VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY NA VEŘEJNOU ZAKÁZKU MALÉHO ROZSAHU (zadávací dokumentace) dle ustanovení § 12 odst. 3 zák. č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) Tato veřejná zakázka malého rozsahu je zadávána mimo rámec zákona v souladu s ustanovením § 18 odst. 5 zákona podle zásad § 6 zákona, v souladu s Metodikou OP LZZ a postupem stanoveným v Příkazu ministra č. 14/2012.
Tvorba software pro reportování stavu projektů (dále jen „zakázka“) Druh zakázky:
dodávka
ZADAVATEL: Název:
Česká republika – Ministerstvo práce a sociálních věcí
Sídlo:
Na Poříčním právu 1/376, 128 01 Praha 2
Identifikační číslo:
00551023
Jednající (odpovědný zástupce organizátora):
Ing. Radek Rinn, ředitel odboru řízení projektů
Kontaktní osoba:
Ing. Alena Najmanová
Tel.:
+420 221 922 540
E-mail:
[email protected],
1.
PODROBNÉ POŽADAVKY ZADAVATELE NA PŘEDMĚT ZAKÁZKY
1.1.
PŘEDMĚT PLNĚNÍ
Předmětem plnění této veřejné zakázky je vytvoření architektonického návrhu, naprogramování a zprovoznění informačního systému (dále jen IS) pro reportování stavu projektů a tvorba šablon pro reporty pro odbor řízení projektů (dále také „odbor 14“) Ministerstva práce a sociálních věcí. Podkladem pro tvorbu reportů budou současná provozní data o projektech, která odbor 14 potřebuje průběžně prezentovat ve formě souhrnných reportů. Data jsou uložena v projektovém prostoru odboru 14 na resortním SharePoint serveru. Ten je provozován formou centralizované služby v resortní integrační platformě (privátním cloudu). Reporty musí při jejich generování umožňovat filtrování (výběr) dat, jejich řazení a seskupování pro efektivní práci s informacemi o projektech. Reporty budou vytvářeny z aktuálně dostupných dat vždy na požadavek uživatele nebo automaticky na základě časového plánu. Předmět plnění bude realizován v rámci projektu „Posilování efektivnosti výkonu veřejné správy a veřejných služeb v oblasti připravovaných reforem MPSV“, reg. č.: CZ.1.04/4.1.00/59.00064.
1.1.1. Vymezení předmětu plnění Výchozí situace Odbor 14 ukládá dokumentaci spojenou s evidencí a řízením projektů na resortním Microsoft Sharepoint serveru, který je provozován formou privátního cloudu pro celý resort. V rámci prostoru přiděleného odboru 14 na tomto serveru jsou u jednotlivých projektů provozovány projektové knihovny (kam se ukládá veškerá projektová dokumentace) a dále ke každému projektu tzv. karta projektu, což je sada metadat popisujících aktuální stav každého projektu. Informační systém musí respektovat stávající technologii zadavatele a být s ní kompatibilní (Microsoft). Přičemž zadavatel předpokládá využití stávajících licencí Microsoft. Tato metadata (karty projektů) jsou uložena pomocí komponenty Vlastní seznam (Custom List) na Microsoft Sharepoint serveru, kdy jeden každý řádek (záznam) tohoto Custom Listu představuje kartu (metadata) jednoho projektu. Každý sloupec (pole) tohoto Custom Listu pak představuje jednotlivý typ údaje, který je o každém projektu evidován. Dále jsou u každého projektu na Microsoft Sharepoint serveru evidovány úkoly, které u daného projektu při jeho realizaci průběžně vznikají a jejichž průběh plnění je třeba sledovat. Vedení odboru 14 a další vedoucí pracovníci resortu MPSV postrádají možnost efektivně sledovat a vyhodnocovat průběh přípravy a realizace projektů, a to jak jednotlivě, tak průřezově napříč všemi projekty.
Požadovaný cílový stav Zadavatel postrádá nástroj (IS), pomocí kterého by bylo možné pravidelně nebo na základě okamžité potřeby vygenerovat určitý typ reportu (přehledovou sestavu), který by umožňoval ucelený manažerský pohled na průběh realizace všech nebo vybrané skupiny projektů. Protože evidovaná data o projektech (výše zmíněné karty projektů – metadata a dále úkoly evidované u každého projektu) se v čase budou měnit jak co do obsahu, tak do struktury, je nutné, aby reportovací nástroj (IS) byl nezávislý na konkrétní (neměnné) struktuře vstupních dat. A protože potřeby vedoucích pracovníků a jejich požadavky na reporty se v čase budou měnit taktéž, je nutné, aby reportovací nástroj umožňoval průběžné přidávání a úpravu typů (šablon) reportů. Reportovací nástroj musí umožnit tyto šablony ukládat a znovu používat. Konkrétní výsledný report pak vznikne vždy aplikací šablony reportu na zvolený rozsah aktuálních vstupních dat. Předmětem plnění je vypracování architektonického návrhu, dodávka IS a jeho implementace v rámci komunikační a systémové infrastruktury resortu MPSV (bude se jednat zejména o instalaci a zprovoznění IS, integraci s resortním Microsoft Sharepoint serverem, nastavení přístupových práv, tvorbu a zavedení úvodních šablon reportů), převedení požadavků odboru 14 a resortu MPSV do úvodních šablon reportů – tyto úvodní šablony budou vybraným uchazečem (dále dodavatelem) vytvořeny a uloženy v IS v rámci jeho implementace, zaškolení budoucích uživatelů IS (minimálně jednoho správce IS, jednoho tvůrce šablon reportů a několika konzumentů reportů), podpora zadavatele při provozu IS a držení záruky po dobu minimální udržitelnosti projektu vyplývající z podmínek dotačního titulu, tedy po dobu pěti let od data akceptace plnění. Předmětem plnění nejsou Uchazeč je povinen v rámci své nabídky uvést veškeré předpokládané licence (počty a licenční metriky) SW třetích stran nutného pro provoz IS, včetně přesných názvů a verzí těchto SW. Zvolené licenční metriky musí zohledňovat požadavek zadavatele na počty uživatelů, kteří budou s IS pracovat. Zadavatel v rámci předmětu plnění veřejné zakázky nepředpokládá nutnost pořizování jakýchkoli SW licencí třetích stran. V případě požadavků na zajištění SW licencí třetích stran se připouští pouze možnost zajištění SW licencí, které má zadavatel možnost získat na základě již uzavřených smluvních vztahů (především objemová smlouva zadavatele na licence produktů společnosti Microsoft). Takové licence budou v případě potřeby zajištěny přímo zadavatelem a nebudou předmětem dodávky uchazeče. Zadavatel při plnění předmětu veřejné zakázky nepředpokládá nutnost pořizování jakýchkoli HW prostředků. Uchazeč je však povinen v rámci své nabídky uvést veškeré předpokládané HW nároky, které bude jím nabízený IS společně s provozním softwarem třetích stran klást na provozní hardwarovou infrastrukturu. Tyto nároky budou zajištěny stávajícími HW prostředky zadavatele.
2
Předmětem plnění dále není provoz IS.
1.1.2. Funkční požadavky na IS
IS bude pracovat nad těmito vstupními daty: o Custom List Sharepoint serveru se základními údaji – metadaty o všech projektech resortu, o záznamy úkolů na Sharepoint serveru u každého projektu, o IS musí umožnit akceptovat další tabulky vstupních dat, o IS nesmí být závislý na konkrétní (neměnné) struktuře (tedy počtu, pořadí a typu datových polí) vstupních dat, o IS musí umožňovat podle potřeby slučovat tabulky vstupních dat podle relačních vazeb v nich obsažených a pracovat s takto vzniklými sloučenými tabulkami jako se vstupními daty (např. výše zmíněná metadata projektů a úkoly evidované u projektů jsou v relační vazbě 1:N). IS umožní správu uživatelských rolí a oprávnění minimálně pro tyto role: o Správce IS (celkově jednotky uživatelů): zajištění provozu IS z technického pohledu a z pohledu provozní infrastruktury, dále správa přístupových práv ostatních uživatelů IS, o Tvůrce šablon reportů (celkově jednotky uživatelů): tvorba šablon reportů na základě aktuálních požadavků a potřeb vedení resortu a odboru 14 na reportování o stavu projektů, o Konzument reportů (celkově stovky uživatelů): prohlížení a tisk připravených (již vygenerovaných) reportů, dále pak generování reportů na základě dostupných šablon a aktuálních vstupních dat. IS si bude pravidelně (ve stanovených intervalech) nebo též při okamžité potřebě replikovat či importovat vstupní data o projektech přímo z příslušných tabulek databáze resortního Sharepoint serveru, případně zprostředkovaně z exportovaných dat z resortního Sharepoint serveru, do své provozní databáze. Bude se jednat zejména o příslušný centrální Custom List a dále o úkoly evidované u projektů. IS však musí umožnit přidávat další tabulky jako vstupní data podle potřeby. IS umožní tvorbu šablon reportů a tyto šablony podle potřeby ukládat, upravovat, mazat a přidávat nové šablony. Šablonou reportu se rozumí tato sada údajů: o Výběr konkrétních polí z tabulek vstupních dat (ať již z jednotlivých tabulek nebo ze sloučených tabulek podle příslušných relačních vazeb), jejichž hodnoty budou reportovány. IS musí umožnit vložit do reportu nejen hodnotu konkrétního pole z tabulky vstupních dat, ale též vypočítanou hodnotu z více vybraných polí za využití běžných aritmetických, řetězcových, datumových apod. funkcí. o Výběr (filtr) rozsahu záznamů, které budou do reportu zahrnuty. IS musí umožnit vytvářet i složitější filtry kombinací logických podmínek (obdobně jako např. v Microsoft Office Excel nebo Access). o Způsob řazení záznamů, které budou do reportu zahrnuty. IS musí umožnit řazení i podle více polí najednou, sestupně i vzestupně (obdobně jako např. v Microsoft Office Excel nebo Access).
3
o Seskupování záznamů podle vybraného pole či polí, kdy u každé vzniklé skupiny je pak možné doplnit automatický součet či průměr (pokud se jedná o pole číselného typu). Tato funkcionalita je opět obdobou stejné funkce při tvorbě sestav v Microsoft Office Accessu. o Vizuální formátování reportu a rozmístění polí a řádků dat na reportu, názvy a umístění prvků záhlaví reportu. o Název reportu. o Údaje o časovém plánu – intervalech, ve kterých má být report automaticky generován.
Zároveň se přepokládá, že data budou dostupné v .xls formátu IS umožní konzumentům reportů prohlížení a tisk připravených (již vygenerovaných) reportů, dále pak okamžité generování reportů na základě dostupných šablon a aktuálních vstupních dat. Celkově se způsob tvorby šablon reportů a povaha výsledných reportů blíží funkcionalitě a výstupům komerčního SW Microsoft Office Access. Vstupní data jsou však oddělena od šablon reportů, IS musí umět spravovat a ukládat šablony reportů i reporty, IS musí umět generovat reporty automaticky podle časového plánu i na vyžádání, IS umožní přístup pouze autentizovaným uživatelům a příslušné operace na základě jejich autorizace.
1.1.3. Nefunkční požadavky na IS
Grafické uživatelské rozhraní IS bude realizováno formou tenkého klienta, bude dostupné prostřednictvím běžných internetových prohlížečů a bude poskytovat plnohodnotnou funkcionalitu minimálně rolím Správce IS a Konzument reportů. Role Tvůrce šablon reportů může používat i samostatnou desktopovou aplikaci, je-li to nutné. Přístup uživatelů k IS bude zabezpečen na základě jejich autentizace a autorizace. IS umožní autentizaci a autorizaci uživatelů oproti stávajícímu IAM řešení zadavaele (Active Directory). IS bude realizován jako samostatná aplikace se svým vlastním datovým úložištěm a provozován bude na samostatné infrastruktuře. Uchazeč navrhne takové řešení replikace či importu dat z resortního SharePoint serveru, které bude klást co nejnižší nároky na jakékoliv úpravy na straně SharePoint serveru a na komunikační infrastrukturu (propustnost linky, nutné komunikační porty apod.)
1.1.4. Struktura vstupních dat Karta projektu Níže je uvedena struktura Custom Listu, ve kterém jsou na Sharepoint serveru evidovány karty projektů (metadata o projektech). Tato struktura slouží pouze jako orientační vodítko pro tvorbu nabídky a nelze ji považovat za definitivní (neměnný) formát vstupních dat.
4
Evidovaný údaj Číslo
Typ údaje řádek textu
Reg. č. projektu
řádek textu
Název projektu
více řádků textu
Stručný obsah projektu
více řádků textu
Aktuální stav projektu
více řádků textu
Posl. změny
řádek textu
Právní akty
více řádků textu
Rizika projektu
více řádků textu
Milníky v projektu
více řádků textu
Stav projektu
číselník: Nezahájeno / Aktivní / Podstatná změna / Ukončeno
Operační program
číselník: IOP / OP LZZ / Interní / Tech. Asistence
Specifikace oblasti podpory
řádek textu
Rozpočet
Číslo
Vyčerpáno
Číslo
Proplaceno poskytovatelem dotace
Číslo
Pracovní prostor
URL odkaz
Projektový manažer
řádek textu
Kontaktní osoba nebo skupina
položka z adresáře
Zahájení realizace
Datum
Ukončení realizace
Datum
Příjemce podpory
řádek textu
Kontakt
více řádků textu
Gestor projektu
řádek textu
Pobočka ÚP
řádek textu
Dodavatel
řádek textu
POE
řádek textu
Příkazce operace
řádek textu
Výstupy projektu
více řádků textu
Kategorie
číselník: IT / Zaměstnanost / Modernizace institucí / Support projekt / Podpora rodiny / Jiné
5
Úkoly u projektů Níže je uvedena struktura evidence úkolů u projektů na Sharepoint serveru. Tato struktura slouží pouze jako orientační vodítko pro tvorbu nabídky a nelze ji považovat za definitivní (neměnný) formát vstupních dat. Evidovaný údaj Číslo
Typ údaje Číslo
Datum zadání
Datum
Popis úkolu
řádek textu
Odpovědná osoba
řádek textu
Stav úkolu
číselník: Nezahájeno / Zahájeno / Rozpracováno na 25% / Rozpracováno na 50% / Rozpracováno na 75% / Odloženo / Zrušeno / Dokončeno
Způsob řešení úkolu
řádek textu
Termín splnění
Datum
Poznámka: každý projekt má jednu kartu projektu a ke každému projektu je evidován libovolný počet úkolů. Karta projektu a úkoly jsou tedy v relační vazbě 1:N.
1.1.5. Reporty Typy reportů jsou znázorněny v příloze č. 4 této zadávací dokumentace a tvoří nedílnou součást popisu předmětu plnění. Slouží pouze jako orientační vodítko pro tvorbu nabídky a nelze je považovat za definitivní požadavky zadavatele na podobu reportů. Součástí předmětu plnění je zjištění aktuálních požadavků odboru 14 a resortu MPSV a převedení těchto požadavků do úvodních šablon reportů. Tyto úvodní šablony budou dodavatelem vytvořeny a uloženy v IS v rámci jeho implementace.
1.2.
DOBA PLNĚNÍ
S vybraným uchazečem bude uzavřena smlouva ve smyslu ust. § 269 odst. 2 a násl. zákona č. 513/1991 Sb., obchodního zákoníku, ve znění pozdějších předpisů (obchodní zákoník). Doba plnění: Předpokládané zahájení plnění:
ihned po podpisu smlouvy
Předpokládané ukončení plnění: do 28 .02. 2014 Zadavatelem stanovený požadovaný termín dokončení plnění je stanoven jako limitní termín.
6
1.3.
MÍSTO PLNĚNÍ
Místo plnění není zadavatelem nijak omezeno. Zadavatel si pouze vyhradil, že výstupy předmětu plnění budou předávány v sídle zadavatele (Na Poříčním právu 1/376, 128 01 Praha 2).
1.4.
FINANČNÍ LIMIT ZAKÁZKY
1.4.1. Finanční prostředky zadavatele, vyčleněné v souvislosti s předmětem plnění, nedosahují částky 800. 000,- Kč bez DPH. 1.4.2. Nabídková cena na realizaci veřejné zakázky nesmí být této částce rovna ani ji překročit. 1.4.3. V případě, že se nabídková cena bude této částce rovnat nebo ji překročí, bude to považováno za nesplnění podmínek tohoto zadávacího řízení.
2.
DALŠÍ POŽADAVKY MINISTERSTVA
2.1.
POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY
2.1.1. Uchazeč ve své nabídce stanoví nabídkovou cenu celou částkou za celý předmět plnění zakázky. 2.1.2. Cena uvedená v nabídce bude považována za celkovou a nepřekročitelnou. Ve smlouvě na plnění předmětu zakázky je cena stanovena jako nejvýše přípustná. 2.1.3. Nabídková cena musí být v nabídce uvedena jako celková cena (hodnota) předmětu zakázky v Kč bez DPH, i s DPH. Výše DPH musí být vyčíslena zvlášť. 2.1.4. Nabídková cena bude uvedena v českých korunách. 2.1.5. V nabídkové ceně budou obsaženy veškeré práce a činnosti potřebné pro řádné splnění veřejné zakázky. 2.1.6. Součástí nabídkové ceny je podpora zadavatele při provozu IS a držení záruky po dobu minimální udržitelnosti projektu vyplývající z podmínek dotačního titulu, tedy po dobu pěti let od data akceptace plnění.
2.2.
OSTATNÍ POŽADAVKY ZADAVATELE
2.2.1. Uchazeč musí nabídku zpracovat na kompletní zajištění předmětu plnění. 2.2.2. Varianty nabídky jsou nepřípustné. 2.2.3. Subdodavatelé: Uchazeč je ve své nabídce povinen specifikovat případné subdodavatele. Pokud se uchazeč rozhodne využít subdodavatele/subdodavatelů, musí specifikovat tu část veřejné zakázky, kterou má v úmyslu zajistit tímto způsobem.
7
Uchazeč, který podal nabídku v tomto zadávacím řízení, nesmí být současně subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný uchazeč v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci, jinak bude zadavatelem vyřazen. Uchazeč, který nepodal nabídku v tomto zadávacím řízení, může být subdodavatelem více uchazečů v tomto zadávacím řízení. 2.2.4. Sdružení dodavatelů: Nabídku může podat sdružení dodavatelů. V tomto případě bude v nabídce doložena smlouva o sdružení, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči veřejnému zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky, a dále bude uvedeno, který z dodavatelů bude vystupovat jménem sdružení (dodavatele). 2.2.5. Návrh smlouvy předložený uchazečem v nabídce vymezuje budoucí rámec smluvního vztahu. Uchazeč je povinen předložit v nabídce jediný návrh smlouvy, a to na celý předmět zakázky. K tomuto účelu využije vzorový návrh smlouvy, který je přílohou č. 1 této výzvy. Návrh smlouvy musí být ze strany uchazeče podepsán statutárním orgánem nebo osobou k tomu statutárním orgánem zmocněnou v souladu se způsobem jednání jménem uchazeče; originál či úředně ověřená kopie zmocnění musí být v takovém případě součástí návrhu smlouvy uchazeče. Předložení nepodepsaného návrhu smlouvy, popřípadě nepředložení zmocnění dle předchozí věty není řádným předložením návrhu smlouvy a nabídka uchazeče je v takovém případě neúplná. 2.2.6. Pojištění odpovědnosti za škodu Zadavatel požaduje při plnění veřejné zakázky uchazečem, jehož nabídka bude vybrána jako nejvhodnější a s nímž bude uzavřena smlouva, pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetí osobě ve výši min. 1 mil. Kč. 2.2.7. Zadávací lhůta Uchazeči jsou svou nabídkou vázáni do 31. 10. 2013. 2.2.8. Uchazeč v nabídce dále předloží: a) seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele b) má-li formu akciové společnosti, seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek c) prohlášení, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou.
8
3.
POŽADAVKY NA PROKÁZÁNÍ SPLNĚNÍ KVALIFIKACE
3.1.
Splnění základních kvalifikačních předpokladů bude prokázáno doložením čestného prohlášení, kterým uchazeč prohlašuje, že a) nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; b) nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; c) v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení; d) vůči jeho majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů; e) není v likvidaci; f) nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; g) nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; h) nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; i) není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek; j) v posledních 3 letech mu nebyla pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu. Dodavatel prokazuje splnění základních kvalifikačních předložením čestného prohlášení (viz Příloha č. 2 – vzor).
3.2.
předpokladů
Splnění profesních kvalifikačních předpokladů bude prokázáno doložením: a) kopie výpisu z Obchodního rejstříku nebo jiné evidence, pokud je v ní dodavatel zapsán, ne starší 90 dnů, b) kopie dokladu o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění.
9
Výše uvedené doklady lze nahradit kopií výpisu ze Seznamu kvalifikovaných dodavatelů v tom rozsahu, v jakém doklady prokazující splnění těchto základních a profesních kvalifikačních předpokladů pokrývají požadavky zadavatele na prokázání splnění základních a profesních kvalifikačních předpokladů. 3.3.
Předložení čestného prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče.
3.4.
Splnění technických kvalifikačních předpokladů bude prokázáno doložením: kopie seznamu alespoň 3 významných služeb obdobného charakteru poskytnuté dodavatelem v posledních 3 letech. Ze seznamu musí jednoznačně vyplývat: - název objednatele a jeho kontaktní osoba, - popis (rozsah) a předmět významné služby, - hodnota a doba realizace významné služby. Seznam významných služeb musí mít formu čestného prohlášení uchazeče. Ze seznamu významných služeb musí jednoznačně vyplývat, že dodavatel v uvedeném období realizoval min. 3 služby spočívající v architektonickém návrhu a programování informačního systému nebo jeho části, kde dohodnutá odměna činila min. 200 000,Kč bez DPH za jednu zakázku u jednoho objednatele, přičemž min. 1 služba byla v hodnotě min. 400 000,- Kč bez DPH.
3.5.
Lhůta pro prokázání kvalifikace Dodavatel prokazuje splnění kvalifikace ve lhůtě stanovené pro podání nabídek, doklady ke kvalifikaci budou součástí nabídky.
3.6.
Neprokázání kvalifikace Pokud dodavatel ve své nabídce neprokáže kvalifikaci stanoveným způsobem, nebude jeho nabídka dále hodnocena. Zadavatel však má právo požadovat vyjasnění nebo doplnění kvalifikace.
4.
KRITÉRIA PRO HODNOCENÍ NABÍDEK
4.1.
Hlavním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je ekonomická výhodnost nabídky.
4.2.
Dílčí hodnotící kritéria ekonomické výhodnosti nabídky: Název kritéria
váha v %
1.
Nabídková cena v Kč bez DPH
60 %
2.
Kvalita nabízeného řešení
40%
2a) Univerzálnost a možnosti další práce s reporty
50 %
2b) Postupy a prostředky realizace zakázky a vhodnost použitých technologií a metod k realizaci zakázky
50 %
10
A) Celková výše nabídkové ceny v Kč bez DPH: V případě hodnocení nabídek podle kritéria „Nabídková cena v Kč bez DPH“, které je číselně vyjádřitelné, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu dle vzorce: 100
x
nejvýhodnější nabídka, tj. nejnižší cena (hodnota)
x 60%
Cena (hodnota) hodnocené nabídky kde hodnocenou cenou je celková cena hodnocené nabídky bez DPH a nejnižší cena je nejnižší cena nabídky bez DPH a 60 % je váha kritéria „Nabídková cena v Kč bez DPH“. Způsob zpracování nabídkové ceny viz bod 2.1. této zadávací dokumentace. B) Kvalita nabízeného řešení: V případě hodnocení nabídek podle kritéria „Kvalita nabízeného řešení“, které nelze vyjádřit číselně, sestaví hodnotící komise pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí se nejvhodnější nabídce 100 bodů a každé následující nabídce se přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění dílčího kritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce (a to vždy za každé subkritérium zvlášť). Bodové hodnocení každé nabídky bude určeno tímto vzorcem: 100
x
hodnota hodnocené nabídky
x
40 %
hodnota nejvýhodnější nabídky, tzn. nejvyšší hodnota
V rámci tohoto kritéria bude hodnocena kvalita nabízeného řešení na základě těchto hledisek:
Univerzálnost a možnosti další práce s reporty …………………….. váha 50 % o Bude hodnocena univerzálnost nabízeného IS, zejména v oblasti možností práce se vstupními daty IS a v oblasti tvorby šablon reportů. o Lépe bude hodnocena nabídka, která přinese univerzálnější možnost práce se vstupními daty, univerzálnější možnosti při tvorbě šablon reportů a dále přehledněji uspořádané informace v reportech; lepší grafický vzhled reportů; přesněji popíše využitelnost navržených reportů při plnění úkolů odboru 14.
Postupy a prostředky realizace zakázky a vhodnost použitých technologií a metod k realizaci zakázky …………………………………………… váha 50 %
11
o Bude hodnocen návrh postupu a prostředků realizace zakázky z obsahového a časového hlediska; vztah použitých technologií a metod k obsahu, posloupnosti a časovému plánu na sebe navazujících etap řešení. o Lépe bude hodnocena nabídka, která umožní snadnější napojení řešení do ICT infrastruktury zadavatele. Lépe bude hodnocena nabídka, která zajistí menší nároky a větší spolehlivost při opakovaném čerpání dat o projektech z datových zdrojů zadavatele. o Lépe bude hodnocena ta nabídka, která bude konzistentní a provázaná. Míru konzistence a provázanosti bude zadavatel hodnotit zejména z pohledu vyváženosti vzájemných vazeb a logické návaznosti.
Celkové hodnocení Celkové hodnocení nabídek provede hodnotící komise tak, že bodová hodnocení nabídek dle dílčích kritérií vynásobí vždy váhou příslušného kritéria (Nabídková cena v Kč bez DPH vahou 60 % a Kvalita nabízeného řešení vahou 40 %). Takto získané hodnoty hodnotící komise sečte pro každou nabídku a stanoví pořadí úspěšnosti uchazečů, přičemž jako ekonomicky nejvýhodnější bude vyhodnocena nabídka, která dosáhla nejvyšší bodové hodnoty. 4.3. Hodnocení nabídek provede zadavatel, popřípadě komise ustavená zadavatelem a na základě jejího doporučení bude zadavatel rozhodovat o přidělení zakázky. Své rozhodnutí oznámí zadavatel písemně všem uchazečům, kteří podali nabídku a jejichž nabídka byla hodnocena.
5.
MÍSTO A LHŮTA PRO DORUČENÍ NABÍDKY
5.1.
Nabídka musí být doručena poštou nebo osobně do podatelny ministerstva (v pracovní dny od 8.00 do 15.00 hodin) na adresu: Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR Na Poříčním právu 1/376 128 01 Praha 2
5.2.
Lhůta pro podání nabídek končí dne 30. 9. 2013 v 10:00 hod.
5.3.
Při podání nabídky poštou nebo jiným veřejným přepravcem se za okamžik podání nabídky považuje její fyzické převzetí podatelnou ministerstva na adrese výše uvedené.
5.4.
Nabídky doručené zadavateli po uplynutí stanovené lhůty nebudou hodnoceny. Opožděně podané nabídky zadavatel nevrací a ponechává je přiložené k dokumentaci o zadání veřejné zakázky.
12
6.
POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY A ZPŮSOB PODÁNÍ NABÍDKY
6.1.
Nabídka se předkládá v listinné podobě v uzavřené obálce. Obálka s nabídkou musí být označena názvem zakázky, označením adresáta (zadavatele) a označením odesílatele (uchazeče) včetně jeho adresy, obálka bude na uzavření opatřena razítkem uchazeče, případně podpisem.
6.2.
Obálka musí být zabezpečena proti předčasnému otevření a musí být opatřena zřetelným nápisem: VEŘEJNÁ ZAKÁZKA „Tvorba software pro reportování stavu projektů“ NABÍDKA – NEOTEVÍRAT
6.3.
Nabídka musí být zpracována písemně v českém jazyce.
6.4.
Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl.
6.5.
Nabídka bude vyhotovena v počtu 3 kusů, 1 originál + 2 kopie.
6.6.
Zadavatel požaduje jako součást nabídky předložení veškeré textové a tabulkové části nabídky (s výjimkou úředních dokladů) v elektronické formě na vhodném médiu (nejlépe CD) ve formátech .doc, .xls, .pdf, nebo .html (smlouvu vždy i ve formátu .doc). Elektronická forma a obsah nabídky musí být v plné shodě s listinnou formou nabídky. Elektronická forma (CD) musí být v originálním vyhotovení nabídky, v kopiích být může.
6.7.
Za originál nabídky bude považována pouze listinná forma nabídek označená jako „Originál“.
6.8.
Všechny listy musí být číslovány nepřerušovanou vzestupnou řadou čísel a musí být spojeny způsobem, který zabraňuje nežádoucí manipulaci s nimi.
6.9.
Obsahové náležitosti nabídky:
Krycí list v závazném členění - viz příloha č. 1 (vzor)
Doklady prokazující splnění kvalifikačních předpokladů uchazeče - viz příloha č. 2 (vzor) + doklady dle bodu 3.2, 3.3 a 3.4 této výzvy.
Seznamy a prohlášení dle bodu 2.2.8. této výzvy.
Návrh cenové nabídky a její specifikace – viz bod 2.1. této výzvy.
Podrobný popis realizace předmětu plnění – viz bod 1.1. této výzvy. Uchazeč ve své nabídce uvede podrobný a přesný popis postupu zabezpečení plnění zakázky, všechny podmínky a předpoklady související s plněním a rovněž podmínky, které bude uchazeč uplatňovat vůči zadavateli k zabezpečení plnění a řádného dokončení předmětu plnění.
13
Návrh smlouvy - požaduje zadavatel dodat vyplněním návrhu smlouvy, který je přílohou č. 3 této zadávací dokumentace;
7.
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
7.1.
DODATEČNÉ INFORMACE K ZADÁNÍ
7.1.1. Zájemce je oprávněn požadovat od zadavatele dodatečné informace k zadání. 7.1.2. Žádost se podává zadavateli písemně nebo elektronicky a musí být zadavateli, tj. kontaktní osobě uvedené v úvodu této zadávací dokumentace) doručena nejpozději 5 dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. 7.1.3. Na základě žádosti o dodatečné informace k zadání doručené ve stanovené lhůtě zadavatel poskytne zájemci dodatečné informace k zadávací dokumentaci, a to nejpozději do 4 pracovních dnů před uplynutím lhůty stanovené pro obdržení nabídek. Pokud bude zadavatel poskytovat některému dodavateli upřesňující či doplňující informace k veřejné zakázce, je povinen poskytnout tytéž informace rovněž všem dodavatelům a uveřejnit je na webových stránkách MPSV a ESF. 7.1.4. Zadavatel si vyhrazuje právo na změnu podmínek stanovených v zadání i z vlastního podnětu. Změnu obsahu zadání zadavatel oznámí všem vyzvaným zájemcům, kteří byli k podání nabídky vyzváni a uveřejní na svých internetových stránkách nejpozději do 3 dnů před uplynutím lhůty stanovené pro obdržení nabídek.
7.2.
ZRUŠENÍ ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ
7.2.1. Zadavatel je oprávněn zrušit zadávací řízení do uzavření smlouvy. 7.2.2. Pokud zadavatel toto právo uplatní, nevzniká uchazečům vůči zadavateli jakýkoliv nárok. 7.2.3. Případné zrušení zadání veřejné zakázky oznámí zadavatel všem uchazečům.
7.3.
VYŘAZENÍ NABÍDKY
7.3.1. Při nesplnění podmínek tohoto poptávkového řízení si ministerstvo vyhrazuje právo nabídku uchazeče nezahrnout do hodnocení nabídek. 7.3.2. Ministerstvo bude bezodkladně písemně informovat uchazeče, jehož nabídka nebyla zahrnuta do hodnocení, včetně důvodů vyloučení z hodnocení.
7.4.
OSTATNÍ
7.4.1. Ministerstvo nabídky ani jejich části uchazečům nevrací. 7.4.2. Všechny náklady a výdaje spojené s vypracováním a předložením nabídky nese uchazeč.
14
Přílohy: č. 1: Krycí list nabídky (vzor) č. 2: Prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů (vzor) č. 3: Návrh smlouvy č. 4: Vzory reportů Ing. Radek Rinn, v.r.
15
