VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015 Město Neratovice
OBSAH 1.
ÚVODNÍ SLOVO STAROSTKY
2.
INFORMACE O MĚSTĚ ...........................................................................................................................5
3.
4.
.............................................................................................................4
2.1
NERATOVICE ..................................................................................................................................5
2.2
SPRÁVNÍ OBVOD ORP NERATOVICE ..............................................................................................5
2.3
SAMOSPRÁVA................................................................................................................................6
2.3.1
ZASTUPITELSTVO MĚSTA NERATOVICE .................................................................................6
2.3.2
RADA MĚSTA NERATOVICE ...................................................................................................7
ROK 2015 V NERATOVICÍCH ..................................................................................................................8 3.1
LEDEN ............................................................................................................................................8
3.2
ÚNOR ............................................................................................................................................8
3.3
BŘEZEN ..........................................................................................................................................9
3.4
DUBEN ...........................................................................................................................................9
3.5
KVĚTEN ........................................................................................................................................10
3.6
ČERVEN .......................................................................................................................................10
3.7
ČERVENEC A SRPEN .....................................................................................................................11
3.8
ZÁŘÍ .............................................................................................................................................11
3.9
ŘÍJEN ............................................................................................................................................12
3.10
LISTOPAD .....................................................................................................................................12
3.11
PROSINEC ...................................................................................................................................13
HOSPODAŘENÍ MĚSTA V ROCE 2015 ..................................................................................................14 4.1
VÝSLEDEK HOSPODAŘENÍ............................................................................................................14
4.2
STRUKTURA PŘÍJMŮ ....................................................................................................................14
4.2.1 4.3
STRUKTURA PŘÍJMŮ DLE ODBORŮ .....................................................................................15
STRUKTURA VÝDAJŮ....................................................................................................................15
4.3.1
STRUKTURA VÝDAJŮ PODLE ODBORŮ ................................................................................16
4.4
HOSPODÁŘSKÁ ČINNOST MĚSTA (BEZ BYTOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ) .........................................17
4.5
HOSPODAŘENÍ S BYTY .................................................................................................................17
4.5.1
STRUKTURA NÁKLADŮ NA HOSPODAŘENÍ S BYTY ..............................................................17
4.6
HOSPODAŘENÍ ORGANIZACÍ ZŘIZOVANÝCH MĚSTEM K 31. 12. 2015 ........................................19
4.7
POSKYTNUTÉ DOTACE A GRANTY MĚSTA ...................................................................................19
4.8
STAV MAJETKU MĚSTA................................................................................................................19
5.
6.
7.
4.9
ZŮSTATEK PŘIJATÝCH ÚVĚRŮ K 31. 12. 2015 ..............................................................................20
4.10
ZŮSTATKY NA BANKOVNÍCH ÚČTECH .........................................................................................20
VÝZNAMNÉ INVESTIČNÍ AKCE .............................................................................................................21 5.1
OPRAVY .......................................................................................................................................21
5.2
INVESTICE ....................................................................................................................................22
5.3
INVESTIČNÍ AKCE SPOLUFINANCOVANÉ Z DOTACE ....................................................................22
5.3.1
REALIZOVANÉ ......................................................................................................................22
5.3.2
PŘIPRAVOVANÉ ...................................................................................................................23
MĚSTSKÝ ÚŘAD ...................................................................................................................................23 6.1
ZÁKLADNÍ INFORMACE A ORGANIZAČNÍ STRUKTURA ................................................................23
6.2
SEZNAM ODBORŮ .......................................................................................................................23
6.2.1
ODBOR KANCELÁŘE STAROSTY ...........................................................................................24
6.2.2
ODBOR KANCELÁŘE TAJEMNÍKA ÚŘADU ............................................................................28
6.2.3
FINANČNÍ ODBOR ................................................................................................................29
6.2.4
ODBOR SPRÁVY MAJETKU ...................................................................................................30
6.2.5
ODBOR SOCIÁLNÍCH VĚCÍ A ŠKOLSTVÍ ................................................................................30
6.2.6
ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ ..........................................................................................41
6.2.7
ODBOR SPRÁVNÍCH ČINNOSTÍ A DOPRAVY ........................................................................42
6.2.8
STAVEBNÍ ODBOR ................................................................................................................44
6.2.9
ŽIVNOSTENSKÝ ODBOR .......................................................................................................45
6.2.10
MĚSTSKÁ POLICIE ................................................................................................................47
ZÁVĚR – NERATOVICE V ROCE 2016 .................................................................................................51
1. ÚVODNÍ SLOVO STAROSTKY Vážení spoluobčané, stejně jako v minulých letech vám předkládáme zprávu o činnosti města a městského úřadu za rok 2015. V dokumentu naleznete informace o nejdůležitějších událostech loňského roku a zpracované tabulky vám umožní porovnat činnost úřadu ve všech oblastech jeho působnosti s roky předchozími. Od počátku roku jsme díky schválenému rozpočtu mohli pokračovat v naplňování strategie rozvoje města. Naším hlavním cílem bylo budování a opravy dalších komunikací, rekonstrukce budov ve vlastnictví města, vybudování kanalizace v Mlékojedech, řešení parkování ve městě a pokračování příprav na vybudování protipovodňových opatření. Podařilo se opravit pavilon Základní školy Miroslava Plesingera - Božinova ve vnitrobloku sídliště Dr. E. Beneše, realizovat druhou etapu rekonstrukce plaveckého bazénu, vybudovat nové bezbariérové prostory pro úřad práce, postavit nové komunikace Za Lesem a Za Vodárnou v Lobkovicích a opravit mnohé další ve městě, v Korycanech a v Byškovicích, kde byl prodloužen o další úsek kanalizační řad. V Mlékojedech byl vybudován bezpečnostní protipovodňový přeliv z pískovny a v hasičských zbrojnicích v Mlékojedech a v Lobkovicích bylo pořízeno plynové vytápění. Hasiči z naší výjezdové jednotky získali za přispění Středočeského kraje nově opravené zásahové vozidlo T-815. Neúspěchem však skončila žádost o dotaci na výstavbu kanalizace v Mlékojedech. Stavbu se však podařilo vyjednat ve spolupráci s provozovatelem vodárenské infrastruktury ve městě a měla by být realizována v letech 2016 -2017. V souvislosti s řešením parkování ve městě byla zpracována projektová dokumentace pro výstavbu odstavné plochy, ke které probíhá územní řízení. Ve spolupráci se Středočeským krajem byly opraveny také hlavní průjezdné trasy městem s dopravním značením pro jízdu cyklistů, a po dlouhé době příprav došlo k integraci autobusové a vlakové dopravy do Prahy a dalších měst. Děti v MŠ Sluníčko mají nové hřiště v přírodním stylu a pro sportovce byla pořízena workoutová posilovací souprava u kopce Miluji. Město také přispělo významnou částkou TJ Neratovice na vybudování atletické dráhy s umělým povrchem a na pořízení moderního sportovního vybavení stadionu. Na začátku roku se ve všech okrajových částech města konala veřejná setkání s občany, na kterých byl iniciován vznik osadních výborů zastupitelstva. O dění ve městě jsme vás pravidelně informovali v neratovickém zpravodaji, na webových stránkách města a na veřejných jednáních zastupitelstva, kterých se v loňském roce konalo sedm. Nově byly zřízeny také oficiální facebookové stránky města. I v loňském roce se ve městě konala řada společenských a kulturních akcí. Nejvýznamnější událostí roku bylo 70. výročí ukončení druhé světové války, které jsme uctili výstavou ve Společenském domě a podporou vydání publikace připomínající události z jara roku 1945 pod názvem Neratovice 1945 fakta a vzpomínky. V září jsme ve městě přivítali historické vlaky při oslavách 150. výročí železniční tratě Kralupy – Neratovice – Turnov. V říjnu se delegace našeho města zúčastnila také oslav 25. výročí sjednocení Německa v našem partnerském městě Radeberg. Velkého zájmu se těšil již tradiční hudební festival Neratovický salon, Advent a další akce pořádané za podpory města různými organizacemi a spolky. V předloženém dokumentu naleznete mnoho dalších údajů a informací, a pokud jsme něco opomněli, neváhejte se na nás obrátit s dotazem. Mgr. Lenka Mrzílková, starostka MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
4
2. INFORMACE O MĚSTĚ 2.1 NERATOVICE Město Neratovice leží na březích Labe severně od Prahy a je jedním z nejmladších měst v České republice vzniklé r. 1957. Jeho území o rozloze 2 tis. ha tvoří původních šest obcí: Neratovice, Lobkovice, Mlékojedy, Byškovice, Korycany a Horňátky. K 31. 12. 2015 žilo v Neratovicích celkem 15 831 obyvatel, z toho 256 cizinců s přechodným pobytem a 438 cizinců s pobytem trvalým. Počet občanů ČR dle spádových oblastí k 1. 1. 2015 Byškovice
340
Lobkovice
681
Horňátky
44
Mlékojedy
557
Korycany
134
Neratovice
14 075
2.2 SPRÁVNÍ OBVOD ORP NERATOVICE Správní obvod obce s rozšířenou působností (ORP) Neratovice (2117) o rozloze 11 317 ha a s 29 779 obyvateli je vymezen územím 12 obcí. V následující tabulce je uveden přehled Městských a Obecních úřadů jednotlivých obcí. Název
Adresa
Městský úřad Neratovice
ul. Kojetická 1028 277 11 Neratovice nám. Komenského 1 277 13 Kostelec n/L Kojetická 32 250 63 Čakovičky ul. Lipová 155 250 72 Kojetice Chlumín 44 277 43 Chlumín ul. Mělnická 579 277 17 Libiš Nedomice 78 277 14 Dřísy Obříství 40 277 42 Obříství Ovčáry 41 277 14 Dřísy ul. M. Podvalové 334 277 15 Tišice
Městský úřad Kostelec nad Labem Obecní úřad Čakovičky Obecní úřad Kojetice Obecní úřad Chlumín Obecní úřad Libiš Obecní úřad Nedomice Obecní úřad Obříství Obecní úřad Ovčáry Obecní úřad Tišice
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
Webové stránky
Starosta
http://www.neratovice.cz
Mgr. Lenka Mrzílková
http://www.kostelecnlabem.cz Josef Chalupa http://www.cakovicky.cz http://www.kojetice.cz http://www.chlumin.cz
Ing. Jiří Studnička Věra Richtermocová RSDr. Václav Pokorný
http://www.libis.cz
Zdeněk Mráz
http://www.nedomice.cz
Ing. Jitka Štyksová
http://www.obristvi.cz
Jitka Zimová
http://www.ovcary.cz
Josef Hromada
http://www.tisice.cz
Bc. Pavel Končel, DiS.
5
Úřad městyse Všetaty Obecní úřad Zálezlice
T. G. Masaryka 69 277 16 Všetaty Zálezlice 111 277 43 Chlumín
http://www.mestys-vsetaty.cz
Miroslav Baloun
http://www.zalezlice.cz
Jiří Čížek
2.3 SAMOSPRÁVA Současné složení orgánů samosprávy vzešlo z obecních voleb v roce 2014. Zastupitelstvo města má 21 členů, radu města tvoří 7 členů volených ze členů zastupitelstva, mezi nimi starosta a dva místostarostové města. 2.3.1
ZASTUPITELSTVO MĚSTA NERATOVICE Jméno
Kontakt
E-mail
Ondřej Čerepušťák
731 305 266
[email protected]
Petr Černohorský předseda kontrolního výboru
603 853 172
[email protected]
Mgr. Renáta Červenková
724 036 072
[email protected]
Jan Dlask
725 660 611
[email protected]
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
6
Ing. Vlastimil Dominik
315 684 114
[email protected]
Ing. Miroslav Falta
736 506 487
[email protected]
Jozef Hornák
603 751 589
[email protected]
Ing. Tomáš Hrodek místostarosta neuvolněný
724 279 115
[email protected]
Ing. Aleš Kocourek
602 368 327
[email protected]
Mgr. Kateřina Kořanová
315 684 232
[email protected]
Ing. Roman Kroužecký
608 730 826
[email protected]
Ing. Pavla Kuchařová
602 334 026
[email protected]
Ing. Michaela Landová
605 923 051
[email protected]
Marek Lenc
-
[email protected]
Mgr. Lenka Mrzílková starostka
315 650 300
[email protected]
Michal Novozámský
315 684 862
[email protected]
Milan Poříz
775 202 413
[email protected]
Bc. Markéta Rajchertová místostarostka
315 650 302
[email protected]
Jaroslava Soukupová
603 736 750
[email protected]
Bc. Pavel Šanda předseda finančního výboru
603 864 934
[email protected]
Richard Wiesner
777 685 198
[email protected]
2.3.2
RADA MĚSTA NERATOVICE Jméno
Kontakt
E-mail
Ing. Vlastimil Dominik
315 684 114
[email protected]
Ing. Tomáš Hrodek
724 279 115
[email protected]
Mgr. Kateřina Kořanová
315 684 232
[email protected]
Marek Lenc
-
[email protected]
Mgr. Lenka Mrzílková
315 650 300
[email protected]
Bc. Markéta Rajchertová
315 650 302
[email protected]
Richard Wiesner
777 685 198
[email protected]
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
7
3. ROK 2015 V NERATOVICÍCH 3.1 LEDEN
Na základních i středních školách ve městě probíhaly dny otevřených dveří pro budoucí žáky a studenty. Ve městě proběhla tradiční Tříkrálová sbírka pořádaná Farní charitou Neratovice. Ve městě se vybralo 24.538 Kč z celkové částky 107.375 Kč, kterou občané přispěli koledníkům v Neratovicích a přilehlých obcích. Ve Společenském domě se 23. ledna konal Reprezentační ples města. Po celý měsíc probíhala ve Společenském domě výstava SOŠ a SOU Neratovice s prezentací činnosti školy a její historií. V Lobkovicích a Mlékojedech se uskutečnila veřejná setkání se zastupiteli a zástupci městského úřadu. Starostka seznámila přítomné s možností založení osadního výboru, stručně shrnula, co se v dané lokalitě v uplynulých letech podařilo vybudovat a také sdělila, jaké má město plány do budoucna. V lednu tohoto roku jsme si připomněli 90. výročí vzniku místní organizace Českého rybářského svazu jako dědice spolku rybářů, který byl založen v roce 1925. Zastupitelstvo město vyhlásilo dotační řízení města Neratovice pro oblast sportovní, kulturní, vzdělávací, sociální a zdravotní na rok 2015. Od 1. 1. 2015 město zavedlo odběr kovů jako další složky povinně tříděného odpadu. Mlékojedský dámský klub Breberušky pořádal v hasičské zbrojnici oblíbenou soutěž o nejlepší guláš.
3.2 ÚNOR
V Listech města Neratovice bylo podrobně informováno o schváleném rozpočtu města pro rok 2015. V únoru se konaly zápisy do prvních tříd základních škol zřizovaných městem Neratovice pro školní rok 2015/2016. V Byškovicích a Korycanech se uskutečnila veřejná setkání se zastupiteli a zástupci městského úřadu. Dům dětí a mládeže Neratovice pořádal tradiční dětský karneval. Karneval se konal i v rodinném centru Nebozez. V areálu statku u lobkovického zámku pořádalo o. s. Lobkovice lidovou masopustní veselici. V základních školách i v Gymnáziu Františka Palackého se konaly Dny otevřených dveří. V únoru probíhaly zápisy do oblíbených tanečních kurzů manželů Vojtěchových.
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
8
Ve Společenském domě vrcholila plesová sezóna a s oblíbeným talk show přijel Jan Kras s hostem Matějem Ruppertem.
3.3 BŘEZEN
V Listech města Neratovice a na webových stránkách byl zveřejněn seznam investičních akcí a oprav určených k realizaci v roce 2015. Pečovatelská služba města pořádala humanitární sbírku pro Diakonii Broumov. Dům dětí a mládeže pořádal tradičně o jarních prázdninách příměstský tábor. Začalo pravidelné jarní čištění parkovišť a celkový úklid města. Ve Společenském domě byla zahájena výstava „Neratovice 1945“ pořádaná k 70. výročí od ukončení 2. světové války. Při této příležitosti byla připravena publikace, která události posledních dnů války v Neratovicích včetně náletu na město dne 22. března 1945 formou dokumentů, fotografií a vzpomínek pamětníků připomíná. Kniha z dílny autorů: Aleše Nováka, Pavla Šandy, Martina Čejky a Romana Dvořáka byla představena na vernisáži této výstavy. Na pozvání faráře Petera Kováče z lobkovické farnosti přijel navštívit Neratovice kardinál Dominik Duka. V Domě dětí a mládeže Neratovice se konala oblíbená a tradiční jarní prodejní výstava květin, vazeb a velikonočních dekorací spojená s ukázkami tradičních řemesel. Velikonoční výstava se konala také v Domě kněžny Emmy a v byškovické základní škole. Svaz diabetiků ČR, územní organizace Mělník připravil v obřadní síni města tradiční Den zdraví nejen pro diabetiky. Marcel Vašinka a Michaela Kuklová vystoupili ve Společenském domě v komedii „Ani za milion“.
3.4 DUBEN
V Neratovicích a Mlékojedech se uskutečnila setkání s občany na téma přípravy protipovodňových opatření. Ve Společenském domě proběhlo veřejné setkání k návrhu akčního plánu rozvoje sociálních služeb na období 2015 – 2017. V dubnu byl ve městě zahájen provoz Pražské integrované dopravy, který umožňuje cestovat na jednu jízdenku jak pražskou MHD, tak i příměstskými autobusy do Neratovic či Mělníka, a to včetně městské dopravy. Rozšíření integrace do oblasti Mělnicka a Neratovicka bylo pilotním projektem společného dopravního systému pro Prahu a Středočeský kraj. Neratovice se zapojily do celostátní dobrovolnické úklidové akce „Ukliďme Česko“. Úklid se konal „Na Skalách“, v lesíku u nádraží, podél Labe, v Lobkovicích a v okolí škol.
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
9
V Lobkovicích „ Na skalách“ se konal V. ročník „Běhu o pohár starostky města Neratovice“ a Klub českých turistů Neratovice pořádal již 42. ročník turistického pochodu a jízdy na kole Jarní stezku Polabím. Na oslavu Dne Země proběhla v Neratovicích výsadba dalších stromů pro děti. Tentokrát bylo vysazeno sedm kusů okrasných jabloní červenolistých. Dva herci Lábus se Čtvrtníčkem se představili neratovickým divákům v pořadu “Hvězdy jak je neznáte”.
3.5 KVĚTEN
První máj se vzpomínkou na autora básně Máje K. H. Máchu se opět uskutečnil u kamenného nápisu Miluji. První květnový víkend pořádal neratovický veslařský klub tradiční Jarní regatu, na které startovalo 457 posádek z celé České republiky. Začátkem května byly zahájeny práce na stavebních úpravách komunikace ulice Za Vodárnou a Za Lesem. Začala rekonstrukce Mládežnické ulice. Před Společenským domem se konala tradiční Divadelní pouť dětem – odpoledne plné pohádek zakončené pantomimou. Různé organizace a spolky pořádaly koncem měsíce pro děti „Dětské dny“. Již 10. ročník závodu dračích lodí pořádal Veslařský oddíl TJ Neratovice na Labi v neratovické loděnici. Koncem května probíhaly na všech sportovištích města tradiční dětské sportovní hry místních škol. Na mlékojedské pískovně se konaly rybářské závody „Neratovický kapr“. V Lobkovicích se konalo každoroční vzpomínkové setkání k výročí úmrtí Františka Palackého.
3.6 ČERVEN
Ve Společenském domě proběhla taneční soutěž „O cenu města Neratovice“ v latinskoamerických a standardních tancích. Ve dnech 4. a 6. června se konal festival tradičního jazzu a swingu – XXVII. Salon tradičního jazzu pod názvem Legendy jazzu a byl věnován 100. výročí narození Franka Sinatry. Festival pořádala Agentura Jazz Garden ve spolupráci s festivalovým výborem. Dům kněžny Emmy – domov pro seniory pořádal u příležitosti 14. výročí otevření domu Staročeský jarmark. Byla zahájena rekonstrukce Masarykovy ulice. Realizátorem stavby byla společnost Strabag. Kytarový virtuos Štěpán Rak vystoupil na terase lobkovického zámku. Své obrazy a kresby vystavoval ve Společenském domě Vladimír Dvořák a fotografie z okolí Neratovic představil Vladimír Tůma.
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
10
Začátkem června byla zahájena v Nemocnici Neratovice „Výstava s úsměvem“ na téma Maminka a miminko. Zahájení proběhlo za účasti vedení Nemocnice Neratovice, zástupců města a Mateřské školy Harmonie včetně dětí.
3.7 ČERVENEC A SRPEN
Realizuje se velké množství stavebních akcí. Přes léto proběhla druhá etapa rekonstrukce krytého bazénu a byla zateplena budova ZŠ M. Plesingera-Božinova v ul. Dr. E. Beneše. Byly provedeny hydroizolace a opravy střech na dalších bytových domech ve vlastnictví města a byla opravena fasáda čelní stěny budovy Obchodní akademie v Lobkovicích. Ukončeny již byly práce v ulicích Za Lesem a Za Vodárnou. Byla zahájena rekonstrukce zahrady a vybudování nového hřiště v areálu MŠ Sluníčko v ul. Hamplova, na kterou se podařilo získat dotaci ze Státního fondu životního prostředí. TJ Neratovice ještě v letních měsících zahájilo rekonstrukci svého sportovního areálu, která byla dokončena v říjnu. Koncem srpna se konal v letním kině rockový festival s názvem Letní společná koupel. Společenský dům Neratovice slavil 20 let své existence. Toto kulaté výročí připomněl výstavou plakátů a fotografií ve foyeru, která byla otevřená od 15. srpna a ukončena byla slavnostní dernisáží 15. září. V městské knihovně bylo zřízeno Wi-Fi připojení a nová služba elektronického vyhledávání a rezervace knih. V Domě kněžny Emmy se během léta konalo v zahradním atriu několik koncertů. Po celé prázdniny probíhala ve Společenském domě výstava starých dětských kočárků. V Korycanech se konal tradiční „Festiválek pod ořechem“, který pořádalo o. s. V Polích. V srpnu v Mlékojedech proběhl další ročník oblíbené „Mlékojedské padesátky“ alias „Fichtl Cupu“ a ve druhém srpnovém víkendu se konala pouť.
3.8 ZÁŘÍ
V druhém zářijovém víkendu se konal další ročník hudebního festivalu Salon 2015, který byl tentokrát věnován 20. výročí existence Společenského domu. Na festivalu vystoupil např. Václav Neckář, skupina Burma Jones, Buty, Děda Mládek Illegal Band a další. Začala oprava ulice Kojetická, kterou zajišťoval Středočeský kraj. Město spustilo nový oficiální facebookový profil pod názvem „Město Neratovice – oficiální profil“. O víkendu 5. – 6. září 2015 probíhaly oslavy 150. výročí trati Kralupy – Neratovice – Turnov a po oba dny Neratovicemi projížděly historické vlaky. Pro návštěvníky byl zajištěn
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
11
doprovodný kulturní program. Pro veřejnost byla pořízena venkovní šachová sestava, která je umístěna v blízkosti pizzerie Mexikáno. Začátkem září se odehrálo na nádvoří lobkovického zámku představení „Bílá paní Avenelská“ v provedení divadla Esence. Ve Společenském domě probíhala výstava „Ozvěny 37. mezinárodního potápěčského festivalu PAF TACHOV 2015“ - festivalu potápěčské fotografie, filmu a dětské výtvarné tvorby. Ostravský písničkář Pavel Dobeš vystoupil v jazzovém klubu Společenského domu.
3.9 ŘÍJEN
Informační centrum zahájilo prodej průkazek Pražské integrované dopravy. Mgr. Lenka Mrzílková, radní Marek Lenc a vedoucí kanceláře tajemníka úřadu Jana Lencová navštívili na pozvání starosty Gerharda Lemma při příležitosti 25. výročí sjednocení Německa naše partnerské město Radeberg. Pečovatelská služba města pořádala humanitární sbírku pro Diakonii Broumov. Svaz diabetiků ČR, územní organizace Mělník připravil v Domě kněžny Emmy tradiční Den zdraví nejen pro diabetiky. V rámci Týdne sociálních služeb proběhl den otevřených dveří v Pečovatelské službě města Neratovice i v Domě kněžny Emmy. Herečka Iva Hüttnerová se představila společně s Michaelou Dolinovou a Davidem Suchařípou ve Společenském domě v úspěšné komedii „Domácí štěstí“. Bylo vybudováno nové workoutové hřiště, které je umístěno u kopce MILUJI, a je vybaveno různými druhy zařízení určenými pro posilování vahou vlastního těla. Hřiště je určeno všem sportovcům starším 15 let. Již popáté proběhlo sázení „Stromů pro děti“ na prostranství mezi ulicemi Na Skalkách a Dr. E. Beneše, které organizuje komise pro vzhled města a životní prostředí. Tentokrát se vysazovaly okrasné jabloně a hrušně.
3.10 LISTOPAD
Střední školy ve městě pořádaly dny otevřených dveří pro budoucí studenty. V Městské knihovně se konala beseda s cestovatelkou a spisovatelkou Sašou Ryvolovou a proběhlo pravidelné odpolední čtení určené pro předškoláky. Organizace a spolky ve městě pořádaly pro děti mikulášské nadílky. V Domě dětí a mládeže se konala vánoční prodejní výstava květin a suchých vazeb s ukázkami tradičních řemesel. Ve Společenském domě se konal 2. ročník úspěšné akce s podtitulem „Sportem pro život“. Součástí akce byl nejen veletrh a přehlídka lokálních sportovních či kulturních aktivit, kroužků, ale i bohatý zábavní program pro děti. Ředitelka Farní charity Neratovice Miloslava Machovcová byla oceněna řádem Elišky Přemyslovny. Toto ocenění uděluje Nadační fond Elišky Přemyslovny ženám pracujícím v charitní, sociální a kulturní oblasti. V rámci „Neratovického adventu“ se 29. listopadu konal Svatobarborský vánoční jarmark na náměstí.
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
12
Vladimír Mišík se skupinou ETC… vystoupil ve Společenském domě.
3.11 PROSINEC
Prosinec byl ve znamení mnoha adventních akcí. Konal se například tradiční koncert Šťastné a veselé swingové Vánoce, vystoupil Karel Plíhal, světově proslulý soubor Linha Singers, v lobkovickém kostele zahrála Hudba hradní stráže, atd. Adventní čas zpestřily vánoční výstavy, trhy či výpravná pohádka pro děti Sůl nad zlato. Proběhlo několik svátečních bohoslužeb. Junácké středisko Lišák a Přístav Neratovice tradičně rozdávalo Betlémské světlo. První miniknihovny tzv. „soví budky“ byly instalovány v městských částech Mlékojedy (před místním koloniálem) a Lobkovice (na návsi).
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
13
4. HOSPODAŘENÍ MĚSTA V ROCE 2015 Následující kapitola představuje přehled hospodaření města v roce 2015, podrobnější údaje jsou zahrnuty v závěrečném účtu města za rok 2015.
4.1 VÝSLEDEK HOSPODAŘENÍ Položka
Schválený rozpočet 2015 (tis. Kč)
Upravený rozpočet 2015 (tis. Kč)
Skutečnost k 31. 12. 2015 (tis. Kč)
Příjmy celkem
241 352
268 607
282 086
Výdaje celkem
299 221
358 119
261 603
Rozdíl
-57 869
-89 513
20 483
4.2 STRUKTURA PŘÍJMŮ
Položka
Podpoložka 1. třída daňové příjmy
Kapitálové příjmy
Skutečnost k 31. 12. 2015 (tis. Kč)
179 118
178 123
194 800
7 834
11 914
12 411
26 354
34 606
34 592
4131 převody z vlastních fondů
8 000
8 000
8 000
4134 převody z rozp. účtů
1 200
1 200
1 200
3. třída kapitálové příjmy
5 580
5 580
1 900
13 266
29 183
29 183
2. třída nedaňové příjmy Běžné příjmy
Schválený Upravený rozpočet 2015 rozpočet 2015 (tis. Kč) (tis. Kč)
41 neinvestiční dotace
42 investiční dotace
1. třída daňové příjmy 2. třída nedaňové příjmy 41 neinvestič.dotace 4131 Převody z vlastních fondů 4134 Převody z rozp. účtů 3. třída kapitálové příjmy 42 investiční dotace
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
14
4.2.1
STRUKTURA PŘÍJMŮ DLE ODBORŮ
Příjmy
Schválený 2015
Finanční odbor Odbor správy majetku Odbor sociálních věcí a školství Odbor kancelář tajemníka úřadu Živnostenský odbor Odbor životního prostředí Odbor správních činností a dopravy Stavební odbor Odbor kancelář starostky Městská policie Celkem
Upravený 2015
195 528 19 216 1 724 5 932 8 020 92 8 300 650 1 280 610 241 352
194 661 31 504 11 741 14 466 8 039 92 5 310 650 1 514 630 268 606
Skutečnost 2015 207 858 28 776 12 041 14 304 9 568 111 6 143 1 103 1 494 688 282 086
Daňové příjmy, tj. příjmy plynoucí na základě rozpočtového určení daní a příjmy ze správních a místních poplatků, tvoří přes 70% celkových příjmů města, oproti předchozímu roku dochází k mírnému nárůstu o 4 mil. Kč. Nejvíce vzrostly sdílené příjmy z daně z přidané hodnoty. Na správních poplatcích bylo vybráno 6,5 mil. Kč, což je nárůst o 0,8 mil. Kč. Místní poplatky činily 10,1 mil. Kč. Nedaňové příjmy oproti předchozímu roku vzrostly o 4 mil. Kč, třetinu z nich tvoří přijaté sankční platby. Investiční dotace tvoří dotace na Rekonstrukci ul. U Závor 7,2 mil. Kč, Rekonstrukci ul. Masarykova 7 mil. Kč. Dále dotace na Konsolidaci IT 4,4 mil. Kč, Snížení energetické náročnosti ZŠ Ing. MPB čp. 1034 4,3 mil. Kč, dotace na Obnovu komunikace po povodni 3 mil. Kč a dotace na Zahradu MŠ Sluníčko 1,8 mil. Kč.
4.3 STRUKTURA VÝDAJŮ Upravený rozpočet 2015 (tis. Kč)
Skutečnost k 31. 12. 2015 (tis. Kč)
63 925
69 787
64 028
7 253
7 481
6 375
96
96
95
6 457
6 177
5 319
Nákup služeb
46 966
50 689
44 012
Opravy a udržování
15 220
15 150
14 619
Ost. neinvestiční nákupy
3 237
3 187
2 816
Neinvestiční transfery podnik. subj.
6 645
10 482
10 400
Položka
Výdaje na platy a pojistné Nákup materiálu Úroky Voda, paliva a energie
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
Schválený rozpočet 2015 (tis. Kč)
15
Neinv. transfery zřízeným přísp. org.
34 190
37 620
37 599
Ostatní neinvestiční výdaje
11 543
46 047
2 571
Investiční nákupy
103 689
111 404
73 770
Celkem
299 221
358 119
261 603
Výdaje na platy a pojistné Nákup materiálu Úroky Voda, paliva a energie Nákup služeb Opravy a udržování Ost.neinvestiční nákupy Neinvestiční transfery podnik.subj. Neinv.transfery zřízeným přísp.org. Ostatní neinvestiční výdaje Investiční nákupy
4.3.1
STRUKTURA VÝDAJŮ PODLE ODBORŮ
Položka Finanční odbor Odbor správy majetku Odbor správních činností a dopravy Odbor sociálních věcí a školství Odbor kancelář tajemníka úřadu Stavební odbor Odbor životního prostředí Odbor kancelář starosty Městská policie Celkem
Schválený rozpočet 2015 1 014 146 207 3 770 50 588 71 170 100 10 959 4 610 10 803 299 221
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
Upravený rozpočet 2015 43 431 152 708 2 770 55 918 76 699 100 10 959 4 731 10 803 358 119
Skutečnost k 31. 12. 2015 284 114 173 2 343 52 371 71 907 0 7 097 2 844 10 584 261 603
16
Necelých 30 % celkových výdajů směřovalo v roce 2015 do investic města. Na opravy a udržování majetku města šlo pouhých 5,5 %. Podíl výdajů na příspěvkové organizace představuje 14 % celkových výdajů. Výdaje na platy a pojistné tvoří necelých 25 % celkových výdajů úřadu.
4.4 HOSPODÁŘSKÁ ČINNOST MĚSTA (BEZ BYTOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ) Schválený rozpočet 2015 (tis. Kč)
Položka Náklady celkem
Upravený rozpočet 2015 (tis. Kč)
Skutečnost k 31. 12. 2015 (tis. Kč)
426
426
868
Výnosy celkem
7 178
4 178
7 287
Výsledek hospodaření
6 752
3 752
6 419
Výnosy z pronájmu movitých i nemovitých věcí odpovídají předpokládanému rozpočtu. Výnosy z prodeje služeb zahrnují kromě výnosů za parkovací automat, inzerci a kopírování i výnosy za věcná břemena a přeúčtování energií. Zůstatky na účtech hospodářské činnosti se snížily, ale především se snížilo úročení díky historickému minimu diskontní sazby dané ČNB. Pronájem nemovitostí činil největší část celkových výnosů, a to částku 5,524 mil. Kč.
4.5 HOSPODAŘENÍ S BYTY Položka Náklady celkem Výnosy celkem Výsledek hospodaření
4.5.1
Schválený rozpočet 2015 (tis. Kč) 20 265 20 265 0
Skutečnost k 31. 12. 2015 (tis. Kč) 16 567 20 322 3 755
STRUKTURA NÁKLADŮ NA HOSPODAŘENÍ S BYTY Položka
Běžná údržba vlastní Běžná údržba dodavatelská Obstaravatelská činnost Ostatní služby Ostatní finanční náklady Tvorba a zúčtování opravných položek Odpis nedobytných pohledávek Náklady celkem:
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
Schválený rozpočet 2015 (tis. Kč) 5 500 8 472 1 215 1 700 328 2 500 550 20 265
Skutečnost k 31. 12. 2015 (tis. Kč) 6 858 4 974 1 215 950 245 1 879 447 16 567
17
Běžná údržba vlastní Běžná údržba dodavatelská Obstaravatelská činnost Ostatní služby Ostatní finanční náklady Tvorba a zúčtování opravných položek Odpis nedobytných pohledáv.
Předpis nájemného za byty a nebytové prostory je v relaci s ročním plánem příjmů. K překročení došlo u ostatních příjmů zvýšeným mimosoudním vymáháním příslušenství dlužných částek. Běžná údržba vlastní je mírně překročena zejména s ohledem na provedené rekonstrukce bytů, které byly vyklizeny po dlužnících a sociálně nepřizpůsobivých nájemnících. Běžná údržba dodavatelská je mírně překročena zejména s ohledem na provedení větších oprav bytových domů, které byly provedeny na základě výběrového řízení. Jedná se o tyto větší akce zahrnuté v plánu oprav: Výměna střešní krytiny čp. 669 Výměna střešní krytiny čp. 670 Oprava hydroizolace základů čp. 671 Oprava hydroizolace základů čp. 678 Oprava rozvodů plynu vč. domovní přípojky čp. 692 - 694 Oprava elektrorozvodů ve spol. částech domu čp. 844 - 845 Dokončení opravy balkonů čp. 853 - 856
737 987 Kč 749 526 Kč 684 921 Kč 729 740 Kč 193 735 Kč 298 445 Kč 132 432 Kč
Obstaravatelská činnost je v souladu s ročním plánem. Položka ostatní služby zahrnuje náklady na deratizaci, prádelny, právní služby, bankovní poplatky a ostatní provozní náklady. 518 000 ostatní služby 664 928 Kč 518 200 ostatní služby - prádelny 31 930 Kč JUDr. Ježek 518 300 ostatní služby - právní 55 248 Kč JUDr. Suchánek 518 400 ostatní služby - exekuční 181 362 Kč 518 500 ostatní služby - bankovní poplatky 17 227 Kč 569 000 ostatní finanční náklady 36 017 Kč 569 100 ostatní finanční náklady - inkaso 18 544 Kč
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
18
Odpis nedobytných pohledávek zahrnuje odpis dlužných částek, které dle sdělení exekutorské kanceláře není možné vymoci, dále zahrnuje odpis dluhů po zemřelých nájemnících, u kterých byl předmětem dědictví majetek nepatrné hodnoty, nebo u kterých dlužné částky nebyly po dědictví přihlášeny. Nebyly však odepsány částky, u kterých v minulosti město Neratovice rozhodlo, že je nebude vymáhat. Tvorba a zúčtování opravných položek je prováděna v souladu s pokyny pro vedení účetnictví města obcí a tato položka zohledňuje vývoj dluhů s ohledem na jejich délku trvání.
4.6 HOSPODAŘENÍ ORGANIZACÍ ZŘIZOVANÝCH MĚSTEM K 31. 12. 2015
Organizace
Výsledek Skutečné Provozní dotace hospodaření k náklady hlavní města (tis. Kč) rozdělení vč. HČ* činnost (tis. Kč) (tis. Kč)
Skutečné výnosy hlavní činnost (tis. Kč)
Mateřská škola Harmonie
13 815
13 269
7 810
73,83
ZŠ Ing. PlesingeraBožinova
8 837
8 682
5 755
188,43
ZŠ 28. října
8 888
7 554
6 149
106,84
Základní umělecká škola
1 423
1405
385
38,71
Dům dětí a mládeže
2 454
2 324
1 568
56,15
Společenský dům
10 029
9 914
7 122
299,67
DKE - domov pro seniory
25 490
24 885
4 947
645,17
Celkem *HČ = hospodářská činnost
70 936
68 033
33 736
1408,79
4.7 POSKYTNUTÉ DOTACE A GRANTY MĚSTA Druh dotace Dotace na podporu sportu Dotace na podporu vzdělávání a kultury Dotace na podporu sociální a zdravotní Dotace celkem
Schválený 2015 Upravený 2015 Skutečnost 2015 (tis. Kč) (tis. Kč) (tis. Kč) 3 100 3 185 3 185 740 655 648 110 110 110 3 950 3 950 3943
Jednotliví příjemci dotací jsou uvedeni v příloze č. 1.
4.8 STAV MAJETKU MĚSTA Název
Počáteční stav 1. 1. 2015 (Kč)
Zůstatek 31. 12. 2015 (Kč)
Software
2 082 793
5 659 552
Dlouhodobý drobný nehmotný majetek
4 170 561
4 279 512
Ostatní dlouhodobý nehmotný majetek
3 419 558
3 483 692
1 314 896 401
1 370 710 167
Stavby, budovy
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
19
Movité věci dlouh. hmotný majetek
51 623 065
62 501 386
Dlouhodobý drobný hmotný majetek
47 676 319
49 032 617
148 384 859
148 969 933
2 174 383
2 174 383
Přeceněný majetek za reálnou hodnotu
14 927 000
9 265 200
Majetkové účasti s rozhodujícím vlivem
100 000
100 000
63 449 000
63 449 000
Jiný DDNM
294 421
289 396
Jiný DDHM
2 641 176
2 573 550
1 655 659 536
1 722 488 388
Pozemky Kulturní předměty
Ostatní dlouhodobý finanční majetek
Celkem
Byly prodány pozemky v hodnotě 172 083,90 Kč. Dále se hodnota budov a staveb zvýšila zateplením ZŠ Ing. M. Plesingera-Božinova ve výši 7,2 mil. Kč, rekonstrukcí ul. Masarykova ve výši 12 mil. Kč, rekonstrukcí krytého bazénu ve výši 6,2 mil. Kč. V případě movitého majetku je přírůstkem server za 3 mil. Kč, technické zhodnocení požárního vozu za 1,3 mil. Kč. Bezúplatným převodem město získalo požární vůz IVECO za 4,3 mil. Kč. Byl také pořízen ekonomický software za 3,5 mil. Kč. Město má vklad 100.000 Kč ve společnosti Plavecký bazén s.r.o. a je jediným společníkem. Dále město eviduje vklad 100.000 Kč ve společnosti HYDROLABE s.r.o. Město vlastní 63 349 ks akcií Vodárny Kladno-Mělník a.s. v celkové nominální hodnotě 63.349.000 Kč.
4.9 ZŮSTATEK PŘIJATÝCH ÚVĚRŮ K 31. 12. 2015
Půjčka od SFRB 965 tis. Kč 2006 Bankovní úvěr od KB, a.s. Celkem
Platby/měs. (tis. Kč) 10,5 0 10,5
Splaceno (tis. Kč) 929 0 929
Dluh k 31. 12. Splátky 2015 2015 (tis. Kč) (tis. Kč) 36 126 15 000 0 15 036 126
Půjčka z roku 2006 bude pravidelnými čtvrtletními splátkami uhrazena v roce 2016. Město přijalo bankovní úvěr ve výši 40 mil. Kč, skutečné čerpání bylo 15 mil. Kč, splátky se budou hradit od druhého čtvrtletí roku 2016 podle splátkového kalendáře zohledňujícího skutečně vyčerpanou částku.
4.10 ZŮSTATKY NA BANKOVNÍCH ÚČTECH Název
Stav k 1. 1. 2015
Stav k 31. 12. 2015
Změna stavu
(tis. Kč)
(tis. Kč)
(tis. Kč)
Základní běžné účty SFRB - povodně ČS Cizí prostředky - kauce, jistiny Sociální fond ČS Hospodářská činnost KB+ČS HČ - bytový fond KB Celkem MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
74 733 54 133 347 21 801
95 217 7 145 258 21 957
2 970
4 998
20 484 -47 12 -89 155 2 028
100 038
122 582
22 544 20
5. VÝZNAMNÉ INVESTIČNÍ AKCE V roce 2015 byly realizovány stavební akce v celkové výši cca 65 mil. Kč, rozdělených na opravy a údržbu ve výši 4,990 mil. Kč a na investice ve výši 59,516 mil Kč. Mezi investice do infrastruktury byly zařazeny rekonstrukce komunikace ulic Masarykova, rekonstrukce ul. Za Lesem, Za Vodárnou, U Tratě, V Pískách a V Lesíčkách. Další investice směřovaly do snížení energetické náročnosti budovy č. p. 1034 ve vlastnictví města – ZŠ Ing. M. Plesingera - Božinova. Investiční akce se také dotkly hasičských zbrojnic (Mlékojedy + Lobkovice), kde byl proveden rozvod plynu a ústředního vytápění. Prioritní opravy se týkaly převážně oprav školských budov.
5.1 OPRAVY
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26.
Název akce Rekonstrukce chodníků SD - oprava sociálního zařízení (invalidní WC) Městské koupaliště - neplavecký bazén 2. část Oprava vnitřního vodovodu v objektu 1. Polabské Oprava fasády OA Lobkovice Oprava nájezdu na plicní a dětské oddělení polikliniky Oprava kanalizační přípojky TJ Lobkovice Oprava schodiště na rampu na nám. Republiky Oprava plotu mezi dopravním hřištěm a pavilonem ZŠ ZUŠ - oprava podlahových krytin v přízemí 1. část MŠ Sluníčko - oprava oplocení MŠ Sluníčko - oprava chodníků MŠ Písnička - oprava elektroinstalace MŠ Rybičky - oprava přístupové cesty MŠ Rybičky - oprava přístupu k dětskému hřišti MŠ Čtyřlístek - oprava obkladů, dlažby a odpadů v prádelně MŠ Čtyřlístek - oprava vjezdu pro zásobování ZŠ Ing. MPB (školička) - oprava chodníku 2. část ZŠ Ing. MPB - oprava lapolu ve školní kuchyni ZŠ Ing. MPB - oprava WC u jídelny ZŠ Ing. MPB - oprava obkladů WC pro personál - přízemí ZŠ Ing. MPB - oprava izolace rozvodů tepla v šatnách ZŠ Ing. MPB - oprava dlažby ve spojovací chodbě ZŠ Ing. MPB - výměna ventilů topení ZŠ 28. října - oprava opěrné zídky v atriu ZŠ 28. října - oprava veřejného osvětlení v areálu
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
Náklady 997 920 Kč 394 920 Kč 350 000 Kč 99 110 Kč 845 660 Kč 66 840 Kč 149 950 Kč 264 920 Kč 117 280 Kč 222 790 Kč 53 270 Kč 185 000 Kč 106 960 Kč 184 700 Kč 42 690 Kč 120 990 Kč 61 970 Kč 119 920 Kč 19 520 Kč 51 160 Kč 49 990 Kč 120 970 Kč 94 800 Kč 34 000 Kč 115 790 Kč 119 180 Kč
21
5.2 INVESTICE
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20.
Název akce Obnova komunikací po povodních (ul. Kolmá, Na Závěrce) Městská nemocnice - rekonstrukce výtahu Městský úřad - rekonstrukce výtahu Dům kněžny Emmy (pračka, myčka) Obnova kanalizace po povodních Kanalizace Mlékojedy MŠ Sluníčko - zahrada Odlehčovací přeliv Mlékojedy Rekonstrukce komunikací (Za Lesem, Za Vodárnou, U Tratě, V Pískách, V Lesíčkách) Krytý plavecký bazén - rekonstrukce šaten bazénu Odstavná plocha Na Výsluní Dům kněžny Emmy - telefonní ústředna Rekonstrukce komunikace ul. Masarykova Stojany na kola Snížení energetické náročnosti budovy č. p. 1034 Hasičská zbrojnice Mlékojedy – ústřední topení Hasičská zbrojnice Lobkovice – ústřední topení Rekonstrukce komunikace ul. V Uličce ZŠ Ing. MPB - sklad nářadí Rekonstrukce objektu ÚP na kanceláře
Náklady Poznámka 3 620 160 Kč 1 028 500 Kč 758 670 Kč 248 100 Kč 2 166 000 Kč 47 190 Kč nerealizováno 2 053 520 Kč 3 652 120 Kč 11 629 860 Kč 6 299 990 Kč 216 210 Kč nerealizováno 53 960 Kč 11 719 650 Kč 79 730 Kč 7 733 780 Kč 421 000 Kč 169 160 Kč 4 244 200 Kč 421 290 Kč 2 953 040 Kč
5.3 INVESTIČNÍ AKCE SPOLUFINANCOVANÉ Z DOTACE 5.3.1
REALIZOVANÉ
V roce 2015 byla na začátku roku proplacena dotace na rekonstrukci ulice U Závor. Snížením energetické náročnosti prošla budova ZŠ Ing. M. Plesingera-Božinova. Městský úřad prošel náročnou konsolidací informačních technologií, která znamenala zapojení všech zaměstnanců úřadu do práce v novém softwaru. Děti ze školky Sluníčko dostaly nové hrací prvky na svou zahradu (např. hmyzí domeček, lávka krokodýl, bludiště ze dřeva a spoustu dalších). Nový vzhled dostaly ulice Masarykova, Kolmá a Na Závěrce. V Masarykově ulici nebylo zapomenuto ani na chodce a cyklisty novými chodníky a cyklopruhy. Název akce
Náklady (Kč)
Získaná dotace (Kč)
Poskytovatel dotace OP Životního prostředí
Snížení energetické náročnosti č. p. 1034
7 733 780
4 351 725
Konsolidace IT a nové služby IS
6 630 016
4 473 816
IOP
Zahrada MŠ Sluníčko
2 053 520
1 875 795
OP Životní prostředí
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
22
Rekonstrukce ulice Masarykova Obnova komunikací po povodních ulice Kolmá a Na Závěrce
5.3.2
11 719 650
7 026 510
ROP Střední Čechy
3 620 160
3 092 760
MMR
PŘIPRAVOVANÉ
Pro rok 2016 jsou připravovány žádosti o dotace na níže uvedené významné projekty. U projektů jsou uvedeny předpokládané termíny realizace, náklady dle projektové dokumentace a předpokládaná výše poskytnuté podpory. V obci Mlékojedy bude zahájena dlouho očekávaná práce na výstavbě kanalizace a ČOV, kde investory jsou VKM a město Neratovice.
Název akce
Rekonstrukce chodníku ulice Vojtěšská Snížení energetické náročnosti veřejného osvětlení – vnitroblok ulic Na Výsluní a Dr. E. Beneše Rekonstrukce chodníku ulice Kojetická
Kanalizace Mlékojedy
Předpokládaný termín realizace
Předpokládan é náklady (Kč)
Předpokládaná hodnota získané dotace (Kč)
Poskytovatel dotace
6/2016 – 9/2016
10 465 000
7 194 000
SFDI
6/2016 – 8/2016
3 078 000
1 178 000
MPO
7/2016 – 10/2016
Projektová dokumentace v přípravě
90% ze způsobilých výdajů 40% město Neratovice 60% VKM
Zahájení 2016 Dokončení 2017
35 000 000
IROP Investor: VKM a město Neratovice
V roce 2016 jsou dále připravované akce, které budou financovány pouze z rozpočtu města. Jedná se např. o přístavbu dílny Domu kněžny Emmy, dokončení rekonstrukce krytého bazénu a bude se pokračovat v revitalizaci našich ulic.
6. MĚSTSKÝ ÚŘAD 6.1 ZÁKLADNÍ INFORMACE A ORGANIZAČNÍ STRUKTURA Městský úřad Neratovice (MěÚ) zajišťuje samosprávu města (samostatná působnost), vykonává přenesenou působnost ve věcech, které stanoví zákon, a plní funkci úřadu obce s rozšířenou působností, který vykonává správní činnosti pro 12 obcí správního obvodu. Městský úřad sídlí ve dvou budovách na adrese Kojetická 1028 a nám. Republiky 400, Neratovice.
6.2 SEZNAM ODBORŮ
Vedení úřadu – tajemník
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
23
o o o o o o o o o 6.2.1
Odbor kanceláře starosty Odbor kanceláře tajemníka úřadu Odbor finanční Odbor správy majetku Odbor sociálních věcí a školství Odbor životního prostředí Odbor správních činností a dopravy Odbor stavební Odbor živnostenský
ODBOR KANCELÁŘE STAROSTY
6.2.1.1 Přestupková agenda Komise k projednávání přestupků města Neratovice a pracovníci odboru kanceláře starosty zařazení do přestupkové agendy v roce 2015 řešili celkem 194 přestupkových případů a v 1 případě provedli procesní úkony přestupkového řízení na základě dožádání jiným správním orgánem. V roce 2015 nebyl řešen žádný správní delikt dle zákona o obcích. Pracovníci přestupkové agendy v roce 2015 vypracovali pro potřeby Policie ČR, soudů, státních zastupitelství apod. celkem 498 zpráv o pověsti.
Případy Přestupky (celkem ve zpracování, bez odložených a postoupených věcí)
Počet 194
Přestupky proti občanskému soužití
114
Přestupky proti majetku
58
Přestupky proti veřejnému pořádku
21
Ostatní přestupky
1
Správní delikty dle zákona o obcích
0
Dožádání
1
Postoupení
12
Odložení
44
Sankce a pořádková opatření Pokuty Pořádkové pokuty
Počet
Kč
50
(včetně nákladů řízení) 65 300
58
83 000
Přestupky projednané za jiné obce na základě rozhodnutí krajského úřadu nebo na základě veřejnoprávní smlouvy (ukončené v roce 2015):
Počet
Čakovičky
3
Chlumín
6
Kojetice
7
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
24
Nedomice
0
Obříství
7
Ovčáry
3
Tišice
9
Celkem
35
6.2.1.2 Interní audit V roce 2015 prováděl útvar interního auditu kontrolní činnost dle schváleného plánu kontrol pro daný rok a současně plně v souladu s platnou legislativou poskytoval i konzultační činnost. Celkem bylo útvarem interního auditu v průběhu roku 2015 vykonáno 17 kontrol a auditů. Kontroly
Počet
Celkem
17
Veřejnosprávní kontroly u příspěvkových organizací města
7
Veřejnosprávní kontroly u příjemců dotací města
6
Interní audity na městském úřadě
4
Mimo kontrolní činnost působil dále útvar interního auditu v souladu s platnými právními normami i jako konzultační orgán pro všechna pracoviště městského úřadu, pro příspěvkové organizace zřízené městem a pro organizační složky města. I přes odbornou a pracovní vytíženost tohoto útvaru byly všechny plánované veřejnosprávní kontroly na rok 2015 vykonány a činnost útvaru byla externími kontrolami na krajské úrovni hodnocena pozitivně. 6.2.1.3 Krizové řízení Činnost krizového řízení v roce 2015 lze rozdělit do tří základních oblastí, ve kterých byly plněny mimo jiné níže uvedené úkoly: 6.2.1.3.1 Oblast krizového plánování a hospodářských opatření pro krizové stavy Pro řešení mimořádných událostí a krizových situací jsou u obce s rozšířenou působností (ORP) k dispozici následující plány – krizový plán ORP, havarijní plán kraje, vnější havarijní plán areálu SPOLANA, povodňové plány ORP, města Neratovice a povodňový plán na zvláštní povodně (všechny plány jsou průběžně dle stanovených termínů aktualizovány). Plán nezbytných dodávek a seznamy potencionálních dodavatelů nezbytných dodávek pro správní obvod ORP jsou zpracovány a průběžně aktualizovány; nezbytné dodávky byly dle doporučení odborných pracovníků KÚ a Správy státních hmotných rezerv přehodnoceny a upraveny s důrazem na zajištění především služeb. Dokumentace k regulačním opatřením je zpracována a bude v průběhu roku 2016 upravena. Ve spolupráci s Hasičským záchranným sborem Středočeského kraje, územním odborem Mělník byly provedeny státní kontroly ve smyslu § 33 zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení, ve znění pozdějších předpisů, a v souladu s ustanovením § 15 zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění pozdějších předpisů u následujících obcí v rámci působnosti ORP – Chlumín, Obříství a Zálezlice s předmětem
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
25
kontroly dodržování zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení, ve znění pozdějších předpisů a předpisů vydaných k jeho provedení, obdobný počet kontrol je plánován i na příští rok. Ve dnech 20. - 22. 5. 2015, 24. 6. 2015 a 14. - 16. 10. 2015 (KÚ a SSHR) proběhla cvičení informačního systému KRIZKOM na vyžadování věcných zdrojů za krizových situací, organizované pro ORP Středočeského kraje.
6.2.1.3.2 Oblast obranného plánování Dílčí plán obrany je dle metodiky a ve spolupráci s Krajským úřadem – oddělením IZS a obrany zpracován; v loňském roce Ministerstvo obrany, Sekce rozvoje a plánování schopností provedlo kontrolu plnění úkolů výkonu přenesené působnosti Ministerstva obrany a u MěÚ nebylo shledáno žádné porušení zákonů v této oblasti. Na základě úkolů uvedených v „Seznamu opatření pro Národní systém reakce na krize“ jsou zpracovány a aktualizovány všechny katalogové listy pro ORP (11 ks). V softwaru informačního systému ECC® Operační přípravy státního území je zpracován a upraven seznam objektů možného napadení, listy jednotlivých objektů (12 ks) a přehledy sil a prostředků k jejich ochraně. Na základě požadavku Krajského vojenského velitelství byly zajišťovány úkony spojené se zproštěním výkonu mimořádné služby, je provedena úprava elektronické databáze personálního informačního systému a je vytvořen jmenný seznam pracovníků MěÚ, kterých se zproštění výkonu mimořádné služby týká.
6.2.1.3.3 Oblast krizové připravenosti V rámci zajištění podmínek pro nouzové přežití obyvatelstva je provedeno technické řešení na připojení areálu ZŠ 28. října v Neratovicích na náhradní zdroj elektrické energie v krizových situacích, kdyby nebylo možné objekt napájet ze sítě STE a ČEZ; jedná se o technické řešení, které nelze provozovat v běžných podmínkách, které by však významně urychlilo a usnadnilo zajištění nouzové dodávky elektrické energie do objektu. Je zpracována dokumentace na zajištění činnosti hlavního evakuačního střediska ve Společenském domě, jednak jeho stálými zaměstnanci a dále pak i příslušníky JSDH Neratovice, případně pomocníky z řad humanitárních, neziskových a dobrovolných organizací. Ve spolupráci s odborem sociálních věcí a Městskou policií je připraven postup pro zprovoznění objektu ve Školní ulici č. 162 – Klub důchodců; tyto prostory jsou určeny pro menší počet osob (např. účastníky havárie autobusu nebo vlaku) a jsou k dispozici IZS do zajištění náhradní přepravy. Provedena byla revize, opravy a další etapa rozšíření VISO (Výstražný a informační systém obyvatelstva). Nyní systém VISO/VOX v Neratovicích tvoří - 5 ks elektronických akustických sirén, 2 ks elektrických rotačních sirén, 118 ks bezdrátových hlásičů a 24 ks bezdrátových bytových přijímačů; systém byl doplněn o čidlo měření výšky hladiny řeky Labe na železničním mostě a o dvě čidla na měření koncentrace amoniaku na zimním stadionu. V měsíci listopadu 2015 byla podána žádost o dotaci z programu OPŽP na „Zpracování digitálního povodňového plánu pro město Neratovice a území ORP Neratovice a vybudování varovného a výstražného systému ochrany před povodněmi pro město Neratovice“ v celkové výši - 5 690 594,00 Kč (spoluúčast města – cca 30%, 1.707.178,20 Kč). Dne 27. 3. 2015 proběhla kontrola výkonu přenesené působnosti státní správy Krajského úřadu Středočeského kraje a HZS Středočeského kraje u ORP Neratovice v oblasti zákonů o zajišťování obrany ČR, o IZS, o krizovém řízení a o hospodářských opatřeních pro krizové stavy, s výsledkem bez závad. MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
26
Dne 22. 7. 2015 v obřadní síni MěÚ proběhlo setkání obcí správního obvodu ORP Neratovice s hejtmanem a se zástupci Středočeského kraje, Krajského úřadu, složek Integrovaného záchranného systému, Krajské veterinární správy, Krajské hygienické stanice a Krajské správy a údržby silnic, které mělo za účel předat aktuální informace starostům obcí a zodpovědět otázky směrem ke složkám IZS kraje a Krajskému úřadu; setkání se zúčastnilo 9 starostů. V měsíci červenci byla provedena veřejná zakázka na MOBILNÍ PROTIPOVODŇOVÉ ZÁBRANY NERATOVICE (MPPZ); osloveno bylo devět dodavatelů a hodnotící komise ze tří nabídek vybrala nabídku firmy JOHNNY SERVIS, s.r.o., Tetín u Berouna; tato firma měla městu dodat systém TIGER DAM - plastové tubusy plněné vodou, zajišťující ochrannou výšku 45 cm; dne 7. 10. 2015 byla tato veřejná zakázka zrušena z důvodu neakceptace podmínky vybrané firmy, převést plnění této zakázky na nově vytvořenou firmu, vyčleněnou z této společnosti, tímto by došlo k závažnému porušení podmínek veřejné zakázky. Město Neratovice ve spolupráci s dalším případným dodavatelem zařízení uspořádalo ukázku montáže mobilních protipovodňových zábran u podchodu pod železniční trati v ulicích Masarykova a B. Pirunčíkové - O. K. SERVIS BioPro, s.r.o., Bořetická 2668/1, 193 00 Praha 9 - Horní Počernice. Ve spolupráci s HZS Středočeského kraje proběhlo pravidelné čtyřleté školení starostů ORP Neratovice a ORP Kralupy v oblasti krizového řízení. V loňském roce proběhla oprava a úprava kanalizace z oblasti ulic – Havlíčkova, Kolmá a Na Závěrce spojená s jejím přepojením do kanalizace v ulici Kpt. Jaroše s využitím přečerpávací stanice odpadních vod a s bezpečnostním přepadem; tímto krokem byl zamezen nátok vody řeky Labe do této oblasti při povodních, který činil velké problémy v roce 2013. Koncem roku byla zahájena (a nyní je dokončena) výstavba bezpečnostního přelivu - korunového přepadu v pískovně v Mlékojedech a současně byla provedena údržba části odvodňovací strouhy státním pozemkovým fondem za účelem odvodu vody při povodni z pískovny zpět do řeky Labe a omezení zaplavení části Mlékojed za železniční tratí Neratovice – Mladá Boleslav. Ve spolupráci Povodí Labe s. p. (Libor Novák) a HZS Neratovice (Petr Nicek) byla provedena úprava terénu v náplavce v Kostomlatského sadech na spouštění člunu HZS Neratovice; Povodí Labe zajistilo úpravu terénu a odstranění současných panelů (pozůstatek po výcviku AČR) a HZS Neratovice srovnalo a položilo nové panely s využitím jeřábu. Byla provedena instalace plynového topení v objektech JSDH Neratovice v Mlékojedech a v Lobkovicích. V rámci požární ochrany byly prováděny opravy, údržba a STK vozidel JSDH Neratovice. Zabezpečeny byly zdravotní prohlídky, školení a výcvik příslušníků JSDH. V roce 2015 byla pořízena následující technika pro JSDH Neratovice:
automobil speciální požární - IVECO Turbo Daily CAS 16/1000 formou bezúplatného převodu od HZS hl. m. Prahy (pořízený roku 2004 v hodnotě 4.387.949,19 Kč, v zůstatkové ceně 1.236.263,69 Kč - po odpisech za září 2015) nákladní přívěs valníkový TITUS určený na přepravu agregátu na lehkou pěnu a MPPZ projekční plátno SENCOR, 3x nabíječ AKU 24V + 1x nabíječ AKU Bosh 12V na udržování automobilových baterií
Pravidelná jednání bezpečnostní rady obce byla 2x ročně zajištěna (dle zákona č. 240/2000 Sb.).
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
27
6.2.2
ODBOR KANCELÁŘE TAJEMNÍKA ÚŘADU
První polovina roku 2015 byla pro pracovníky celého úřadu ve znamení přípravných prací na spuštění nového ekonomického systému firmy Marbes Consulting s.r.o., který byl vysoutěžen ve výběrovém řízení ukončeném v prosinci roku předchozího. Stávající ekonomický software (SW) již nevyhovoval současným technologickým nárokům. Ekonomická data vznikající také v aplikacích jiných dodavatelů musela do něj být přenášena a nebylo již možné vyhovět požadavkům uživatelů na různé typy výstupních sestav. Přípravné práce byly hned v lednu zahájeny tvorbou tzv. cílového konceptu, který podrobně popisoval způsob implementace nového informačního systému na konkrétní podmínky našeho úřadu. Poté byla dodavatelem nainstalována testovací verze SW. Následující migrace dat z nahrazovaných programů do nového informačního systému byla dle očekávání nejsložitější částí této fáze. Data respektující strukturu původního programu, tedy složená z různého množství a mnohdy zdánlivě nesouvisejících tabulek, bylo nutné předat dodavateli v jím požadované a zcela jiné struktuře. Po provedené migraci dat a měsíčním testovacím provozu byl 1. července 2015 uveden do ostrého provozu nový ekonomický informační systém, který spolu s navazujícími agendovými moduly od stejného dodavatele tvoří základ nově budovaného informačního systému. Provázanost nového systému je důležitým předpokladem pro snížení pracnosti a chybovosti. Údaje jednou vložené pracovníkem do systému jsou automaticky promítnuty do všech jeho souvisejících částí. Podstatná část agend vykonávaných pracovníky úřadu je nyní zpracovávána novým SW. Některé z těchto agend jsou zpracovávány specializovaným SW poprvé. Důležitou informací je také fakt, že 85% celkových nákladů na pořízení nového informačního systému bylo hrazeno z prostředků Evropské unie. Na konci prázdnin bylo 58 nejstarších PC s operačním systémem MS Windows XP nahrazeno novými stroji. Postupná obnova této hardwarové části informačního systému tak navázala na virtualizaci serverové části informačního systému, provedené v závěru roku 2014. Na Infocentru byl zahájen v říjnu 2015 prodej kupónů pro Pražskou integrovanou dopravu. Je možné si zde vyřídit průkazku včetně zakoupení kupónu 30denního a 5měsíčního. Pracoviště Czech Pointu provedlo v roce 2015 celkem 2 399 ověření dokumentů a podpisů.
Statistické údaje z činnosti pracoviště Czech Point Druh výpisu
Počet výpisů
Rejstřík trestů FO
275
Rejstřík trestů PO
4
Obchodní rejstřík
28
Živnostenský rejstřík
20
Katastr nemovitostí
220
Insolvenční rejstřík
0
Centrální registr řidičů
32
Seznam kvalifikovaných dodavatelů
1
Rejstřík trestů – moc úřední
93
Základní registry na žádost
0
Základní registry z moci úřední
9
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
28
Celkem
682
Datové zprávy
Počet zpráv
Doručené
8 774
Odeslané
14 448
Zneplatnění příst. údajů/vydání nových Konverze dokumentů z toho na žádost z toho z moci úřední Celkem
35 4 317 97 4 220 27 574
Ověřování dokumentů a podpisů – 2 111 ověření. Odbor kanceláře tajemníka úřadu kromě jiného dále zajišťuje vyhledávání národních i evropských dotačních titulů vhodných pro aktuální potřeby města, metodické řízení, administraci a kontrolu prováděných veřejných zakázek. Dále je uveden přehled veřejných zakázek v roce 2015. Veřejné zakázky malého rozsahu jsou včetně veškeré související dokumentace uveřejněny na webových stránkách města. Informace k veřejným zakázkám podléhajícím zákonu č. 137/2006 Sb., jsou zveřejňovány na profilu zadavatele (www.e-zakazky.cz). Veřejné zakázky vypsané v roce 2015 - z toho Odbor správy majetku Odbor kancelář tajemníka úřadu
7
Odbor správních činností a dopravy
1
Odbor kanceláře starosty
1
Odbor životního prostředí
4
Příspěvkové organizace města
13
Veřejné zakázky vypsané v roce 2015 - z toho zakázky malého rozsahu zakázky podléhající zákonu č.137/2006 o veřejných zakázkách
6.2.3
76 50
76 72 4
FINANČNÍ ODBOR
Finanční odbor zahrnuje rozpočet, účetnictví, hlavní pokladny, mzdové účetnictví, správu místních poplatků za odpady a psy a vymáhání části pohledávek města. Finanční odbor každoročně sestavuje rozpočet města, kontroluje jeho plnění, připravuje rozpočtové opatření a následně sestavuje závěrečný účet. S vedením účetnictví je spojeno také výkaznictví a odesílání do centrálního systému účetních informací státu. V roce 2015 hospodaření města skončilo
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
29
v přebytku 20,4 mil. Kč. Více informací o hospodaření města je uvedeno v přiložených tabulkách v kapitole 4. Místní poplatky
Počet poplatníků
Za odpady (KO)
Vybráno v tis. Kč
15 893
Za psy 1 484 *) pohledávky za odpady od r. 2002 a pohledávky za psy od r. 2001 6.2.4
Pohledávky v tis. Kč *)
10 029
8 709
500
352
ODBOR SPRÁVY MAJETKU
Do agendy odboru správy majetku patří zejména příprava a realizace investičních akcí a projektů, evidence a inventarizace majetku, správa majetku města (opravy, údržba, využití), péče o bytový fond v majetku města a hospodaření s byty, odpadové hospodářství, údržba a obnova zeleně a veřejných prostor, údržba komunikací, zábory veřejného prostranství, výdej rybářských lístků, výpisy z katastru nemovitostí, aj. Odbor plní také funkci speciálního stavebního úřadu pro pozemní komunikace. Investiční akce Viz kapitola č. 5 Významné investiční akce. 6.2.5
ODBOR SOCIÁLNÍCH VĚCÍ A ŠKOLSTVÍ
V roce 2015 pokračovala úspěšně činnost koordinátora aktivit pro seniory a zdravotně postižené, která byla započata již v roce 2013. V tomto roce se podařilo uspořádat 70 besed a setkání. S právní poradnou dTest, o.p.s., bylo domluveno bezplatné právní poradenství zaměřené na oblast spotřebitelského práva, které probíhalo jednou měsíčně. Úspěšně pokračoval ve spolupráci se Společenským domem projekt „Chci zase chodit do kina“ – finančně zvýhodněné promítání filmů pro seniory a zdravotně postižené s bezbariérovým přístupem do kina, se zajištěným přístupem na bezbariérové WC. Během roku byly realizovány ukázky výcviku dravých ptáků, byla uskutečněna beseda a ukázky správné severské chůze (nordic walking). Na jaře roku 2015 proběhl úspěšně „Trénink paměti“ pod vedením Mgr. Marie Šmejkalové, který se pro veliký zájem opakoval i na podzim. Ve spolupráci s Domem kněžny Emmy byly pořádány besedy s cestovatelem panem Miroslavem Švejnohou, uskutečnily se hudební odpoledne s harmonikou. Český červený kříž Mělník uspořádal besedu a praktické ukázky první pomoci a s Bc. Šárkou Kajumovou proběhla beseda na téma „Bezpečně ve stáří“. V Klubu důchodců probíhalo jednou za dva měsíce „Setkání rodinných pečujících o své blízké“. S nprap. Petlachem z obvodního oddělení PČR Neratovice proběhla beseda na téma „Prevence kriminality“. V roce 2015 proběhly semináře „Finanční gramotnost“ a „Stop dekubitům“. V roce 2015 byla sociální práce zaměřena především na pomoc lidem, kteří se ocitli v závažné životní situaci (např. předlužení, hrozba ztráty bydlení, složitý návrat po výkonu trestu odnětí svobody, zajišťování ubytování). Prohlubuje je trend stoupajícího počtu seniorů, kteří se na nás obracejí se žádostí o pomoc především v otázkách bydlení a zajištění služeb v jejich přirozeném prostředí. Úzce spolupracujeme se státními organizacemi (např. Úřad práce v Neratovicích, OSSZ Mělník, VZP) a neziskovými organizacemi (Semiramis, Acorus, Konto Bariéry). I nadále prudce narůstá agenda spojená s výkonem veřejného opatrovníka, i v souvislosti s novým občanským zákoníkem, platným od 1. 1. 2014. K datu 31. 12. 2015 byl počet klientů veřejného opatrovníka 25.
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
30
Oddělení sociálních služeb zajišťovalo vydávání parkovacích průkazů pro osoby se zdravotním postižením a vydává rozhodnutí o ustanovení zvláštního příjemce dávky důchodového pojištění.
Druh sociální pomoci
Počet zásahů
Sociální poradenství
1 093
Sociální šetření
153
Parkovací průkazy
285
Rozhodnutí o zvláštním příjemci dávky důchodového pojištění
10
Aktivity pro seniory a zdravotně postižené
70
Sociální kurátor pro dospělé + veřejný opatrovník
Počet zásahů
Osoby v evidenci
396
Propuštěné z VTOS
24
Bez přístřeší
6
Opatrovnictví nesvéprávných osob
25
V roce 2015 došlo k významnému kroku v oblasti sociálních služeb poskytovaných městem. Odbor sociálních věcí a školství ve spolupráci s příspěvkovou organizací Dům kněžny Emmy (DKE) a org. složkou Sociální služby města Neratovice připravil sjednocení sociálních služeb k 1. 1. 2016 pod příspěvkovou organizaci DKE. Odd. soc. věcí zpracovalo žádost o státní dotaci na poskytování sociálních služeb pro rok 2015 a také pro rok 2016. Výše získané dotace a náklady na služby hrazené z rozpočtu zřizovatele za rok 2015 jsou patrny v tabulce níže. Přehled získaných dotací na provoz sociálních služeb poskytovaných městem Neratovice Název služby
Dotace MPSV
Příspěvek zřizovatele
Úhrada klientů
Celkem
Osobní asistence
91 704 Kč
10 863 Kč
6 060Kč
108 627 Kč
Teta u nás doma
211 900 Kč
53 412 Kč
0 Kč
265 312 Kč
246 500 Kč
285 122 Kč
0 Kč
531 622 Kč
207 300 Kč
168 263 Kč
0 Kč
375 563 Kč
Pečovatelská služba
1 105 100 Kč
222 151 Kč
512 025 Kč
1 839 276 Kč
Celkem
1 862 504 Kč
739 811 Kč
518 085 Kč
3 120 400 Kč
59,70 %
23,70 %
16,60 %
100 %
Nízkoprahové centrum dětí a mládeže Terénní práce v romských komunitách
Procentuální podíl
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
31
Přehled dotací a příspěvků poskytnutých městem na podporu sociálních služeb Maltézská pomoc, o. p. s.
100 000 Kč
dotace
Semiramis, o. s.
150 000 Kč
dotace
Pojďte dál, o. s.
100 000 Kč
dotace
Farní charita
250 000 Kč
dotace
Domov Mladá, poskyt. soc. služeb
9 000 Kč
dar
Domov pod Lípou, poskyt. soc. služeb
9 000 Kč
dar
Ciop Měšice
20 000 Kč
dar
BabyBox
3 000 Kč
dar
Charita Kutná Hora
10 000Kč
dar
Domov U Anežky
10 000Kč
dar
Rybka Neratovice
30 000Kč
dotace
Fokus Mělník
20 000Kč
dar
Odbor se věnuje též koordinaci poskytování sociálních služeb ve správním obvodu ORP, organizací činností a spoluprací se subjekty zřizovanými městem – org. složka Dětský stacionář, org. složka Sociální služby města Neratovice, Dům kněžny Emmy, zajišťování potřebných sociálních a návazných služeb, jakož i organizací vítání nově narozených občánků města a gratulaci jubilantům. V neposlední řadě to je i již tradiční poděkování dobrovolníkům v sociální oblasti, které probíhá každoročně koncem května. Počet přivítaných občánků
96
Počet jubilantů
844
Udělení čestného občanství
1
Diamantová a zlatá svatba
0
Počet dobrovolníků
36
6.2.5.1 ODDĚLENÍ SOCIÁLNĚ PRÁVNÍ OCHRANY DĚTÍ Oddělení se specializuje na problematiku rodin s dětmi, které potřebují zvláštní pomoc, na prevenci a okamžitá opatření v oblasti ochrany dětí a rodin, ustanovení zákonných zástupců dětí a vyhledávání osob vhodných pro pěstounskou péči. Od roku 2015 došlo ke změně vedení spisové dokumentace, v této souvislosti jsou vykazovány následující údaje: Sociálně-právní ochrana dětí Nově založených spisů „OM“ a „NOM“ v roce 2015* Počet případů domácího násilí, u kterého jsou přítomny děti
396 5
Počty soudních jednání
379
Počet dětí se stanoveným soudním dohledem
16
Počet dětí umístěných v ústavním zařízení
24
Počty návštěv dětí v ústavních zařízeních
98
Počet dětí, na které se zaměřuje kuratela pro děti a mládež
77
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
32
Pěstounská péče
34 dětí
Svěření do péče třetí osoby
5 dětí
Žádosti o zprostředkování náhradní rodinné péče (osvojení + pěstounská péče)
5 párů
Rozhodnutí o předpěstounské péči *OM – ochrana mládeže, NOM – nepříslušná ochrana mládeže
1 děti
6.2.5.2 ODDĚLENÍ ŠKOLSTVÍ, KULTURY A SPORTU Začátkem roku oddělení organizovalo příjem žádostí a rozdělení dotací z rozpočtu města na podporu sportu, vzdělávání a kultury a pro sociální a zdravotní účely. V únoru se konaly řádné i dodatečné zápisy do základních škol v Neratovicích. Do základní školy Ing. M. Plesingera - Božinova přišlo k zápisu 121 a do ZŠ 28. října 143 dětí. V březnu se oddělení školství podílelo na přípravě setkání s kardinálem Dominikem Dukou. Oddělení školství v květnu zajišťovalo pietní akty k uctění konce 2. sv. války a vzpomínkové setkání k výročí úmrtí Františka Palackého. Proběhl zápis do Mateřské školy Harmonie. Na školní rok 2015/2016 bylo evidováno 204 žádostí o přijetí dítěte do MŠ. Celkem bylo do MŠ Harmonie přijato 188 dětí. Oddělení v průběhu roku připravilo a zajistilo výrobu propagačních materiálů např. reklamního banneru, dřevěného turistického suvenýru, hrnků, kartičkových kalendářů, vánočních zvonků a výroční turistické vizitky. Pravidelně zajišťuje prezentaci v Mělnickém deníku v příloze „Léto s deníkem“, v roce 2015 prezentovalo město v příloze „Město na dlani“. 6.2.5.2.1 Oblast školství Oddělení školství úzce spolupracuje se školami a školskými zařízeními na území města ve vztahu ke zřizovateli (RM), krajskému úřadu a ministerstvu školství, mládeže a tělovýchovy. Oddělení vykonává řadu samosprávných činností týkající se především příspěvkových organizací a organizačních složek města (inventury majetku, rozpočtové změny apod.). Dále zajišťuje kontrolu a odevzdání výkonových výkazů MŠMT, výkazů o mzdových prostředcích v regionálním školství, finanční vypořádání dotací na platy poskytnutých MŠMT ze státního rozpočtu v daném roce školám a školským zařízením ve správním obvodu. Současně oddělení řeší přestupky na úseku školství a na úseku alkoholismu a toxikomanie.
Dotace a granty z rozpočtu města na podporu vzdělávání a kultury (v Kč) Dotace
Požadováno
Rozpočet
Rozděleno
Podpořených subjektů
Vzdělávání a kultura
2 247 142
740 000
655 000
29
6.2.5.2.2 Oblast kultury Oddělení spolupracuje se Společenským domem a jinými subjekty na organizaci kulturních akcí ve městě. V roce 2015 město vydalo publikaci o náletu na Neratovice „Neratovice 1945“ a oddělení školství se podílelo nejen na jejím vydání, ale i na organizaci křtu knihy a vernisáže stejnojmenné výstavy (na přípravě a tisku knihy se oddělení podílelo od jara 2014). V této souvislosti byla připravena a v říjnu na neratovické nádraží umístěna informativní cedule připomínající tuto událost.
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
33
Oddělení organizovalo spolu s Klubem přátel železnic Českého ráje oslavy 150 let trati Kralupy – Neratovice – Turnov, a při této příležitosti zajistilo vydání výroční turistické vizitky. Dále se podílelo na organizaci pietních aktů, jazzového festivalu Salon 2015 a adventních akcí, především svatobarborského jarmarku. 6.2.5.2.3 Památková péče Oddělení školství zpracovává roční výkaz Ministerstva kultury ČR o výkonech státní památkové péče a provádí administraci včetně vyúčtování dotace poskytnuté z Programu obnovy památek přes obce s rozšířenou působností na ministerstvo kultury, vydává stanoviska k stavebnímu řízení, řeší přestupky na úseku památkové péče. Na konci ledna roku 2015 byla vyhlášena výzva k podávání žádostí do programu Ministerstva kultury České republiky Podpora obnovy kulturních památek prostřednictvím obcí s rozšířenou působností. Našemu správnímu obvodu bylo ministerstvem přiděleno 158.000 Kč.
Program Ministerstva kultury ČR - Podpora obnovy kulturních památek prostřednictvím ORP Žadatel
Projekt
Dotace v Kč
Římskokatolická farnost Neratovice
Obnova části ohradní zdi kostela Nanebevzetí Panny Marie v Lobkovicích
158 000
V březnu roku 2015 bylo provedeno nové osázení hrobky Františka Palackého v ceně 6.285,95 Kč. Na konci tohoto roku došlo k úpravám areálu kostela Nanebevzetí Panny Marie v Lobkovicích spočívající především v obnově travního koberce. Celková cena za provedené práce byla 59.923 Kč. Obě akce byly hrazeny z rozpočtu odboru sociálních věcí a školství určeného na obnovu památek. 6.2.5.2.4 Oblast sportu Oddělení zajišťuje evidenci sportovních zařízení, podporu sportovních akcí a koordinuje rozdělení dotací města. Oddělení organizovalo spolu s atletickým oddílem TJ Neratovice „Běh o pohár starostky“ a podílelo se na přípravě Sportovních dnů škol. Za výrazné podpory města byl na podzim zrekonstruován atletický stadion. V rámci dotačního řízení pro rok 2015 bylo přijato 64 žádostí, z toho 33 na podporu vzdělávání a kultury, 5 na podporu sociální a zdravotní a 26 na podporu sportu. Celkem byly finanční prostředky rozděleny mezi 58 subjektů, jejichž žádosti byly v souladu s pravidly pro rozdělování dotací. Nejvyšší částka byla přidělena v oblasti sportu v podobě dotace na provoz a činnost TJ Neratovice ve výši 2.425.000 Kč. Dotace a granty z rozpočtu města na podporu sportu (v Kč) Dotace
Požadováno
Rozpočet
Rozděleno
Sport
6 697 340
3 100 000
3 185 000
Podpořených subjektů 24
6.2.5.3 ORGANIZAČNÍ SLOŽKY MĚSTA Město Neratovice je zřizovatelem 3 organizačních složek města (Sociální služby města Neratovice, Dětský alergologický stacionář pro zdravotně oslabené děti a Městská knihovna Neratovice).
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
34
Organizační složky města zpracovávají každoročně výroční zprávu, kde jsou obsaženy podrobnější informace za dané časové období. 6.2.5.3.1 Sociální služby města Neratovice (SSMN) Tato organizační složka sdružuje celkem 5 rozdílných registrovaných sociálních služeb s naprosto rozdílnými cílovými skupinami (pečovatelská služba, osobní asistence, terénní sociální práce v romských komunitách, terénní služba „Teta u nás doma“, Nízkoprahové centrum dětí spolu s „Programem 5P“). Všechny služby byly k 31. 12. 2015 ukončeny a převedeny od 1. 1. 2016 pod příspěvkovou organizaci DKE. 6.2.5.3.2 Dětský alergologický stacionář pro zdravotně oslabené děti Dětský stacionář pro zdravotně oslabené děti s respiračními chorobami (dále jen „stacionář“) je umístěn v MŠ Sluníčko - vila. Stacionář byl zřízen usnesením zastupitelstva města Neratovice od 1. července 2001. Stacionář je registrován jako nestátní zdravotnické zařízení u Krajského úřadu Středočeského kraje. Hlavním účelem a tomu odpovídajícím předmětem činnosti stacionáře je poskytování léčebné a preventivní péče pro zdravotně oslabené děti s respiračními chorobami. Děti, kterým je tato léčebně preventivní péče poskytována, se zároveň účastní běžného předškolního vzdělávání v MŠ. Jako nadstavba je ve stacionáři poskytována zdravotní péče, hrazená příslušnými zdravotními pojišťovnami. Odbornou péči zajišťuje odborný lékařský zástupce – vedoucí lékař stacionáře, který provádí pravidelné vizity dětí. Za realizaci zdravotní péče odpovídají zdravotní sestry. 6.2.5.3.3 Městská knihovna Neratovice Na koci roku 2014 se uskutečnilo výběrové řízení na vedoucí organizační složky Městská knihovna a v březnu 2015 nastoupila do funkce paní Mgr. Helena Pinkerová. Nejoblíbenějším autorem čtenářů Městské knihovny Neratovice je již několik let za sebou Vlastimil Vondruška. Jeho kniha Smrt ve Vratislavi se umístila na prvním místě žebříčku nejžádanějších titulů. Ze zahraničních autorů si čtenáři nejvíce půjčovali knihy od Jo Nesba, Larse Keplera a Mary Higgins Clarkové, z českých autorů knihy Jindřišky Ptáčkové, Romana Cílka a Jana Cimického. Mezi čtenáři oddělení pro děti a mládež je stále populární Deník malého poseroutky a knihy rakouského spisovatele Thomase Breziny. Z naučné literatury byla mezi čtenáři velmi žádaná kniha Neratovice 1945 od čtveřice neratovických autorů (A. Novák, P. Šanda, R. Dvořák a M. Čejka). Knihovna se v loňském roce zapojila do dvou celostátních akcí na podporu literatury a čtenářství: „Noc s Andersenem“ určená pro dětské čtenáře, „Noc literatury“ propagující veřejné čtení na zajímavých s literaturou nespojovaných místech. Na podporu čtenářství byla zaměřená i pravidelná čtvrteční setkávání v knihovně s četbou knihy a výtvarnou dílnou, určená předškolním dětem. Knihovně se podařilo navázat spolupráci s místními školami, pro něž knihovna sestavila tematické okruhy lekcí informační výchovy a nabídla rovněž besedu se známou českou spisovatelkou pro děti Ivonou Březinovou. Pro veřejnost knihovna připravila tři besedy: s autory knihy Neratovice 1945, se spisovatelkami Romanou Křenkovou a Hanou Sudovou. Své zájemce si našly i dvě přednášky s promítáním: „Co skrývají okresní archívy“ Mgr. Lukáše Kováře a „Afrikou za velkou pětkou“ Saši Ryvolové. V rámci Týdne knihoven uspořádala Den otevřených dveří, který zájemcům nabídl kromě seznámení s knihovnou a jejími službami i pohled do zákulisí knihovny. Knihovna rozšířila své služby o několik novinek: informační služba Ptejte se knihovny, zdarma připojení k Wi-Fi, reprografické služby (tisk, kopírování, skenování). MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
35
Pro seniory byly zavedeny pravidelné kurzy práce s počítačem, které budou pokračovat i v roce 2016. Zaměstnanci knihovny se zúčastnili tří odborných exkurzí do knihoven v Kralupech nad Vltavou, Mělníku a Brandýse nad Labem-Staré Boleslavi, odborných seminářů a školení zaměřených mj. na propagaci knihovních služeb, akvizice fondu, databází, informační vzdělávání knihovníků. V roce 2015 se fond knihovny rozšířil o 2 789 nových přírůstků, z toho nakoupeno bylo 2 102 svazky, 663 svazky knih pochází z darů a 24 svazky z grantu od Moravské zemské knihovny z projektu Česká knihovna. Vzhledem k značné opotřebovanosti stávajícího fondu knihovna oproti předchozím letům více vyřazovala (poničené, fyzicky opotřebované a obsahově zastaralé svazky). Knihovna v roce 2015 vykázala i nárůst počtu čtenářů, včetně čtenářů do 15 let. Knihovní fond a registr čtenářů Počet knih ve fondu
54 728
Počet přírůstků
2 789
Odpisy
4 088
Počet titulů časopisů
55
Počet registrovaných čtenářů
1 375
Počet návštěvníků
15 435
Počet čtenářů do 15 let
365
Zápisné celkem
90 140 Kč
Upomínky
24 061 Kč
Náklady na nákup knih a časopisů
402 556 Kč
Kulturní a vzdělávací akce pro veřejnost (besedy, kurzy, přednášky)
20
Vzdělávací akce pro školy (besedy, lekce informační výchovy)
26
6.2.5.4 PŘÍSPĚVKOVÉ ORGANIZACE MĚSTA NERATOVICE Město Neratovice je zřizovatelem 7 příspěvkových organizací (Dům kněžny Emmy – domov pro seniory, Mateřská škola Harmonie, Základní škola Ing. Miroslava Plesingera - Božinova, Základní škola 28. října, Základní umělecká škola, Dům dětí a mládeže a Společenský dům). Příspěvkové organizace města Neratovice zpracovávají každoročně výroční zprávy, ve kterých jsou obsaženy podrobnější informace za dané časové období. Tyto zprávy projednává rada města a následně jsou umístěny na webu města a na webových stránkách jednotlivých škol a školských zařízeních. 6.2.5.4.1 Dům kněžny Emmy - domov pro seniory Dům kněžny Emmy (DKE) poskytuje pobytové sociální služby pro seniory nepřetržité od 4. 6. 2001. Od roku 2014 přibyla k registrované sociální službě – domov pro seniory s kapacitou 76 míst, druhá pobytová sociální služba – domov se zvláštním režimem s kapacitou 14 míst. Tato služba je určena pro osoby s demencí. Pracovníci DKE jsou systematicky vzděláváni. Průměrný věk klientů pobytových služeb je 86,5 roku. DKE poskytuje i sociální službu denní stacionář jako ambulantní službu s kapacitou 12 míst. Celkový počet pracovních úvazků činí 46, přičemž v přímé péči pracuje 25 pracovníků
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
36
(ekonomické služby a úklid jsou zajištěny externě). DKE úzce spolupracuje se spolkem Klub přátel DKE, především v oblasti kulturních a společenských akcí a zajišťování materiálu pro terapeutickou dílnu. DKE zpracovává každoročně výroční zprávu, kde jsou obsaženy podrobnější informace za dané časové období. 6.2.5.4.2 Mateřská škola Harmonie MŠ Harmonie sdružuje 7 odloučených pracovišť s kapacitou 545 dětí. V roce 2015 zde pracovalo 87 pracovnic. Školné ve školním roce 2014/2015 činilo 655 Kč měsíčně. K zápisu na školní rok 2015/2016 přišlo 204 dětí a do školek bylo přijato celkem 188 dětí. Přijímací řízení probíhalo podle stanovených kritérií a v souladu se školským zákonem. Přednostně byly přijaty děti v posledním roce před zahájením povinné školní docházky a dále se umístily děti s trvalým pobytem v Neratovicích sestupně podle věku od nejstaršího k nejmladšímu. Nebylo přijato celkem 16 dětí, z toho je 13 dětí, které dosáhnou 3 let věku v lednu 2016 a později a 3 děti, které dosáhnou 3 let věku v lednu 2016 a později a současně nemají trvalý pobyt v Neratovicích. Jednotlivá pracoviště mají zpracovány dílčí školní vzdělávací programy, jež jsou součástí školního vzdělávacího programu Mateřské školy Harmonie. Tyto školní vzdělávací programy jednotlivých odloučených pracovišť vycházejí z tohoto stěžejního školního vzdělávacího programu, jeho cílů a filozofie. Řídí se Rámcovým vzdělávacím programem pro mateřské školy, jedno pracoviště programem Začít spolu. Všechna pracoviště mateřské školy podporují zdravý životní styl dětí, zavádí nové metody do vzdělávání a snaží se zajistit včasnou podporu dětem s riziky neúspěšnosti a snižovat tak počty dětí s odloženou školní docházkou. V letních měsících byla provedena revitalizace školní zahrady MŠ Sluníčko. 6.2.5.4.3 Základní škola Ing. Miroslava Plesingera - Božinova Kapacita základní školy, která od roku 2008 nese jméno významného lobkovického rodáka, je 918 žáků, v roce 2014/2015 plnilo povinnou školní docházku 824 dětí, z toho 615 se stravovalo ve školní jídelně a 270 dětí navštěvovalo školní družinu. Ve škole pracovalo 81 zaměstnanců. Škola byla vybrána do pilotního projektu Skutečně zdravá škola, který představuje komplexní program zdravého stravování vč. přednášek a besed pro rodiče i veřejnost. Škola je dále zapojena do projektu „Cestou přírodovědných a technických oborů napříč Středočeským krajem“, kdy se žáci pravidelně zúčastňují výuky v prostorách a dílnách SOŠ a SOU Neratovice pod vedením mistrů odborného výcviku a učitelů školy. Dále byla škola zařazena do seznamu oficiálních školicích středisek, kde budou probíhat školení tzv. nové matematiky prof. Hejného. V roce 2015 se realizovaly následující opravy: rekonstrukce chodníku v areálu 1. tříd, generální oprava WC, výměna dlažby v přístavbě školy, odstranění skladu nářadí a postavení nového, oprava zavlažování areálu školního hřiště. Nejvýznamnější akcí byla rekonstrukce a zateplení obvodového pláště budovy „školičky“ - areál 1. tříd. 6.2.5.4.4 Základní škola 28. října Kapacita školy je 1.100 žáků, povinnou školní docházku plnilo v loňském roce 750 žáků, z toho 563 žáků navštěvovalo školní jídelnu a 263 žáků školní družinu. Pracovalo zde 73 zaměstnanců. Ve škole již několik let funguje přípravná třída pro děti ze sociálně znevýhodněných rodin s kapacitou 15 dětí,
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
37
kterou ve školním roce 2014/15 navštěvovalo 13 dětí, na konci školního roku byla přípravná třída zcela naplněna. Škola se zapojila do nových projektů EU OPVK - čtenářské dílny ke zkvalitnění čtenářství a čtenářské gramotnosti v rámci projektu „Pojďme si číst“, projektu CLIL na individualizovaný rozvoj ústních komunikačních dovedností učitelů v cizím jazyce formou blended learningu „Šikovné ruce“ a projektu primární prevence pro žáky i rodiče s Českou pojišťovnou. Dále je škola dlouhodobě zapojena do projektů „Odplouváme dál“, týkající se kariérového poradenství, „Cestou přírodovědných a technických oborů napříč Středočeským krajem“, kdy se žáci pravidelně zúčastňují výuky v prostorách a dílnách SOŠ a SOU Neratovice pod vedením mistrů odborného výcviku a učitelů školy. V roce 2015 škola zajistila opravu dlažby před školou a rekonstrukci podlahy v tělocvičně školy. 6.2.5.4.5 Základní umělecká škola Kapacita umělecké školy je 450 dětí. Ve škole pracuje 13 učitelů. V roce 2014/2015 navštěvovalo uměleckou školu 449 žáků v oboru tanečním, výtvarném, literárně dramatickém a hudebním. Tradičně nejnavštěvovanějším oborem je obor hudební, který navštěvuje 208 žáků. Činnost školy je neodmyslitelnou součástí kulturního života v Neratovicích, ať již svými samostatnými vystoupeními nebo účastí žáků ZUŠ na akcích pořádaných městem či dalšími pořadateli. Žáci hudebních oborů se pravidelně účastní okresních a krajských soutěží. Velmi dobrých výsledků dosahují žáci tanečního oboru, kteří pravidelně obsazují medailové příčky v celorepublikových soutěžích a reprezentují ZUŠ Neratovice také v zahraničí. Práce žáků výtvarného oboru zdobí řadu veřejných prostor. V školním roce 2014/15 se škola v souladu se školním vzdělávacím programem věnovala tématu „Ze života hmyzu“. V roce 2015 škola zajistila výměnu podlahových krytin v přízemí budovy a proběhla oprava plotu a vrat zahrady školy včetně opravy laviček před budovou ZUŠ. 6.2.5.4.6 Dům dětí a mládeže Mimoškolní aktivity v Neratovicích zajišťuje Dům dětí a mládeže (DDM). DDM má pro svou činnost šest odborných pracoven, dvě klubovny a jednu hernu pro malé děti, kterou volně navštěvují maminky s dětmi. V zahradě jsou dvě dětská hřiště, venkovní stůl na stolní tenis, basketbalové hřiště, ohniště a lavičky. V areálu Domu dětí a mládeže byl v roce 2015 vysázen vrbičkový tunel. V DDM pracuje 41 pedagogických pracovníků z toho 37 externích. Ve školním roce 2014/15 v něm působilo 48 zájmových útvarů a bylo evidováno 535 účastníků zájmového vzdělávání. Pravidelná zájmová činnost tvořila největší část hlavní činnosti. Další důležitou činností DDM je organizace sportovních soutěží a vědomostních olympiád, na jaře a na podzim soustředění karate, v létě tři příměstské tábory a soustředění zájmových kroužků karate a odbíjené. Příležitostná zájmová činnost se uskutečňuje od září do června. Akce jako oslava Dne dětí, pálení čarodějnic, Mikulášská nadílka, dlabání dýní, vánoční a velikonoční výstava se zařadily mezi tradiční akce. V roce 2015 společně s GFP, Ekonomickým lyceem a Obchodní akademií Sova, Státním zdravotním ústavem a Krajskou hygienickou stanicí Mělník pořádal Dům dětí a mládeže vzdělávací program pro žáky 9. tříd „Hrou proti AIDS“. MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
38
Dům dětí a mládeže spolupracuje se školami, pravidelně pořádá výstavy, různé workshopy a výlety pro děti i dospělé. Některé zájmové útvary se zúčastňují soutěží a dosahují dobrých výsledků. Kroužek karate Dragon DDM Neratovice v uplynulém roce získal mnoho medailí z různých národních i mezinárodních soutěží. DDM podal žádosti o dotace z Fondu vzdělávání, sportu, volného času a primární prevence Středočeského kraje na projekt „Lesopark“ (víceúčelové sportovní zařízení – lanové centrum) a ze Státního fondu životního prostředí České republiky na projekt „Svět v lesní zahradě aneb neviditelná ZOO“. 6.2.5.4.7 Společenský dům Neratovice Společenský dům Neratovice se zabývá pořádáním kulturních a společenských akcí ve vlastních objektech i ve veřejném prostoru. Návštěvnost SD 2015
Počet diváků
Děti
4 250
Dospělí
8 665
KINO – městské, letní
10 025
Celkem 22 940 (Zahrnuty jsou pouze akce Společenského domu bez výstav, vernisáží apod.)
Druh akce
Počet akcí
Koncerty
32
Divadelní představení
9
Plesy a taneční zábavy
18
Představení pro děti
41
KINO – městské, letní
296
Počet filmových titulů
186
Jiné
62
Vybrané akce Společenského domu:
Talk show Jana Krause & Matěje Rupperta XXVI. Filmový ples Zdeněk Vřešťál Trio Hanging Hearts (USA) - (kapela absolventů Berkley) Ani za milion (Divadlo Kuklová & Vašinka) Příběh jednoho hradu (výpravné divadlo: Vyskočil, Langmajer atd.) Čtvrtníček & Lábus Jan Hus (beseda k výročí upálení mistra Jana Husa za účasti Ph.D. Jana Sokola CSc.) Štěpán Rak (koncert v Lobkovicích) Neratovický salon 2015 (12. a 13. 9. Náměstí republiky) Pavel Dobeš Domácí štěstí (divadlo: Iva Hüttnerová, Michaela Dolinová a David Suchařípa) Linwood Taylor Trio (USA/SK/CZ) Vladimír Mišík & ETC… (koncert k výročí 17. listopadu) CERN (přednáška - nové objevy evropské laboratoře pro fyziku částic) Karel Plíhal Linha Singers
Filmový klub Ve Filmovém klubu a Projektu 100 byly promítány mimo jiné i tyto filmy:
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
39
Mládí Domácí péče Návrat do budoucnosti I + II Everest -3D Poutník (ve spolupráci s městskou knihovnou)
Nejnavštěvovanější filmy roku 2015:
Padesát odstínů šedi Hodinový manžel Mimoni Sedmero krkavců Život je život Star Wars: Síla se probouzí
Výstavní a kurátorská činnost V roce 2015 připravil Společenský dům 16 výstav včetně výstavy Ateliéru radostné tvorby v prostorách Lobkovického zámku. Nejvýznamnější výstava vznikla ve spolupráci města a zájmových organizací s názvem „Neratovice 1945“ dokumentující poslední týdny války a nálet na město. Velký mediální ohlas se týkal výstavy „Zpět v čase s kočárky“. • • • • • • • •
MEDIUM LOCI (projekt studentů ateliéru Fotografie na Fakultě umění a designu Univerzity J. E. Purkyně v Ústí nad Labem) "NERATOVICE 1945" (poslední týdny války a nálet na město v dokumentech a fotografiích) Pražští amatérští výtvarníci (výstava výtvarné skupiny) Okolí Neratovic (fotografie Vladimíra Tůmy) Zpět v čase s kočárky (výstava dobových dětských kočárků) 20. let Společenského domu Neratovice SVĚT TICHA (Ozvěny 37. ročníku mezinárodního festivalu potápěčské fotografie) Vánoční výstava SKOBY v Neratovicích (Výtvarná skupina SKOBA z Mělnicka)
Akce ve veřejném prostoru Společenský dům pokračoval ve spolupráci s majiteli Lobkovického zámku a Lobkovického spolku. Kromě výstavy Ateliéru radostné tvorby se jednalo o koncert Václava Koubka a divadelní představení „Bílá paní Avenelská“ v prostorách zámeckého nádvoří. Plánovaný recitál Štěpána Raka byl z důvodu deštivého počasí přenesen do sálu lobkovického hostince. K svátku 1. máje inicioval Společenský dům tradiční vystoupení ke vzpomínce na Karla Hynka Máchu ve spolupráci s divadelní souborem DS Přestupní stanice. Společenský dům se podílel i na pořádání Salonu tradičního jazzu zajištěním koncertu Základní umělecké školy před Společenským domem. S opětovně velkým zájmem se setkalo pořádání květnové Divadelní pouti dětem před a v areálu Společenského domu. V areálu Letního kina Společenského domu proběhl v srpnu III. ročník rockového festivalu Letní společná koupel jako přehlídka neratovických rockových kapel.
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
40
Nejvýznamnější akcí byl Salon 2015 konaný ve spolupráci s městem ve dnech 12. a 13. září 2015 na náměstí Republiky. Další činnost V prostorách Společenského domu pravidelně působí místní umělecké soubory 1. neratovická divadelní (amatérský divadelní soubor zaměřený na výpravná představení pro děti), Bigband Neratovice (swingový, jazzový a taneční orchestr), divadelní soubor Přestupní stanice (autorské, studentské a experimentální divadlo) a Surmajovci (soubor tradic romského folkloru). Prostory Společenského domu jsou nabízeny pro komerční pronájmy a akce. 6.2.6
ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ
Odbor životního prostředí vykonává státní správu v přenesené působnosti na základě kompetencí, které jsou Městskému úřadu Neratovice jako úřadu obce s rozšířenou působností svěřeny v oblasti ochrany životního prostředí jednotlivými zákony. V roce 2015 zpracoval odbor životního prostředí následující počty správních rozhodnutí, závazných stanovisek a vyjádření v jednotlivých oblastech ochrany ŽP: Výkon státní správy Celkem zpracováno Odpadové hospodářství
155
Ochrana ovzduší
175
Ochrana ZPF, rostliny, zvířata
488
Ochrana přírody a krajiny
577
Vodní hospodářství
622
IPPC, EIA
10
Celkem OŽP
2027
Odbor poskytuje podporu samosprávným orgánům města při ochraně životního prostředí, a to zejména ve formě vyjádření a stanovisek zpracovaných v procesech posuzování vlivu staveb na životní prostředí (tzv. proces EIA), integrovaného povolování významných průmyslových zařízení a sanace starých ekologických zátěží. Dále odbor dlouhodobě spolupracuje na rekonstrukcích jednotlivých ulic a veřejných ploch ve městě, se zaměřením na revitalizaci městské zeleně. Pracovníky odboru je po odborné stránce zajišťována péče o městskou zeleň. Jedná se o zajištění pravidelné údržby travnatých ploch a dřevin, zajištění provozní bezpečnosti dřevin a realizace dlouhodobých i sezónních výsadeb. V roce 2015 musela být z důvodu provozní bezpečnosti dřeviny zrušena ochrana ve smyslu zákona o ochraně přírody a krajiny u jednoho památného stromu. Jednalo se o lípu před kostelem v Lobkovicích. Dřevinu již nebylo možné ošetřit řezem a musela být pokácena. V oblasti vodního hospodářství a ochrany vody spolupracoval odbor se samosprávnými orgány města na realizaci některých opatření, která v budoucnosti zlepší ochranu území města a majetku jeho obyvatel v případě povodňových stavů na řece Labi. Jednalo se zejména o spolupráci v případě realizace bezpečnostního přelivu u pískovny v Mlékojedech a dlouhodobou spolupráci na přípravách akce s názvem „Protipovodňová opatření Neratovicko“, která řeší vybudování protipovodňových opatření na území Neratovic a Libiše.
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
41
Na úseku odpadového hospodářství probíhaly v roce 2015 ve spolupráci s živnostenským odborem kontroly právnických a fyzických osob podnikajících, ve věci způsobu nakládání s vyprodukovaným odpadem vznikajícím při provozování jejich činnosti. Dále bylo řešeno každoroční hlášení odpadů vznikající původcům odpadů a oprávněným osobám, následně byli oslovováni ti, kteří tuto povinnost nesplnili (dodatečné hlášení prostřednictvím správního orgánu MěÚ Neratovice). O nutnosti podání hlášení a dalších nezbytných informacích byli podnikatelé i fyzické osoby podnikající informováni formou článků a sdělení prostřednictvím Neratovických Listů a na internetových stránkách města Neratovice. Pracovníci odboru zajišťovali realizaci úkolů vycházejících ze strategického plánu města. Jednalo se především o úsek odpadového hospodářství a městské zeleně. A dále se podíleli na jeho aktualizaci.
6.2.7
ODBOR SPRÁVNÍCH ČINNOSTÍ A DOPRAVY
Odbor vznikl v roce 2011 sloučením odboru správních činností a odboru dopravy. V průběhu roku 2015 byla pod odbor - oddělení dopravy - převedena agenda místních komunikací, kterou do té doby vykonával odbor správy majetku. 6.2.7.1 Úsek správních činností Evidence obyvatel Počet vydaných občanských průkazů
5 442 z toho za ztrátu a poškození
Počet vydaných cestovních pasů
442 2 219
z toho tzv. rychlopasů
69
Počet nově přihlášených obyvatel
562
Počet odhlášených obyvatel
536
Počet obyvatel na úřední adrese 1 017 (Zahrnuti obyvatelé, jimž byla přidělena tzv. úřední adresa na základě zahájených správních řízení o zrušení údaje o místu trvalého pobytu u občanů, kteří se na adresách svých evidovaných trvalých pobytů nezdržují a pozbyli k nim užívacích práv, počet těchto případů rok od roku narůstá. Za rok 2015 narostl počet o 98 obyvatel.)
Matriční obvod Neratovice Počet narozených občánků
1 009
Počet uzavřených manželství
38
Úmrtí
169
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
42
6.2.7.2 Úsek dopravy Agenda řidičských průkazů Počet vydaných řidičských průkazů
3 116 z toho prvotisků
268
Počet žádostí o vrácení ŘP
123
Přezkoušených uchazečů
210
Neúspěšných u 1. zkoušky
97 Přestupky v dopravě
Celkem
609
na pozemních komunikacích
609
z toho pod vlivem alkoholu
107
z toho zákaz řízení
88
z toho dopravních nehod
43
Pokuty vč. poplatků v Kč (V roce 2015 bylo vybodováno 29 řidičů, tzn. dosaženo 12 bodů.) Vozidla
1 683 700
Počet
Registrovaná nová
503
Registrovaná ojetá
3 084
Vyřazena trvale
3 050
Vyřazena dočasně
765
Dovezena ze zahraniční
308
Vyvezena do zahraničí
163
Pojištění odpovědnosti z provozu vozidla Přestupků a správních deliktů Zastaveno Odloženo Postoupeno Projednáno Uloženo pokut v Kč
Počet 21 0 9 2 10 25 000
Silniční správní úřad – Dopravní úřad Nárůst v opatřeních obecné povahy o 300% a v rozhodnutích o místní úpravě provozu o 400% oproti roku 2014. Počet vydaných závazných stanovisek k územnímu řízení 63 Počet povolení ke zvláštnímu užívání komunikací
97
Počet přechodných úprav provozu na pozemních komunikacích
92
Rozhodnutí
179
Opatření obecné povahy
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
6
43
Zastavení správního řízení
1
Uzavírka / objížďka
30
Připojení nemovitostí sjezd / křižovatky
26
Místní úprava provozu
25
Vyjádření
47
Výjimky
3
Pověření
2
Jiná opatření – sdělení
16
6.2.8
STAVEBNÍ ODBOR
Za rok 2015 bylo na stavební odbor učiněno celkem 1420 podání. V celém správním obvodu bylo povoleno 41 rodinných domů, z toho 5 v Neratovicích. Celkem bylo povoleno užívání pro 44 rodinných domů, v Neratovicích bylo vydáno povolení k užívání pro 5 rodinných domů. V lokalitě „nové Obříství“ stále probíhá povolování individuálních rodinných domů. Nadále pokračuje zájem vlastníků bytových domů družstevních či ve vlastnictví společenství vlastníků jednotek své domy zateplovat, někteří vlastníci se rozhodují i o stavebních úpravách střešní konstrukce se snahou zabránit budoucímu zatékání a ještě eliminovat tepelné ztráty na domě, pro tyto záměry vydával stavební úřad příslušná povolení. Dále se rozšiřuje záměr stavebníků o způsob vytápění staveb tepelnými čerpadly, zároveň i umísťování solárních kolektorů na stavby. Za zmínku stojí zkolaudování stavby „Staré ekologické zátěže“ ve Spolaně, po provedeném složitém řízení bylo vydáno stavební povolení na úpravy bývalé restaurace „Srdíčko“ v Libiši, která se stane bytovým domem. Velkým problémem, který musí stavební úřad řešit, jsou nepovolené stavby v katastrálním území Kozly. Zde dochází k nepovoleným změnám staveb či realizaci staveb v místech, kde to územní plán obce neumožňuje, musí pak být zahájeno řízení o odstranění stavby a řízení o přestupku či deliktu. I v roce 2015 stavební úřad musel provádět na základě požadavku Český ústav zeměměřičský a katastrální kontrolu adresních míst bez definičního bodu v informačním systému územní identifikace (ISÚI) a jejich ověřování v souladu se skutečností a pak následně opravu adresních míst a stavebních objektů. Jsou tak průběžně odstraňovány zjištěné nedostatky v zápisech. Z územního plánování: Stavební odbor, jako vyvlastňovací úřad na základě usnesení Krajského úřadu Stč. kraje vede vyvlastňovací řízení mimo svůj správní obvod v k. ú. Nový Vestec. Dále vede složité územní řízení v k. ú. Mělník na umístění rozšíření areálu firmy Mepla, která vyrábí plastové desky. V únoru 2016 vydal stavební úřad územní rozhodnutí o umístění této stavby. Obsahově i časově náročná územní řízení jsou vedena též pro žadatele město Neratovice, a to na umístění stavby Odstavné plochy v ulici Na Výsluní a dále Přístaviště v k. ú. Lobkovice. Úřad územního plánování (ÚÚP) projednával v roce 2015 nové územní plány (ÚP) obcí ve svém správním obvodu: MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
44
Nový ÚP Obříství – návrh po veřejném projednání Nový ÚP Nedomice – návrh před veřejným projednáním Nový ÚP Ovčáry – návrh před veřejným projednáním Probíhá projednávání těchto změn územních plánů: Změna č. 11 ÚPSÚ Neratovice Změna č. 12 ÚPSÚ Neratovice Změna č. 13 ÚPSÚ Neratovice Změna č. 1 ÚP Chlumín Zastupitelstvem města bylo 16. 12. 2015 schváleno usnesení o pořízení nového územního plánu města z vlastního podnětu. Stávající územní plán sídelního útvaru je z roku 1998, vzhledem k tomu, že byl zpracován s výhledem na cca 20 let, není jeho úprava vhodná. Podkladem pro zadání nového územního plánu jsou doplňující průzkumy a rozbory, o jejichž pořízení byla sepsána smlouva s Ing. arch. Zdeňkem Kindlem dne 18. 12. 2015. V souvislosti s tím zveřejnil stavební odbor informaci v Listech města a na webových stránkách města o možnosti podat podněty týkající se zejména využití území. Město Neratovice má v úmyslu využít možnosti čerpání dotace - podpory z Integrovaného regionálního operačního programu s cílem podpory pořizování a uplatňování dokumentů územního rozvoje, která byla vyhlášena 31. 7. 2015 Ministerstvem pro místní rozvoj. Podíl financování z celkových způsobilých výdajů je 85% z prostředků evropských fondů, 5% ze státního rozpočtu a 10% financuje příjemce. V této souvislosti zjišťuje stavební odbor potřebné informace a účastní se k tomu pořádaných školení, aby žádost o dotaci byla zpracována v souladu s určujícími pravidly. Na správních poplatcích stavebního odboru bylo vybráno 1 102 tis. Kč, což doposud představuje nejvyšší příjem v této oblasti, tedy i nadále se tím projevuje zvýšení sazeb správních poplatků od 1. 1. 2013.
6.2.9
ŽIVNOSTENSKÝ ODBOR
6.2.9.1 Statistické údaje k 31. 12. 2015 6.2.9.1.1 Podnikatelské subjekty Ke dni 31. 12. 2015 měl správní obvod Obecný živnostenský úřad Neratovice celkem 6530 podnikatelských subjektů s platným živnostenským oprávněním, z toho 5700 fyzických osob, 289 zahraničních fyzických osob, 537 právnických osob a 4 právnické osoby zahraniční. Oproti roku 2014 se jedná o nárůst o 80 subjektů především z řad fyzických osob. K témuž datu mělo 1852 subjektů přerušeno provozování živnosti nebo jejich činnost byla pozastavena. Celkový počet živností ve správním obvodu činil 9701 s převahou živnosti volné v počtu 5228, následovaly např. živnosti Hostinská činnost s počtem 472, Zednictví 443, Silniční motorová doprava 411. 6.2.9.1.2 Zemědělští podnikatelé Ke konci roku 2015 bylo evidováno 169 zemědělských podnikatelů, z toho 154 fyzických osob a 15 právnických osob. Celkově zde byl zaznamenán pokles o 6 subjektů.
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
45
6.2.9.1.3 Provozovny Ve správním obvodu bylo registrováno 1275 provozoven, z toho 839 provozoven vlastních podnikatelských subjektů a 436 provozoven subjektů z jiných správních obvodů. Oproti minulému roku se počet provozoven snížil o 43. 6.2.9.2 Činnost oddělení 6.2.9.2.1 Kontrolní a správní činnost V roce 2015 bylo provedeno 205 kontrol a 27 místních šetření zaměřených na dodržování zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, v platném znění, a dodržování zvláštních právních předpisů, např. zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, v platném znění. Kontrolováni byly převážně podnikatelé provozující Hostinskou činnost ve vazbě na živnost koncesovanou Prodej kvasného lihu, konzumního lihu a lihovin. Ve spolupráci s Českou obchodní inspekcí se uskutečnily 4 kontrolní dny a bylo zkontrolováno 7 provozoven. Ve spolupráci s Krajskou hygienickou stanicí Středočeského kraje, pracoviště Mělník, byla provedena jedna kontrola, s odborem životního prostředí MÚ Neratovice se uskutečnily 4 kontroly. Za porušení živnostenského zákona ze zjištěné kontrolní činnosti bylo uloženo 16 blokových pokut v celkové částce 6.500 Kč, bylo řešeno 6 případů neoprávněného podnikání ve čtyřech přestupkových řízeních s celkovou pokutou 14.000 Kč a ve dvou správních řízeních s pokutou 20.000 Kč. Za neposkytnutí součinnosti při kontrole byly ve správních řízeních uloženy dvě pokuty v částce 8.000 Kč, za jiná porušení čtyři pokuty v částce 19.000 Kč. Bylo vedeno 48 správních řízení ukládajících náklady řízení v úhrnné částce 48.000 Kč, kdy se jednalo především o sankční rušení živnostenských oprávnění. Za porušení zákona č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami a o změně souvisejících zákonů, v platném znění, byly uloženy dvě pokuty v úhrnné výši 120.000 Kč. Se zaměřením na dodržování zákona č. 202/1991 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, v platném znění, bylo provedeno 20 kontrol bez zjištěného porušení. Současně se uskutečnily i kontroly dodržování obecně závazné vyhlášky města Neratovice č. 4/2013, kdy byly ověřovány povolená místa a celkové počty provozovaných přístrojů. 6.2.9.2.2 Registrační činnost V roce 2015 bylo přijato 627 podnětů podléhajících správním poplatkům, např. 309 ohlášení živnosti, 148 změn v ohlášení živnosti. Na poplatcích bylo celkově vybráno 307.695 Kč. Pro podnikatele jiných správních obvodů bylo zpracováno 259 podnětů. Bylo vydáno 731 výpisů z živnostenského rejstříku, vyhotoveno 284 vyrozumění o zápisu týkajících se provozoven, 582 vyrozumění o přerušení provozování živnosti, 151 vyrozumění o pokračování provozování živnosti. Za celý rok bylo zpracováno celkem 1745 avíz z jiných rejstříků. Ve správním obvodu vzniklo 348 nových živností, na vlastní žádost zrušilo živnostenská oprávnění 112 podnikatelských subjektů. Činnost registračního oddělení pokračovala v transformacích živnosti volné. Novinkou bylo pořizování trvale platných dokladů do živnostenského rejstříku (kvalifikační předpoklady, rejstříky zahraničních osob a doklady k sídlu). 6.2.9.2.3 Výherní hrací přístroje a videoloterijní terminály V roce 2015 bylo vydáno 21 rozhodnutí o povolení výherních hracích přístrojů s vybraným správním poplatkem 74.000 Kč. Odvody z tržeb činily 8.338.585 Kč, což znamenalo pokles o cca 281 tisíc Kč.
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
46
6.2.9.2.4 Stížnosti a podněty občanů V roce 2015 bylo přijato 19 podnětů, které se řešily provedením živnostenské kontroly daného subjektu nebo jejich postoupením věcně příslušnému orgánu. Stížnost na spotřebitelskou smlouvu nebyla přijata žádná.
6.2.10 MĚSTSKÁ POLICIE 6.2.10.1 Personální zabezpečení V tomto roce byl stav pracovníků městské policie v počtu dvaceti zaměstnanců, což je maximální stav. Šestnáct strážníků ve výkonu služby s platným osvědčením a čtyři operátoři městského kamerového dohlížecího systému (MKDS). Služebna městské policie je v nepřetržitém provozu po dobu celého roku, který zabezpečují čtyři směny, na každé směně je vždy operátor MKDS a tři strážníci. Administrativu spojenou s chodem městské policie zabezpečují tři strážníci v denním pracovním režimu, stejně tak jako strážník preventista, který zabezpečuje přednášky aj. akce v rámci prevence kriminality a vykonává běžnou práci strážníka městské policie. Během tohoto roku skončil pracovní poměr jednoho strážníka, kterému zaniklo osvědčení o odborných předpokladech a dvou strážníků, kteří nesplnili podmínku zákona č. 553/1991 Sb. o obecní policii o doplnění vzdělání, a nedosáhli tak k 31. 12. 2015 středního vzdělání s maturitní zkouškou. 6.2.10.2 Materiální zabezpečení Městská policie je zabezpečena všemi druhy výstroje a materiálem pro svoji činnost (fotoaparáty, diktafony, minikamery, digitální kamery, svítilny, dalekohledy včetně nočního vidění, neprůstřelné vesty, kamery zabudované ve služebních vozidlech Škoda Octavia a Peugeot Expert Tepee, jak v přední, tak zadní části s automatickým spouštěním, dvěma speciálními kamerami s nočním viděním s dálkovým ovládáním, pramicí a raftem, zdravotnickými kufry ve služebních vozidlech, odchytovým zařízením na toulavá a opuštěná zvířata, automatickým externím defibrilátorem, hlukoměrem a alkotestem Dräger 7510). Výstrojní materiál je pravidelně obměňován dle schválené vnitřní směrnice životnosti výstrojních součástek. Městská policie je napojena na integrovaný záchranný systém. Rádiové spojení mezi jednotlivými příslušníky nebo vozidly či operačním střediskem je provozováno v digitálním systému s řadou výhod, které se týkají dispečerské konzole, neboli základnové datové radiostanice, včetně modulů GPS, vozidlových stanic, ručních radiostanic a v neposlední řadě velmi důležitého digitálního převaděče pro přenos nejen mezi ručními radiostanicemi. Dispečerská konzole je stolní počítač, který slouží především jako základnová radiostanice, ale ve kterém se např. ukládají polohy jednotlivých radiostanic pomocí GPS, které lze operátorem sledovat a zvukové stopy z komunikace mezi jednotlivými stanicemi. Služební vozidla mají navíc mimo GPS umístěných v radiostanicích i modul GPS „online“, který ukazuje aktuální pozici vozidel a lze ji sledovat taktéž v dispečerské konzoli prostřednictvím internetového prohlížeče na doméně esledovani.cz, programem „Fleetware“, včetně velmi podrobné knihy jízd. Mobilní radiostanice jsou vybaveny např. prvky nouzového spínače, komunikace pouze s jedním uživatelem, odposlechu pomocí dispečerské konzole apod. Právě pomocí výše zmíněného digitálního převaděče je v současné době možné komunikovat mezi jednotlivými mobilními radiostanicemi až na vzdálenost 10 km bez pomoci základnových stanic, což jsou přednosti tohoto systému, které jsou velmi využívány. Veškeré radiostanice v tomto roce prošly rozsáhlou revizí, která vzhledem k jejich stáří byla nutná. Během roku proběhla výměna dvou digitálních kamer za IP MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
47
kamery, které jsou plně kompatibilní se stávajícím systémem MKDS a mají výrazně kvalitnější obraz. Dále bylo vyměněno zařízení GSCView za účelem efektivnějšího ovládání kamer zapojených do tohoto systému se záznamem, které je propojeno se zařízením Geutebrück , u kterého byla provedena aktualizace softwaru. Z operačního střediska je možné rádiovým spojením spustit sirény a hlásit zprávy do VISO (varovného a informativního systému obyvatelstva), který je rozveden po území města. Nezávislý přístup k tomuto systému má kromě městské policie také operační středisko HZS, dispečink Spolany a. s., a který lze aktivovat i prostřednictvím mobilního telefonu. V minulém roce byl systém VISO plně vybaven novým ovládacím softwarem, který umožňuje sledovat hladinu Labe na dispečinku operačního střediska městské policie. V současné době je monitorován kamerovým systémem veřejný prostor před MěÚ a vestibul v ul. Kojetická, vestibul MěÚ na nám. Republiky, prostor na letním koupališti a Domu dětí a mládeže. Monitorovací kamerový systém disponuje 12 kamerami, které jsou napojené do systému Geutebrück ovládaný softwarem GSCView s průměrně 15 monitorovacími body.
kamera č. 1 je umístěna na věžovém domě v ul. Dr. E. Beneše kamera č. 2 je umístěna na panelovém domě v ul. Kojetická kamera č. 3 je umístěna na věžovém domě na nám. Republiky kamera č. 4 je umístěna na panelovém domě v ul. Kojetická kamera č. 5 je umístěna na panelovém domě na nám. Republiky kamera č. 6 je umístěna na panelovém domě v ul. Dr. E. Beneše kamera č. 7 je umístěna na panelovém domě v ul. Na Výsluní kamera č. 8 je umístěna na stožáru v ul. Jarošova kamera č. 9 je umístěna na panelovém domě v ul. Kojetická kamera č. 10 je umístěna na věžovém domě v ul. Kojetická kamera č. 11 je umístěna na lampě veřejného osvětlení v ul. Ruská kamera č. 12 přenosná kamera 4Mulcom
6.2.10.3 Výsledky činnosti městské policie Během roku bylo strážníky projednáno v blokovém řízení celkem 2394 přestupků, při kterých byly uloženy blokové pokuty ve výši 719.200 Kč, z nichž bylo 471 přestupků ve výši 315.200 Kč za porušení rychlosti v obci. Z toho byly uloženy blokové pokuty na místě zaplacené ve výši 378.200 Kč, 242.600 Kč na místě nezaplacené a 98.400 Kč za montáž technického prostředku k zabránění odjezdu vozidla. Z toho bylo řešeno přestupků:
2140 vyplývajících z porušování místní úpravy silničního provozu včetně 51 přestupků, kterých se dopustili cyklisté, 471 přestupků projednaných při měření rychlosti v obci a 331 případů, kdy byla provedena montáž technického prostředku k zabránění odjezdu vozidla (TPZOV) 31 za veřejný pořádek 65 za krádeže 7 za zábor veřejného pořádku 9 za konzumaci alkoholu na veřejném prostranství tam, kde je to zakázáno 11 za porušení obecně závazné vyhlášky obce 20 za porušení právního předpisu poškozováním zeleně 9 za poškozování majetku 9 za veřejné pohoršení 4 za neuposlechnutí výzvy úřední osoby 5 za kouření v místech, kde je to zakázáno 29 za porušení nařízení obce
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
48
16 za porušení nočního klidu 73 za porušení vyhlášky města ohledně psů
Během roku strážníci městské policie sepsali 374 úředních záznamů, kdy 42 těchto záznamů bylo předáno PČR a 66 jinému příslušnému správnímu orgánu. Na příslušný odbor dopravy bylo předáno 176 oznámení o přestupku, z nichž 19 bylo za porušení povolené rychlosti v obci. Byly zadrženy čtyři osoby v souvislosti s pácháním trestné činnosti a dvanáct hledaných. Sto šedesát osm osob bylo zadrženo při spáchání přestupku. V jednom případě byl předán příslušnému správnímu odboru jiný správní delikt ohledně porušení živnostenského zákona č. 455/1991 Sb. za prodej pyrotechniky nezletilým a jedna osoba byla převezena na záchytnou stanici. Ve čtrnácti případech bylo dle § 13 zák. č. 553/1991 Sb. o obecní policii provedeno předvedení osob. Na žádost občanů Neratovic a přilehlých obcí vyjela městská policie k 1298 případům. 155 výjezdů bylo uskutečněno na žádost Policie ČR a v 54 případech se jednalo o rodinné či jiné neshody. Bylo provedeno 2943 fyzických kontrol objektů nebo vozidel formou obchůzky, kde byly zanechány informativní bloky, a to převážně v rozmezí mezi 01.00 až 05.00 hodinou ranní. Městská policie také provádí doručování obsílek na žádost jiných správních orgánů, kdy se v 72 případech podařilo úspěšně obsílku doručit a v 26 nikoli. Na žádost příslušných správních odborů bylo ve 21 případech provedeno zjištění skutečného stavu věci a bylo provedeno 195 kontrol osob ze stejného důvodu. Bylo provedeno 1480 kontrol majitelů psů. Uskutečněno bylo 113 výjezdů na toulavé psy, z nichž bylo 52 odchyceno a následně umístěno do městského útulku. V průměru bylo provedeno okolo pěti tisíc kontrol na dětských hřištích, v hernách, ubytovnách, v domech pod správou města Neratovice apod. Mimo jiné patří do činnosti městské policie sbírání injekčních stříkaček do speciálních boxů, pomoc občanům v tíživých situacích, jako jsou klíče zabouchnuté ve vozidlech či zavřený byt s klíči uvnitř apod. Celkem byly zpracovány záznamy ohledně nalezených 256 předmětů a finanční hotovosti ve výši 16.508 Kč, z toho se jednalo o 11 klíčů, 5 jízdních kol, 5 průkazů zdravotně postižených, 26 platebních karet, 52 občanských průkazů, 1 pasu, 6 mobilních telefonů, 22 peněženek, 1 registrační značka, 46 různých klubových či jiných karet, 22 karet zdravotních pojišťoven, 3 žákovské či studijní průkazy, 17 řidičských průkazů, jeden rodný list, 8 technických průkazů od vozidla a 43 dalších jiných předmětů (výše příjmů, batoh, nůž, sada injekčních stříkaček s inzulínem, hodinky, taška s marihuanou, kabelka, léky, záruční list k telefonu, povolení k pobytu, apod.). Část těchto nálezů pochází ze schránek důvěry, ale většina jich byla odevzdána osobně na služebně městské policie. V rámci prevence kriminality byla uskutečněna soutěž „vyhraj cyklistické potřeby“, dopravní výchova se žáky IV. a V. tříd ZŠ Ing. M. Plesingera-Božinova, ZŠ 28. října, z Libiše, Odolena Vody a celkem bylo tedy uskutečněno 46 projektů. Z toho se jednalo o dvacet přednášek ve všech mateřských školkách, ZŠ Ing. M. Plesingera-Božinova, ZŠ 28. října, SOŠ a SOU Neratovice a v Obchodní akademii v Lobkovicích. Především se jednalo o přednášky v oblasti šikany, kyberšikany, první pomoci, zdravovědy, právního povědomí a zásady bezpečného chování apod. Zbylé projekty se týkaly jednorázových projektů s žáky ze základních a středních škol, prohlídky fungování MKDS, již zmíněná dopravní výchova, kontroly cyklistů apod. Stále pokračuje projekt „Pojď cvičit. Odhoď ulici.“, který je v současné době veden jako kroužek GFP Neratovice pod záštitou městské policie, kterého se v průměru účastní přibližně 15 dětí. Pro tento projekt jsou dva strážníci pravidelně proškolováni v oblasti bojových sportů a umění. V prostorách zahrady u lobkovického zámku byl uspořádán pro žáky základních škol dětský den, dále se městská policie zúčastnila dětského dne v areálu AVZO, na fotbalovém hřišti v Lobkovicích a také na MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
49
jednorázové přednášce na téma používání pyrotechniky. Dále byla uspořádána dopravní výchova pro letní tábor v Mlékojedech, strážníci se zúčastnili i dvou charitativních akcí „Dne s dobrým andělem“ pořádaným ve Společenském domě a „Běhu naděje Neratovice“. Město je rozděleno mezi strážníky na 13 obvodů. Strážníci svůj obvod procházejí a za pořádek v jednotlivých obvodech nesou odpovědnost. Nedostatky, které není strážník schopen řešit na místě, jsou předány příslušnému odboru městského úřadu. Celkem bylo provedeno 1330 kontrol a ve 236 případech byly předány poznatky. Styčným bodem této činnosti je kontrola pořádku na veřejném prostranství či jiných veřejně přístupných místech, zábor veřejného prostranství, černé skládky a v neposlední řadě komunikace strážníka s občany a dohlížení na dodržování zákonů a vyhlášek města. Městská policie také obsluhuje pult centralizované ochrany (PCO), na který je napojeno 21 faktických budov města se 43 objekty, ke kterým se vyjíždělo v 15 případech. V současné době je vyškoleno pro odchyt toulavých zvířat 11 strážníků na Vysoké škole veterinární v Brně. Ve dnech školního vyučování provádí městská policie hlídkovou činnost na přechodech pro chodce v ulici Dr. E. Beneše, před oběma základními školami a v ul. Kojetická. 6.2.10.4 III. ročník střeleckého závodu V červnu se konal III. ročník střeleckého závodu o pohár Městské policie Neratovice ve střelbě z pistole a Scorpion EVO 3 S1. Této soutěže se zúčastnili mimo spolupořadatelů a dalších hostů také příslušníci Městské policie Mělník, Kralup nad Vltavou a policisté z obvodního oddělení z Neratovic, Kostelce nad Labem a kriminální policie. Vítězem v soutěži kategorie žen se stala spolupořadatelka této akce, v kategorii mužů taktéž a v kategorii policistů policista ve výslužbě.
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
50
7. ZÁVĚR – NERATOVICE V ROCE 2016 V roce 2016 plánujeme realizovat řadu investičních akcí financovaných částečně formou dotací. Na Státní fond dopravní infrastruktury je podána žádost o příspěvek na vybudování chodníků a cyklopruhů v ul. Vojtěšská, na bezbariérové chodníky v ul. Kojetická je připravena žádost do Integrovaného regionálního operačního programu. Na veřejné osvětlení ve vnitrobloku sídliště Na Výsluní budeme žádat Ministerstvo průmyslu a obchodu, na výsadbu zeleně ve městě v dotačním řízení Středočeského kraje a na zateplení budovy č. p. 1234 Na Výsluní, kde sídlí Úřad práce, ze Státního fondu životního prostředí. V rozpočtu města se počítá s rekonstrukcí komunikací (např. ul. Stružní, J. Suka, Janáčkova, Horňátecká), připravuje se další etapa rekonstrukce Plaveckého bazénu a další akce vyplývající ze strategického plánu města - příprava protipovodňových opatření, analýza odpadového hospodářství … V obci Mlékojedy bude zahájena dlouho očekávaná práce na výstavbě kanalizace a ČOV, kde investory jsou VKM a město Neratovice. Od ledna 2016 došlo k rozšíření úředních hodin pro návštěvníky úřadu k vyřízení některých agend a plánuje se pořízení systému webového objednávání na odbor Správních činností a dopravy. Občané si budou moci zajistit přesný čas k vyřízení svých požadavků, a to až tři měsíce dopředu. Nově budou rodiče přivítaných občánků dostávat od města na památku kromě tradičních dárků také sadu fotografií s CD pořízenou profesionálními fotografy. Z kulturních akcí se budou opět konat hudební festivaly a již tradiční neratovický advent. V tomto roce si připomeneme výročí 700 let od narození Karla IV. a také proběhne vzpomínková akci ke 140letému výročí úmrtní Fr. Palackého u jeho hrobu v Lobkovicích. Informace o činnosti úřadu a dění ve městě můžete sledovat průběžně v Listech města Neratovice, na webových stránkách města www.neratovice.cz a na facebooku „Město Neratovice - oficiální profil“.
Bc. Markéta Rajchertová, místostarostka
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
51
Příloha č. 1 Poskytnuté dotace a granty města Č.
Žadatel
1
Centrum papírových modelů Neratovice, Ruská 497
Požadová no Obdrženo
Vyúčtován o
Pozn.vratky
14 400
5 000
25.11.2015
0
Základní škola Neratovice, Byškovická 85 Junák o.s. stř.Lišák, Dr.E.Beneše 216, Neratovice
30 000
10 000
3.11.2015
0
53 500
40 000
23.11.2015
0
SOŠ a SOU Neratovice, Školní 664 Skryté světy, o. s.Neratovice, Dr.E.Beneše 1480/3
65 000
15 000
4.11.2015
0
45 000
5 000
30.11.2015
0
SHD Mlékojedy, Okružní 187, Neratovice J.Šilhavá, Agentura Jazz Garden, Neratovice, Na Staré štaci 56
18 340
10 000
24.11.2015
0
180 000
60 000
8.10.2015
Jaroslav Urbánek, Praha 5 - Stodůlky Javajka, o.s. Neratovice, Berty Pirunčíkové 10
18 000
0,00
0 zřekl se Kč 7000, nevyplaceno
28 380
10 000
19.11.2015
0
10 Nebozez, o. s. Neratovice, Mělnická 382 Divadelní soubor Havlíček, Neratovice, 11 Berty Pirunčíkové 10
97 800
15 000
25.11.2015
0
48 500
15 000
26.10.2015
0
12 SDH Neratovice, Kostomlatského sady 27 Rodinné centrum Myšák, spolek 13 Neratovice, Hamplova 1482
50 000
10 000
23.11.2015
0
91 159
15 000
25.11.2015
0
263 600
60 000
25.11.2015
0
15 JUNÁK, přístav Neratovice, Pražská 38 Michal Hampejs, Neratovice, Hamplova 16 1498 Miroslav Beran, Na Rybníčkách 692, 17 Kostelec n./L
87 000
25 000
27.11.2015
0
69 225
20 000
25.11.2015
0
40 000
20 000
16.9.2015
0
18 Lobkovice o. s. Neratovice, Práce 11
87 000
30 000
11.12.2015
0
19 V polích, o. s., Korycany 41, Neratovice Ing.Roman Kroužecký, Lomená 558, 20 Neratovice Jakub Duchoslav, Na Skalkách 939, 21 Neratovice 1. Neratovická divadelní spol., o.s., 22 nám.Republiky 400 Ekonomické lyceum a OA SOVA 23 Neratovice, Palackého 43
190 800
55 000
30.11.2015
0
76 000
40 000
25.11.2015
0
40 088
20 000
23.10.2015
0
72 680
15 000
23.11.2015
0
20 000
5 000
9.11.2015
0
24 Petr Šolc, K Přívozu 29, Neratovice Ing. Michaela Landová, Ke Kolonii 67, 25 Neratovice Aktivita Neratovice, Mládežnická 471, 26 Neratovice
140 000
50 000
27.11.2015
0
39 500
20 000
27.11.2015
0
51 500
10 000
29.6.2015
0
2 3 4 5 6 7
8 9
14 GFP Neratovice, Masarykova 450
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
52
Neratovický bigband, o.s., nám Republiky 27 1399 Tomáš Grohman, T.G.Masaryka 659, 28 Kostelec nad Labem SHD Lobkovice, Kojetická 1028, 29 Neratovice Psychiatrická nemocnice H. Beřkovice, 30 Podřipská 1 Petra Navarová, Na Výsluní 1308, 31 Neratovice Svaz tělesně postižených, o. s. Mělník, 32 Mládežnická 984 Temperies,o.s.,1.máje 159,Neratovice33 Lobkovice Územní organizace SD ČR, o.s., Rohelova 34 2596, Mělník Jaroslav Brynda, Kojetická 972, 35 Neratovice SK Roma Neratovice, o.s. Bří Čapků 828, 36 Neratovice TJ Neratovice, o.s., Kpt Jaroše 233, 37 Neratovice TJ Sokol Byškovice, o.s. Pražská 38 Neratovice FC Merkuria Lobkovice,o.s., K zámku 283, 39 Neratovice Tygříci, o.s., Za Kostelem 576, Neratovice40 Libiš
100 000
55 000
30.12.2015
0
8 580
3 000
30.11.2015
0
21 000
10 000
7.12.2015
0
20 000
10 000
10.6.2015
0
34 560
27 000
22.6.2015
0
88 000
50 000
30.11.2015
0
16 000
8 000
24.11.2015
0
20 000
15 000
25.11.2015
0
30 000
5 000
25.11.2015
0
100 000
15 000
30.11.2015
0
3 658 000
2 425 000
30.11.2015
0
21 000
9 000
4.11.2015
0
275 000
75 000
24.11.2015
0
60 000
15 000
25.11.2015
0
44 000
8 000
27.11.2015
0
192 140
40 000
25.11.2015
0
54 100
30 000
30.11.2015
0
2 000
2 000
30.11.2015
0
150 000
60 000
23.11.2015
0
46 Klub českých turistů, 28.října 1144/8
35 000
15 000
25.11.2015
0
47 Václav Kára, Nerudova 1123, Neratovice Roksolyana Sadírová, Pod Harfou 933/84, 48 Praha 9 FK Neratovice - Byškovice, s.r.o. Kpt. 49 Jaroše 233 CADET -YACHT,o.s., Vojtěšská 1490, 50 Neratovice Florbal Neratovice, o.s., 28. října 1157, 51 Neratovice TJ START Lobkovice, K. H. Máchy 1217, 52 Neratovice
45 000
35 000
30.11.2015
0
60 000
35 000
30.11.2015
0
525 000
106 000
30.11.2015
0
109 000
30 000
30.11.2015
0
90 000
35 000
26.10.2015
0
84 000
10 000
23.11.2015
0
41 Pojďte dál,o.s. Neratovice, Labská 126/9 AVZO, TSČ ČR ZO Neratovice,o.s. 42 Kostelecká 154 Miroslava Dobsová, Nerudova 1232, 43 Neratovice Oldřich Kadlec, Na Výsluní 1305, 44 Neratovice TJ Neratovický plavecký klub, 45 Mládežnická 435, Neratovice
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
53
Richard Wiesner/SK LiveCross, 53 Masarykova 1474, Neratovice HC Buldoci Neratovice, Masarykova 1474, 54 Neratovice
60 000
40 000
7.12.2015
0
400 000
90 000
2.11.2015
0
55 Bada, o.s., Havlíčkova 66,Neratovice
100 100
5 000
30.11.2015
0
56 TJ Start Mlékojedy, Neratovice, Práce 212
311 600
40 000
30.11.2015
0
57 SK Shotokan Neratovice, ZŠ 28. října 1157 Boxing Club Respect, B. Němcové 58 137,Byšice
100 000
50 000
2.12.2015
0
83 000
10 000
23.11.2015
0
8 814 552
3 943 000
MĚSTO NERATOVICE | VÝROČNÍ ZPRÁVA 2015
0
54