POLICIE ČESKÉ REPUBLIKY KRAJSKÉ ŘEDITELSTVÍ POLICIE OLOMOUCKÉHO KRAJE
územní odbor Olomouc obvodní oddělení Uničov
Uničov 17. února 2015
Z P R Á V A o situaci v oblasti veřejného pořádku a vnitřní bezpečnosti v územním obvodu OO PČR Uničov za rok 2014
1. Úvodní přehled o zjištěné trestné činnosti za rok 2014 ve srovnání s rokem 2013
V roce 2014 došlo k poměrně velkému snížení nápadu trestné činnosti oproti roku 2013 a v celém služebním obvodě bylo spácháno 347 trestných činů, což je pokles o 24,6% oproti 460 trestným činům spáchaným v r. 2013, nicméně obdobný nápad trestné činnosti byl i v r. 2009, 2010 a v r. 2011 a pokud se podíváme na nápad trestné činnosti v minulých letech, tak se jedná o sinusoidní průběh a pokud by tento průběh pokračoval, tak by nápad trestné činnosti v r. 2015 mohl zůstat zatím na stejné úrovni. Tento pokles můžeme spatřovat jednak v dobré prevenci a jednak v opětovném dodání recidivistů do výkonu trestu odnětí svobody po amnestii bývalého prezidenta ČR. Skutečnost, že se trestná činnost snížila vůči roku 2013 o 24,6% a vůči r. 2012 o 9,2% je nutno vnímat jako pozitivní jev a OO PČR Uničov se bude všemožně snažit, aby zmíněná sinusovka v příštích letech opětovně nedosáhla vrcholu. Objasněnost v r. 2014 byla 45,53%, což je zvýšení o 2,27% oproti r. 2013, a to i přes personální podstavy v r. 2014 (rozebráno dále). Tedy stav objasněnosti lze považovat za velký úspěch, přičemž celková objasněnost ÚO Olomouc byla přesáhnuta o 3,45%. Ve zkráceném přípravném řízení bylo policisty OOP Uničov vyřízeno 45 činů a to především přečinů krádeží a zanedbání povinné výživy, což je o 14 případů méně než v roce 2013, přičemž tento pokles je zapříčiněn rozhodnutím OSZ Olomouc konat zkrácené přípravné řízení do 2 měsíců od doby, kdy se policejní orgán o skutku dověděl. Na SKPV ÚO Olomouc bylo předáno 99 trestných činů (z toho 45 tr. činů zanedbání povinné výživy), což je o 11 případů více než v r. 2013. Co se týká struktury napadených trestných činů, tak došlo k razantnímu poklesu krádeží vloupáním (o 36,5%) a mírnému poklesu krádeží prostých (o 15,6%). Zbývající kriminalita se snížila o 32%. I nadále však dlouhodobě převládá majetková trestná činnost a za ní následuje tzv. ostatní a zbývající kriminalita, dále pak hospodářská kriminalita společně s násilnou kriminalitou a nakonec mravnostní kriminalita, což je patrno z následujícího grafu. Gen. Svobody 1214 783 91 Uničov
Tel.: +420 974 766 741 Fax: +420 585 051 416 Email: ol,
[email protected]
Přehled trestné činnosti ve služeb. obvodě OO PČR Uničov rok 2014 rok 2013 122
103 18
23 30
26
87
38
33
137 2 26
54
Násilná kriminalita Krádeže prosté Ostatní kriminalita
79
2 29 Mravnostní kriminalita Další majetková krim. Zbývající kriminalita
Krádeže vloupáním Hospodářská kriminalita
Vývoj trestné činnosti od roku 2005 počet trestných činů objasněno
347
382
2010
2011
2012
2013
2014
51,0
44,4
46,2
47,9
51,4
47,5
42,3
45,8
43,3
45,53
158
2009
199
2008
175
177
2007
146
184
345
358 217
2006
100
149
2005
179
150
202
250 200
373
453
336
300
351
350
437
450 400
460
500
50 0 %
strana 2
2. Rizikové a kriminogenní faktory v obvodě, migrace Již v roce 2010 ustalo zvyšování migrace osob a v letech 2011 až 2014 nijak nepokračovalo a v průběhu roku 2014 se průmyslová zóna rozrůstala minimálně. V největším průmyslovém objektu v obvodu a to v UNEX a.s. v Brníčku, se stále nachází sídlo několika různých firem a ubytovna. Byli zde zaměstnáváni pracovníci z celé republiky a ze zahraničí, převážně ze Slovenska, Rumunska, Polska apod. Ve velké části obvodu je i nadále velký počet ubytoven pro tyto pracovníky, ve značném množství se jedná o ubytování v bytech panelových domů, ale i v soukromých domech bez oficiálního statutu ubytovny, přičemž pobyt těchto pracovníků není nikde hlášen a je v podstatě anonymní. Důsledkem je pak jednak těžko odhalitelná majetková trestná činnost v samotném podniku UNEX a jednak násilné delikty, drobné krádeže a delikty proti veřejnému pořádku v restauračních zařízeních a barech. Krize a následné propouštění ze zaměstnání a tedy podíl nezaměstnaných osob měl podstatný vliv na majetkovou trestnou činnost. V roce 2014 byl podíl nezaměstnaných osob v Uničově 9,3,%, což je pokles o 0,5% oproti r. 2013. Největší „nezaměstnanost“ je v obci Dlouhá Loučka 11,6% a naopak nejmenší v obcích Želechovice 4,9% a Nová Hradečná 5,0%. Pro srovnání v Olomouci byla „nezaměstnanost“ 9,0%. S touto „nezaměstnaností“ pak úzce souvisí potřeba pachatelů obstarat si prostředky pro život a potěšení a množí se případy krádeží jízdních kol, krádeží vloupáním do obchodů, bytů, sklepů a vozidel. Avšak i krádeže věcí, hlavně peněženek v restauracích, obchodech, na pracovištích apod., kdy však vzhledem k výši způsobené škody a způsobu provedení se jedná převážně o přestupky. Se stoupajícím počtem větších obchodů a supermarketů se množí i drobné krádeže zboží v těchto obchodech, kdy u jednotlivých, nedávno trestaných delikventů byly tyto delikty v roce 2011 kvalifikovány jako přestupky, avšak od 1. 12. 2011 jsou již kvalifikovány jako trestné činy. S rozvojem počítačové gramotnosti je čím dál víc deliktů pácháno prostřednictvím internetu, např. přestupková a trestná činnost při nákupech prostřednictvím internetu zejména na portálech Aukro, Bazoš, Sbazar, Hyperinzerce apod., dále různé výhrůžky, pomluvy, nadávky v rámci občanského soužití atd. Rozloha teritoria obvodu 204 km2 a počet obyvatel 22.900 vzhledem k početním stavům oddělení hovoří samy za sebe.
3. Pachatelé trestné činnosti Na podkladě kriminalistických statistik můžeme konstatovat, že z celkového počtu 158 objasněných trestných činů v roce 2014 bylo 72 skutků spácháno recidivisty (tedy 46%), což je podstatně méně než v roce 2013, kdy to bylo 144 skutků ze 199 objasněných trestných činů (tedy 72%). Lze tedy konstatovat, že recidivisté se podíleli na trestné činnosti méně, což je vlivem jejich výkonu trestu odnětí svobody a to lze považovat za klad, na druhé straně je však negativní vliv a to, že noví, především mladí doposud vícekrát netrestaní pachatelé, se dopouští trestné činnosti. Ženy spáchaly 24 skutků (nárůst o 4). Dále 25 trestných činů bylo spácháno pod vlivem alkoholu (nárůst o 7). Cizincům bylo prokázáno spáchání 10 trestných činů.
strana 3
4. Oblast veřejného pořádku V roce 2014 nedošlo k závažnějšímu narušení veřejného pořádku. V žádném případě nebyl zaznamenán závažnější případ diváckého násilí v průběhu hokejových zápasů na zimním stadionu v Uničově a ani při průběhu fotbalových utkání, i když drobnější delikty musela Policie ČR i Městská policie Uničov řešit. V r. 2014 bylo na OO PČR Uničov zjištěno 1315 přestupků včetně přestupků v dopravě, což je o 10% více, než v r. 2013. Došlo k nárůstu přestupků v dopravě a to o 29%, neboť policistům bylo plánováno více dopravních akcí a iniciativně a aktivněji se podíleli na kontrolách BESIP. Celková objasněnost přestupků v roce 2014 byla 74,8% na rozdíl od 70,7% objasněnosti v roce 2013. Pokud nebudeme zahrnovat přestupky v dopravě, pak bylo spácháno 609 přestupků s objasněností 45,6%, což je o 71 přestupků méně než v r. 2013, kdy objasněnost byla 49,3%. Tedy počet přestupků mimo dopravních přestupků se snížil o 10,4% a jejich struktura zůstává přibližně na stejné úrovni jako v r. 2013 s mírným zvýšením majetkových přestupků, přestupků v oblasti veřejného pořádku a i „alkohol a toxi“. Cizinci spáchali 26 přestupků, což je přibližně stejně jako v r. 2013. Struktury přestupků v r. 2014 a v r. 2013 jsou uvedeny v následujících tabulkách: PŘESTUPKY r. 2014 vyřízeno blokově §84/1 bloková částka v Kč oznámeno, odevzd. §58/1,3a odloženo §58/3b z toho pachatel nezjištěn celkem
PŘESTUPKY r. 2013 vyřízeno blokově §84/1 bloková částka v Kč oznámeno, odevzd. §58/1,3a odloženo §58/3b z toho pachatel nezjištěn celkem
majetek
veřejný pořádek
doprava
alkohol a toxi
ostatní
celkem
37
13
667
0
0
717
(14.600)
(3.000)
(164.900)
(0)
(0)
(182.500)
34
139
37
20
0
230
323
34
2
2
7
368
(301)
(20)
(1)
(2)
(7)
(331)
394
186
706
22
7
1315
majetek
veřejný pořádek
doprava
alkohol a toxi
ostatní
celkem
49
0
472
0
0
521
(22.900)
(0)
(132.500)
(0)
(0)
(155.400)
55
176
28
2
13
274
346
28
2
3
8
387
(319)
(17)
(1)
(2)
(7)
(346)
450
204
502
5
21
1182
strana 4
Policisty OO PČR Uničov bylo provedeno 21 výjezdů k incidentům se znaky domácího násilí, což je o 2 méně než v r. 2013 a ve vztahu k těmto výjezdům bylo policisty OO PČR Uničov provedeno vykázání 3 osob, ve všech případech mužů (v r. 2013 to bylo vykázání 2x). Při plnění úkolů Policie ČR bylo 22 osob zajištěno, 5 zadrženo, 7 zatčeno, 3 osoby předvedeny. Celkem bylo omezeno na svobodě 37 osob, což je o 1 osobu méně než v r. 2013. Dále bylo 8 osob umístěno do policejní cely a 26 osob eskortováno. V 9 případech při zákroku (i proti více osobám) bylo použito donucovacích prostředků (14x pouta a 8x hmaty, chvaty, údery a kopy) a to vždy oprávněně. V rámci celostátního pátrání bylo vypátráno 21 osob, což je o 8 více než v r. 2013.
Vývoj přestupků od roku 2005 počet přestupků celkem počet přestupků mimo dopravu objasněno mimo dopravu
1400
1315
1533
1600
375
384
354
335
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
51,0
50,0
47,0
53,3
56,7
55,2
58,2
49,8
49,3
45,6
279
352
609
711
680
1061
1061
336
660
678
323
385
679
661
335
400 200
1182
1229
1068
1052
920
714
600
646
800
656
1000
1095
1200
0 %
5. Kriminalita mládeže V roce 2014 byly evidovány 3 činy jinak trestné a provinění spáchané mládeží (věk 1 – 17 let) a to 3x krádež vloupáním (vždy mladistvý), což je oproti r. 2013 pokles o 50%. Můžeme tedy konstatovat, že trestná činnost mládeže se snižuje, což je nutno považovat za pozitivní jev, avšak není možno tuto problematiku podceňovat a je nutné řešení především primární prevencí v rodině a ve škole. I když v r. 2014 nebyla prokázána trestná činnost páchaná mládeží v oblasti drogové problematiky ani v násilné trestné činnosti, je nutno tomuto věnovat velkou pozornost. Rovněž tak je věnována velká pozornost užívání a podávání alkoholických nápojů mládeži.
strana 5
6. Drogová problematika V průběhu roku 2014 bylo evidováno 6 trestných činů nedovolené výroby a držení psychotropních látek a jedů, které všechny byly objasněny. Trestný čin šíření toxikomanie nebyl zaznamenán a rovněž tato trestná činnost nebyla prokázána mládeži. V r. 2013 to byl 1 trestný čin nedovolené výroby a držení psychotropních látek a jedů, který byl objasněn a v r. 2012 bylo zaznamenáno 8 případů trestného činu nedovolené výroby a držení psychotropních látek a jedů, přičemž 7 činů bylo objasněno (5x spácháno recidivisty, 1x spácháno ženou). V roce 2011 byly zaznamenány 3 takové případy, v roce 2010 to byly též 3 činy, v roce 2009 se jednalo o 4 činy a v roce 2008 to byly 3 činy. Můžeme tedy konstatovat, že na tomto úseku se zjištěná trestná činnost mírně zvýšila, což lze vnímat negativně. Pozitivní jev je skutečnost, že tuto trestnou činnost v r. 2014 nepáchaly děti. Přesto této oblasti je nutno stále věnovat velkou pozornost a je nepochybné, že drogová problematika je v Uničově aktuální.
7. Kriminalita s extremistickým či rasovým podtextem Na tomto úseku trestné činnosti jak v roce 2011, 2012, 2013 ani v roce 2014 nebyl evidován žádný případ trestného činu nebo přestupku. OO PČR zajišťovalo či se podílelo na zajištění různých sportovních nebo kulturních akcí. Co se týká hokejových utkání, tak HC Uničov od podzimu r. 2011 stále hraje „pouze“ Krajský přebor Jihomoravského a Zlínského kraje a tedy náročnost zajišťování veřejného pořádku při utkáních poklesla, i když preventivní činnost ze strany OOP Uničov je zajišťována i nadále a všechna utkání proběhla bez vážnějších komplikací, včetně rizikového utkání s HC Šternberk v prosinci 2014. Co se týká kulturních a společenských akcí jako například taneční zábavy, plesy, mítinky politických stran a sdružení, různé soutěže a další akce, tak policisté OO PČR Uničov se i zde podíleli na zajištění veřejného pořádku, prováděli kontroly a lze konstatovat, že ani na těchto akcích nedošlo k vážnějšímu narušení veřejného pořádku.
8. Majetková kriminalita Již po řadu let má tento druh trestné činnosti nejvyšší zastoupení v nápadu, co do počtu skutků, tak i způsobené škody. Tak tomu bylo i v roce 2014. V tomto roce bylo evidováno celkem 206 majetkových trestných činů, z nichž 39 trestných činů bylo objasněno a objasněnost činila 19% (nutno podotknout, že 41 činů je stále v prověřování a většina z nich bude pravděpodobně objasněna, čímž by se objasněnost dodatečně zvýšila na asi 35% až 39%). Těmito 206 činy byla způsobena celková škoda ve výši 7.505.000,- Kč. Oproti roku 2013 je to pokles nápadu o 76 trestných činů, procentuálně vyjádřeno o 26% a pokles způsobených škod ve výši 38%. Je to pozitivní jev, neboť počet skutků se snížil a snížila se i způsobená škoda. Vybrané oblasti majetkové kriminality jsou znázorněny v následujícím grafu:
strana 6
Majetková kriminalita rok 2014
rok 2013
80 75
70 60 56
50 40 30 20 10
32
30 25
28
27
24
22
20
12
13
12
0 krádeže vozidel
krádeže věcí z vozidel
vloupání do bytů a RD
vloupání do vloupání do obchodů a ostatních restaurací objeků
krádeže jízdních kol
6
krádeže na osobách
9. Hospodářská kriminalita V roce 2014 bylo na tomto úseku evidováno celkem 26 trestných činů, což je oproti roku 2013 pokles o 4 skutky, tedy o 13% a ve vztahu k předchozím rokům (mimo r. 2010) se jedná o průměrný nápad. Objasněnost v oblasti hospodářské kriminality byla 76,9 % (20 činů objasněno a 6 je stále v prověřování) na rozdíl od roku 2013, kdy byla 63,3%. Vybrané oblasti hospodářské kriminality jsou znázorněny v následujícím grafu:
Hospodářská kriminalita rok 2014 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
rok 2013
9 7 5
5 4
4 3 3 2 1
zpronevěra
podvod
úvěrový podvod
držení platební karty
strana 7
krácení daně
0
0 padělání veřejné listiny
10. Násilná kriminalita Na tomto úseku bylo v roce 2014 evidováno celkem 26 trestných činů, což je pokles oproti roku 2013 o 3 činy a oproti roku 2011 je pokles o 1 skutek. Tedy jedná se o mírně snížený průměr. Objasněnost činila 73,1% oproti 79,3% z roku 2013. Struktura trestné činnosti zůstává přibližně stejná, mírně se zvýšila trestná činnost ublížení na zdraví – viz. následují graf. Na rozdíl od minulých let OOP Uničov neeviduje žádný případ trestného činu násilí proti úřední osobě – policistovi. Vražda spáchána nebyla. Vybrané oblasti násilné kriminality jsou znázorněny v následujícím grafu:
Násilná kriminalita rok 2014 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
rok 2013
17 12
5 loupež
ublížení na zdraví
nebezp. vyhrožování
4
1 1
3
2 2
2 vydírání
porušování domovní svobody
11. Mravnostní kriminalita Tato kriminalita s mírnými výkyvy zůstává přibližně na stejné úrovni. V roce 2008 byl spáchán 1 trestný čin a to znásilnění. V roce 2009 byly spáchány 4 trestné činy a to 2 činy znásilnění a 2 činy pohlavního zneužívání. V r. roce 2010 to byly 3 trestné činy (znásilnění, pohlavní zneužívání a sexuální nátlak) a v roce 2011 to pak byly 2 trestné činy – ostatní pohlavní úchylky. V roce 2012 to pak byly 4 trestné činy a to 1 čin znásilnění a 3 činy pohlavního zneužívání a v r. 2013 byly spáchány 2 trestné činy – 1x znásilnění (objasněno) a 1x pohlavní zneužívání. V r. 2014 byly spáchány 2 trestné činy a to pohlavní zneužívání v závislosti a ostatní pohlavní úchylky, kdy oba případy byly objasněny a tedy objasněnost je 100%. Pozitivní je, že se tato závažná trestná činnost nezvyšuje.
12. Ostatní a zbývající kriminalita Tak jako i v minulých letech v r. 2014 v ostatní a zbývající kriminalitě jednoznačně převládají trestné činy zanedbání povinné výživy v počtu 31 činů, dále maření výkonu úředního rozhodnutí a vykázání v počtu 18 skutků, následně nedbalostní silniční nehody v počtu 11 trestných činů. Bohužel nepříznivé je zvýšení trestné činnosti výroba a držení psychotropních látek, kdy sice v r. 2012 bylo evidováno 8 skutků, avšak v r. 2013 to byl již pouze 1 skutek, ale
strana 8
v r. 2014 se počet zase zvýšil na 6. Celkově bylo v r. 2014 spácháno v oblasti ostatní kriminality 33 činů s objasněností 90,9% a v oblasti zbývající kriminality 54 trestných činů s objasněností 88,9%, což je nárůst objasněnosti vůči r. 2013 o průměrně 10%. Vybrané oblasti ostatní a zbývající kriminality jsou znázorněny v následujícím grafu:
Ostatní a zbývající kriminalita rok 2014 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
rok 2013
49
31 18 18 11 13 6 zanedbání povinné výživy
maření výkonu
1
4
9
silniční výr. a držení výtržnitví nehody psych. látek
0 6 sprejersví
13. Bezpečnost silničního provozu V roce 2014, tak jako v předešlých letech, se policisté zaměřovali na postih dopravních přestupků při běžném výkonu služby a v dopravně bezpečnostních akcích a v nemalé míře se zaměřovali na preventivní činnost. Pokračovalo se v malých dopravních akcích, pořádaných OO PČR Uničov. Rovněž byly pořádány ve větší míře akce v součinnosti OO PČR Uničov s Městskou policií Uničov na základě koordinační dohody a dále s Dopravním inspektorátem ÚO Olomouc, především kontroly společných hlídek na dodržování BESIP, měření rychlosti apod. V blokovém řízení bylo policisty OO PČR Uničov řešeno 667 dopravních přestupků v celkové částce 164.900 Kč, přičemž v roce 2013 to bylo 472 dopravních přestupků v celkové částce 132.500 Kč, takže na tomto úseku došlo relativně k nárůstu represivní činnosti. Není možno tolerovat vážnější dopravní přestupky některých řidičů, nebo je řešit pouhou domluvou. Počet odeslaných oznámení o uložení pokuty (odebrání bodů) byl 55 na rozdíl od 53 v r. 2013. Přehledná tabulka o přestupcích je uvedena na straně č. 4. Pod vlivem alkoholu při řízení motorového vozidla bylo řešeno 20 řidičů, což je značný nárůst oproti 2 skutkům v roce 2013. Co se týká statistiky dopravních nehod – viz. webové stránky Dopravního inspektorátu ÚO Olomouc.
14. Oblast organizační, personální práce, vzdělávání a ostatní činnosti Policie ČR Tak jako i v minulých letech i v r. 2014 byla velmi dobrá spolupráce s ÚO PČR Olomouc – SKPV a to ať již s odborem obecné kriminality či hospodářské kriminality, ale s i vyšetřovateli,
strana 9
především na jejich pracovišti v Uničově. Rovněž spolupráce s ostatními OOP byla bezproblémová a policejní orgány jednotlivých OOP si vzájemně pomáhají bez nějakých konfliktů. Zde bych chtěl vyslovit poděkování vedení Územního odboru Olomouc, konkrétně plk. Mgr. Bc. Petru Tománkovi, plk. Mgr. Jiřímu Musilovi, MBA, kpt. Mgr. Richardu Jílkovi a kpt. Bc. Jiřímu Kubákovi za pomoc v řešení ekonomických i personálních otázek a za metodické vedení a konzultace právních problémů ve složitějších věcech. Rovněž nemohu opomenout poděkování npor. Ing. Bc. Marcelu Chmelinovi a por. Bc. Zdeňku Kabelkovi, co by konzultantům trestního řízení. Co se týká početních stavů OO PČR Uničov, tak počátkem roku 2008 byl tabulkový stav navýšen o 2 policisty a od té doby činil 23 (včetně vedení OOP). Počátkem roku 2011 byl tento tabulkový stav snížen na 20 policistů (včetně vedení OOP) a odpovídal i skutečnému stavu, což trvalo do začátku r. 2012, přičemž jedna policistka byla na mateřské dovolené. V první polovině r. 2012 byli dva policisté převeleni do Prahy, jeden ukončil služební poměr a přišli dva policisté z jiných oddělení. Tabulková místa policisty, který ukončil služební poměr a policistky, která přešla z mateřské na rodičovskou dovolenou, byla zrušena a od poloviny r. 2012 mělo OO PČR Uničov tabulkový stav 18 policistů (včetně vedení OOP), tedy v porovnání s r. 2010 snížení o 5 policistů. Tento stav byl i v r. 2013, kdy však jedna z policistek byla na mateřské dovolené a dva policisté byly dlouhodobě nemocni. V r. 2014 byl tabulkový stav opětovně navýšen o 2 policisty, tedy na stav 18 + 2, přičemž jeden z nových policistů začal výkon služby na OOP Uničov dne 1. 11. 2014 a druhý dne 1. 2. 2015. Tedy v současnosti je tento tabulkový stav naplněn, avšak s tím, že dva policisté jsou dlouhodobě nemocni a další je na stáži na OK SKPV Olomouc na pracovišti Uničov. Toto zřízení pracoviště OK SKPV na OOP Uničov (1 policista OK SKPV a 1 policista OOP Uničov) se jeví jako dobrý krok vedení ÚO Olomouc k zvýšení objasněnosti a pomoci občanům poškozeným trestnou činností. Průměrný věk policistů OOP Uničov je 37,5 let (snížení o 0,5 roku oproti r. 2013) a průměr trvání služebního poměru u Policie ČR u těchto policistů je 14,3 roku (snížení o 0,4 roku oproti r. 2013), přičemž u dvou policistů trvá služební poměr méně než 5 roků, u 5 policistů trvá od 5 do 10 roků, u 2 policistů trvá od 10 do 15 roků, u 5 policistů trvá od 15 do 20 roků a u 6 policistů trvá více než 20 roků. Od 1. 4. 2011 vykonávaly službu recepčních na OOP Uničov dvě pracovnice, což zvýšilo komfort poskytovaných služeb veřejnosti a zmírnilo zaneprázdnění dozorčí služby. Avšak začátkem prosince 2011 jedna z nich dlouhodobě onemocněla a druhá byla převedena na výpomoc na odbor služby pro zbraně a bezpečnostní materiál Olomouc a od té doby tedy recepce není obsazena, tak jako tomu bylo v dřívější době. V oblasti vzdělávání k seznamování s novými právními předpisy výrazně napomohly komunikační technologie prostřednictvím software „e-SIAŘ“ a vlastní „Úkolník OOP Uničov“, kdy všichni policisté jsou téměř ihned seznámeni s novými právními předpisy. Sebevzdělávání policistů je na dobré úrovni, 5 policistů má vysokoškolské vzdělání a 1 policista studuje dálkově vysokou školu. Po ekonomické stránce na tom bylo oddělení velmi dobře. Koncem roku 2007 byla vybudována recepce a provedena rekonstrukce místnosti dozorčí služby včetně vybavení novým nábytkem, klimatizací a počítačem. V roce 2008 bylo provedeno zateplení a rekonstrukce střechy budovy, rekonstrukce části sociálních zařízení, vybudován zadní vjezd s pojezdovou bránou, částečná výměna podlahových krytin, instalace dvou klimatizačních jednotek a další drobnější opravy a investice. V roce 2009 byla provedena další rekonstrukce zbytku sociálních zařízení. Rovněž materiální zabezpečení se zlepšilo, došlo k obměně vozového parku za novou Škodu Octavii v roce 2008, další novou Škodu Octavii v r. 2009 a poslední nejnovější byla v r. 2011. V roce 2012 byla stará garážová vrata vyměněna na nová na dálkové ovládání a byl vybudován kuchyňský kout na podatelně. V r. 2013 došlo k opravám budovy a vnitřního zařízení OOP Uničov. V r. 2014 byly provedeny běžné údržby, pořízeny 2 nové chladničky a obnova starého
strana 10
materiálu. Tedy po ekonomické stránce se oddělení velmi zlepšilo, což se pozitivně projevilo i v postoji a pracovní morálce samotných policistů oddělení. Služební příprava probíhala dle určeného plánu, všichni policisté OO PČR Uničov ji absolvovali ve stanoveném objemu a všichni též splnili služební prověrky. Taktéž téměř všichni policisté se přihlásili do Nadačního fondu policistů a hasičů a pravidelně do tohoto fondu přispívají finančními částkami.
15. Prevence V preventivní práci byla za výchozí bod brána instruktáž policistů velených do služebních obchůzek a tyto hlídky byly veleny do míst s největším nápadem trestné činnosti a do míst, kde docházelo k narušování veřejného pořádku. Každodenně byla tato činnost vyhodnocována a byla ihned přijímána opatření k odstraňování nedostatků pro zlepšení spolupráce s občany a státními orgány. V této činnosti výrazně napomohla výpočetní technika s příslušným softwarem. OO PČR Uničov se snažilo o zavedení metody Community policing, nicméně z důvodu personálních podstavů se počet pěších hlídek a to i společných hlídek se strážníky MP Uničov mírně snížil a přítomnost územně odpovědného policisty ve svém přiděleném úseku již není tak častá, jak bývala v letech minulých, přesto vůči r. 2013 se díky uzavření koordinační dohody zvýšila. I přes zrušení ZP PP č. 211/2008, o zavedení metody Community policing a MP č. 1/2011 se OOP Uničov snaží stále naplňovat tento projekt. Tato činnost úzce souvisí s projektem „Poznej svého policistu“, kdy každý policista komunikuje s orgány státní správy a samosprávy, s podnikatelskými subjekty a i jednotlivými občany ve svém přiděleném služebním obvodě. Od 1. 1. 2008 má i OO PČR Uničov své vlastní webové stránky, na kterých mimo jiné prezentuje i prevenci. Dále je k preventivní činnosti pravidelně využíván Zpravodaj města Uničova. Na úseku prevence s mládeží se OO PČR Uničov účastnilo každoroční akce „Den pro děti s IZS“, soutěže na dopravním hřišti v Uničově, podílelo se na besedách v základních a mateřských školách, pořádaných PIS (preventivně informační skupina), umožnilo několik prohlídek obvodního oddělení s ukázkou výstroje a výzbroje, provedlo přednášku pro seniory na téma „Jak se chránit před podvodníky“ a další akce, které průběžně prezentovala PIS ÚO PČR Olomouc na webových stránkách www.policie.cz. Preventivně informační oddělení Krajského ředitelství Policie Olomouckého kraje hraje velmi významnou úlohu v prevenci a OO PČR Uničov s tímto oddělením aktivně spolupracuje. Mimo centrálně plánovaných dopravně-bezpečnostních akcí provedlo OOP Uničov 12 větších svých vlastních dopravně-bezpečnostních akcí a minimálně 2krát týdně kontroly dodržování BESIP v různých částech služebního obvodu, především v okolních obcích. V rámci sportovních utkání OOP Uničov zabezpečovalo veřejný pořádek při hokejových utkáních HC Uničov - Krajský přebor Jihomoravského a Zlínského kraje.
16. Závěr Výslednost útvaru a plnění všech služebních úkolů v roce 2014 můžeme hodnotit jako dobrou, obdobně jako v předchozích letech. Každodenně byl kladen důraz na řešení společných problémů s občany a státními orgány a institucemi, což se projevilo jako přínos v konečném hodnocení. Vybudovaná recepce velmi výrazně zlepšila prostředí pro občany a lze ji považovat jako vstupní bránu k vstřícnému jednání na OO PČR Uničov a k naplnění poslání moderní Policie ČR, tj. služba občanům.
strana 11
17. Priority pro rok 2015 V tomto roce, v roce 2015 se OO PČR Uničov bude opět snažit co nejvíce přiblížit projektům „Community policing“ a „Poznej svého policistu“ s úsilím o navázání bližšího kontaktu územně odpovědných policistů s občany, podnikatelskými subjekty a orgány státní správy a samosprávy. Samozřejmě, že priority určené Policejním prezidiem ČR a Krajským ředitelstvím policie Olomouckého kraje pro r. 2015 (viz webové stránky Policie ČR) jsou závazné i pro naše oddělení a plně se s nimi ztotožňujeme. Vedení obvodního oddělení se bude snažit působit na policisty, aby citlivě zvažovali míru represe ve své služební činnosti, neboť v mnohých případech může domluva s kvalifikovaným vysvětlením věci působit pozitivněji než pokuta. Naproti tomu však policisté musí vystupovat v rámci svých pravomocí nekompromisně proti úmyslnému a hrubému porušování zákonů. Za velmi důležitou považujeme prevenci, ale když už dojde ke spáchání protiprávního jednání, budeme se všemožně snažit vyhledat pachatele a pomoci poškozenému občanovi k navrácení jeho majetku. Pomoc a kvalifikovanou radu či informaci v mezích zákona považujeme od policistů za samozřejmost. Nepovažuji za důležité vyjmenovávat dílčí úkoly, na které bychom se chtěli zaměřit, koneckonců tyto se operativně mění dle vývoje situace a dle potřeby, ale prostě se budeme snažit naplňovat poslání moderní Policie ČR, poslání služby občanům a konat ve smyslu hesla „pomáhat a chránit“. Toto považuji za tu nejdůležitější prioritu.
18. Slovo k občanům Všem poctivým občanům Uničova a okolních obcí jako každý rok, tak i letos děkuji za pomoc, kterou jste vykonali pro Policii ČR a tím i pro své spoluobčany a vlastně i sami pro sebe, neboť bez Vás a Vašich informací bychom nemohli zjistit tolik pachatelů a vrátit Vám odcizený majetek. Chtěl bych Vás požádat, abyste i v roce 2015 nebyli lhostejní k hrubému protiprávnímu jednání ostatních a i nadále nám pomáhali, i když to pro Vás mnohdy znamená určitá úskalí a snad i potíže. Chtěl bych poděkovat i za Vaše děkovné dopisy, které všem policistům našeho oddělení vždy dodají elán a chuť do další práce. Je to velmi dobrý pocit, když někdo něco udělá dobře a jiný si toho všimne. Rovněž chápu, že mohou nastat případy, kdy nejste s jednáním policistů příliš spokojeni a představujete si zcela jiný postup. Ale zákon je zákon a policisté jsou povinni jednat striktně podle zákona. V tomto směru je třeba podotknout, že v souladu s nálezem Ústavního soudu ČR č. 4/2004 je nepřijatelné, aby ochranu soukromoprávních vztahů aktivně přebíraly orgány činné v trestním řízení a nepřípustné, aby prostředky trestní represe sloužily k uspokojování subjektivních práv soukromoprávní povahy, nejsou-li vedle toho splněny všechny předpoklady vzniku trestněprávní odpovědnosti. Na druhé straně i policisté, včetně mě, jsou jen lidé, každý z nás, stejně jako i Vy, může mít občas svůj „špatný den“ a i policista může udělat drobnou chybu, samozřejmě že ne porušit zákon. Stát by se to sice nemělo, ale kdo je naprosto bezchybný? Proto i v těchto výjimečných případech bych Vás chtěl požádat o určitou míru shovívavosti, přičemž při případné stížnosti Vám dveře mé kanceláře budou vždy otevřené. Děkuji.
npor. Ing. Miroslav Bartoň, v.r. vedoucí OO PČR Uničov
strana 12
