ZÁPIS z 19., mimořádného zasedání Zastupitelstva Města Štětí konaného dne 11. 7. 2013 Přítomno:
14 členů zastupitelstva: Mgr. A. Kořínková, Mgr. Ing. M. Andrt, Mgr. T. Ryšánek, K. Holeček, A. Böhm, Mgr. J. Novák, Ing. J. Ryšánková, Ing. V. Nolč, P. Bureš – příchod 17:27, E. Dzurňáková, M. Stráníková, Ing. M. Kurfirst, Ing. Z. Rulíšková, Ing. R. Smoleňák
Dále přítomni:
Tajemnice MěÚ – Ing. A. Mezková, OSI – Bc. M. Tydrichová, OSV – Mgr. P. Lípová, OSŽPD – F. Zwettler, KIZ – R. Kulhánek,
Omluveni:
Mgr. V. Pištora, D. Pištorová, Ing. V. Jeníkovský,
Nepřítomni:
F. Ferkl, J. Holinka P. Domorázek, L. Kubánek
Program: 1. 2. 3.
Zahájení Povodně 2013 – pomoc zasaženým povodní Závěr
1.
Zahájení
Osmnácté zasedání Zastupitelstva města zahájil v 17:10 starosta města T. Ryšánek a dále ho řídil. Přivítal členy zastupitelstva a seznámil je s programem. Starosta konstatoval, že zastupitelstvo města je usnášeníschopné. Dále starosta přítomným sdělil, že z jednání je pořizován videozáznam. Usnesení č. 2013/19/220 ZM schvaluje navržený program jednání. Pro - 13, Proti - 0, Zdržel se – 0 Usnesení č. 2013/19/221 ZM schvaluje pracovní předsednictvo, které tvoří M. Andrt, T. Ryšánek, A. Kořínková. Pro - 13, Proti - 0, Zdržel se – 0 Usnesení č. 2013/19/222 ZM schvaluje návrhovou komisi ve složení: J. Novák jako předseda, A. Böhm a J. Ryšánková, jako členové. Pro - 13, Proti - 0, Zdržel se – 0
Starosta určil jako ověřovatele zápisu A. Kořínkovou a Z. Rulíškovou a oznámil, že zápis pořídí asistentka starosty M. Huhuková.
1
2.
Povodně 2013 – pomoc zasaženým povodní
starosta informoval o usneseních, které schválila RM – pomoc občanům zasažených povodní Přehled žadatelů o půjčku z Fondu rozvoje bydlení 1) Žadatel: Lubomír Kratochvíl, Hněvice 5, Štětí Spoluvlastník: Vendula Vacková, Hněvice 5, Štětí Podání žádosti: 10.07.2013 Předmět žádosti: rodinný dům č.p. 5 v Hněvicích – na st.p.č. 2 v kat. Hněvice. Požadované částky a jejich účel: 10 Oprava nemovitosti poškozené při živelných pohromách CELKEM Účel a odhad nákladů: Výměna oken Nové dveře Nová omítka Nová dlažba
Kč 50.000,Kč 50.000,-
Kč 25.000,Kč 10.000,Kč 15.000,Kč 20.000,-
Záruka: není nutné Informace k podané žádosti: Podaná žádost splňuje kritéria dle platného znění pravidel Fondu rozvoje bydlení. Byla ověřena bezdlužnost žadatele vůči městu Štětí s tím, že letos dosud nezaplatil místní poplatek za odpady a za psa (splatnost červen 2013). Žádost byla dnešního dne projednána v Komisi výstavby a veřejných zakázek a s pracovnicí Odboru ekonomického paní Rosypalovou. Komise doporučuje poskytnout půjčku v plné výši. Usnesení č. 2013/19/223 ZM schvaluje poskytnutí účelové návratné půjčky z Fondu rozvoje bydlení panu Lubomíru Kratochvílovi, nar. 28.06.1957, bytem Hněvice 5, Štětí, a to na účel "Oprava nemovitosti poškozené při živelných pohromách" dle titulu č. 10 pravidel Fondu rozvoje bydlení v celkové výši Kč 50.000,- pro rodinný dům č.p. 5 v Hněvicích. Pro - 13
2) Žadatel:Hana Zavřelová, Hněvice 11, Štětí Spoluvlastník:Karel Zavřel, Hněvice 11, Štětí Podání žádosti: 10.07.2013 Předmět žádosti: rodinný dům č.p. 11 v Hněvicích – na st.p.č. 13/1 v kat. Hněvice. Požadované částky a jejich účel: 10 Oprava nemovitosti poškozené pří živelných pohromách CELKEM Účel a odhad nákladů: Nová dlažba Nová kuch. linka
Kč 20.000,Kč 20.000,-
Kč 10.000,Kč 10.000,-
Záruka: není nutné Informace k podané žádosti: Podaná žádost splňuje kritéria dle platného znění pravidel Fondu rozvoje bydlení. Byla ověřena bezdlužnost žadatele vůči městu Štětí. Žádost byla dnešního dne projednána v Komisi výstavby a veřejných zakázek a s pracovnicí Odboru ekonomického paní Rosypalovou. Komise doporučuje poskytnout půjčku v plné výši.
2
Usnesení č. 2013/19/224 ZM schvaluje poskytnutí účelové návratné půjčky z Fondu rozvoje bydlení paní Haně Zavřelové, nar. 30.05.1962, bytem Hněvice 11, Štětí, a to na účel "Oprava nemovitosti poškozené při živelných pohromách" dle titulu č. 10 pravidel Fondu rozvoje bydlení v celkové výši Kč 20.000,- pro rodinný dům č.p. 11 v Hněvicích. Pro – 13, Proti – 0, Zdržel se - 0 3) Žadatel:Patrik Gruber, Hněvice 10, Štětí Podání žádosti: 10.07.2013 Předmět žádosti: rodinný dům č.p. 10 v Hněvicích – na st.p.č. 14/1 v kat. Hněvice. Požadované částky a jejich účel: 10 Oprava nemovitosti poškozené pří živelných pohromách CELKEM Účel a odhad nákladů: 1) Sklep - rozvody el. - rozvody vodovodního sytému - betonování podlahy - montáž boileru
Kč 100.000,Kč 100.000,-
3.000,5.000,5.000,5.000,-
2) Obytné části - rekonstrukce podlahy (dlažba) - opravy omítek - rozvod elektřiny - rozvod topení - výměna dveří - částečná rekonstrukce
30.000,30.000,5.000,3.000,4.000,10.000,-
Záruka: Ručitelský závazek od paní Hájkové Aleny, bytem Dolní Beřkovice 329. Informace k podané žádosti: Podaná žádost splňuje kritéria dle platného znění pravidel Fondu rozvoje bydlení. Žadatel žádá o odklad splácení bezúročné půjčky o 3 roky. Byla ověřena bezdlužnost žadatele vůči městu Štětí. Žádost byla dnešního dne projednána v Komisi výstavby a veřejných zakázek a s pracovnicí Odboru ekonomického paní Rosypalovou. Komise doporučuje poskytnout půjčku v plné výši. Usnesení č. 2013/19/225 ZM schvaluje poskytnutí účelové návratné půjčky z Fondu rozvoje bydlení panu Patriku Gruberovi, nar. 08.05.1991, bytem Hněvice 58, Štětí, a to na účel "Oprava nemovitosti poškozené při živelných pohromách" dle titulu č. 10 pravidel Fondu rozvoje bydlení v celkové výši Kč 100.000,- pro rodinný dům č.p. 10 v Hněvicích, s odkladem zahájení splácení půjčky o 3 roky. Pro – 12, Proti – 0, Zdržel se - 1
4) Žadatel: Radomil Bajer, Počeplice 19, Štětí Spoluvlastník:Šárka Bajerová, Počeplice 19, Štětí Podání žádosti: 11.07.2013 Předmět žádosti: rodinný dům č.p. 19 v Počeplicích – na st.p.č. 7 v kat. Počeplice. Požadované částky a jejich účel: 10 Oprava nemovitosti poškozené pří živelných pohromách Kč 50.000,CELKEM Kč 50.000,Účel a odhad celkových nákladů: Oprava podlah Oprava omítek Náhrada sádrokartonových příček
Kč 79.000,- Kč Kč 23.000,- Kč Kč 24.000,- Kč
3
Záruka: není nutné Informace k podané žádosti: Podaná žádost splňuje kritéria dle platného znění pravidel Fondu rozvoje bydlení. Byla ověřena bezdlužnost žadatele vůči městu Štětí. Žádost byla dnešního dne projednána v Komisi výstavby a veřejných zakázek a s pracovnicí Odboru ekonomického paní Rosypalovou. Komise doporučuje poskytnout půjčku v plné výši. Usnesení č. 2013/19/226 ZM schvaluje poskytnutí účelové návratné půjčky z Fondu rozvoje bydlení panu Radomilu Bajerovi, nar. 09.09.1968, bytem Počeplice 19, Štětí, a to na účel "Oprava nemovitosti poškozené při živelných pohromách" dle titulu č. 10 pravidel Fondu rozvoje bydlení v celkové výši Kč 50.000,- pro rodinný dům č.p. 19 v Počeplicích. Pro – 13, Proti - 0, Zdržel se - 0 místostarosta informoval o příspěvcích zasílaných na povodňové konto 17:27 příchod P. Bureš místostarosta předložil: Pomoc pro zasažené povodněmi v roce 2013 - návrh opatření: Nabídnout k prodeji zasíťované pozemkové parcely určené k bydlení Město Štětí disponuje šesti pozemkovými parcelami v lokalitě 23 RD o jednotkové rozloze 1 035 m2, které se za běžných okolností prodávají za cenu Kč 754,-/m2 + ostatní náklady (daň z převodu nemovitostí ve výši 4 %) – cena pozemku ve výši Kč 400,-/m2 a cena inženýrských sítí ve výši Kč 354,-/m2), tj. v případě uvedených parcel je celková cena Kč 811 606,- za jednu parcelu. Při prodeji v hodnotě pouze inženýrských sítí by byla jednotková cena Kč 381 046,-. Usnesení přijatá ZM dne 27. 6. 2013: Zastupitelstvo Města Štětí schvaluje Rámcové zásady pro prodej zasíťovaných pozemkových parcel určených pro bydlení o jednotkové rozloze 1 035 m2: – výše kupní ceny bude stanovena na úrovni Kč 1,-/m2; – způsobilým žadatelem může být vlastník pozemku či objektu určeného k bydlení, který byl prokazatelně zasažen povodní v roce 2002, 2006 i 2013; – způsobilý žadatel nevlastní jiný pozemek nebo stavbu určenou k bydlení; – prodej pozemku bude uskutečněn za podmínky předkupního práva Města Štětí vázaného k tomuto stavebnímu pozemku, a to po dobu 10ti let od doby nabytí vlastnictví a za dodržení původní kupní ceny; – způsobilý žadatel se zaváže neužívat ani nepronajímat původní objekt v zátopovém území pro účely bydlení a uzavře smlouvu o věcném břemenu na právo pronájmu s Městem Štětí; – prodeji pozemků za těchto podmínek bude rozhodováno Zastupitelstvem města na základě předložené žádosti a čestného prohlášení způsobilého žadatele. ZM ukládá místostarostovi dopracovat Rámcové zásady pro prodej zasíťovaných pozemkových parcel určených pro bydlení s právníkem a daňovým poradcem s cílem minimalizace rizik pro Město Štětí. Termín do příštího jednání ZM. Nová zjištění: – výši prodejní ceny je možno v odůvodněných případech stanovit i pod úrovní ceny obvyklé (viz právní stanovisko JUDr. Rajchla – příloha); – v souladu se zákonem o DPH musí Město Štětí odvádět při prodeji zasíťovaných pozemků daň z přidané hodnoty ve výši 21 % z prodejní ceny s tím, že v potaz se bere pouze hodnota inženýrských sítí (viz výše) – v tomto případě by odvod DPH musel být stanoven z ceny obvyklé, což by činilo částku Kč 63 605,30 za každou z prodaných parcel (projednáno s FÚ Litoměřice);
4
–
–
–
podle schválených rámcových zásad by Město Štětí prodávalo parcelu za celkovou částku Kč 1 079,- a muselo státu odvést daň z převodu nemovitostí ve výši Kč 44,a zároveň daň z přidané hodnoty ve výši Kč 63 605,30; z hlediska zabezpečení dosavadní nemovitosti v záplavovém území je z dostupných nástrojů možno zatížit tuto nemovitost předkupním právem města a zároveň smlouvou o povinnosti nabídnout tyto nemovitosti přednostně Městu Štětí k pronájmu – viz návrh usnesení; další uvažovaná opatření – např. podmíněná rekolaudace apod. – nepovedou k efektivnějšímu ošetření této stavby tak, aby se nestala např. předmětem spekulativního hromadného ubytovávání osob sociálně slabých apod.
Vlastníci nemovitostí splňující rámcové zásady: Zdenka Kovařičová – Štětí č.p. 120 Jaroslav Kýček – Štětí č.p. 220 Vladimír Mertl – Štětí č.p. 103 Jiřina Moravcová – Počeplice č.p. 28 Stanislav Stejskal – Počeplice č.p. 33 – bezprostředně v přízemí objektu zasažena dcera Petra Vlčková a 2 děti zájem o stavební parcelu nemají Z. Kovařičová a J. Kýček Vlastníci nemovitostí splňující rámcové zásady částečně: Petr Tajč – Počeplice č.p. 21 – dům pro účely bydlení byl stržen po povodni v roce 2006 – od Stavebního úřadu podmínečně povolena výstavba domu nad úrovní stoleté vody – pozemek nejblíže zatápěnému území; P. Tajč má trvalý pobyt od roku 2003; Tomáš Bálek – Počeplice č.p. 22 – vlastník od roku 2012 Václav Valsa, Alena Valsová – Štětí č.p. 107 – vlastníci nebydlí, osoby s trvalým pobytem byly řešeny při minulých povodních nabídkou městského bytu zájem o stavební parcelu má P. Tajč Návrh usnesení: Zastupitelstvo Města Štětí schvaluje prodej pozemku parcelní číslo 1155/.... zahrada o výměře 1 035 m2 v obci Štětí, katastrální území Štětí I. za cenu 1,- Kč/m2 + ostatní náklady, a to za celkovou kupní cenu ve výši Kč 1 079,- p.……………….., bytem………….., který/á byl/a opakovaně zasažen povodní. Kupní smlouva musí obsahovat ujednání: - o zřízení předkupního práva k převáděnému pozemku jako práva věcného na dobu 10 let a to za stejnou cenu, za jakou byl pozemek Městem Štětí prodán, - o povinnosti dokončit stavbu domu pro bydlení (rodinného domu) na převáděném pozemku včetně vydání příslušného povolení k užívání stavby do 5 let ode dne účinku vkladu práva do katastru nemovitostí, - o povinnosti zaplatit Městu Štětí smluvní pokutu ve výši Kč 100 000,- v případě nesplnění lhůty k dokončení stavby a vydání příslušného povolení k užívání stavby do 5 let ode dne účinku vkladu práva do katastru nemovitostí. Další podmínkou pro uzavření kupní smlouvy na prodej pozemku je uzavření smlouvy o zřízení předkupního práva jako práva věcného na stávající nemovitosti ve vlastnictví kupujícího, v nichž bydlí (zasažených povodní) a uzavření smlouvy o povinnosti nabídnout tyto nemovitosti přednostně Městu Štětí k pronájmu, v případě záměru vlastníka těchto nemovitostí je pronajmout s ujednáním o smluvní pokutě při nedodržení tohoto závazku vlastníkem nemovitostí. diskuse k návrhu: p. Böhm – souhlasím s pomocí postiženým povodní – jednoduché řešení by bylo přidělení obecního bytu; souhlasím se slevou na ceně na pozemku nikoli na infrastruktuře další podmínky – prázdný objekt – odejmutí č.p. a nahradit č.e. – zjistit, zda to takto legislativně lze místostarosta – hodnota inženýrské sítě cca 381 tis.
5
p. Zwettler – přidělením č.e. se nic nevyřeší p. Holeček – dotaz na cenu pozemku bez infrastruktury p. Ryšánková – připomínka k návrhu usnesení – odr. 3 – smluvní pokuta – dle mého názoru není výše této pokuty dostatečná; účinná by byla podmínka, že pokud kupující nepostaví do určité lhůty, bude muset vrátit pozemek - stávající nemovitosti v záplavovém území – další možností by bylo nabídnutí stávajících objektu městu také za symbol. cenu reagoval místostarosta: p. Nolč – není pochyb, že je třeba pomoci, ale návrh neřeší pomoc okamžitou starosta – neřešíme koncepci, ani dlouhodobé záležitosti, řešíme, zda pomůžeme postiženým lidem teď formou nabídky pozemků; další možnost je nabídka bytů, ale jinou další možnost město nemá místostarosta – starší lidé mají možnost požádat o DPS navrhované řešení se týká jen těch, kteří měli objekt zaplaven při třech povodních p. Stráníková – nelíbí se mi podmínka postavit do 5ti let; okamžitou pomocí je dle mého byt místostarosta – o byt mohou žádat už nyní, ovšem nikdo tuto možnost zatím nevyužil p. Kurfirst – v podmínkách by měla být uvedeno zřízení předkupního práva po dobu 40ti let místostarosta – konkrétní podmínky a detaily můžeme doladit, ale je třeba vědět, zda je vůbec vůle tento princip podpořit p. Novák – město by mělo požadovat cenu za zasíťování, protinávrh: cena by měla odrážet cenu nákladů za zasíťování starosta – byly odhlasovány rámcové zásady, kde je cena 1 Kč za m2 – pokud by mělo být hlasováno o vyšší ceně, je nutné revokovat původní usnesení p. Dzurňáková – dotaz na předkupní právo po dobu 10ti let – k čemu bude městu pozemek pod postavenou stavbou starosta – návrh na hlasování o zpřesnění zásad a poté hlasovat o jednotlivých žadatelích Usnesení č. 2013/19/227 ZM schvaluje přestávku v jednání 10 min. Pro - 14 - návrh: výše kupní ceny bude stanovena na 355,- za m2 + ostatní náklady s tím, že celková cena je Kč 382 122,p. Boček – mělo by se pamatovat ještě na daň z převodu nemovitosti místostarosta – to je ošetřeno doplněním: „+ ostatní náklady“ - to je právě daň z převodu nemovitosti p. Stejskalová: pokud bude cena na 355,- za m2 bude to pro rodiny neúnosné p. Mertl – žádost o shovívavost p. Stráníková – Kč 1,- za m2 není možná místostarosta – dle právního rozboru je možné to prodat za zvýhodněné ceny; pokud bude cena výše než 100 tis. nebude to pro postižené žádná pomoc návrh: na 355,- Kč/m2 + ostatní náklady: Zastupitelstvo Města Štětí schvaluje prodej zasíťovaných pozemků občanům zasažených 3x povodní ve výši Kč 355,-/m2 + ostatní náklady. Pro - 4, Proti - 2, Zdržel se - 7 – usnesení nebylo přijato – č. 19/1 návrh: 1,- Kč/m2 + DPH z hodnoty inž. sítí – celkový paušál je tedy Kč 65 tis. Zastupitelstvo Města Štětí schvaluje prodej zasíťovaných pozemků občanům zasažených 3x povodní ve výši Kč 1,-/m2 + DPH z hodnoty inženýrských sítí – celkově tedy ve výši Kč 65 tis. za pozemek. Pro - 5, Proti - 3, Zdržel se - 5 - usnesení nebylo přijato – č. 19/2 návrh: 1,- Kč za 1 m2 + ostatní náklady Zastupitelstvo Města Štětí schvaluje prodej zasíťovaných pozemků občanům zasažených 3x povodní ve výši Kč 1,-/m2 + ostatní náklady. Pro - 2, Proti - 5, Zdržel se – 6 - usnesení nebylo přijato – č. 19/3
6
p. Kurfirst – dotaz na p. Stejskalovou: jak vysoká by mohla být cena za pozemek, aby ji považovala za únosnou p. Stejskalová – původní navrhovaná 1,- Kč za 1 m2 starosta - návrh na revokaci usnesení č. 2013/18/208 – rámcové zásady pro prodej pozemků p. Kurfisrt – návrh hlasovat ještě o ceně p. Holeček – vracím se k návrhu p. Nolče – uvažovat o možnosti nabídky pozemků v Počeplicích p. Stejskalová – pozemky za cestou jsou nezasíťované, v daném místě máme pole, nebylo mi povoleno tam stavět; pozemek máme, ale výstavba na tomto místě není v územním plánu p. Boček – v případě předkupního práva nebude možnost brát si úvěr místostarosta – není tomu tak, je prověřeno, že to není překážka starosta – ZM není nyní schopno shodnout se na ceně pozemku – návrh na revokaci usnesení č. 2013/18/208 Usnesení č. 2013/19/228 ZM revokuje usnesení č. 2013/18/208 ze dne 27. 6. 2013. Pro – 13, proti - 1, zdržel se - 0 starosta: K rámcovým zásadám pro prodej pozemků se ZM vrátí příštím jednání ZM. Pokud má někdo z občanů zasažených povodní problém s bydlením, má možnost zažádat o obecní byt.
3.
Závěr
Devatenácté, mimořádné zasedání Zastupitelstva města ukončil v 19:09 h starosta města T. Ryšánek, poděkoval všem přítomným členům zastupitelstva a veřejnosti za účast. Přílohou zápisu je přehled hlasování dle jednotlivých zastupitelů.
Mgr. Tomáš Ryšánek starosta
Ověřovatelé zápisu:
Mgr. Ing. Miroslav Andrt místostarosta
Ing. Zdena Rulíšková
Mgr. Alena Kořínková
Ve Štětí: 11. 7. 2013 Zapsala: Monika Huhuková
7
…………………...
…………..………
