XVIII. NEMZETKÖZI KÖZTISZTASÁGI SZAKMAI FÓRUM ÉS KIÁLLÍTÁS

XVIII. NEMZETKÖZI KÖZTISZTASÁGI SZAKMAI FÓRUM ÉS KIÁLLÍTÁS Szombathely, 2008. április 24.

A HULLADÉKLERAKÓK REKULTIVÁCIÓS PÁLYÁZATÁVAL KAPCSOLATOS ANOMÁLIÁK

Előadó: Déri Lajos ügyvezető SOLVEX Kft. „KÖRNYEZET VÉDELMÉÉRT” díj 2008 jutalmazottja

TERVEZŐI TAPASZTALATOK REGIONÁLIS HULLADÉKGAZDÁLKODÁSI RENDSZEREK HULLADÉKLERAKÓI KÖRNYEZETVÉDELMI FELÜLVIZSGÁLATÁNÁL ÉS REKULTIVÁCIÓJÁNÁL

„KÖRNYEZET VÉDELMÉÉRT” díj 2008 jutalmazottja

■

A TERVEZÉS ELŐZMÉNYEI

■

A TERVEZÉS FOLYAMATA, TAPASZTALATAI

■

TANULSÁGOK


ELŐZMÉNYEK: „Települési szilárdhulladék-lerakók országos felmérése” című PHARE-projekt 2002-2003 közel 2700 felmért hulladéklerakó Országos hulladékkataszter 2004 Regionális rendszerek pályázati kiírása környezeti felülvizsgálatra és rekultiváció tervezésére


JOGSZABÁLYI HÁTTÉR 12/1996. (VII. 4.) KTM rendelet (a környezetvédelmi felülvizsgálat végzéséhez szükséges szakmai feltételekről ■ 22/2001. (X.10) KöM rendelet, majd a 20/2006. (IV. 5.) KvVM rendelet (a hulladéklerakással, valamint a hulladéklerakóval kapcsolatos egyes szabályokról és feltételekről) ■ 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet (a felszín alatti vizek védelméről) ■ 10/2000. (VI. 2.) KöM-EüM-FVM-KHVM együttes rendelet (a felszín alatti víz és a földtani közeg minőségi védelméhez szükséges határértékekről) ■ Rekultivációs tervezési segédlet ■


MEGFELELŐ TAPASZTALAT

Projekt megnevezése

Hulladéklerakó

Nyugat-Balaton és Zala-völgye hulladékgazdálkodási rendszer

134 db

Közép-Duna vidéke hulladékgazdálkodási rendszer

100 db

Mecsek-Dráva hulladékgazdálkodási rendszer Összesen:

98 db 332 db

A közel 2700 regisztrált hulladéklerakó 12 % -a


REKULTIVÁLANDÓ HULLADÉKLERAKÓK


A TERVEZÉSI FOLYAMAT SZEREPLŐI

■

KvVM Fejlesztési Igazgatósága,

■

Beruházó,

■

A hulladéklerakó tulajdonosai (Önkormányzatok, Magyar Állam, magánszemélyek)

■

A jelenleg is üzemelő hulladéklerakók üzemeltetői,

■

Környezetvédelmi Hatóság, Szakhatóságok,

■

A Mérnök,

■

Tervező


PROJEKTEK ELŐKÉSZÍTÉSE (BERUHÁZÓI-KIÍRÓI OLDAL)

Az adatok a 2003-as PHARE Projekt adataiból gyakorlatilag kontroll nélkül kerültek be a pályázati kiírásokba Ebből adódó problémák:  Már a felméréskor helytelen volt a tulajdonviszony megállapítása (tulajdonviszonyok bevallása emlékezetből történt)  Kárpótlás hatása  Egykori TSZ bánya (többnyire kavics vagy homok) – illegális hulladéklerakó – kárpótláskor magántulajdonba került  Önkormányzat: „Úgy tudtuk, hogy ez a mi lerakónk”  Az illegális lerakás a felmérés óta is folyik,  Be nem vallott hulladéklerakók esete,  További illegális lerakók „születnek”,  Valós állapottól eltérő fölhivatali adatok - művelési ág eltérés,  Illegális hulladéklerakó és elhagyott hulladék esete Következmény:  Az előkészítés pontatlanságából adódó feladatok a tervezési fázisra hárulnak „KÖRNYEZET VÉDELMÉÉRT” díj 2008 jutalmazottja

TERVEZÉS ELSŐ FÁZISA TELJES KÖRŰ KÖRNYEZVÉDELMI FELÜLVIZSGÁLAT

 Bizonytalanság a pályázat készítésekor A fúrások mélységének, vizsgálatok számának becslési kockázata  Tényfeltárási szakasz


TERVEZÉSI SZEMPONTOK Gondos felkészülés a pályázatra (fúrások száma, mélysége, vizsgálatok száma, geodéziai felmérés becslése) ■ A 20/2006. (IV. 5.) KvVM rendelet rugalmas alkalmazása a rétegrend és a monitoring rendszer tervezésénél ■ A rendszer optimalizálása Helyben rekultiváció – Felszámolás ■ A rendszer komplex kezelése a szakhatóságokkal ■ Szoros együttműködés a projekt szereplőivel ■


TERVEZÉSI FELADATOK ■ ■ ■ ■ ■ ■

Csapadékvíz elvezető rendszer Csurgalékvíz elvezető rendszer Depónia gáz kezelés Geometriai kialakítás, tájba illesztés Monitoring rendszer kiépítése Optimalizálás Felszámolás – Helyben hagyás „KÖRNYEZET VÉDELMÉÉRT” díj 2008 jutalmazottja

Nyugat-Balaton és Zala-völgye térségi regionális szilárdhulladék-gazdálkodási rendszer mint „állatorvosi ló”


Pályázati kiírás előtt elkészült felülvizsgálat és a rekultivációs tervezés összefüggései Tulajdonviszonyok rendezetlensége ■ Hulladékkataszter pontatlansága ■ Földhivatali nyilvántartások rendezetlensége – művelési ág ■ Hulladéklerakó területi elhelyezkedése és a jogi határ viszonya ■


TULAJDONVISZONYOK RENDEZETLENSÉGE Nyugat-Balaton és Zala-völgye térségi regionális szilárdhulladék-gazdálkodási projekt példáján bemutatva PROJEKT KIÍRÁSBAN SZEREPLŐ HULLADÉKLERAKÓK SZÁMA

199 db

Önkormányzati illetve Állami tulajdonban 55% (110 db)

PROJEKT INDULÁSAKOR

TULAJDONVISZONYOK RENDEZÉSE UTÁN

Magántulajdonban 45% (89 db)

Önkormányzati illetve Állami tulajdonban 67% (134 db)


Magántulajdonban 33% (65 db)

HULLADÉKKATASZTER PONTATLANSÁGA

a felülvizsgálati dokumentációk geodéziai felmérés nélkül jóval a tervezés előtt elkészültek ■ a dokumentációkban becsült adatok szerepelnek ■ tervezéshez elkészült geodéziai állomány pontos adatokat szolgáltatott → lényegesen több hulladék van a területen ■


FÖLDHIVATALI NYILVÁNTARTÁSOK RENDEZETLENSÉGE ■

valós állapottól eltérő fölhivatali adatok (a lerakók 40 %-ának rendezetlen a művelési ága)

■

a szükséges „kivett-szeméttelep” művelési ág helyett szántó, út erdő, gyep művelési ág

MEGOLDÁS: ■ a tervezés folyamán történő rendezés „KÖRNYEZET VÉDELMÉÉRT” díj 2008 jutalmazottja

HULLADÉKLERAKÓ TERÜLETI ELHELYEZKEDÉSE ÉS A JOGI HATÁR VISZONYA már a felméréskor helytelen volt a helyrajzi számok megállapítása, a lerakók területi lehatárolása ■ a szomszédos magántulajdonú területek 36 %-át érinti a hulladék ■ a magánterület nem került kisajátításra ■

MEGOLDÁS: ■ a felszíni hulladék áthalmozásra kerül „KÖRNYEZET VÉDELMÉÉRT” díj 2008 jutalmazottja

Lezáró szigetelések típusai

REKULTIVÁCIÓS RÉTEGREND

A típus

B típus

C típus

Szennyezést okozó, nagyobb lerakóknál, illetve ahol tényfeltárást írtak elő.

Közepes, kisebb lerakóknál, melyeknél kicsi az elszennyeződés esélye.

Régebben felhagyott kisebb lerakóknál, melyeket korábban már megfelelő takaróréteggel láttak el.

Települési szilárd hulladék

végleges

átmeneti

Azon lerakók esetén, melyek 2001. január 1-én még üzemeltek, valamint azelőtt már bezárásra kerültek, de a hulladék mennyisége meghaladja a 10.000 m3-t.

Megközelítőleg a rekultivációs végformára rendezve Változó, a szükséges mértékben, de min. 20 cm

Kiegyenlítő réteg

D típus

-

Változó, a szükséges mértékben, de min. 20 cm

Szigetelő réteg

30 cm

30 cm

-

30 cm

-

Szivárgó réteg

30 cm

-

-

30 cm

-

20 cm

20 cm

-

20 cm

-

30 cm

30 cm

30 cm

30 cm

30 cm

Fedőréteg (rekultivációs réteg) Vegetációs réteg

Alsó része: Felső része:

Füvesítés

E típus: hulladéklerakó felszámolása jogszabályi követelmény, valamint gazdaságossági szempontok alapján. „KÖRNYEZET VÉDELMÉÉRT” díj 2008 jutalmazottja

Lezáró szigetelések típusai


REKULTIVÁCIÓS FELADAT A MÁTYÁSDOMBI PÉLDA


GEODÉZIAI FELMÉRÉS


TEREPMODELL


HULLADÉKLERAKÓ KERESZTMETSZETEI T E R E P R E N D E Z É S H E Z

R E K U L T I V Á C I Ó H O Z „KÖRNYEZET VÉDELMÉÉRT” díj 2008 jutalmazottja

REKULTIVÁCIÓ HELYSZÍNRAJZA


REKULTIVÁCIÓS TEREPMODELL


Eredeti terepmodell

Rekultivációs terepmodell


■

Beruházói oldalról

TANULSÁGOK

■A

PHARE felmérés adatainak felülvizsgálata (5 év) ■Csak gondosan előkészített Önkormányzatokkal egyeztetett alapadatok kerüljenek a pályázati kiírásokba ■Tényfeltárási szakasz (nem építhető be a pályázatba, nagyságrendje előre kezelhetetlen)

■

Tervezői oldalról Gondos felkészülés a pályázatra

(fúrások, vizsgálatok, rekultivált felület) Geodéziai felmérés mindig a felülvizsgálati fázisban készüljön A vonatkozó rendelet rugalmas alkalmazása a rétegrend kiválasztásánál és a monitoring rendszer tervezésénél Gondos felkészülés a pályázatra Optimalizálás

■

Hatósági oldalról Megfelelő rugalmasság

(Földhivatalok, Erdészeti Felügyeletek, Talajtani Hatóság) Környezetvédelmi Hatóság „dilemmája” Magántulajdonban lévő hulladéklerakóknál ki legyen a kötelezett? A mostani tulajdonos, vagy az egykori szennyező? „KÖRNYEZET VÉDELMÉÉRT” díj 2008 jutalmazottja

KÖSZÖNÖM MEGTISZTELŐ FIGYELMÜKET


XVIII. NEMZETKÖZI KÖZTISZTASÁGI SZAKMAI FÓRUM ÉS KIÁLLÍTÁS

Recommend Documents