Vyšší policejní škola Ministerstva vnitra pro kriminální policii Čeperka 215 533 45 Opatovice nad Labem
Výroční zpráva
2012/2013
Výroční zpráva 2012/2013
Obsah výroční zprávy Úvod .......................................................................................................3 Charakteristika školy .............................................................................4 Vedení školy ..........................................................................................5 Kapacita školy ........................................................................................5 Kontakty .................................................................................................5 Personální a statistické údaje .................................................................6 Organizační schéma školy .....................................................................8 Vyšší odborná škola - výsledky přijímacího řízení ...............................9 Další vzdělávání pedagogických pracovníků ......................................10 Údaje o kontrolní a inspekční činnosti ................................................15 Základní údaje o hospodaření školy ....................................................17 Závěr ....................................................................................................22
2/22
Výroční zpráva 2012/2013
Úvod V souladu s § 10 odst. 3 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), v platném znění, předkládáme zřizovateli - Ministerstvu vnitra ČR, zaměstnancům školy, studentům a studujícím, ale i všem policistům a příslušníkům bezpečnostních sborů Výroční zprávu o činnosti Vyšší policejní školy MV pro kriminální policii. Výroční zpráva je koncipována jako souhrn informací, přehledů a statistik z pedagogické oblasti za školní rok 2012/2013 a základních údajů o hospodaření školy za rok 2012. V úvodu této zprávy je nezbytné upozornit na skutečnost, že s účinností od 1. ledna 2013 došlo na základě dodatku č. 11 zřizovací listiny školy ke změně názvu a sídla organizační složky státu. Původní název a sídlo Vyšší policejní školy MV v Pardubicích se změnil na Vyšší policejní škola MV pro kriminální policii se sídlem v Čeperce 215, Opatovice nad Labem. Součástí školy je detašované pracoviště v Praze Ruzyni. V uplynulém školním roce ukončilo vyšší odborné studium akreditovaného vzdělávacího programu „Přípravné trestní řízení“ celkem 14 studentů. Absolutorium, které se skládalo ze zkoušky z odborných předmětů (trestní právo, kriminalistika a operativně pátrací činnost), zkoušky z anglického nebo ruského jazyka a z obhajoby absolventské práce, úspěšně vykonalo v řádném termínu 13 studentů, 1 student v náhradním termínu úspěšně vykonal opravnou zkoušku (září 2012). Absolventi obdrželi vysvědčení o absolutoriu a diplom absolventa, současně splnili podmínky pro udělení označení „diplomovaný specialista“ (DiS.). Nový vzdělávací program vyšší odborné školy komplexně reaguje na změny příslušných právních norem a interních předpisů a na základě dosavadních zkušeností optimalizuje obsah a časovou dotaci a rozložení jednotlivých předmětů do studijních období. Je mimo jiné ekvivalentním vzdělávacím programem pro kvalifikační kurzy SKPV se zaměřením na operativně pátrací činnost a na trestní řízení, jeho úspěšným ukončením splňuje absolvent kvalifikaci odborné způsobilosti pro služební místo. Při realizaci krátkodobých vzdělávacích programů se škola profiluje zejména v oblasti problematik SKPV, problematik kriminální zpravodajské analýzy a operativní dokumentace, dále v oblasti vzdělávání kriminalistických techniků. Specifickým a jedinečným programem v rámci celé republiky je vzdělávání pyrotechniků a policistů operačních středisek. V neposlední řadě je třeba zmínit výuku autoškoly včetně praktického nácviku řízení vozidla v krizových situacích, kurzy ochrany utajovaných informací a krizového řízení, jazykové kurzy, dále kurzy výpočetní techniky, kurz poskytování první pomoci a vzdělávací programy pro řešení konfliktů pomocí analýzy transakcí. Jednotlivé vzdělávací programy jsou určeny především pro policisty a zaměstnance MV a P ČR. Vybraných vzdělávacích aktivit se s ohledem na jejich obsahovou jedinečnost zúčastňují na základě oboustranných dohod i mimorezortní studující. Statistika jednotlivých vzdělávacích aktivit Vyšší policejní školy MV pro kriminální policii za uplynulý školní rok je součástí této zprávy.
3/22
Výroční zpráva 2012/2013
Charakteristika školy Název školy:
Vyšší policejní škola MV pro kriminální policii
IZO:
200 000 101
Adresa školy:
Čeperka 215, 533 45 Opatovice nad Labem
IČO:
64244300
Zřizovatel:
Ministerstvo vnitra, Nad Štolou 3, 170 34 Praha 7, IČO 00007064
Způsob zřízení:
Zřizovací listina organizační složky státu
Datum zřízení:
1. července 1994 (na dobu neurčitou)
Škola je zřízena za účelem: a) poskytovat vyšší odborné vzdělání v oboru vzdělávání 68-42-N/.. Bezpečnostně právní činnost ukončené absolutoriem, b) provádět odbornou bezpečnostní přípravu, poskytovat podle potřeby jazykové vzdělávání pro Policii ČR a Ministerstvo vnitra, podílet se na prevenci kriminality, c) poskytovat Policii ČR součinnost s akcemi zajišťujícími bezpečnost státu, d) zajišťovat služby na úseku ubytování a stravování, služby při provozování školní knihovny a autodopravy - tyto služby může poskytovat pro potřeby Policie ČR, Ministerstva vnitra, organizačních složek státu a státních příspěvkových organizací zřízených v působnosti Ministerstva vnitra, e) poskytovat vzdělávání a služby jiným orgánům a organizacím na základě rozhodnutí Ministerstva vnitra, kterým je rozsah poskytované služby vymezen, f) poskytovat vzdělávání a služby s tím související v rámci mezinárodní spolupráce schválené Ministerstvem vnitra. Předmětem činnosti školy je: a) poskytování vyššího odborného vzdělávání ukončeného absolutoriem a poskytování jazykového vzdělávání, b) zabezpečení a provádění odborné bezpečnostní přípravy, programů prevence kriminality, c) zabezpečení součinnosti při akcích zajišťujících bezpečnost státu, d) zabezpečování ubytovacích a stravovacích služeb, služeb při provozování školní knihovny a autodopravy, e) poskytování vzdělávání a služeb jiným orgánům a organizacím na základě rozhodnutí Ministerstva vnitra v rozsahu tímto rozhodnutím vymezeném, f) poskytování vzdělávání a služby s tím související v rámci mezinárodní spolupráce schválené Ministerstvem vnitra, g) hospodaření s movitým a nemovitým majetkem.
4/22
Výroční zpráva 2012/2013
Vedení školy Ředitel školy:
vrchní rada plk. Ing. Zdeněk Jedlička, Dip. Mgmt.
Zástupce ředitele pro pedagogický úsek:
vrchní rada plk. Mgr. Roman Bušovský
Zástupce ředitele pro provozně ekonomický úsek: Ing. Dagmar Pivovarníková Vedoucí odboru Ruzyně:
rada plk. Ing. František John
Kapacita školy areál Čeperka areál Ruzyně
maximální ubytovací kapacita:
167
reálná výuková kapacita:
140
maximální ubytovací kapacita:
100
reálná výuková kapacita:
70
Kontakty sekretariát školy:
(974) 569 201
fax:
(974) 569 228
e-mail (Internet):
[email protected]
e-mail (Intranet):
[email protected]
www (Internet):
www.vpsmvkp.cz
www (Intranet):
10.201.37.12
5/22
Výroční zpráva 2012/2013
Personální a statistické údaje
6/22
Výroční zpráva 2012/2013
7/22
Výroční zpráva 2012/2013
Organizační schéma školy ředitel školy
asistentka
referent fondů EU (1)
vnitřní oddělení
ostraha (5+3)
koord. projekt a prog. pracovník
personalista
pedagogický úsek zástupce ředitele odd. zabezpečení výuky (1+7+1)
spisový pracovník
ref. statní správy a samosprávy
asistentka
odbor Praha – Ruzyně (1+4+1)
odd. práva a kriminalistiky (1+13+1)
oddělení výuky (1+12+2)
odd. speciálních příprav a pyrotech. vzděl. (1+10+4)
odd. ekonom. a provoz. zabezpečení (1+5+3)
ekonomický úsek zástupce ředitele
oddělení finanční a materiálové (1+6)
oddělení provozní a ubytovací (1+19)
oddělení stravovací (1+7)
8/22
Výroční zpráva 2012/2013
Vyšší odborná škola - výsledky přijímacího řízení Vzdělávací program: 68-42-N/03
Přípravné trestní řízení
Obor vzdělání:
Bezpečnostně právní činnost
Školní rok:
68-42-N/ ..
2012/2013
Forma vzdělávání:
kombinovaná
Uchazeči o studium VPŠ
1. ročník
celkový počet uchazečů v 1. kole
0
celkový počet uchazečů v 2. kole
3
nepřijetí v 2. kole – nedostatečná kapacita oboru
3
Uchazeči o studium VPŠ
2. ročník
celkový počet uchazečů v 1. kole
7
přijetí na základě přijímací zkoušky – zapsali se
6
nepřijetí – nesplnění podmínek přijímacího řízení
1
celkový počet uchazečů v 2. kole
9
přijetí na základě přijímací zkoušky – zapsali se
2
přijetí na základě přijímací zkoušky – nezapsal se
1
nepřijetí – nesplnění podmínek přijímacího řízení
4
k přijímací zkoušce se nedostavili
2
Aktuální počet studentů VPŠ (ke dni 31. 8. 2013)
11
1. ročník
0
2. ročník
11
3. ročník absolutorium – úspěšné absolvování (včetně opravného termínu absolutoria za šk. rok 2011/2012 - září 2012)
9/22
13 + 1
Výroční zpráva 2012/2013
Další vzdělávání pedagogických pracovníků Studium Pedagogické minimum VPŠ MV v Praze
Kurzy, semináře, konference Porovnání řešení konfliktů pomocí transakční analýzy a jiných metod v současné švýcarské policii a v policii ČR Poškozený a oběť trestného činu z trestněprávního a kriminologického pohledu Dny vědy a výzkumu Kriminalistického ústavu Praha Poskytování první pomoci – život zachraňující úkony Poskytování první pomoci pro pedagogické pracovníky Zneužití chemických, biologických, radiačních nebo nukleárních/jaderných (CBRN) materiálů v podobě teroristického útoku či významné průmyslové havárie Trasologie, mechanoskopie a fotodokumentace stop Nové trendy v oblasti lidských práv Zákon o trestní odpovědnosti právnických osob Hospodářská a majetková trestná činnost Postup policie při získávání důkazů v případech prokazování vlivu alkoholu a návykových látek Produkty firmy Fomei Hradec Králové pro Policii ČR Celostátní konference MŠMT – „Kyberšikana a její prevence“ Mezinárodní konference „Místo činu – teorie a praxe“ Školení učitelů autoškol Školení - program ASPI Program MS Office Word – pokročilé techniky Plnění povinného přezkoušení v praktickém ničení munice na zaměstnáních pořádaných Pyrotechnickou službou PČR Studijní a atestační pobyty pro budoucí znalce PČR Prezentace pyrotechnické části oddělení na odborných shromážděných v resortu MV, PČR, AČR
IMZ pořádaná školou Trestní odpovědnost právnických osob Kriminalistická odorologie – problematika pachových stop Problematika okolností vylučující protiprávnost s ohledem na trestně a občansko právní odpovědnost při excesu Dokumentace na požářišti – teorie Dokumentace na požářišti – praxe Povýstřelové zplodiny – částice GSR verzus zplodiny výstřelu 10/22
Výroční zpráva 2012/2013 Řízení SDP v krizových situacích
IMZ pro BIS IMZ pro PČR SKPV Hradec Králové IMZ pro VS ČR IMZ pro AČR Podpora IMZ – pyroprohlídky pořádané PS PČR
Školení pořádaná školou Činnost vyšetřovací komise na požářišti pro Vězeňskou službu Poskytování první pomoci a život zachraňující úkony
IMZ, kterých se zúčastnili pedagogové školy Pátrání po pohřešovaných a hledaných osobách v přímém ohrožení života a zdraví technickými prostředky Komunikace s veřejností Eliminace dětské kybernetické kriminality Sociálně patologické jevy ve společnosti z pohledu kriminologie Metodika, indikace, detekce a dokumentace užití návykových látek u řidičů v policejní praxi Využití E-learningu ve výchově a vzdělávacím procesu Ohledání místa činu Problematika a nové trendy v odvětvích kriminalistické techniky IMZ pro Policii Slovenské republiky IMZ Odborů operativní dokumentace SKPV IMZ technických pracovníků operativní dokumentace IMZ učitelů informatiky a výpočetní techniky ETŘ a databáze objektů Inovace v informačních systémech, ochrana dat ETŘ – novinky v systému Informační systémy PČR a jejich vývoj Inovace v informačních systémech, ochrana dat Účast na střelbách moderních zbraňových systémů používaných AČR a NATO
Ostatní KŘP hl. m. Prahy, oddělení služební kynologie, pracoviště Tuchoměřice – získání znalostí, dovedností a zkušeností – zajišťování srovnávacího materiálu KŘP hl. m. Prahy, oddělení služební kynologie, pracoviště Tuchoměřice – seznámení se s novinkami a vývojem při přípravě pachových konzerv, chodem skladu pachových konzerv a prováděním metody pachové identifikace KŘP hl. m. Prahy, oddělení služební kynologie, pracoviště Tuchoměřice – získání znalostí, dovedností a zkušeností, srovnávacího materiálu-porovnávacího vzorku osoby Účast na jednání KÚ Praha s odborem speciálních potápěčských činností a výcviku PP s cílem zahrnout kriminalisticko-technickou činnost policejních potápěčů do novelizace ZP PP 100/2001 11/22
Výroční zpráva 2012/2013 KÚ Praha – oddělení chemie a fyzikální chemie - nové metody vyhledávání, zajišťování a vyhodnocování stop KÚ Praha oddělení daktyloskopické identifikace osob a oddělení chemie a fyziky – nové metody a materiály pro zajišťování chemických látek v rámci výbušnin, třaskavin, akcelerantů požáru, OPL, nové metody zviditelňování a zjišťování daktyloskopických stop KŘP Pardubického kraje, SKPV Pardubice – získání poznatků k formám trestných činů v oblasti obecné trestné činnosti KŘP Jihomoravského kraje, SKPV ÚO Blansko - Vyškov – seznámení se s informačními systémy, problematika drog a předstíraný převod KŘP Pardubického kraje, SKPV Pardubice – získání poznatků procesně právní povahy u násilné trestné činnosti na mládeži KŘP Pardubického kraje, SKPV ÚO Pardubice – účast na rekognicích, ohledání místa činu, výslechu poškozených, podezřelých v problematice násilné trestné činnosti OKTE Vojenské policie Armády ‚CR Praha – seznámení se s odlišnostmi pracoviště KŘP Pardubického kraje ÚO Ústí nad Orlicí OKTE – uplatňování zásad, praktická kazuistika a provádění identifikačních úkonů KŘP Pardubického kraje, SKPV, detašované pracoviště Pardubice – Dubina – novinky v ETŘ, fyzická účast u výslechů majetkové a násilné trestné činnosti KŘP Pardubického kraje, SKPV, detašované pracoviště Pardubice – Dubina – využití připravovaného zákona o obětech trestných činů v rámci trestných činů proti rodině a dětem, majetková trestná činnost, nové formuláře v rámci ETŘ - novely zákonů KŘP Královéhradeckého kraje, Hradec králové, personální odbor, oddělení psychologických služeb – vyhodnocení psychologických testů, výběr nových uchazečů o přijetí do služebního poměru PČR KŘP Královéhradeckého kraje, ÚO SKPV Rychnov nad Kněžnou – praktická činnost výjezdového krimi technika při vyhledávání, zviditelňování a zajišťování stop včetně následné dokumentace KŘP Královéhradeckého kraje, OKTE Hradec Králové, oddělení daktyloskopické identifikace – získávání nových znalostí, dovedností a zkušeností potřebných pro tvorbu nových monotematických kurzů KŘP hl. m. Prahy, SKPV 2. oddělení – problematika požárů, výbuchů a násilné trestné činnosti KŘP Moravskoslezského kraje, OKTE Frýdek - Místek – problémy při ohledání místa činu a zajišťování stop KŘP Královéhradeckého kraje, OKTE Hradec Králové – oddělení kriminalistické balistiky – seznámení se s kazuistickou sebevraždy včetně zajištěných stop, manipulace se zbraní, uvedení do bezpečného stavu, požáry vozidel, pěstírny konopí, výbuchy KŘP Ústeckého kraje, OKTE Ústí nad Labem – problematika odvětví elektro, defektoskopie, metalografie – nejčastější chyby při zajišťování a dokumentování stop PP České republiky, odbor vzdělávání – problematika školních vzdělávacích programů k využití při tvorbě monotematických kurzů PP České republiky, odbor vzdělávání – postup tvorby a zpracování vzdělávacího programu boje proti obchodování s lidmi KŘP Moravskoslezského kraje – ŠPS Frýdek - Místek spolupráce na mezinárodním projektu: Výcvik řidičů zásahových jednotek Policie ČR a Polské policie 12/22
Výroční zpráva 2012/2013 FOMEI Hradec Králové – fotografické techniky Ničení munice pro OZBM Pardubice RTG zbraní pro OZBM Pardubice Školení k problematice asanačních odřadů pro AČR Pyrotechnická ukázka pro AČR Zpracování výukových prezentací Zpracování odborných publikací Zpracování instruktážních pyrotechnických filmů pro instruktory PČR, ZJ a URNA, ÚOP OS Badatelská činnost související s tématikou pyrotechnické činnosti Konzultační činnost pro - útvary MV, PČR, AČR, VS ČR, zahraniční pyrotechniky (Slovensko, Německo, Rusko, Holandsko, Belgie, Francie) Spolupráce se společenskými organizacemi, např. ČSOL, SVV, Spolupráce s odborně zaměřenými školami, vzdělávacími instituty, výrobními a delaboračními podniky
Mezinárodní aktivity Prezentace školy pro pracovníky MV Bosny a Hercegoviny – informace o škole, jejím fungování a vzdělávacích programech, zejména vzdělávání kriminalistických techniků Prezentace školy pro pracovníky SPŠ Košice – představení vzdělávacích programů, zejména vzdělávání kriminalistických techniků Setkání „Triády“ kriminalistických pracovníků z Polska, Slovenska a České republiky s prezentací výuky požářiště včetně prohlídky pracoviště pyrotechniků a identifikačního polygonu Seznámení se a předání zkušeností v rámci policejního vzdělávání návštěvou SOŠ Policajného zboru Pezinok Organizace mezinárodního setkání pyrotechniků INMEP 2013 Řízení činnosti pyrotechnické sekce sdružení České a Slovenské obce dělostřelecké Podíl na řízení Československé obce legionářské
Aktivity a prezentace školy na veřejnosti Přednášky na Úřadu práce Pardubice pro žáky základních škol a pro studenty středních škol s tématikou „Jak se stát policistou“ Prezentace kriminalisticko-technického vzdělávání ve Školícím zařízení PČR KŘP Královéhradeckého kraje Kounov včetně zhodnocení průběhu kurzů KT Přednášková činnost v HZS ČR Lázně Bohdaneč – „Problematika požárů“ Přednášková činnost v HZS ČR Lázně Bohdaneč – „Vyšetřování požárů včetně vzdělávání ve VPŠ MV pro KP“ Přednášková činnost ve Školícím zařízení HZS Hradeckého kraje „Zjišťování příčin požáru“ Přednášková činnost v Institutu ochrany obyvatelstva Lázně Bohdaneč – „Kompetence na místě požářiště“ KŘP Ústeckého kraje ÚO Semily – „Zajišťování pachových stop“ KŘP Ústeckého kraje ÚO Česká Lípa – „Zajišťování pachových stop“ 13/22
Výroční zpráva 2012/2013 Předsednictví ve zkušební komisi ve VPŠ MV Praha Slavnostní otevření dětské autoškoličky v Centru bezpečné jízdy Libros Ostrava Účast na mezinárodním veletrhu vojenské a bezpečnostní techniky IDET 2013 Účast na dětském dni na letišti Pardubice Přednášky pro Armádu ČR, téma „ Minové nebezpečí“ Odborná vyjádření televizním společnostem k aktuálním reportážím z pyrotechnické oblasti Konzultace, příspěvky k pyrotechnické problematice pro civilní a armádní tisk Spolupráce s KŘP Pardubického kraje a Střední vojenskou školou MO v Moravské Třebové při pořádání Memoriálu vrchního strážmistra Karla Kněze z četnické stanice Vrbatův Kostelec, člena odbojové skupiny Čenda Spolupráce s KŘP Pardubického kraje a Střední vojenskou školou MO v Moravské Třebové při pořádání Battlefieldu Jiřího Potůčka v Přelouči
Mimopracovní činnost pedagogických pracovníků Psychologické, právní a sociální poradenství – Občanské sdružení Bílý kruh bezpečí pro pomoc obětem trestných činů, pobočka Pardubice Členství v bezpečnostní a dopravní komisi rady města Přelouč Členství v zastupitelstvu města Přelouč Členství v radě města Přelouč Členství v zastupitelstvu obecního úřadu Zámrsk Cvičitelka mládeže v aerobiku Sokol Lány Pedagogická činnost – učitel autoškoly v Plzni Podpora pyrotechnické problematiky pro příslušníky PČR a AČR na úrovni informačního centra Tvorba odborných studijních materiálů pro výkon pyrotechnických činností u PČR
14/22
Výroční zpráva 2012/2013
Údaje o kontrolní a inspekční činnosti Kontrola pedagogického úseku Typ kontroly:
pedagogická
Cíl kontroly:
pedagogický proces (organizace, plánování, průběh a soulad reálné výuky se vzdělávacím procesem)
Kontrolu provedl:
Odbor bezpečnostního výzkumu a policejního vzdělávání MV
Termín kontroly:
17. května 2013
Závěr kontroly:
Kontrolou nebyly zjištěny závažné nedostatky, v jednotlivých hodnotících kritériích byla konstatována běžná úroveň, funkční v rozhodující míře.
Kontroly ekonomického úseku Kontroly ekonomického úseku Typ kontroly:
finanční
Cíl kontroly: Kontrolu provedl: Termín kontroly: Závěr kontroly:
následná finanční veřejnosprávní kontrola Odbor interního auditu a kontroly Ministerstva vnitra 13. 3. – 22. 3. 2012 podle schváleného programu Z výsledků uvedené kontroly vyplývá, že kontrolovaná osoba u prověřovaných finančních operací postupovala při provádění předběžné, průběžné a následné řídící kontroly v souladu s ustanoveními obecně závazných právních norem (zákon č.320/2011 Sb., o finanční kontrole a prováděcího předpisu k němu, tj. vyhlášky č. 416/2004 Sb., kterou se provádí zákon č.320/2011 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě) rozpracovaných pro podmínky kontrolované osoby „Oběhem účetních dokladů včetně vnitřních předpisů platných od 1. 1. 2012. U prověřovaných majetkových operací přistupuje kontrolovaná osoba aktivně k řešení uvedených nedostatků v oblasti hospodaření s majetkem, které vznikly z části nedůslednou aplikací Usnesení vlády č. 624/2001 o Pravidlech, zásadách a způsobu zabezpečování kontroly užívání počítačových programů a z části stěhováním do nového objektu, které proběhlo v průběhu kontrolovaného období.
15/22
Výroční zpráva 2012/2013
Typ kontroly:
finanční
Cíl kontroly:
Plánovaná a zároveň likvidační kontrola plnění povinností v nemocenském pojištění, v důchodovém pojištění a při odvodu pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti stanovených zákonem č. 187/2006 Sb., v platném znění, zákonem č. 582/1991 Sb., v platném znění, a zákonem č. 589/1992 Sb., v platném znění. Pražská správa sociálního zabezpečení, územní pracoviště, Praha 24. 6. a 27. 6. 2013 Nebyly zjištěny nedostatky.
Kontrolu provedl: Termín kontroly: Závěr kontroly:
Kontrola úseku BOZP a PO Typ kontroly: BOZP a PO Cíl kontroly:
Kontrolu provedli:
Termín kontroly: Závěr kontroly:
Prověrky BOZP dle rozkazu ředitele VPŠ MV pro KP, částka 65 ze dne 4. 6. 2013, v souladu s Pokynem MV č. 12/1993 a Nařízením MV 56/20111, kterými se upravuje provádění rezortních prověrek BOZP a PO. členové prověrkové komise ve složení: předseda: Sita Pavel členové: Kupa Vladimír, Vavera Libor, kpt. Ing. Fiala Pavel, Pilař František za odbory: Malina Jaroslav 10. 6. – 14. 6. 2013 Do konce roku 2013 probíhá průběžně odstraňování závad zjištěných v průběhu kontroly, viz zápis z kontroly (VPŠKP-543-2/ČJ-2013-9609K3).
16/22
Výroční zpráva 2012/2013
Základní údaje o hospodaření školy Celkový přehled o plnění příjmů a čerpání výdajů za rok 2012 Rozpis závazných limitů a ukazatelů na rok 2012 (R1) nám byl stanoven EO MV pod č.j. MV-393/EKO-2012 ze dne 9. ledna 2012. V průběhu roku nám byly závazné limity a ukazatelé EO MV upravovány dle našich požadavků. V roce 2012 bylo provedeno celkem 71 rozpočtových opatření, z toho EO MV provedlo celkem 13 rozpočtových opatření a ve vlastní kompetenci bylo provedeno 58 rozpočtových opatření. Rovnoměrnost čerpání během roku 2012 byla ovlivněna zejména skutečností, že většina oprav movitého majetku byla z důvodu probíhající výuky a plánovaného přestěhování školy z Pardubic do Opatovic nad Labem směřována do období letních prázdnin a na závěr roku, tj. do období, kdy vyvstaly předpokládané problémy spojené s rozjetím plné kapacity v oblasti ekonomiky i výuky, v areálech školy v Opatovicích nad Labem. Tyto nedostatky jsme musely urychleně řešit. V roce 2012 nám bylo povoleno překročení rozpočtu výdajů, kterým nedošlo ke změně závazného ukazatele, o použití nároků z nespotřebovaných výdajů a to v oblasti běžných výdajů. Příjmová oblast rozpočtu V roce 2012 nám byly v R1 stanoveny celkové příjmy ve výši 4 666 tis. Kč, z toho daňové příjmy ve výši 4 590 tis. Kč a nedaňové příjmy ve výši 76 tis. Kč. V průběhu roku 2012 nebyly příjmy upravovány, k úpravě rozpočtu tedy v této oblasti nedošlo. K 31. 12. 2012 činila skutečnost příjmů 4.695.354,49Kč. Příjmy byly k 31. 12. 2012 překročeny o 29.354,49Kč, a to především v oblasti nedaňových příjmů Daňové příjmy nám byly závazným rozpočtem na rok 2012 určeny ve výši 4.590 tis. Kč V průběhu roku 2012 nám nebyly příjmy z pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti upravovány, takže stanovené příjmy v R1 byly rovny konečnému rozpočtu R2. Tyto prostředky byly plněny dle závazných pravidel v návaznosti na vyplacené služební příjmy. Skutečně dosažené příjmy této oblasti činily 4.515.982 Kč tj. o 74.018 Kč méně, než byl rozpočet K neplnění těchto příjmů přispělo vázání mzdových a souvisejících prostředků. Schválený rozpočet nedaňových příjmů, kapitálových příjmů a přijatých transferů představoval částku ve výši 76 tis. Kč. Tyto příjmy byly překročeny o 103.372,49 Kč. Nárůst příjmů vznikl např. u RP 211110 Stravenky úhradou stravného (režijních nákladů) od studentů a u RP Ubytování. Výdajová oblast rozpočtu Celkové výdaje stanovené v R1 ve výši 59 527 tis. Kč byly v R2 upraveny na 66 927 tis. Kč. Povolené překročení rozpočtu výdajů o použití nároků z nespotřebovaných výdajů v roce 2012 činilo celkem 981.074,98 Kč a vázání, které jsme zapojili v oblasti mzdových a souvisejících výdajů v celkové výši 700 tis. Kč. Skutečnost výdajů k 31. 12. 2012 tak činila 65.550.437,21 Kč. V roce 2012 byly zapojeny do výdajů i mimorozpočtové zdroje - nároky z nespotřebovaných výdajů. Na základě souhlasu ekonomického odboru MV k použití nároků a na základě potřeby zapojení nároků z nespotřebovaných výdajů došlo rozpočtovým opatřením k použití nároků ve výši 981.074,98 Kč. Výdajová část rozpočtu nebyla v roce 2012 čerpána rovnoměrně. Nerovnoměrné čerpání rozpočtu výdajů ovlivnila zejména skutečnost, že většina stavebních oprav a rekonstrukcí byla prováděna zejména v letních měsících, tzn. v době, kdy je omezena výuka studentů. Z přidělených prostředků jsme v roce 2012 pokračovali v rekonstrukci a stavebních opravách v objektu školy v Opatovicích nad 17/22
Výroční zpráva 2012/2013 Labem. Značná část finančních prostředků v oblasti OPV byla použita na přestěhování školy z Pardubic do Opatovic nad Labem. Během dvou měsíců byly přestěhovány učebny, kantoři, ekonomické oddělení, vedení školy, sklady, kabinety, zasedací místnosti. Z prostředků jsme mohli pořídit i zařízení, vybavení, techniku a studijní literaturu k zajištění výuky posluchačů včetně výpočetní techniky. Na nerovnoměrné čerpání měl vliv způsob nákupů prostřednictvím elektronického tržiště a nákup formou centrálních nákupů. Finanční prostředky byly čerpány ve výdajích, které byly nezbytné, účelné a hospodárné. Závěrem můžeme říci, že všechny stanovené závazné limity rozpočtu byly dodrženy. Údaje o majetku k 31. 12. 2012 Hodnota majetku v Kč Druh majetku Zásoby (spotřební materiál) Zásoby DHDM (drobný hmotný dlouhodobý majetek)
23.680.470,81
Zásoby celkem
23.680.470,81
Majetek v užívání celkem
239.059.669,60
z toho: - drobný nehmotný dlouhodobý majetek - drobný hmotný dlouhodobý majetek - dlouhodobý nehmotný majetek - dlouhodobý hmotný majetek - nemovitosti
1.746.199,00 49.626.250,79 3.844.721,22 102.858.845,62 80.983.652,97
0,00
Svěřený majetek státu je hospodárně a účelně využíván. Majetek, který je nově z rozpočtu pořizován, vychází z požadavků a potřeb k zajištění činnosti školy, tj. především výuky posluchačů a stabilního provozu školy.
18/22
Výroční zpráva 2012/2013 Přehled o stavu závazků a pohledávek k 31. 12. 2012 Hodnota v Kč
Druh závazku, pohledávky Závazky celkem
5.176.824,75
Z toho: - závazky - zúčtování se zaměstnanci a institucemi - zúčtování daní, dotací a ostatní zúčtování - jiné pohledávky a závazky
124.773,75 4.598.308,00 453.743,00 0,00
Pohledávky celkem
843.462,73
Z toho: - pohledávky - zúčtování se zaměstnanci a institucemi - jiné pohledávky a závazky
252.867,48 590.595,25 0,00
Přehled rozepsaných závazných ukazatelů za rok 2012 Upravený rozpočet (R2)
Mimorozpoč tové zdroje
a
1
2
3
1 Příjmy v tom: nedaňové a kapitálové příj. a přijaté 1a dotace 1b Daňové příjmy 2 Výdaje celkem 3 Běžné výdaje celkem z toho: Platy zaměstnanců a ostatní platby za 4 provedenou práci 4a v tom: prostředky na platy 4b OPPP 5 Povinné pojistné placené zaměstnavatelem 6 Převod fondu kulturních a sociálních potřeb 7 Důchody 8 Ostatní sociální dávky 9 Ostatní běžné výdaje (bez výzkumu a vývoje) 9c v tom: ostatní provozní výdaje Výdaje na financování prog. reprod. 10 majetku (bez výzkumu a vývoje) Výzkum a vývoj celkem 11 (neinvestiční+kapitálové)
4
0
4.695.354,49
4.666.000
4.666.000
76.000,00 4.590.000
76.000,00 4.590.000
0 0 66.927.000 981.074,98
179.372,49 4.515.982,00 66.531.512.19
51.527.000 51.312.000 981.074.98
52.425.649,19
41.507.000 30.509.000 603.000 10.382.000 305.000 0 500 000 9.000.000 9.000.000
0 0 0 0 0 0 0 981.074,98 981.074,98
40.718.113,75 29.991.000,00 521.915,00 10.205.198,75 299.910,00 0 458.278,00
8.000.000 15.615.000
0
14.105.863,00
59 527 000
41.719.000
30.750.000 514 000 10.455.000 308.000 0 500 000 9 000 000 9 000 000
0
19/22
Čerpání v roce 2012 celkem
Ukazatel
Schválený rozpočet (R1)
Č.
(na koruny)
0
9.968.272,46 9.968.272,46
0
Výroční zpráva 2012/2013
114021 114022
Mimorozpočtové zdroje
Čerpání v roce 2012 celkem
Název
Upravený rozpočet (R2)
Investiční program
Schválený rozpočet (R1)
Přehled o investičních výdajích na financování reprodukce movitého a nemovitého majetku za rok 2012
1
2
3
4
Pořízení, obnova a provoz ICT školství, vzdělávání a tělovýchovy Rozvoj a obnova MTZ školství
0
135.000
0
134.986,80
8.000.000
15.493.000
0
13.970.876,20
Celkem
8. 000.000
15.628.000
0
14.105.863,00
8.000.000
15.628.000
0
14.105.863,00
Transfer přijatý z jiných kapitol Transfer předaný do jiných kapitol Celkem (včetně transferů)
celkem
1 3.485.000
2 3.962.980,89
3 981.074,98
4.931.277,35
1 500 000
1.138.846,04
6.890,48
1.132.958,00
70.000 80.000
74.839,82 111.680,80
0 0
74.839,82 111.680,80 1.053.918,36 2.557.880,37 0 2.240.020,21
0
147.219,50 1.004.355,00 0 477.245,92 611.199,79 1.295.883,35
0 0 0 0
8.641,00 212.307,89 54.415,60 11.633,00
Čerpání v roce 2012 celkem
Mimorozpočtové zdroje
513
Položka
Upravený rozpočet (R2)
Druhové třídění položek
Schválený rozpočet (R1)
Přehled čerpání ostatních běžných výdajů v roce 2012 - Ostatní provozní výdaje
5137 5139
z toho: potraviny ochranné pomůcky knihy, učební pomůcky a tisk drobný hmotný investiční a neinv. majetek nákup materiálu j.n.
514 515
celkem celkem
425.000 1.010.917,86 43.000,50 1.410.000 1.626.696,37 931.184,00 0 0 0 2.766.000 2.240.020,21 0
5151 5152 5153 5154 5156 516
z toho: voda teplo plyn elektrická energie pohonné hmoty a mazadla celkem
210.000 147.219,50 1.450.000 1.004.355,00 0 0 630.000 477.245,92 476.000 611.199,79 1.414.000 1.295.883,35
5161 5162 5163 5164
z toho: služby pošt služby telekomunikací služby peněžních útvarů nájemné
5131 5132 5136
10.000 210.000 62.000 40.000
20/22
8.641,00 212.307,89 54.415,60 11.633,00
0 0 0 0 0
4
Výroční zpráva 2012/2013 5166 5167 5169 517
znalečné školení a vzdělávání nákup služeb j.n. celkem
5171 5172 5173 5175 5179 518 519
z toho: opravy a udržování programové vybavení cestovné pohoštění ostatní nákupy celkem celkem
5192 5194 532 536
z toho: poskyt. neinv. příspěvky a náhrady věcné dary celkem celkem
5361 5362 5363 542 549 551
z toho: nákup kolků platby daní a poplatků úhrady sankcí jiným rozpočtům celkem celkem celkem
590
celkem
10.000 0 80.000 106.296,00 1.002.000 902.589,86 1.015.000 1.123.241,07
Celkem
21/22
0 0 0 0
0 106.296,00 902.589,86 1.123.241,07
635.000 90.000 80.000 10.000 200.000
727.409,10 117.046,00 79.945,00 17.740,97 181.100,00
0 0 0 0 0
727.409,10 117.046 79.945,00 17.740,97 181.100,00
0
0
0
0
260.000
231.951,00
0
231.951,00
260.000
231.951,00
0
231.951,00
0 0
0 0
0 0
0 0
10.000
53.535,48
0
53.535,48
0 10 000 0 50 000 0 0
0 36.926,48 16.609,00 92.388 0 0
0 0 0 0 0 0
0 36.926,48 16.609,00 92.364,00 0 0
0
0
0
0
9 000 000
9.000.000
981.074,98
9.968.272,46
Výroční zpráva 2012/2013
Závěr V uplynulém školním roce proběhlo v rámci avizované optimalizace rezortního školství sloučení některých vyšších policejních škol (včetně školského účelového zařízení). Rozhodnutím ministra vnitra došlo s účinností od 1. ledna 2013 ke sloučení Školského účelového zařízení MV v Praze Ruzyni s Vyšší policejní školou MV v Pardubicích. Na základě tohoto rozhodnutí vydalo Ministerstvo vnitra opatření o změně zřizovací listiny organizační složky státu – dodatek č. 11, který mimo jiné definuje nový název školy - Vyšší policejní škola MV pro kriminální policii. Téměř veškeré vzdělávací aktivity školy jsou zaměřeny na potřeby neuniformovaných složek policie a sloučení obou původních subjektů s podobným zaměřením tuto skutečnost logicky potvrzuje. V rámci toho sloučení došlo k redukci počtu výukových oddělení a k převedení či sloučení některých duplicitních činností na ekonomickém úseku pracoviště Ruzyně. Následně probíhal v pedagogické oblasti proces sjednocení interních aktů řízení, pedagogické dokumentace, plánů výuky, rozvrhů apod. Obdobným způsobem bylo řešeno sjednocení činnosti a postupů na ekonomickém úseku. Tento proces byl dokončen v průběhu měsíce června 2013. V souvislosti s dokončením stavebních úprav budovy „G“ proběhla z kraje roku 2013 poslední fáze přestěhování učeben kriminalistické techniky z objektu Krajského ředitelství Policie Pardubického kraje do nových prostor v areálu školy v Čeperce. Budova „G“ je v současné době využívána nejen pro výuku kriminalistických techniků a policistů zařazených na SKPV, ale současně je zde vybudováno zázemí pro část pedagogického sboru. Ve školním roce 2012/2013 docházelo, stejně jako v předchozích letech, k průběžné aktualizaci jednotlivých vzdělávacích programů, případně byly připravovány programy nové. Tento proces probíhá v souladu se schválenými postupy na základě spolupráce s výkonnými útvary jednotlivých služeb, s Policejním prezidiem, odborem bezpečnostního výzkumu a policejního vzdělávání MV a v neposlední řadě jako reakce na vyhodnocování evaluačních dotazníků studujících a studentů. V jednotlivých oblastech vzdělávání se škola i nadále zaměřuje nejen na vzdělávání policistů a zaměstnanců Policie ČR a MV včetně příslušníků HZS, ale současně pokračuje a rozvíjí se aktivní spolupráce s Ministerstvem obrany, Ministerstvem spravedlnosti a Ministerstvem financí. Na základě oboustranných mezinárodních dohod je realizována spolupráce při vzdělávání pyrotechniků ozbrojených složek Slovenské republiky. V souladu s třetí etapou výstavby areálu školy v Čeperce byl v roce 2013 schválen investiční záměr na rekonstrukci objektu stávajících „dílen“ a současně byla vysoutěžena dodavatelská firma na vlastní realizaci přestavby. V nově rekonstruovaných prostorách vznikne mimo jiné školní kuchyně s jídelnou, zázemí pro technické zabezpečení provozu školy včetně zámečnické dílny, truhlárny a garáží, dále i výukové prostory pro modelové situace v rámci jednotlivých problematik. Na základě uzavřené smlouvy je termín předání díla stanoven na konec kalendářního roku 2014. Závěrem lze konstatovat, že škola v uplynulém období zabezpečila požadovanou, odpovídající úroveň vzdělání ve všech hlavních směrech své činnosti a stejně tak je i do budoucna připravena rozvíjet a zlepšovat kvalitu všech vzdělávacích aktivit v souladu s požadavky odborných služeb a ostatních subjektů. Rád bych poděkoval všem pracovníkům Vyšší policejní školy MV pro kriminální policii za jejich poctivou práci v uplynulém školním roce. Ing. Zdeněk Jedlička v. r. ředitel Vyšší policejní školy MV pro kriminální policii Č. j. VPŠKP-823-1/ČJ-2013-9609K0 Výroční zprávu schválilo vedení školy dne 30. října 2013 22/22