničky“ (krátký úsek). Předpokládám, že v urbanistické studii je pamatováno na propojení ulice Za křížkem s ulicí Nádražní v textu: „Dále prověřit navrhovanou zástavbovou plochu východním směrem a její propojení dopravní a technickou infrastrukturou s ulicí Nádražní (min. komunikace pro pěší)“. Obnovit nebo navrhnout nové, pěší stezky (chodníčky) mezi pozemky tak, aby propojily vycházkové trasy. Důvod: V narůstajícím provozu a zamoření nelze využívat ve vycházkových trasách a pro sportovní aktivity nadále komunikaci III. třídy. V bodě e/ postrádám požadavek na výstavbu objektu pro sálové sportovní aktivity s orientací na školu – případně jasný odkaz na takovouto součást „multifunkčního domu“. (V rozvaze mělo být zmíněno současné přetížení a střet zájmu v provozu kulturního domu.) Vodní hospodářství: Znovu zaregistrovat veřejný zdroj pitné vody, který byl vyjmut z registrace národním výborem pro lepší zdůvodnění potřeby výstavby vodovodní sítě napojené na dálkové vedení.
Pokyny: Projektant prověří v návrhu ÚP požadované podněty.
24. Vladimír Kuklínek, Nádražní, 664 08 Blažovice Podal připomínky, dotazy Kulturní hodnoty obce – pamětní desky ? Rekreační potenciál obce – nepřipustit výstavbu rekreačních objektů Biokoridor „Mez holubické hraničky“ – přístupová cesta po hraně meze – jednání s obcí Holubice Propojení ul. Luční s tenisovými kurty ? Fara – farní dům (jen jiný název)? Prověřit Veřejná občanská vybavenost – sport, tělocvična (Na sokolským) Hřbitov – řešeno změnou č.3 – je možné uvažovat rozšíření také východním směrem
36
Zadání ÚP Blažovice Ochrana vodních zdrojů – studna na Óstotce zachovat statut veřejné studny, zvětšit ochranné pásmo – rozšíření Záplavová území – prostor mezi zadním – studnou na Óstoce a pozemkem Ing. Nohela Ochrana ložisek nerostných surovin – -průzkumové území – (naftové doly Hodonín)
Pokyny: Projektant prověří v návrhu ÚP požadované připomínky.
25. Jiří Švábenský, Okružní 21, 664 08 Blažovice Žádám, aby byl prověřen stav pozemků p.č. 189 a 190. U těchto pozemků byla 3.3.2008 provedena změna vedení hranic, přičemž celková výměra zůstala nezměněna (1239 m2). Ve stávajícím ÚP, který má obec k dispozici (i před 3.3.2008) jsou tyto parcely vedeny jako pozemky určené pro výstavbu nemovitostí – stavební místo. Při kontrole na stavebním úřadě MěÚ Šlapanice se sídlem na Opuštěné 9/2, 656 70 Brno, bylo v listopadu 2012 vyjádření úřadu k těmto pozemkům v rozporu s platným ÚP vedeným obcí Blažovice. Stav těchto pozemků byl označen za zahradu a „pravděpodobně“ (ústní vyjádření úředníka) bez možnosti výstavby nemovitosti. Žádám tedy při zpracování nového ÚP pro katastr obce Blažovice o zařazení těchto pozemků do části určené pro výstavbu rodinných domů. Resp. o opravu nesrovnalosti mezi verzí vlastněnou obcí a stavebním úřadem.
Pokyny: Projektant prověří v návrhu ÚP možné využití dané plochy. Před dvěma lety bylo pro navazující území vydáno územní rozhodnutí pro výstavbu kruhové křižovatky v souladu se změnou č. Z2/4. Z větší části pozemky zasahuje ochranné pásmo silnice III. tř. 4179. Dle prověření dokumentace na OV mají tyto parcely funkční využití zahrada s možnou regulací plochy všeobecného bydlení venkovského charakteru. Možnost výstavby RD musí posoudit místně příslušný stavební úřad.
26. Ing. Alois Kaláb, Kozí 322, 664 08 Blažovice Žádám o zařazení podnětu pro změnu pozemku p.č. 901/6 z orné půdy na plochu s převažující obytnou funkcí.
Pokyny: Projektant prověří v návrhu ÚP možné využití dané plochy.
27. Stanislav Lesák, Jiříkovická 79, Blažovice Po termínu projednávání zadání ÚP byl dne 26.3.2013 doručen pořizovateli, požadavek na změnu ÚP k parc. číslu 615/3 - zahrnutí pozemku orné půdy do zastavitelného území obce s funkčním využitím na hospodářské trakty či možnost výstavby garáže u koncového rodinného domu.
Pokyny: Projektant prověří v návrhu ÚP možné využití dané plochy. Dle popisu možnosti výstavby garáže se zřejmě jedná o pozemek parc. č. 616.
Připomínky obce Blažovice, zn. 612/2012/OUBL ze dne 29.11.2012 1. Požadujeme vypuštění územní rezervy pro koridor DR4-tzv. Jihovýchodní tangenty (tento požadavek byl také zaslán při řešení ZÚR JMK a Nejvyšší správní soud ZÚR zrušil jako celek, mimo jiné také pro nedostatečné posouzení synergických a kumulativních vlivů dopravních staveb). 2. Navrhnout plochy pro výrobu, prověřit plochu v blízkosti firmy Sruby Polák, s.r.o. 3. Zaregistrovat zdroj pitné vody (studna na p.č. 875 v k.ú. Blažovice) a zapracovat do ÚP trasu vedení pro vodovodní síť do zastavěné části obce (na p.č. 878/7 v k.ú. Blažovice). 4. Výkresovou část ÚP zakreslit do aktuálních mapových podkladů (v návrhu zadání jsou chybně označené některé pomístní názvy pozemkových tratí). 5. Při navrhování technické infrastruktury (zvláště kanalizační sítě) využít gravitačního způsobu řešení, pro uložení těchto sítí využít ochranného pásma pro údržbu vodního toku Romza. 6. Prověřit umístění obslužné cesty na holubických hraničkách (hranice katastru obce Blažovice východním směrem) a její propojení s polní cestou na tvaroženských hraničkách (hranice katastru obce severním směrem). 7. Požadujeme vypuštění územní rezervy vysokorychlostní tratě, která by měla míjet obec z jihu, v k.ú. Blažovice podzemním úsekem.
Pořizovatel: 1. Na základě prověření „Vyhledávací studie trasy nové krajské silnice Modřice – Šlapanice – Tvarožná“ (Dopravoprojekt Brno a.s., r. 2013) a prověření při modelování silniční sítě JMK (UAD - studio Brno, r. 37
Zadání ÚP Blažovice 2014) nebyla prokázána v úseku Kobylnice – Tvarožná (var. Holubice) účinnost a potřeba využití této silnice. Proto nebude v ÚP Blažovice držena územní rezerva pro tzv. Jihovýchodní tangentu (JVT). Upozorňujeme, že vzhledem k tomu, že dne 28.2.2013 usn. č. 206/13/Z3 bylo schváleno zadání ZÚR JMK, je potřeba průběžně sledovat právní situaci. V souladu s §5 odst. 6 stavebního zákona jsou obce povinny soustavně sledovat uplatňování územně plánovací dokumentace a vyhodnocovat je podle tohoto zákona. Dojde-li ke změně podmínek, na základě kterých byla ÚPD vydána, jsou povinny pořídit změnu příslušné ÚPD. 2, 3, 6. V návrhu ÚP budou požadavky projektantem prověřeny. 4. Na žádost obce Blažovice budou MěÚ Šlapanice projektantovi poskytnuty aktuální data Územně analytických podkladů pro zpracování návrhu ÚP. Aktuální katastrální mapy obec bezplatně obdrží od ČÚZK. 5. Způsob návrhu využití kanalizační sítě bude v návrhu projektantem prověřen v porovnání s Plánem rozvoje vodovodu a kanalizace JMK. 7. Požadavek respektovat koridor vysokorychlostní dopravy VR1 vyplývá z Politiky územního rozvoje ČR 2008 a Aktualizace č. 1, kterou územní plán musí v návrhu zohlednit, aby byl zajištěn soulad obsahu ÚP a Politiky územního rozvoje požadovaný zákonem. Dle stavebního zákona pro územní rezervy platí, že jejich dosavadní využití nesmí být měněno způsobem, který by znemožnil nebo podstatně ztížil prověřované využití. Dalším jednáním s Ministerstvem dopravy bude prověřeno možné zúžení koridoru. Sousední obce neuplatnily žádné podněty. Pokyn pořizovatele: V návrhu ÚP nebude držena územní rezerva pro tzv. Jihovýchodní tangentu (JVT). Na základě prověření „Vyhledávací studie trasy nové krajské silnice Modřice – Šlapanice – Tvarožná“ (Dopravoprojekt Brno a.s., r. 2013) a prověření při modelování silniční sítě JMK (UAD - studio Brno, r. 2014) nebyla prokázána v úseku Kobylnice – Tvarožná (var. Holubice) účinnost a potřeba využití této silnice. Projektant prověří a upraví návrh ÚP Blažovice v souladu s Politikou územního rozvoje České republiky ve znění Aktualizace č. 1 vydanou usnesením vlády ČR č. 276 dne 15.4.2015. q) Závěr
Zastupitelstvo obce Blažovice schvaluje v samostatné působnosti podle § 6 odst. 5 část b) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, zadání územního plánu Blažovice dne....................usn. č. .............
................................... Petr Pleva starosta obce
38