Sociální podnikání 11. a 12. výzva IROP 19. 11. 2015 Hradec Králové
Ing. Michaela Brožová Centrum pro regionální rozvoj České republiky
Specifický cíl 2.2 Vznik nových a rozvoj existujících podnikatelských aktivit v oblasti sociálního podnikání
11. výzva IROP
Sociální podnikání pro sociálně vyloučené lokality 12. výzva IROP Sociální podnikání
rozlišení dle místa realizace projektu
2
11. a 12. VÝZVA IROP – SOCIÁLNÍ PODNIKÁNÍ Vyhlášení výzvy:
27.10. 2015
kolová výzva
Příjem žádostí:
29. 10. 2015 - 29. 2. 2016
Datum zahájení realizace projektu: od 1. 1. 2014 Datum ukončení realizace projektu: do 30. 6. 2018 V čem se liší 11. a 12. výzva? •
Alokace :
vyšší alokace v 11. výzvě - 132 mil. Kč (60 % , vychází ze závazku daného EK)
alokace ve 12. výzvě - 88 mil. Kč •
Územní zaměření: Žadatel vybere správnou výzvu, podle přílohy č. 3 Specifických pravidel, kde jsou ORP se sociálně vyloučenými lokalitami nebo podle mapy uvedené na webových stránkách
pod 11.výzvou IROP (ta je určena pro ORP se sociálně vyloučenými lokalitami).
3
11. a 12. VÝZVA IROP – SOCIÁLNÍ PODNIKÁNÍ Míra podpory z EFRR – 85 % Příjemce – 15 % Výše celkových způsobilých výdajů v projektu • Minimální - 400 000 Kč • Maximální - 4 900 000 Kč Podpora poskytována v režimu de minimis http://www.uohs.cz/cs/verejna-podpora/podpora-de-minimis.html Podpora de minimis je omezena na limit 200 000 EUR pro jeden podnik v tříletém období (současné a dvě předchozí účetní období, které příjemce používá pro daňové účely, tj. kalendářní nebo hospodářský rok). Kontrola probíhá přes Registr de minimis, při kontrole přijatelnosti a poté před vydáním Rozhodnutí.
4
11. a 12. VÝZVA IROP – SOCIÁLNÍ PODNIKÁNÍ Komplementarita s ostatními operačními programy: • Operační program Zaměstnanost specifický cíl 2.1 Aktivní začleňování.
• Program rozvoje venkova - místní akční skupiny mohou do svých strategií začlenit z PRV oblast nezemědělského podnikání, rozvoj agroturistických služeb.
5
11. a 12. VÝZVA IROP – SOCIÁLNÍ PODNIKÁNÍ Podporované aktivity: Nová výstavba, nákup objektů, stavební úpravy, nákup zařízení a vybavení, které vytvoří podmínky pro sociální podnikání. - Vznik nového sociálního podniku -
Personální a produkční rozšíření podniku Rozšířením produkční kapacity se rozumí: • rozšíření nabízených produktů a služeb, • rozšíření prostorové kapacity podniku, • zavedení nových technologií výroby, • zefektivnění procesů v podniku, • zřízení divize na novém místě nebo v jiném regionu
-
Vznik nových nebo rozšíření podnikatelských aktivit OSVČ
6
11. a 12. VÝZVA IROP – SOCIÁLNÍ PODNIKÁNÍ Z IROP nelze financovat • • • •
•
zemědělskou prvovýrobu; komerční turistická zařízení: hotely, botely, motely, penziony (CZ - NACE kód 55.1 – Ubytování v hotelích a podobných ubytovacích zařízeních) ; restaurace; komerční volnočasová zařízení (CZ- NACE mezi kódy 90-93) – např. provozovny heren, kasin a sázkových kanceláří, sportovní, zábavní a rekreační činnosti a činnosti fitcenter; lázeňské provozy.
Drobné provozovny – např. mléčná bistra, kavárny, cukrárny, výrobny svačinek, pražírny kávy s ochutnávkou, různé výrobny a přípravny občerstvení s prodejem apod. Tzv. drobná gastronomická zařízení lze podpořit, zvláště slouží-li jako prostředek diversifikace a odhalování hospodářského potenciálu venkovských oblastí a zároveň slouží-li k účinné integraci sociálně vyloučených osob nebo osob ohrožených sociálním vyloučením.
7
11. a 12. VÝZVA IROP – SOCIÁLNÍ PODNIKÁNÍ Oprávnění žadatelé:
• osoby samostatně výdělečně činné (dále jen „OSVČ“) podle zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění: (OSVČ musí být z cílových skupin, pokud nemá zaměstnance; OSVČ nemusí být z cílových skupin v případě, že má zaměstnance nebo že zaměstnance plánuje v rámci realizace projektu);
• obchodní korporace vymezené zákonem č. 90/2012 Sb., o obchodních korporacích: – veřejná obchodní společnost, – komanditní společnost, – společnost s ručením omezeným, – akciová společnost, – evropská společnost, – evropské hospodářské zájmové sdružení, – družstva
8
11. a 12. VÝZVA IROP – SOCIÁLNÍ PODNIKÁNÍ Oprávnění žadatelé:
•
• •
nestátní neziskové organizace ‒ spolky, ‒ ústavy, ‒ nadace a nadační fondy podle zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ‒ obecně prospěšné společnosti podle zákona č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech, ‒ zájmová sdružení právnických osob, pokud těmito osobami jsou výše uvedené nestátní neziskové organizace; církve; církevní organizace.
ne zázemí pro poskytování sociálních služeb dle z. č. 108/2006 Sb., o sociálních službách (sociálně terapeutické dílny), ani pracoviště se statutem chráněné dílny dle z. č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti
9
11. A 12. VÝZVA IROP – SOCIÁLNÍ PODNIKÁNÍ V těchto výzvách nejsou obce a svazky obcí oprávněnými žadateli.
Vychází z principu sociálního podnikání: • nezávislost (autonomie) v manažerském rozhodování a řízení na externích zakladatelích nebo zřizovatelích Nezávislostí se míní autonomie v manažerském rozhodování a řízení. Pokud by jedním ze zřizovatelů byla obec, její celkový vlastnický podíl v podniku by musel být menší než 50 %. Pokud by zřizovatelem bylo více obcí, vlastnický podíl každé z těchto obcí by musel být menší než 50 %.
Možnosti pro obce Zapojení obcí je možné založením obchodní korporace, která bude v manažerském rozhodování a řízení nezávislá na externích zakladatelích nebo zřizovatelích, prostřednictvím svazku, nejméně ze tří stran. Žádná z nich v něm nesmí disponovat většinou rozhodovacích práv a vlastnický podíl každé z nich musí být menší než 50 %.
10
11. a 12. VÝZVA IROP – PRINCIPY SOCIÁLNÍ PODNIKÁNÍ Principy sociálního podnikání Na základě vyjednávání MPSV s platformou TESSEA vznikly tzv. „Rozpoznávací znaky integračního sociálního podniku“, které jsou pro příjemce závazné v plném rozsahu a budou sledovány v průběhu realizace a udržitelnosti projektu. Pro IROP označeny jako „principy sociálního podnikání“. Jde o 4 základní principy: sociální, ekonomický, environmentální a místní. Naplňování principů sociálního podnikání: • při podání žádosti deklarace principů sociálního podnikání v podnikatelském plánu • nejpozději se závěrečnou zprávou o realizaci příjemce doloží zakládací listinu společnosti se zapracovanými principy sociálního podnikání • naplňování sociálních principů bude sledováno ve zprávách o udržitelnosti . 11
11. a 12. VÝZVA IROP – PRINCIPY SOCIÁLNÍHO PODNIKÁNÍ Společensky prospěšný cíl - zaměstnávání a sociální začleňování osob znevýhodněných na trhu práce Sociální prospěch • zaměstnávání a sociální začleňování osob z cílových skupin • účast zaměstnanců na směřování podniku Ekonomický prospěch • případný zisk je využíván přednostně pro rozvoj sociálního podniku • nezávislost v manažerském rozhodování a řízení na externích zakladatelích nebo zřizovatelích • alespoň minimální podíl (30 %) tržeb z prodeje výrobků nebo služeb na celkových výnosech podniku Environmentální prospěch • zohledňování environmentálních aspektů výroby a spotřeby Místní prospěch • přednostní uspokojování potřeb místní komunity a místní poptávky • využívání přednostně místních zdrojů
12
11. a 12. VÝZVA IROP – PRINCIPY SOCIÁLNÍHO PODNIKÁNÍ Podrobněji k principu sociálního prospěchu: • podíl zaměstnanců z cílových skupin činí minimálně 30 % z celkového počtu zaměstnanců, • min. úvazek pro zaměstnance z cílové skupiny je 0,4 vůči celému úvazku (celý úvazek je 40 hod/týden, 8 hod/den),
• se zaměstnancem z cílové skupiny musí být uzavřena pracovní smlouva nebo dohoda o pracovní činnosti („DPČ“). OSVČ bez zaměstnanců musí být z cílové skupiny. • zaměstnancům z cílových skupin je poskytována podpora zohledňující jejich specifické požadavky (vhodná pracovní náplň, specifické pracovní pomůcky nebo prostor).
13
11. a 12. VÝZVA IROP – SOCIÁLNÍ PODNIKÁNÍ Cílové skupiny • uchazeči o zaměstnání evidovaní na Úřadu práce ČR déle než 1 rok. • uchazeči o zaměstnání, jejichž doba evidence na Úřadu práce ČR dosáhla v posledních dvou letech v součtu délky 12 měsíců. • osoby, které opustily výkon trestu do 12 měsíců od ukončení výkonu trestu. • osoby, které opustily zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy do 12 měsíců od opuštění zařízení. • osoby se zdravotním postižením podle § 67 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, jedná se o: ‒ osoby invalidní ve třetím stupni (osoby s těžším zdravotním postižením) – dříve osoby plně invalidní, ‒ osoby invalidní v prvním a druhém stupni – dříve osoby částečně invalidní, ‒ osoby zdravotně znevýhodněné 14
11. a 12. VÝZVA IROP – PRINCIPY SOCIÁLNÍHO PODNIKÁNÍ Monitorování v udržitelnosti Ke každé Zprávě o udržitelnosti (ZoU) projektu příjemce dokládá: • soupisku zaměstnanců (kromě OSVČ bez zaměstnanců) - příloha č. 7 Specifických pravidel, z cílové i necílové skupiny (jen v první ZoU), v průběhu už jen změny • doklady potvrzující, že zaměstnanec spadá do cílové skupiny (včetně OSVČ) • emailovou komunikaci, interní zpravodaj, zápisy ze schůzí, výsledky dotazníkového šetření, příp. jiný způsob prokazující účast zaměstnanců na směřování podniku. V každé Průběžné a v Závěrečné ZoU příjemci popíší: • informace o využití případného zisku, • rozpis celkových tržeb a tržby z prodeje svých výrobků a služeb, jejich podíl v %, • popis dodržování zásad podnikání šetrného k životnímu prostředí, • seznam dodavatelů a přehled o odběratelích se sídlem nebo provozovnou ve stejném nebo sousedním kraji prokazující místní prospěšnost.
15
11. a 12. VÝZVA IROP – ZPŮSOBILÉ VÝDAJE Příjemce je povinen doložit způsobilé výdaje účetním dokladem a další požadovanou dokumentací. Výdaje, byť z věcného hlediska způsobilé, které nejsou řádně doložené, jsou vždy považovány za výdaje nezpůsobilé. Způsobilé výdaje: • musí být vynaloženy v souladu s cíli programu a specifického cíle 2.2 IROP, • musí přímo souviset s realizací projektu, • musí vzniknout a být vynaloženy v období od 1. 1. 2014 do data ukončení realizace projektu podle Rozhodnutí, • musí být doloženy průkaznými doklady, • nesmí přesáhnout výši výdajů uvedenou v každé jednotlivé smlouvě uzavřené s dodavatelem, • při rozšíření podniku se způsobilé výdaje projektu týkají pouze rozšíření kapacity podniku. V 11. a 12. výzvě jsou nastaveny limity: • výdaje na Podnikatelský plán – max. 20 000 Kč, • nákup pozemků maximálně do 10% celkových způsobilých výdajů projektu, • nákup staveb a pozemků za pořizovací cenu max. do výše ceny zjištěné znaleckým posudkem.
16
11. a 12. VÝZVA IROP – ZPŮSOBILÉ VÝDAJE Výčet způsobilých výdajů: • Stavby a stavební úpravy (stavba, výdaje na technické zhodnocení dlouhodobého majetku, tj. nástavby, přístavby, stavební úpravy, rekonstrukce a modernizace) • Nákup pozemků (max. 10 % celkových způsobilých výdajů projektu, do výše ceny zjištěné znaleckým posudkem) • Nákup staveb (max. do výše ceny zjištěné znaleckým posudkem) • Zabezpečení výstavby (technický dozor investora, BOZP, autorský dozor) • Projektová dokumentace (projektová dokumentace stavby) • Pořízení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku, pořízení drobného hmotného a nehmotného majetku • Pořízení služeb (podnikatelská plán max 20 tis. Kč, příprava a realizace zadávacích řízení, ocenění pozemků a staveb, školné spojené s uváděním pořizovaného majetku do provozu) • Povinná publicita • DPH (pokud není nárok na odpočet na vstupu, jen je-li způsobilým výdajem plnění, ke kterému se vztahuje) Účetní doklady do výše 10 tis. Kč lze uvést v Seznamu účetních dokladů v MS2014+ a nedokládat k nim faktury, paragony a další účetní doklady)
17
11. a 12. VÝZVA IROP – NEZPŮSOBILÉ VÝDAJE Mezi nezpůsobilé výdaje patří zejména: • výdaje na přípravu a zpracování žádosti o podporu, s výjimkou zpracování Podnikatelského plánu, • výdaje spojené s řízením a administrací projektu, • úroky z úvěrů, půjček a splátky úvěrů a půjček, • pokuty, manka a škody, • náklady na mzdy, platy, náhrady mezd a platů, ostatní osobní náklady, povinné pojistné hrazené zaměstnavatelem, • odpisy dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku, • výdaje na vzdělávání zaměstnanců, • náklady na pořízení či obnovu prostor sloužících k bydlení, • výdaje nad limity uvedené v tabulce způsobilých výdajů, • a jiné uvedené ve Specifických pravidlech.
18
11. a 12. VÝZVA IROP – MONITOROVACÍ INDIKÁTORY Monitorovací indikátory jsou blíže popsány v Metodickém listu - příloha č. 4 Specifických pravidel. Žadatel v žádosti o podporu vyplňuje cílovou hodnotu a datum, ke kterému se zavazuje ji naplnit. •
1 04 00 - Zvýšení zaměstnanosti v podporovaných podnicích
- celkové zvýšení počtu všech zaměstnanců v souvislosti s projektem. Cílovou hodnotu indikátoru musí příjemce naplnit nejpozději do 90 kalendářních dní ode dne ukončení realizace projektu.
•
1 04 03 - Zvýšení zaměstnanosti v podporovaných podnicích se zaměřením na znevýhodněné skupiny
- zvýšení počtu zaměstnanců z cílových skupin. Cílovou hodnotu indikátoru musí příjemce naplnit nejpozději do 90 kalendářních dní ode dne ukončení realizace projektu.
•
1 01 05 - Počet nových podniků, které dostávají podporu
Povinný pro projekty, ve kterých je podpořen nový podnik. Za nový se považuje podnik nebo OSVČ, které vznikly před méně než třemi roky před datem začátku realizace projektu a které splňují parametry sociálního podniku nebo je bude splňovat k datu ukončení realizace projektu. Pokud v podniku starším než tři roky vznikla během posledních tří let nová divize, není do hodnoty indikátoru započítán.
19
Povinné přílohy - kritéria formálních náležitostí Jsou doloženy všechny povinné přílohy a obsahově splňují požadované náležitosti 1. Plná moc V případě přenesení pravomocí na jinou osobu, např. při podpisu žádosti. Plné moci jsou uloženy v elektronické podobě v MS2014+. Vzor plné moci je uveden v Příloze č. 11 Obecných pravidel 2. Dokumentace k zadávacím a výběrovým řízením Žadatel dokládá dokumentaci k zahájeným a ukončeným zadávacím a výběrovým řízením, která provedl před podáním žádosti o podporu. Postup k předkládání dokumentace je uveden v kap. 5 Obecných pravidel. 3. Doklady o právní subjektivitě žadatele podle typu žadatele: • Fyzické osoby - OSVČ doloží oprávněním k podnikání nebo jiný doklad, pokud podniká podle jiného zákona než živnostenského. • Právnické osoby - právní subjektivitu doloží Výpisem z Obchodního rejstříku a zakládacími dokumenty.
20
Povinné přílohy - kritéria formálních náležitostí Doklady o právní subjektivitě žadatele – právnické osoby - zakládací dokumenty právní forma žadatele
zakládací dokument
společnost s ručením omezeným
zakladatelská listina (1 zakladatel) nebo společenská smlouva (více zakladatelů)
akciová společnost
zakladatelská listina (1 zakladatel) nebo zakladatelská smlouva (více zakladatelů)
komanditní společnost
společenská smlouva
veřejná obchodní společnost
společenská smlouva
družstvo
stanovy
evropská společnost a evropské hospodářské zájmové sdružení
zakládací smlouva a stanovy
nestátní nezisková organizace
zakladatelská smlouva, zakládací či zřizovací listinu nebo jiný dokument o založení podle druhu organizace stanovy, ve kterých je uvedeno ustanovení o vypořádání majetku při zániku organizace, jestliže to nevyplývá ze zákona
církve a církevní organizace 21
výpis z Rejstříku církví a náboženských společností
Povinné přílohy - kritéria formálních náležitostí 4. Doklad o prokázání právních vztahů k majetku, který je předmětem projektu • Výpis z katastru nemovitostí, týkajících se projektu (pokud žadatel nepředloží stavební povolení při podání žádosti o podporu). • Nájemní smlouvu, smlouvu o výpůjčce či jiný právní úkon nebo právní akt opravňující žadatele k užívání nemovitosti, která bude předmětem projektu (pokud žadatel není zapsán v katastru nemovitostí jako vlastník nebo subjekt s právem hospodaření). Upozornění Povede-li projekt k technickému zhodnocení pronajatého majetku, je nutné, aby možnost provádět technické zhodnocení na cizím majetku byla uvedena v nájemní smlouvě či ve smlouvě o výpůjčce majetku minimálně po celou dobu udržitelnosti projektu. 5. Podnikatelský plán Osnova podnikatelského plánu je uvedena v Příloze č. 5 Specifických pravidel
22
Povinné přílohy – podnikatelský plán Podnikatelský plán - příloha č. 5 Specifických pravidel: 1.Obsah 2.Úvodní shrnutí 3.Informace o sociálním podniku 4.Principy sociálního podnikání 5.Harmonogram činností 6.Management projektu a řízení lidských zdrojů 7.Technické a technologické řešení projektu 8.Průzkum trhu 9.Finanční plán 10.Rozpočet projektu 11.Popis rozšíření kapacity podniku 12.Dlouhodobý majetek 13.Analýza řízení rizik 14.Vliv projektu na horizontální kritéria
23
Povinné přílohy - kritéria formálních náležitostí 6. Územní rozhodnutí nebo územní souhlas nebo veřejnoprávní smlouva nahrazující územní řízení • Územní rozhodnutí s nabytím právní moci – pokud se projekt týká stavby. • Územní souhlas či účinnou veřejnoprávní smlouvu nahrazující územní řízení pokud stavba nevyžaduje územní rozhodnutí. 7. Žádost o stavební povolení nebo ohlášení, případně stavební povolení nebo souhlas s provedením ohlášeného stavebního záměru nebo veřejnoprávní smlouva nahrazující stavební povolení • Stavební povolení nebo souhlas s provedením ohlášeného stavebního záměru nebo veřejnoprávní smlouvu nahrazující stavební povolení nebo žádost o stavení povolení nebo ohlášení potvrzené stavebním úřadem. Upozornění Stavební povolení musí být doloženo nejpozději do dne vydání Rozhodnutí o poskytnutí dotace, a to formou Žádosti o změnu projektu.
24
Povinné přílohy - kritéria formálních náležitostí 8. Projektová dokumentace pro vydání stavebního povolení nebo pro ohlášení stavby • Projektová dokumentace v podrobnosti pro vydání stavebního povolení; • projektová dokumentace v podrobnosti pro ohlášení stavby, pokud stavba nevyžaduje stavební povolení; • zpracovaná projektová dokumentace pro provádění stavby, v případě, že již byla zpracována.
9. Položkový rozpočet stavby • Položkový rozpočet stavby podle jednotného ceníku stavebních prací v cenové úrovni ne starší než k r. 2014 ve formě oceněného soupisu prací potvrzeného autorizovaným projektantem a dále také v rozpočtovém formátu *.XC4. • V rozpočtu musí být uveden název použitého jednotného ceníku (cenové soustavy). • V případě, že proběhlo zadávací řízení na zhotovitele stavby, předkládá žadatel také vysoutěženou cenovou nabídku.
25
Povinné přílohy - kritéria formálních náležitostí 10. Seznam objednávek – přímých nákupů • Formulář přílohou č. 10 Obecných pravidel • Seznam objednávek - přímých nákupů od 100 000 do 400 000 Kč bez DPH provedených před žádosti o podporu 11. Výpis z rejstříku trestů • Dokládají OSVČ a všichni statutární zástupci obchodních korporací, nestátních neziskových organizací, církví a církevních organizací. • Výpis z rejstříku trestů v době podání žádosti nesmí být starší 3 měsíců. 12. Průzkum trhu • Žadatel předloží doklady, prokazující provedení průzkumu trhu na pořizované technologie a zařízení, ze kterého vycházel při stanovení ceny
26
Povinné přílohy - kritéria formálních náležitostí 13. Doklady potvrzující, že OSVČ spadá do cílové skupiny • potvrzení o předchozím vedení v evidenci Úřadu práce ČR, • doklad o výkonu trestu odnětí svobody, ve kterém je uvedeno, kdy zaměstnanec zařízení výkonu trestu opustil, • potvrzení zařízení, které osoba opouští, nebo potvrzení domu na půli cesty nebo jiné relevantní organizace, poskytující sociální služby podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách ve znění pozdějších předpisů, ve kterém je uvedeno, kdy zaměstnanec zařízení opustil, • posudek nebo potvrzení orgánu sociálního zabezpečení pro osoby invalidní v I. až III. stupni, • potvrzení nebo rozhodnutí orgánu sociálního zabezpečení pro osoby zdravotně znevýhodněné.
27
Obecná kritéria přijatelnosti 1.
Projekt je svým zaměřením v souladu s cíli a podporovanými aktivitami výzvy o Z popisu projektu je zřejmé, že se jedná o projekt na výstavbu, rekonstrukci a vybavení sociálních podniků o Vznik nového sociálního podniku o Podnikatelská aktivita nově vzniklého subjektu o Nově zřízená živnost existujícího subjektu o Rozšíření o nový obor činnosti ve stávajícím oprávnění k podnikání o Personální a produkční rozšíření sociálního podniku o Vždy musí dojít k vytvoření nových pracovních míst o A zároveň k jedné z následujících aktivit: o o o o o
Rozšíření nabízených produktů a služeb; Rozšíření prostorové kapacity podniku; Zavedení nových technologií Zefektivnění procesů v podniku Zřízení divize na novém místě nebo v jiném regionu
o Rozšíření stávající nebo vznik nové podnikatelské aktivity OSVČ
28
Obecná kritéria přijatelnosti 2.
Projekt je v souladu s podmínkami výzvy o o o o o o
29
zahájení/ukončení realizace projektu (1. 1. 2014 - 30. 6. 2018) popis cílových skupin a dopad projektu na ně dodržení procentní míry podpory z ERDF, SR, žadatel správně zvolený indikátor projektu a způsob jeho výpočtu termín ukončení realizace projektu je po datu podání žádosti o podporu místo realizace projektu 11. výzva • území správního obvodu obcí s rozšířenou působností, na jejichž území se nachází sociálně vyloučená lokalita, mimo hl. město Prahu • nebo na území sociálně vyloučené lokality se schválenou strategií Koordinovaného přístupu k sociálně vyloučeným lokalitám – uvedeno v příloze č. 3 Specifických pravidel 12. výzva • území správního obvodu obcí s rozšířenou působností, na jejichž území se nenachází sociálně vyloučené lokality, mimo hl. m. Prahu
Obecná kritéria přijatelnosti
30
3.
Žadatel splňuje definici oprávněného příjemce pro příslušný specifický cíl a výzvu o Osoba samostatně výdělečně činná podle zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění: a) OSVČ bez zaměstnanců, která spadá do cílové skupiny dle výzvy b) OSVČ se zaměstnanci o Obchodní korporace vymezené zákonem č. 90/2012 Sb., o obchodních korporacích o Nestátní nezisková organizace o Církev, církevní organizace
4.
Projekt respektuje minimální a maximální hranici celkových způsobilých výdajů o Minimální výše celkových způsobilých výdajů 400 000 Kč o Maximální výše celkových způsobilých výdajů 4 900 000 Kč
Obecná kritéria přijatelnosti 5.
6.
Projekt respektuje limity způsobilých výdajů o výdaje za nákup pozemků maximálně ve výši 10 % celkových způsobilých výdajů projektu o výdaje za podnikatelský plán maximálně ve výši 20 000 Kč o nákup pozemků a staveb maximálně do výše ceny zjištěné znaleckým posudkem
Výsledky projektu jsou udržitelné o V kapitole 15 Podnikatelského plánu je popsáno zajištění udržitelnosti projektu. 7. Projekt nemá negativní vliv na žádnou z horizontálních priorit IROP (udržitelný rozvoj, rovné příležitosti a zákaz diskriminace, rovnost mužů a žen) o Projekt musí mít pozitivní nebo neutrální vliv na horizontální priority. o V žádosti o podporu musí být uveden popis vlivu na horizontální priority.
31
Obecná kritéria přijatelnosti 8.
Potřebnost realizace projektu je odůvodněná o Popis potřebnosti projektu v kapitole 15 Podnikatelského plánu
9.
Projekt je v souladu s pravidly veřejné podpory o Veřejná podpora v režimu Podpory de minimis (Nařízení Komise EU č. 1407/2013) o Žadatel vyplnil v IS KP14+ informace týkající se definice jednoho podniku o Žadatel vyplnil údaje o obdržené podpoře de minimis za rozhodné období o Částka obdržené podpory v Registru de minimis nepřevyšuje 200 000 EUR
10. Statutární zástupce žadatele je trestně bezúhonný o Souhlas s čestným prohlášením v IS KP14+ o Statutární zástupce nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisela s předmětem činnosti žadatele, nebo pro trestný čin dotačního podvodu či jiný hospodářský trestný čin nebo trestný čin proti majetku nebo pro trestné činy úplatkářství nebo účasti na zločinném spolčení nebo pro trestný čin poškozování zájmů EU.
32
Specifická kritéria přijatelnosti 1.
33
Podnik přispívá k podpoře sociálního začleňování, minimálně 30 % zaměstnanců z celkového počtu zaměstnanců sociálního podniku musí pocházet z cílových skupin. o Popis v Podnikatelském plánu, kapitole 4 Principy sociálního podnikání (splněno u OSVČ bez zaměstnanců, pokud spadá do cílové skupiny) o Pracovní místo pro zaměstnance z cílové skupiny kalkulováno minimálně na 0,4 úvazku vůči celému úvazku, jenž činí 40 hod/týden, 8 hod/den (splněno u OSVČ bez zaměstnanců, pokud spadá do cílové skupiny) o Popis pracovní náplně zaměstnanců z cílové skupiny vzhledem k jejich znevýhodnění v Podnikatelském plánu
Specifická kritéria přijatelnosti
34
2.
Vztahy v sociálním podniku směřují k maximálnímu zapojení pracovníků do rozhodování o směrování sociálního podniku. o V Podnikatelském plánu je uvedeno, jak vztahy v sociálním podniku směřují k maximálnímu zapojení pracovníků do rozhodování o směrování o Předpokladem je participace v takové míře, kterou umožňuje míra a typ znevýhodnění zaměstnance.
3.
Zisk je používán přednostně pro rozvoj sociálního podniku, tzn., více než 50 % případného zisku je reinvestováno do rozvoje sociálního podniku. o V Podnikatelském plánu, kapitole 4 Principy sociálního podnikání, uveden plán případného zisku (po zdanění) a způsob reinvestice více než 50 % tohoto zisku do rozvoje sociálního podniku a odpovídá cash flow v realizační fázi a udržitelnosti projektu
Specifická kritéria přijatelnosti
35
4.
Sociální podnik má minimálně 30 % příjmů zajištěno z vlastní produkce, tj. z prodeje zboží nebo služeb. o V Podnikatelském plánu, kap. 4 Principy sociálního podnikání, je uvedena výše celkových tržeb a tržeb z prodeje svých výrobků a služeb, kterých je žadatel schopen dosáhnout o Tržby z prodeje vlastních výrobků a služeb minimálně ve výši 30 % celkových tržeb
5.
Podnik uspokojuje přednostně místní potřeby a využívá přednostně místních zdrojů, zároveň zohledňuje environmentální aspekty. o V podnikatelském plánu, kap. 4, jsou uvedeny zásady podnikání šetrného k životnímu prostředí - používání ekologických výrobků, např. recyklovaných tonerů, papírů, BIO, Fairtrade.
Specifická kritéria přijatelnosti
36
6.
Projekt na rozšíření kapacity podniku musí splnit alespoň jednu z následujících aktivit: • rozšíření nabízených produktů a služeb, • rozšíření prostorové kapacity podniku, • zavedení nových technologií výroby, • zefektivnění procesů v podniku, • zřízení divize na novém místě nebo v jiném regionu.
7.
Projekt není zaměřen na podporu zemědělské prvovýroby a komerčních turistických zařízení, jako jsou volnočasová zařízení, lázeňské provozy, ubytovací a stravovací zařízení.
8.
Nelze financovat stávající podnikatelské aktivity ani provozní výdaje žadatele. o Z žádosti o podporu, resp. popisu podniku, vyplývá, že realizací projektu dochází k rozšíření stávajících aktivit projektu nebo k realizaci nových podnikatelských aktivit o Na základě položkového rozpočtu a povahy způsobilých výdajů projektu je zřejmé, že nejsou financovány provozní výdaje žadatele
Specifická kritéria přijatelnosti 9.
Žadatel má zajištěnou administrativní, finanční a provozní kapacitu k realizaci a udržitelnosti projektu. o V kapitole 15 Podnikatelského plánu je popsáno zajištění kapacity k realizaci a udržitelnosti projektu, kapacita je zajištěna dostatečně
10. Výdaje na pořízení staveb, technologií a zařízení odpovídají tržním cenám. o Každá položka rozpočtu projektu, vztažená k pořízení staveb, technologií a zařízení je přiřazena k některé plánované, zahájené nebo ukončené veřejné zakázce (mimo přímé nákupy) o Hodnoty výběrových/zadávacích řízení na pořízení staveb odpovídají ocenění podle položkového rozpočtu stavby o Hodnoty výběrových/zadávacích řízení na pořízení technologií a zařízení odpovídají provedeným průzkumům trhu (povinná příloha žádosti o podporu) a průzkumy trhu se opírají o reálné podklady
37
Specifická kritéria přijatelnosti 11. Cílové hodnoty monitorovacích indikátorů odpovídají cílům projektu o Indikátory projektu odpovídají aktivitám projektu o Hodnota a způsob jejího výpočtu je v souladu s přílohou č. 4 Specifických pravidel – Metodické listy indikátoru o Hodnoty indikátorů jsou nastaveny adekvátně
12. Projekt s vazbou na schválenou strategii Koordinovaného přístupu k sociálně vyloučeným lokalitám je v souladu s cíli této strategie o V kapitole 3 Podnikatelského plánu je popsána vazba projektu na tuto strategii a projekt je v souladu s cíli této strategie o Pro projekty 12. výzvy nerelevantní 13. V hodnocení eCBA/finanční analýze projekt dosáhne minimálně hodnoty ukazatelů, stanovené ve výzvě. o Pro všechny projekty 11. a 12. výzvy nerelevantní
38
Věcné hodnocení • Projekt vytvoří nová pracovní místa nebo zachová stávající pracovní místa pro cílovou skupinu (maximální počet bodů za více než 2 NPM) • V projektu jsou uvedena hlavní rizika v realizační fázi i ve fázi udržitelnosti a způsoby jejich eliminace (maximální počet bodů za podrobné a reálné uvedení hlavních rizik v realizační fázi i ve fázi udržitelnosti včetně uvedení způsobů jejich eliminace)
• Projekt zohledňuje specifické potřeby cílových skupin (body za zohlednění specifických potřeb cílových skupin) • Projekt je realizován v dlouhodobě nevyužívaných objektech nebo je umístěn v brownfieldu (body za umístění v uvedených objektech)
• Harmonogram realizace projektu je reálný a proveditelný (body za reálný a proveditelný harmonogram)
39
11. a 12. VÝZVA IROP – SOCIÁLNÍ PODNIKÁNÍ Další výzvy Specifického cíle 2.2 Vznik nových a rozvoj existujících podnikatelských aktivit v oblasti sociálního podnikání v roce 2016: • Výzva na sociální podnikání pro sociálně vyloučené lokalitysrpen 2016 • Výzva na sociální podnikání - srpen 2016 • Výzva na sociální podnikání pro CLLD – duben 2016 • Výzva na sociální podnikání pro ITI - září 2016 Výzva na sociální podnikání pro IPRÚ - září 2016
40
http://www.dotaceeu.cz/irop DĚKUJEME VÁM ZA POZORNOST V případě dotazů nás kontaktujte na LBC:
[email protected]
PA:
[email protected] HK:
[email protected]
41