Vyšší policejní škola Ministerstva vnitra pro kriminální policii Čeperka 215 533 45 Opatovice nad Labem
Výroční zpráva
2013/2014
Výroční zpráva 2013/2014
Obsah výroční zprávy Úvod .......................................................................................................3 Charakteristika školy .............................................................................4 Vedení školy ..........................................................................................5 Kapacita školy ........................................................................................5 Kontakty .................................................................................................5 Personální a statistické údaje .................................................................6 Organizační schéma školy .....................................................................8 Vyšší odborná škola – výsledky přijímacího řízení ..............................9 Další vzdělávání pedagogických pracovníků ......................................10 Údaje o kontrolní a inspekční činnosti ................................................15 Základní údaje o hospodaření školy ....................................................17 Závěr ....................................................................................................23
2/23
Výroční zpráva 2013/2014
Úvod V souladu s § 10 odst. 3 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), v platném znění, předkládáme zřizovateli – Ministerstvu vnitra ČR, zaměstnancům školy, studentům a studujícím, ale i všem policistům a příslušníkům bezpečnostních sborů Výroční zprávu o činnosti Vyšší policejní školy MV pro kriminální policii. Výroční zpráva je koncipována jako souhrn informací, přehledů a statistik z pedagogické oblasti za školní rok 2013/2014 a základních údajů o hospodaření školy za rok 2013. V uplynulém školním roce ukončilo vyšší odborné studium akreditovaného vzdělávacího programu „Přípravné trestní řízení“ celkem 11 studentů. Absolutorium, které se skládalo ze zkoušky z odborných předmětů (trestní právo, kriminalistika a operativně pátrací činnost), zkoušky z anglického, německého nebo ruského jazyka a z obhajoby absolventské práce, úspěšně vykonalo v řádném termínu 11 studentů. Absolventi obdrželi vysvědčení o absolutoriu a diplom absolventa, současně splnili podmínky pro udělení označení „diplomovaný specialista“ (DiS.). Vyhodnocení dosavadních zkušeností z výuky reakreditovaného vzdělávacího programu vyšší odborné školy potvrdilo správnost přijatých opatření a změn. Vzdělávací program vyšší odborné školy je i nadále ekvivalentním vzdělávacím programem pro kvalifikační kurzy SKPV se zaměřením na operativně pátrací činnost a na trestní řízení, jeho úspěšným ukončením splňuje absolvent kvalifikaci odborné způsobilosti pro služební místo. Při realizaci krátkodobých vzdělávacích programů se škola profiluje zejména v oblasti problematik SKPV, problematik kriminální zpravodajské analýzy a operativní dokumentace, dále v oblasti vzdělávání kriminalistických techniků. Specifickým a jedinečným programem v rámci celé republiky je vzdělávání pyrotechniků a policistů operačních středisek. V neposlední řadě je třeba zmínit výuku autoškoly včetně praktického nácviku řízení vozidla v krizových situacích, kurzy ochrany utajovaných informací a krizového řízení, jazykové kurzy, dále kurzy výpočetní techniky, kurz poskytování první pomoci a vzdělávací programy pro řešení konfliktů pomocí analýzy transakcí. Jednotlivé vzdělávací programy jsou určeny především pro policisty a zaměstnance MV a PČR. Vybraných vzdělávacích aktivit se s ohledem na jejich obsahovou jedinečnost zúčastňují na základě oboustranných dohod i mimorezortní studující. Statistika jednotlivých vzdělávacích aktivit Vyšší policejní školy MV pro kriminální policii za uplynulý školní rok je součástí této zprávy.
3/23
Výroční zpráva 2013/2014
Charakteristika školy Název školy:
Vyšší policejní škola MV pro kriminální policii
IZO:
200 000 101
Adresa školy:
Čeperka 215, 533 45 Opatovice nad Labem
IČO:
64244300
Zřizovatel:
Ministerstvo vnitra, Nad Štolou 3, 170 34 Praha 7, IČO 00007064
Způsob zřízení:
Zřizovací listina organizační složky státu
Datum zřízení:
1. července 1994 (na dobu neurčitou)
Škola je zřízena za účelem: a) poskytovat vyšší odborné vzdělání v oboru vzdělávání 68-42-N/.. Bezpečnostně právní činnost ukončené absolutoriem, b) provádět odbornou bezpečnostní přípravu, poskytovat podle potřeby jazykové vzdělávání pro Policii ČR a Ministerstvo vnitra, podílet se na prevenci kriminality, c) poskytovat Policii ČR součinnost s akcemi zajišťujícími bezpečnost státu, d) zajišťovat služby na úseku ubytování a stravování, služby při provozování školní knihovny a autodopravy - tyto služby může poskytovat pro potřeby Policie ČR, Ministerstva vnitra, organizačních složek státu a státních příspěvkových organizací zřízených v působnosti Ministerstva vnitra, e) poskytovat vzdělávání a služby jiným orgánům a organizacím na základě rozhodnutí Ministerstva vnitra, kterým je rozsah poskytované služby vymezen, f) poskytovat vzdělávání a služby s tím související v rámci mezinárodní spolupráce schválené Ministerstvem vnitra. Předmětem činnosti školy je: a) poskytování vyššího odborného vzdělávání ukončeného absolutoriem a poskytování jazykového vzdělávání, b) zabezpečení a provádění odborné bezpečnostní přípravy, programů prevence kriminality, c) zabezpečení součinnosti při akcích zajišťujících bezpečnost státu, d) zabezpečování ubytovacích a stravovacích služeb, služeb při provozování školní knihovny a autodopravy, e) poskytování vzdělávání a služeb jiným orgánům a organizacím na základě rozhodnutí Ministerstva vnitra v rozsahu tímto rozhodnutím vymezeném, f) poskytování vzdělávání a služby s tím související v rámci mezinárodní spolupráce schválené Ministerstvem vnitra, g) hospodaření s movitým a nemovitým majetkem.
4/23
Výroční zpráva 2013/2014
Vedení školy Ředitel školy:
vrchní rada plk. Ing. Zdeněk Jedlička, Dip. Mgmt.
Zástupce ředitele pro pedagogický úsek:
vrchní rada plk. Mgr. Roman Bušovský
Zástupce ředitele pro provozně ekonomický úsek: Ing. Dagmar Pivovarníková Vedoucí odboru Ruzyně:
rada plk. Ing. František John
Kapacita školy areál Čeperka areál Ruzyně
maximální ubytovací kapacita:
167
reálná výuková kapacita:
140
maximální ubytovací kapacita:
100
reálná výuková kapacita:
70
Kontakty sekretariát školy:
(974) 569 201
fax:
(974) 569 228
e-mail (internet):
[email protected]
e-mail (intranet):
[email protected]
www (internet):
www.vpsmvkp.cz
www (intranet):
10.201.37.12
5/23
Výroční zpráva 2013/2014
Personální a statistické údaje
6/23
Výroční zpráva 2013/2014
7/23
Výroční zpráva 2013/2014
Organizační schéma školy ředitel školy
asistentka
vnitřní oddělení
ostraha (6+3)
koord., projekt. a prog. pracovník
personalista
pedagogický úsek zástupce ředitele
spisový pracovník
ref. statní správy a samosprávy
asistentka metodik (1)
odd. zabezpečení výuky (1+8)
odbor Praha – Ruzyně (1+4)
odd. práva a kriminalistiky (1+13+2)
oddělení výuky (1+13)
odd. speciálních příprav a pyrotech. vzděl. (1+11)
odd. ekonom. a provoz. zabezpečení (1+10)
ekonomický úsek zástupce ředitele
oddělení finanční a materiálové (1+6)
oddělení provozní a ubytovací (1+19)
oddělení stravovací (1+8)
8/23
Výroční zpráva 2013/2014
Vyšší odborná škola - výsledky přijímacího řízení Vzdělávací program: 68-42-N/03
Přípravné trestní řízení
Obor vzdělání:
Bezpečnostně právní činnost
Školní rok:
68-42-N/ ..
2013/2014
Forma vzdělávání:
kombinovaná
Uchazeči o studium VPŠ
1. ročník
celkový počet uchazečů v 1. kole
5
nepřijetí v 1. kole – nedostatečná kapacita oboru
5
celkový počet uchazečů v 2. kole
8
nepřijetí v 2. kole – nedostatečná kapacita oboru
8
Uchazeči o studium VPŠ
2. ročník
celkový počet uchazečů v 1. kole
2
nepřijetí v 1. kole – nedostatečná kapacita oboru
2
celkový počet uchazečů v 2. kole
15
přijetí na základě přijímací zkoušky – zapsali se
15
Aktuální počet studentů VPŠ (ke dni 31. 8. 2014)
14
1. ročník
0
2. ročník
14
3. ročník absolutorium – úspěšné absolvování
11
9/23
Výroční zpráva 2013/2014
Další vzdělávání pedagogických pracovníků Studium Pedagogické minimum VPŠ MV v Praze
Kurzy, semináře, konference Trestněprávní ochrana a trestní odpovědnost mládeže Nový občanský zákoník – školení školitelů Trestní odpovědnost právnických osob Prověřování a vyšetřování TČ ublížení na zdraví při poskytování zdravotnické péče Implementace nové integrované e-learningové infrastruktury do rezortu MV prostřednictvím videokonferenčního řešení Okolnosti vylučující protiprávnost Rozvoj sociálně psychologických kompetencí pomocí transakční analýzy – kurz „101“ Trestněprávní ochrana práv duševního vlastnictví Využití digitálních stop a digitálních důkazů, poodhalování a vyšetřování trestné činnosti projekt C4e Plnění povinného přezkoušení v praktickém ničení munice na zaměstnáních pořádaných Pyrotechnickou službou PČR Prezentace pyrotechnické problematiky na odborných shromážděních v resortu MV, PČR, AČR a VS ČR Spolupráce se Státním ústavem jaderné, chemické a biologické ochrany v rámci řešení výzkumných projektů MV ČR Prezentace analytických nástrojů vyučovaných na VPŠ MV KP na celostátním setkání analytických pracovníků PČR Školení fy TOVEK – Analyst's Notebook Rozšíření kvalifikace o řidičské a strojnické průkazy potřebné k výkonu pyrotechnické činnosti
IMZ pořádaná školou Internetová bezpečnost na sociálních sítích Okolnosti vylučující protiprávnost s ohledem na trestněprávní odpovědnost Ohledání místa činu pod vodou SPHERON a další moderní dokumentační prostředky v policejní praxi Fotodokumentace – technika fotografování, zpracování a její formální náležitosti Využití nekrofágního hmyzu ve vyšetřování trestné činnosti Soudní lékařství a místo činu Zajišťování výpočetní techniky a dat Ohledání místa činu a související prvotní úkony včetně zajišťování kriminalistických stop Svět arabskýma očima I. – islámská civilizace a islámské právo Svět arabskýma očima II. – islámské právo a finance IMZ – Likvidace spojeneckých leteckých pum 1939–1945
10/23
Výroční zpráva 2013/2014 IMZ pro BIS IMZ pro VS ČR IMZ pro AČR Podpora IMZ – pyroprohlídky pořádané PS PČR IMZ pro Policii Slovenské republiky IMZ AISU pro PČR IMZ analytických nástrojů pro KŘP Libereckého kraje
Školení pořádaná školou Poskytování první pomoci Zadržení pachatele se zbraní FX střelivo Činnost pyrotechnika na místě činu Školení Terminál pro GŘC Školení Latis II pro OTO SKPV ETŘ – novinky v systému Ničení munice pro OZBM Pardubice RTG zbraní pro OZBM Pardubice Školení k problematice asanačních odřadů pro AČR Pyrotechnická ukázka pro AČR Spolupráce se společenskými organizacemi, např. ČSOL, SVV Spolupráce s odborně zaměřenými školami, vzdělávacími a delaboračními podniky
instituty,
výrobními
IMZ, kterých se zúčastnili pedagogové školy Vývoj informačních systémů PČR a jejich provázanost, zajišťování digitálních stop Místo činu – teorie a praxe Drogy a drogová kriminalita Rozvíjení spolupráce HZS a PČR
Ostatní KŘP hl. m. Prahy, oddělení služební kynologie, pracoviště Tuchoměřice – získání znalostí, dovedností a zkušeností – zajišťování srovnávacího materiálu Městské ředitelství policie Ostrava OKT – administrativní úkony, materiálové vybavení výkonných složek Hasičský záchranný sbor hlavního města Prahy – aktuální problematika – ukázková kazuistika včetně pořízené dokumentace KŘP Pardubického kraje, SKPV, detašované pracoviště Pardubice-Dubina – aktuální nápad trestné činnosti a její následné zpracování; nové funkce ETŘ KŘP Královéhradeckého kraje, OKTE Hradec Králové, oddělení daktyloskopické identifikace – identifikace osob a trasologie – nové metody vyhledávání, zajišťování a vyhodnocování stop
11/23
Výroční zpráva 2013/2014 Kriminalistický ústav Praha, oddělení daktyloskopie, trasologie, video a audio – nové trendy a metody zviditelňování stop včetně praktických ukázek, získávání nových znalostí KŘP Královéhradeckého kraje, ÚO Hradec Králové, OKT Hradec Králové – výjezdy na místa činů včetně provedení dokumentace KŘP Královéhradeckého kraje, ÚO SKPV Rychnov nad Kněžnou – praktické vyhledávání, zviditelňování a zajišťování stop včetně následné dokumentace KŘP Plzeňského kraje, OKTE Plzeň – kriminalistickotechnická znalecká činnost, přípravná fáze a tvorba znaleckých posudků PČR Obvodní ředitelství policie Praha, OKT Praha – výjezdy na místa činů, provádění identifikačních úkonů KŘP Zlínského kraje, ÚO Zlín, OKT Zlín – využití panoramatické fotografie KŘP Královéhradeckého kraje, OKTE Hradec Králové, oddělení daktyloskopické identifikace – identifikace osob KŘP hl. m. Prahy, SKPV 2. oddělení (požáry, výbuchy, loupeže) – zajišťování a dokumentace stop KŘP Olomouckého kraje, ÚO Olomouc, SKT Olomouc – zajišťování stop (teorie a praxe) KŘP Pardubického kraje, SKPV Pardubice, detašované pracoviště Přelouč – problematika trestního práva z pohledu OČTŘ – přípravné trestní řízení (teorie a praxe), ETŘ, majetková a násilná trestná činnost Vojenská policie Praha OKTE – ukázky znaleckého zkoumání a výstupy k dožadujícím orgánům KŘP Královéhradeckého kraje, OKTE Hradec Králové, oddělení kriminalistické balistiky – případy sebevražd zastřelením, vypracování odborného vyjádření, provedení komparace se srovnávacím materiálem KŘP hl. m. Prahy, oddělení služební kynologie, pracoviště Tuchoměřice – kazuistika a účast u soudu v případě pochybností při zajišťování pachových stop KŘP Jihočeského kraje, OKTE České Budějovice, oddělení kriminalistické balistiky – podklady k odbornému vyjádření u amnestovaných zbraní, sebevraždy KŘP Moravskoslezského kraje, OKTE Frýdek-Místek – problematika zajišťování biologických stop lidského původu pro genetickou expertizu KŘP Jihomoravského kraje Brno – pátrání po osobách a věcech, blokace a krátkodobá ochrana osob KŘP Pardubického kraje, ÚO SKPV Pardubice – novinky v ETŘ, nejčastější problematika násilné trestné činnosti v návaznosti na stanovisko NSZ Pyrotechnická služba PČR Praha – ukázky znaleckého zkoumání a výstupů z OKTE k dožadujícím orgánům KŘP Pardubického kraje, ÚO OHK Chrudim – problematika operativně pátracích prostředků a podpůrných operativně pátracích prostředků KŘP Královéhradeckého kraje, OKTE Hradec Králové – výkonová chybovost v balení a pečetění stop, práce kriminalistických techniků při ohledání místa činu Celní správa ČR, Celní úřad pro Pardubický kraj, 7. odbor – pátrání pro Pardubický kraj – výjezd s výjezdovou skupinou – činnost kriminalistického technika při zajišťování a dokumentování stop v rámci ohledání místa činu KŘP Královéhradeckého kraje, ÚO SKPV, OKT Náchod – kompetence a spolupráce policejních orgánů na místě činu, identifikační úkony, požářiště 12/23
Výroční zpráva 2013/2014 KŘP Pardubického kraje, OOK SKPV Pardubice – drogová problematika, krádeže a pátrání, užívání podpůrných operativně pátracích prostředků, odposlechů a záznamů telekomunikačního provozu včetně výpisů KŘP Pardubického kraje, ÚO SKPV Pardubice-Dubina – novinky v ETŘ, účast na výslechu obviněných a poškozených, odborná vyjádření Zpracování písemných materiálů o používání zdrojů ionizujícího záření za VPŠ a KŘ KHK, povinně předkládaných Státnímu úřadu pro jadernou bezpečnost Zpracování instruktážních pyrotechnických filmů pro instruktory PČR, ZJ a ÚOPOS Konzultační činnost pro útvary MV, PČR, AČR, VS ČR, zahraniční pyrotechniky (Slovensko, Německo, Rusko, Holandsko, Belgie, Francie) Výpomoc odborných učitelů při výuce ZOP ve VPŠ MV Hrdlořezy, kdy škola zabezpečila výuku (celkem 14 výukových dnů) v právní oblasti a v rámci kriminalistické techniky a taktiky
Mezinárodní aktivity Přijetí zahraniční delegace ze Slovenské republiky a Kriminalistického ústavu Praha v rámci realizace výměnného programu CEPOL 2014 Účast na mezinárodní konferenci „Kvalita a efektivita výchovně vzdělávacího procesu na policejních školách“ – Košice Organizace mezinárodního setkání pyrotechniků INMEP 2013 Řízení činnosti pyrotechnické sekce sdružení České a Slovenské obce dělostřelecké Podíl na řízení Československé obce legionářské Spolupráce pyrotechniků školy s Aufsichts - und Dienstleistungsdirektion (Německo) Prezentace školy pro pyrotechniky z Maďarska – informace o škole, jejím fungování a vzdělávacích programech, zejména vzdělávání kriminalistických techniků Organizace mezinárodního setkání pyrotechniků INMEP 2014 Příprava spolupráce ve věci školení pro pyrotechniky BiH pro State Investigation and Protection Agency of BiH.
Aktivity a prezentace školy na veřejnosti Přednášky na Úřadu práce Pardubice pro žáky základních škol a pro studenty středních škol s tématikou „Jak se stát policistou“ Přednáška na Úřadu práce Pardubice pro rodiče a žáky základních škol na téma „Jak se stát policistou“ Přednáška v zařízení KŘP Libereckého kraje v Černousích – o kompetencích na místě požářiště, věcná, funkční a místní příslušnost Přednáška ve Výcvikovém a školicím zařízení Ministerstva obrany Dolní Morava – o ohledání požářiště a jednotlivých druzích stop, kompetence subjektů provádějících ohledání místa činu Přednáška na KŘP Libereckého kraje ÚO Semily – o novinkách z IAŘ v oblasti kriminalistiky Přednáška na KŘP Ústeckého kraje, ŠRZ Ostrov – o způsobech fotografického dokumentování; administrativní zpracování, zálohování dat Předsednictví ve zkušební komisi ve VPŠ MV Praha 13/23
Výroční zpráva 2013/2014 Členství v České školní inspekci Královéhradeckého inspektorátu a odboru bezpečnostního výzkumu a policejního vzdělávání MV ČR, přizvaná osoba – aktivní výkon kontrolní činnosti – Trivis, střední škola veřejnoprávní, Třebechovice pod Orebem, s.r.o. Vedení diplomové práce pro Univerzitu Jana Ámose Komenského – „Školní stres u žáků 6. – 9. ročníků základních škol a paralelních ročníků víceletých gymnázií“ Přednáška pro žáky Masarykovy základní školy Dymokury – o kriminalistice, mýty a omyly, fotografie, prevence při zacházení se zbraní Přednáška pro žáky Střední zdravotnické školy Nymburk – o kriminalistice, mýty a omyly Účast na mezinárodním veletrhu vojenské a bezpečnostní techniky IDET 2014 Účast na dětském dni na letišti Pardubice Přednášky pro Armádu ČR, téma „ Munice“ Konzultace, příspěvky k pyrotechnické problematice pro civilní a armádní tisk Přednášková činnost pro ČSOL
Mimopracovní činnost pedagogických pracovníků Psychologické, právní a sociální poradenství – Občanské sdružení pro pomoc obětem trestných činů Bílý kruh bezpečí, pobočka Pardubice Členství v bezpečnostní a dopravní komisi rady města Přelouč Členství v zastupitelstvu města Přelouč Členství v radě města Přelouč Členství v zastupitelstvu obecního úřadu Zámrsk Vedoucí oddílu skautů Městec Králové Podpora pyrotechnické problematiky pro příslušníky PČR a AČR na úrovni informačního centra Tvorba odborných studijních materiálů pro výkon pyrotechnických činností u PČR Badatelská činnost související s tématikou pyrotechnické činnosti Konzultační činnost pro útvary MV, PČR, AČR, VS ČR, zahraniční pyrotechniky (Slovensko, Německo, Rusko, Holandsko, Belgie, Francie)
14/23
Výroční zpráva 2013/2014
Údaje o kontrolní a inspekční činnosti Kontrola pedagogického úseku Typ kontroly:
pedagogická
Cíl kontroly:
dodržování vybraných ustanovení školského zákona a navazujících právních předpisů se zaměřením na absolventské práce, absolutorium studentů VOŠ a s tím související úkony
Kontrolu provedl:
Odbor bezpečnostního výzkumu a policejního vzdělávání MV
Termín kontroly:
10. – 11. června 2014
Závěr kontroly:
Kontrolou nebylo shledáno žádné porušení právních předpisů vztahujících se k vzdělávacímu procesu u vyššího odborného vzdělávání.
Kontroly ekonomického úseku Kontroly ekonomického úseku Typ kontroly:
finanční
Cíl kontroly: Kontrolu provedl: Termín kontroly: Závěr kontroly:
následná finanční veřejnosprávní kontrola Odbor interního auditu a kontroly Ministerstva vnitra 12. 2. – 4. 3. 2014 podle schváleného programu Kontrolovaná osoba u prověřovaných finančních operací, zadání veřejných zakázek a vyhodnocování rizik postupovala v souladu s obecně závaznými právními normami i interními akty řízení.
Typ kontroly:
finanční
Cíl kontroly: Kontrolu provedl: Termín kontroly: Závěr kontroly:
veřejnosprávní kontrola za roky 2010 a 2011 Finanční úřad pro Pardubický kraj, Pardubice 8. 7. 2013 zahájení, 10. 6. 2014 vystaven protokol Nebyly zjištěny nedostatky.
Typ kontroly:
finanční
Předmět kontroly:
platby na zdravotní pojištění za zaměstnance dle § 5 odst. 1 zákona č. 592/1992 Sb. a plnění ostatních povinností vyplývajících ze zákona o veřejném zdravotním pojištění (kontrolované období od 06/2011 – 2014) Všeobecná zdravotní pojišťovna ČR, pobočka Hradec Králové 11. března 2014 Nebyly zjištěny nedostatky.
Kontrolu provedl: Termín kontroly: Závěr kontroly:
15/23
Výroční zpráva 2013/2014
Typ kontroly:
finanční
Cíl kontroly:
plánovaná kontrola povinností v nemocenském pojištění, důchodovém pojištění a při odvodu pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti Okresní správa sociálního zabezpečení, Pardubice 26. – 27. května 2014 Nebyly zjištěny nedostatky.
Kontrolu provedl: Termín kontroly: Závěr kontroly:
Kontrola úseku BOZP a PO Cíl kontroly:
Kontrolu provedli:
Termín kontroly: Závěr kontroly:
prověrky BOZP dle rozkazu ředitele VPŠ MV pro KP, částka 30 ze dne 25. 4. 2014, v souladu s Pokynem MV č. 12/1993 a Nařízením MV 56/2011, kterými se upravuje provádění rezortních prověrek BOZP a PO členové prověrkové komise ve složení: předseda: Sita Pavel členové: Kupa Vladimír, Vavera Libor, kpt. Ing. Fiala Pavel, Pilař František za odbory: Malina Jaroslav 19. – 23. května 2014 Do konce roku 2014 probíhá průběžně odstraňování závad zjištěných v průběhu kontroly, viz zápis z kontroly (VPŠKP-351-2/ČJ-2014-9609K3).
16/23
Výroční zpráva 2013/2014
Základní údaje o hospodaření školy Celkový přehled o plnění příjmů a čerpání výdajů za rok 2013 Rozpis závazných limitů a ukazatelů na rok 2013 (R1) nám byl stanoven EO MV pod č. j. MV-3872-16/EKO-2013 ze dne 9. ledna 2013. V průběhu roku nám byly závazné limity a ukazatele EO MV upravovány dle našich požadavků. V roce 2013 bylo provedeno celkem 168 rozpočtových opatření, z toho EO MV provedlo celkem 12 rozpočtových opatření a ve vlastní kompetenci bylo provedeno 156 rozpočtových opatření. Rovnoměrnost čerpání během roku 2013 byla ovlivněna zejména skutečností, že většina oprav movitého majetku byla z důvodu probíhající výuky směřována do období letních prázdnin a na závěr roku, tj. do období, kdy vyvstaly předpokládané problémy s rozjetím plné kapacity v oblasti ekonomiky i výuky v areálu školy v Čeperce. Vzhledem k tomu, že pracoviště Čeperka bylo využíváno v plném rozsahu prvním rokem, byla tímto ovlivněna také spotřeba energií, která se nedala kvalifikovaně odhadnout. Od 1. 1. 2013 delimitací majetku, systemizovaných tabulkových míst, rozpočtových prostředků, činností a práv a závazků rozšířila naše škola svou působnost i na pracoviště v Ruzyni. Tímto sloučením vyvstala potřeba materiálně zabezpečit plynulý a kvalitní chod výuky na tomto pracovišti. Z důvodu přejíždění mezi oběma pracovišti došlo k navýšení výdajů na cestovní náhrady a pohonné hmoty. S tímto souvisí také výdaje na stravování u cizích organizací, protože pracoviště Ruzyně nemá vlastní stravovací zařízení. V roce 2013 nám bylo povoleno překročení rozpočtu výdajů, kterým nedošlo ke změně závazného ukazatele, o použití nároků z nespotřebovaných výdajů, a to v oblasti běžných i kapitálových výdajů.
Příjmová oblast rozpočtu V roce 2013 nám byly v R1 stanoveny celkové příjmy ve výši 6.911 tis. Kč, z toho daňové příjmy ve výši 6.805 tis. Kč a nedaňové příjmy ve výši 106 tis. Kč. V průběhu roku 2013 došlo v rozpočtu naší OSS k nerovnoměrnému naplňování sledovaného ukazatele „Nedaňové příjmy, kapitálové příjmy a přijaté transfery“ a rozpočtovým opatřením byl po změnách snížen rozpočet o částku 17.100,- Kč. K 31. 12. 2012 nebyly celkové příjmy naplněny o 1.357.910,56 Kč., a to především v oblasti daňových příjmů. Daňové příjmy nám byly závazným rozpočtem na rok 2013 určeny ve výši 6.805 tis. Kč. V průběhu roku 2013 nám nebyly příjmy z pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti upravovány, takže stanovené příjmy v R1 byly rovny konečnému rozpočtu R2. Tyto prostředky byly plněny dle závazných pravidel v návaznosti na vyplacené služební příjmy. Skutečně dosažené příjmy této oblasti činily 5.454.592,- Kč, tj. o 1.350.408,- Kč méně, než byl rozpočet. K neplnění těchto příjmů přispělo nedočerpání mzdových a souvisejících prostředků pro rok 2013 z důvodu neobsazených tabulkových míst. 17/23
Výroční zpráva 2013/2014 Schválený rozpočet nedaňových příjmů, kapitálových příjmů a přijatých transferů představoval částku ve výši 106 tis. Kč, nebyl plněn o 7.502,56 Kč. Na neplnění v této oblasti příjmů měla vliv např. RP 211110 - Stravenky úhradou stravného (režijních nákladů) od studentů.
Výdajová oblast rozpočtu V roce 2013 byly zapojeny do výdajů i nároky z nespotřebovaných výdajů ve výši 93.778,77 Kč v oblasti běžných výdajů. Tyto finanční prostředky byly zcela vyčerpány. Dále byly v roce 2013 zapojeny nároky také v kapitálových výdajích ve výši 1.521.989,- Kč. Skutečnost činila 1.519.097,- Kč. Zůstatek činí 2.892,- Kč. Celkové výdaje stanovené v R1 ve výši 80.264 tis. Kč byly v R2 upraveny na 90.276.656,- Kč. Povolené překročení rozpočtu výdajů o použití nároků z nespotřebovaných výdajů v roce 2013 činilo celkem 1.612.875,77 Kč. Skutečnost výdajů k 31. 12. 2013 tak činila 69.178.722,- Kč bez nároků a s využitím nároků z nespotřebovaných výdajů činila skutečnost 70.791.598,- Kč. V čerpání byly zapojeny nároky z nespotřebovaných výdajů v neprofilujících výdajích a také v kapitálových výdajích v celkové výši 1.612.875,77 Kč. Výdajová část rozpočtu nebyla v roce 2013 čerpána rovnoměrně. Nerovnoměrné čerpání rozpočtu výdajů ovlivnila zejména skutečnost, že většina stavebních oprav a rekonstrukcí byla prováděna zejména v letních měsících, tzn. v době, kdy je omezena výuka studentů. Od 1. 1. 2013 delimitací majetku, systemizovaných tabulkových míst, rozpočtových prostředků, činností a práv a závazků rozšířila naše škola svou působnost i na pracoviště v Praze Ruzyni. Tímto sloučením vyvstala potřeba materiálně zabezpečit plynulý a kvalitní chod výuky na tomto pracovišti. Z důvodu přejíždění mezi oběma pracovišti došlo k navýšení výdajů na cestovní náhrady a pohonné hmoty. S tímto souvisí i výdaje na stravování u cizích organizací, protože pracoviště Ruzyně nemá vlastní stravovací zařízení. Z přidělených prostředků jsme v roce 2013 pokračovali v rekonstrukci a stavebních opravách v objektu školy v Opatovicích nad Labem. Byl nově uveden do provozu blok G, ve kterém se nachází učebny a kanceláře školy. Z prostředků jsme mohli pořídit i zařízení, vybavení, techniku, studijní literaturu k zajištění výuky posluchačů včetně výpočetní techniky. Na nerovnoměrné čerpání měl vliv způsob nákupů prostřednictvím elektronického tržiště a nákup formou centrálních nákupů. Finanční prostředky byly čerpány ve výdajích, které byly nezbytné, účelné a hospodárné. Závěrem můžeme říci, že všechny stanovené závazné limity rozpočtu byly dodrženy.
18/23
Výroční zpráva 2013/2014 Údaje o majetku k 31. 12. 2013 Hodnota majetku v Kč Druh majetku Zásoby (spotřební materiál) Zásoby DHDM (drobný hmotný dlouhodobý majetek)
62.870.473,76
Zásoby celkem
62.870.473,76
0,00
Majetek v užívání celkem
267.172.594,80
z toho: - drobný nehmotný dlouhodobý majetek - drobný hmotný dlouhodobý majetek - dlouhodobý nehmotný majetek - dlouhodobý hmotný majetek - nemovitosti
1.938.068,90 52.736.190,37 3.844.721,22 117.566.759,34 91.086.854,97
Svěřený majetek státu je hospodárně a účelně využíván. Majetek, který je nově z rozpočtu pořizován, vychází z požadavků a potřeb k zajištění činnosti školy, tj. především výuky posluchačů a stabilního provozu školy. Přehled o stavu závazků a pohledávek k 31. 12. 2013 Hodnota v Kč
Druh závazku, pohledávky
Závazky celkem
4.693.440,97
Z toho: - závazky - zúčtování se zaměstnanci a institucemi - zúčtování daní, dotací a ostatní zúčtování - jiné pohledávky a závazky
48.200,97 4.198.887,00 446.353,00 0,00
Pohledávky celkem
732.599,60
Z toho: - pohledávky - zúčtování se zaměstnanci a institucemi - jiné pohledávky a závazky
148.602,30 572.753,30 11.244,00
19/23
Výroční zpráva 2013/2014 Přehled rozepsaných závazných ukazatelů za rok 2013
a 1 Příjmy v tom: nedaňové a kapitálové příj. a přijaté 1a dotace 1b Daňové příjmy 2 Výdaje celkem
1
3
Čerpání v roce 2013 celkem
2
4
0
5.535.989,44
88.900 0 6.805.000 0 90.276.656 1.615.767,77
81.397,44 5.454.592,00 70.791.598,00
73.864.000
72.183.645
93.778,77
65.220.444,10
44.071.000 43.331.000
43.370.254 42.523.047
740.000
847.207
14.733.000
14.472.296
0 0 0 0
38.894.357,00 38.066.800,00 827.557,00 12.936.531,00
433.000 0 1.270.000
424.920 0 1.270.000
0 0 0
380.360,00 0
596.425,00
13.357.000
12.646.175
93.778,77
12.412.771,10
13.357.000
12.646.175
93.778,77
12.412.771,10
18.093.011 1.521.989,00
5.571.153,90
6.911.000 106.000 6.805.000 80.264.000
3 Běžné výdaje celkem z toho: Platy zaměstnanců a ostatní platby za 4 provedenou práci 4a v tom: prostředky na platy 4b OPPP 5 Povinné pojistné placené zaměstnavatelem Převod fondu kulturních a sociálních 6 potřeb 7 Důchody 8 Ostatní sociální dávky Ostatní běžné výdaje (bez výzkumu a 9 vývoje) 9c v tom: ostatní provozní výdaje Výdaje na financování prog. reprod. 10 majetku (bez výzkumu a vývoje) Výzkum a vývoj celkem 11 (neinvestiční+kapitálové)
Mimorozpoč tové zdroje
Ukazatel
Upravený rozpočet (R2)
Č.
Schválený rozpočet (R1)
(na koruny)
6.400.000
6.893.900
0
0
0
0
114021 114022
Pořízení, obnova a provoz ICT školství, vzdělávání a tělovýchovy Rozvoj a obnova MTZ školství
Mimorozpočtové zdroje
Čerpání v roce 2013 celkem
Název
Upravený rozpočet (R2)
Investiční program
Schválený rozpočet (R1)
Přehled o investičních výdajích na financování reprodukce movitého a nemovitého majetku za rok 2013
1
2
3
4
6.300.000
18.093.011
1.401.989
119.984,00 5.451.169,90
6.300.000
18.093.011
1.521.989
5.571.153,90
6.400.000
18.093.011
1.521.989
5.571.153,90
100.000
Celkem
120.000
Transfer přijatý z jiných kapitol Transfer předaný do jiných kapitol Celkem (včetně transferů)
20/23
Výroční zpráva 2013/2014
Čerpání v roce 2013 celkem
celkem
Mimorozpočtové zdroje
513
Položka
Upravený rozpočet (R2)
Druhové třídění položek
Schválený rozpočet (R1)
Přehled čerpání ostatních běžných výdajů v roce 2013 - Ostatní provozní výdaje
1 3.871.000
2
3
4
4.854.744,37 93.778,77
4.747.222,07
5137 5139 514 515
z toho: potraviny ochranné pomůcky knihy, učební pomůcky a tisk drobný hmotný investiční a neinv. majetek nákup materiálu j.n. celkem celkem
5151 5152 5153 5154 5156 516
z toho: voda teplo plyn elektrická energie pohonné hmoty a mazadla celkem
300.000 2.200.000 0 1.746.000 1.130.000 1.655.000
206.378,90 914.033 0 804.802,63 954.908,84 1.854.488,33
0
205.146,74 815.432,00 0 786.480,11 954.330,39 1.850.078,99
5161 5162 5163 5164 5166 5167 5169 517
z toho: služby pošt služby telekomunikací služby peněžních útvarů nájemné znalečné školení a vzdělávání nákup služeb j.n. celkem
13.000 270.000 85.000 20.000 10.000 75.000 1.182.000 2.025.000
16.301,00 184.236,63 117.803,00 121.583,00 0 83.535,14 1.331.029,06 2.642.926,87
0 0 0 0 0 0 0 0
16.300,00 184.235,99 117.803,00 121.582,00 0 81.114,14 1.329.043,36 2.642.758,33
5171 5172 5173 5175 5179 518 519
z toho: opravy a udržování programové vybavení cestovné pohoštění ostatní nákupy celkem celkem
560.000 80.000 1.080.000 15.000 290.000
1.026.625,02 342.540,70 909.998,00 34.601,15 329.162,00
0 0 0 0 0
1.026.490,48 342.540,70 909.998,00 34.567,15 329.162,00
0
0
0
0
260.000
231.091,00
0
231.089,00
5192 5191
z toho: poskyt. neinv. příspěvky a náhrady zaplacené sankce
260.000 0
229.468,00 1.623,00
0
229.468,00 1.621,00
5131 5132 5136
1 500 000
997.158,30
93.778,77
971.290,00
74.000 97.000
32.954,04 119.021,00
0
32.742,08 101.930,07
660.000 1.540.000 5.376.000
1.899.812,47 1.805.798,56 16,06 2.880.123,37
0
21/23
0 0 0 0 0 0 0
1.888.196,50 1.753.063,42 16,06 2.761.389,24
5194 532 536
věcné dary celkem celkem
5361 5362 5363
z toho: nákup kolků platby daní a poplatků úhrady sankcí jiným rozpočtům
542 549 551 590 Celkem
Čerpání v roce 2013 celkem
Mimorozpočtové zdroje
Položka
Upravený rozpočet (R2)
Druhové třídění položek
Schválený rozpočet (R1)
Výroční zpráva 2013/2014
0 0
0 0
0 0
0 0
70.000
132.666,00
0
130.098,41
celkem celkem celkem
0 70 000 0 100. 000 0 0
0 57.611,00 75.055,00 50.119,00 0 0
0 0 0 0 0 0
0 55.043,41 75.055,00 50.119,00 0 0
celkem
0
0
0
0
13.357.000
12.646.175,00
22/23
93.778,77 12.412.771,10
Výroční zpráva 2013/2014
Závěr Ve školním roce 2012/2013 proběhlo v rámci optimalizace rezortního školství sloučení některých vyšších policejních škol (včetně školského účelového zařízení). Rozhodnutím ministra vnitra došlo s účinností od 1. ledna 2013 nejen ke sloučení Školského účelového zařízení MV v Praze - Ruzyni s Vyšší policejní školou MV v Pardubicích, ale ke změně názvu školy na Vyšší policejní škola MV pro kriminální policii. Ve druhé polovině školního roku 2013/2014 byl na základě úkolu Ministra vnitra č. 4/14 vytvořen pracovní tým pro zpracování a předložení ucelené analýzy stavu policejního školství včetně variant návrhů opatření (termín 30. srpna 2014). Činnost tohoto týmu byla z rozhodnutí náměstkyně ministra vnitra v průběhu plnění úkolu ukončena a v souvislosti se změnou zadání pro zpracování analýzy byla náměstkyní ministra vnitra ustanovena nová pracovní skupina. Komplexní analýza by měla sloužit jako výchozí materiál pro stanovení celkové stabilní a dlouhodobé koncepce vývoje a směrování policejního vzdělávání v jednotlivých úrovních. Současné vzdělávací aktivity školy jsou v převážné míře zaměřeny na potřeby neuniformovaných složek policie a sloučení obou původních subjektů s podobným zaměřením tuto skutečnost logicky potvrzuje. V rámci pracovních setkání (poradní sbor ředitele školy) s představiteli jednotlivých služeb a útvarů, které probíhaly v květnu 2014, vyjádřila převážná většina zúčastněných (garantů jednotlivých problematik) naprostou spokojenost při tvorbě, realizaci i aktualizaci vzdělávacích aktivit, a to ve vztahu k oběma pracovištím školy. Ve školním roce 2013/2014 docházelo, stejně jako v předchozích letech, k průběžné aktualizaci jednotlivých vzdělávacích programů, případně byly připravovány programy nové. Tento proces probíhá v souladu se schválenými postupy na základě spolupráce s výkonnými útvary jednotlivých služeb, s Policejním prezidiem, odborem bezpečnostního výzkumu a policejního vzdělávání MV a v neposlední řadě jako reakce na vyhodnocování evaluačních dotazníků studujících a studentů. V jednotlivých oblastech vzdělávání se škola i nadále zaměřuje nejen na vzdělávání policistů a zaměstnanců Policie ČR a MV včetně příslušníků HZS, ale současně pokračuje a rozvíjí se aktivní spolupráce s Ministerstvem obrany, Ministerstvem spravedlnosti a Ministerstvem financí. Na základě oboustranných mezinárodních dohod je realizována spolupráce při vzdělávání pyrotechniků ozbrojených složek Slovenské republiky. V souladu s třetí etapou výstavby areálu školy v Čeperce probíhá rekonstrukce budovy „E“. V nově rekonstruovaných prostorách vznikne mimo jiné školní kuchyně s jídelnou, zázemí pro technické zabezpečení provozu školy včetně zámečnické dílny, truhlárny a garáží, dále i výukové prostory pro modelové situace v rámci jednotlivých problematik. Termín předání díla dodavatelskou firmou, který je stanoven na konec kalendářního roku 2014, bude s největší pravděpodobností dodržen. Závěrem lze konstatovat, že škola v uplynulém období zabezpečila požadovanou, odpovídající úroveň vzdělání ve všech hlavních směrech své činnosti a stejně tak je i do budoucna připravena rozvíjet a zlepšovat kvalitu všech vzdělávacích aktivit v souladu s požadavky odborných služeb a ostatních subjektů. Rád bych poděkoval všem pracovníkům Vyšší policejní školy MV pro kriminální policii za jejich poctivou práci v uplynulém školním roce. Ing. Zdeněk Jedlička v. r. ředitel Vyšší policejní školy MV pro kriminální policii Č. j. VPŠKP-789-1/ČJ-2014-9609K0 Výroční zprávu schválilo vedení školy dne 29. října 2014. 23/23