vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů

Příloha č. 5

Vyhodnocení společného jednání o návrhu vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů

územního plánu Bánov včetně

1. Základní údaje Územní plán řeší využití pozemků na celém katastrálním území obce. Zastupitelstvo obce Bánov schválilo zadání územního plánu dne 15.12.2016 pod číslem usnesení 3/2006. Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu schválilo zastupitelstvo obce Bánov dne 28.4.2011 a dále doplnilo pokyny v zastupitelstvu obce 20.10.2011 pod číslem usnesení 9.

2. Způsob projednávání Návrh územního plánu byl projednán v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) v platném znění takto: K projednávanému návrhu územního plánu Bánov bylo oznámeno společné jednání dotčeným orgánům a sousedním obcím dne 8.12.2011 s možností nahlížení do projednávaného materiálu do 8.prosince 2011 na Městském úřadě v Uherském Brodě, Odboru stavebního úřadu a územního plánování a Obecním úřadě Bánov. Společné jednání o návrhu proběhlo dne 3. ledna 2012 na Městském úřadě v Uherském Brodě. Pro uplatnění stanovisek od dotčených orgánů, připomínek od obcí a správců sítí byla stanovena lhůta do 30– ti dnů ode dne jednání – tj. do 3.února 2012.

Návrh územního plánu včetně zprávy o projednání byl předložen 20.2.2012 v souladu s § 51 odst. 1, stavebního zákona Krajskému úřadu Zlínského kraje, odboru územního plánování a stavebního řádu, k posouzení před řízením o jeho vydání. Stanovisko nadřízeného orgánu – Krajského úřadu Zlínského kraje bylo vydáno 16. března 2012 pod č. KUZL 11205/2012. Pořizovatel společně s určeným zastupitelem za obec Mgr. Zbyňkem Králem vyhodnotil stanoviska dotčených orgánů a připomínky za účasti projektanta Ing. arch. Špoka, kterému bylo vyhodnocení včetně kopií stanovisek dotčených orgánů předáno. Projektant provedl opravy v textové i grafické části.

3. Vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů k návrhu územního plánu

3.1 Městský úřad Uherský Brod – koordinované stanovisko

08.12.2011

Vodní hospodářství: -

§ 18 a § 106 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) v platném znění, § 15 odst. 1 písm. d) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) v platném znění „… K předloženému Návrhu územního plánu obce Bánov neuplatňuje žádné připomínky.“

Vyhodnocení: Bereme na vědomí.

Odpadové hospodářství: - § 79 odst. 1 písm. j zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů „… neuplatňuje žádné připomínky.“ Vyhodnocení: Bereme na vědomí. Ochrana přírody a krajiny: - § 77 odst. 2 písm. j) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů „ K předloženému návrhu územního plánu Bánov neuplatňujeme žádné připomínky.“ Vyhodnocení: Bereme na vědomí Státní správa lesů: - zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, § 48 odst. 2 písm. b) „K předloženému návrhu územního plánu Bánov, MěÚ Uherský Brod, odbor životního prostředí a zemědělství, jako příslušný orgán státní správy lesů, neuplatňuje žádné připomínky.“ Vyhodnocení: Bereme na vědomí

Odbor stavebního úřadu a územního plánování: - zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, § 29 odst. 2 písm. c) „K předloženému návrhu územního plánu Bánov neuplatňujeme žádné připomínky.“ Vyhodnocení: Bereme na vědomí

Odbor dopravy: - zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, § 40 odst. 4 písm. c) „K předloženému návrhu územního plánu Bánov neuplatňujeme žádné připomínky.“ Vyhodnocení: Bereme na vědomí

Závěr: Městský úřad Uherský Brod na základě výše uvedených dílčích stanovisek vydaných podle zvláštních předpisů s předloženým návrhem územního plánu Bánov souhlasí.

Vyhodnocení: Bereme na vědomí

Strana 2 (celkem 11)

3.2 Čeká republika – Ministerstvo obrany - VUSS Brno

18.01.2012

- Česká republika – Ministerstvo obrany zastoupená VUSS Brno, jako věcně a místně příslušná ve smyslu § 6, odst. 1, písmeno h zákona č. 222/1999 Sb., jejímž jménem jedná ředitel VUSS Brno Ing. Jaroslav Valchář na základě pověření ministryně obrany čj. 2566/2007-8764 ze dne 2. ledna 2008 ve smyslu § 7, odst. 2 zákona č. 219/2000 Sb. vydává stanovisko: „Řešení území obce se nenachází v zájmovém území Ministerstva obrany dle § 175 zákona č. 183/2006 Sb. a předložená územně plánovací dokumentace z hlediska urbanistické koncepce funkčního využití ploch není v rozporu se zájmy Ministerstva obrany. Vzhledem ke skutečnosti, že návrhem územního plánu je navržena plocha OV 143 – plocha pro rozhlednu, bude v dalších stupních projektové dokumentace prokázáno, že výstavbou rozhledny nebudou porušeny předpisy hájící zájmy vojenského letectva a předpisy pro bezpečnost letového provozu. K předložené ÚPD nemáme dalších připomínek za předpokladu zapracování výše uvedeného.“ Vyhodnocení: Respektujeme, je řešeno v prostorovém uspořádání, podrobnosti k případnému řešení jednotlivých staveb budou řešeny stavebním úřadem.

3.3 Ministerstvo průmyslu a obchodu Praha

12.12.2011

„… Z hlediska působnosti MPO ve věci využívání nerostného bohatství a těžby nerostných surovin neuplatňujeme podle ustanovení § 50 odst. 2 stavebního zákona k výše uvedené územně plánovací dokumentaci žádné připomínky, protože v k.ú. Bánov se nenacházejí výhradní ložiska nerostných surovin.“ Vyhodnocení: Bereme na vědomí.

3.4 Ministerstvo zemědělství, Pozemkový úřad Uh. Hradiště

08.12.2011

- Ministerstvo zemědělství – Pozemkový úřad Uherské Hradiště obdržel dne 8. prosince 2011 oznámení o projednání návrhu územního plánu obce Bánov. „ Sdělujeme Vám, že po prostudování dostupných podkladů k výše uvedenému návrhu nemáme námitek. Pozemkový úřad Uherské Hradiště rozhodnutím ze dne 22. února 2010, č.j. PÚ-233/2010, schválil návrh komplexních pozemkových úprav v k. ú. Bánov. Součástí návrhu KPÚ je i plán společných zařízení schválený dotčenými orgány státní správy a zastupitelstvem obce. Při určování hranic případných změnových lokalit, které navazují na společná zařízení, doporučujeme respektovat vlastnické hranice dotčených pozemků z důvodu rizika vzniku případných problémů např. s výkupem těchto pozemků v rámci jejich nového využití. Dále upozorňujeme, že v území jsou již realizovány prvky plánu společných zařízení a to: - vedlejší polní cesty Pv 30, Pv 32 a Pv 73 - větrolamy VL 8, VL 13 a VL 15 - lokální biokoridor LBK 2“ Vyhodnocení: Respektujeme, Plán společných zařízení jako součást pozemkových úprav je v územním plánu zapracován.

3.5 Hasičský záchranný sbor Zlínského kraje

03.02.2012

Závazné koordinované stanovisko k návrhu Územního plánu Bánov „…Hasičský záchranný sbor Zlínského kraje jako dotčený orgán státní správy na úseku požární ochrany a na úseku ochrany obyvatelstva ve smyslu ustanovení § 26 odst. 2 písm. b) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, a v souladu s ustanovením § 10 odst. 6 zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění zákona č.

Strana 3 (celkem 11)

320/2002 Sb., posoudil v souladu s ustanovením § 31 odst. 1 písm. b) zákona č. 133/1985 Sb., návrh územního plánu obce Bánov. Na základě provedeného posouzení Hasičský záchranný sbor Zlínského kraje, oddělení prevence a pracoviště ochrany obyvatelstva a plánování, souhlasí s návrhem.“ Vyhodnocení: Bereme na vědomí.

3.6 Správa CHKO Bílé Karpaty a krajské středisko Zlín

01.02.2012

K návrhu územního plánu Bánov máme následující požadavky: „ …- Vypustit návrhovou OV 152 z důvodu ochrany krajinného rázu. Mezi typické znaky historické a kulturní charakteristiky dotčené krajinné oblasti patři absence osídlení zemědělské krajiny mimo souvislou zástavbu obce. V souladu s platným Plánem péče o CHKO Bílé Karpaty je proto rozvoj nových rekreačních zařízení mimo souvislé zastavěné území nepřípustný. - Pozemky v přírodní památce Kalábová, v první zóně odstupňované ochrany přírody a evropsky významných lokalitách CZ0723421 Remízy u Bánova a CZ0724090 Bílé Karpaty zařadit do stávajících ploch přírodních. - Mezi přípustné využití ploch přírodních P budou kromě pozemků biocenter uvedeny také pozemky v přírodní památce, v první zóně odstupňované ochrany přírody a v evropsky významných lokalitách. - V plochách krajinné zeleně budou přípustné stavby a zařízení úzce vázané na hlavní využití (např. dočasné stavby a zařízení sloužící k ochraně ploch před poškozováním zvěří). - Nepřípustným využitím ploch zemědělských specifických Z.1 budou kromě činností zařízení a staveb, které nesouvisí s hlavním a přípustným využitím, také budovy pro zemědělskou výrobu, skladování a 2 manipulaci o výměře větší než 100 m .“ Vyhodnocení: - Návrhová plocha OV 152 byla v návrhu ÚP vypuštěna, zůstala zde plocha Z, která umožní umístění staveb pro obhospodařování pozemku, je zapracováno v textové části.. - Pozemky v přírodní památce Kalábová v první zóně a EVL Remízy u Bánova a Bílé Karpaty byly zařazeny do ploch přírodních. - Mezi přípustné využití ploch „P“ byly uvedeny také pozemky v přírodní památce, v první zóně odstupňované ochrany přírody a evropsky významných lokalitách. - V plochách krajinné zeleně jsou přípustné stavby a zařízení úzce vázané na hlavní využití (např. dočasné stavby) – projektant doplnil do návrhu územního plánu. - Nepřípustným využitím ploch zemědělských „Z.1“ kromě činností a zařízení a staveb, které nesouvisí s hlavním a přípustným využitím, také budovy pro zemědělskou výrobu, skladování a manipulaci větší než 100 m2 bylo v návrhu ÚP doplněno.

3.7 Krajský úřad, Zlínského kraje – koordinované stanovisko

31.01.2012

- Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství jako příslušný správní orgán na úseku ochrany ZPF podle ustanovení § 17a písmene a) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů: „ Orgán ochrany zemědělského půdního fondu posoudil předloženou dokumentaci k Návrhu územního plánu Bánov a ve smyslu ust. § 5 odst. 2 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, uplatňuje kladné stanovisko.“ Vyhodnocení: Bereme na vědomí.

Strana 4 (celkem 11)

- Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství jako příslušný správní orgán na úseku státní správy lesů podle ustanovení § 48a odst. 2 písmene a) zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (zákon o lesích): „Věcně a místně příslušným orgánem k udělení stanoviska k předložené dokumentaci je orgán státní správy lesů MěÚ Uherský Brod.“ Vyhodnocení: Respektujeme, orgán státní správy lesů MěÚ Uherský Bod projednávání návrhu ÚP obeslán.

byl v rámci

- Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství jako příslušný správní orgán na úseku ochrany přírody podle ustanovení § 75 odst. 1 písmene d) a § 77a odst. 4 písm. x) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů: „ V návrhu plánu péče připravované přírodní památky (dále jen „PP“) Remízy u Bánova je navrženo ochranné pásmo PP. Žádáme vás o vymezení dotčené plochy dle zákresů v mapových přílohách a v souladu se skutečným stavem jako plochu krajinné zeleně (viz grafická příloha).“ Vyhodnocení: Ochranné pásmo PP Remízy u Bánova - po konzultaci s krajským úřadem bylo v upraveném návrhu ÚP zapracováno jako plochy přírodní, což zajistí jejich vyšší stupeň ochrany.

- Krajský úřad Zlínského kraje, odbor dopravy a silničního hospodářství jako příslušný správní orgán na úseku dopravy podle ustanovení § 40 odst. 3 písmene f) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů: „Z hlediska silnic II. a III. třídy, které jsou ve vlastnictví Zlínského kraje, procházejí řešeným územím silnice III/49511 a III/4981. Jejich dopravní význam je malý, silnice jsou v území stabilizovány a rozsáhlejší stavební úpravy, mající územní nároky, se nepředpokládají. Z hlediska dopravy nemáme k návrhu ÚP Bánov žádné připomínky.“ Vyhodnocení: Bereme na vědomí.

Krajský úřad Zlínského kraje na základě výše uvedených stanovisek, vydaných dle jednotlivých úseků veřejné správy, v nichž chrání veřejný zájem, uplatňuje k Návrhu územního plánu Bánov kladné koordinované stanovisko. Vyhodnocení: Bereme na vědomí. Poznámka: „Upozorňujeme na existenci staré ekologické zátěže - Skládka Bánov lokalita „Za dvorem“. Skládka je situována v intravilánu obce na pravém břehu údolní nivy melioračního příkopu, za farmou ZD. Cca 20m nad skládkou je rybníček. Skládka se nachází na místě původní černé skládky. Na skládku byl ukládán komunální odpad, popeloviny a průmyslový odpad z firmy OVOSPOL. V současné době je skládka zrekultivovaná, upravená, jsou vysázeny porosty a vybudovány meliorační příkopy. „ Vyhodnocení: Existence skládky Bánov – lokalita „Za dvorem“ – informace jsou známy, skládka je rekultivována, monitoring končí v roce 2012 a v dané ploše je navrhována plocha OV (informace jsou v textové části ÚP). Další podrobnosti budou řešeny stavebním úřadem při povolování staveb.

Strana 5 (celkem 11)

„Řešené území je územím s archeologickými nálezy a ve smyslu zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči musí být respektována již od doby přípravy stavebních prací na území s archeologickými nálezy příslušná ustanovení cit. zákona (ust. 22 odst. 2 a další).“ Vyhodnocení: Respektujeme, že se jedná o území s archeologickými nálezy je zapracováno v návrhu ÚP, podrobnosti budou řešeny stavebním úřadem při ohlašování nebo povolování jednotlivých staveb.

4. Vyjádření orgánů územního plánování sousedních územních obvodů

Žádné sousední obce nevznesly v dané lhůtě žádné připomínky.

5. Podněty a připomínky fyzických, právnických osob, iniciativních skupin a komisí

5.1 Slovácké vodárny a kanalizace Uherské Hradiště

12.01.2011

Po prostudování zaujímá SVK, a. s. Uh. Hradiště k návrhu územního plánu obce Bánov následující stanovisko: “Zásobování vodou: navržené lokality budou zásobovány vodou převážně ze stávající rozvodné sítě v obci. Územní plán navrhuje rozšíření vodovodní sítě k plánované ČOV. Odkanalizování: se navrhuje v souladu s koncepcí odkanalizování obce ukončenou ČOV, kterou zpracovala firma AREKOP. Nově navržené plochy budou odkanalizovány stávajícími i nově navrženými stokami. Bude respektováno stávající vodovodní a kanalizační zařízení, které je orientačně v ÚP zakresleno včetně ochranných pásem. SVK, a. s. Uh. Hradiště nemá k návrhu ÚP námitek. Sdělujeme, že naše akciová společnost se nebude finančně podílet na rozšíření vodovodu a kanalizace pro veřejnou potřebu a také na rekonstrukci inž. sítí z kapacitních důvodů, které budou vyvolány novou zástavbou a jsou v majetku naší a. s.“ Vyhodnocení: Respektujeme, požadavky jsou v územním plánu zapracovány.

5.2 Centrum dopravního výzkumu Brno

04.01.2012

V odpovědi na Vaše oznámení o společném jednání o návrhu územního plánu Bánov (č.j.: OSUUPú2574/10/Kola/Bá ÚP-n1) ze dne 08.12.2011 a z pověření Ministerstva dopravy, které je dotčeným orgánem státní správy ve věcech dopravy pro oblast územního plánování, Vám vydáváme dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) a č. 186/2006 Sb., o změně některých zákonů souvisejících s přijetím stavebního zákona a zákona o vyvlastnění, následující vyjádření: „Řešeným územním procházejí silnice I. třídy č. 50 a č. 50I. Respektujte ochranná pásma silnic I/50 a I/50I. Uplatněte požadavky Ředitelství silnic a dálnic ČR, odboru přípravy staveb, Šumavská 33, 612 54 Brno, uvedené v jejich vyjádření (zn.:004388/11300/2011) ze dne 22.12.2011. Výhledové zájmy námi sledované sítě železniční, letecké a vodní dopravy nejsou uvedeným návrhem ÚP Bánov dotčeny. K návrhu ÚP Bánov nemáme další připomínky.“

Strana 6 (celkem 11)

Vyhodnocení: Respektujeme, ochranná pásma jsou v územním plánu zapracována, požadavky od ŘSD ČR jsou v ÚP respektovány.

5.3 Ředitelství silnic a dálnic ČR

22.12.2011

Územím obce Bánov procházejí silnice: I/50 Brno – Holubice – Uherské Hradiště – st. hranice ČR/SR, I/50I Bánov – průtah – stávající I/50, III/49511 Bánov – Nezdenice, III/4981 Nivnice – Bánov, III/4984 Bystřice pod Lopeníkem – Lopeník – Březová, silnice vede po jihovýchodní hranici k. ú., „ do řešeného území zasahuje silniční ochranné pásmo, doplňte. Silnice I. třídy jsou v majetku státu, ostatní uvedené silnice jsou v majetku Zlínského kraje. Stavba přeložky silnice I/50 – obchvat Bánova byla dokončena 30.04.2011. Trasa obchvatu je realizována v kategorii S 11,5/80. V současné době je průtah obcí stále ještě zařazen do sítě silnic I. třídy, silnice však bude výhledově převedena do kategorie silnic nižší třídy. Obchvat Bánova je v návrhu ÚP správně zakreslen včetně platných ochranných silničních pásem. Upozorňujeme opakovaně, že do řešeného území v jižní části katastru zasahuje silniční ochranné pásmo silnice III/4984, které není ve výkresové dokumentaci zakresleno. K návrhu územního plánu Bánov nemáme další připomínky.“

Vyhodnocení: Respektujeme, ochranná pásma jsou v územním plánu zapracována.

5.4 E.ON ČR, s.r.o., Otrokovice

22.12.2011

K jednání o návrhu Územního plánu Bánov máme následující stanovisko: „…V zájmovém území se nacházejí nadzemní vedení VN 22kV, podzemní vedení VN 22kV, trafostanice VN/NN, nadzemní a podzemní vedení NN 0,4kV v majetku E.ON Distribuce a. s. s příslušnými ochrannými pásmy dle zákona 458/2000 Sb., v platném znění, a tyto zařízení včetně ochranných pásem požadujeme respektovat. Připomínáme, že u energetických rozvodů realizovaných v době platnosti Energetického zákona č. 79/1957 a toto věcné břemeno nemusí být zapsáno v pozemkových knihách příslušného katastru nemovitostí – viz. § 26 zákona č. 79/1957 a neplatily pro ně předpisy o promlčení a vydržení. Zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon) stanovil ve svém ustanovení § 98 odst. 4), že oprávnění k cizím nemovitostem, jakož i omezení jejich užívání, která vznikla před účinností tohoto zákona, zůstávají nedotčena. V návaznosti na zákon 458/2000 Sb., v platném znění a další legislativu ČR je třeba pohlížet na energetická zařízení, jak stávající, tak i nově uvažovaná, jako na zařízení provozovaném a budovaném v rámci veřejného zájmu. Lokality výstavby RD ve stavebních prolukách V lokalitách, které jsou určeny pro dostavbu ve stávajících prolukách bude napojení jednotlivých objektů samostatnými přípojkami převážně ze stávajících rozvodů sítě NN. V případě potřeby může být v souvislosti se zajištěním kvalitní dodávky elektrické energie řešeno posílení stávajících rozvodů NN. Ucelené lokality výstavby RD a smíšené výstavby V těchto lokalitách bude provedena výstavba nových rozvodů sítě NN převážně v kabelovém provedení. V případě nutnosti bude také provedena výstavba nových trafostanic včetně přívodního vedení VN 22kV. Pro tyto lokality budou zpracovány studie, které upřesní způsob zajištění el. energie v návaznosti na požadavky distributora. Rozvoj občanské vybavenosti Každý požadavek na elektrický výkon pro objekty občanské vybavenosti je třeba projednat s distributorem samostatně. V případě nutnosti budou energeticky náročné objekty napájeny samostatnými trafostanicemi či samostatnými vývody ze stávajících trafostanic. Rozvoj výrobní sféry

Strana 7 (celkem 11)

Každý požadavek na elektrický výkon pro objekty výrobní sféry je třeba projednat s distributorem samostatně. V případě nutnosti budou energeticky náročné objekty napájeny samostatnými trafostanicemi či samostatnými vývody ze stávajících trafostanic. V případě požadovaného napájení z hladiny VH 22kV budou vždy budovány samostatné odběratelské trafostanice, které ve venkovní síti VN budou budovány jako stožárové. Zajištění spolehlivosti a kvality dodávky elektřiny Pro zajištění kvalitní dodávky elektrické energie a pokrytí předpokládaného nárůstu výkonu uvažujeme s vybudováním nové distribuční trafostanice včetně kabelového vedení VN 22kV a vývodů NN. Tato navržená trafostanice a trasa vedení VN je zakreslena v situaci, která je přílohou tohoto dopisu. V případě nutnosti vyřešení nepředvídatelného požadavku na nárůst elektrického výkonu, který nebude možný pokrýt ze stávajícího energetického zařízení, bude vybudováno nové zařízení – např. nová trafostanice včetně přípojky vysokého napětí i když trasy a umístění tohoto zařízení nejsou zakresleny ve výkresové části územně plánovací dokumentace. Přeložky energetických zařízení V rámci jednotlivých lokalit lze provést dílčí změnu trasy vedení VN při zachování technického provedení vedení VN, pokud nedojde ze strany distributora k souhlasu s jiným technickým provedením. Tyto změny budou řešeny v zastavovacích studiích k lokalitám. Přeložky budou řešeny v souladu se zákonem 458/2000 Sb. v platném znění – přeložku či vyvolanou úpravu energetického zařízení zajišťuje majitel energetického zařízení na náklady vyvolavatele přeložky či úpravy zařízení.“ Vyhodnocení: Respektujeme, ochranná pásma vedení jsou v územním plánu zapracována, sítě NN nejsou v územním plánu řešeny, sítě VN jsou v územním plánu řešeny včetně návrhových tras. Požadovaná návrhová trasa VN včetně trafostanice (dle zaslané situace) byla projednána se zástupci firmy E.ON Otrokovice a bylo dohodnuto, že do územního plánu bude trasa VN a trafostanice zapracována, před veřejným projednáním územního plánu.

5.5 Povodí Moravy Brno

20.12.2011

Z hlediska správce povodí a správce níže uvedených drobných vodních toků (DVT) vydáváme následující stanovisko: „ … Pod zn. PM033751/2006-203/Je ze dne 28.08.2006 jsme poskytli sdělení správce povodí k návrhu zadání ÚP obce Bánov a dále pod zn. PM053443/2010-203/Je ze dne 02.12.2010 stanovisko z hlediska správce povodí ke konceptu ÚP Bánov. Obsah uvedeného sdělení a stanoviska tímto doplňujeme a upřesňujeme: Jižně od zastavěné části obce Bánov protéká významný vodní tok (VVT) Nivnička, pro který je v současné době Povodím Moravy, s. p., Dřevařská 11, 601 75 Brno, útvar hydroinformatiky (kontakt: Hana Vaškovičová – tel. 541 637 257) zpracováváno záplavové území (ZÚ). S ohledem na dlouhodobou platnost schváleného ÚP pro obec Bánov doporučujeme ohledně zpracovávaného ZÚ VVT Nivnička konzultaci se zpracovatelem a zpracování dostupných podkladů do „Návrhu“ ÚP Bánov. V ZÚ nenavrhovat žádnou novou zástavbu. S platností od 01.01.2011 je Povodí Moravy, s. p. správcem následujících DVT a to v celé jejich délce: - DVT Bánovský potok – IDVT – 10204821 - DVT Ledský potok – IDVT – 10203109 - DVT – IDVT – 10202068 - DVT – IDVT – 10195188 – všechny čtyři rozhodnutím Ministerstva zemědělství ze dne 21.12.2010, č.j. 35935/2010-15110 - DVT – IDVT – 10203281 - DVT – IDVT – 10195188 – oba dle vodního zákona v platném znění z května 2010 – zák. č. 254/2001 Sb., § 48, odst. (4). Na VVT Nivnička v k. ú. Bánov je vodní nádrž Ordějov a Ordějov – usazovací nádrž. Uvedené nádrže jsou v současné době ve správě Povodí Moravy, s. p. (převzaty od ZVHS) – je uvažováno s jejich prodejem. S odkazem na schválený Plán oblasti povodí Moravy upozorňujeme na: Vodní útvar M 165, IČO: MO110035 – Revitalizace Bánovského potoka I. – do roku 2015 Vodní útvar M165, IČO: MO110037 – Revitalizace Bánovského potoka II. – do roku 2015 V rámci odkanalizování obce (likvidace splaškových odpadních vod) je navržena plocha pro přečerpávací stanici odpadních vod TV 91, plochy pro vybudování kanalizačního sběrače TV 102, 103, plocha TV 141

Strana 8 (celkem 11)

pro návrhovou kanalizaci od přečerpávací stanice ČOV, plocha TV 142 pro novou návrhovou kanalizaci. Plocha pro ČOV je stabilizována ve stavové ploše T*. Do doby vybudování sítě splaškové kanalizace a ČOV pro obec Bánov budou splaškové odpadní vody z nově navržené zástavby svedeny do nepropustných bezodtokých jímek na vyvážení. „Návrh“ ÚP Bánov bude zpracován v souladu s platným zněním zákona č. 254/2002 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) z května 2010 a dále v souladu se schváleným Plánem oblasti povodí Moravy.“ Vyhodnocení: Respektujeme, návrh územního plánu je zpracován v souladu s vodním zákonem číslo 254/2001 Sb. a Programem rozvoje vodovodů a kanalizací Zlínského kraje. Požadavky na vymezování pozemků a staveb na nich jsou řešeny ve vyhlášce číslo 501/2006 Sb. v návaznosti na stavební zákon číslo 183/2006 Sb. ve znění pozdějších předpisů. Ochranné pásmo VVT Nivnička dosud nebylo vyhlášeno, není tedy v územním plánu zapracováno. Další podrobnosti budou řešeny obecným a speciálním stavebním úřadem.

Stanovisko nadřízeného orgánu - Krajského úřadu Zlínského kraje odboru stavebního úřadu a územního plánování bylo vydáno 16. března 2012. „B. Posouzení a) Zajištění koordinace využívání území zejména s ohledem na širší územní vztahy Z hlediska širších vztahů a koordinace území nemáme k návrhu ÚP Bánov zásadní připomínky. b) Soulad s politikou územního rozvoje Návrh ÚP Bánov není v rozporu s Politikou územního rozvoje ČR 2008 schválenou dne 20.7.2009 usnesením vlády ČR č.929. c) Soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Pro řešené území vyplývají ze Zásad územního rozvoje Zlínského kraje (dále jen ZÚR ZK) požadavky na respektování kritérií podmínek pro rozhodování o změnách v území vyplývající z vymezení: - územní priority - krajinný celek Uherskobrodsko, krajinný prostor Podlopenicko - krajinný celek Bojkovicko, krajinný prostor Hrozenkovské Kopanice - plocha regionálního biocentra RBC 1533 - Dlouhý háj, PU100 - plocha regionálního biocentra RBC 1534 - Studený vrch, PU101 Návrh ÚP Bánov není v rozporu se ZÚR ZK, které vydalo Zastupitelstvo Zlínského kraje formou opatření obecné povahy usnesením č. 0761/Z23/08 dne 10.09.2008 a které nabyly účinnosti dne 23.10.2008. C. Ostatní V předložené dokumentaci návrhu územního plánu byly zjištěny nepřesnosti (např. viz níže). Doporučujeme pořizovateli, aby dokumentaci ve spolupráci s určeným zastupitelem překontroloval a zjištěné nedostatky nechal projektantovi opravit. - termín „zastavěné území obce“ stavební zákon nezná, upravit na „zastavěné území“, - v zastavěném území doporučujeme silnice III.třídy zařadit do ploch veřejných prostranství PV, nikoliv do plochy dopravy D, - rekreační zařízení pro děti - skautský tábor (OV 152) zařadit vhodněji do ploch s rozdílným způsobem využití Plochy rekreace (RH). Textová část návrhu - v kap. 1.e.1 Koncepce uspořádání krajiny doplnit scházející zařazení do krajinného celku Bojkovicko, krajinného prostoru Hrozenkovské Kopanice, - v kap.1.f. Stanovení podmínek pro využití ploch…… vyjmenovávat činnosti, nikoliv pozemky. Jako hlavní využití uvádět převažující účel využití, pokud je možné jej stanovit. Podoba regulativů viz vzorové řešení uvedené na webových stránkách Zlínského kraje http://www.kr-zlinsky.cz/docDetail.aspx?docid=176840&doctype=ART&nid=2777&cpi=1. - v kap.1.f. Stanovení podmínek pro využití ploch…… zvážit umístění ploch S - plochy smíšeného využití mezi plochami BI - plochy pro bydlení individuální, doporučujeme použít spíše SO - plochu smíšenou obytnou, příp. SO.3 - plochy smíšené obytné vesnické,

Strana 9 (celkem 11)

- v kap.1.f. Stanovení podmínek pro využití ploch…… ÚP se nezabývá oplocením - upravit podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití ( plochy přírodní, lesní ..), - v kap.1.f. Stanovení podmínek pro využití ploch…… doporučujeme neuvádět plochy vodní v přípustném využití ploch zemědělských a lesních, - v kap.1.f.3 Stanovení podmínek prostorového uspořádání doporučujeme zvážit uvedení max. výšky staveb, konkrétní výšky objektů jsou již uvedeny u jednotlivých „regulativů“, - v kap. 2. Textová část doplňující, v odst.2.b. Vymezení ploch a koridorů….. doplnit lhůtu pořízení ÚS, jejich schválení pořizovatelem a vložení dat o těchto studiích do evidence územně plánovací činnosti; doporučujeme zvážit, zda je nutné pořízení takového počtu ÚS. Textová část odůvodnění - do kap. 1.a.5 Vyhodnocení souladu ÚP s ÚPD vydanou krajem - ZÚR ZK doplnit vyhodnocení priorit územního plánování ze ZÚR ZK, - v Odůvodnění zohlednit všechny vydané koncepce Zlínského kraje, zda a jak byly respektovány (např. Krajinný ráz Zlínského kraje, Koncepce rozvoje cyklodopravy na území ZK). Upozorňujeme na schválení dokumentu Zlínského kraje a to „Aktualizace generelu dopravy Zlínského kraje - Návrh výhledové koncepce“, schváleného dne 14.12.2011 pod č. usn. 0625/Z18/11, - v kap. 1.b.2. Údaje o splnění pokynů pro zpracování návrhu projektant vyhodnocuje pouze naplnění pokynů pro zpracování návrhu územního plánu, včetně návrhu rozhodnutí o výběru výsledné varianty řešení (§ 49 ost. 1), nikoliv jejich odůvodnění (§ 49 odst. 2), - v kap. 1.c. Komplexní odůvodnění přijatého řešení… zdůvodnění navrhované plochy BI 147 a V 148 je nedostatečné,… (odůvodnění § 102 Náhrady za změnu v území stavebního zákona je nepříslušné), odůvodnění plochy V 148 se v kap. 1.c (str.22) a 1.e (str.50) liší, - v kap. 1.c.1 Zdůvodnění přijatého řešení, odst. f) Technická infrastruktura podrobněji popsat odkanalizování, popisy v jednotlivých kapitolách se liší (str. 15, str. 25), - v kap. g) Koncepce krajiny (str.27) je uvedeno: „Vedení biokoridoru okolo vodní plochy Ordějov nemá návaznost na k.ú. Bystřice pod Lopeníkem“. Tento odstavec vypustit, návaznost prvků ÚSES je zajištěna, jak je uvedeno i v jiných kapitolách ÚP. (Nad rámec Generelu ÚSES je navržena nová větev LBK okolo vodní plochy Ordějov - návaznost na sousední katastr v případě současně navrženého LBC není nutná.) - textová i grafická část územně plánovací dokumentace musí být ve vzájemném souladu. V opačném případě je takový územní plán nepřezkoumatelný, tzn., že může být i zrušen. Vydaná územně plánovací dokumentace je závazným podkladem při rozhodování správních orgánů o využití a změnách v území. Dokumentace tedy musí být jednoznačná, aby nedocházelo k případným nejasnostem či dokonce špatnému výkladu při její aplikaci, - v kap. 1.c.2 Vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území (dále jen RURÚ) vyhodnotit náměty k řešení z Aktualizace RURÚ (2010) Bánov důsledněji, - v odůvodnění má projektant komplexně zdůvodnit (zhodnotit) přijaté řešení. Tato kapitola by měla „kopírovat“ kapitoly návrhu a veškeré návrhy, úvahy či postupy projektanta při projektování návrhu ÚP zde musí být popsány. V této kapitole chybí např. vyhodnocení zařazení obce v krajinném celku a prostoru, vymezení veřejně prospěšných staveb a opatření aj. Grafická část návrhu a odůvodnění - navrhovanou koncepci odkanalizování zakreslit do hlavního výkresu jako návrhovou plochu, neumisťovat trasy kanalizace ve stávajících plochách, - pro lepší orientaci zmenšit označení návrhových ploch (identifikátor), - doplnit přístupy k lokalitám (např. OV 152).“

Vyhodnocení: ad: B. Posouzení c) Soulad s ÚPD vydanou krajem: - V ÚP bylo doplněno – územní priority, krajinný celek Bojkovicko, krajinný celek Uherskobrodsko. C. Ostatní - upravit název „Zastavěné území“ – bylo v návrhu ÚP opraveno - v zastavěném územní byla po konzultaci s obcí a projektantem a vzájemné dohodě ponechána plocha dopravy „D“

Strana 10 (celkem 11)

- plocha rekreační zařízení OV 152 byla z návrhu územního vyřazena na základě stanoviska dotčeného orgánu. Textová část návrhu - v kapitole 1.e1 doplnit Bojkovicko, krajinného rázu Hrozenkovské Kopanice - bylo v návrhu ÚP doplněno - v kap. 1.f vyjmenovat činnosti, nikoliv pozemky – dle vzorového řešení zveřejněného na stránkách Zlínského kraje - bylo v návrhu ÚP projektantem dopřesněno - v kap. 1.f zvážit umístění ploch „S“ - v návrhu ÚP zůstanou, po vzájemné dohodě s obcí plochy S – plochy smíšeného využití - v kap. 1.f stanovení podmínek pro využití ploch, ÚP se nezabývá oplocením – podmínky pro využití ploch byly projektantem v konečném návrhu upraveny (bez řešení oplocení) - v kap. 1.f vodní plochy – byly v přípustném využití uvedeny v plochách přírodních (lesní plochy již nejsou v ÚP řešeny), v zemědělských plochách již vodní plochy přípustné nejsou - v kap. 1.f.3 zvážit uvedení maximální výšky staveb - maximální výška není uváděna - v kap. 2. Textová část doplňující – doplnění lhůty pořízení ÚS - bude upraveno projektantem se stanoveným termínem - územní studie - byly vypuštěny lokality 3 a 4, v 5-té lokalitě byla plocha zmenšena o jednu parcelu, termín pro vypracování studie je stanoven na dva roky od podání návrhu na změnu v území Textová část odůvodnění - do kap. 1 a 5 - bylo doplněno vyhodnocení priorit ze ZÚRZK - v odůvodnění byly projektantem zohledněny všechny koncepce Zlínského kraje dle požadavku ZK - v kap. 1.b.2 - údaje o splnění pokynů pro zpracování návrhu ÚP projektant opravil - v kap. 1.c - komplexní odůvodnění projektant doplnil dle požadavku KÚ - v kap. 1.c.1, odst. f) - projektant podrobněji popsal odkanalizování a popisy v jedn. kapitolách sjednotil - v kap. g) str. 27 - byl vypuštěn odstavec Vedení biokoridoru … - textová a grafická část ÚPD byla opětovně zkontrolována a byla opravena tak, aby byla ve vzájemném souladu - v kap. 1.c.2 – projektant vyhodnotil náměty k řešení z Aktualizace RURU 2010 - v odůvodnění projektant doplnil a zdůvodnil přijaté řešení a kapitoly kopírují textovou část návrhu ÚP, a dále bylo doplněno vyhodnocení zařazení obce v krajinném celku a prostoru z PUR Grafická část návrhu a odůvodnění - koncepce odkanalizování je zapracována ve výkrese Dopravní a technická infrastruktura a je rovněž zakreslena v koordinačním výkrese - označení návrhových ploch – „identifikátor“ byl v konečném návrhu zmenšen cca o 2 mm - přístupy k lokalitám byly projektantem zkontrolovány a doplněny (plocha OV 152 byla v konečném návrhu ÚP vyřazena).

Ing. arch. Jiří Kolouch vedoucí Oddělení územního plánování

Strana 11 (celkem 11)