VÝZVY IROP č. 43 a 44 Sociální podnikání a Sociální podnikání v sociálně vyloučených lokalitách
Seminář pro žadatele 5. 9. 2016 Liberec Ing. Romana Valentová Centrum pro regionální rozvoj České republiky
Shrnutí výsledků 11. a 12.výzvy IROP Celkově zaregistrovaných žádostí: 180 Z toho: 11. výzva 136 a 12. výzva 44 Vyřazeno: 127 žádostí na hodnocení obecných a specifických kritérií přijatelnosti. Žádost o přezkum podalo: 58 projektů, z toho vráceno zpět do hodnocení 15 projektů K datu 8. 8. 2016 splnilo věcné hodnocení 19 projektů - v 11. výzvě 14 projektů (49 mil. Kč) a ve 12.výzvě 5 projektů (15 mil. Kč) Složení žadatelů: s. r. o. - 150, dále FO -17, NNO – 8, a. s. – 3, družstvo - 1 a církev – 1 Nejčastější projektové záměry: Dřevozpracující podniky, stavební práce, kavárny, pražírny, bistra, technické služby, zemní práce, oděvnictví, zpracování plastových materiálů, výroby obalů, balení, prádelny, příprava jídel, catering , pivovary, výroba cideru, zpracování ovoce, zeleniny, vzdělávací aktivity, poradenství, výroba biomasy, ekologická topiva……. 2
Nejčastější pochybení v žádostech 11. a 12. výzvy IROP Obecná kritéria přijatelnosti •
Projekt je svým zaměřením v souladu s cíli a podporovanými aktivitami výzvy – špatně zvolená výzva dle ORP (nutno kontrolovat v příloze č.3 Specif. pravidel)
•
Projekt je v souladu s podmínkami výzvy - nesprávně nastavené termíny ukončení realizace, nesoulad podnikatelského plánu s žádostí v MS2014+ , nedostatečný popis sociálních principů, chybně vybraný nebo chybně propočtený indikátor zvýšení zaměstnanosti,
•
Projekt respektuje minimální a maximální hranici celkových způsobilých výdajů – nesoulad podnikatelského plánu s žádostí v MS2014+, nerespektovaná max. hranice CZV
•
Projekt respektuje limity způsobilých výdajů, pokud jsou stanoveny - nerespektovaná částka za zpracování pod. plánu - překročen limit 20.000 Kč, překročení limitu nákup pozemku (10 % CZV) Výsledky projektu jsou udržitelné - nedostatečné prokázání zajištění udržitelnosti a výsledků projektu po dobu 5 let, nesprávné propočty tržeb, špatně uvedené mzdy zaměstnanců z cílové skupiny apod. Projekt nemá negativní vliv na žádnou z horizontálních priorit IROP – chybí popis naplnění pozitivních vlivů na horizontální prioritu podpora rovných příležitostí a nediskriminace
•
•
3
•
Potřebnost realizace projektu je odůvodněná - neprokázána potřebnost projektu s vazbou na SC 2.2, hodnotitelé neměli dostatek informací
•
Projekt je v souladu s pravidly veřejné podpory - nevyplněny poskytnuté podpory de minimis za všechny propojené podniky na základě definice jednoho podniku, nesoulad údajů v žádosti a povinné přílohy, špatně zaškrtnuté v MS2014+ (žadatel čerpá veřejnou podporu, ale v podané žádosti přes MS 2014+ nezaškrtnul čerpání).
Nejčastější pochybení v žádostech 11. a 12. výzvy IROP Specifická kritéria přijatelnosti •
Vztahy v soc. podniku směřují k max. zapojení pracovníků do rozhodování o směrování social. podniku - zapojení zaměstnanců z cílové skupiny do rozhodování nebo uspokojování místních potřeb často doslovně opsaný text ze vzoru osnovy podnikatelského plánu, uvedeného ve Specifických pravidlech a nepřidán konkrétní popis situace,
•
Projekt není zaměřen na podporu zemědělské prvobýroby a komerční turistická zařízení, volnočasové aktivity, atd.. - porušení kritéria
•
Žadatel má zajištěnou administrativní, finanční a provozní kapacita k realizaci a udržitelnosti projektu – popsáno příliš obecně, opomenuta udržitelnost projektu ( 5 let od fin. ukončení), nedostatečně prokazatelné tržby, zisk, mzdy zaměstnanců, neuvedená špatná finanční situace současného podniku,
•
Výdaje na pořízení staveb, technologií a zařízení odpovídají tržním cenám - špatné výpočty výdajů na pořízení staveb, technologií a zařízení, rozpočet nepředložen ve správném formátu,
•
Cílové hodnoty monitor. Indikátorů odpovídají cílům projektu - chybně zvolený indikátor, hodnota a výpočet není v souladu s Pravidly.
Poznámka: Principy sociálních podniků budou legislativně ukotveny, zákon o sociálním podnikání MPSV na podzim předloží Vládě ČR.
4
Hlavní změny v nových výzvách č. 43,44 IROP • Doplnění cílových skupin – azylanti do 12 měsíců od získání azylu a osoby vykonávající trest odnětí svobody formou domácího vězení • úprava podporovaných aktivit dle pravidel • výše alokace, podíl EU: 179 mil. Kč pro ORP se sociálně vyloučenými lokalitami (v 11. výzvě - 132 mil. Kč), 51 mil. Kč mimo ORP se sociálně vyloučenými lokalitami (ve 12. výzvě - 88 mil. Kč) • úprava povinných příloh k žádosti – Zadávací a výběrová řízení, odstraněna příloha Průzkum trhu a Seznam objednávek – přímých nákupů • zpřesnění aktivit sociálního podnikání, co je nový podnik, založením nového podnikatelského subjektu rozšířením stávajícího podniku, který není v době podání žádosti SP • úprava způsobilých výdajů – cena za podnikatelský plán včetně DPH, úprava textu • vložení upozornění pro žadatele, vycházející ze zkušeností z předešlé výzvy • doplnění napravitelných či nenapravitelných kritérií • doplnění popisu, jak bude probíhat dodržování a kontrola sociálních principů v době udržitelnosti • úprava textu k monitorovacím indikátorům • Doplnění textu příloh SP: Podnikatelský plán, Metodický list indikátorů, …. 5
Obecné informace o výzvách 43 a 44
Vyhlášení: 10. 8. 2016
kolové výzvy
Datum zahájení příjmu žádostí: 31. 8. 2016 Datum ukončení příjmu žádostí: 31. 1. 2017 Míra podpory: EFRR – 85 %, Příjemce – 15 % Výše celkových způsobilých výdajů na projekt: min. 400 000 Kč, max. 4 900 000 Kč
6
Rozdíly mezi výzvami č. 43 a 44 IROP Alokace: Výzva č. 43 Sociální podnikání – 51 mil. Kč Výzva č. 44 Sociální podnikání SVL – 179 mil. Kč alokace pro KPSVL v 44. výzvě – 79 mil. Kč.
Místo realizace projektů Výzva č. 43 Sociální podnikání - území správního obvodu obcí s rozšířenou působností, na jejichž území se nenachází sociálně vyloučené lokality, mimo hl. m. Prahu. Výzva č. 44 Sociální podnikání SVL – území správního obvodu obcí s rozšířenou působností, na jejichž území se nachází sociálně vyloučené lokality, mimo hl. m. Prahu, nebo na území sociálně vyloučené lokality se schválenou strategií Koordinovaného přístupu k sociálně vyloučeným lokalitám (příloha č. 3 Specifických pravidel).
7
8
Oprávnění žadatelé osoby samostatně výdělečně činné (dále jen „OSVČ“) podle zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění: obchodní korporace vymezené zákonem č. 90/2012 Sb., o obchodních korporacích: • veřejná obchodní společnost, komanditní společnost, společnost s ručením omezeným, akciová společnost, evropská společnost, evropské hospodářské zájmové sdružení, družstva nestátní neziskové organizace ‒ spolky, ústavy, obecně prospěšné společnosti podle zákona č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech, zájmová sdružení právnických osob, pokud těmito osobami jsou výše uvedené nestátní neziskové organizace; církve; církevní organizace.
9
Podporované aktivity Nová výstavba, nákup objektů, stavební úpravy, nákup zařízení a vybavení, které vytvoří podmínky pro sociální podnikání. 1. Nový sociální podnik Nový podnikatelský subjekt Rozšířením stávajícího - nová živnost v rámci stávajícího podnikání 2. Rozšíření sociálního podniku • rozšíření nabízených produktů a služeb, • rozšíření prostorové kapacity podniku, • zavedení nových technologií výroby, • zefektivnění procesů v podniku, 3. Vznik nových nebo rozšíření podnikatelských aktivit OSVČ
10
Veřejná podpora Obě výzvy v režimu de minimis: • Nařízení č. 1407/2013 ze dne 18. prosince 2013 o použití článku 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis, • celkový součet podpor de minimis, poskytnutých jednomu podniku, nesmí za předchozí dvě rozhodná období (účetní období nepřetržitě po sobě jdoucích dvanáct měsíců) a běžném fiskálním roce přesáhnout 200 000 EUR; • v případě, že žadatel obdržel jakoukoliv podporu de minimis, uvede údaje o této podpoře do žádosti o podporu, čerpání se bude kontrolovat v Registru de minimis, první kontrola při podání žádosti, druhá kontrola proběhne před vydáním Rozhodnutí.
http://www.uohs.cz/cs/verejna-podpora/podpora-de-minimis.html 11
UPOZORNĚNÍ!! V těchto výzvách nejsou obce a svazky obcí oprávněnými žadateli. vychází to z principu sociálního podnikání: nezávislost (autonomie) v manažerském rozhodování a řízení na externích zakladatelích nebo zřizovatelích Nezávislostí se míní autonomie v manažerském rozhodování a řízení. Pokud by jedním ze zřizovatelů byla obec, její celkový vlastnický podíl v podniku by musel být menší než 50 %. Pokud by zřizovatelem bylo více obcí, vlastnický podíl každé z těchto obcí by musel být menší než 50 %. Možnosti pro obce Zapojení obcí je možné založením obchodní korporace, která bude v manažerském rozhodování a řízení nezávislá na externích zakladatelích nebo zřizovatelích. Žádná z nich v něm nesmí disponovat většinou rozhodovacích práv a vlastnický podíl každé z nich musí být menší než 50 %.
12
V rámci výzev č. 43 a 44 nelze financovat •
zemědělskou prvovýrobu;
• komerční turistická zařízení: hotely, botely, motely, penziony; • restaurace, bary, pivnice; • komerční volnočasová zařízení – např. provozovny heren, kasin a sázkových kanceláří, sportovní, zábavní a rekreační činnosti a činnosti fitcenter; • lázeňské provozy. Povolené drobné provozovny ve stravování – např. mléčná bistra, kavárny, cukrárny, výrobny svačinek, pražírny kávy s ochutnávkou, různé výrobny a přípravny občerstvení s prodejem apod., tzv. drobná gastronomická zařízení lze podpořit, zvláště slouží-li jako prostředek diversifikace a odhalování hospodářského potenciálu venkovských oblastí a zároveň slouží-li k účinné integraci sociálně vyloučených osob nebo osob ohrožených sociálním vyloučením.
13
Principy sociální podnikání I Na základě vyjednávání MPSV s platformou TESSEA vznikly tzv. „Rozpoznávací znaky integračního sociálního podniku“, které jsou pro příjemce závazné v plném rozsahu a budou sledovány v průběhu realizace a udržitelnosti projektu.
Pro IROP jako „principy sociálního podnikání“: • Sociální prospěch • Ekonomický prospěch • Environmentální prospěch • Místní prospěch Naplňování principů sociálního podnikání:
• při podání žádosti deklarace principů sociálního podnikání v podnikatelském plánu • nejpozději se závěrečnou zprávou o realizaci příjemce doloží zakládací listinu společnosti se zapracovanými principy sociálního podnikání
• naplňování sociálních principů bude sledováno ve zprávách o udržitelnosti 14
Principy sociální podnikání II Společensky prospěšný cíl - zaměstnávání a sociální začleňování osob znevýhodněných na trhu práce Sociální prospěch • zaměstnávání a sociální začleňování osob z cílových skupin • účast zaměstnanců na směřování podniku Ekonomický prospěch • případný zisk je využíván přednostně pro rozvoj sociálního podniku • nezávislost v manažerském rozhodování a řízení na externích zakladatelích nebo zřizovatelích • alespoň minimální podíl (30 %) tržeb z prodeje výrobků nebo služeb na celkových výnosech podniku Environmentální prospěch • zohledňování environmentálních aspektů výroby a spotřeby Místní prospěch • přednostní uspokojování potřeb místní komunity a místní poptávky • využívání přednostně místních zdrojů 15
Principy sociální podnikání III Podrobněji k principu sociálního prospěchu: • podíl zaměstnanců z cílových skupin činí minimálně 30 % z celkového počtu zaměstnanců, • min. úvazek pro zaměstnance z cílové skupiny je 0,4 vůči celému úvazku (celý úvazek je 40 hod/týden, 8 hod/den), • se zaměstnancem z cílové skupiny musí být uzavřena pracovní smlouva nebo dohoda o pracovní činnosti („DPČ“). OSVČ bez zaměstnanců musí být z cílové skupiny. • zaměstnancům z cílových skupin je poskytována podpora zohledňující jejich specifické požadavky (vhodná pracovní náplň, specifické pracovní pomůcky nebo prostor).
16
Principy sociální podnikání IV Monitorování v udržitelnosti: Ke každé Zprávě o udržitelnosti (ZoU) projektu příjemce dokládá: • soupisku zaměstnanců (kromě OSVČ bez zaměstnanců) - příloha č. 6 Specifických pravidel, z cílové i necílové skupiny (jen v první ZoU), v průběhu už jen změny • doklady potvrzující, že zaměstnanec spadá do cílové skupiny (včetně OSVČ) • elektronickou komunikaci, interní zpravodaj, zápisy ze schůzí, výsledky dotazníkového šetření, příp. jiný způsob prokazující účast zaměstnanců na směřování podniku • účetní doklady prokazující vazbu na odběratele ze stejného nebo sousedního kraje • seznam dodavatelů se sídlem nebo provozovnou ve stejném nebo sousedním kraji
• cash flow za posledních 12 měsíců V každé Průběžné a v Závěrečné ZoU příjemci popíší: • informace o využití případného zisku, • rozpis celkových tržeb a tržby z prodeje svých výrobků a služeb, jejich podíl v %, • popis dodržování zásad podnikání šetrného k životnímu prostředí. 17
Cílové skupiny • uchazeči o zaměstnání evidovaní na Úřadu práce ČR déle než 1 rok. • uchazeči o zaměstnání, jejichž doba evidence na Úřadu práce ČR dosáhla v posledních dvou letech v součtu délky 12 měsíců. • osoby, které opustily výkon trestu do 12 měsíců od ukončení výkonu trestu nebo osoby vykonávající trest odnětí svobody formou domácího vězení. • osoby, které opustily zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy do 12 měsíců od opuštění zařízení. • osoby se zdravotním postižením podle § 67 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, jedná se o: ‒ osoby invalidní ve třetím stupni (osoby s těžším zdravotním postižením) – dříve osoby plně invalidní, ‒ osoby invalidní v prvním a druhém stupni – dříve osoby částečně invalidní, ‒ osoby zdravotně znevýhodněné • azylanti - nově 18
Indikátory 1 04 03 Zvýšení zaměstnanosti v podporovaných podnicích se zaměřením na znevýhodněné skupiny – povinný pro všechny projekty -
čistý přírůstek (počet nově vytvořených pracovních míst přepočtený na plné úvazky) oproti průměru za posledních 12 měsíců před zahájením realizace projektu; cílová hodnota musí být naplněna nejpozději 90 dní od ukončení fyzické realizace projektu (musí se naplnit minimálně na 100 %)
1 04 00 Zvýšení zaměstnanosti v podporovaných podnicích - povinný pro všechny projekty -
viz 1 04 03
1 01 05 Počet nových podniků, které dostávají podporu -
nově vytvořená firma je ta, která vznikla před méně než 3 roky před začátkem realizace projektu pozor na rozlišení nový sociální podnik versus nový podnik z pohledu indikátorů
Doporučení k indikátorům: podívat se na vazební matici indikátorů (které indikátory je třeba vybrat dle zaměření projektu) – v příloze č. 4 Specifických pravidel
19
Hodnocení žádostí o podporu ve výzvách č. 43 a 44
29. 6. 2016
Kontrola přijatelnosti a formálních náležitostí Blok I: Nenapravitelná kritéria (obecná) 1) Žadatel splňuje definici oprávněného příjemce - je oprávněným příjemcem dle výzvy. Tedy: OSVČ buď musí být z cílových skupin, nebo nemusí v případě, že má zaměstnance z cílových skupin), obchodní korporace, NNO, církve, církevní organizace 2) Projekt je v souladu s pravidly veřejné podpory
3) Statutární zástupce žadatele je trestně bezúhonný – dokládají souhlas s čestným prohlášením + výpis z rejstříku trestů všech statutárních zástupců uvedených na záložce subjekty projektu. Ne starší 3 měsíců v době podání žádosti.
21
Blok I: Nenapravitelná kritéria (specifická) Podnik přispívá k podpoře sociálního začleňování, minimálně 30% zaměstnanců z celkového počtu zaměstnanců sociálního podniku musí pocházet z cílových skupin. • Žadatel v podnikatelskému plánu popíše, že minimální podíl z cílových skupin bude činit 30% z celkového počtu zaměstnanců sociálního podniku, a tak přispěje ke splnění principu Sociální prospěch.
22
Blok II. Napravitelná kritéria Kritéria formálních náležitostí: Žádost je podána v předepsané formě • Přes MS2014+. • Informace uvedené v žádosti o podporu musí být v souladu s informacemi uvedenými v přílohách. • Ve finančním plánu projektu musí být nastaveny etapy projektu v minimální délce 3 měsíců. Žádost je podepsána oprávněným zástupcem žadatele • Statutární zástupce. • Pověřená osoba na základě plné moci, popř. jím pověřená osoba na základě usnesení z jednání zastupitelstva. • Doporučený vzor plné moci je přílohou č. 11 Obecných pravidel. Jsou doloženy všechny povinné přílohy a obsahově splňují požadované náležitosti 1. Plná moc - v případě přenesení pravomocí na jinou osobu, např. při podpisu žádosti. Plné moci jsou uloženy v elektronické podobě v MS2014+.
23
2. Zadávací a výběrová řízení - žadatel předkládá pouze uzavřenou smlouvu na plnění zakázky, kterou uplatňuje v projektu. Smlouvu přiloží na záložku Veřejné zakázky k odpovídající zakázce. 3. Doklady o právní subjektivitě žadatele OSVČ - doloží výpis z veřejné části živnostenského rejstříku ne starší než 3 měsíce či jiný doklad, pokud podniká podle jiného zákona než živnostenského. Právnické osoby – doloží Výpisem z Obchodního či jiného rejstříku (např. rejstřík registrovaných církví, spolkový rejstřík, rejstřík ústavů, apod.) a zakládacími dokumenty.
Předložené doklady/ veřejné listiny nesmí být k datu podání žádosti starší než 3 měsíce.
24
4. Doklad o prokázání právních vztahů k majetku, který je předmětem projektu výpisy z katastru nemovitostí, pokud nepředložil jako přílohu žádosti o podporu stavební povolení. Výpis z katastru nemovitostí nesmí být k datu podání žádosti starší než 3 měsíce. Není-li žadatel zapsán v katastru nemovitostí jako vlastník nebo subjekt s právem hospodaření, dokládá listiny, které osvědčují jiné právo k majetku, např. nájemní smlouvu, smlouvu o výpůjčce, smlouvu o smlouvě budoucí či jiný právní úkon nebo právní akt opravňující žadatele k užívání nemovitosti, který bude předmětem projektu. Upozornění: „Povede-li projekt k technickému zhodnocení pronajatého majetku, je nutné, aby možnost provádět technické zhodnocení na cizím majetku byla uvedena v nájemní smlouvě či ve smlouvě o výpůjčce majetku, a to s podmínkou zachování výstupů minimálně po dobu udržitelnosti projektu. Majetek lze vypůjčit či pronajmout pouze od subjektů, které spadají do oprávněných žadatelů, uvedených v této výzvě, a od obcí. Vlastníci majetku nemusí naplňovat sociální principy. 5. Podnikatelský plán - dle osnovy (příloha č. 5 Specifických pravidel 6. Územní rozhodnutí nebo územní souhlas nebo veřejnoprávní smlouva nahrazující územní řízení – ÚR s nabytím právní moci. Pokud stavba nevyžaduje územní rozhodnutí, dokládá se územní souhlas či účinnou veřejnoprávní smlouvu nahrazující územní řízení.
25
7. Žádost o stavební povolení nebo ohlášení, případně stavební povolení nebo souhlas s provedením ohlášeného stavebního záměru nebo veřejnoprávní smlouvu nahrazující stavební povolení • Stavební povolení nebo souhlas s provedením ohlášeného stavebního záměru nebo veřejnoprávní smlouvu nahrazující stavební povolení. • Pokud žadatel nebude mít ke dni podání žádosti o podporu k dispozici tyto dokumenty, dokládá: žádost o stavební povolení nebo ohlášení potvrzené stavebním úřadem a přílohy. • Žadatel je povinen průběh stavebního řízení popsat v kap. 10 Studie proveditelnosti. Upozornění: „V případě doložení žádosti o stavební povolení nebo ohlášení, musí být nejpozději do vydání Rozhodnutí/Stanovení výdajů, doloženo stavební povolení nebo ohlášení a to formou žádosti o změnu projektu“.
26
8. Položkový rozpočet stavby - Stanovení ceny stavebních prací za účelem zjištění předpokládané ceny způsobilých výdajů aktivit projektu u nezahájených zakázek na základě stavebního rozpočtu, který je součástí příslušného stupně projektové dokumentace, a bude přiložen jeho originál ve formátu pdf jako povinnou přílohu k žádosti. Stavební rozpočet je nutno členit na stavební objekty, popř. dílčí stavební nebo funkční celky, případně jiné obdobné části a to tak, aby bylo možno jednoznačně vymezit aktivity projektu. Je nutné doložit stanovení výdajů za stavbu/stavební práce v členění podle způsobu jejich financování, tedy členěné na způsobilé a nezpůsobilé výdaje projektu v souladu s požadavky Specifický pravidel. POZOR!! Ve stupni připravenosti projektu k realizaci stavby/k zadání výběrového řízení, žadatel dokládá položkový rozpočet stavby vypracovaný v rozsahu odpovídajícímu požadavkům vyhlášky č. 230/2012 Sb. (č. 169/2016 od nabytí účinnosti). Položkový rozpočet stavby žadatel předkládá v pdf a v elektronické podobě ve formátu XML (.esoupis, .xc4, Excel VZ) nebo obdobného. Po ukončení výběrového řízení žadatel doloží vysoutěžený položkový rozpočet stavby. Rozpočet musí být vypracován v rozsahu odpovídajícímu požadavkům vyhlášky č. 230/2012 Sb. (č.169/2016 od nabytí účinnosti) v pdf ve formátu XML (.esoupis, .xc4, Excel VZ) nebo obdobného.
27
8. Položkový rozpočet stavby - příklad
28
10. Výpis z rejstříku trestů •
Dokládají OSVČ a všichni statutární zástupci obchodních korporací, nestátních neziskových organizací, církví a církevních organizací.
•
Výpis z rejstříku trestů v době podání žádosti nesmí být starší 3 měsíců.
11. Doklady potvrzující, že OSVČ spadá do cílové skupiny OSVČ bez zaměstnanců, která neplánuje přijmout zaměstnance z cílových skupin, doloží jeden z dokumentů:
29
•
potvrzení o předchozím vedení v evidenci Úřadu práce ČR,
•
doklad o výkonu trestu odnětí svobody, ve kterém je uvedeno, kdy OSVČ zařízení výkonu trestu opustila,
•
potvrzení zařízení, které osoba opouští, nebo potvrzení domu na půli cesty nebo jiné relevantní organizace, poskytující sociální služby podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách ve znění pozdějších předpisů, ve kterém je uvedeno, kdy OSVČ zařízení opustila,
•
posudek nebo potvrzení orgánu sociálního zabezpečení pro osoby invalidní v I. až III. stupni,
•
potvrzení nebo rozhodnutí orgánu sociálního zabezpečení pro osoby zdravotně znevýhodněné.
Blok II. Napravitelná kritéria Kritéria přijatelnosti (obecná): • Projekt je svým zaměřením v souladu s cíli a podporovanými aktivitami výzvy - jedná se o aktivity vedoucí ke vzniku a rozvoji sociálních podniků, které umožní sociálně vyloučeným osobám a osobám ohroženým sociálním vyloučením, vstup na trh práce a do podnikatelského prostředí, soulad hlavních a vedlejších aktivit • Projekt je v souladu s podmínkami výzvy – správné zařazení do výzvy, zahájení ukončení realizace, cílové skupiny, míra podpory, územní dopad,... • Projekt respektuje minimální a maximální hranici celkových způsobilých výdajů - min. 400. 000 Kč, max. 4. 900.000 Kč • Projekt respektuje limity způsobilých výdajů (max. 15 % CZV vedlejší aktivity , nákup pozemku max. ve výši 10 % CZV) • Výsledky projektu jsou udržitelné - administrativní, finanční, provozní udržitelnost (min. 5 let od ukončení financování) • Projekt nemá negativní vliv na žádnou z horizontálních priorit IROP (udržitelný rozvoj, rovné příležitosti a zákaz diskriminace, rovnost mužů a žen) Projekt musí mít pozitivní nebo neutrální vliv na horizontální priority, dle přílohy č. 1 SP. • Potřebnost realizace projektu je odůvodněná – zdůvodnit ve studii proveditelnosti kap. 6 potřebnost realizace projektu ve vztahu k cílovým skupinám. 30
Kritéria přijatelnosti (specifická): Vztahy v sociálním podniku směřují k maximálnímu zapojení pracovníků do rozhodování o směrování sociálního podniku - do podnikatelského plánu popsat účast zaměstnanců na směřování podniku. Zisk je používán přednostně pro rozvoj sociálního podniku, tzn., více než 50 % případného zisku je reinvestováno do rozvoje sociálního podniku - předložit plán zisku (po zdanění) a způsob reinvestice části zisku zpět do podniku.
Podnik uspokojuje přednostně místní potřeby a využívá přednostně místních zdrojů, zároveň zohledňuje environmentální aspekty - popsat, jak se podnik ve své činnosti orientuje na místní odběratele a místní potřeby. Projekt na rozšíření kapacity podniku musí splnit alespoň jednu z následujících aktivit: 1. rozšíření nabízených produktů a služeb, 2. rozšíření prostorové kapacity podniku, 3. zavedení nových technologií výroby, 4. zefektivnění procesů v podniku, 5. zřízení divize na novém místě nebo v jiném regionu. 31
Projekt není zaměřen na podporu zemědělské prvovýroby a komerčních turistických zařízení, jako jsou volnočasová zařízení, lázeňské provozy, ubytovací a stravovací zařízení.
32
Výdaje na hlavní aktivity v rozpočtu projektu odpovídají tržním cenám. Žadatel je povinen doložit způsob stanovení cen do rozpočtu projektu k hlavním aktivitám projektu, vyjímaje stavebních prací, které jsou součástí položkového rozpočtu stavby za účelem zjištění předpokládané výše způsobilých výdajů.
Ceny do rozpočtu se dokládají k : Nezahájeným zakázkám: způsob stanovení cen do rozpočtu nebo způsob stanovené předpokládané hodnoty VZ Zahájeným zakázkám: způsob stanovení předpokládané hodnoty VZ Ukončeným zakázkám: způsob stanovení předpokládané hodnoty VZ a smlouva na plnění zakázky Přímým nákupům od 100 tis. Kč • Stanovení cen do rozpočtu musí být rozděleno do samostatných celků odpovídajících předmětům plnění VZ. • Zdrojová data nesmí být starší 6 měsíců před datem podání žádosti o podporu. • Žadatel k žádosti o podporu nedokládá podklady, ze kterých vycházel při stanovení ceny do rozpočtu, musí je mít však k dispozici a na případnou výzvu tyto doklady doložit. 33
Cílové hodnoty monitorovacích indikátorů odpovídají cílům projektu. •
Žadatel v žádosti o podporu a v podnikatelském plánu kap. 13 Popis podporované aktivity uvede indikátory projektu, jejich hodnoty a způsob jejich výpočtu v souladu s přílohou č. 4 Specifických pravidel.
Projekt s vazbou na schválenou strategii Koordinovaného přístupu k sociálně vyloučeným lokalitám je v souladu s cíli této strategie. •
Relevantní pro projekty realizované na území se schválenou strategií Koordinovaného přístupu k sociálně vyloučeným lokalitám uvedeným v příloze č. 3 Specifických pravidel, výzva č. 44.
•
Žadatel v Podnikatelském plánu kap. 3 dále popíše vazbu projektu na strategii Koordinovaného přístupu k sociálně vyloučeným lokalitám včetně odkazů na konkrétní kapitoly a uvede v čem je projekt v souladu s cíli dané strategie.
V hodnocení eCBA/finanční analýze projekt dosáhne minimálně hodnoty ukazatelů, stanovené ve výzvě. • Kritérium: čistá současná hodnota projektu v rámci finanční analýzy (FNPV) je nižší než 0.
34
Věcné hodnocení
• Minimální počet bodů, kterých musí projekt dosáhnout je 25. 35
Děkuji Vám za pozornost Ing. Romana Valentová Specialista pro absorpční kapacitu Oddělení pro Liberecký kraj e-mail:
[email protected] telefon: +420 731 607 725 Centrum pro regionální rozvoj České republiky
36
U Nákladového nádraží 3144/4, 130 00 Praha 3
tel.: +420 225 855 321
www.crr.cz
