Wat is het EESC? Een adviesorgaan dat het maatschappelijk middenveld vertegenwoordigt
″Het Europees Parlement, de Raad en de Commissie worden bijgestaan door een Economisch en Sociaal Comité en een Comité van de Regio's, die een adviserende taak hebben″. (Verdrag betreffende de Europese Unie, art. 13)
Waar vindt u het EESC? Europese Commissie
Europees Parlement
Raad van de EU
Mission statement Het EESC, dat meebouwt aan de Europese integratie, draagt bij tot de versterking van de democratische legitimiteit en de efficiency van de Europese Unie door maatschappelijke organisaties in de lidstaten de mogelijkheid te bieden hun standpunten op Europees niveau te laten horen. Het EESC vervult drie essentiële taken: • het draagt ertoe bij dat het EU-beleid beter wordt afgestemd op de economische en sociale realiteit en het leven van de burgers, • het bevordert de ontwikkeling van een Europese Unie die meer op participatie berust en dichter bij de burgers staat, en • het draagt de EU-waarden uit en ijvert voor versterking van de rol van maatschappelijke organisaties in de wereld.
Meer dan een halve eeuw ervaring • • •
• •
•
• 2007 Verdrag van Lissabon erkent 1957 Verdragen van Rome: EESC opgericht participatiedemocratie naast 1986 Europese Akte: EESC krijgt grotere rol representatieve democratie en 1989 EESC brengt het advies uit dat de basis versterkt daarmee de rol van het legt voor het Gemeenschapshandvest EESC als schakel tussen het van de sociale grondrechten maatschappelijk middenveld en EU1992 Verdrag van Maastricht: EESC kan over beleidsmakers meer onderwerpen advies uitbrengen 1997 Verdrag van Amsterdam: EESC mag voortaan ook worden geraadpleegd door het Europees Parlement 2001 Verdrag van Nice: EESC moet over beleid op nog meer terreinen worden geraadpleegd
Wat betekent 'maatschappelijk middenveld'? Mensen "in het veld", d.w.z. degenen die het effect van EU-wetgeving het meest direct ondervinden. Zij zijn vertegenwoordigd in organisaties van • werkgevers • werknemers • diverse belangengroepen (landbouwers, zelfstandigen, consumenten, ngo's ...) Deze organisaties komen op voor hun belangen (vakbonden, werkgeversverenigingen, consumentenbonden …) of hun overtuiging (organisaties voor mensenrechten, kinderrechten, milieubescherming, armoedebestrijding en bestrijding van racisme en discriminatie…).
Hoe zit het EESC in elkaar? • Het is een algemene vergadering van 350 leden uit de 28 lidstaten van de EU. • Leden worden op voordracht van de lidstaten door de Raad benoemd voor een periode van vijf jaar, die kan worden verlengd. Bij het EESC werken ze echter onafhankelijk, in het belang van alle EU-burgers. • Leden worden niet betaald, maar krijgen wel een reis- en onkostenvergoeding. • Leden zijn niet voltijds in Brussel: de meesten van hen zetten hun werk in eigen land voort, zodat ze in contact blijven met de mensen 'aan het thuisfront'.
Aantal EESC-leden per land
9
Voorzitter Vicevoorzitters
Georges DASSIS Groep 2
Michael SMYTH Groep 3
Gonçalo LOBO XAVIER Groep 1
Een algemene vergadering verdeeld in 3 GROEPEN Groep I – Werkgevers Vertegenwoordigers van brancheorganisaties in de industrie, handel, dienstensector en landbouw Voorzitter: Jacek Krawczyk (Polen)
Groep II – Werknemers Vertegenwoordigers van nationale vakbonden, vakverenigingen en sectorale federaties Voorzitter: Gabriele Bischoff (Duitsland)
Groep III – Diverse belangengroepen Andere vertegenwoordigers van en belanghebbenden in het maatschappelijk middenveld, vooral op economisch, burgerlijk, professioneel en cultureel vlak Voorzitter: Luca Jahier (Italië)
De besluitvormingsorganen van het EESC Presidium Verkozen voor twee en een half jaar
Bureau Verkozen voor twee en een half jaar
Voltallige vergadering Op voordracht van de lidstaten benoemd door de Raad van de EU voor een termijn van vijf jaar, die kan worden verlengd.
De werkorganen van het EESC: 6 afdelingen ECO
Economische en Monetaire Unie, Economische en Sociale Samenhang
Joost van Iersel (Groep 1)
INT
Interne Markt, Productie en Consumptie
TEN
Vervoer, Energie, Infrastructuur en Informatiemaatschappij
REX
Externe Betrekkingen
Dilyana Slavova
NAT
Landbouw, Plattelandsontwikkeling en Milieu
Brendan Burns
Werkgelegenheid, Sociale Zaken en Burgerschap
Pavel Trantina
SOC
Martin Siecker (Groep 2)
Pierre Jean Coulon (Groep 2)
(Groep 3)
(Groep 1)
(Groep 3)
Andere werkorganen van het EESC CCMI
adviescommissie Industriële Reconversie
Stuurgroep
Europa 2020
WIM
waarnemingspost Interne Markt
WDO
waarnemingspost Duurzame Ontwikkeling
WAM
waarnemingspost Arbeidsmarkt
Hoe gaat het EESC te werk • Het EESC werkt in alle 24 officiële talen van de EU, zodat elk lid in zijn/haar moedertaal kan spreken en schrijven. • Voor het opstellen van een advies (verplicht, verkennend of initiatiefadvies) wordt er binnen de bevoegde afdeling doorgaans een ″studiegroep″ opgericht en een rapporteur aangewezen. • Er wordt voortdurend gezocht naar een "dynamisch compromis". • Op grond van expertise vindt een constructief debat plaats.
• Eerst wordt binnen de afdeling over het advies gestemd, daarna in de plenaire zitting. • Het definitieve advies wordt naar de Europese instellingen gestuurd en in het Publicatieblad van de EU gepubliceerd.
Hoe gaat het EESC te werk: adviezen Adviesaanvraag van Europese Commissie, Parlement of Raad
Eigen initiatief van het EESC
Bureau geeft groen licht voor het opstellen van een advies Groepen wijzen rapporteur en studiegroepleden aan Rapporteur stelt ontwerp op, vaak samen met studiegroep Behandeling van ontwerpadvies door afdeling en stemming Goedkeuring door voltallige vergadering
Advies wordt doorgestuurd naar EU-instellingen en gepubliceerd
Waarom is het EESC nodig? • • •
Het EESC is het enige officiële orgaan waarin Europese belangengroeperingen kunnen meepraten over wetsvoorstellen van de EU. Zonder de betrokkenheid van het maatschappelijk middenveld heeft democratie geen bestaansrecht. Alle onderwerpen die van belang zijn in het dagelijks leven van de burger komen aan de orde (werkgelegenheid, gezondheidszorg, consumentenrechten, landbouw, bestrijding van georganiseerde misdaad enz.).
Dus het EESC is een soort lobby?
Nee, absoluut niet.
Het EESC is het enige institutionele discussieforum in de EU waar gezocht wordt naar een consensus tussen uiteenlopende belangen. Lobbyisten daarentegen vertellen slechts één kant van het verhaal.
Onze visie: Europese waarden • vrijheid, democratie en gelijkheid • wereldwijde solidariteit, sociale rechtvaardigheid • milieubewustzijn
Werkrooster • 9 plenaire zittingen per jaar
• Elk van de 6 afdelingen komt gemiddeld één keer per maand bijeen. • Elke studiegroep komt één tot drie keer bijeen. • De leden en de diverse werkorganen worden bijgestaan door een secretariaat-generaal.
Heeft het EESC invloed op de Europese wetgeving? Ja. De Europese Commissie volgt 4 van de 5 EESC-adviezen.
81% Commissievoorzitter Juncker en EESC-voorzitter Dassis
Uitdagingen voor de toekomst • De rol van het Comité als raadgever van het Europees Parlement, de Raad en de Europese Commissie optimaliseren door nauwere samenwerking. • De representativiteit en geloofwaardigheid van het EESC als institutioneel vertegenwoordiger van het maatschappelijk middenveld verbeteren. • De stem van het EESC in het debat over de toekomst van Europa luider doen klinken.
Het EESC heeft adviezen uitgebracht over bijvoorbeeld: • • • • • • • • • • • •
Werkgelegenheid voor jongeren Klimaatverandering Hernieuwbare energie Duurzame ontwikkeling Demografische ontwikkelingen Actief ouder worden Immigratie en integratie Kosten van een niet-verenigd Europa Onderzoek en innovatie Onderwijs Kleine en middelgrote ondernemingen Gehandicapten
Volg ons! Europa, dat ben JIJ!
www.eesc.europa.eu EESC - European Economic and Social Committee
@EU_EESC EurEcoSocCommittee
