SPISOVÁ ZNAČKA: ČÍSLO JEDNACÍ: MMHK/168474/2013 VYŘIZUJE: Mgr. Denisa Netolická TELEFON: 495 707 250 EMAIL:
[email protected] DATUM: 30.9.2013
VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDEK NA ZAKÁZKU MALÉHO ROZSAHU s názvem
„HYGIENICKÝ SERVIS“
NA POSTUP ZADAVATELE PŘI ZADÁVÁNÍ TÉTO VEŘEJNÉ ZAKÁZKY SE NEAPLIKUJÍ POSTUPY PODLE ZÁKONA Č. 137/2006 SB., O VEŘEJNÝCH ZAKÁZKÁCH.
1.
IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE
Název zadavatele: Sídlo: Právní forma:
Statutární město Hradec Králové Československé armády 408, 502 00 Hradec Králové právnická osoba – veřejnoprávní korporace na základě zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) Identifikační číslo: 00268810 Daňové identif. číslo: CZ00268810 Telefon: 495 707 111 Elektronická podatelna:
[email protected] ID datové schránky: bebb2in Útvar pověřený výkonem činností zadavatele: Odbor vnitřních služeb Kontaktní osoby ve věci veřejné zakázky: Radka Šanderová, tel.: +420 495 707 315, e-mail:
[email protected]
2.
PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
2.1. Dle ustanovení § 12 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen „zákon“) se jedná o veřejnou zakázku malého rozsahu na dodávky s názvem „Hygienický servis“. 2.2. Předmět plnění této veřejné zakázky: Předmětem plnění veřejné zakázky je dodávka hygienických potřeb pro Magistrát města Hradec Králové dle aktuálních potřeb zadavatele (déle též jen „zboží“). Na základě tohoto zadávacího řízení bude uzavřena rámcová smlouva, která bude v souladu se zadávacími podmínkami a v souladu s nabídkou vybraného uchazeče. Předmět plnění veřejné zakázky bude realizován na základě rámcové smlouvy průběžně po dobu 12 měsíců. Rámcová smlouva bude uzavřena pouze s jedním uchazečem. Zadavatel zpracoval tuto výzvu dle svých nejlepších znalostí a zkušeností z oblasti zadávání veřejných zakázek s cílem zajistit transparentní, nediskriminační a hospodárné zadání veřejné zakázky. Zadavatel stanovil podmínky ve výzvě této veřejné zakázky tak, aby dodržel zásady transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace dle § 6 zákona. Zadavatel dále upozorňuje uchazeče na skutečnost, že tato výzva je souhrnem požadavků zadavatele, a nikoliv konečným souhrnem veškerých požadavků vyplývajících z obecně platných norem. Uchazeč se tak musí při zpracování své nabídky vždy řídit nejen požadavky obsaženými v této výzvě, ale též ustanoveními příslušných obecně závazných právních předpisů. Informace a údaje uvedené v jednotlivých částech této výzvy a v jejich přílohách vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky. Tyto požadavky je uchazeč povinen plně a bezvýhradně respektovat při zpracování své nabídky. Neakceptování požadavků zadavatele uvedených v této výzvě či změny obchodních podmínek mohou být považovány za nesplnění zadávacích podmínek s možným následkem vyloučení uchazeče z další účasti v zadávacím řízení. 2.3. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky: 450.000 Kč bez DPH. 2.4. Požadavky na realizaci zakázky Předmětem plnění zakázky je dodávka zboží včetně balení, manipulace a dopravy do místa plnění dle níže uvedené specifikace, a to včetně veškerých prací, činností, nákladů a poplatků spojených s likvidací obalů dle příslušných právních předpisů. Zboží bude dodáváno do místa určení na základě výzvy (dílčí objednávky) učiněné zadavatelem e-mailem ve lhůtě 2 pracovních dnů po doručení výzvy k poskytnutí plnění. Uchazeč je povinen při ukončení prodeje nabízeného zboží dle vzorového koše nahradit toto adekvátním zbožím stejné kvality za stejnou cenu. 2.5
Požadavky zadavatele na komunikaci a informační podporu ze strany dodavatele konzultační servis – dodavatelem bude určen konkrétní pracovník pro operativní komunikaci s pracovníky zadavatele v průběhu plnění veřejné zakázky (telefonické konzultace nejasností v objednávce, opoždění dodávky/náhradní termín dodání, reklamace, realizace mimořádných požadavků) zpětné potvrzení objednávky.
Stránka 2 z 7
3.
DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ
3.1.
Doba plnění veřejné zakázky je na dobu určitou. S vybraným dodavatelem bude uzavřena rámcová smlouva, a to na 12 měsíců od podpisu smlouvy s možností její výpovědi dle podmínek uvedených ve vzoru smlouvy. Zadavatel předpokládá zahájení plnění od 1.11.2013. Doba plnění veřejné zakázky je podmíněna řádným ukončením zadávacího řízení a uzavřením smlouvy. Z těchto důvodů si zadavatel vyhrazuje právo jednostranně změnit předpokládaný termín zahájení a plnění veřejné zakázky. Dodavatel je povinen na vlastní náklady dodat objednané zboží nejpozději ve lhůtě 2 pracovních dnů od doručení objednávky zadavatele. Místem plnění veřejné zakázky je sídlo zadavatele uvedené v bodě 1., a to místnost S25 v suterénu budovy.
3.2.
3.3. 3.4.
4.
POŽADAVKY NA PROKÁZÁNÍ KVALIFIKAČNÍCH PŘEDPOKLADŮ UCHAZEČE
4.1. Uchazeč, který podá nabídku do zadávacího řízení na veřejnou zakázku malého rozsahu, je povinen prokázat splnění kvalifikace v rozsahu a způsobem vymezeným v této části výzvy k podání nabídek (dále jen „Výzva“). Splnění stanovených kvalifikačních předpokladů je podmínkou pro hodnocení nabídky uchazeče. Zadavatel si vyhrazuje právo vyzvat uchazeče k předložení dalších informací a dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Veškeré požadované doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá dodavatel v prosté kopii. Uchazeč, se kterým bude uzavřena smlouva, je povinen k výzvě zadavatele před uzavřením smlouvy předložit originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. V případě, že by vybraný uchazeč byl zadavatelem k předložení originálů nebo úředně ověřených kopií vyzván, a tyto nepředložil, neposkytne tak zadavateli řádnou součinnost potřebnou k uzavření smlouvy a k uzavření smlouvy bude vyzván uchazeč, který se umístil jako další v pořadí. 4.2. Základní kvalifikační předpoklady Zadavatel požaduje prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů dodavatele v rozsahu dle ustanovení § 53 odst. 1 písm. a), b), c), d), e), f), g), h), j) a k) zákona o veřejných zakázkách, a to předložením čestného prohlášení, jehož vzor je přílohou č. 1 této Výzvy. 4.3. Profesní kvalifikační předpoklady Zadavatel požaduje prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů dodavatele dle § 54 písm. a) a b) zákona o veřejných zakázkách, předložením následujících listin: 4.3.1. Kvalifikace podle § 54 písm. a) zákona: Dodavatel prokazuje splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení § 54 písm. a) zákona předložením výpisu z obchodního rejstříku, je-li v něm dodavatel zapsán, či výpisu z jiné evidence, pokud je v ní dodavatel zapsán. 4.3.2. Kvalifikace podle § 54 písm. b) zákona: Dodavatel prokazuje splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení § 54 písm. b) zákona předložením dokladu o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícímu předmětu plnění zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci.
Stránka 3 z 7
4.4. Technické kvalifikační předpoklady Zadavatel požaduje prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů dodavatele předložením následujících listin: Dodavatel předloží seznam minimálně 3 významných dodávek realizovaných dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby plnění. Za významnou dodávku je považována dodávka hygienických potřeb jednomu objednateli, jejíž celkový objem fakturace za dodávku za období 12 měsíců činil minimálně 200.000 Kč bez DPH. Přílohou tohoto seznamu musí být a. b. c.
osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud bylo zboží dodáno veřejnému zadavateli, nebo osvědčení vydané jinou osobou, pokud bylo zboží dodáno jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současně možné osvědčení podle písm. b) od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně.
V seznamu musí být uveden vždy kontakt na osobu objednatele, která může údaje o významné dodávce potvrdit a dále informace o tom, zda uchazeč prováděl zakázku jako hlavní dodavatel nebo subdodavatel; v případě, že se uchazeč podílel na významné zakázce pouze jako subdodavatel, musí být v seznamu uvedena též konkrétní část zakázky, kterou uchazeč realizoval s uvedením druhu dodávky a s uvedením informace, že cena za tuto část zakázky splňuje výše uvedený požadavek na cenu významné dodávky. 5.
OBCHODNÍ A PLATEBNÍ PODMÍNKY, SANKCE Podrobné vymezení obchodních podmínek, platebních podmínek, sankcí, objektivních podmínek pro překročení výše nabídkové ceny veřejné zakázky, je uvedeno v příloze č. 2 této zadávací dokumentace - „Obchodní podmínky - návrh rámcové kupní smlouvy“. Dodavatel do návrhu smlouvy doplní údaje nezbytné pro vznik návrhu smlouvy (zejména vlastní identifikační údaje a nabídkovou cenu a popřípadě další údaje na žlutě vyznačených místech). Nabídka uchazeče musí respektovat stanovené obchodní podmínky a v žádné části nesmí obsahovat ustanovení, které by bylo v rozporu s obchodními podmínkami a které by znevýhodňovalo zadavatele. V případě nejasností v obsahu obchodních podmínek má dodavatel možnost si případné nejasnosti vyjasnit ještě v průběhu lhůty pro podání nabídek písemným dotazem adresovaným na kontaktní osobu zadavatele. Dodavatel případně doplní předložený návrh smlouvy o ustanovení, která považuje za nezbytná, a která nejsou v rozporu se zadávací dokumentací. Tato případná doplnění přiloží jako samostatný dokument za návrh smlouvy. Zadavatel není povinen tyto návrhy akceptovat.
6.
POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY
6.1. Uchazeč zpracuje nabídkovou cenu dle níže uvedených požadavků zadavatele na jednotný způsob zpracování nabídkové ceny. Nabídková cena bude uvedena v korunách českých (CZK) a bude uvedena v členění bez DPH, samostatně vyčíslená DPH platná ke dni podání nabídky a celková nabídková cena včetně DPH. 6.2. Nabídková cena bude zpracována formou ocenění vzorového koše uvedeného v Příloze č. 3 této výzvy „Vzorový koš“. Tento Vzorový koš se stane následně i Stránka 4 z 7
6.3.
6.4.
6.5.
6.6.
6.7. 6.8.
6.9.
6.10.
7.
nedílnou přílohou rámcové kupní smlouvy. Uchazeči jsou povinni ocenit všechny položky v tomto vzorovém koši. Nabídková cena bez DPH je cena za Vzorový koš, která se vypočte takto - Pro každé zboží uvedené ve Vzorovém koši se vynásobí jednotková cena zboží jeho předpokládaným množstvím, tj. „Cena za MJ v Kč bez DPH“ krát „Předpokládané množství MJ za 1 rok“. - Tyto součiny se sečtou pro všechna zboží uvedená ve Vzorovém koši. Nebude-li dodavatel tabulky nikterak upravovat, pouze doplní cenu do žlutě zvýrazněných polí, pomocí vzorce dojde k automatickému vynásobení hodnot a k jejich součtu. Nedojde-li k automatickému vynásobení hodnot a k doplnění ostatních polí, je povinen tak učinit uchazeč a to dle výše uvedeného algoritmu. Vzorový koš byl sestaven na základě vyhodnocení dosavadních nákupních potřeb zadavatele v oblasti nákupu hygienických potřeb a zahrnuje nejvýznamnější dosud nakupované položky. Předpokládané množství, uvedené v tabulce pro jednotlivé položky zahrnuté do vzorového koše, vychází z vyhodnocení nákupů provedených v minulých letech a slouží pro výpočet nabídkové ceny. Reálné množství zboží, odebrané na základě smlouvy uzavřené v tomto zadávacím řízení, se může od uvedeného předpokládaného množství lišit, to však nemůže mít vliv na jednotkovou cenu za předmět plnění. Zadavatel si vyhrazuje právo odebrat zboží v objemu dle aktuální potřeby. Pokud je v zadávací dokumentaci u požadovaných výrobků odkaz na obchodní firmy, názvy nebo jména a příjmení, specifická označení zboží, které platí pro určitou osobu, popřípadě její organizační složku za příznačné, apod., má se za to, že je tím definován minimální požadovaný standard. Zadavatel umožňuje u takových položek pro plnění veřejné zakázky dodat i jiné, kvalitativně a technicky obdobné zboží. Nabídková cena dalšího zboží (neuvedeného ve vzorovém koši) objednávaného z katalogu uchazeče, které nebylo jednotkovou cenou oceněno v rámci vzorového koše, bude zadavateli nabízeno dle aktuální cenové nabídky uchazeče se slevou ….. % oproti cenám uvedeným v tomto katalogu. Procentuální výši slevy uvede uchazeč pod vzorovým košem. Tato sleva však nemá žádný vliv na hodnocení nabídek. Nabídková cena bude stanovena uchazečem jako pevná maximální a musí obsahovat veškeré náklady zhotovitele na splnění celé této zakázky. Platí, že se uchazeč před podáním své nabídky ujistil o její správnosti a úplnosti nabídkové ceny, že vzal v úvahu vše, co je potřebné pro úplné a řádné plnění předmětu zakázky, a že zahrnul do svých sazeb a cen veškeré náklady a zisk nezbytné k realizaci díla. Nabídková cena musí být zpracována jako nejvýše přípustná, konečná a platná po celou dobu realizace veřejné zakázky. Nabídkovou cenu je možné překročit pouze v souvislosti se změnou daňových předpisů týkajících se DPH, a to pouze o tuto legislativní změnu. Takto zpracovaná nabídková cena je závazná pro uzavření rámcové smlouvy. Cena dle tohoto bodu bude hodnocena v rámci hodnocení nabídek.
OBSAH A ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY
7.1. Nabídka bude předložena písemně, v jednom originále, v listinné formě, v českém jazyce (s výjimkami stanovenými v zákoně) a bude obsahovat části uvedené v této kapitole. Zadavatel doporučuje, aby všechny listy nabídky byly číslovány nepřerušovanou vzestupnou řadou čísel a byly spojeny způsobem, který zabraňuje nežádoucí manipulaci s nimi. Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl. Stránka 5 z 7
7.2. Zadavatel žádá uchazeče, aby zadavateli předložili zároveň i obsahově totožnou nabídku v elektronické podobě na vhodném médiu (na CD nebo DVD v needitovatelném formátu PDF a návrh smlouvy včetně příloh v editovatelném formátu MS Office). V případě, že uchazeč nepředloží nabídku v elektronické podobě, nejedná se o porušení zadávacích podmínek a uchazeč nebude z tohoto důvodu vyloučen z účasti v zadávacím řízení. 7.4. Zadavatel doporučuje, aby nabídka byla strukturována následujícím způsobem: Identifikační údaje dodavatele: jméno/název, sídlo/místo podnikání, kontaktní adresa, IČ, DIČ, bylo-li přiděleno, telefon, e-mail, osoba oprávněná jednat jménem dodavatele (statutární orgán) a bankovní spojení s uvedením čísla účtu Doklady osvědčující splnění kvalifikačních předpokladů dle čl. 4 výzvy Nabídková cena zpracovaná dle čl. 6 výzvy Návrh rámcové kupní smlouvy v souladu s čl. 5 výzvy, podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče 7.5. Upozornění: Návrh smlouvy, příp. další dokumenty, nevylučuje-li to povaha věci, musí být podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Pokud jedná jménem či za uchazeče zmocněnec na základě plné moci (nebo jiného dokumentu), zadavatel žádá z důvodu právní jistoty a možnosti posouzení, zda jsou návrh smlouvy a příp. další dokumenty podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, aby součástí nabídky bylo též předmětné pověření. Uchazeč tím předejde případným komplikacím, které mohou vést až k vyloučení uchazeče z účasti v zadávacím řízení na veřejnou zakázku malého rozsahu. Předložení nepodepsaného textu smlouvy není předložením návrhu této smlouvy. Nabídka uchazeče se v takovém případě stává neúplnou a zadavatel vyloučí uchazeče z další účasti v zadávacím řízení. 8.
HODNOTÍCÍ KRITÉRIA A ZPŮSOB HODNOCENÍ Základním hodnotícím kritériem pro hodnocení nabídek je nejnižší nabídková cena bez DPH. Jako nejvýhodnější bude vybrána nabídka dodavatele, která bude obsahovat nejnižší nabídkovou cenu předmětu plnění veřejné zakázky za Vzorový koš zpracovanou dle čl. 6 této výzvy.
9.
LHŮTA, MÍSTO A ZPŮSOB PRO PODÁVÁNÍ NABÍDEK Nabídky se podávají písemně v listinné formě. Nabídka musí být vypracována v českém jazyce a musí být předložena zadavateli v originále. Nabídky se podávají osobně nebo doporučeně poštou v uzavřených obálkách označených názvem veřejné zakázky „VEŘEJNÁ ZAKÁZKA – „Hygienický servis“ – NEOTVÍRAT“ opatřených na uzavření razítkem, případně podpisem uchazeče, je-li fyzickou osobou, či jeho statutárního zástupce, je-li právnickou osobou. Nabídky budou přijímány osobně v podatelně Magistrátu města Hradec Králové v pracovní dny - pondělí a středa od 8.00 hod do 17.00 hod a v úterý, čtvrtek a pátek od 8.00 hod do 15.00 hod, až do konce lhůty pro podání nabídek, tj. do 16.10.2013 do 12:00 hodin, a to na adrese:
Stránka 6 z 7
Statutární město Hradec Králové Československé armády 408 502 00 Hradec Králové. Později doručené nabídky nebudou zařazeny do hodnocení nabídek. V případě zaslání poštou použijte adresu pro osobní doručení nabídek. Pro určení, kdy byla nabídka zadavateli doručena, je rozhodující otisk podacího razítka podacího místa zadavatele. V případě doručení poštou je za okamžik předání považováno převzetí zásilky adresátem. Nabídku není možné podat prostřednictvím datové schránky. Nabídku není možné podat v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje (ve smyslu § 69 odst. 5 zákona). 10.
DALŠÍ PODMÍNKY A INFORMACE K ZADÁVACÍMU ŘÍZENÍ Všechny listy nabídky musí být číslovány nepřerušovanou vzestupnou řadou čísel a musí být spojeny způsobem, který zabraňuje nežádoucí manipulaci s nimi. Zadavatel si vyhrazuje právo změnit, upřesnit, doplnit, případně zrušit podmínky tohoto zadávacího řízení na dodavatele zakázky malého rozsahu. Změna bude oznámena stejným způsobem jako tato Výzva. Zadavatel si vyhrazuje právo neuzavřít smlouvu s žádným uchazečem a nevracet podané nabídky. Uchazeč nemá právo na náhradu nákladů spojených s účastí v zadávacím řízení. Nabídky se uchazečům nevracejí a zůstávají u zadavatele jako součást dokumentace o veřejné zakázce. Zadavatel si vyhrazuje právo vyřadit z další účasti na veřejné zakázce nabídky, které nejsou zpracovány dle podmínek Výzvy a smlouvu uzavřít s v pořadí následujícím uchazečem. Tato Výzva včetně všech příloh je zároveň zadávací dokumentací. V případě zájmu o veřejnou zakázku Vás žádáme o poskytnutí Vaší nabídky, která bude splňovat výše uvedené podmínky.
SEZNAM PŘÍLOH: Příloha č. 1 – Čestné prohlášení uchazeče o splnění kvalifikačních předpokladů (VZOR) Příloha č. 2 – Obchodní podmínky - návrh rámcové kupní smlouvy Příloha č. 3 – Vzorový koš
V Hradci Králové dne 30.9.2013
Mgr. Markéta Bartušová, tajemnice magistrátu Stránka 7 z 7