“Wildbeheer”
Joep Verharen, Gebiedsopzichter Nicole Lemlijn, Wethouder openbare ruimte
17 september 2013
1
“Wildbeheer” Aanleiding en eerdere besluitvorming In 2001 heeft de gemeenteraad van Deurne besloten om jacht, beheer en schadebestrijding te verhuren aan de wildbeheereenheden van Deurne. Er werden huurcontracten aangegaan voor een periode van 12 jaar. Aangezien alle contracten m.b.t. verhuur van jacht, beheer en schadebestrijding eind 2013 verlopen, is het noodzakelijk om een standpunt te bepalen ten aanzien van jagen op gemeentelijke gronden. Jacht is een onderwerp waarover de, vaak principiële, meningen flink uiteen kunnen lopen. Afhankelijk van uw standpunt zullen al dan niet nieuwe huurcontracten en overeenkomsten met de wildbeheereenheden worden opgesteld. Maatschappelijke verandering Jacht is in Nederland vaak onderwerp van discussie. De meeste mensen weten niet goed wat een jager allemaal doet, en of hetgeen dat er in het buitengebied gebeurd ook volgens de regels is. Dit blijkt vooral uit de brieven en meldingen die de gemeente Deurne bereikten gedurende de afgelopen verhuurperiode. Verschillende landelijke partijen zoals stichting Faunabescherming en ook Dierenbescherming hebben een sterk anti-jacht standpunt ingenomen. Stichting Faunabescherming heeft via enkele brieven gevraagd om jacht in Deurne geheel te verbieden. (Zie bijlagen). Vanuit de pers is er enige tijd geleden ook aandacht voor de Deurnese jachtwereld geweest. In het Eindhovens dagblad zijn zowel positieve als negatieve stukken verschenen over jacht in Deurne. Geconcludeerd wordt dat het beeld over jacht of jagen niet meer hetzelfde is als 12 jaar geleden. Mensen zijn vaker gericht op natuur en buitenrecreatie en worden daardoor geconfronteerd met jacht. Recreanten zien graag wilde dieren in het veld. Niet alleen vanuit het aflopen van de contracten maar zeker ook vanuit maatschappelijk oogpunt is het daarom belangrijk dat er opnieuw wordt besloten of er in de toekomst wel of geen jacht of beheer en schadebestrijding wordt toegestaan en zo ja, onder welke voorwaarden? Verschillende partijen en hun standpunten Voor het opstellen van de beleidsnotitie, is geïnformeerd naar de meningen van verenigingen en organisaties die raakvlak hebben met jacht. Met de volgende partijen is gesproken; Roofvogelwerkgroep Deurne, VVV Deurne, ZLTO, manege de Kawei, Dassenwerkgroep Noord Brabant, Handhavingsteam SRE ‘Samen sterk in het buitengebied’, stichting Faunabescherming, Faunabeheereenheid (FBE), leden van Stuurgroep groen en verschillende leden van Deurnese WBE’s. Hieronder vindt u de verschillende meningen: x x x x x x x x
Jagen in recreatiebossen is onveilig; brieven, meldingen, Faunabescherming Jagen is zielig en onnodig; brieven, meldingen, Faunabescherming Jachtwereld in Nederland is, qua wetgeving, niet transparant; brief, SRE Jagers houden te weinig rekening met recreanten; brieven, meldingen, Faunabescherming Recreanten ervaren jagers als intimiderend; brieven Voertuigen in het bos werken verstorend voor dier en recreant; brief, manege de Kawei, VVV, Faunabescherming Slagbomen worden niet afgesloten; manege de Kawei, VVV Jacht werkt illegaal uitzetten en bijvoeren in de hand; brieven, SRE, Faunabescherming
2
x x x x x x x
Jagen dichtbij nesten en dassenburchten werkt verstorend; Dassenwerkgroep Noord-Brabant, Roofvogelwerkgroep Deurne Jacht werkt leegschieten van roofvogelnesten in de hand; Roofvogelwerkgroep Deurne Verschillende meldingen, uiteenlopend van schot hagel door de ruit van een woonhuis, tot te dicht jagen nabij woningen. Jagers zorgen voor biotoopverbetering waar alle dieren profijt van hebben; FBE, WBE Jagers maken zich nuttig door deelname aan veldprojecten via het Groenloket; WBE Jacht, beheer en schadebestrijding is nodig ter voorkoming van wildschade; ZLTO, FBE, WBE Jagers zetten zich in tegen stroperij; SRE, FBE, WBE
Uit verschillende onderzoeken blijkt dat het merendeel van de Nederlandse bevolking tegen jacht is, maar wel nut ziet in beheer en schadebestrijding. Jacht wordt vooral gezien als hobby, waarbij er geen reden is om over te gaan tot afschot. Jacht wordt ook wel “plezier”-jacht of oogsten van de natuur genoemd. Beleid omliggende gemeenten en terreinbeherende instanties Enkele omliggende gemeenten zijn naar hun beleid gevraagd. x x x x x
Gemeente Laarbeek verhuurt beheer en schadebestrijding met op een enkel landbouwperceel jacht. (sinds 2008) Gemeente Helmond verhuurt enkel het beheer en schadebestrijding met jacht op afroep bij dreigende schade. (sinds 2010) Gemeente Someren verhuurt enkel de schadebestrijding van de ree. (sinds 2000) Gemeente Asten verhuurt jacht, beheer en schadebestrijding. (sinds 2009) Gemeente Peel en Maas verhuurt jacht, beheer en schadebestrijding. (sinds onbekend)
Opvallend is dat de gemeenten die de laatste jaren een standpunt hebben ingenomen allen een duidelijke afweging hebben gemaakt tussen jacht en beheer en schadebestrijding. Beheer en schadebestrijding voert daarbij de boventoon terwijl jacht steeds minder wordt toegestaan. Voor een regionaal beleid is advies gevraagd bij Natuurmonumenten, Staatsbosbeheer en Brabants Landschap. x
Natuurmonumenten werkt met kernleefgebieden waarin geheel niet wordt gejaagd. Zij hebben eigen jagers en grijpen enkel in op afroep indien er bijvoorbeeld teveel aanrijschades met reeën plaatsvinden. Agrariërs worden geacht zelf alles in het werk te stellen om schade door wild te voorkomen. Schade aan gewassen wordt op gronden van Natuurmonumenten niet bestreden en wordt niet vergoed. De vos wordt niet bestreden ondanks de landelijke vrijstelling voor deze diersoort.
x
Staatsbosbeheer verhuurt bijna geen jacht maar verhuurt wel schadebestrijding van de ree. Schade aan gewassen wordt op slechts pleksgewijs op afroep bestreden en niet vergoed. Staatsbosbeheer bestrijdt de vos niet, ondanks de landelijke vrijstelling.
x
Bij Brabants Landschap worden jacht, beheer en schadebestrijding per jachtveld aan één persoon verhuurd. Schadebestrijding en (populatie)beheer worden nodig geacht vanwege het ontbreken van voldoende grote predatoren. Onder zeer strikte voorwaarden en regels, worden jacht, beheer en schadebestrijding verhuurd. In grote terreinen worden rustgebieden aangewezen, hier wordt niet gejaagd en geen schade bestreden. De vos wordt niet bestreden ondanks de landelijke vrijstelling.
Flora- en Faunawet Op 1 april 2002 is de Flora- en faunawet in werking getreden. De Flora- en faunawet regelt hoe in Nederland met de bescherming van in het wild levende planten en dieren wordt omgegaan. Daarbij
3
gaat men uit van de intrinsieke waarde van dieren. Dat wil zeggen dat elk dier op zichzelf bestaansrecht heeft en beschermd moet worden. Op termijn zal de Flora- en faunawet vervangen worden door de nieuwe Wet Natuur. Jagen is dus niet zomaar toegestaan. Een jager moet zich aan landelijke wetten en aan eigen traditionele regels houden. Een voorbeeld van een traditionele regel is dat er op zondag niet wordt gejaagd. Landelijke wetten, plichten en jachtrechten worden door de Flora- en faunawet geregeld. Om te mogen jagen met een geweer is een aaneengesloten jachtveld van 40 hectaren nodig. De Flora- en faunawet regelt ook dat een grondeigenaar jachthouder is over haar gronden, en daardoor het jachtrecht heeft en verantwoordelijk is voor schade door dieren op die gronden. De gemeente Deurne is jachthouder over haar (verpachte) landbouwgronden en bossen en kan ervoor kiezen om zelf invulling te geven aan het naleven van alle plichten en wetten van het jachthoudersschap, of via een overeenkomst uitbesteden aan derden. Sinds 2001 worden de plichten van het jachthoudersschap overgedragen aan de wildbeheereenheden (WBE’s) van Deurne. Wildbeheereenheid Er zijn twee WBE’s actief in Deurne; Heidse peel en Deurne. WBE Deurne is onlangs ontstaan door de fusie van WBE Den ouwe peel, WBE Neerkant en WBE Bruggen. Deze WBE’s zijn ingeschreven bij de kamer van koophandel en als zodanig rechtspersoon. Zij werken volgens een goedgekeurd faunabeheerplan. Faunabeheerplan In het faunabeheerplan staat aangegeven op welke wijze de Faunabeheereenheid (FBE) invulling wenst te geven aan jacht of beheer en schadebestrijding. Beheer en schadebestrijding Wanneer het over schade gaat spreekt men in de Flora- en faunawet over schade aan duidelijk omschreven belangen zoals volksgezondheid, openbare veiligheid, landbouwgewassen en flora en fauna. Indien er aanzienlijke schade ontstaat aan deze belangen kunnen er door de minister en de provincie ontheffingen of vrijstellingen voor diersoorten worden verleend. Deze diersoorten mogen dan bestreden worden ter voorkoming van schade. Deze ontheffingen worden bepaald naar aanleiding van schademeldingen en schadecijfers. Een ontheffing is landelijk geldig of voor een provincie of slechts voor een bepaald perceel. Volgens artikel 65 van de Flora- en faunawet zijn er 6 soorten vrijgesteld die landelijk bestreden mogen worden. Het gaat om de volgende schade-soorten: x x x x x x
Vos Canadese gans Konijn Houtduif Zwarte kraai Kauw
Volgens artikel 67 van de Flora- en faunawet heeft de provincie ontheffing gegeven ter bestrijding van de volgende schade-soorten: x x
Muskusrat Beverrat
4
x x x x x
Rosse stekelstaart Verwilderde kat Verwilderde duif Damhert Wild Zwijn
Aparte soort in beheer en schadebestrijding: de ree De ree is een aparte soort in de schadebestrijding. Voor de ree is een landelijke ontheffing uitgegeven in verband met de verkeersveiligheid. Reewildbeheer wordt uitgevoerd op basis van populatiebeheer volgens een provincieoverschrijdend beheerplan. Circa 30% van de reeënpopulatie wordt jaarlijks afgeschoten. Jacht Volgens artikel 32 van de Flora- en faunawet is jacht op wildsoorten toegestaan. Er zijn 6 wildsoorten aangewezen. De Patrijs staat vooralsnog op de Rode lijst, zolang dit het geval is mag deze soort niet bejaagd worden. Hieronder staan de jacht-soorten met ieder hun bejaagbare periode. x x x x x
Haas: 15 oktober t/m 31 december Fazantenhaan: 15 oktober t/m 31 januari, Fazantenhen: 15 oktober t/m 31 december Wilde eend: 15 augustus t/m 31 januari Houtduif: 15 oktober t/m 31 januari Konijn: 15 augustus t/m 31 januari
Uit het provinciaal faunabeheerplan is onvoldoende op te maken of er sprake is van overbejaging op deze soorten. Er wordt bij jacht niet over aantallen gepraat. Hoeveelheden afschot op bovengenoemde soorten wordt aan de jager zelf overgelaten volgens het zgn. “wise use” concept. Dit onderdeel van jagen wordt ook wel “plezier”-jacht of oogsten van de natuur genoemd. Pacht landbouwgronden en jacht Verantwoordelijkheid jachthouder De gemeente Deurne verpacht landbouwgronden aan agrariërs. Grondgebruikers pachten deze gronden om er gewassen op te telen. Deze gewassen zijn mogelijk onderhevig aan schade door wilde dieren. Bij wet is geregeld dat de grondgebruiker schadebestrijding mag regelen op de door hem gepachte gronden. Alle schade-soorten, niet zijnde jacht-soorten, mogen daar dus door jagers worden geschoten. Daarmee is het grootste deel van het risico op schade en inkomensverlies gedekt. Voor jacht-soorten is het anders geregeld. Indien de gemeente Deurne de jacht niet verhuurd, is de gemeente zelf jachthouder voor deze soorten. Het is de wettelijke plicht om als jachthouder te voldoen aan een adequaat jachtbeheer. Daarmee is hij deels verantwoordelijk voor eventuele optredende schades door wild. De Flora- en Faunawet zegt dat de jachthouder een redelijke wildstand moet nastreven. Wat redelijk is, is niet omschreven. De grondgebruiker of pachter kan de jachthouder dan aansprakelijk stellen voor schade door wildsoorten indien deze niet heeft voldaan aan adequaat jachtbeheer. De gemeente Deurne heeft geen actieve jagers in dienst en kan dus zelf niet direct voldoen aan deze eis. Een contract voor jacht wordt volgens de wet per 6 of 12 jaar afgesloten. Gezien de aankomende ontwikkelingen op het gebied van wetgeving (overgang naar nieuwe Wet Natuur) wordt geadviseerd om de contracten voor jacht voor maximaal 6 jaar af te sluiten. Uit ervaring van andere gemeenten blijkt dat het aantal schadeaanvragen nihil is. Een voorbeeld hiervan is de gemeente Someren die al jaren nergens op laat jagen maar enkel beheer van reewild
5
toestaat. Zij voeren dit beleid al sinds 2000 en zijn slechts 1 keer aansprakelijk gesteld. Deze schade is niet uitgekeerd. De gemeente Deurne kan als grondeigenaar alleen aansprakelijk gesteld worden voor schade door de soorten; Haas, Fazant en Wilde eend. Deze soorten vormen dus een mogelijk risico indien jacht niet wordt verhuurd. Met het verhuren van jacht of jacht op afroep wordt de WBE jachthouder en daarmee verantwoordelijk voor aansprakelijkheden. Maatschappelijke weerstand; jacht op afroep Door de maatschappelijke weerstand tegen “plezier”-jacht is jacht zomaar verhuren mogelijk niet de beste oplossing. Daarom wordt er veel gebruik gemaakt van ‘jacht op afroep’. Er wordt dan niet gejaagd op de soorten Haas, Fazant en Wilde eend, tenzij aangetoond kan worden dat er anders grote schades ontstaan met aansprakelijkheidsstellingen tot gevolg. De gemeente Deurne kan dan binnen het bejaagbare seizoen aan de WBE toestemming verlenen om op bepaalde percelen bepaalde schadeveroorzakende soorten te bejagen. Jacht moet dan zijn opgenomen in de huurcontracten. Juridisch gezien is toestemming tot afschot verlenen voor bejaagbaar wild, terwijl jacht niet is verhuurd, niet toegestaan. Bijkomend voordeel voor de Deurnese jager is dat er gemakkelijker aan de 40 aaneengesloten hectare eis wordt voldaan die het mogelijk maakt om met het geweer te jagen, zodat kleinere agrarische percelen niet geïsoleerd raken en bejaagbaar blijven. Bij jacht op afroep wordt de jacht (juridisch) verpacht, maar er wordt niet gejaagd op de wildsoorten; fazant, haas en wilde eend. Men houdt dus juridisch gezien de deur ‘op een kier’ om op te kunnen treden tegen wildschade door fazant, haas en wilde eend. De gemeente Deurne verpacht ca. 70 hectare landbouwgrond aan derden. Schade-soorten (konijn, houtduif, ree, kauw, canadese gans, zwarte kraai etc.) kunnen met deze optie het jaar rond worden bejaagd. Bij optie 3 (verhuur alleen beheer en schadebestrijding) kunnen enkel de schade-soorten jaar rond worden bejaagd. Men heeft met deze optie (juridisch) niet de mogelijkheid op te treden tegen wildschade door fazant, haas en wilde eend. Deurne koerst op eigen kracht Binnen de gemeente Deurne is ‘Deurne Koerst Op Eigen Kracht’ als visie vastgesteld. Verschillende vrijwilligers verenigingen krijgen middelen of vergoedingen om bijvoorbeeld paden of routes in bossen aan te leggen en te onderhouden. De WBE’s van Deurne zijn ook zulke verenigingen. Zij leggen echter geen paden aan maar zorgen voor bestrijding van schade op begraafplaatsen en aanplant in gemeentebossen, treffen preventieve maatregelen ter voorkoming van aanrijschades en zorgen voor het op peil houden van een gewenste wildstand. Zij voeren als het ware diensten uit voor de gemeente Deurne. Hierbij moet wel vermeld worden dat de gemeente Deurne een groot deel van de taken die jagers op zich nemen niet per se noodzakelijk acht, en waar op dit moment dan ook geen geld aan uit wordt gegeven. Hobby of verplichting De verhuur van jacht, beheer en schadebestrijding bestaat uit verschillende onderdelen. Jacht wordt door de jager gezien als hobby, en voor dit onderdeel wordt verhuurgeld betaald. De jacht op zichzelf en geschoten (eetbare) soorten zijn als het ware de beloning voor de jager. Tegenwoordig komt er echter meer bij de verhuur kijken, nl. beheer en schadebestrijding. Dit wordt gezien als plicht, hierbij is het heffen van verhuurgeld niet of slechts in beperkte mate gebruikelijk. De WBE wordt door de grondeigenaar of grondgebruiker verplicht om op te treden tegen bepaalde ongewenste ontwikkelingen in de wildstand. Voorbeelden hiervan zijn de ree en het wild zwijn. Omdat het meestal geruime tijd duurt voor een dier is opgespoord en voor het op de juiste plaats en in de
6
juiste positie staat om geschoten te kunnen worden, moet er rekening gehouden worden met vele geïnvesteerde uren per exemplaar. Bij tegenwoordige jacht blijft er voor de jager dus minder ‘hobby’ en meer ‘verplichting’ over. Financiën De afgelopen jaren heeft elke WBE per jaar per hectare 2,72 euro voor landbouwgronden betaald, en 4,54 euro voor bos. Er is de afgelopen verhuurperiode 4721 euro per jaar betaald door de WBE’s. De bedragen op de begroting zijn elk jaar geïndexeerd, de heffing van verhuurgelden echter niet. Op de begroting staat voor inkomsten uit verhuurgelden jacht een bedrag van 5251 euro (2013). Door toevoeging van bospercelen en verkoop van verschillende landbouwgronden zijn bedragen niet te koppelen aan het aantal hectaren. Na verwerking van alle wijzigingen zal er ca. 70 ha landbouwgrond en ca. 1000 ha bos verhuurd kunnen worden. Er is bij omliggende gemeenten navraag gedaan naar hun verhuurprijzen en type verhuur. Een en ander is in onderstaande tabel verwoord. Daar waar minder mogelijkheden worden geboden is de opbrengstprijs lager. Als er juist meer mogelijkheden worden geboden blijken de wildbeheerders bereid om meer te betalen. Deurne voorstel Optie 2c Ja
Deurne huidig
Laarbeek
Asten
Peel & Maas
Helmond
Someren
BL
SBB
NM
Ja
Ja
Ja
Ja
Ja
Nee, alleen ree
Ja
Ja
Enkel perceel
Ja
Ja
Nee, op afroep
Nee
Ja, m.u.v. rustgebied en Ja, m.u.v. rustgebied en
Nee, alleen ree op afroep Nee
Prijs/ha landbouw
7,50
2,72
8,00
7,50
Onbekend
0
0
11,50
Prijs/ha bos
7,50
4,54
2,00
7,50
Onbekend
0
0
11,50
Ja, ree rest op afroep Ja, enkel perceel op afroep Min. 7,00 max. 22,00 Min. 7,00 max 22,00
Beheer en schade bestrijding Jacht
0
0
Opties Er zijn vier opties uitgewerkt: Optie 1: Verhuur Beheer en schadebestrijding met jacht op afroep Deze optie gaat mee met maatschappelijke ontwikkelingen ten aanzien van jacht en dekt alle risico’s. De gemeente Deurne loopt hiermee geen risico aansprakelijk gesteld te worden door agrariërs voor wildschade omdat zowel schade-soorten, en indien nodig, jacht-soorten bejaagd mogen worden. x x x
Men staat jacht niet direct toe en geeft daarmee gehoor aan maatschappelijke ontwikkelingen en klachten en brieven van zowel landelijke partijen als Deurnese recreanten om “plezier”-jacht terug te dringen of af te schaffen. Deze optie sluit goed aan bij het beleid van andere Peelgemeenten. Deze optie lijkt sterk op het beleid van Helmond en wijkt niet veel af van het beleid van Laarbeek. Met deze optie zijn er 2 keuzes voor de heffing van verhuurgelden. o Optie 1a; Indien er gekozen wordt om geen heffing van verhuurgelden te doen heeft de gemeente Deurne € 5251 minder inkomsten.
7
x
o Optie 1b: Indien er bij deze optie gekozen wordt voor een heffing wordt er een bedrag van een gemiddelde prijs van 5,00 euro geadviseerd. De inkomsten zijn dan € 5375. Wildbeheereenheden mogen de gronden van de gemeente Deurne optellen bij hun bejaagbare gebied voor de 40-ha regeling waardoor er met het geweer beheerd of gejaagd mag worden en percelen van agrariërs niet geïsoleerd raken.
Optie 2: Verhuur Jacht en beheer en schadebestrijding (voorstel van het college). Deze optie zet het beleid van de afgelopen 12 jaar voort en dekt alle risico’s. x x x x
x
De gemeente Deurne loopt hiermee geen risico aansprakelijk gesteld te worden door agrariërs voor wildschade omdat zowel schade-soorten als jacht-soorten bejaagd mogen worden. Men verhuurt jacht in zijn oude vorm en geeft daarmee geen gehoor aan maatschappelijke ontwikkelingen en klachten en brieven van zowel landelijke partijen als Deurnese recreanten om “plezier”-jacht terug te dringen of af te schaffen. Deze optie wordt toegepast in Asten en Peel en Maas. Met deze optie zijn er 3 verschillende keuzes voor verhuurgelden. o Optie 2a; Het begrotingssaldo blijft gelijk. Oude tarieven worden geïndexeerd; derhalve € 3 voor landbouwgrond en € 5 voor bos. o Optie 2b; Er kan ook gekozen worden om de gemiddelde prijs van 5 euro aan te houden. Het begrotingssaldo komt dan op € 5.375. o Optie 2c; Als laatste optie kan gekozen worden voor een marktconforme heffing van verhuurgelden van 7,50 euro. Het begrotingssaldo komt dan op € 8062. (voorstel van het college). Wildbeheereenheden mogen de gronden van de gemeente Deurne optellen bij hun bejaagbare gebied voor de 40-ha regeling waardoor er met het geweer beheerd of gejaagd mag worden en percelen van agrariërs niet geïsoleerd raken.
Optie 3: Verhuur alleen beheer en schadebestrijding Deze optie dekt een deel van de risico’s. x x x x x
De gemeente Deurne loopt hiermee het risico aansprakelijk gesteld te worden door agrariërs voor wildschade veroorzaakt door jacht-soorten. Men staat jacht niet toe en geeft daarmee gehoor aan maatschappelijke ontwikkelingen en klachten en brieven van zowel landelijke partijen als Deurnese recreanten om “plezier”-jacht terug te dringen of af te schaffen. Deze optie wordt door geen van de Peelgemeenten toegepast. Met deze optie zijn er geen inkomsten, dus heeft de Gemeente Deurne € 5251 minder dan begroot. De mogelijkheid bestaat dat percelen van agrariërs geïsoleerd raken omdat de gronden van de gemeente Deurne niet meer opgeteld kunnen worden bij het bejaagbare gebied van de wildbeheereenheden, waardoor zij niet meer voldoen aan de 40-ha regeling die het mogelijk maakt om met het geweer te beheren of te jagen.
Optie 4: Geen verhuur Deze optie doet niets tegen wildschade en dekt geen risico’s. x x
De gemeente Deurne loopt hiermee het risico aansprakelijk gesteld te worden door agrariërs voor wildschade veroorzaakt door zowel jacht-soorten als schade-soorten. Men staat jacht niet toe en geeft daarmee gehoor aan maatschappelijke ontwikkelingen en klachten en brieven van zowel landelijke partijen als Deurnese recreanten om “plezier”-jacht terug te dringen of af te schaffen.
8
x x x
Deze optie sluit aan bij het beleid van Someren. Met de opmerking dat de ree in Someren wel wordt bestreden. Met deze optie heeft de Gemeente Deurne geen inkomsten en derhalve € 5251 minder dan begroot. De mogelijkheid bestaat dat percelen van agrariërs geïsoleerd raken omdat de gronden van de gemeente Deurne niet meer opgeteld kunnen worden bij het bejaagbare gebied van de wildbeheereenheden, waardoor zij niet meer voldoen aan de 40-ha regeling die het mogelijk maakt om met het geweer te beheren of te jagen.
9
Vlierden, 19 febr. 2013. Betreft: reactie op Concept beleidsnotitie “Jacht, beheer & schadebestrijding.” Geachte mevr. Lemlijn, Geachte heer Verharen, Vanuit Faunabescherming Nederland werd de beleidsnotitie in concept Jacht, beheer en schadebestrijding toegestuurd. Als deskundige op het gebied van jacht en wildbeheer, burger van de Gemeente Deurne en gebruiker van de openbare ruimte acht ik het noodzakelijk hierop een reactie te geven, gezien de importantie van het onderwerp. Juli 2012 stuurde ik Dhr. Verharen een uitgebreide evaluatie van het jachtgebeuren in onze recreatiebossen gedurende de afgelopen pachtperiode. Dit naar aanleiding van een uitgebreid, prettig telefonisch onderhoud. Helaas mocht ik geen reactie meer terug ontvangen. Binnenkort zal ik deze evaluatie aanbieden aan het College, de Raadsleden en de Commissieleden van Openbare Ruimte, met als doel dat geen informatie verloren gaat. Daarna zal ik de evaluatie delen via de sociale media. Uw concept beleidsnota bestudeerd hebbende, neem ik de vrijheid een aantal opmerkingen en visies te plaatsen: - Veel van hetgeen ik schreef in de evaluatie is herkenbaar in Uw concept. U onderschrijft de problemen welke zich voordoen en voorgedaan hebben, ten aanzien van jacht in de recreatiebossen in de afgelopen periode. Ook gaat U in op de grote maatschappelijke weerstand die er is tegen jacht en beheer met een jachtgeweer. Ook geeft U aan dat er vanuit diverse instanties, door U geraadpleegd, grote weerstand is tegen jacht en beheer met geweer. Verder bevestigt U dat er zich nogal wat misstanden hebben voorgedaan en illegaliteit, welke ook is vastgesteld. Jacht in onze recreatiebossen in de afgelopen pachtperiode kan dan ook als zeer negatief worden gekwalificeerd. Uit ampele correspondentie met deze diverse instanties blijkt mij dat hun opvattingen onvolledig, summier en enigszins verkapt zijn weergegeven. De vogelwerkgroep huldigt het standpunt van Vogelbescherming Nederland en deze is tegen jacht. De opvatting van VVV Deurne is m.i. veel meer omvattend. Faunabescherming Nederland en Dierenbescherming keren zich geheel tegen het zinloos doden dan wel verminken van dieren in het wild. - Ook geeft U positieve dingen aan t.a.v. de jacht. Deze zijn mij echter niet geheel duidelijk en vragen om uitleg. Jagers zouden doen aan biotoopverbetering? Deze is op de eerste plaats in de recreatiebossen onnodig, misschien wel ongewenst, daarnaast is onlangs komen vast te staan dat de Deurnese jagers erg teleurstellend hebben gehandeld inzake biotoopverbetering en samenwerking met Stichting Landschapsbeheer. (Zie publicatie weekblad voor Deurne) Ik wijs U er nogmaals op dat, indien jagers doen aan biotoopverbetering, dit alleen bedoeld is om bejaagbare soorten in aantal te laten groeien, waardoor meer afschot gewaarborgd is. Dit is geheel onwenselijk en in strijd met de FF-wet. Ook zou aan schadebestrijding worden gedaan. In onze bossen treedt geen wildschade op, daardoor is schadebestrijding niet aan de orde.
-
-
-
-
-
Ook zouden jagers zich inzetten tegen stroperij. Ik dien u te melden dat het project “Zien zonder gezien te worden”, door jagers, waarbij men ’s avonds op pad ging, al jaren een meer dan stille dood is gestorven. Ook gewone burgers zetten zich in tegen stroperij, daarvoor hoeft men geen jager te zijn. Leden van natuurbeschermings organisaties zijn meer dan actief op dit gebied. In Uw notitie mis ik in zijn geheel het hoofdstuk betreffende de intrinsieke waarde van de in het wild levende dieren. Dit is het uitgangspunt van de FF-wet. Beschermen staat voorop, ingrijpen is een uitzondering. (Zie de door mij geschreven evaluatie.) Verder besteedt de nota geen aandacht aan ecologische processen. Wetenschappelijk is bewezen dat jacht en beheer met een geweer negatieve gevolgen hebben voor duurzame ecologische processen. Dit is geheel onwenselijk. Daarom dient beheer met geweer een uiterste noodzaak te zijn, ook in het Deurnese en duidelijk afgemarkeerd. De nota geeft vergelijk aan met diverse buurgemeentes. Overduidelijk komt de Gemeente Someren hier als beste uit, de gemeente voldoet aan de maatschappelijke wens om niet te jagen en te beheren, uitgezonderd een gedeelte reewild op gevaarlijke verkeerspunten. Er blijkt geen wildschade te ontstaan, ecologische processen vinden voortgang en de intrinsieke waarde van het dier is gewaarborgd. Ik ben van mening dat ook reewild met rust gelaten moet worden, hiervoor verwijs ik wederom naar mijn evaluatie. “Deurne koerst op eigen kracht”, hierin stelt U dat jagers de wildstand op peil houden. De wildstand in de bossen is echter zo slecht, mede veroorzaakt door overbejaging in het verleden, dat van een redelijke wildstand geen sprake is en beheer met een geweer volstrekt onnodig en onwenselijk is. De wildstand houdt zich, zonder menselijk ingrijpen, prima op peil. Dit beeld past in de ecologie. Jagers roeien nu eenmaal directe concurrenten genadeloos uit, als bekendste voorbeeld noem ik de vos. Hierdoor dienen zij niet het algemeen belang, maar hun persoonlijk belang, het belang van de eigen hobby: het schieten op dieren. Dit dient door de gemeentelijke overheid geweerd te worden. De beleidsnotitie toont een aantal verhuurvarianten, waarbij U in eerste instantie opteert voor verhuur beheer schadebestrijding met jacht op afroep. Hier spreekt de notitie zich tegen, daar dit eigenlijk een verkapte en niet te controleren vorm van jacht is en gebleken is, zie Someren, dat beheer niet noodzakelijk is. Ook de door U genoemde 70 ha komen nooit geïsoleerd te liggen, daar er nooit sprake is van wildschade. (Zie wederom Someren, Natuurmonumenten en Staatsbosbeheer, welke U aanhaalt in de notitie) Mocht er dan toch nog onverhoeds wildschade ontstaan, dan zijn er voldoende middelen tot verjaging, dan wel verstoring en in een uiterste geval ontheffing bij de Provincie. Ook is het geen taak van de Gemeente om te zorgen dat jagers voldoende gronden (lees hectares) hebben, dit om een hobby uit te kunnen oefenen die enorme maatschappelijke weerstand oproept, gezonde dieren doodt of verminkt. Het zou een Gemeente sieren het aantal jachtaktes zo gering mogelijk te houden en alleen in uiterste gevallen, waarbij andere maatregelen niet afdoende zijn gebleken, gebruik te laten maken van een jachtwapen. In Uw varianten mis ik derhalve de volgende variant: verhuur alleen beheer en schadebestrijding op afroep en jacht op dringende afroep. U voldoet hiermede volledig aan de wens van de jagers, daar zij zichzelf een beheereenheid noemen, U houdt de regie in handen, maatschappelijke kritiek is verdedigbaar. Ik verzoek U deze variant te bestuderen
In het verleden hebben zich nogal wat misstanden afgespeeld, mede onderkend door de verantwoordelijke instanties en bij U bekend. In mijn evaluatie ben ik hier uitgebreid op ingegaan. Toch wil ik deze nogmaals vernoemen, gezien de ernst van de zaak. - Het illegaal uitzetten van fazanten. - Het intimiderend optreden tegen recreanten. - Het organiseren van grote drijfjachten. - Het doorschieten van nesten in het voorjaar. - Het bijvoeren en lokken van reewild, dan wel ander wild, met als doel dit af te schieten. (Met als dieptepunt het onnodig afschieten van drachtige reegeiten.) - Het bouwen van hoogzitten, zonder vergunning. - De gegronde twijfel rond de roofvogelvervolging. - Het rijden met auto’s door de recreatiebossen, daar waar de “gewone” burger hiervoor wordt geverbaliseerd. - Het schieten op reeën vanuit deze voertuigen. - Het uitgraven en vernielen van vossenbouwen of dassenburchten. - Het uiterst twijfelachtige waarheidskarakter van reewildtellingen qua aantallen. - Het contractueel nalaten van verplichtingen ten aanzien van afpalingen in de recreatiebossen. Uit de concept notitie blijkt dat jagers in de toekomst geen vergoeding (pachtgelden) meer behoeven te betalen. Ik spreek hier van de omgekeerde wereld. Na 12 jaar aanmodderen, wordt men ook nog beloond, ondanks alle misstanden. De afgelopen twaalf jaar hebben duidelijk aangetoond dat deze jagers niet over de kwaliteit “wildbeheer” beschikken, althans zeker niet die indruk hebben gewekt. Niemand uitgezonderd. Conclusie vooralsnog: De meest voor de hand liggende variant is “Geen verhuur”. Hiermede voldoet U aan de maatschappelijke vraag, van wildschade in de recreatiebossen is nooit sprake, in uiterste gevallen kunnen op landbouwgronden ontheffingen worden aangevraagd. (Someren heeft duidelijk gemaakt dat ook dit utopisch is.) Financieel maakt het niets uit. Door het kiezen van “Geen verhuur” voldoet U aan de wens van de FF-wet dat bescherming het uitgangspunt is en ingrijpen een uitzondering dient te zijn. Bovendien worden geen ecologische processen verstoord en is de intrinsieke waarde van het in het wild levende dier gewaarborgd. En dat is nu juist de intensie van de wetgever. De keuze mag dus geheel duidelijk zijn en elke andere keuze doet afbreuk aan de intensie van de FF-wet en aan de maatschappelijke ontwikkeling. Tot slot verzoek ik U vriendelijk de door mij geschreven evaluatie als leidraad te gebruiken, daar deze is samengesteld op basis van twaalf jaar observatie, praktijk en inzicht in ecologie. Hoogachtend, Fam. Kuypers, Tabaksakker 1, 5756BT, Vlierden. In kopie naar de leden van de Gemeenteraad en leden van de commissie Openbare Ruimte.
Keizer Karel V Singel 8 5600 AK te Eindhoven
Eindhoven, 28 februari 2013.
Aan:
Joep Verharen, gebiedsopzichter.
Referte :
Concept- Beleidsnotitie “Jacht, beheer & schadebestrijding” Versie 1, 01 maart 2013 Gemeente Deurne
De voorliggende notitie geeft ons een duidelijke beeld met betrekking tot de historie, maatschappelijke opvattingen, jachtbelangen en politieke standpunten. Om de diversiteit van diersoorten in het buitengebied te behouden zal de “jager” een cruciale rol dienen te vervullen. Met respect voor de kritische benaderingen in relatie tot de jager, zal er toch iemand moeten kunnen ingrijpen indien daartoe de noodzaak voor wordt aangetoond. Tot op heden zijn daar nog veel jagers toe bereid. Hoe zal het gaan indien de komende periode van 12 jaar er geen jacht meer zal worden toegestaan op gemeentegronden. Het in voorkomend geval inhuren van een gemandateerde schadebestrijder (b.v. wilde zwijnen) zal voorlopig niet tot de mogelijkheden behoren. Dezerzijds lijkt de geadviseerde optie (Verhuur Beheer en schadebestrijding met jacht op afroep) de meest doordachte toepassing om alle risico’s te dekken en maatschappelijke standpunten tegemoet te komen. Communicatie en structureel overleg met de WBE’s strekt tot onze aanbeveling. Zo kan ook de eventuele ontstane schade door de bejaagbare soorten geïnventariseerd worden. Wellicht kan worden afgesproken dat in, door de gemeente aan te wijzen bosgebieden met een hoge recreatiedruk, op de woensdagmiddag en de zaterdag niet met een geweer zal worden gejaagd. Dit ter voorkoming van extra klachten door recreanten, over mogelijk gevaarlijke jachtsituaties. Specifiek voor ons team vervullen vele jagers een bijkomende rol in het buitengebied als het gaat om een oor- en oogfunctie met betrekking tot allerlei criminaliteit in het buitengebied.
Met vriendelijke groet, Hans Goertz. Handhavingsteam SSiB.
Gemeente Deurne T.a.v.: de heer J. Verharen Postbus 3 5750 AA Deurne
Deurne, 18 september 2013
Betreft
: Beleidsnotitie “Jacht, Beheer & schade bestrijding”
Beste Joep, Naar aanleiding van de concept Beleidsnotitie “Jacht, Beheer & schade bestrijding”, welke je hebt gestuurd, waarvoor onze dank, hierbij onze reactie op jouw concept. Naar onze mening zijn er zeker aanpassingen noodzakelijk, om te voorkomen dat er in de besluitvorming keuzes gemaakt worden op verkeerde gronden. Hier bij onze reactie per bladzijde. Blz. 2 Maatschappelijke verandering Als je kijkt naar de ontwikkelingen in de afgelopen decennia moet je constateren dat de jagerswereld wel degelijk een invulling heeft gegeven aan de veranderende maatschappelijke ontwikkelingen. Van kleine individueel gerichte jagersgroepjes is er een landelijk netwerk ontstaan van WBE's. Gelijktijdig zijn de ontwikkelingen in deze periode gevolgd door de landelijke wetgeving. Jagen, een woord dat veelvuldig genoemd wordt, is niet meer. Beheer en schadebestrijding is de titel die ons is toebedeeld en vele malen meer recht doet aan dat wat wij doen. De jachtwet is vervangen door de Flora & Fauna wet waarbij bijzondere taken zijn toebedeeld aan de Provincie om zo meer maatwerk te kunnen opleggen. Het provinciaal FBE-plan van Noord Brabant is voor ons als WBE een belangrijke leidraad en moet naar onze mening ook de basis zijn voor het beleid op dit gebied voor de lagere overheid. Specifieke lokale situaties kunnen uiteraard afwijkingen noodzaken. Nog nooit zijn er klachten/opmerkingen van genoemde partijen door uw vertegenwoordiger namens de gemeente of door de politie ter sprake gebracht tijdens de vele bilaterale overleggen. Als de verpachting aan de orde komt gaan veel van de genoemde briefschrijvers zich beklagen of proberen het beheer conform de wetgeving te blokkeren. Hieraan wordt onterecht veel aandacht geschonken en worden de taken van de wildbeheerders als negatief bestempeld. Wij hebben het zelfde doel als de mensen die graag wild zien, daarom wordt er zo beheert dat dit verantwoord mogelijk blijft. De WBE's zijn altijd bereid geweest met iedereen in gesprek te gaan over de wijze van uitvoering van het beheer. Dit aspect wordt onvoldoende in uw overweging meegenomen. De WBE's hebben, namens de gemeente als jachthouder in eerste instantie, vele decennia invulling gegeven aan de verplichtingen voortvloeiend uit de wetgeving.
Blz. 3 Advies van NM, SBB en BL. Het woord “plezier”-jacht mag niet voor komen, dit bestaat niet. Vooral Natuurmonumenten en SBB voeren een beleid dat er op is gericht "geen beheer op mijn terrein, doe dat maar bij de buren". BL erkent dat sommige dieren grote schade kunnen aanrichten en staat gericht beheer toe. Er is geen sprake van regionaal beleid wel van een provinciaal beleid. Blz. 4 Wildbeheereenheid De drie WBE’s zijn in de afrondende fase om samen de WBE Deurne te vormen. De intentie is de samenwerking met de Heitse Peel voort te zetten. Wij stellen het op prijs als u de gronden gelegen in het werkgebied van de Heitse Peel verpacht aan de WBE Deurne met de afspraak dat doorverpachting aan de Heitse Peel mogelijk blijft. De gemeente heeft dan maar met één jachthouder van doen. Blz. 5 Jacht Alle afschotgegevens en jaarverslagen worden contractueel jaarlijks gerapporteerd aan de gemeente. Overbejaging door stropers is meer van toepassing. “Plezier jacht” is een achterhaalde benaming. Blz. 5 Pacht en jacht De weerstand tegen het doden van dieren zal bij bepaalde groeperingen altijd blijven bestaan en is ook niet overbrugbaar. Het voorgestelde beleid van de gemeente richt zich volledig op het voorkomen van aansprakelijkheid en tegemoetkoming van geluiden van anti-jacht groeperingen. Laat één ding duidelijk zijn, de jagers zijn niet verantwoordelijk voor het door u gekozen beleid maar uitsluitend voor de uitvoering van de eventueel toebedeelde taken voorvloeiend uit het pachtcontract met de WBE. Het is aan de WBE te bepalen of uitvoering onder de gestelde voorwaarden mogelijk en/of wenselijk is en hier gehoor aan kan worden gegeven Het niet voorkomen van schadeclaims bewijst dat een zodanig beheer is gevoerd dat schade preventief is voorkomen. Een contract is niet bepalend of de wettelijke 40 ha. norm van toepassing is. Blz. 6 Deurne koerst ---De Wbe’s doen meer: • afpaling van de bossen; • melden van ongewenste gebeurtenissen aan politie of gemeente; • projecten uitvoeren ter biotoopverbetering; • jaarlijkse schoonmaakactie; • diverse tellingen verzorgen t.b.v. FBE Noord Brabant, o.a. reewild; • overlast van dieren binnen de bebouwde kom oplossen/adviseren; • registratie valwild; • preventieve voorzieningen plaatsen.
Blz. 6 Hobby of verplichting Ook de verplichting om te voldoen aan de reewild populatie vergt veel tijd. Vroeg of laat zal ook meer afschot worden opgelegd om de ganzenpopulatie te beperken wat nu al het geval is voor o.a. de nijlgans. Jacht is maar een zeer beperkt onderdeel van het beheer. De WBE Deurne heeft in totaal 6000 ha. in beheer, 16% daarvan is van de gemeente. Blz. 7 Opties 1. Beheer + schadebestrijding + jacht op afroep Kan door WBE worden uitgevoerd, mits de procedure op afroep in overleg met de WBE wordt vastgesteld en de huursom een symbolisch bedrag is. 2. Beheer + schadebestrijding + jacht Kan door WBE worden uitgevoerd zoals al decennia lang zonder klachten van verhuurder is gedaan. Gezien de toegenomen beperkingen (jachtwet versus F&Fwet) en verplichtingen t.o.v. 12 jaar geleden zal de huursom naar beneden moeten worden vastgesteld. 3. Beheer + schadebestrijding. Kan door WBE worden uitgevoerd, mits zodanige constructie wordt bedongen dat de 40 ha. regeling van toepassing is. 4. Geen verhuur. Hierbij is de WBE geen partij. Uitgangs punt van de WBE’s is verpachting, zoals in het verleden, Beheer+ schadebestrijding en jacht. Tot slot, Waardering voor het concept. Het uitgangspunt van de WBE Deurne is dat zij de beheer activiteiten uit willen blijven oefenen. Ook is de WBE voornemens nog meer naar buiten te treden in de toekomst, om het publiek meer bekend te maken met de beheer activiteiten die er uitgevoerd worden en zeker waarom! Enkele voorbeelden zijn het deelname aan de Groenmarkt en aan projecten via het Groenloket. Wij nodigen de briefschrijvers dan ook uit om deel te nemen aan het Groenloket en daar hun bezwaren t.a.v. de uitvoering van pachtcontracten aan de orde te stellen. De beheerders schuwen het werk niet en schamen zich er niet voor en willen hier veel tijd instoppen. De jacht was zo belangrijk dat daarvoor een wet gemaakt is. Laten we deze wet dan ook volgen en niet weer eigen regels gaan bepalen. Nieuwe regels die gecontroleerd moeten worden, waar geen middelen voor zijn, is alleen zorgen voor nieuwe problemen. 30 jaar lang zijn taken naar behoren uitgevoerd, wat we alleen maar verder willen optimaliseren, dit in overleg met de gemeente en de bevolking die ook oog heeft voor de natuur.
Met vriendelijke groet, Namens de WBE’s Bruggen, Neerkant en Ouwe Peel
Martien Bots
voorzitter van het Jachtplatform Deurne
WBE De Heidse Peel Groenendaal 10 5763 AX Milheeze KvK: 40164830 Bankrek.: 110862139 Gemeente Deurne T.a.v.: de heer J. Verharen Postbus 3 5750 AA Deurne
Ons kenmerk Uw kenmerk Briefnr. BU20130219 beleidsnotitie Jacht
Datum 19 februari 2013
Onderwerp: Reactie op beleidsnotitie Jacht, beheer & schadebestrijding” Versie 1
Geachte heer Verharen, Allereerst hartelijk dank voor de inzage in uw beleidsnotitie t.b.v. Jacht, beheer & schadebestrijding omtrent het nieuw aan te gaan pachtcontract voor jacht, beheer & schadebestrijding op de gronden van de gemeente Deurne. Hier onder vindt u enkele algemene opmerkingen en enkele omtrent uw beleidnotitie in de bijlage treft u tevens in diverse alinea’s opmerkingen en/of aanvullingen. Allereerst wil ik refereren aan de belangrijkste doelstelling van een jager, welke het mogelijk maakt weidelijk te jagen: x Het nastreven van biodiversiteit en de balans hiervan in zijn/haar jachtveld. In zijn algemeenheid is het bekend dat de wildstand het beste gedijt in een omgeving van rust in een, voor de betreffende wildsoort, ideale en daarmee voedselrijk biotoop. Hierin past geen recreatie, recreatie is in die zin van het woord verontrustend. Met name de recreatie in de vorm van het wandelen in bossen met een loslopende hond, welke zijn eigen “pad” kiest, welke met regelmaat overgaat in een vorm van jacht, welke de stroperij benadert. Al hoe wel het vandaag de dag natuurlijk niet meer weg te denken is in de bosrijke buitengebieden. Tevens willen wij refereren of de kennis bij recreanten aanwezig is dat de verhoogde zichtbaarheid deels ten gevolge is van een toenemende populatie. Is de recreant zich er van bewust dat een toenemende populatie enorme maatschappelijke kosten met zich meebrengt, denk hierbij aan de te vergoeden schade door het faunafonds, welke overigens bij lange na niet alle schade uitkeert en de uitkeringen van verzekeringsmaatschappijen welke schades vergoeden ten gevolge van wildaanrijdingen. Wil de Nederlander in zijn algemeenheid voor deze alsmaar toenemende kosten blijven betalen? Moet de jacht, beheer & schadebestrijding worden beperkt ten gevolge van uitbreiding van leefgebieden en populaties van beschermde diersoorten, terwijl de populatie al hoger is dan bijvoorbeeld de WHO (Wereldgezondheidsorganisatie) voorschrijft en/of adviseert. Bovenstaande wil WBE De Heidse Peel terug zien in uw beleidsnotitie. Wat betreft de verpachting stemmen wij als WBE De Heidse Peel in met uw voorstel het pachtcontract te verstrekken aan, de nieuw op te richten, WBE Deurne, waarin wij niet participeren, met dien verstanden dat er in het pachtcontract een notitie wordt opgenomen dat de te verpachten gronden, welke gelegen zijn binnen het werkgebied van WBE De Heidse Peel zoals bekend bij de FBE Noord Brabant, één op één worden weder verhuurd aan WBE De Heidse Peel. Indien de gemeente Deurne hieraan geen invulling kan geven, prefereert WBE De Heidse Peel een direct pachtcontract betrekkinghebbend op het werkgebied van WBE De Heidse Peel, zoals gebruikelijk was. Er van uitgaande dat we te zijner tijd werderom een concept van het pachtcontract ontvangen alvorens deze afgetekend worden. De door u geadviseerde optie omtrent het nieuwe pachtcontract past in de visie van WBE De Heidse Peel, met dien verstanden dat uit praktisch oogpunt voor de jager overwogen dient te worden om de landbouwgronden niet te beperken qua jacht. Denk hierbij aan een jachtdag met gasten, welke onbekend zijn in het jachtveld, waarbij dan de jagermeester nauwlettend in de gaten dient te houden wiens jachtveld men bejaagd en de restricties iedere keer kenbaar dient te maken. De landbouwgronden betreft vaak kleine
percelen in tegenstelling tot de bosgebieden waar tijdens een jachtdag de restricties makkelijker kenbaar te maken zijn. Hopend u hiermee te hebben geïnformeerd en dat dit schrijven, in combinatie met de opmerkingen (cursief, vet en in rood toegevoegd) in uw concept, voor u reden zal zijn om de door u geschreven beleidsnotitie te herzien. In afwachting van uw herziene beleidsnotitie, met vriendelijke groet, P.G.J.H. Munsters Secretaris
VisieZLTODeurnemetbetrekkingtotjachtopgemeentegronden. HetisvoorZLTODeurnevanhetgrootstebelangdatschadeendeveterinairerisico’sveroorzaakt doorwildopeenadequatewijzekanwordenvoorkomendanwelbestreden.Aangezienmetname gevoeligeteeltenalsakkerbouw,tuinbouwenboomkwekerijeendusdaniggroteoppervlaktebeslaat datafrasterenofanderebeschermendemogelijkhedenuitkostenoogpuntbijnaonmogelijkmaakt, maakteengoedeschadebestrijdingdoormetnamedejachtnoodzakelijk. Hetisdaaromvanbelangdatmetnamegemeentegrondenvoordejachtwordenverpachtomtwee redenen: 1. Indiengemeentegrondennietwordenverpacht,kunnenpercelenvanindividueleagrariërs geïsoleerdkomenteliggenwaardoordezenietmeerbejaagbaarzijn; 2. Indienergeenwildbeheerplaatsvindtopgemeentegrondengeeftditschaduwwerkingop aangrenzendepercelenvanagrariërs,n.l.wildverblijftvaakinbossenennatuurterreinen, maarfoerageertopagrarischepercelen. Metnamedeschadevankraaien,duiven,wildevarkens,vossen,ganzen,enkonijnenleverenopdit momentdegrootsteproblemenop.Bijeeneersteaanblikzouditrechtvaardigendatalleen toestemmingwordtverleendvoorhetbejagenvanschadelijkwild.Echtermetnamereeënen hazenschadewordteensteedsgroterprobleem.Waarbijinhetgevalvanreeënookuitdrukkelijk moetwordengekekennaarverkeersveiligheid. Wijzijnvanmeningdatwanneerinhetkadervangoedjachtveldbeheerenschadebestrijdinghet noodzakelijkisdehazendanwelreeënstandteverminderen,hiertoedemogelijkheidmoetzijn. Verderwillenwijueropwijzendatdebinnendejachtwetbejaagbaresoorten,nietzijndeschadelijk wild,voordejagerdemotivatieisvoorzijnterreinpachtgeldtebetalen.Hetkannietzozijndateen jagerpachtgaatbetalenmetenkeldeverplichtingtotschadebestrijding. Hetfeitdaternagenoeggeenschademeldingenvanagrariërsbinnenkomen,terwijldezeerwelzijn, isgelegeninhetfeitdataanmeldingprocedureszeeringewikkeldzijnendekansop schadecompensatienagenoegnihilis.Aangezienerthansvoordeaanvraagtotschadevergoeding €300moetwordenbetaald,zalhetaantalschademeldingentotnuldoendalen. Ditfeitvangeenschademeldingenmagdanookgeenredenzijntothetmakenvanbeleid. Indienernadereonderbouwingnodigis,kunnenwijditmogelijkdooreenoproeponderonzeleden inbeeldbrengen. Aangeziendeterm‘hobbyjacht’enkelnogdoortegenstandersvandejachtwordtgebezigdende WBE’servoorhebbenzorggedragendatereenadequaatenevenwichtigjachtveldbeheeris ontstaan,steltonsophetstandpuntdateenzoruimmogelijkefaciliteringvanwildbeheerop gemeentegrondenmogelijkmoetzijn. GezienhetbovenstaandeisZLTOvanmeningdathetvolledigtoestaanvanjachtop gemeentegrondeninclusiefhetinnenvandedaarvoorgeldendepacht,onzeeerstevoorkeurheeft. Alstweedeoptie:hettoestaanvanschadelijkwildbestrijding,zonderdaarvoorpachtteinnen,met daarbijdevermeldingdatvoorreeenhaas,inhetkadervanschadebestrijdinglokaal,tenalletijden, vrijstellingmogelijkmoetzijn.
GRIFFIE/
Raadsinformatiebrief
Van: N.G.J. Lemlijn Aan: de leden van de Gemeenteraad Onderwerp: Wildbeheer
Steller: J. Verharen
Datum: 21-06-2013
Nr.:
Indecommissievergaderingvan28mei2013ishetonderwerpWildbeheeruitvoerigbesproken.Eris echtergeeneenduidigbesluitgeformuleerd.Deindrukisgewektdateenmeerderheiddevoorkeur heeftvooroptie2(jacht,beheerenschadebestrijding).Ookoverdefinanciënisgeenduidelijk standpuntgeformuleerd. Omdatdevoorkeurvandecommissieafwijktvanhetcollegevoorstel,endaarmeeaanpassingvan hetraadsvoorstelwordtgevraagd,ishetniethaalbaaromhetstukinderaadvan26junite bespreken. DaardoorzalhetonderwerpWildbeheereenraadsvergaderinglateropdeagendawordengeplaatst, dieop27augustus2013zalplaatsvinden. NicoleLemlijn
1
Datum: 28 mei 2013
Tijd:
20:00 uur
Th. Aarts, voorzitter; R. Rutten, griffier; L. van den Eijnden, Ph. de Vries, P. Strijbosch, E. van Kampen, H. Verhees, R. Berkers, W. van Deursen, J. Magnee, leden
Gemeentehuis Deurne
Advieslijst
Wildbeheer
2.
3.
Onderwerp Opening en vaststelling van de agenda
Nr. 1.
1. In te stemmen met uitwerking van optie 1 als beschreven in de beleidsnotitie 'Wildbeheer'. 2. Verhuur van rechten aan te gaan voor een periode van 6 jaar. 3. Het college van B&W de bevoegdheid te geven om in een later stadium te beslissen over de inhoud en uitwerking van de overeenkomsten met de wildbeheereenheden.
Vaststelling van de advieslijst van de vergadering van 15 april 2013.
Omschrijving
10 Advieslijst Commissie OMG 130528 11-07-2013 Wildbeheer .docx 1 van 3
Gasten Dierenbescherming is met kennisgeving afwezig. ZLTO:schade- en veterinaire risico’s moeten vermeden worden. Afrastering volstaat niet. Toegankelijkheid van percelen is een belangrijk aandachtspunt. Schadebestrijding moet mogelijk zijn. Er is wel degelijk schade bij agrariers, echter deze wordt niet altijd gemeld. Men spreekt de voorkeur uit schadebestrijding onder de huidige voorwaarden toe te blijven staan. Hier mag een pachtvergoeding tegenover staan. WBE: de inhoud is verwoord in de brief die de heer Bots ter vergadering heeft uitgedeeld (bijlage). Faunabescherming: verwezen wordt naar de aan de raad gerichte brieven terzake (opgenomen als bijlage bij het raadsvoorstel).
Advies Er is geen eenduidig commissieadvies. De meeste fracties willen zich nog beraden en koppelen het voorstel terug naar hun fractie. De commissie geeft in meerderheid aan de veiligheid van recreanten belangrijk te vinden en verneemt graag van de WBE hoe hieraan invulling kan worden gegeven. Daarnaast is de hoogte van de pachtprijs in relatie tot het verrichten van extra werkzaamheden een belangrijk aandachtspunt: aanvullende werkzaamheden zouden kunnen leiden tot een lagere pachtprijs. In het raadsvoorstel graag helderheid hierover. Tot slot is de commissie overtuigd van de meerwaarde van een groenloket.
De advieslijst is nog niet beschikbaar.
Commissieadvies De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
Verder zijn aanwezig: N. Lemlijn (portefeuillehouder); J. Verharen (adviseur); H. Niessen (Faunabescherming); M. Bots (WBE Deurne); H. Raaijmakers (ZLTO)
Aanwezig:
Plaats:
Advieslijst van de vergadering van de raadscommissie Omgeving
10 Advieslijst Commissie OMG 130528 11-07-2013 Wildbeheer .docx 2 van 3
Per fractie wordt er als volgt geadviseerd CDA: De WBE wordt gedragen door de gemeenschap van Deurne. Men ziet geen aanleiding af te wijken van provinciale en landelijke wet- en regelgeving. Agrariërs moeten geholpen worden. De WBE kan hun daarbij helpen en de gemeente hoeft daar niet tussen te komen (bureaucratisch). Zij zijn de ogen van de samenleving en zijn ook de politie behulpzaam. Men vraagt aandacht voor de biodiversiteit en de mogelijke overlast die recreanten in het gebied kunnen ondervinden. Een groenloket bij klachten is akkoord en de schade moet tot een minimum worden beperkt. Alles overwegende neigt men te kiezen voor optie 2 (a of b), voor een termijn van 6 jaar. In tweede termijn geeft men aan blij te zijn met de handreiking van de WBE, overweegt men de nieuwe afspraken te evalueren en koppelt e.e.a. terug naar de fractie. DNU: Sluit zich aan bij het CDA: schadebestrijding met jacht. De WBE is hiervoor de juiste organisatie. Wel vraagt men aandacht voor de veiligheid van recreanten. Een groenloket is prima. Als de WBE verantwoordelijk is voor de schadebestrijding, ziet men daarin geen rol voor de gemeente. Men is benieuwd hoe de schadebestrijding in Venray geregeld is. In tweede termijn merkt men op weinig aanleiding te zien om de huidige praktijk te wijzigen, desondanks koppelt men e.e.a. terug naar de fractie. VVD: Het gaat om een beperkt gebied (16%). Daar buiten geldt landelijk beleid. Het gaat om een goede mix: schadebestrijding, veiligheid, natuurbehoud, ziektes, etc. Jacht op afroep is geen optie: dan ben je veelal te laat. Men constateert dat het nu goed gaat, er is geen aanleiding het beleid te wijzigen. De WBE doet het goed. Wel dient er meer aandacht te zijn voor de veiligheid van recreanten. Met de WBE zouden bijv. afspraken gemaakt kunnen worden om op drukke momenten (veel recreanten) niet te jagen; duidelijk aan te geven áls er gejaagd wordt of oranje hesjes gebruiken. Men geeft ter overweging mee de pacht op € 0,- te stellen maar daarbij ter compensatie te vragen beter te communiceren (veiligheid). In tweede termijn geen men aan te kiezen voor variant 2, met daarbij de mogelijkheid om o.a. afspraken te maken over de veiligheid voor recreanten in relatie tot de hoogte van de pacht (zelfwerkzaamheid WBE belonen). PA: Jammer dat Deurne geen PvdD kent. Elk dier heeft zijn functie. Dit systeem moet zelfvoorzienend zijn. Beschermen is een noodzaak en men is geschrokken dat dit in het bos niet goed geregeld is. Dit zet aan tot illegaal jagen. Het is een kwalijke zaak dat de gemeente hier niets aan doet. Men kiest voor beheer zonder geweer; alleen schieten als de volksgezondheid in geding is. Men kiest voor optie 4. In tweede termijn merkt men op dat de WBE mogelijk goede voornemens heeft, men twijfelt evenwel hoe hier in de praktijk mee wordt omgegaan. WBE moet wat dat betreft kritisch vermogen organiseren. DOE: Sluit zich aan bij VVD, DNU en CDA. Zie het als een noodzakelijk kwaad. Wel vraagt men aandacht voor de recreant (mede in relatie tot veiligheid).
Mededelingen vanuit het college
(J.P.G. van Someren)
(C.P.L.M. Hendriks)
De voorzitter,
De griffier,
Vastgesteld in de openbare vergadering van 2 september 2013.
4.
10 Advieslijst Commissie OMG 130528 11-07-2013 Wildbeheer .docx 3 van 3
Van dit agendapunt wordt geen gebruik gemaakt.
College: Men is het eens het onderscheid tussen jagen en recreëren. Dit zou in contracten geregeld kunnen worden. De pachtprijs is onderbouwd, het is aan de raad waar men voor kiest. Er zijn nauwelijks verzoeken tot handhaving gedaan, dus het staat laag geprioriteerd.
Dit past bij Deurne-KOEK. Wat zijn de gevolgen (ook qua ambtelijke inzet) als voor optie 1 wordt gekozen, en is dit handhaafbaar? In tweede termijn geeft men aan deze kwestie terug te koppelen naar de fractie. PvdA: Spreekt met waardering over de wijze waarop het debat plaatsvindt. Het gaat over principes maar men heeft wel respect voor elkaar. Jacht is geen sport maar een middel voor schadebestrijding. De WBE ziet men als plezier, hobby. Jacht “op afroep” ziet men als een vorm van symboolpolitiek. Optie 3 en 4 blijven over. Er is weinig landbouwschade – in Someren is geen jacht en nauwelijks schade. Wat wordt verstaan onder “redelijke wildstand”? Het feit dat er geen afschotgegevens bekend zijn, maakt de discussie lastig: waar hebben we het over? Men is principieel tegenstander van jacht. Wordt er bij optie 4 niet meer geschoten? Kan bij deze optie ook door een professioneel jager worden geschoten? Men houdt een pleidooi te stoppen met jagen in de recreatiegebieden. Men voelt veel voor “beheer zonder geweer” maar hoe realistisch is dat? In tweede termijn geeft men aan te twijfelen tussen optie 3 en 4. Men koppelt dit terug naar de fractie.
319 ondertekeningen Geen jacht voor het plezier in de recreatiebossen van Deurne De gemeenteraad van Deurne gaat na de zomervakantie een besluit nemen over de verpachting van recreatiebossen voor de jacht. Het gaat over “wildbeheer met geweer”. Politieke partij Progressief Akkoord in Deurne is tegen. Wildbeheer met geweer hoort niet, en al helemaal niet in recreatiebossen. PETITIE Wij Inwoners en toeristen van de Peelregio en natuurliefhebbers. constateren Dat gemeenteraad van Deurne na de zomervakantie van 2013 een besluit gaat nemen over de verpachting van recreatiebossen voor de jacht. Het gaat daarbij over “wildbeheer met geweer”. Wetenschappelijk onderzoek toont aan dat wildbeheer met geweer geen oplossing is. Natuurlijk evenwicht in de natuur moet voorop staan. Er geldt slecht één uitzondering en dat is wanneer de volksgezondheid in gevaar is. en verzoeken Aan de raadsleden van de gemeente Deurne niet in te stemmen met het raadsvoorstel van het college van B&W om recreatiebossen te verpachten aan jachtorganisaties die het wildbeheer willen uitvoeren met een geweer. Ik, wonende te onderteken de petitie Geen jacht voor het plezier in de recreatiebossen van Deurne. mijn naam en woonplaats mogen publiek zichtbaar zijn onder de petitie. e-mailadres We e-mailen u een link waarmee u uw ondertekening kunt bevestigen. Uw gegevens worden niet doorgespeeld aan derden en blijven bij de Stichting Petities.nl. Meer hierover leest u in onze privacyverklaring. ondertekenen
x x x x x x x x
2 2 2 2 2 2 2 2
maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden
geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden
Jacques Magnee DEURNE W vd Berkmortel Deurne anoniem anoniem Willem Sengers deurne oud-raadslid Progressief Akkoord anoniem anoniem Pauline de Jong Amstelveen natuurliefhebber
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden maanden
geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden geleden
Ine Welman Maastricht Ed Heesbeen Den Haag Vutter en natuurliefhebber anoniem anoniem Michel Klemann Zutphen Marian Claasen Hillegom Natuurfan am v d bergh groningen Angelique Lagarde Goudswaard Hans Neumann Heelsum Klaas van Dijk Groningen natuurliefhebber Irma Fleischeuer-Toma Sittard Marc De Coninck 9988 Watervliet anoniem Miranda Riegman Barendrecht Renske Boven Oostwold Tara Van der Leest enschede Maggy Genc Waalwijk d van amsterdam zoeterwoude stefan roovers dorpsstraat 113 2960 Sint-lenaarts Belgie Tamara Hoylaerts Beringen gerardi chantal Ronse Diana Steenhuis Papendrecht anoniem Jaimie Buelens Mechelen student Groosman j knokke-heist (belgie) a van den heuvel hoofddorp Ramona janssen Kerkrade anoniem Annemarie Kruit Rotterdam Olga Lotterman Zaandijk marian vonk swalmen anoniem Jan Smolenaars Heythuysen Dajenne Dijkshoorn Rotterdam joyce hofland leiderdorp Frances Heijman Amersfoort Zara Vos Amsterdam natuurliefhebber anoniem sandra sijsling assen anoniem Dominique van Thiel B- Salmchateau charlotte N. oldebroek anoniem beatrix van Til Amsterdam anoniem monique van ostade loon op zand Myra Reemers Eindhoven Van Durme Ine Amstelveen Actrice anoniem anoniem
x x x x x x x x x x x x
2 maanden geleden Herman Gallé Britsum Partij voor de Dieren Fryslân 2 maanden geleden anoniem 2 maanden geleden Christel de Haas Tilburg 2 maanden geleden anoniem 2 maanden geleden anoniem 2 maanden geleden Edwin Leeuwis Dordrecht 2 maanden geleden anoniem 2 maanden geleden Froukje Postma Kollumerzwaag 2 maanden geleden anoniem 2 maanden geleden anoniem 2 maanden geleden Lucienne Westra-Ketelaars BEST 2 maanden geleden Natalie Dauberlieu N. Vennep plezierjacht is middeleeuws, ziek en laf. Doe ajb wat nuttigs en positiefs voor de natuur. x 2 maanden geleden anoniem x 2 maanden geleden anoniem x 2 maanden geleden Ympje Friederich Finsterwolde x 2 maanden geleden Michaela Irion Rotterdam x 2 maanden geleden Astrid Sunaert Asten x 2 maanden geleden Dorothe Geven Goirle x 2 maanden geleden Nathalie Leeuwis Dordrecht Elk dier telt! x 2 maanden geleden S de Jong Zuid Limburg x 2 maanden geleden J.G. Coenraats Dordrecht x 2 maanden geleden jack maat den haag x 2 maanden geleden MARIA vd berg Utrecht zelfstandig ondernemer x 2 maanden geleden mj putzeys haselt x 2 maanden geleden Helen de Wolf ROTTERDAM Dierenbeschermer x 2 maanden geleden Van Landeghem René 9140 Temse x 2 maanden geleden yolanda weggelaar hensbroek x 2 maanden geleden Luigi Piombo Beveren-Waas Belgie x 2 maanden geleden xaveer ridderbecks roermond x 2 maanden geleden Elly Keuning Den Haag x 2 maanden geleden anoniem x 2 maanden geleden Iris Traarbach Dordrecht vrijwilliger x 2 maanden geleden Serpil Cetin Hilversum Dierenvriendin x 2 maanden geleden Sauté Anny St.Bernardsesteenweg x 2 maanden geleden Syl Kalliski John Hughes, Antigua x 2 maanden geleden anoniem x 2 maanden geleden marion dellevoet-coenen eindhoven x 2 maanden geleden jojo battjes engelbert x 2 maanden geleden hilda van wichelen herenthout x 2 maanden geleden anoniem x 2 maanden geleden Daan griekspoor Heerlen x 2 maanden geleden Monique Schouten Hallum 1234 x T. de Vries Emmen x 2 maanden geleden C. Schilte Eindhoven x 2 maanden geleden blanckaerts rosa antwerpen x 2 maanden geleden P E Hofman Rotterdam x 2 maanden geleden Ingrid Bloemheuvel Arnhem x 2 maanden geleden Liselotte Dierickx Aalter
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
2 maanden geleden putzeys rosette papenakkerstraat 3 hasselt 3500 2 maanden geleden Antonia Van Manen Arnhem 2 maanden geleden Marco Staarink Alkmaar 2 maanden geleden Lisenka Lauwerijssens Beek en Donk 2 maanden geleden anoniem 2 maanden geleden Sabine Metz Zaandam 2 maanden geleden Arno-Jan Boere Almere 2 maanden geleden anoniem 2 maanden geleden anoniem 2 maanden geleden Rita Klompmaker Zuidwolde Dieren doden voor je plezier is walgelijk. 2 maanden geleden Janske Darbily Leeuwarden 2 maanden geleden Peter van Zwol Zeewolde 2 maanden geleden Bertie van Drenth Nij Beets 2 maanden geleden Mark Mulder Hengelo Verpleegkundige 2 maanden geleden anoniem 2 maanden geleden Therese van Nieuwland Capelle aan den IJssel 2 maanden geleden laura bakker zundert 2 maanden geleden Annelies Remmerswaal Zutphen 2 maanden geleden Willa Wierckx Amsterdam 2 maanden geleden anoniem 2 maanden geleden Karin Geens Booischot 2 maanden geleden anoniem 2 maanden geleden anoniem 2 maanden geleden anoniem 2 maanden geleden A. Stolk Oostvoorne 2 maanden geleden Marianne Sangers Heerlen ongeveer 1 maand geleden Dhr. Goossens Deurne ex plezierjager ongeveer 1 maand geleden Annelies Cuijpers Deurne De comm. vergadering was al een schande. Wat een leugens door die Mhr. Bots ongeveer 1 maand geleden MYRIAM INGELS ORHIUELA SPANJE OF LOKEREN BELGIE ongeveer 1 maand geleden Harry Voss Apeldoorn Gemeenteraadslid in Aapeldoorn voor de PvdD ongeveer 1 maand geleden anoniem ongeveer 1 maand geleden DE VUYST ANNE-MARIE PR JOS CHARLOTTELAAN 81/11 WETTEREN 9230 ongeveer 1 maand geleden Danielle Rozeboom Veendam ongeveer 1 maand geleden Tinie Verhaegen Venray ongeveer 1 maand geleden Ludy Verheggen Bunde Ecoloog ongeveer 1 maand geleden Jacques De Moor Dendermonde , België ongeveer 1 maand geleden Lindsay Cillessen Zutphen ongeveer 1 maand geleden anoniem ongeveer 1 maand geleden a. broer apeldoorn huisvrouw ongeveer 1 maand geleden Yolanda Ouwehand-Hogendijk Velserbroek ongeveer 1 maand geleden anoniem ongeveer 1 maand geleden Marja Meyer Den Ilp Dierenvriendin ongeveer 1 maand geleden Anita Blom Veldhoven ongeveer 1 maand geleden st.smeets Maastricht ongeveer 1 maand geleden Joyce van Heijningen Amsterdam
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
ongeveer 1 maand geleden SW Oskam Utrecht ongeveer 1 maand geleden William Jansen Rotterdam ongeveer 1 maand geleden charly nys waregem ongeveer 1 maand geleden Jose Jacobi Kerkrade ongeveer 1 maand geleden Ron van 't Pad Culemborg ongeveer 1 maand geleden R. Groenendijk Almere ongeveer 1 maand geleden Pauline Oskam Den Haag Leerkracht ongeveer 1 maand geleden Mylène van der Nagel Oss ongeveer 1 maand geleden Gijsbert van Gils Langstraat ongeveer 1 maand geleden anoniem ongeveer 1 maand geleden Willie sanches Rotterdam ongeveer 1 maand geleden simone soors jan van rijswijcklaan 241 2020 antwerpen ongeveer 1 maand geleden R. Storm van Leeuwen Marle ongeveer 1 maand geleden s. brenkman den haag ongeveer 1 maand geleden Ad Teeuwen Lierop ongeveer 1 maand geleden anoniem ongeveer 1 maand geleden L van der Vegt Wilnis ongeveer 1 maand geleden Piet de Nennie Den Haag ongeveer 1 maand geleden Betty Elshoff Rotterdam ongeveer 1 maand geleden Marian Mout Rotterdam ongeveer 1 maand geleden Jacqueline Teunissen Zwolle ongeveer 1 maand geleden Helena de Boer IENS ongeveer 1 maand geleden marc van den hecke steenokkerzeel (b) ongeveer 1 maand geleden Sandra van Twillert Amsterdam ongeveer 1 maand geleden L. Andriesse Oss Business Development Director ongeveer 1 maand geleden mevrouw P.C. Kagie Oss ongeveer 1 maand geleden B.P. de Bruijn Hellevoetsluis ongeveer 1 maand geleden Tin Coolen te Vlierden ongeveer 1 maand geleden À de bruijn Hellevoetsluis ongeveer 1 maand geleden Esther Korteweg Utrecht ongeveer 1 maand geleden Herman de Jong heerhugowaard ongeveer 1 maand geleden Peter van Poelgeest Purmerend ongeveer 1 maand geleden Priscilla Leffelaar Amsterdam ongeveer 1 maand geleden Norman Graafsma Hoofddorp ongeveer 1 maand geleden René van der Kruk Utrecht ongeveer 1 maand geleden Joop de Jonge Eck en Wiel gemeenteraadslid Partij voor de Dieren gemeente Buren ongeveer 1 maand geleden E.J. Zonjee Eindhoven Runt een Konijnenasiel. ongeveer 1 maand geleden Edwin Hendriks Den Haag Bestuurslid stg knaagdierenopvang 'het Knagertje' Den Haag ongeveer 1 maand geleden anoniem ongeveer 1 maand geleden anoniem ongeveer 1 maand geleden anoniem ongeveer 1 maand geleden anoniem ongeveer 1 maand geleden Esther Bijlsma Eindhoven Helpt mee in konijnenopvang ongeveer 1 maand geleden Thea Spaanstra Leeuwarden ongeveer 1 maand geleden anoniem ongeveer 1 maand geleden anoniem
x x x 12 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden 34 mirjam van Elst grave ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden dierenbeulen? ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden Helenaveen) ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden ongeveer 1 maand geleden
J Slob Velp anoniem B.serban-kiefl Maastricht Dierenverzorger
hester horden waardenburg Esmeralda Kamerling HUIZEN anoniem jenneke van maurik waardenburg Pauline jorna Den Haag anoniem Wil van Delsen Vlaardingen waarom zijn er zoveel Andre de Looff Aalst-Waalre Joyce Hogendijk Haarlem Ester Jansen Olburgen Janey Keuning- van Dam Den Haag anoniem anoniem C.Monnich Amsterdam Tjerja-Dave Knaken Sibculo A. Kraus Zeist anoniem Kevin collins Enschede Docent anoniem Benny Pieters Marle anoniem anoniem anoniem anoniem Ton de Vries Haelen kees van den berg. Deurne. natuurliefhebber. anoniem anoniem Ambro. W. van Stratum Haelen (voorheen MariaPeel anoniem anoniem Roy Metselaars Eindhoven h.claassen deurne Miki Weijsenfeld Eindhoven anoniem anoniem anoniem anoniem H. van der Steen Deurne Gerda M Kluijtmans Helmond Rosemary v/den Ende Haarlem huisvrouw Jerry Frederik Leerdam Theo Hikspoors Deurne Sympsthisant
x x x x x x x
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
ongeveer 1 maand geleden m.voskuijl amsterdam vpk. ongeveer 1 maand geleden M.F.Habraken Lierop Natuurliefhebber ongeveer 1 maand geleden Betty Koers nijverdal Vrijwilligster dierenstichtingen ongeveer 1 maand geleden Franca Hikspoors Liessel Houdt van die twee hazen en die ene fazant die in onze buurt wonen ongeveer 1 maand geleden Martien van Rijt Deurne ongeveer 1 maand geleden Kees van Ham Deurne redactie duurzaamdeurne ongeveer 1 maand geleden Peter vd Westerlo Deurne 12 jaar geleden waren wij (Michiel Dankers en ik) D66ers als raadslid tegen verlenging van de jachtverpachting ik ben dat nu (oudraadslid) nog steeds ongeveer 1 maand geleden anoniem ongeveer 1 maand geleden p hermes deurne ongeveer 1 maand geleden Irene Bijsterveld Deurne ongeveer 1 maand geleden M. fox Deurne ongeveer 1 maand geleden Wim Vaes Deurne - Zeilberg ongeveer 1 maand geleden Jan van de Vijver Deurne - Zeilberg ongeveer 1 maand geleden anoniem ongeveer 1 maand geleden Toinie Rosta Dongen ongeveer 1 maand geleden Selma Forotti Deurne ongeveer 1 maand geleden Rob Berkvens Deurne ongeveer 1 maand geleden Tij Kools Veghel Tegen natuurvervuiling zoals de jacht. ongeveer 1 maand geleden Ed van Puijenbroek Diessen ongeveer 1 maand geleden L.v.Beurden Deurne ongeveer 1 maand geleden Hans van der Lans Rhee en te Garderen, Veluwe Directeur Ecoplan Natuurontwikkeling ongeveer 1 maand geleden charly nys waregem ongeveer 1 maand geleden Petra Stuik Breda ongeveer 1 maand geleden Hans van Stijn Sassenheim ongeveer 1 maand geleden Jan van Hoof Gemert voorzitter Mens, Dier & Peel ongeveer 1 maand geleden Maria Berkers Deurne ongeveer 1 maand geleden Paul Verhagen De Mortel ongeveer 1 maand geleden anoniem ongeveer 1 maand geleden W. Bentvelzen Harderwijk ongeveer 1 maand geleden anoniem ongeveer 1 maand geleden Lia van Immerzeel Amsterdam ongeveer 1 maand geleden anoniem 30 dagen geleden marriet van osch deurne 28 dagen geleden anoniem 28 dagen geleden anoniem 28 dagen geleden anoniem 26 dagen geleden Lotje Berkers Deurne 26 dagen geleden Jan Duffhauss Deurne 26 dagen geleden H. Van Asten Deurne 25 dagen geleden Thera van Osch Nieuwegein 25 dagen geleden Lambert van Lieshout Deurne, Maassingel 110 bezorgde Deurnenaar 25 dagen geleden anoniem 25 dagen geleden M. Derckx Deurne 25 dagen geleden Lenny Hikspoors Deurne
x x x x x x x x x x
24 dagen geleden anoniem 24 dagen geleden J.A.H. Reijnders. DEURNE 23 dagen geleden Bas van Deursen Deurne 23 dagen geleden anoniem 23 dagen geleden J.H.Berkers Deurne 19 dagen geleden Marion Versteeg Helmond 17 dagen geleden yvonne sip Arnhem maatschappelijk werker baanloos 16 dagen geleden Cornelis Kuypers Hilversum 14 dagen geleden Roy Ronald Ultee 8 dagen geleden W + W van Doorn Waddinxveen sowieso, jagers kunnen wij wel schieten!! x 7 dagen geleden Hans Beck Nieuwerkerk a/d IJssel x ongeveer 16 uur geleden Hay Sprunken Utrecht Architect 1234 x anoniem x ongeveer 16 uur geleden miek manders deurne x ongeveer 16 uur geleden saskia vermeesch deurne x ongeveer 15 uur geleden g.baeten Deurne x ongeveer 15 uur geleden anoniem x ongeveer 14 uur geleden fransje sprunken den haag x ongeveer 14 uur geleden anoniem x ongeveer 14 uur geleden M.Raeven Deurne x ongeveer 14 uur geleden L. van Horne Deurne x ongeveer 14 uur geleden Giel van den Broek Deurne inwoner x ongeveer 14 uur geleden anoniem x ongeveer 12 uur geleden Jan Zwakhoven Deurne x ongeveer 12 uur geleden Bas van Duursen Deurne bewoner x ongeveer 11 uur geleden anoniem x ongeveer 10 uur geleden Paul Geboers Deurne x ongeveer 10 uur geleden anoniem x ongeveer 10 uur geleden Cor Schroën Stramproy x ongeveer 1 uur geleden Floor van Loef Nijmegen Persoonlijk begeleider x ongeveer 1 uur geleden F.A. de Wit Deurne Filosoof 1234
Vlierden, 4 juni 2013. Betreft: jacht in de recreatiebossen. Afz. Fam. Kuypers, Tabaksakker 1, 5756BT, Vlierden.
Geacht College van de Gemeente Deurne, Naar aanleiding van de Commissievergadering, d.d 28 mei jl. betreffende het wildbeheer deel ikj U het volgende mede. De jacht en beheer in de recreatiebossen gaan helaas door voor de komende 6 jaar. Hiermede zet Deurne de klok 30 jaar terug inzake maatschappelijke ontwikkelingen betreffende jacht en beheer met geweer. Dit met een aantal toezeggingen door wbe Deurne aan het College en de Raad. De kernbegrippen van deze toezeggingen worden afgeleid van hetgeen is besproken in genoemde commissievergadering. Deze kernbegrippen omvatten: 1. Legaliteit. 2. Transparantie. 3. Veiligheid. 4. Beheer. 5. Sanctiebeleid. Derhalve delen wij mede: T.a.v. Legaliteit: A. Ik dien bij deze een handhavingverzoek in en vraag daarin om alle illegale hoogzitten in en nabij de Deurnese recreatiebossen en op Deurnes grondgebied per omgaande te laten verwijderen door wbe Deurne. B. Ik dien bij deze een handhavingverzoek in en vraag om alle illegale voederplaatsen op Deurnes grondgebied per omgaande te laten verwijderen door wbe Deurne. Hierover bestaat jurisprudentie. (Zie evaluatie van Dhr. Kuypers: evaluatie van 12 jaar plezierjacht.) De wethouder heeft in de vergadering aangegeven dat handhaving in deze geen hoge prioriteit heeft, doch indien er handhavingverzoeken komen, er tot handhaving zal worden overgegaan. Bij deze dus dit verzoek om handhaving. C. Een verbod op te leggen aan jagers om met voertuigen door de recreatiebossen te rijden, daar andere burgers hiervoor worden verbaliseerd. T.a.v. Transparantie: A. Een openbare jachtagenda voor de recreatiebossen. Een publicatie van deze jachtagenda dient te worden gepubliceerd in het Weekblad voor Deurne. B. Afschotgegevens openbaar maken en publiceren in het Weekblad voor Deurne. C. Openbare verantwoording afleggen van gepleegde activiteiten, naast jachtactiviteiten. Eveneens publicatie. T.a.v. Veiligheid: A. Geen jacht dan wel beheer met geweer op woensdag- en vrijdagmiddag in recreatiebossen. Kinderen zijn dan vrij van school. B. Geen jacht dan wel beheer met geweer op zaterdag i.v.m. grote recreatiedruk en toerisme. C. Geen jacht dan wel beheer met geweer in herfst- en kerstvakantie i.v.m. recreatiedruk en toerisme.
T.a.v. Beheer: A. Het volledig op orde brengen van de afpaling in de recreatiebossen alsmede het onderhoud hiervan voor de tijd van de komende 6 jaar. B. Zorg en toezicht uit te oefenen, ook voor de niet bejaagbare soorten. Een plan van aanpak te maken i.s.m. de vogelwerkgroepen om vervolging van roofvogels tegen te gaan T.a.v. Sanctiebeleid: A. Wat te doen bij: 1. Het wederom uitzetten van fazanten op gemeentegronden. 2. Het niet dichtknijpen van reeënloodjes bij reeafschot. 3. Wederom in voertuigen rondrijden in de recreatiebossen. 4. Het wederom beschieten van wild vanuit een voertuig. 5. Het wederom illegaal aanleggen van voederplaatsen. 6. Het wederom omzagen van bomen om hiervan een schietwal te maken. 7. Alle andere overtredingen tegen de FF-wet, welke hier niet nader zijn genoemd. Ik verzoek U, vriendelijk doch dringend, uitvoering te geven aan de genoemde punten. Hoogachtend, Fam. Kuypers, Vlierden. In kopie naar het Prisidium.
Gemeente Deurne T.a.v.: de heer J. Verhaaren Postbus 3 5750 AA Deurne
Deurne, 18 september 2013
Kenmerk Betreft
: MB : aanvulling nieuw pachtcontract
Geachte heer Verhaaren, Naar aanleiding van de opmerkingen, die gemaakt zijn door raadsfracties tijdens de commissievergadering van 28 mei 2013, stelt het bestuur van de WBE Deurne voor de onderstaande aanvullingen op te nemen in het nieuwe pachtcontract. De aanvullingen zijn gericht op verbetering van de transparantie, de veiligheid van de medebosgebruikers en de kosten. De WBE Deurne wil hiertoe het volgende inbrengen: 1. Verbetering van de transparantie via het Groenloket Het Groenloket wordt beleidsmatig aangestuurd door een stuurgroep, voorgezeten door een wethouder van de gemeente. De coördinatie bij de uitvoering van het beleid is ondergebracht bij de Stichting De Ossenbeemd. Het Groenloket wordt gekenmerkt door het samenbrengen van verenigingen en individuen, die actief bezig zijn in het veld. De deelnemers zijn allemaal vrijwilligers en hebben gezamenlijk een enorme, vaak specifieke kennis van flora en fauna. Het bundelen van deze krachten is de doelstelling van het Groenloket. Verschillende fracties hebben al aangegeven dat het Groenloket een geschikte organisatie kan zijn om de inzichtelijkheid van het wildbeheer te verbeteren. Het Groenloket kan functioneren als verzamelpunt van alle vragen en opmerkingen betreffende de uitvoering van het beheer, maar ook als informatieverstrekker over het beheer. Bij de bijeenkomsten van het Groenloket is altijd een vertegenwoordiging van de gemeente aanwezig. De onderstaande onderwerpen wil de WBE Deurne inbrengen onder het Groenloket: 1. Het presenteren van veldgegevens zoals tellingen, gerealiseerd afschot, valwild, preventieve maatregelen enz. 2. De rapportage en afhandeling van klachten van derden m.b.t. het uitgevoerde beheer. (Geanonimiseerde klachten worden niet behandeld.)
3. Het aandragen van verbeterpunten met als doel het beheer meer multidisciplinair aan te pakken. Als voorbeeld het streven naar een structurele samenwerking met de dassenwerkgroep via een lokaal dassenconvenant of met vogelwerkgroepen m.b.t. inventarisatie, nestbescherming en vogeltelling. 4. Het rapporteren over de afpaling van de bossen, over illegale vuilstort, over knelpunten bij de uitvoering van het beheer, veiligheid, de aanwezigheid van b.v. ratten enz. 5. Het voortzetten van de nu lopende WBE projecten bij het Groenloket. 2. Veiligheid en recreanten In het Zandbos en een gedeelte van de Vlierdense bossen kan de recreatiedruk op bepaalde tijden vrij hoog zijn. Jagers worden in hun opleiding gewezen op het mogelijk gevaar en risico van ongevallen. Elke jager is dan ook persoonlijk verantwoordelijk voor het afgegeven schot. Om het risico van ongevallen en het veiligheidsgevoel van recreanten positief te beïnvloeden is het verstandig om maatregelen te nemen. De WBE Deurne stelt het volgende voor: 1. In overleg met de Gemeente Deurne wordt contractueel vastgelegd voor welke gebieden extra maatregelen nodig zijn, zoals het Zandbos ten noorden van de Helmondsingel en de Vlierdense bossen, zuidelijk van de Rijntjesdijk. 2. In de onder 1 genoemde gebieden wordt in de periode van 1 maart tot 1 november niet gejaagd op woensdag en zaterdagmiddag van 12.00 uur tot 18.00 uur. 3. In de onder 1 genoemde gebieden wordt tijdens jachtdagen in de periode van 15 oktober tot 1 maart, de volgende middelen preventief ingezet: x felgekleurde banden om hoed/arm of hesjes gedragen; x minimaal 1 persoon loopt duidelijk zichtbaar op de weg; x met een fluitsignaal waarschuwen de jagers elkaar onderling als er een recreant in de nabijheid is. Hiermee wordt ook de recreant attent gemaakt op de aanwezigheid van jagers; x indien in de genoemde periode veel recreanten aanwezig zijn of verwacht worden door b.v. andere activiteiten in het gebied, wordt geen jacht toegestaan. 4. Op het publicatiebord bij de ingang van het Zandbos en de Vlierdense bossen wordt deze afspraak kenbaar gemaakt. 5. De jaarlijkse drijfjacht in het najaar, gericht op bestrijding van de vos, wordt aangekondigd op de website van de WBE Deurne. 3. De pachtkosten De eisen, die voor een verantwoord beheer noodzakelijk zijn, worden steeds hoger. Het rechtvaardigt dan ook om de pachtprijs aan te passen. Voor wat betreft de pachtkosten heeft de WBE Deurne het volgende voorstel.
De WBE Deurne is bereid om voor alle gemeentegronden een pacht te betalen van 2 euro per hectare per jaar op voorwaarde dat dit geld wordt besteed aan biotoopverbetering via het Groenloket. De stuurgroep van het Groenloket beslist over de toekenning van de geldelijke middelen. Gedacht wordt hierbij aan het aankopen van zaaigoed, de inzet van middelen voor werkzaamheden bij lopende projecten en aan de kosten voor het in stand houden van het Groenloket. Het is dus niet bedoeld voor het vergoeden van de manuren van vrijwilligers. Vertrouwende u hiermede voldoende geïnformeerd te hebben en in afwachting van uw reactie.
Met vriendelijke groet, WBE Deurne
M.B.M. Bots voorzitter
Geachte heer Bots, Naar aanleiding van de commissievergadering van 28 mei 2013 heeft er overleg plaatsgevonden tussen wethouder Lemlijn en mijzelf. In dit overleg is ook uw brief met opmerkingen besproken. Graag zou ik puntsgewijs ingaan op de door u voorgestelde maatregelen: Verbetering van de transparantie via het Groenloket 1. Het presenteren van veldgegevens via Groenloket: Het presenteren van veldgegevens bij het overleg van het Groenloket is prima. De gemeente Deurne wil deze gegevens ook in de Stuurgroep groen bespreken. 2. Rapportage van klachten via Groenloket: De afhandeling van klachten kan via het groenloket lopen, de rapportage echter niet. De gemeente Deurne wil grip houden op de aard en het aantal klachten van burgers. Klachten en meldingen blijven dus binnenkomen bij de gemeente, afhandeling kan via het Groenloket plaatsvinden. 3. Multidisciplinair beheer: Een multidisciplinaire aanpak heeft ook de voorkeur van de gemeente Deurne, echter zullen alle partijen hier vrijwillig aan mee moeten werken. Zonder goede alternatieve voor bouwjacht zal de Dassenwerkgroep niet aansluiten bij het Groenloket. Alternatieven of oplossingen op dit gebied worden momenteel onderzocht in samenwerking met stichting Das en boom en de Faunabeheereenheid. 4. Rapporterende functie: Algemene klachten of meldingen kunnen altijd doorgegeven worden aan de gemeente. Het enkel rapporteren over afpalingen van het bos is niet voldoende. De WBE’s worden (en waren al) verantwoordelijk voor beheer en onderhoud van de afpalingen in het bos. Dit zal worden vastgelegd in de overeenkomsten en hier zal strikter toezicht op gehouden worden. 5. Voortzetten lopende projecten: Akkoord. Veiligheid en recreanten 1. Extra maatregelen: In het Speelbos Zandbos (ten noorden van de N270) is de recreatiedruk het grootst. Hier mag woensdag middag en de gehele zaterdag niet gejaagd worden (ook geen beheer en schadebestrijding). Overige gemeentebossen moeten vrij blijven van jacht, beheer en schadebestrijding op woensdag middag en zaterdag middag vanaf 12 uur. Dit zal worden vastgelegd in de overeenkomsten. 2. Gebieden uitsluiten van jacht in bepaalde perioden:
Tijdens basisschoolvakanties (herfst en kerst) en bij evenementen die plaatsvinden in gemeentebossen wil de gemeente Deurne geen jacht, beheer of schadebestrijding toestaan. Elke jager is zelf verantwoordelijk om hier informatie over in te winnen. 3. Preventief in te zetten maatregelen: Bij de uitvoering van beheer, jacht of schadebestrijding in gemeentebossen dient elke jager gedurende het gehele jaar een fluorescerend hesje dragen, felgekleurde banden om arm of hoed worden te gemakkelijk over het hoofd gezien. 4. Publicatiebord: Bovengenoemde afspraken over jachttijden e.d. kunnen op het publicatiebord bij het Zandbos kenbaar gemaakt worden. Indien er gejaagd wordt in het Speelbos Zandbos moet er aan het publicatiebord een vlag (o.i.d.) worden gehangen zodat de recreant hier voor betreding van het bos voor gewaarschuwd is. De uitleg hierover moet eveneens beschreven worden op het publicatiebord. 5. Aankondiging jaarlijkse drijfjacht: Aankondiging via de website van WBE Deurne is akkoord, wellicht is plaatsing op de gemeentelijke website een aanvulling? Pachtkosten 1. 2 euro per hectare via Groenloket: Het raadsvoorstel ‘Wildbeheer’ wordt binnenkort opnieuw in het college gebracht met als doel de lichte voorkeur voor ‘jacht op afroep’ te wijzigen naar jacht met beheer en schadebestrijding. In de beleidsnotitie wordt voor deze optie een bedrag van 7,50 per hectare geadviseerd, ook hierover wordt dus opnieuw besloten door het college. Gezien de financiële positie van de gemeente Deurne zal de opbrengst van jachtverhuur niet worden doorgeschoven naar het Groenloket. Bovenstaande reacties moeten nog uitgewerkt worden in overeenkomsten. Overigens zal, om juridische redenen, elke WBE een eigen overeenkomst aangeboden krijgen.
Vlierden, augustus 2013. Aan het Presidium van de Gemeente Deurne, Zeer Geachte leden van het Presidium, Middels dit schrijven wil ik U vragen een heroverweging te maken t.a.v. de op handen zijnde jachtverpachting. In het voorstel naar de Raad is namelijk geen onderscheid gemaakt tussen gemeentelijke landbouwgronden en gemeentelijke recreatieterreinen. De doeleinden van deze gronden zijn totaal verschillend, gaat het bij de landbouwgronden om het verbouwen van produkten en daarmee gepaard gaande gezinsinkomens. De gewassen kunnen onderhavig zijn aan wildschade en een van de oplossingen is beheer, dan wel jacht. De gemeentelijke recreatiebossen hebben een recreatieve functie en veel voorzieningen zijn daarvoor reeds aangelegd. Hierin is geen plaats voor beheer met geweer. Het hoofddoel is de recreatie, mensen moeten hier in alle rust kunnen genieten van de natuur, die hier haar ecologische en duurzame weg moet kunnen volgen. Ik vraag u dan ook om een heroverweging te maken en onderscheid te gaan maken tussen landbouw- en recreatiegronden. Derhalve: landbouwgronden verpachten conform het voorstel en de recreatiebossen uit het voorstel houden. Dit voorkomt tevens de steeds groter wordende polarisatie tussen jagers en recreanten en voldoet aan het maatschappelijk denken over jacht. Mede gekeken naar de lopende petitie, waar honderden mensen zich uitspreken tegen jacht in de recreatieterreinen. U oprecht veel wijsheid toewensend, Met vriendelijk groet, JPM Kuypers, Tabaksakker 1, 5756BT Vlierden.