Z A D Á N Í. zmìny è. 4. územního plánu sídelního útvaru LIBÈICE NAD VLTAVOU

Z A D Á N Í zmìn y è. 4 územního plánu sídelního útvaru

LIBÈICE NAD VLTAVOU zpracované přiměřeně podle § 47 stavebního zákona č. 183/2006 Sb. v platném znění a § 11 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, a přílohy č. 6 této vyhlášky

okres Praha-západ; kraj Středočeský

kone è n é znìn í únor 2011 (toto znění bylo schváleno Zastupitelstvem města Libčice nad Vltavou dne 24. února 2011)

Vydává pořizovatel: Městský úřad Libčice nad Vltavou náměstí Svobody 90, 252 66 Libčice nad Vltavou

Ing. Roman Dědič v. r. tajemník městského úřadu

Podklad pro návrh zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou zpracoval: Ing. arch. Milan Körner, CSc., AURS, spol. s r.o. Zadání po projednání a schválení upravil: Ing. Ladislav Vich, PRISVICH, s.r.o. spolupráce: Ing. Pavel Bartoš MBA, určený zastupitel města Libčice nad Vltavou

O BS A H ZA D Á N Í 1. Důvody pro pořízení změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou a vymezení řešeného území . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 2. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů . . . . . . . . . . 5 3. Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 4. Požadavky na rozvoj území města . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 5. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 6. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 7. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 8. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace . . . . . . . 9 9. Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 10. Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území . . . . . . . . . 10 11. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu města v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 12. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 13. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem . . . . . . . . . . . . . . 11 14. Požadavky na vyhodnocení vlivů změny č. 4 územního plánu na udržitelný rozvoj území . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 15. Požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant . . . . . . . 13 16. Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu změny č. 4 územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 17. Grafické přílohy zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

–2– Zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou [konečné (schválené) znění]

1. Důvody pro pořízení změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou a vymezení řešeného území Město Libčice nad Vltavou má platnou územně plánovací dokumentaci, a to územní plán sídelního útvaru Libčice nad Vltavou (dále jen „ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou“) schválený dne 1. prosince 1997. Následně byly pořízeny a schváleny tři změny ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou, a to – Změny a doplňky ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou, schválené dne 14. května 2001, – Změna č. 2 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou, schválená dne 15. prosince 2004, – Změna č. 3 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou, schválená dne 21. prosince 2006. 1.1 Důvody pro pořízení změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou V souladu s cíly a úkoly územního plánování uvedenými v § 18 a 19 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), rozhodlo Zastupitelstvo města Libčice nad Vltavou svým usnesením č. 6/13-2008 o zahájení procesu zpracování změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou a usnesením č. 14/20-2010 ze dne 15. března 2010 schválilo pořízení změny č. 4 územního plánu sídelního útvaru Libčice nad Vltavou (dále jen „změna č. 4“) podle § 6 odst. 5 písm. a) stavebního zákona na základě 14 návrhů vlastníků pozemků a staveb na území města podle § 44 písm. d) stavebního zákona, o kterých rozhodlo Zastupitelstvo města Libčice nad Vltavou usnesením č. 2/17-2009 ze dne 2. září 2009 a schválilo je zařadit do zadání změny č. 4. K těmto návrhům byly doplněny vlastní podněty města Libčice nad Vltavou. Z výše uvedených návrhů a podnětů na změnu platného ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou bylo pro řešení změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou vymezeno celkem 18 lokalit, označených jako lokality Z4-1 až Z4-10, Z4-A až Z4-D, Z4-VPS1 a Z4-VPS2 a Z4-RP1 a Z4-RP2, které jsou souhrnně uvedeny v následující tabulce „Změna č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou – PŘEHLED LOKALIT“ a představují řešené území o výměře 37,73 ha, z toho rozšíření zastavitelných ploch představuje výměru 25,23 ha. Změna č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou – PŘEHLED LOKALIT Oznaèení lokality (èíslo žádosti)*

kat. území

Rozloha lokality (ha)

Funkèní využití území stávající dle platného ÚPnSÚ

Poznámka, omezení

navrhované zmìnou è. 4

LOKALITY NOVÝCH ZASTAVITELNÝCH PLOCH

Z4-1

2,99

ZP – zeleò parková a høbitovy

BV – všeobecnì obytné území BC – èistì obytné území

využití bude podmínìno regulaèním plánem

5,16

SZ – sady a zahrady

BC – èistì obytné území


0,15



limitováno ochranným pásmem železnice

0,16

LO – louky a pastviny


limitováno ochranným pásmem železnice

8,50

OP – orná pùda; DT – deponie a tìžba

VS – území nerušící výroby a služeb


(8 a 13)

Z4-2 (15b)

Z4-3

Letky

(15a)

Z4-4 (6)

Z4-5 (16)


Změna č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou – PŘEHLED LOKALIT Oznaèení lokality (èíslo žádosti)*

kat. území

Rozloha lokality (ha)

Funkèní využití území stávající dle platného ÚPnSÚ

Poznámka, omezení

navrhované zmìnou è. 4

LOKALITY NOVÝCH ZASTAVITELNÝCH PLOCH

Z4-6

4,18

OP – orná pùda

BV – všeobecnì obytné území; BC – èistì obytné území

využití bude podmínìno územní studií; lokalita je vymezena mimo ochranná pásma technické infrastruktury

0,32

ZM – ostatní mimolesní zeleò


oprava – pøed zmìnou è. 3 to bylo území pro bydlení

0,05

OP – orná pùda


polovina pozemku již zastavitelná je

2,50


SR – sport a rekreace „Oživení Libèické náplavky“ a zámìr lávky pøes øeku; lokalita v záplavovém území

1,22



(3b a 5)

Z4-7

Chýnov

(14a a 14b)

Z4-8 (12b)

Z4-9 (13a)

Z4-10

Libèice nad Vltavou

(4 a 7)

limitováno ochranným pásmem železnice; využití bude podmínìno vybudováním vodovodu a rozšíøením komunikace

25,23

CELKEM

LOKALITY ZMĚNY FUNKČNÍHO VYUŽITÍ STÁVAJÍCÍCH ZASTAVITELNÝCH PLOCH

Z4-A (2)


4,60

VS – nerušící výroba a sklady

BS – smíšené území


0,35

LE – lesy


oprava dle skuteèného stavu

Chýnov

0,15

OP – orná pùda

IR – individuální rekreace (vè. chat. kolonií)

využití je omezeno venkovním vedením 110 kV


0,20

BC – èistì obytné úprava regulativù území v rámci BC, tj. èistì obytného území

Z4-B (11 a 12a)

Z4-C (12c)

Z4-D (17 a 18)

—

5,30

CELKEM

LOKALITY NAVRHOVANÝCH VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB

Z4-VPS1 (mìsto)

Letky na pozemcích parc. è. 618/3, 616/6, 616/8 komunikace od námìstí Svobody kolem Libèice na pozemcích parc. è. 1077, 1158/1, 1158/2, 1158/3, koupalištì na silnici III/2409 Letky køižovatka nad 1158/4, 1159 Vltavou Letky

Z4-VPS2 (mìsto)

na pozemcích parc. è. 520, 521, 523, 525, 529, 530, 532, 536, 537/3, 538/1, 538/2, 540/1, 546, 638/1

komunikace v pokraèování ulice Pod Vinièkou k železniènímu viaduktu

LOKALITY REGULAČNÍCH PLÁNŮ VE STÁVAJÍCÍCH ZASTAVITELNÝCH PLOCHÁCH

Z4-RP1 (mìsto)

Z4-RP2


4,59

zejména na pozemcích parc. è. 742/1, 742/4 a 743

zastavitelná plocha dle ÚPnSÚ pro BC – èistì obytné území

2,61

zejména na pozemcích parc. è. 1156/1, 1156/6 a 1156/7

zastavitelná plocha dle ÚPnSÚ pro BC – èistì obytné území

(mìsto) CELKEM

7,20

*) Čísla žádostí odpovídají přijatým návrhům na změnu č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou, viz usnesení Rady města Libčice nad Vltavou č. 20/19-2009 ze dne 12. srpna 2009; upraveno dle následných usnesení Zastupitelstva města Libčice nad Vltavou č. 2/17-2009 ze dne 2. září 2009 a č. 6/21-2010 ze dne 2. června 2010; přijímání žádostí o změny bylo ukončeno ke dni 2. června 2010.


1.2 Vymezení řešeného území změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou Požadavky na změnu ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou se týkají pozemků na území města Libčice nad Vltavou, situovaných v zastavěném území či zastavitelných plochách, popřípadě v zatím nezastavěném území v návaznosti na tyto území či plochy. Řešené území změny č. 4 je vymezeno dotčeným územím celkem 18 změnových lokalit Z4-1 až Z4-10, Z4-a až Z4-D, Z4-VPS1, Z4-VPS2, Z4-RP1 a Z4-RP2 ve všech katastrálních území města Libčice nad Vltavou (dále jen „řešené území“) a je plošně vymezeno v grafických přílohách zadání uvedených v kapitole 17. Řešené území má velikost celkem 37,73 ha. Přehled lokalit změny č. 4 je uveden souhrnně v tabulce této kapitoly. Území města Libčice nad Vltavou (710,58 ha) zahrnuje katastrální území Chýnov (143,74 ha), Letky (303,44 ha) a Libčice nad Vltavou (263,40 ha) v okrese Praha-západ a kraji Středočeském.

2. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů Město Libčice nad Vltavou je součástí rozvojové oblasti „OB1 Rozvojová oblast Praha“, vymezené pro řešené území správním obvodem města Černošice, města s rozšířenou působností, dle Politiky územního rozvoje České republiky 2008 (PÚR ČR 2008), schválené usnesením vlády České republiky č. 929 ze dne 20. července 2009. Pro řešení změny č. 4 nevyplývají z PÚR ČR 2008 žádné požadavky, které by měly být zapracovány. Územně plánovací dokumentace kraje, Zásady územního rozvoje Středočeského kraje (ZÚR Stč. kraje), nebyla dosud podle § 41 stavebního zákona vydána. Zastupitelstvem Středočeského kraje bylo usnesením č. 38-26/2008/ZK ze dne 18. června 2008 schváleno jejich zadání podle § 187 odst. 4 stavebního zákona. Návrh ZÚR Středočeského kraje byl dokončen v roce 2008, vydání se předpokládá v roce 2011. Z nadřazené územně plánovací dokumentace existuje v současné době územní plán velkého územního celku (ÚP VÚC) Pražského regionu (zpracovatel AURS, spol. s r.o., Ing. arch. Milan Körner, CSc., a kol.), schválený Zastupitelstvem Středočeského kraje, usnesením č. 55-15/2006/ZK ze dne 18. prosince 2006. Jeho řešení nadřazených dopravních a dalších systémů je v plném rozsahu převzato do ZÚR Středočeského kraje. V souladu s přechodnými ustanoveními § 187 odst. 7 a § 189 odst. 2 stavebního zákona nevyplývají z jeho závazné části pro řešené území žádné požadavky. Dosavadní ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou je z těchto hledisek v souladu s nadřazenou dokumentací. Z hlediska širších územních vztahů budou respektovány vazby řešeného území na sousední obce – město Roztoky a obce Dolany, Husinec, Tursko, Úholičky (okres Praha-západ) a na pravém břehu Vltavy obce Máslovice a Větrušice (okres Praha-východ).

3. Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Územně analytické podklady (ÚAP) ve smyslu ustanovení § 26 stavebního zákona pořídil k 31. prosinci 2008 úřad územního plánování, Městský úřad Černošice. Tyto územně


analytické podklady neposkytují relevantní podklady pro potřebu změny č. 4 územního plánu Libčice nad Vltavou. Řada doporučení má obecný charakter, nejsou územně lokalizovány a jejich řešení je mimo oblast územního plánování. Doporučované náměty jsou většinou v ÚP obcí řešeny návrhem ploch pro sociální, dopravní a technickou infrastrukturu. Čistírna odpadních vod je již v současné době na hranici výkonnosti. S výjimkou několika jednotlivých rodinných domů nelze rozvíjet další lokality, než bude vyřešeno rozšíření kapacity ČOV.

4. Požadavky na rozvoj území města Cílem změny č. 4 je zejména vymezení nových zastavitelných ploch, dále změny funkčního využití zastavitelného území a oprava chybného zařazení pozemků ve změně č. 3. Přehled jednotlivých lokalit je uveden v kapitole 1. Dle územně správního členění město Libčice nad Vltavou náleží: – pod město Roztoky u Prahy, jako pověřený obecní úřad (POU), tzv. obec II. stupně – pod město Černošice, jako obec s rozšířenou působností (ORP), tzv. obec III. stupně Sousedními obcemi jsou Tursko, Dolany, Roztoky u Prahy, Úholičky z okresu Praha-západ a Máslovice a Větrušice z okresu Praha-východ. Význam a funkce města ve struktuře osídlení jsou dány polohou ve svažitém terénu nad Vltavou s hodnotným krajinným potenciálem pro přiměřený rozvoj obytné funkce. Přispívá tomu i dobré železniční spojení s Prahou. Naproti tomu určitým nedostatkem je horší silniční spojení (které je částečně vyváženo absencí negativních vlivů silniční dopravy). Základní údaje ze sčítání 1991 a 2001 sídelní jednotka Libčice n.Vlt. Chýnov Letky Libčice n. Vlt.

počet obyvatel 1991 2 999 1 138 812 1 049

2001 3 302 1 273 998 1031

trvale obydlené byty celkem 1991 1 116 387 337 392

z toho v RD

2001 1 220 445 384 391

1991 553 144 103 306

2001 605 141 116 348

objekty IR

neobydle né byty

1991 30 3 10 17

2001 186 37 58 91

z toho byty k rekreaci 32 8 15 9

Vývoj počtu obyvatel od roku 1961 1. 3. 1961 3 434

1. 12. 1970 3 267

1. 11. 1980 3 079

3. 3. 1991 2 999

1. 3. 2001 3 302

1. 1. 2005 3 233

1. 1. 2010 3 285

Počet obyvatel od roku 1961 do roku 1991 trvale klesal (index vývoje 87,3). Od roku 1991, kdy klesl dokonce pod 3000 se k roku 2001 zvýšil o cca 300. Následně k roku 2005 opět poněkud poklesl, k 1. 1. 2010 dosáhl počtu 3285. Velikost města bude zřejmě nadále oscilovat okolo počtu 3300 obyvatel. Vývoj bytového fondu V období 1991 – 2000 se počet TOB zvýšil z 1116 na 1220, tento nárůst koresponduje s nárůstem počtu obyvatel. Z trvale obydlených bytů v roce 2001 bylo postaveno 105 (tj. 8,6 %) v období 1991 – 2001. V období 2001 – 2009 bylo ve městě dokončeno 48 bytů.


Vývoj ekonomické aktivity a pracovních příležitostí Ekonomická aktivita obyvatel se v období 1991 – 2001 výrazně nezměnila, poklesla z 55,4 na 54,2 % obyvatel. Rovněž počet bilancovaných pracovních příležitostí se mírně snížil z 1222 (1991) na 1190 (2001). Výraznější je saldo dojížďky za prací, které se zvýšilo z – 413 (1991) na – 473 (2001). Vzhledem k téměř 10 letům od Sčítání 2001 mají tyto údaje orientační charakter. Vzhledem ke stagnaci počtu obyvatel a neexistenci významné nabídky pracovních příležitostí, nebudou v této oblasti výraznější změny. Vyjížďka 2001 do obcí Roztoky Praha Kralupy nad Vltavou Husinec

zaměstnání 83 520 71 92

školy 19 135 34 –

Změna č. 4 bude znamenat rozšíření nabídky ploch pro výstavbu bytů. Může v případě využití těchto ploch dojít k mírnému zvýšení počtu obyvatel, spíše však lze očekávat snížení počtu osob na 1 byt, kde hodnota 2,71 je relativně vysoká (např. Roztoky 2,57). Vývoj počtu obyvatel nebude znamenat potřeby na rozšíření sociální infrastruktury (školství, zdravotnictví). Libčice nad Vltavou mají úplnou základní školu s kapacitou 350 míst. V r. 2010 je ve školním věku (6 – 14 let) 255 dětí, zapsaných žáků však bylo jen 190 (vč. žáků z jiných obcí). U mateřské školy naopak má město mírný deficit (15 míst).

5. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) Ve změně č. 4 jsou sledovány následující požadavky vyplývající ze záměrů města, resp. ze záměrů jiných subjektů, které zastupitelstvo města odsouhlasilo: Ÿ navrhovány jsou nové zastavitelné plochy (10 lokalit o celkové ploše cca 23,23 ha) Ÿ navrhovány jsou změny funkčního využití zastavitelných ploch, resp. dalších sledovaných ploch v platném územním plánu (4 lokality o celkové ploše cca 5,3 ha) Přehled nově navrhovaných ploch je uveden v kapitole 1. Pro město je významný zejména záměr „Oživení Libčické náplavky“, tj. vybudování sportovně rekreačního prostoru, vč. lávky na protější břeh řeky Vltavy. Změnou č. 4 budou upraveny některé regulativy (zejména ploch pro bydlení a pro sport a rekreaci) platného ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou. Lze konstatovat, že navržené záměry v zásadě neodporují původní urbanistické koncepci. Lokality Z4-3, Z4-4, Z4-9 a Z4-10 budou zařazeny do ploch podmíněně přípustného využití pro bydlení vzhledem k jejich situování v ochranném pásmu železniční trati č. 090 Praha – Kralupy nad Vltavou s podmínkou prokázání nepřekročení max. přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb pro bydlení dle nařízení vlády č.148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, ve znění pozdějších předpisů.


6. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury 6.1 Požadavky na řešení dopravní infrastruktury Nejvýznamnější je záměr na lávku pro pěší a cyklisty v lokalitě Z4-9, která by nahradila současný přívoz a která by umožnila spojení s obcí Máslovice na protějším břehu Vltavy. Studie firmy Pontex ověřovala 3 varianty umístění. Délka lávky (bez ramp) je v nejkratší var. B 112 m. V návrhu změny č. 4 budou posouzeny možnosti napojení nově navrhovaných zastavitelných ploch na současnou komunikační síť. Součástí řešení lokality Z4-5 musí být také křižovatka silnic III. třídy č. 2407, 2409 a 24014. V grafické části (ve výkresu dopravní infrastruktury, popř. v koordinačním výkresu) očíslovat silnice a vyznačit jejich ochranné pásmo v souladu s § 30 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění, které limituje využití ploch. 6.2 Požadavky na řešení technické infrastruktury Čistírna odpadních vod má v současné době přibližně jen 200 EO rezervu, z čehož vyplývá, že lze připojit jen jednotlivé domy (rodinné). Další rozvojové lokality nelze připustit do doby, než bude vyřešeno rozšíření kapacity ČOV nebo její intenzifikace. Požaduje se, aby byla posouzena dostatečná kapacita ČOV pro plánovanou zástavbu. Musí být navržena časová koordinace výstavby, a to tak, že bude upřednostněna výstavba veřejné kanalizace a vodovodu před výstavbou obytné zástavby nebo skladů a nerušící výroby. Splaškové vody z nových lokalit budou likvidovány na obecní ČOV, pokud to bude technicky možné a ekonomicky přijatelné. V opačném případě bude nutno realizovat zařízení pro zneškodňování anebo akumulaci odpadních vod. Využití lokalit s označením Z4-10 a Z4-D bude podmíněno vybudováním vodovodu. U lokality Z4-D bude umožněno do doby, než bude vybudován veřejný vodovod a veřejná kanalizace individuální zásobování pitnou vodou z vlastního zdroje (studna) a odkanalizování na domovní ČOV umístěné na vlastním pozemku, popř. do žumpy. Další požadavky na řešení technické infrastruktury se vzhledem k navrhovaným záměrům nestanovují, nové zastavitelné plochy budou napojeny na stávající inženýrské sítě. 6.3 Požadavky na řešení občanského vybavení Požadavky na řešení občanského vybavení se vzhledem k navrhovaným záměrům nestanovují. 6.4 Požadavky na řešení veřejných prostranství Požadavky na řešení veřejných prostranství se nestanovují.

7. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Změnou č. 4 nebudou dotčeny nemovité kulturní památky, památkově chráněná území ani jejich ochranná pásma. Na území města Libčice nad Vltavou se nacházejí následující kulturní památky:


část obce Chýnov. Libčice n.Vlt. Libčice n.Vlt. Libčice n.Vlt.

památka mohylník, archeologické stopy kostel sv. Bartoloměje hrob, z toho jen: náhrobek rodiny Fischerovy se sochou Krista (hřbitov katolický) hrob, z toho jen: náhrobek rodiny Fischerovy s reliéfem (evangelický hřbitov, na návrší zv. Na Hrádku) Libčice n.Vlt. hrob, z toho jen: náhrobek (evangelický hřbitov) Libčice n.Vlt. výšinné opevněné sídliště – hradiště hrádek, archeologické stopy Libčice n.Vlt evangelický kostel

čís. rejstříku 22753/2-3404 20342/2-2267 22106/2-2268 35060/2-3402 68696/2-3403 46695/2-2363 103925

V rámci řešeného území se nacházejí evidovaná archeologická naleziště z období paleolitu, neolitu a doby latenské: Cihelna Letky, Pískovna Chýnov, Pole pod Chýnovským hájem, Chýnovský háj. Vzhledem k tomu je nutné považovat řešené území za potenciální oblast archeologického zájmu a veškeré záměry v tomto smyslu konzultovat s Archeologickým ústavem Akademie věd České republiky. Změnou č. 4 nebudou dotčeny přírodní hodnoty území, kterými jsou památný strom (jilm vaz v Libčicích, kód 104540, lokalizace neuvedena) a evropsky významná lokalita (EVL) Větrušická rokle (kód 5386, kód Natura CZ 0210729).

8. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace Na základě požadavku zastupitelstva města budou zřízeny veřejně prospěšné stavby: – komunikace na pozemcích parc. č. 1077, 1158/1, 1158/2, 1158/3, 1158/4, 1159 v k. ú. Libčice nad Vltavou, a parc. č. 616/6, 616/8, 618/3, v k. ú. Letky – od nám. Svobody kolem koupaliště na silnici III/2409 Letky křižovatka, jako lokalita Z4-VPS1; – komunikace na pozemcích parc. č. 520, 521, 523, 525, 529, 530, 532, 536, 538/1, 537/3, 538/2, 540/1, 546, 638/1 v k. ú. Letky – pokračování ulice Pod Viničkou k žel. viaduktu, jako lokalita Z4-VPS2; – lávka přes Vltavu vč. přístupové komunikace (v nezbytném rozsahu) jako součást lokality Z4-9. Změna č. 4 nepředpokládá potřebu vymezení veřejně prospěšných opatření ani potřebu asanací.

9. Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) Změnou č. 4 nebudou dotčeny zájmy obrany státu a civilní ochrany. Platí v plném rozsahu dosavadní řešení územního plánu. Bude prověřena informace vodoprávního úřadu Městského úřadu Černošice o dotčení lokalit Z4-9 a Z4-A aktivní zónou záplavového území řeky Vltavy a budou učiněna opatření zejména dle § 67 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů. U lokalit Z4-3, Z4-4, Z4-10 a Z4-A s obytnou funkcí stanoví změna č. 4 požadavek na prokázání splnění hygienických limitů hluku od blízké železnice, totéž platí pro lokalitu Z4-6 –9– Zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou [konečné (schválené) znění]

v blízkosti dobývacího prostoru cihlářských surovin, kde se již netěží, ale dobývací prostor zrušen nebyl. Změnou č. 4 by mohlo být v lokalitě s označením Z4-5 dotčeno výhradní ložisko cihlářských surovin „Libčice (Letky) – Na zabitém“, které musí být respektováno. Lokalita Z4-6 se dotýká území s evidovanou prognózou cihlářských surovin a lokalita Z4-2 ložiska nevýhradní plochy cihlářských surovin. Návrh změny č. 4 prověří hranice chráněného ložiskového území cihlářské suroviny Libčice – Na zabitém a část lokality Z4-5, zasahující do chráněného ložiskového území, bude ze změny č. 4 vypuštěna. V souvislosti se změnou vymezení zastavitelných ploch (ve změně č. 4) bude posouzeno, zabezpečení požární ochrany pro nově navrhovanou zástavbu, zejména zdroj požární vody a přístupnost pro jednotky HZS.

10. Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území Změna č. 4 nepředpokládá potřebu řešit významné problémy (střety) v území, vyjma střetů se zájmy orgánu ochrany přírody a krajiny a orgánu státní správy lesů Městského úřadu Černošice, z jejichž pohledu jsou problematické nebo nesouhlasí s lokalitami Z4-1, Z4-2, Z4-3, Z4-5 a Z4-10. V odůvodnění návrhu změny č. 4 bude v souladu s § 55 odst. 3 stavebního zákona prokázána nemožnost využít již vymezené zastavitelné plochy a proč je potřeba vymezovat změnou č. 4 nové zastavitelné plochy, a to zejména u lokalit Z4-1 a Z4-2, s jejichž vymezením, z těchto důvodů, orgán ochrany přírody nesouhlasí. U lokality Z4-3 pro BC – čistě obytné území bude v odůvodnění změny č. 4 uvedeno, zda je racionální a odůvodněný požadavek orgánu ochrany přírody Městského úřadu Černošice, aby umenšení ploch ZM (ostatní mimolesní zeleň přírodního charakteru) o 1500 m2 v této lokalitě, bylo kompenzováno nově navrženými plochami ZM nebo ZP (zeleň parková, hřbitovy). Předmětem odůvodnění změny č. 4 bude vymezení lokality Z4-5 pro VS – území nerušící výroby a služeb, se kterou s ohledem na zachování přírodních hodnot zásadně nesouhlasí orgán ochrany přírody Městského úřadu Černošice, protože je navržena zcela mimo zastavěné území i zastavitelné území a na pohledově exponovaném místě.

11. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu města v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose Ve změně č. 4 jsou sledovány následující požadavky, vyplývající ze záměrů města a zejména jiných subjektů, které Zastupitelstvo města odsouhlasilo. Navrhovány jsou nové zastavitelné plochy (10 lokalit Z4-1 až Z4-10 o celkové ploše 25,23 ha). Z toho 1 lokalita (Z4-7) je opravou (ve změně č. 3 chybně zařazena jako zeleň, přestože plocha byla již zastavitelná), 1 lokalita (Z4-8) představuje doplnění poloviny pozemku pro zastavění. Dále jsou navrhovány změny funkčního využití (4 lokality Z4-A až Z4-D o celkové rozloze 5,3 ha). Z toho je nejvýznamnější předpokládaná změna využití na bydlení smíšené

– 10 – Zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou [konečné (schválené) znění]

z dnešních ploch výroby a skladů (lokalita Z4-A); ostatní změny jsou nevýznamné, zčásti (lokalita Z4-B) úprava dle skutečného stavu. Změna č. 4 územního plánu navrhuje 1 plochu přestavby (lokalita Z4-A) na území „Šroubáren“ (resp. Screws & Wire Libčice, a. s.), kde je navržena funkce smíšeného území na dnešních plochách nerušící výroby a skladů. Vymezení nových zastavitelných ploch je rozsahem přiměřené významu a velikosti sídla v relativně izolované poloze z hlediska silniční dopravy, ale s výborným železničním spojením do hl. města. Na základě požadavku orgánu ochrany přírody Městského úřadu Černošice bude v lokalitě Z4-6 prověřena potřeba stanovení pořadí změn v území (etapizace), a to plynule od zástavby již zastavěného území směrem do volné krajiny.

12. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií Změna č. 4 stanoví požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií. Týká se to zejména nové zastavitelné plochy v lokalitě Z4-6. Dále je pro tuto lokalitu požadováno, aby územní studie prověřila potřebu vymezení přechodového pásu zeleně v šíři 5 až 10 metrů mezi volnou krajinou a nově vymezeným zastavitelným územím navrženým pro výsadbu keřových a stromových dřevin, který by zajišťoval přechodové pásmo mezi ornou půdou a zástavbou a plnil funkci hygienickou (prach z orby, sklizně, atd.) a estetickou na základě požadavku orgánu ochrany přírody Městského úřadu Černošice.

13. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem Ve změně č. 4 budou vymezeny lokality Z4-1, Z4-2, Z4-5 a přestavbová lokalita Z4-A jako plochy, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem. Zároveň bude stejným způsobem podmíněno využití dvou již zastavitelných ploch dle platného ÚPnSÚ v lokalitách Z4-RP1 a Z4-RP2, jak je specifikováno v kapitole 1 a vymezeno v grafických přílohách tohoto zadání. Návrh změny č. 4 stanoví podmínky pro jejich pořízení a vydání ve formě regulačního plánu podle § 43 odst. 2 stavebního zákona. Pro lokalitu Z4-RPI OOP se požaduje do podmínek zadání regulačního plánu zahrnout vymezení zeleně, která by zajišťovala zejména protierozní funkci (jižní, jihovýchodní část lokality).


14. Požadavky na vyhodnocení vlivů změny č. 4 územního plánu na udržitelný rozvoj území Návrh zadání změny č. 4 předpokládá potřebu posouzení této změny na udržitelný rozvoj. Důvodem je zařazení lokality Z4-5 (žádosti č. 16) na vymezení zastavitelné plochy v rozsahu 8,5 ha pro nerušící výrobu a služby. Na základě požadavku dotčeného orgánu k posuzování vlivů na životní prostředí, Krajského úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, uvedeného v koordinovaném stanovisku Středočeského kraje, krajského úřadu, k návrhu zadání změny č. 4, čj. 162916/2010/KUSK-OŽP/Más ze dne 10. listopadu 2010 (viz poř. č. 5 dokladové části), se požaduje zpracovat vyhodnocení vlivů změny č. 4 na životní prostředí pro účely posuzování vlivů koncepcí na životní prostředí zpracované podle přílohy stavebního zákona, které bude nedílnou součástí vyhodnocení vlivů změny č. 4 na udržitelný rozvoj území zpracovaného podle přílohy č. 5 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Důvodem požadavku na vyhodnocení vlivů změny č. 4 z hlediska vlivů na životní prostředí je lokalita Z4-5, území nerušící výroby a služeb, na předmětné lokalitě je umožněno různé funkční využití, které není blíže specifikováno, a proto zde nejsou vyloučeny záměry zakládající rámec dle přílohy č. 1 zákona 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění, a dále lokalita Z4-A, smíšené území, která může zakládat rámec pro realizaci záměru dle přílohy č. 1 cit. zákona. V zadání změny č. 4 není požadováno variantní řešení, a tím ani zpracování konceptu změny č. 4, z tohoto důvodu se posuzování zaměří pouze na vyhodnocení invariantního řešení navrhovaného využití (návrh) oproti stávajícímu využití (stav) jako tzv. „nulová varianta“. Ve vyhodnocení je třeba stanovit, za jakých podmínek je tento návrh přípustný, případně navrhnout kompenzační opatření, která by mohla negativní vlivy zmírnit nebo zcela eliminovat. Dále se požaduje specifikovat jednotlivé plochy, jejich funkční využití a přehledně zakreslit navrhované plochy do mapy. Je třeba vyhodnotit vlivy z hlediska zvýšení dopravní zátěže, změn v uspořádání krajiny, zvýšení hlukové zátěže, znečišťování ovzduší především vůči obytné zástavbě (stávající i plánované) a narušení faktoru pohody bydlení. Ve vyhodnocení bude vypracována kapitola závěry a doporučení včetně návrhu stanoviska dotčeného orgánu s uvedením zejména jasných výroků, zda lze z hlediska negativních vlivů na životní prostředí s lokalitami souhlasit, souhlasit s podmínkami včetně jejich upřesnění nebo nesouhlasit. Zpracovatelem vyhodnocení vlivů na životní prostředí může být pouze osoba k tomu oprávněná podle ust. § 19 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění. Požadavky na ochranu zemědělského půdního fondu (ZPF): Změnou č. 4 budou návrhem nových zastavitelných ploch dotčeny zájmy ochrany ZPF. Návrh bude obsahovat vyhodnocení nově navržených záborů ZPF, a to jak v tabulkovém provedení, tak i v grafické části, dle § 5 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, a § 3 vyhlášky č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany zemědělského půdního fondu.


Požadavky na ochranu pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL): Změnou č. 4 budou v lokalitě Z4-B dotčeny PUPFL, de facto se jedná o změnu dle skutečného stavu (požadavek žádosti je zařazení předmětných pozemků jako sady a zahrady, nikoliv jako les). Dotčení prvků ÚSES a ochrany přírody a krajiny: Územní systém ekologické stability (ÚSES) vymezený územním plánem nebude změnou č. 4 dotčen.

15. Požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant Zpracování konceptu ani variant se pro změnu č. 4 nepožaduje.

16. Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu změny č. 4 územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Požadavky na uspořádání obsahu konceptu se nestanovují, koncept se nepožaduje. Požadavky na rozsah a způsob zpracování návrhu změny č. 4 Návrh změny č. 4 bude zpracován v souladu se stavebním zákonem, především pak s ust. § 188 odst. 3 tohoto zákona a přiměřeně v rozsahu přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Součástí návrhu změny č. 4 bude vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území zpracované na základě požadavku kapitoly 14 tohoto zadání. Územně plánovací dokumentace návrhu změny č. 4 bude obsahovat: I. Změnu č. 4 územního plánu sídelního útvaru Libčice nad Vltavou II. Odůvodnění změny č. 4 územního plánu sídelního útvaru Libčice nad Vltavou III. Vyhodnocení vlivů změny č. 4 územního plánu sídelního útvaru Libčice nad Vltavou na udržitelný rozvoj území: Ÿ A. Vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí podle přílohy stavebního zákona a požadavky uvedenými kapitole 14 tohoto zadání. Ÿ B. Neobsazeno. Ÿ C. Vyhodnocení vlivů územního plánu na stav a vývoj území podle vybraných sledovaných jevů obsažených v územně analytických podkladech. Ÿ D. Předpokládané vlivy na výsledky analýzy silných stránek, slabých stránek, příležitostí a hrozeb v území Ÿ E. Vyhodnocení přínosu územního plánu k naplnění priorit územního plánování s popisem míry a způsobu naplnění priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, jež byly schváleny v zásadách územního rozvoje.


Ÿ F. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území – shrnutí Textová část bude sledovat navrhované změny, bude navazovat na dosavadní řešení ve všech změnou dotčených částech. V případě veřejně prospěšných staveb a opatření bude textová část obsahovat pouze jejich vymezení, bez soupisu dotčených pozemků. Závazná část ve formě regulativů, která je přílohou obecně závazné vyhlášky města Libčice nad Vltavou č. 31/2001, kterou se vyhlašuje závazná část územního plánu sídelního útvaru Libčice nad Vltavou a závazná část změny a doplňků územního plánu sídelního útvaru Libčice nad Vltavou, ve znění obecně závazné vyhlášky města č. 7/2006, kterou se vyhlašuje závazná část změny č. 3 územního plánu sídelního útvaru Libčice nad Vltavou platná, bude s použitím § 188 odst. 4 stavebního zákona doplněna a změna v potřebném rozsahu. Regulace bude vyjádřena formou stanovení přípustných a nepřípustných (popř. podmíněně přípustných) podmínek využití území, zásady regulace schválené v dosavadním ÚPnSÚ budou zpřesněny a vztaženy k nově navrhovaným lokalitám. Grafická část bude zpracována nad dosavadním územním plánem (v šedých odstínech) a bude (dle potřeby) zahrnovat nezbytné výřezy území. Budou zpracovány jen ty výkresy, které mohou být změnou č. 4 měněny. Počet vyhotovení Návrh s odůvodněním a vyhodnocením vlivů na udržitelný rozvoj území změny č. 4 budou odevzdány ve 4 vyhotoveních pro společné jednání a v 1 vyhotovení pro veřejné projednání, po vydání (čistopis) pak ve 4 vyhotovení, vše bude odevzdáno také 1× na CD ve formátu PDF a čistopis také ve zdrojovém (editovatelném) formátu.

17. Grafické přílohy zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou Příloha č. 1: Přehledná mapa oblasti (na podkladě výřezu hlavního výkresu ÚP VÚC Pražského regionu, grafické měřítko Příloha č. 2: Plochy dotčené navrhovanou změnou (na podkladu katastrální mapy), bez měřítka

* * *


Z A D Á N Í. zmìny è. 4. územního plánu sídelního útvaru LIBÈICE NAD VLTAVOU

Recommend Documents