Zápis z veřejného zasedání zastupitelstva městyse Komárov, konaného dne 28. dubna 2011 v 19 hodin v sále restaurace „Na Růžku“ ______________________________________________________ Přítomni: Členové ZM – Ing. Václav Anděl, Věra Faitová, Martin Gregor, Ing. Pavel Houdek, Mgr. Miroslav Karásek, Ing. Eva Királyová, Jaroslav Klekner, Eva Koňasová, Antonín Merhaut, Jana Popelková, Libor Štochl (dostavil se v 19,20 hod.), Marian Tkáč, Mgr. Jiří Veverka, Mgr. Jan Vlček, Mgr. Josef Zeman. 8 občanů Pan starosta Merhaut přivítal přítomné členy zastupitelstva městyse. Jelikož dle prezenční listiny a podle § 87 zákona č. 128/2000 Sb. o obcích bylo zastupitelstvo městyse usnášení schopné (přítomno zatím 14 členů zastupitelstva z 15), zahájil zasedání. Zapisovatelkou jednání jmenoval p. Drahoslavu Hůrkovou. Pan starosta Merhaut přednesl návrh programu: 1. Zahájení 2. Určení zapisovatele a ověřovatelů 3. Schválení programu 4. Hodnotící zpráva starosty za rok 2010 5. Schválení závěrečného účtu Městyse Komárov za rok 2010 6. Úprava č. 1 rozpočtu Městyse Komárov na rok 2011 7. Schválení výsledku výběrového řízení – veřejné zakázky malého rozsahu na opravu chodníku v ulici Brigádnická 8. Záměr prodeje bytu č. 3 v čp. 359, ul. Okružní, Komárov 9. Záměr prodeje bytu č. 4 v čp. 367, ul. Odborářská, Komárov 10. Usnesení 11. Diskuse s občany 12. Závěr Pan starosta dal hlasovat, kdo souhlasí s takto navrženým programem jednání. Hlasování: pro 14 hlasů proti 0 hlasů Návrh programu byl odsouhlasen všemi hlasy.
zdržel se
0 hlasů
2. Volba návrhové komise a dvou ověřovatelů zápisu Pan starosta Merhaut požádal přítomné členy ZM o návrhy na členy návrhové komise. Navrženi byli: Ing. Eva Királyová a Marian Tkáč. Hlasování: pro 12 hlasů
proti
0 hlasů 1
zdržel se
2 hlasy
Návrh byl odsouhlasen většinou hlasů. Dále pan starosta Merhaut požádal o návrhy na ověřovatele zápisu. Navrženi byli: Jana Popelková a Eva Koňasová. Hlasování: pro 12 hlasů proti Návrh byl odsouhlasen většinou hlasů.
0 hlasů
zdržel se
2 hlasy
4. Hodnotící zpráva starosty za rok 2010 Pan starosta ve své zprávě uvedl, že v roce 2010 proběhly dvoje volby – do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR a komunální volby. Pan starosta zopakoval výsledky těchto voleb. V roce 2010 bylo 12 svateb, z toho 1 zlatá, 3x vítání občánků. Zítra vyjde Komárovák – poděkoval p. Gregorovi za zajištění Komárováku – Komárovák bude distribuován na obvyklá místa a bude i v místním muzeu – v neděli 1. května bude muzeum otevřené – tímto pozval. Dále pan starosta uvedl, že na základě zákona č. 101/2000 Sb. o ochraně osobních údajů bude změněn systém v blahopřání k narozeninám a vítání občánků. Občané budou vyzváni (článek ve vycházejícím Komárováku), aby se přihlásili, kdo chce poblahopřát nebo přivítat dítě. V 19,20 hod. se dostavil zastupitel p. Libor Štochl. Pan starosta dále ve své zprávě uvedl, že v roce 2010 jsme na Úřadu Městyse Komárov ověřili 1 700 podpisů, v rámci Czech pointu bylo provedeno 372 úkonů (obchodní rejstřík, rejstřík trestů, výpisy z katastrů, body řidičů apod.) a bylo zadáno 250 občanských průkazů. Sociální komise řešila mimo obvyklé agendy i opatrovnictví o občany – v Komárově jsme měli 2 případy. Vybírají se poplatky za psy a za popelnice a máme velkou úspěšnost ve vybírání. Jsou vyplňovány nejrůznější dotazníky z různých oborů činností. Dále jsme zajišťovali prodej obecních bytů – nabízelo se 60 bytů v 7 bytových domech. Prodáno bylo 45 bytů přímo a dalších 6 bytů na 3leté splátky a 9 bytů nebylo prodáno. V roce 2010 se zastupitelstvo sešlo 6x – dále pan starosta podrobně probral jednotlivá zasedání. Rada se scházela pravidelně 1x za 14 dní v pondělí – celkem 24x, z toho 21x před volbami a 3x po volbách. Dále v roce 2010 pracoval kontrolní výbor – předsedkyně p. Křížková, finanční výbor – Mgr. Karásek, školská komise – Mgr. Vlček, komise pro kulturu a sport – p. Popelková, sociální komise – p. Koňasová. Dále pracoval i osadní výbor Kleštěnice. Jsme zřizovateli ZŠ - ředitelka Mgr. Vlčková – v ZŠ bylo v roce 2010 celkem 14 tříd, 280 žáků, družina, třídy výpočetní techniky, hudební výchovy, dílna, tělocvična a kuchyňka. Příspěvek obce na ZŠ v roce 2010 činil 2,023 tis. Kč – neinvestiční výdaje. V MŠ je ředitelkou p. Popelková – 4 třídy, 100 žáků – příspěvek na neinvestiční výdaje činil 862 tis. Kč od obce. Knihovna – přístup na internet, přechod na on line, nové vybavení, zavedení knih do počítače. Dotace Středočeského kraje. Příspěvek obce 890.500,-- Kč. Muzeum – 1. května znovu otvírá – výstava minerálů, připravují se fotky – příspěvek obce 85 tis. Kč. Kronika – sháníme kronikářku – výdaje pouze plat kronikářky. Rozhlas – výdaje 115.500,-- Kč. Komárovák vyšel v roce 2010 jen jednou – výdaje 17 tis. Kč. Sbor pro obč.záležitosti – výdaje 30.500,-Kč. Veřejné osvětlení – výdaje 1,073 tis. Kč – 400 tisíc prosvítíme a cca 600 tis. Kč nové osvětlení v ulici Na Horách. Odpadové hospodářství – komunální odpad 1.831 tis. Kč, separovaný odpad 856 tis. Kč, nebezpečný odpad 48,5 tis. Kč – vybere se 1,200 tis. Kč. Veřejná zeleň – výdaje 375 tis. Kč – jsou v tom i sekačky a pohonné hmoty, odklízení sněhu bylo letošní zimu také náročnější, ale kvalitní. Výdaje na DPS činily 577 tis. Kč. Pečovatelská služba tj. příspěvek Digitusu ve výši 345 tis. Kč. Hasiči – dotace ze Středočeského kraje – 2
výdaje 584,5 tis. Kč. Spolky – 13 spolků – příspěvky v celkové výši 500 tis. Kč v roce 2010. Na komunikace jsou výdaje 7,263 tis. Kč – z toho cca 6 mil. Kč jsou Hory. 5. Schválení závěrečného účtu Městyse Komárov za rok 2010 Mgr. Veverka uvedl, že k tomuto bodu bude rozprava. Schválení závěrečného účtu je povinnost ze zákona. Proběhl předběžný audit na podzim 2010 a nyní na přelomu února a března konečný audit. Závěrečný účet i výsledky auditu byly vyvěšeny 30. 3. 2011 na webu i na úřední desce. Výsledek hospodaření: Příjmy 34,958.686,36 Kč, výdaje 28,177.592,50 Kč, saldo 6,781.093,86 Kč. Mgr. Veverka dále podrobně prošel všechny položky příjmů a výdajů a přečetl návrh na usnesení. Ing. Sojka se ptal, když nebyla kontrola ZŠ a MŠ, co dělal kontrolní výbor? Mgr. Veverka – výbor kontroloval hospodaření ZŠ a MŠ, ale zápisy nebyly v pořádku. p. Havlík se zajímal kolik zaměstnanců má obec. Mgr. Veverka – městys má 11 zaměstnanců. Dále se p. Havlík zajímal o jednotlivé položky příjmů a výdajů a Mgr. Veverka k tomu podal vysvětlení. Ing. Srp - zdají se mu dlouhé lhůty v opatření. Pan starosta dal hlasovat, kdo souhlasí s navrženým usnesením ke schválení závěrečného účtu. Hlasování: pro 15 hlasů proti 0 hlasů Závěrečný účet byl schválen všemi hlasy.
zdržel se
0 hlasů
6. Úprava č. 1 rozpočtu Městyse Komárov na rok 2011 Tento bod je bez rozpravy. Mg. Veverka uvedl, že je třeba navýšit rozpočet na straně příjmů a výdajů tak, aby mohla být řádně proúčtována daň za obec za rok 2010 (ve vazbě na prodej obecních bytů) Celkové se jedná o navýšení o částku 1.800.000,-- Kč. Celková výše rozpočtu na straně příjmů a výdajů činí po úpravě 27,515.000,-- Kč. Pan starosta dal hlasovat, kdo souhlasí s předloženou úpravou č. 1 rozpočtu Městyse Komárov na rok 2011. Hlasování: pro 15 hlasů proti 0 hlasů zdržel se 0 hlasů Úprava č. 1 rozpočtu Městyse Komárov na rok 2011 byla schválena všemi hlasy. 7. Schválení výsledku výběrového řízení – veřejné zakázky malého rozsahu na opravu chodníku v ulici Brigádnická Ing. Houdek k tomuto bodu uvedl, že rada rozhodla o provedení výběrového řízení na tento chodník. Z 6 nabídek, které splňovaly všechny podmínky, byla vybrána nabídky firmy Strabag – nejnižší cena vč. DPH 530.314,22 Kč. Tato akce se uskuteční po opravě mostu na Zaječov. Jedná se o chodník v délce 295 m a povrch bude asfaltový. Starosta dal hlasovat, kdo souhlasí, aby opravu chodníku v ulici Brigádnická prováděla firma Strabag. Hlasování: pro 14 hlasů proti 0 hlasů zdržel se 1 hlas Výsledek výběrového řízení – vybrání firmy Strabag na opravu chodníku v ulici Brigádnická - byl schválen většinou hlasů. 3
8. Záměr prodeje bytu č. 3 v čp. 359, ul. Okružní Komárov 9. Záměr prodeje bytu č. 4 v čp. 367, ul. Odborářská, Komárov Pan starosta uvedl, že dne 1. července 2010 byl schválen na zastupitelstvu městyse záměr prodat oba uvedené byty. Prodej se měl uskutečnit obálkovou metodou a nebyl zájem. Nyní se uskuteční druhé kolo prodeje. Odhadní cena bytů byla 907 a 892 tis. Kč. Pan starosta navrhuje prodat opět obálkovou metodou a nejnižší cena je odhadní. Ing. Anděl se ptal na výměru bytů. Pan starosta – cca 60 m2. Mgr. Karásek – nyní za odhadní cenu, a pokud nebude zájem, snížit. Ing. Anděl navrhuje snížit cenu o 5 %. p. Faitová – cena je vysoká, navrhuje dát udělat nový odhad. Pan starosta dal hlasovat o návrhu p. Faitové, kdo souhlasí s tím, aby se dal udělat nový odhad na nabízené byty. Hlasování: pro 2 hlasů proti 13 hlasů zdržel se 0 hlasů Návrh dát udělat nový odhad na byty nebyl odsouhlasen většinou hlasů. Pan starosta dal hlasovat o návrhu ing. Anděla snížit cenu o 5 %. Hlasování: pro 6 hlasů proti 8 hlasů zdržel se Návrh snížit cenu o 5 % nebyl odsouhlasen většinou hlasů.
1 hlas
Pan starosta dal hlasovat, kdo souhlasí s prodejem obálkovou metodou a nejnižší cena je odhadní. Hlasování: pro 8 hlasů proti 0 hlasů zdržel se 7 hlasů Návrh prodat byty obálkovou metodou a nejnižší cena je odhadní byl odsouhlasen většinou hlasů. Následovala 5ti minutová přestávka na dokončení usnesení. 10. Usnesení Ing. Királyová přednesla návrh usnesení z dnešního zastupitelstva městyse. Pan starosta dal hlasovat, kdo souhlasí s takto navrženým usnesením z dnešního zastupitelstva. Hlasování: pro 15 hlasů proti 0 hlasů zdržel se 0 hlasů Návrh usnesení byl odsouhlasen všemi hlasy. 11. Diskuse s občany Ing. Srp – v hodnotící zprávě čekal více informací o tom, co se podařilo a co ne a i hodnocení od předsedů komisí. Ing. Sojka – v posledním zápisu z rady se dočetl o zřízení stavební komise a přeje hodně práce. Předchozí nepracovala – rozhoduje rada. Dále hodnotil stav stavby mostu, dopravní zabezpečení – auta ze stavby i ostatní projíždějí a panelová cesta na Hory bude zničená. Dále se ptal kolik platí Strabag za pronájem veř. prostranství – skládka zeminy u kuchyně. Pan starosta – projednával, aby tatry nejezdily přes Hory, průjezd povolen jen hasičům a záchranné službě pokud jedou na Jivinu a Zaječov – udělají se zátarasy. Ing. Sojka – měl se udělat provizorní most. Pan starosta – most na Zaječov se odsunoval, napřed se dělal na Vystrkově, tam Strabag udělal most, tady ne. Za zábor veř. prostranství od Strabagu nevybíráme. 4
Ing. Sojka – proč ne, vyhláška platí pro všechny a prominutí tam není. Utíkají peníze. p. Franc se ptal na podrobnosti o poskytování osobních údajů. Pan starosta – vychází Komárovák a je tam článek k této problematice. Ing. Anděl a p. Klekner se ptali jaká bude distribuce a kolik je výtisků. Pan starosta – distribuce bude stejná - paní knihovnice rozveze a navíc bude Komáovák i v muzeu. Ing. Houdek – stavební komisi přestal svolávat po změně zákona – rozhodovala rada – pokud nebyl zásadní problém, který by rada chtěla od komise řešit. Nyní existuje náplň činnosti – komise řeší příspěvky a návrhy k novému územnímu plánu. Pan Franc se ptal, jestli je na stavbě mostu dozor od obce. Pan starosta – stavba mostu je akce kraje – obec se zúčastňuje pravidelných kontrolních dnů. Pan Vondal se ptal, kdo a proč svolává konzultace zastupitelů před veřejným zasedáním, kdo se jich zúčastňuje. Co je jejich účelem. Dříve se nazývalo neveřejné jednání zastupitelstva nyní konzultace. Mgr. Veverka – konzultace jsou naprosto dobrovolné. Projednávají se otázky rozpočtu, financí, pozemky. Mgr. Karásek – protestuje proti názvu neveřejné jednání zastupitelstva. Nikdy se takto nenazývalo. Porada nebo konzultace to ano. p. Vondal – ze zákona nic takového neexistuje. Proč to probíhá. Ing. Houdek – vždycky byly pracovní porady – řada zastupitelů nebyla zasvěcena do problematiky – např. pozemky, finance – nebylo povinné. Brání zákon zastupitelům se sejít? V 21,20 hod. odešla p. Faitová. p. Vondal – obec nefunguje standartně. p. Tkáč – jestli rozumí komunální politice – každý shání peníze pro obec. p. Vondal – kdo je zodpovědný za shánění peněz z fondů evropských, krajských. Ing. Anděl se ptal p. Vondala, co tím sleduje. Zastupitelstva jsou veřejná a porady nejsou zakázané. Řešíme problémy, ukazuje se na nedostatky. Nelze jen kritizovat. p. Vondal – chybí opozice. Složení výborů a komisí není na webu. Ing. Srp – některé věci se projednávají předem a na veřejném zastupitelstvu se to potom neříká podrobně. Pan starosta – na toto jednání zastupitelstva nebyla žádná schůzka před. Ing. Srp – navrhuje ať se schází skupiny. Mgr. Veverka – komise a výbory se scházejí, jejich složení bude zveřejněno na webu. Všichni zastupitelé jsou zapojeni ve výborech nebo komisích p. Havlík – všichni zastupitelé kandidovali za strany, informovanost voličů není. Slibovalo se řešení parkování na sídlišti – nic se neděje. Navrhuje zvýšit poplatek za psa – další přísun peněz. Dále se ptal, proč obec podporuje Podbrdské noviny částkou 10 tis. Kč? Mgr. Veverka – 1x měsíčně Komárovské okénko. p. Havlík – proběhl prodej bytů, ubyla administrativa – tak proč přibíráme fakturantku? Mgr. Veverka – toto je doporučení auditu a i vzhledem k obsáhlé agendě, dále je třeba zapracovat novou sílu, která bude zároveň i asistentkou starosty. p. Havlík dále upozornil, že se stále odkládá rekonstrukce radnice, školy a školky. Dále se ptal, kdy dojde k úpravě webu. Mgr. Veverka – do poloviny roku. Ing. Sojka – příspěvky organizacím – výše a kontrola. Mgr. Veverka – výše příspěvků není 100 % - účel příspěvku a zhodnocení užití peněz se kontroluje. p. Vondal – u grantů je kontrola nutná. 5
Ing. Srp se ptal na bankomat – co je nového. Pan starosta přislíbil podrobné informace o bankomatu na příští zasedání zastupitelstva. Ing. Anděl – ulice Záskalská – katastrofální stav, velká frekvence, nedá se projet, hrozí úraz. Přimlouvá se za nejnutnější opravu výtluků před létem a před celkovou rekonstrukcí této ulice. Pan starosta – výtluky se budou opravovat. p. Havlík – Souběžná ulice taky není opravená, hlavní Sokolovická ulice je nová ale boční ulice ne. Znovu se ptal, jestli se bude řešit vybírání za zábory veř. prostranství od firem. Ing. Houdek – rada bude řešit zpoplatnění záborů veř. prostranství firmami. P. Franc se podivoval malé účasti občanů na zastupitelstvu. Protože nebyly další příspěvky do diskuse, pan starosta poděkoval přítomným členům zastupitelstva městyse i občanům za účast a v 22,15 hod. ukončil veřejné zasedání zastupitelstva městyse.
6
U s n e s e n í č. 2/2011 z veřejného zasedání zastupitelstva městyse Komárov, konaného dne 28. dubna 2011 ___________________________________________________________________________
Zastupitelstvo městyse: 1. Bere na vědomí hodnotící zprávu starosty za rok 2010. 2. Schvaluje závěrečný účet Městyse Komárov za rok 2010 s výhradou a přijímá následující nápravná opatření. - Odměny neuvolněným členům zastupitelstva byly vypláceny, přestože zastupitelstvo nestanovilo jejich výši. Opatření: Projednat a schválit odměny neuvolněným zastupitelům na jednání zastupitelstva městyse. Provedeno, viz zasedání městyse 17. 3. 2011 Zodpovídá: Mgr. Veverka, místostarosta - Nebyla prováděna pravidelná a systematická kontrola zřízených příspěvkových organizací ZŠ TGM Komárov a MŠ Komárov. Opatření: Kontrolní mechanismy nastaveny v rámci činnosti finančního výboru a kontrolního výboru. K vyhodnocení nastavených opatření dojde k 31. 12. 2011. Zodpovídá: Mgr. Jan Vlček, předseda kontrolního výboru Ing. Eva Királyová, předsedkyně finančního výboru - Nebyla splněna povinnost uskutečnit rozpočtové opatření v případě změn ve finančních vztazích k jinému rozpočtu. Dle výkazu FIN 2-12 sestaveného k 31. 12. 2010 nebyl upraven rozpočet v příjmech na par. 3612, 37223 a 6310. Opatření: Proveden rozbor s hlavní účetní, nastaveno opatření ve vztahu k rozpočtu 2011, opatření budou prováděna i v oblasti příjmů. Průběžná kontrola plnění opatření bude provedena k 30. 6. 2011 a 31. 12. 2011. Zodpovídá: Mgr. Jan Vlček, předseda kontrolního výboru Ing. Eva Királyová, předsedkyně finančního výboru - Zřizovací listina ZŠ TGM Komárov a MŠ Komárov nebyla upravena v souladu se zákonem Opatření: Ve spolupráci s ředitelkou základní školy a ředitelkou mateřské školy bude ve smyslu příslušných právních předpisů provedena náprava a vydán dodatek k výše zmíněným zřizovacím listinám. Termín: do 30. 11. 2011 Zodpovídá: Mgr. Veverka, místostarosta - Městys chybně účtoval o ostatním dlouhodobém majetku. Na účtu 029 byly chybně zařazeny dvě vlajky v hodnotě 42.400,-- Kč a 41.300,-- Kč. Opatření: Přeúčtovat opravným dokladem. Provedeno 28. 2. 2011 opravným dokladem č. 36/24, účet z 029 0010 na 022 0070. - Nebyl zabezpečen vnitřní kontrolní systém. Na účetních dokladech v pokladně a u základního běžného účtu chyběly podpisy správce rozpočtu a hlavní účetní. 7
3.
4. 5.
6.
Opatření: Proveden rozbor s hlavní účetní s cílem zabezpečit plnohodnotnou vnitřní kontrolu ve smyslu zákona 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění platných předpisů. Kontrola účetních dokladů bude prováděna průběžně, zejména pak k 30. 6. 2011 a 31. 12. 2011. Vyhodnocení účinnosti opatření bude provedeno za celý rok k 31. 12. 2011. Zodpovídá: Mgr. Jan Vlček, předseda kontrolního výboru Ing. Eva Királyová, předsedkyně finančního výboru Schvaluje provedení úpravy č. 1 rozpočtu městyse. Úpravou se rozpočet navyšuje na straně příjmů (pol. 1122 – daň z příjmů za obce) i na straně výdajů (pol. 6399 5362) o 1,800.000,-- Kč. Celková výše rozpočtu na straně příjmů i výdajů činí po úpravě 27,515.000,-- Kč. Schvaluje výsledek výběrového řízení – veřejné zakázky malého rozsahu na opravu chodníku v ulici Brigádnická – firma Strabag. Schvaluje záměr prodeje bytu č. 3 v čp. 359, ulice Okružní, Komárov v druhém kole za stejnou cenu s tím, že zmocňuje radu městyse k provedení úkonů souvisejících se zabezpečením prodeje. Schvaluje záměr prodeje bytu č. 4 v čp. 367, ulice Odborářská, Komárov v druhém kole za stejnou cenu s tím, že zmocňuje radu městyse k provedení úkonů souvisejících se zabezpečením prodeje.
Antonín M e r h a u t, v.r. starosta Mgr. Jiří V e v e r k a, v.r. místostarosta
Ing. Pavel H o u d e k, v.r. místostarosta
Ověřovatelé zápisu: Eva Koňasová, v.r. ………………………………… Jana Popelková, v.r. …………………………………..
8
