Vyhodnocení plnění Plánu odpadového hospodářství Jihočeského kraje za rok 2011

Vyhodnocení plnění Plánu odpadového hospodářství Jihočeského kraje za rok 2011 listopad 2012

ISES, s.r.o. M.J. Lermontova 25 160 00 Praha 6

Vyhodnocení plnění POH Jihočeského kraje za rok 2011

listopad 2012

Identifikační údaje

Identifikace objednatele Název Adresa

: :

Statutární zástupce IČ DIČ Bank. spoj. Tel., fax www

: : : : : :

Jihočeský kraj U zimního stadionu1952/2 370 76 České Budějovice Mgr. Jiří Zimola, hejtman Jihočeského kraje 70 89 06 50 CZ 70 89 06 50 ČSOB, č. ú.: 170320242/0300 +420 389 007 135, +420 386 359 070 http://www.kraj-jihocesky.cz/

Identifikace zpracovatele Název firmy Adresa Statutární zástupce Právní forma IČ DIČ Bank. spoj.

: : : : : : :

Tel., fax E-mail

: :

ISES, s.r.o. M. J. Lermontova 25, 160 00 Praha 6 Ing. Vladimír Klatovský, CSc. společnost s ručením omezeným 64583988 CZ 64 58 39 88 ČSOB Praha 1 č.ú.:700021603/0300 +420 233 339 718, +420 233 338 259 [email protected]

Zpracovatelé

:

Ing. Zuzana Stehlíková Mgr. Jitka Kluzová Ing. Karel Bursa

2

ISES, s.r.o.


listopad 2012

Obsah: Kap. Název kapitoly

Str.

1

Úvodní část

5

1.1 1.2 1.3 1.3.1 1.3.2 1.4 1.5

Cíl vyhodnocení Termíny vyhodnocení Použité podklady Zdroje dat Metodika výpočtu „Soustavy indikátorů OH“ Stupnice hodnocení Soustava indikátorů

5 5 5 5 6 7 8

2

Hodnocení stavu plnění úkolu

13

2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.2

Hodnocení soustavy indikátorů stanovených POH JČK dle POH ČR Základní indikátory I.1 až I.18 Doplňkové indikátory I.19 až I.22 Specifické indikátory I 23 až I.35 Porovnání s rokem 2001 Základní indikátory I.1 až I.17 – porovnání s rokem 2001 Doplňkové indikátory I.20 až I.22 – porovnání s rokem 2001 Specifické indikátory I.23 až I.35 – porovnání s rokem 2001 Vývoj vybraných indikátorů v letech 2004 – 2011 Plnění soustavy cílů a opatření stanovená v POH Jihočeského kraje Opatření k předcházení vzniku odpadů, omezování jejich množství a nebezpečných vlastností odpadů Zásady pro nakládání s komunálním odpadem Zásady pro nakládání s nebezpečným odpadem Zásady pro nakládání s vybranými odpady a zařízeními podle části čtvrté zákona o odpadech

13 13 14 14 15

2.4.4.1

Odpady s obsahem PCB

2.4.4.2

Odpadní oleje

2.4.4.3

Baterie a akumulátory

2.4.4.4

Kaly z čistíren odpadních vod

2.4.4.5

Odpady z azbestu

2.4.4.6

Autovraky

2.4.5 2.4.6 2.4.7

Zásady pro vytváření přiměřené sítě zařízení k nakládání s odpady Podíl recyklovaných odpadů Podíl odpadů ukládaných na skládky

47 49 50 51 52 53 54 56 64

2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.3 2.4 2.4.1 2.4.2 2.4.3 2.4.4

3

15 19 19 20 38 38 43 45 47

ISES, s.r.o.


listopad 2012

3

Výsledky hodnocení

67

3.1 3.2 3.3

Souhrnné hodnocení Přehled plnění jednotlivých cílů POH JČK Souhrn hodnocení plnění cílů POH JČK

67 69 70

4

Přílohy

73

4.1 4.2 4.3

Seznam zkratek Tabulka kódů nakládání s odpady Seznam žádostí o podporu z OPŽP ČR podaných v roce 2011 Projekt „Intenzifikace odděleného sběru a zajištění využití komunálních odpadů včetně jejich obalové složky Krajská informační kampaň k problematice třídění odpadů na území Jihočeského kraje v roce 2011 Technická podpora tříděného sběru v obcích

73 74 76

4.4 4.4.1 4.4.2

4

77 77 81

ISES, s.r.o.


1

Úvodní část

1.1

Cíl vyhodnocení

listopad 2012

Plán odpadového hospodářství Jihočeského kraje byl zpracován na základě § 43 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů (dále jen „zákon o odpadech“), který ukládá kraji v samostatné působnosti zpracovat plán odpadového hospodářství kraje pro jim spravované území. Účelem plánu odpadového hospodářství kraje je stanovit optimální způsob dosažení souladu s požadavky právních předpisů ČR a EU v oblasti odpadového hospodářství na území Jihočeského kraje a s tím spojené ekonomické dopady. Cílem vyhodnocení POH Jihočeského kraje je zjistit stav plnění cílů a opatření stanovených ve svém plánu odpadového hospodářství (krátkodobá, střednědobá a dlouhodobá opatření) za rok 2011.

1.2

Termíny vyhodnocení

Vyhodnocení plnění POH se provádí na základě odst. 11 § 43 zákona o odpadech. Kraj zasílá vyhodnocení plnění plánu odpadového hospodářství kraje Ministerstvu životního prostředí každoročně do 15. listopadu následujícího roku.

1.3

Použité podklady

1.3.1 Zdroje dat K vyhodnocení plnění cílů POH Jihočeského kraje byla použita především data z Informačního systému odpadového hospodářství, evidence o produkci a způsobech nakládání s odpady vedené ORP a po verifikaci zasílané na krajský úřad. Údaje o zpětném odběru výrobků byla použita od kolektivních systémů zpětného odběru dosloužilých elektrozařízení (ASEKOL s.r.o., EKOLAMP s.r.o., ELEKTROWIN a.s., REMA Systém, a.s., RETELA, s.r.o.). Dále byly použity údaje zasílané provozovateli zařízení pro nakládání s odpady provozovanými na území Jihočeského kraje, údaje z provozních řádů zařízení k nakládání s odpady či byly zjišťovány na základě vlastního šetření u provozovatelů zařízení na nakládání s odpady a jinými formami veřejně dostupných informací. Pro vyhodnocování byla použita data z níže uvedených obcí s rozšířenou působností: Blatná České Budějovice Český Krumlov Dačice Jindřichův Hradec Kaplice Milevsko Písek Vodňany

Prachatice Soběslav Strakonice Tábor Trhové Sviny Třeboň Týn nad Vltavou Vimperk

5

ISES, s.r.o.


listopad 2012

1.3.2 Metodika výpočtu „Soustavy indikátorů OH“ Stav a vývoj odpadového hospodářství a míra plnění stanovených cílů byla zajišťována jednak prostřednictvím „Soustavy indikátorů stavu a změn odpadového hospodářství Jihočeského kraje“, dále pak vyhodnocením jednotlivých krajských opatření, k nimž nebyly stanoveny indikátory. Indikátory umožňují sledovat plnění kvantifikovaných i obecných cílů odpadového hospodářství stanovených v POH kraje a byly zvoleny tak, aby byl zajištěn jejich soulad s indikátory stanovenými v POH ČR. K vyhodnocení výše uvedených indikátorů byl použit program EVI 9, který umožňuje vyhodnotit vybrané indikátory POH. Indikátory I.2, I.9, I.11, I.12, I.18, I.19, I.26, I.28, I.29, I.34 a I.35 stanovené v POH ČR se na území krajů za rok 2011 nevyhodnocují. Indikátor I.13 a I.14 jsme z důvodu složitého a nejednotného rozdělení na určení kapacit pro zařízení nebezpečného odpadu, ostatního odpadu a komunálního odpadu určili pouze pro odpady celkové. Při výpočtu produkce stavebních a demoličních odpadů a podílu stavebních a demoličních odpadů na celkové produkci a nakládání s nimi se nezapočítává podskupina odpadů 17 04 (Kovy – včetně jejich slitin). Při výpočtu podílu biologicky rozložitelných komunálních odpadů (BRKO) ukládaných na skládky pro rok 2011 se dle metodiky užívají koeficienty stanovené 2000 (2001). Na základě požadavku MŽP nejsou v indikátorech využití započítávány odpady přeshraničně přepravené, vyvezené a dovezené, protože všechny odpady nepodléhají povolení MŽP a z tohoto důvodu nejsou známa skutečná množství těchto odpadů. Indikátory byly rozděleny do tří skupin: základní, doplňkové a specifické indikátory. Základní indikátory byly hodnoceny zvlášť pro celkovou produkci odpadů a skupinu odpadů ostatních, nebezpečných a komunálních.

6

ISES, s.r.o.


1.4

listopad 2012

Stupnice hodnocení

Pro hodnocení jednotlivých úkolů byla využita následující stupnice: 1 - cíl je splněn 2 - cíl je plněn bez výhrad 3 - cíl je plněn s výhradami 4 - cíl není plněn 5 - cíl nebyl posuzován "Splněn" znamená, že cíl byl splněn (dokončen), není třeba jej dále sledovat, v dalším roce již nebude hodnocen. "Plněn bez výhrad" znamená, že cíl pokračuje, není ukončen, bude hodnocen i v dalším období. Z hodnocení nevyplynuly žádné výhrady (připomínky, problémy) k průběhu jeho plnění v roce 2011. Cíl bude znovu hodnocen v dalším období, zatím nejsou doporučována žádná opatření ke změně nebo další, resp. nové, kroky. "Plněn s výhradami" znamená, že cíl pokračuje, není ukončen, bude hodnocen i v dalším období. Z hodnocení vyplývá, že byla uskutečněna řada kroků (činností, opatření) správným směrem. Pro splnění nejpozději do konce platnosti POH by měl být formulován konkrétní úkol. Formulace „Plněn s výhradami“ nemusí být vždy považována za identifikaci problému, může být použita k označení doporučení dalšího postupu. „Není plněn“ znamená, že plnění cíle ani nenastalo. „Nebylo posuzováno“ znamená, že cíl není posuzován.

7

ISES, s.r.o.


1.5

listopad 2012

Soustava indikátorů – výhled dle POH Jihočeského kraje

Hodnoceny byly níže uvedené indikátory vyplývající ze soustavy indikátorů stanovených v POH ČR a indikátory vyplývající z POH Jihočeského kraje. V níže uvedených přehledech jsou uvedeny hodnoty z roku 2001 na základě kterých byl zpracován POH Jihočeského kraje. Dále je k nim přiřazen plánovaný výhled dle POH na roky 2010 až 2015. 1. skupina: základní indikátory Číslo indikátoru

Definice indikátoru

Měrná jednotka

2001

Roky Výhled 2010 – 2015

Odpady celkem I.1

Celková produkce odpadů

I.4 I.5

I.6

1000 t/rok

1 838

Produkce na obyvatele

kg/obyvatele/rok

2 943

Podíl využitých odpadů (R1 až R12, N1, N2, N8, N10, N11, N12, N13, N15) Podíl materiálově využitých odpadů (R2 až R12, N1, N2, N8, N10, N11, N12, N13, N15)

% z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů

I.7

Podíl energeticky využitých odpadů (R1)

I.8

Podíl odpadů odstraněných skládkováním (D1, D5, D12)

I.10

Podíl odpadů odstraněných spalováním (D10)

I.13

I.14

I.15 I.16 I.17

Celková kapacita zařízení pro využívání odpadů (R1 až R11, Z3, Z5, Z6 a Z8) Celková kapacita zařízení pro materiálové využívání odpadů (R2 až R11, Z3, Z5, Z8) Celková kapacita zařízení na energetické využívání odpadů (R1) Celková kapacita zařízení na spalování odpadů (D10) Celková kapacita zařízení pro skládkování odpadů (D1, D5, D12)

8

postupné snižování měrné produkce

31

postupné zvyšování

31


0


14

postupné snižování

2

-

t/rok

512 000

-

t/rok

512 000

-

t/rok

0

-

t/rok

3 000

-

m3

10 050 000

-

ISES, s.r.o.


Číslo indikátoru

I.1 I.3 I.4 I.5

I.6


-

18

-


kg/obyvatele/rok

534




0,35


0,35


0


1


0,3


t/rok

30 000

-

t/rok

30 000

-

t/rok

0

-

t/rok

3 000

-

m3

550 000

-

I.8


I.10


I.15 I.16 I.17

2001

Roky Výhled 2010 - 2015

333


I.14

Měrná jednotka

Nebezpečné odpady Celková produkce odpadů 1000 t/rok Podíl na celkové produkci % z celkové odpadů produkce odpadů

I.7

I.13

listopad 2012


9

ISES, s.r.o.


Číslo Definice indikátoru indikátoru

listopad 2012 Roky

Měrná jednotka

2001

Výhled 2010 - 2015

1000 t/rok % z celkové produkce odpadů

1 505

-

82

-

kg/obyvatele/rok

2 409

postupné snižování měrné produkce

% z celkové produkce skupiny odpadů

37



37


Ostatní odpady* I.1 I.3 I.4 I.5

I.6

I.7 I.8 I.10 I.13

I.14

I.15 I.16 I.17

Celková produkce odpadů Podíl na celkové produkci odpadů Produkce na obyvatele Podíl využitých odpadů (R1 až R12, N1, N2, N8, N10, N11, N12, N13, N15) Podíl materiálově využitých odpadů (R2 až R12, N1, N2, N8, N10, N11, N12, N13, N15) Podíl energeticky využitých odpadů (R1) Podíl odpadů odstraněných skládkováním (D1, D5, D12) Podíl odpadů odstraněných spalováním (D10) Celková kapacita zařízení pro využívání odpadů (R1 až R11, Z3, Z5, Z6 a Z8) Celková kapacita zařízení pro materiálové využívání odpadů (R2 až R11, Z3, Z5, Z8) Celková kapacita zařízení na energetické využívání odpadů (R1) Celková kapacita zařízení na spalování odpadů (D10) Celková kapacita zařízení pro skládkování odpadů (D1, D5, D12)

% z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů

0


17


2

-

t/rok

475 000

-

t/rok

475 000

-

t/rok

0

-

t/rok

0

-

m3

9 500 000

-

*odpady kategorie ostatní odpad včetně komunálních odpadů

10

ISES, s.r.o.


Číslo indikátoru

listopad 2012 Roky


Měrná jednotka

2001

Výhled 2010 - 2015

Komunální odpady I.1


1000 t/rok

209

I.3

Podíl na celkové produkci odpadů

% z celkové produkce odpadů

11

I.4


kg/obyvatele/rok

336


3



3


0

-

77


0,3

-

t/rok

7 000

-

t/rok

7 000

-

t/rok

0

-

t/rok

0

-

m3

9 500 000*

-

I.5

I.6 I.7 I.8 I.10 I.13

I.14

I.15 I.16 I.17 *

postupné zvyšování produkce postupné zvyšování měrné produkce postupné zvyšování měrné produkce

Podíl využitých odpadů (R1 až R12, N1, N2, N8, N10, N11, N12, N13, N15) Podíl materiálově využitých odpadů (R2 až R12, N1, N2, N8, N10, N11, N12, N13, N15) Podíl energeticky využitých odpadů (R1) Podíl odpadů odstraněných skládkováním (D1, D5, D12) Podíl odpadů odstraněných spalováním (D10) Celková kapacita zařízení pro využívání odpadů (R1 až R11, Z3, Z5, Z6 a Z8) Celková kapacita zařízení pro materiálové využívání odpadů (R2 až R11, Z3, Z5, Z8) Celková kapacita zařízení na energetické využívání odpadů (R1) Celková kapacita zařízení na spalování odpadů (D10) Celková kapacita zařízení pro skládkování odpadů (D1, D5, D12)


celková projektovaná kapacita včetně ostatních odpadů

11

ISES, s.r.o.


listopad 2012

2. skupina – doplňkové indikátory stanovené k základním indikátorům Číslo indikátoru I.20

I.21

I.22

Roky Definice indikátoru

Měrná jednotka

Podíl nebezpečných odpadů ze zdravotnictví na celkové produkci odpadů ze zdravotnictví Produkce odděleného sběru komunálních odpadů a obalů (podskupina 20 01 a 15 01 z obcí) Podíl biologicky rozložitelného komunálního odpadu (BRKO) ukládaného na skládky vzhledem ke srovnávací základně 1995

2001

výhled 2010 - 2015

% hmotnostní

77


kg/obyvatele/rok

29


76

snížení do r.2013 na 50 %, do r.2020 na 35 %

% hmotnostní

3. skupina – specifické indikátory I.23 až I.35 Číslo indikátoru I.23

I.24

I.25 I.27 I.30

I.31

Roky Definice indikátoru

Měrná jednotka

Podíl stavebních a demoličních % z celkové odpadů na celkové produkci produkce odpadů odpadů Podíl využitých stavebních a demoličních odpadů (R1, R3, % ze stavebních R4, R5, R6, R7, R8, R9, R10, R11, a demoličních R12, N1, N8, N10, N11, N12, odpadů N13) Podíl stavebních a demoličních % ze stavebních odpadů odstraněných a demoličních skládkováním (D1, D5, D12) odpadů Celková produkce odpadů t/rok s obsahem PCB Celková produkce kalů z čistíren t/rok odpadních vod Podíl kalů z produkce čistíren odpadních vod použitých % z celkové na zemědělské půdě (R10, D2 produkce kalů a N2)

2001

výhled 2010 - 2015

25


38

zvýšení využití do r.2012 na 75 %

7


143

0

27 430


Nehodnoceno


I.32

Celková produkce odpadů azbestu

t/rok

75

I.33

Celková produkce autovraků

t/rok

262

12

postupné zvyšování výrazné navýšení produkce

ISES, s.r.o.


listopad 2012

2

Hodnocení stavu plnění úkolů

2.1

Hodnocení soustavy indikátorů stanovených POH JČK dle POH ČR

2.1.1 Základní indikátory I.1 až I.18 Číslo


Celková

NO

OO

KO

2 379,73

72,99

2 306,74

296,34

I.1

Celková produkce odpadů.

1000 t/rok

I.2

Celková produkce odpadů na jednotku HDP.

t/1000 EUR/rok

l.3

Podíl na celkové produkci odpadů.

I.4

Produkce na obyvatele.

I.5

Podíl využitých odpadů (R1 až R12, N1, N2, N8, N10 až N13, N15)

I.6

Podíl materiálově využitých odpadů (R2 až R12, N1, N2, N8, N10 až N13, N15)

I.7

Podíl energeticky využitých odpadů (R1).

I.8

Podíl odpadů odstraněných skládkováním (D1, D5, D12).

I.9

Podíl odpadů odstraněných jiným uložením (D3, D4).

I.10

Podíl odpadů odstraněných spalováním (D10).

I.11

Podíl odpadů vyvážených za účelem jejich odstranění.

I.12

Podíl odpadů dovážených za účelem jejich materiálového využití.

I.13

I.14

I.15 I.16 I.17 I.18

Celková kapacita zařízení pro využívání odpadů (R1 až R11, Z3, Z5, Z6, Z8). Celková kapacita zařízení pro mat. využívání odpadů (R2 až R11, Z3, Z5, Z8). Celková kapacita zařízení na energetické využívání odpadů (R1). Celková kapacita zařízení na spalování odpadů (D10). Celková kapacita zařízení pro skládkování odpadů (D1, D5, D12). Celková kapacita zařízení pro jiné uložení odpadů (D3, D4).

Produkce 2011

Měrná jednotka

% z celkové produkce odpadů v kraji kg/obyvatele /rok % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů

Nevyhodnocuje se 100,00

3,07

96,93

12,45

3 742,27

114,78

3 627,48

466,01

84,01

43,82

85,28

33,49

83,97

43,82

85,24

33,48

0,04

0,00

0,04

0,01

11,31

6,08

11,47

72,20

Nevyhodnocuje se

0,13

1,69

0,08

Nevyhodnocuje se

Nevyhodnocuje se

t/rok

8 751 296,50

t/rok

8 751 296,50

t/rok

0,00

t/rok

1 500,00

m3

7 380 263,00

m3

Nevyhodnocuje se

13

0,04

ISES, s.r.o.


listopad 2012

2.1.2 Doplňkové indikátory stanovené k základním indikátorům I.19 až I.22 Pořadové číslo indikátoru


Měrná jednotka

2011

I.19

Množství sběrových míst nebezpečných odpadů.

počet

Nevyhodnocuje se

I.20

Podíl nebezpečných odpadů ze zdravotnictví na celkové produkci odpadů ze zdravotnictví.

%

80,48

I.21

Produkce odděleného sběru komunálních odpadů a obalů (podskupina 20 01 a 15 01) z obcí.

kg/obyvatele/rok

128,74

I.22

Podíl biologicky rozložitelného komunálního odpadu (BRKO) ukládaného na skládky vzhledem ke srovnávací základně 1995.

%

101,65

2.1.3 Specifické indikátory I.23 až I.35 Číslo indikátoru


Měrná jednotka

2011

l.23

Podíl stavebních a demoličních odpadů na celkové produkci odpadů.


58,90

l.24

Podíl využitých stavebních a demoličních odpadů (R1, R3, R4,R5,R11,N1, N8, N10 až N13,).

% ze stavebních a demoličních odpadů

82,54

I.25

Podíl stavebních a demoličních odpadů odstraněných skládkováním (D1, D5, D12).


2,22

I.26

Podíl stavebních a demoličních odpadů odstraněných jiným uložením (D3, D4).


Nevyhodnocuje se

I.27

Celková produkce odpadů s obsahem PCB.

t/rok

8,54

l.28

Celková produkce odpadních olejů.

t/rok

Nevyhodnocuje se

I.29

Celková produkce odpadních baterií a akumulátorů.

t/rok

Nevyhodnocuje se

I.30

Celková produkce kalů z čistíren odpadních vod.

t/rok

8 705,10

l.31

Podíl kalů z produkce čistíren odpadních vod použitých na zemědělské půdě (R10, N2).

% z celkové produkce kalů

5,71

I.32

Celková produkce odpadů s obsahem azbestu.

t/rok

3 198,08

I.33

Celková produkce autovraků.

t/rok

8 486,73

I.34

Plnění cílů recyklace a využití odpadů z obalů ve struktuře přílohy č. 3 zákona o obalech.

% za všechny položky tabulky

Nevyhodnocuje se

I.35

Rozdíl průměrné ceny za spalování ty odpadu na skládku včetně poplatků v členění na nebezpečné a ostatní odpady.

14

Nevyhodnocuje se

ISES, s.r.o.


2.2

listopad 2012

Porovnání s rokem 2001

2.2.1 Základní indikátory I.1 až I.17 – porovnání s rokem 2001 Číslo indikátoru


Měrná jednotka

Roky 2001

2011

1000 t/rok % z celkové produkce skupiny odpadů

1 838

2 380

100

100

2 943

3 742

31

84

31

84

0

0

14

11

2

0

t/rok

512 000

8 751 296

t/rok

512 000

8 751 296

t/rok

0

0

t/rok

3 000

1 500

m3

10 050 000

7 380 263

Odpady celkem I.1


I.3


I.4


kg/obyvatele/rok



I.5

I.6

I.7


I.8


I.10


I.13

I.14

I.15 I.16 I.17


15

ISES, s.r.o.


Číslo indikátoru


listopad 2012

Měrná jednotka

Roky 2001

2011

333

73

18

3

534

115

0,35

44

0,35

44

0

0

1

6

0,3

1,7

t/rok

30 000

-

t/rok

30 000

-

t/rok

0

-

t/rok

3 000

-

m3

550 000

-

Nebezpečné odpady I.1 I.3 I.4 I.5

I.6

Celková produkce odpadů Podíl na celkové produkci odpadů Produkce na obyvatele Podíl využitých odpadů (R1 až R12, N1, N2, N8, N10, N11, N12, N13, N15) Podíl materiálově využitých odpadů (R2 až R12, N1, N2, N8, N10, N11, N12, N13, N15)

I.7


I.8


I.10


I.13

I.14

I.15 I.16 I.17

1000 t/rok % z celkové produkce odpadů kg/obyvatele/rok % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů % z celkové produkce skupiny odpadů


16

ISES, s.r.o.


Číslo Definice indikátoru indikátoru

Měrná jednotka

listopad 2012

Roky 2001

2011

1 505

2 307

82

97

2 409

3 627


37

85


37

85

Ostatní odpady I.1 I.3 I.4 I.5

I.6

I.7 I.8 I.10 I.13

I.14

I.15 I.16 I.17

Celková produkce odpadů Podíl na celkové produkci odpadů Produkce na obyvatele Podíl využitých odpadů (R1 až R12, N1, N2, N8, N10, N11, N12, N13, N15) Podíl materiálově využitých odpadů (R2 až R12, N1, N2, N8, N10, N11, N12, N13, N15) Podíl energeticky využitých odpadů (R1) Podíl odpadů odstraněných skládkováním (D1, D5, D12) Podíl odpadů odstraněných spalováním (D10) Celková kapacita zařízení pro využívání odpadů (R1 až R11, Z3, Z5, Z6 a Z8) Celková kapacita zařízení pro materiálové využívání odpadů (R2 až R11, Z3, Z5, Z8) Celková kapacita zařízení na energetické využívání odpadů (R1) Celková kapacita zařízení na spalování odpadů (D10) Celková kapacita zařízení pro skládkování odpadů (D1, D5, D12)

1000 t/rok % z celkové produkce odpadů kg/obyvatele/rok


0

0

17

11

2

0

t/rok

475 000

-

t/rok

475 000

-

t/rok

0

-

t/rok

0

-

m3

9 500 000

-

17

ISES, s.r.o.


Číslo indikátoru


listopad 2012

Měrná jednotka

Roky 2001

2011

Komunální odpady I.1


1000 t/rok

209

296

I.3



11

12

kg/obyvatele/rok

336

466


3

33


3

33

0

0

77

72

0,3

0

t/rok

7 000

-

t/rok

7 000

-

t/rok

0

-

t/rok

0

-

m3

9 500 000

-

I.4 I.5

I.6 I.7 I.8 I.10 I.13

I.14

I.15 I.16 I.17

Produkce na obyvatele Podíl využitých odpadů (R1 až R12, N1, N2, N8, N10, N11, N12, N13, N15) Podíl materiálově využitých odpadů (R2 až R12, N1, N2, N8, N10, N11, N12, N13, N15) Podíl energeticky využitých odpadů (R1) Podíl odpadů odstraněných skládkováním (D1, D5, D12) Podíl odpadů odstraněných spalováním (D10) Celková kapacita zařízení pro využívání odpadů (R1 až R11, Z3, Z5, Z6 a Z8) Celková kapacita zařízení pro materiálové využívání odpadů (R2 až R11, Z3, Z5, Z8) Celková kapacita zařízení na energetické využívání odpadů (R1) Celková kapacita zařízení na spalování odpadů (D10) Celková kapacita zařízení pro skládkování odpadů (D1, D5, D12)


18

ISES, s.r.o.


listopad 2012

2.2.2 Doplňkové indikátory I.20 až I.22 – porovnání s rokem 2001 Číslo indikátoru I.20

I.21

I.22

Měrná jednotka

Definice indikátoru Podíl nebezpečných odpadů ze zdravotnictví na celkové produkci odpadů ze zdravotnictví Produkce odděleného sběru komunálních odpadů a obalů (podskupina 20 01+15 01 od obcí) Podíl biologicky rozložitelného komunálního odpadu (BRKO) ukládaného na skládky vzhledem ke srovnávací základně 1995

Roky 2001

2011

% hmotnostní

77

80

kg/obyvatele/rok

29

129

%

101

102

2.2.3 Specifické indikátory I.23 až I.35 – porovnání s rokem 2001 Číslo indikátoru


I.32

Podíl stavebních a demoličních odpadů na celkové produkci odpadů Podíl využitých stavebních a demoličních odpadů (R1, R3, R4, R5, N1, N8, N10, N11, N12, N13) Podíl stavebních a demoličních odpadů odstraněných skládkováním (D1, D5, D12) Celková produkce odpadů s obsahem PCB Celková produkce kalů z čistíren odpadních vod Podíl kalů z produkce čistíren odpadních vod použitých na zemědělské půdě (R10, D2 a N2) Celková produkce odpadů azbestu

I.33

Celková produkce autovraků

I.23

I.24

I.25 I.27 I.30

I.31

Měrná jednotka

Roky 2001

2011


25

59


38

83


7

2

t/rok

143

9

t/rok

27 430

8 705

Údaj není k dispozici

5,71

75

3 198

262

8 487

% kalů využitých na zemědělské půdě z celkové produkce kalů t/rok t/rok

19

ISES, s.r.o.


2.3

listopad 2012

Vývoj vybraných indikátorů v letech 2004 – 2011

Tato podkapitola je zaměřena na vývoj vybraných indikátorů v časovém období pro roky 2004 až 2011. Soustava indikátorů je vyhodnocována na základě Zpracování matematického vyjádření výpočtu „Soustavy indikátorů OH“ v souladu s vyhláškou č. 351/2008 Sb., kterou se mění vyhláška č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších předpisů. Matematické vyjádření pro vyhodnocení „Soustavy indikátorů OH“ pro rok 2011 je vztaženo k legislativě platné v době zpracování Vyhodnocení plnění POH Jihočeského kraje.

2.3a

Indikátor I.1 - Celková produkce odpadů

Tab. 2.3a1 - Celková produkce odpadů v letech 2004 – 2011. Všechny odpady [1000 t/rok] 2 397,24 1 611,21 1 347,33 1 714,11 1 968,14 2 131,15 1 906,69 2 379,73

Rok Vyhodnocení 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Nebezpečné odpady [1000 t/rok] 228,34 153,53 62,43 172,51 157,44 133,81 86,01 72,99

Ostatní odpady [1000 t/rok] 2 168,91 1 457,68 1 284,90 1 541,60 1 810,70 1 997,34 1 820,68 2 306,74

Komunální odpady [1000 t/rok] 199,58 198,86 226,75 250,96 274,15 272,82 286,85 296,34

Graf 2.3a1 - Celková produkce odpadů v letech 2004 – 2011. 3000 2500 [1000 t/rok]

2000

1500 1000 500 0 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Rok Všechny odpady

Ostatní odpady

Komunální odpady

20

Nebezpečné odpady

ISES, s.r.o.


listopad 2012

Graf 2.3a2 - Celková produkce komunálních a nebezpečných odpadů v letech 2004-2011. 300

[1000 t/rok]

250 200 150 100 50 0 2004

2005

2006

2007 Rok

Komunální odpady

21

2008

2009

2010

2011

Nebezpečné odpady

ISES, s.r.o.


listopad 2012

2.3b Indikátor I.3 - Podíl na celkové produkci odpadů Tab. 2.3b - Podíl odpadů na celkové produkci v letech 2004 – 2011. Všechny odpady [%] 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

Rok Vyhodnocení 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Nebezpečné odpady [%] 9,53 9,53 4,63 10,06 8,00 6,28 4,51 3,07

Ostatní odpady [%] 90,47 90,47 95,37 89,94 92,00 93,72 95,49 96,93

Komunální odpady [%] 8,33 12,34 16,83 14,64 13,93 12,80 15,04 12,45

Graf 2.3b1 - Podíl nebezpečných, ostatních a komunálních odpadů na celkové produkci v letech 2004 – 2011. 100 80 60 [%]

40 20 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Rok Nebezpečné odpady

Ostatní odpady

Komunální odpady

Graf 2.3b2 - Procentuální zastoupení ostatních a nebezpečných odpadů v roce 2011. Rok 2011

3,1%

96,9%

Ostatní odpad

22

Nebezpečný odpad

ISES, s.r.o.


listopad 2012

2.3c Indikátor I.4 - Produkce na obyvatele Tab. 2.3c - Produkce odpadů na obyvatele v letech 2004 – 2011. Rok

Všechny odpady

Nebezpečné odpady

Ostatní odpady

Komunální odpady

Vyhodnocení

[kg/obyvatele/rok]

[kg/obyvatele/rok]

[kg/obyvatele/rok]

[kg/obyvatele/rok]

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

3 757,97 2 525,76 2 112,09 2 687,07 3 085,29 3 340,84 2 988,96 3 742,27

357,95 240,67 97,87 270,43 246,80 209,77 134,83 114,78

3 400,02 2 285,09 2 014,23 2 416,64 2 838,49 3 131,07 2 854,14 3 627,48

312,87 311,74 355,46 393,40 429,76 427,68 449,67 466,01

Graf 2.3c - Produkce odpadů na obyvatele v letech 2004 – 2011. 4000 Produkce [kg/obyv./rok]

3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Rok Všechny odpady

Ostatní odpady

Komunální odpady

23

Nebezpečné odpady

ISES, s.r.o.


listopad 2012

2.3d Indikátor I. 6 - Podíl materiálově využitých odpadů (R2 až R12, N1, N2, N8, N10 až N13, N15) Tab. 2.3d - Podíl materiálově využitých odpadů v letech 2004 – 2011. Rok Vyhodnocení 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Všechny odpady [%] 46,62 58,51 70,49 72,88 69,14 100,24 97,74 83,97


Ostatní odpady [%] 51,18 64,32 73,68 80,73 74,95 98,34 96,38 85,24


Graf 2.3d1 - Podíl materiálově využitých všech odpadů v letech 2004 – 2011. Všechny odpady

110 90 70 [%]50 30 10 -10 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Rok

Graf 2.3d2 - Podíl materiálově využitých nebezpečných a ostatních odpadů v letech 2004 – 2011. Nebezpečné odpady

Ostatní odpady

140

100

120

80

100

60

[%] 80 60

[%] 40

40 20

20

0

0

Rok

Rok

24

ISES, s.r.o.


listopad 2012

2.3e Indikátor I. 7 - Podíl energeticky využitých odpadů (R1) Tab. 2.3e - Podíl energeticky využitých odpadů v letech 2004 – 2011. Rok Vyhodnocení 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Všechny odpady [%] 2,55 1,51 0,35 0,66 0,38 0,09 0,06 0,04


Ostatní odpady [%] 2,78 1,67 0,36 0,71 0,42 0,09 0,07 0,04


Graf 2.3e1 - Podíl všech energeticky využitých odpadů v letech 2004 – 2011. Všechny odpady

3 2 [%] 1 0 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Rok

Graf 2.3e2 - Podíl energeticky využitých nebezpečných a ostatních odpadů v letech 2004 -2011. Nebezpečné odpady

Ostatní odpady

1 0,9 0,8 0,7 0,6 [%]0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0

3

2 [%] 1

0

Rok

Rok

25

ISES, s.r.o.


listopad 2012

2.3f Indikátor I. 8 - Podíl odpadů odstraněných skládkováním (D1, D5, D12) Tab. 2.3f - Podíl odpadů odstraněných skládkováním v letech 2004 – 2011. Rok Vyhodnocení 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Všechny odpady [%] 12,93 15,62 19,81 13,54 13,32 13,50 15,23 11,31


Ostatní odpady [%] 13,66 17,20 20,43 14,76 14,18 14,21 15,69 11,47


Graf 2.3f1 - Podíl všech odpadů odstraněných skládkováním v letech 2004 – 2011. Všechny odpady

20 [%] 10

0 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Rok

Graf 2.3f2 - Podíl nebezpečných a ostatních odpadů odstraněných skládkováním v letech 2004 – 2011. Nebezpečné odpady

Ostatní odpady

8 7 6 5 [%] 4 3 2 1 0

25 20 15 [%] 10 5 0

Rok

Rok

26

ISES, s.r.o.


listopad 2012

2.3g Indikátor I. 10 - Podíl odpadů odstraněných spalováním (D10) Tab. 2.3g - Podíl odpadů odstraněných spalováním v letech 2004 – 2011. Rok Vyhodnocení 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Všechny odpady [%] 0,10 0,22 0,26 0,23 0,20 0,18 0,17 0,13


Ostatní odpady [%] 0,11 0,16 0,19 0,19 0,16 0,12 0,11 0,08


Graf 2.3g1 - Podíl všech odpadů odstraněných spalováním v letech 2004 – 2011. Všechny odpady

0,3 0,2 [%] 0,1 0 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Rok

Graf 2.3g2 - Podíl nebezpečných a ostatních odpadů odstraněných spalováním v letech 2004 – 2011. Nebezpečné odpady

Ostatní odpady

2

0,2

[%]

[%]

0,15

1

0,1 0,05 0

0

Rok

Rok

27

ISES, s.r.o.


listopad 2012

2.3h Indikátor I. 20 - Podíl nebezpečných odpadů ze zdravotnictví na celkové produkci odpadů ze zdravotnictví Tab. 2.3h - Podíl nebezpečných odpadů ze zdravotnictví na celkové produkci odpadů ze zdravotnictví v letech 2004 – 2011. Nebezpečné odpady [%] 9,76 85,34 86,53 77,53 82,47 84,81 81,28 80,48

Rok Vyhodnocení 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Graf 2.3h - Podíl nebezpečných odpadů ze zdravotnictví na celkové produkci odpadů ze zdravotnictví v letech 2004 – 2011. 90 80 70

[%]

60 50 40 30 20 10 0 2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Rok Nebezpečné odpady

28

ISES, s.r.o.


listopad 2012

2.3ch Indikátor I. 21 - Produkce odděleného sběru komunálních odpadů a obalů (podskupina 20 01 a 15 01) z obcí Tab. 2.3ch - Produkce odděleného sběru komunálních odpadů a obalů na obyvatele z obcí v letech 2004 – 2011. Rok

Komunální odpady a obaly

Vyhodnocení 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

[kg/obyv./rok] 48,58 26,57 33,57 55,01 93,55 89,30 112,78 128,74

Produkce [kg/obyv./rok]

Graf 2.3ch - Produkce odděleného sběru komunálních odpadů a obalů na obyvatele z obcí v letech 2004 – 2011. 130 120 110 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2004

2005

2006

2007

2008 Rok

2009

2010

2011

Komunální odpady a obaly

29

ISES, s.r.o.


listopad 2012

2.3i Indikátor I. 22 - Podíl biologicky rozložitelného komunálního odpadu (BRKO) ukládaného na skládky vzhledem ke srovnávací základně 1995 Tab. 2.3 - Podíl BRKO ukládaného na skládky (srovnávací základna r. 1995) v letech 2004 – 2011. Rok

BRKO ukládaného na skládku

Vyhodnocení 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

[%] 93,94 88,30 98,25 85,34 101,03 105,79 103,09 101,65

Graf 2.3 -: Podíl BRKO ukládaného na skládky v letech 2004 – 2011. 150 140 130 120

[%]

110 100 90 80

70 60 50 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Rok BRKO ukládaného na skládku

30

ISES, s.r.o.


listopad 2012

2.3j Indikátor I. 23 - Podíl stavebních a demoličních odpadů na celkové produkci odpadů Tab. 2.3j1 - Podíl stavebních a demoličních odpadů na celkové produkci odpadů v letech 2004 – 2011. Rok

Stavební a demoliční odpady

Vyhodnocení 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

[%] 37,22 22,84 28,75 44,92 45,02 57,26 51,49 58,90

Tab. 2.3j2 - Produkce stavebních a demoličních odpadů z celkové produkce odpadů v letech 2004 – 2011. Rok

Všechny odpady


Vyhodnocení 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

[1000 t/rok] 2 397,24 1 611,21 1 347,33 1 714,11 1 968,14 2 131,15 1 906,69 2 379,73

[1000 t/rok] 892,16 368,05 387,40 769,99 886,11 1 220,26 981,67 1 401,65

Graf 2.3j - Srovnání produkce stavebních a demoličních odpadů s celkovou produkcí odpadů v letech 2004 – 2011.

Produkce [1000 t/rok]

2 500 2 000 1 500 1 000 500 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Rok Všechny odpady


31

ISES, s.r.o.


listopad 2012

2.3k Indikátor I. 24 - Podíl využitých stavebních a demoličních odpadů (R1, R3, R4, R5, R11, N1, N8, N10 až N13). Tab. 2.3k - Podíl využitých stavebních a demoličních odpadů v letech 2004 – 2011. Využité stavební a demoliční odpady [%] 48,78 95,08 89,42 59,03 70,40 111,38 116,00 82,54

Rok Vyhodnocení 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Graf 2.3k - Podíl využitých stavebních a demoličních odpadů v letech 2004 – 2011. Využité stavební a demoliční odpady

140 120 100 80 [%] 60 40

20 0 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Rok

32

ISES, s.r.o.


listopad 2012

2.3l Indikátor I. 25 - Podíl stavebních a demoličních odpadů odstraněných skládkováním (D1, D5, D12) Tab. 2.3l - Podíl skládkovaných stavebních a demoličních odpadů v letech 2004 – 2011. Rok Vyhodnocení 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Skládkované stavební a demoliční odpady [%] 8,35 11,37 9,18 4,23 3,02 3,53 5,34 2,22

Graf 2.3l - Podíl skládkovaných stavebních a demoličních odpadů v letech 2004 – 2011.

15

10 [%] 5

0 2004

2005

2006

2007 Rok

2008

2009

2010

2011

Skládkované stavební a demoliční odpady

33

ISES, s.r.o.


listopad 2012

2.3m Indikátor I. 27 - Celková produkce odpadů s obsahem PCB Tab. 2.3m - Celková produkce odpadů s obsahem PCB v letech 2004 – 2011. Rok

Odpady s obsahem PCB

Vyhodnocení 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

[t/rok] 44,31 21,66 40,20 37,32 10,18 11,57 38,86 8,54

Graf 2.3m - Celková produkce odpadů s obsahem PCB v letech 2004 – 2011. Odpady s obsahem PCB

2011 2010 2009

Rok

2008 2007 2006 2005 2004 0

4

8

12

16

20

24

28

32

36

40

44

48

Produkce [t/rok]

34

ISES, s.r.o.


listopad 2012

2.3n Indikátor I. 30 - Celková produkce kalů z čistíren odpadních vod Tab. 2.3n - Celkové produkce kalů z čistíren odpadních vod v letech 2004 – 2011. Rok


Vyhodnocení 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

[t/rok] 23 474,42 12 188,62 20 934,34 24 817,43 21 814,20 11 271,14 11 777,30 8 705,10

Dle metodiky pro rok 2011 je indikátor definován jako celková produkce sušiny kalů z čistíren komunálních odpadních vod, které byly na sledovaném území vyprodukovány a evidovány dle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a prováděcích vyhlášek v platném znění. Graf 2.3n - Celková produkce kalů z čistíren odpadních vod v letech 2004 – 2011. Kaly z čistíren odpadních vod 2011 2010 2009

Rok

2008 2007 2006 2005 2004 0

5

10

15

20

25

30

Produkce [1 000 t/rok]

35

ISES, s.r.o.


listopad 2012

2.3o Indikátor I. 31 - Podíl kalů z produkce čistíren odpadních vod použitých na zemědělské půdě (R10, N2) Tab. 2.3o1 - Podíl kalů z produkce čistíren odpadních vod použitých na zemědělské půdě v letech 2004 – 2011. Rok Vyhodnocení 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Kaly z produkce ČOV použité na zemědělské půdě [%] 13,89 13,76 1,91 2,53 11,44 9,17 5,16 5,71

Tabulka 2.3o2 - Produkce kalů z ČOV použitých na zemědělské půdě v letech 2004 – 2011. Rok


Vyhodnocení 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

[t/rok] 23 474,42 12 188,62 20 934,34 24 817,43 21 814,20 11 271,14 11 777,30 8 705,10

Kaly z produkce ČOV použité na zemědělské půdě [t/rok] 3 261,33 1 677,54 399,10 627,19 2 496,20 1 033,13 607,38 496,88

Graf 2.3o - Srovnání produkce kalů z ČOV použitých na zemědělské půdě s celkovou produkcí kalů z ČOV v letech 2004 – 2011.

Produkce [t/rok]

30 000 20 000 10 000 0 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Rok Kaly z ČOV

Kaly z produkce ČOV použitých na zem. půdě

36

ISES, s.r.o.


listopad 2012

2.3p Indikátor I. 32 - Celková produkce odpadů s obsahem azbestu Tab. 2.3p - Celková produkce odpadů s obsahem azbestu v letech 2004 – 2011. Rok

Odpady s obsahem azbestu

Vyhodnocení 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

[t/rok] 532,86 443,13 808,88 1 834,83 2 730,86 2 200,13 3 235,86 3 198,08

Graf 2.3p - Celková produkce odpadů s obsahem azbestu v letech 2004 – 2011. Odpady s obsahem azbestu 2011 2010

Rok

2009 2008

2007 2006 2005 2004 0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

Produkce [t/rok]

37

ISES, s.r.o.


2.4

listopad 2012

Plnění soustavy cílů a opatření stanovených v POH Jihočeského kraje

Plnění soustavy cílů a opatření stanovených v POH Jihočeského kraje se zhodnocuje na základě daných indikátorů a dle údajů aktuálně dostupných k vyhodnocení těchto indikátorů. Doprovodné komentáře k realizaci cílů a opatření jsou uvedeny v tabulce, případně pod tabulkou s příslušným cílem. Hodnoty uvedené v tabulkách jsou pro všechny roky stanoveny z výstupních pracovních databází přepočetných dle metodiky pro rok 2011.

2.4.1 Opatření k předcházení vzniku odpadů, omezování jejich množství a nebezpečných vlastností odpadů Název cíle

Snižovat měrnou produkci odpadů nezávisle na úrovni ekonomického růstu 1 Strategický cíl Postupné snižování

Číslo cíle Typ cíle Cílová hodnota Původ indikátoru POH JČK, POH ČR I.1, I.4 Zdroje dat Stav plnění cíle

Cíl není plněn V roce 2004 bylo na území kraje vyprodukováno 2 397,24 tis. t odpadů. V následujících dvou letech došlo k výraznému poklesu produkce, a to zejména z důvodu omezení produkce odpadů v oblasti primárního sektoru – především v zemědělství, lesnictví, dřevovýroby, ale také v oblasti textilního průmyslu a energetiky. Od roku 2007 avšak celková produkce narůstá, přičemž v roce 2011 dosahuje 2 379,73 tis. t, tj. téměř shodné hodnoty jako v roce 2004.

Komentář

Cíl „Snižovat měrnou produkci odpadů nezávisle na úrovni ekonomického růstu“ je poměrně obtížně splnitelný, neboť obecně lze konstatovat, že s rostoucí ekonomikou roste i produkce odpadů. V Jihočeském kraji celkovou produkci odpadů také výrazně ovlivňuje stavební činnost, resp. výstavba dálnice D3 a s tím spojené výstavby rychlostních komunikací např. silnice I/34. Ročně je v Jihočeském kraji vyprodukováno okolo jednoho milionu tun stavebních a demoličních odpadů, v roce 2011 dokonce 1 402 tis. t stavebních a demoličních odpadů. Na celkové produkci odpadů v kraji se stavební a demoliční odpady podílely v roce 2011 téměř 60 %. Tab. 2.4.1a - Vývoj měrné produkce na území Jihočeského kraje. 2005 Produkce [kg/obyv./rok]

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2 525,76 2 112,09 2 687,07 3 085,29 3 340,84 2 988,96 3 742,27

Vzhledem k ustálenosti počtu obyvatel v kraji, kopíruje měrná produkce odpadů trend celkové produkce odpadů.

38

ISES, s.r.o.


listopad 2012

Graf 2.4.1a - Celková produkce odpadů v Jihočeském kraji v období 2004 – 2011. 3 000


2 500

2 000

1 500

1 000

500

0 2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Rok Celková produkce odpadů

Produkce ostatních odpadů

Produkce nebezpečných odpadů

Produkce komunálních odpadů

Graf 2.4.1b - Měrná produkce odpadů v Jihočeském kraji v období 2004 – 2011. 4 000

Produkce [kg/obyv./rok]

3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000

500 0

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Rok Celková produkce odpadů

Produkce ostatních odpadů

Produkce nebezpečných odpadů

Produkce komunálních odpadů

39

ISES, s.r.o.


listopad 2012

Maximálně využívat odpady jako náhrady primárních přírodních zdrojů Číslo cíle 2 Typ cíle Strategický cíl Cílová hodnota Postupné zvyšování Původ indikátoru POH JČK, POH ČR Zdroje dat I.1, I.6 Název cíle

Stav plnění cíle

Cíl je plněn bez výhrad Na území Jihočeského kraje bylo v roce 2011 materiálově využito celkem 1 998,32 tis. t odpadů, což představuje podíl 83,97 % celkové produkce odpadů. Hlavními odpady, které jsou materiálově využívány, jsou stavební a demoliční odpady – zejména zemina a kamení. Stavební a demoliční odpady jsou, tak jako v minulém roce, využívány především na území ORP Tábor, kde probíhá rekultivace pískovny v Plané na Lužnicí a na území ORP České Budějovice, kde jsou stavební a demoliční odpady využívány ve větším rozsahu např. při rekultivaci lomu Ševětín. V roce 2011 bylo také významné množství stavebních a demoličních odpadů (cca 166 tis. t) využito pro terénní úpravy v k.ú. Záhostice (ORP Tábor). Celkem bylo v roce 2011 materiálově využito 1 156 935 t stavebních a demoličních odpadů, z toho 932 978 t tvořil odpad kat. č. 17 05 04 Zemina a kamení. Tab. 2.4.1b - Vývoj materiálového využití odpadů v Jihočeském kraji.

Komentář

Materiálové využití [%] Odpady celkem Nebezpečné odpady Ostatní odpady Komunální odpady

2001

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

31

58,5

70,5

72,9

69,1

100,2

97,7

83,97

0,4

3,3

4,9

2,8

2,4

128,5

126,6

43,82

37

64,3

73,7

80,7

75,0

98,3

96,4

85,24

3

12,1

15,0

26,3

25,4

25,4

25,5

33,48

Oproti předcházejícím rokům se výrazně snížil podíl materiálově využitých nebezpečných odpadů na území kraje. Zatímco v letech 2009 a 2010 bylo na území kraje materiálově využito téměř o 1/3 odpadů více než bylo na území kraje vyprodukováno, v roce 2011 množství materiálově využitých nebezpečných odpadů nedosahuje ani poloviny produkce.

40

ISES, s.r.o.


listopad 2012

Naopak u materiálového využití komunálních odpadů je zaznamenán výrazný nárůst. V posledních letech stagnovalo procento materiálově využitých komunálních odpadů na hodnotě cca 25 %, v roce 2011 zaznamenáváme nárůst o 8 %. Toto navýšení je avšak způsobeno více než 1,5 násobně vyšším materiálovým využitím kovů, které bylo dle sdělení dotčených provozovatelů způsobeno změnou situace na trhu druhotných surovin ve smyslu navýšení výkupních cen. Graf 2.4.1c - Vývoj materiálového využití komunálních odpadů v Jihočeském kraji. 100 000

Množství [t/rok]

80 000 60 000 40 000 20 000 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Rok Množství materiálově využitých KO

Jak je z grafu 2.4.1c patrné, množství materiálově využitých komunálních odpadů se oproti roku 2004 navýšilo cca 10x.

41

ISES, s.r.o.


listopad 2012

Název cíle Číslo cíle Typ cíle Cílová hodnota Původ indikátoru Zdroje dat

Minimalizovat negativní vlivy na zdraví lidí a životní prostředí 3 Strategický cíl Nestanovena POH JČK, POH ČR I.1, I.4

Stav plnění cíle

Cíl je plněn bez výhrad Strategický cíl je plněn bez výhrad. Jeho konkrétní dopady nejsou kvantifikovatelné a zřetelné v daném roce. Při povolování nových zařízení na zpracování odpadů a schvalování jejich provozních řádů je na minimalizaci negativních vlivů na zdraví lidí a životní prostředí kladen velký důraz.

Komentář

Kontroly provozovatelů zařízení byly prováděny většinou před vydáním nového souhlasu k provozování zařízení. Za rok 2011 bylo provedeno celkem 40 těchto kontrol. Zjištěné nedostatky jsou obvykle řešeny v rámci povolovacího řízení. Krajský úřad se při těchto kontrolách snaží působit zejména jako poradní a konzultační orgán, kdy případné nedostatky, pokud se nejedná o zjevné porušení povinností stanovených zákonem o odpadech, jsou řešeny hned na místě.

Opatření ke strategickým cílům č. 1 – 3: 

Podporovat náhradu nebezpečných materiálů a složek používaných jako suroviny méně nebezpečnými.



Podporovat změny výrobních postupů směrem k nízkoodpadovým až bezodpadovým technologiím, a v případě vzniku odpadů k jejich vyššímu využívání.



Podporovat zavedení systému environmentálního řízení, především systém Mezinárodní organizace pro normalizaci, Národní systém zavedení systémů řízení podniků a auditů z hlediska OŽP.



Naplňovat program EVVO pro oblast odpadového hospodářství, včetně zlepšení přístupu veřejnosti k informacím o stavu odpadového hospodářství.



Usilovat o efektivní změny řízení odpadového hospodářství vedoucí ke zvýšení kvality řízení a odpovědnosti rozhodování.



Podporovat všechny formy dobrovolných aktivit výrobní a nevýrobní sféry.

42

ISES, s.r.o.


listopad 2012

2.4.2 Zásady pro nakládání s komunálním odpadem Snížit maximální množství BRKO ukládaných na skládky tak, aby podíl této složky činil v roce 2010 nejvýše 75 % hmotnostních, v roce Název cíle 2013 nejvýše 50 % hmotnostních a výhledově v roce 2020 nejvýše 35 % hmotnostních z celkového množství BRKO v roce 1995. Číslo cíle 4 Typ cíle Hlavní cíl Původ indikátoru POH JČK, POH ČR Zdroje dat I.22 Stav plnění cíle

Cíl není plněn V roce 2011 bylo v přepočtu na jednoho obyvatele uloženo na skládky 150,4 kg BRKO, což je o něco málo méně než tomu bylo v předchozím roce. Nicméně je stanoveno, že v roce 2010 byl limit pro ukládání BRKO na skládky 112 kg na obyvatele a do roku 2013 by mělo dojít ke snížení na 75 kg/obyvatele BRKO uloženého na skládky. Limit pro rok 2010 byl překročen o cca 38,44 kg na obyvatele. Podíl BRKO ukládaného na skládky v roce 2011 činil 101,65 % vzhledem ke srovnávací základně z roku 1995. Množství BRKO obsažených v odpadech ukládaných na skládky na území Jihočeského kraje v roce 2011 dosáhlo 95 667,1 t (ve srovnání s rokem 2010 o 1 657 t méně). Hlavní podíl na množství ukládaného BRKO na skládky má směsný komunální odpad. V roce 2011 bylo na území kraje zaskládkováno 182,98 tis. t SKO, což činí po přepočtu 87,8 tis. t BRKO (při 48 % obsahu BRO)*.

Komentář

Pro podporu plnění tohoto cíle bude nutno maximálně podporovat oddělený sběr BRKO a také doporučit MŽP přezkoumání procentuálního množství BRKO ve směsném komunálním odpadu po zavedení odděleného sběru BRKO. Dalším opatřením vedoucím k plnění tohoto cíle je vyřešení otázky nakládání se SKO, který je současně plně skládkován. K tomu, aby Jihočeský kraj dosáhl požadovaných hodnot (pro rok 2013), muselo by být téměř 50 tis. t SKO odkloněno od skládkování. V současné době se ale v kraji nenachází žádné zařízení, které by SKO dokázalo využít. Tab. 2.4.2a - Podíl BRKO ukládaného na skládky vzhledem ke srovnávací základně (1995). BRKO

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Skládkované BRKO [% hm.] – vztaženo k roku 1995

93,9

88,3

98,3

85,3

101,0

105,8

103,1

101,7

*Pozn.: Pro výpočet množství podílu BRO v KO ukládaných na skládky pro rok 2011 byly dle metodiky MŽP použity koeficienty pro rok 2000 (2001).

43

ISES, s.r.o.


listopad 2012

Graf 2.4.2a - Množství skládkovaných BRKO v Jihočeském kraji. 160 140

Množství [kg/obyv./rok]

120 100 80 60 40 20 0 1995

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2013

2020

Rok

Srovnávací stav

Skutečné množtví

Cílové množství

Opatření k hlavnímu cíli č. 4: 

Iniciovat výstavbu zařízení na třídění a úpravu SKO nebo zařízení na využití odpadů.



Podporovat kompostování bioodpadů v domácích kompostérech.



Podporovat komunitní kompostování bioodpadů.



Vytvářet podmínky k oddělenému shromažďování jednotlivých druhů BRO vznikajících v domácnostech, živnostech, průmyslu a úřadech, mimo směsný odpad.



Posoudit zavedení odděleného sběru BRKO podle možností a podmínek jednotlivých obcí.



Podporovat vytvoření sítě regionálních zařízení pro nakládání s KO tak, aby bylo dosaženo postupného omezení BRKO ukládaných na skládky.



Iniciovat výstavbu biofermentačních jednotek na zpracování KO.

44

ISES, s.r.o.


listopad 2012

2.4.3 Zásady pro nakládání s nebezpečným odpadem Snížit měrnou produkci NO o 20 % do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 s předpokladem dalšího snižování Číslo cíle 5 Typ cíle Hlavní cíl Cílová hodnota Snížení o 20 % do roku 2010 Původ indikátoru POH JČK, POH ČR Zdroje dat I.1, I.4, I.20 Název cíle

Stav plnění cíle

Cíl je plněn bez výhrad Cílová hodnota pro rok 2010 byla splněna, neboť ve srovnání s rokem 2000 byla měrná produkce odpadů snížena dokonce o 70,7 % (v roce 2010 činila produkce nebezpečných odpadů na území Jihočeského kraje 86 007 t odpadů, tj. přepočteno na 1 obyvatele 134,83 kg/rok). V roce 2011 klesající trend produkce nebezpečných odpadů pokračuje a produkce nebezpečných odpadů nedosahuje ani 73 tis. t. V přepočtu na 1 obyvatele bylo v roce 2011 vyprodukováno 114,8 kg nebezpečných odpadů, což je ve srovnání s předcházejícím rokem o 20 kg na obyvatele méně. Vzhledem ke srovnávací hodnotě z roku 2000 bylo v roce 2011 vyprodukováno téměř o ¾ nebezpečných odpadů méně. Nebezpečné odpady se na celkové produkci odpadů v kraji podílejí měrou 3,07 %. Tab. 2.4.3a - Produkce NO v Jihočeském kraji.

Komentář

Nebezpečné odpady Produkce NO [1000t/rok] Produkce NO [kg/obyv.]

2000

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

289

154

62

173

157

134

86

73

461

241

98

270

247

210

135

115

Ve srovnání s rokem 2000 je zde patrný výrazný pokles. Postupně se se v praxi zavádějí moderní maloodpadové technologie - dochází k modernizaci současných technologií, které se podílejí na produkci NO, apeluje se na zavádění nejlepších dostupných technologií BAT, apod. V letech 2007 až 2009 se na produkci NO výrazně podílely stavební a demoliční odpady obsahující nebezpečné složky, zejména kontaminované zeminy vznikající při sanacích starých ekologických škod (např. JDZ Soběslav, MAPE Mydlovary). Od roku 2010 již nejsou kontaminované zeminy ve větší míře produkovány. K poklesu produkce nebezpečných odpadů také výrazně přispívá fungující systém zpětného odběru a odděleného sběru OEEZ. Jen v roce 2011 bylo v rámci systému zpětného odběru sesbíráno od občanů 4 537 t použitých výrobků, které by v režimu odpadů byly nebezpečným odpadem.

45

ISES, s.r.o.


listopad 2012


Podporovat veškeré aktivity vedoucí k předcházení vzniku nebezpečných odpadů a ke snižování produkce nebezpečných odpadů.



Získat veřejnost k oddělenému sběru nebezpečných složek KO.



Zvýšit do roku 2010 intenzitu mobilního sběru nebezpečných složek KO na cílovou hodnotu přistavění sběrny 4x ročně pro obyvatele v oblastech se zavedeným mobilním sběrem.



Podporovat krajské aktivity při plnění Realizačního programu ČR pro nakládání s NO.

Graf 2.4.3a - Produkce NO v Jihočeském kraji v období let 2000 – 2011. 300


250 200 150 100 50 0 2000

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Rok

Graf 2.4.3b - Měrná produkce NO na obyvatele v Jihočeském kraji v období let 2000 -2011. 500

Měrná produkce [kg/obyv./rok]

450 400 350

300 250 200 150 100 50 0 2000

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Rok

46

ISES, s.r.o.


listopad 2012

2.4.4 Zásady pro nakládání s vybranými odpady a zařízeními podle části čtvrté zákona o odpadech 2.4.4.1 Odpady s obsahem PCB Odstranit odpady s PCB a zařízení s obsahem PCB nebo zajistit jejich dekontaminaci do roku 2010 Číslo cíle 6 Typ cíle Hlavní cíl Cílová hodnota 0 % do konce roku 2010 Původ indikátoru POH JČK Zdroje dat I.27 Název cíle

Stav plnění cíle

Cíl není plněn V roce 2011 byla evidovaná produkce odpadů s obsahem PCB 8,54 t/rok. Jednalo se o odpadní izolační a teplonosné oleje s obsahem PCB a transformátory, u kterých je ale možné, že se jednalo o transformátory s nízkým obsahem PCB, u kterých je dle § 27 zákona o odpadech možnost odstraňovat je až po ukončení životnosti. Oproti roku 2010 je evidován výrazný pokles, vyšší produkci odpadů s PCB lze přičíst postupné výměně starých zařízení s obsahem PCB za nová zařízení nebo nové náplně bez obsahu PCB. Ani v roce 2011 nedošlo k odstranění všech zůstatků, neboť dle dostupných dat, zůstává ještě cca 94 kg odpadů s obsahem PCB na skladu, jedná se o transformátory a kondenzátory obsahující PCB. Tab. 2.4.4.1a - Produkce odpadů s obsahem PCB v Jihočeském kraji.

Komentář

Odpad

2001

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Produkce odpadů s obsahem PCB [t/rok]

143

21,7

40,2

37,32

10,18

11,57

38,86

8,54

47

ISES, s.r.o.


Odstranit odpady s PCB a zařízení s obsahem PCB nebo zajistit jejich dekontaminaci do roku 2010 Graf 2.4.4.1a - Produkce odpadů s obsahem PCB v Jihočeském kraji v letech 2004 až 2011.

Množství [t/rok]

Název cíle

listopad 2012

160 140 120 100 80 60 40 20 0 2001

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Rok

Tab. 2.4.4.1b - Produkce (A00) odpadů s obsahem PCB v Jihočeském kraji v roce 2011. Katalogo vé číslo, kat. „N“ 13 03 01 16 02 09

Název druhu odpadu Odpadní izolační nebo teplonosné oleje s obsahem PCB Transformátory a kondenzátory obsahující PCB

CELKEM

Produkce [t/rok]

Zůstatek na skladu k 31.12.2011 [t/rok]

4,67

0,00

3,87

0,09

8,54

0,09

Jak je patrné z tabulky 2.4.4.1b odpady s obsahem PCB nebyly do roku 2011 všechny odstraněny, neboť k 31.12.2011 byl evidován zůstatek na skladu, byť již jen ve výši 94 kg. Předpoklad ale je, že v roce 2012 již i tento zbytek bude odstraněn a v následujícím roce bude produkce nulová. Informace o inventarizaci PCB – evidence povinných osob, které evidují zařízení a látky s obsahem PCB, má k dispozici CeHO, data nejsou na úrovni krajů k dispozici. Řešení daného cíle ale není v moci kraje, neboť záleží především na původcích, kteří postupně vyřazují dosluhující zařízení s obsahem PCB. Opatření k hlavnímu cíli č. 6: 

Odstranit odpady s PCB do roku 2010.



Připravit plány dekontaminací nebo odstranění inventarizovaných zařízení s obsahem PCB.



Prověřovat úplnost inventarizace zařízení s obsahem PCB.

48

ISES, s.r.o.


listopad 2012

2.4.4.2 Odpadní oleje Zvyšovat množství zpětně odebraných použitých olejů a zajistit jejich vyšší materiálové využití Číslo cíle 7 Typ cíle Hlavní cíl Cílová hodnota Postupné zvyšování Původ indikátoru POH JČK Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování odpadů Zdroje dat a zařízení Název cíle

Stav plnění cíle

Plnění cíle nebylo posuzováno S odpadními oleji je ve velké míře nakládáno v režimu zpětného odběru. Údaje o zpětném odběru má k dispozici MŽP, na úrovni kraje jsou k dispozici jen částečně a to tehdy, pokud je povinná osoba zaeviduje jako přijaté na území kraje. V režimu odpadů bylo dle evidence nakládáno s následujícím množstvím odpadních olejů:

Komentář

V roce 2011 činila celková produkce odpadních olejů (včetně započtení produkce evidované pod kódem „BN30“) 1 498,93 t/rok. Z evidovaných odpadních olejů bylo kódem R9 (Rafinace použitých olejů nebo jiný způsob opětovaného použití olejů) využito na území kraje pouze 71,41 t/rok. Kódem R1 (energetické využití) nebyly využity žádné odpadní oleje. Část olejů byla vykázána jako zůstatek na skladě.


Provozovat speciální kontejnery pro sběr odpadních olejů ve sběrných dvorech zaměřených na sběr NO.



Provozovat zpětný odběr odpadních olejů v místech prodeje nových olejů.

49

ISES, s.r.o.


listopad 2012

2.4.4.3 Baterie a akumulátory Zvýšit kontrolované nakládání s použitými bateriemi a akumulátory a zvýšit jejich materiálové použití Číslo cíle 8 Typ cíle Hlavní cíl Cílová hodnota Postupné zvyšování Původ indikátoru POH JČK Krajský informační systém o odpadech; evidence a ohlašování odpadů Zdroje dat a zařízení Název cíle

Stav plnění cíle

Plnění cíle nebylo posuzováno

Komentář

S použitými bateriemi a akumulátory je nakládáno jak v režimu odpadů, tak v režimu zpětného odběru. Údaje o zpětném odběru má k dispozici MŽP, na úrovni kraje jsou k dispozici jen částečně a to tehdy, pokud je povinná osoba zaeviduje jako přijaté na území kraje.

Tab.2.4.4.3a - Produkce baterií a akumulátorů na území Jihočeského kraje v roce 2011. Produkce A00 [t/rok] 226,98

Produkce BN30 [t/rok] 1 082,85

Nikl-kadmiové baterie a akumulátory

12,00

1,61

Baterie obsahující rtuť Alkalické baterie (kromě baterií uvedených pod číslem 16 06 03) Alkalické baterie (kromě baterií uvedených pod číslem 16 06 03) Jiné baterie a akumulátory Jiné baterie a akumulátory Baterie a akumulátory, zařazené pod čísly 16 06 01, 16 06 02 nebo pod číslem 16 06 03 a netříděné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie Baterie a akumulátory neuvedené pod číslem 20 01 33 Olověné akumulátory Jiné baterie a akumulátory

0,00

0,00

0,50

0,00

0,15

0,00

0,61 0,02

0,00 0,00

10,24

0,12

0,30

40,38

0,00 0,00 250,79

0,00 0,00 1 123,35

Katalogové číslo odpadu

Kat.

16 06 01

N

Olověné akumulátory

16 06 02

N

16 06 03

N

16 06 04

O

16 06 04

O/N

16 06 05 16 06 05

O O/N

20 01 33

N

20 01 34

O

50 01 11 50 01 15 Celkem

N O

Název odpadu


Podporovat informační kampaně pro veřejnost zaměřené na oddělený sběr nebezpečných složek KO.



Na sběrných dvorech odděleně sbírat baterie a akumulátory, sběrné dvory zapojit do systému zpětného odběru.



Provozovat zpětný odběr baterií a akumulátorů v místech prodeje nových baterií a akumulátorů



Provozovat zpětný odběr odpadních baterií a akumulátorů v servisní automobilů s využitím systému povinných osob.

50

ISES, s.r.o.


listopad 2012

2.4.4.4 Kaly z čistíren odpadních vod Vytvářet podmínky pro ekologické nakládání s kaly z čistíren odpadních vod Číslo cíle 9 Typ cíle Hlavní cíl Cílová hodnota Nestanovena Původ indikátoru POH JČK Zdroje dat I.30 Název cíle

Stav plnění cíle

Cíl je plněn bez výhrad Na území Jihočeského kraje bylo za rok 2011 vyprodukováno 8 705,1 t čistírenských kalů. Celkem bylo v roce 2011 přímo na zemědělské půdě využito 497,1 t, což představuje 5,71 % celkové produkce kalů z ČOV. Dalších 354,83 t čistírenských kalů bylo kompostováno a 3 914 t kalů recyklováno. Skládkováno bylo na území kraje pouze 10,9 t čistírenských kalů, dalších 329,5 t bylo upraveno pod kódem nakládání D8, lze tedy předpokládat, že i tyto odpady po úpravě skončily na skládce. Celkem bylo 8 379,3 t kalů z ČOV předáno jiné oprávněné osobě (kromě přepravce, dopravce) nebo jiné provozovně kódem nakládání AN3. Tab. 2.4.4.4a - Produkce a nakládání s kaly z ČOV na území Jihočeského kraje.

Komentář Odpad Celkové množství produkce kalů z čistíren odpadních vod [t/rok] Podíl kalů použitých na zemědělské půdě [%] Podíl kompostovaných čistírenských kalů [%] Podíl kalů využitých na rekultivace [%] Podíl kalů využitých na terénní úpravy [%]

2001

2007

2008

23 474,42

24 817,43

21 814,20

11 271,14

11 777,30

8 705,10

údaj není k dispozici

2,53

11,44

9,17

5,16

5,71


125,02

60,26

31,21

4,82

4,08


7,20

5,02

1,67

2,98

2,72


1,33

10,35

11,99

19,01

12,64

51

2009

2010

2011

ISES, s.r.o.


listopad 2012

2.4.4.5 Odpady z azbestu Zvýšit kontrolované nakládání s odpady z azbestu a zabránit rozptylu azbestu a azbestových vláken do složek životního prostředí Číslo cíle 10 Typ cíle Hlavní cíl Cílová hodnota Nestanovena Původ indikátoru POH JČK Zdroje dat I.32 Název cíle

Stav plnění cíle

Cíl je plněn bez výhrad Odpadům s obsahem azbestu je věnována zvláštní pozornost již při jejich vzniku a následné manipulaci s nimi. Tyto odpady jsou ukládány na zabezpečené skládky. V roce 2011 bylo na skládky uloženo 4 080,01 t odpadů s obsahem azbestu, což je množství srovnatelné s rokem 2010. Nárůst tohoto odpadu od roku 2005 lze přičíst jednak zlepšené evidenční disciplíně, tak hlavně odstraňování starých eternitových střech stavěných v minulém století jejichž životnost se pomalu končí a jsou vyměňovány za nové.

Komentář

Tab. 2.4.4.5a - Odpady s obsahem azbestu v Jihočeském kraji. Odpad Produkce odpadů s obsahem azbestu [t] Skládkování odpadů s obsahem azbestu [t]

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

443

809

1 835

2 731

2 200

3 236

3 198

561

2 565

3 083

4 150

3 189

4 168

4 080

Plnění cíle je podpořeno také prostřednictvím skládek ostatního odpadu, kterým změna legislativy umožňuje přijímat a bezpečně ukládat tento druh odpadu. Tímto opatřením se místa bezpečného uložení azbestu stala mnohem dostupnější.

52

ISES, s.r.o.


listopad 2012

2.4.4.6 Autovraky Vytvářet podmínky pro ekologické nakládání s autovraky a iniciovat a vytvořit optimální síť pro sběr autovraků Číslo cíle 11 Typ cíle Hlavní cíl Cílová hodnota Nestanovena Původ indikátoru POH JČK Zdroje dat I.33 Název cíle

Stav plnění cíle

Cíl je plněn bez výhrad Dle indikátoru I.33 (celková produkce autovraků) bylo v roce 2011 na území kraje zaevidováno 8 486,73 t autovraků, přičemž předpokládaná produkce je pravděpodobně ještě vyšší. Indikátor je vypočten ze součtu všech číselných hodnot množství odpadu u druhu odpadu (katalogového čísla odpadu) 16 01 04 Katalogu odpadů, u kterého byl vykázán kód nakládání „BN30“ a „AN60“. Podrobné a přesné údaje o zpracování autovraků (procenta využití) nejsou krajskému úřadu k dispozici. Souhrnné údaje o zpracování a využití autovraků zasílají povinné osoby na MŽP, kde jsou sumarizovány za celou republiku.

Komentář

Krajský úřad dle § 78 zákona o odpadech vede, pravidelně aktualizuje a zveřejňuje seznam osob oprávněných ke zpracování autovraků. Seznam provozovatelů zařízení pro autovraky s vydaným souhlasem podle § 14, odst. 1 zákona o odpadech je umístěn na internetových stránkách Ministerstva životního prostředí ČR: https://autovraky.mzp.cz/autovrak/webklient/ralight. Na území kraje je k dispozici 57 provozoven mající povolení provozování zařízení pro příjem autovraků (o 3 více než v roce 2010). Ve spolupráci se sdružením Autovraky Jih bylo v roce 2011 organizováno školení pro zpracovatele autovraků k problematice nakládání s autovraky.


Podporovat zkvalitňování vytvořeného systému a sítě zpracovatelů autovraků.

53

ISES, s.r.o.


listopad 2012

2.4.5 Zásady pro vytváření přiměřené sítě zařízení k nakládání s odpady Vytvořit podmínky pro integrovaný systém nakládání s odpady na regionální úrovni s možností jejich propojení na celostátní síť zařízení pro nakládání s odpady Číslo cíle 12 Typ cíle Hlavní cíl Cílová hodnota Nestanovena Původ indikátoru POH ČR, POH JČK Zdroje dat I.13, I.14, I.15, I.16, I.17 Stav plnění cíle Cíl je plněn s výhradami Název cíle

Vytvoření jednotné a přiměřené sítě zařízení pro nakládání s odpady zatím není zcela naplněno. V Jihočeském kraji přibývají zařízení pro nakládání s odpady především zabývajících se nakládáním s odpadem na regionální úrovni – jsou budovány a rozšiřovány sběrné dvory, kompostárny, recyklační plochy stavebních a demoličních odpadů. Ovšem klíčovým zařízením by z pohledu ISNO bylo zařízení umožňující využití směsného komunálního odpadu. Tabulka 2.4.5a: Technická vybavenost území Jihočeského kraje. Stav v roce 2010 (jednotky v ks)

Aktuální stav (jednotky v ks)

Sběrné dvory

76

81

Třídící linky

20

20

Kompostárny

15

17

Skládky odpadů

22

22

Spalovna nebezpečných odpadů

1

1

Zařízení pro zpracování elektroodpadů

14

12

Technická vybavenost území

Komentář

http://websouhlasy.kraj-jihocesky.cz/

Jedním z větších projektů, který byl na území Jihočeského kraje v roce 2011 realizován, bylo zprovoznění Kompostárny ve Vimperku. V tomto zařízení je možné zpracovávat téměř všechny druhy biologicky rozložitelných odpadů (např. trávu, listí, větve, seno, slámu, odpady z kuchyní, kaly a další). Jedná se technologii první svého druhu v České republice. Hodnota celého projektu přesahovala 31 mil. Kč, přičemž z 90 % celkových nákladů byla akce dotována SFŽP. Součástí projektu byla nejen výstavba samotné kompostárny, ale také dozrávací plocha v Pravětíně, nákup strojního vybavení a dodávka kompostérů občanům pro zahradní kompostování

54

ISES, s.r.o.


Název cíle

listopad 2012

Vytvořit podmínky pro integrovaný systém nakládání s odpady na regionální úrovni s možností jejich propojení na celostátní síť zařízení pro nakládání s odpady Jak je již uvedeno dříve, klíčovým prvkem ISNO, je zařízení pro energetické využití směsného komunálního odpadu a jeho biologicky rozložitelné složky (zejména spalovna KO, příp. zařízení na výrobu paliva z odpadů). Bez vazby na toto zařízení nelze zajistit plnění cíle snižování ukládání BRKO do skládek. Kraj si je plně vědom potřebnosti zajištění odklonu směsného komunálního odpadu ze skládek, avšak z důvodu neúspěšné realizace záměru výstavby zařízení na energetické využití odpadů v Jihočeském kraji v minulosti, nepřipravuje v současné době projekt tohoto typu, spíše je řešeno hledání možné alternativy (např. mezikrajská spolupráce, využití stávajících zařízení s vazbou na energetický průmysl popř. spolupráce se zahraničním partnerem.

55

ISES, s.r.o.


listopad 2012

2.4.6 Podíl recyklovaných odpadů Zvýšit využívání odpadů s upřednostněním recyklace na 55 % všech vznikajících odpadů do roku 2012 a zvýšit materiálové využití KO na 50 % do roku 2010 Číslo cíle 13 Typ cíle Hlavní cíl 50 % 2010 – komunální odpady Cílová hodnota 55 % 2012 – odpady celkem Původ indikátoru POH ČR, POH JČK Zdroje dat I.5, I.6, I.7, I.21, I.23, I.24 Název cíle

Stav plnění cíle

Cíl je plněn s výhradami Česká republika patří mezi státy s nejvyšší mírou recyklace odpadů z obalů ze zemí Evropské unie, přesto cíl stanovený POH ČR „V zájmu dosažení cíle zvýšit využívání odpadů s upřednostněním recyklace na 55 % všech vznikajících odpadů do roku 2012 a zvýšit materiálové využití komunálních odpadů na 50 % do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000“ se zdá být za současných podmínek jen těžko splnitelný. Z tabulky 2.4.6a je patrné, že celkové množství využitých odpadů mírně kolísá. Tyto výkyvy jsou dány především množstvím využitých stavebních a demoličních odpadů v kraji, neboť tato skupina odpadů se na celkovém množství využitých odpadů v kraji podílí výraznou měrou, v roce 2011 dokonce 82,5 %. Tab.2.4.6a - Využití odpadů v Jihočeském kraji.

Komentář

Využití odpadů [%] Odpady celkem Nebezpečné odpady Ostatní odpady Komunální odpady

2001

2006

2007

2008

2009

2010

2011

31,00

70,84

73,54

69,52

100,32

97,80

84,01

0,35

4,92

2,94

2,37

128,52

126,58

43,82

37,00

74,04

81,44

75,36

98,43

96,44

85,28

3,00

15,04

26,36

25,44

25,40

25,45

33,49

Pokud se zaměříme pouze na využití KO, pohybuje se míra jejich využití okolo 30 %. Tab. 2.4.6b - Materiálové využití odpadů v Jihočeském kraji. Materiálové využití odpadů [%] Odpady celkem Nebezpečné odpady Ostatní odpady Komunální odpady

2001

2006

2007

2008

2009

2010

2011

31,00

70,49

72,88

69,14

100,24

97,74

83,97

0,35

4,89

2,77

2,37

128,52

126,58

43,82

37,00

73,68

80,73

74,95

98,34

96,38

85,24

3,00

14,95

26,27

25,37

25,38

25,45

33,48

56

ISES, s.r.o.


Název cíle

listopad 2012

Zvýšit využívání odpadů s upřednostněním recyklace na 55 % všech vznikajících odpadů do roku 2012 a zvýšit materiálové využití KO na 50 % do roku 2010 Od roku 2001 se míra materiálového využití komunálních odpadů výrazně navýšila, v roce 2011 přesáhla hranici 30 %. Skokové navýšení v roce 2011 je však způsobeno více než 1,5 násobně vyšším materiálovým využitím kovů, které bylo dle sdělení dotčených provozovatelů způsobeno změnou situace na trhu druhotných surovin ve smyslu navýšení výkupních cen. Přestože míra materiálového využití roste, dosažení cílové hodnoty 50 % materiálového využití je cíl za současných podmínek nesplnitelný. I za předpokladu dosažení max. možné míry třídění využitelných složek komunálních odpadů (papír, plasty, sklo, kovy, bioodpady) lze jen stěží dosáhnout optimálního stavu, kdy bude zbývající směsný komunální odpad tvořit méně než polovinu z celkové produkce komunálních odpadů. V současné době se směsný komunální odpad podílí na celkové produkci komunálních odpadů měrou 60 % (v některých obcích až 90 % podílem). Řešením by bylo zařízení umožňující zpracování směsného komunálního opadu a objemných odpadů. V Jihočeském kraji, ani v okolních krajích, se dosud nenachází žádné zařízení, které by umožňovalo směsný komunální odpad zpracovat, proto je veškerý ukládán na skládky. Kraj bude do budoucna nadále podporovat rozšiřování odděleného sběru komodit vyseparovaných z komunálního odpadu za účelem jejich materiálového využití. V plánech odpadového hospodářství obcí bude i nadále podporována výstavba komplexních zařízení pro nakládání s KO, kompostáren a dále výrazně podporováno zavedení odděleného sběru bioodpadů přímo od občanů. Realizace těchto projektů podpoří navýšení materiálového využívání komunálních odpadů. Dále je nutné zaměřit se na přesnou evidenci a správné nakládání s odděleně sesbíranými biologicky rozložitelnými odpady (kat. č. 20 02 01). Výraznou nevýhodou pro plnění tohoto cíle je ustanovení § 10a zákona o odpadech, které umožňuje obcím provozování komunitního kompostování jako předcházení vzniku odpadů. Odděleně sesbírané biologicky rozložitelné odpady (tráva, listí,...), pak nejsou evidovány jako odpad a jejích využití není zahrnuto do výpočtu materiálového využití komunálních odpadů. Nejen z tohoto důvodu se předpokládá, že do budoucna bude režim komunitních kompostáren omezen.

57

ISES, s.r.o.


listopad 2012


Podporovat oddělený sběr za účelem materiálového využití u těch odpadů, kde je to s ohledem na ekologické, technické, ekonomické a sociální podmínky možné.



Zvýšit počet sběrných dvorů (optimálně 1 sběrný dvůr v obcích od 2 do 10 tis. obyvatel, ve větších městech 1 sběrný dvůr na každých 10 tis. obyvatel).



Zvýšit počet sběrných nádob na sběrové sklo (optimální hustota 200 osob / nádoba).



Zavést odvozový způsob sběru papíru.



Zavést odvozový způsob sběru odpadních plastů.



Podporovat dotřiďování papíru a plastů (optimální počet 1 - 2 třídící linky na okres (střední kapacita 2500 t/rok).



Provádět opatření k zavedení separovaného sběru odpadních plastů, sběrového papíru a sběrového skla na úřadech veřejné správy, v hotelech, nemocnicích, školách.



Provozovat zpětný odběr opotřebených pneumatik v servisní síti automobilů s využitím systému povinných osob.



Analyzovat způsoby sběru a separace stavebních a demoličních odpadů a podporovat jejich materiálové využití.



Podporovat vytvoření sítě sběru vyřazených elektrických a elektronických zařízení.



Podporovat vytvoření sběrné sítě elektrošrotu.

58

ISES, s.r.o.


listopad 2012

Zpětný odběr výrobků Údaje o zpětném odběru má k dispozici MŽP, na úrovni kraje jsou k dispozici jen částečně a to tehdy, pokud je povinná osoba zaeviduje jako přijaté na území kraje. Odpadní elektronické a elektrické zařízení Zpětný odběr vyřazených elektrozařízení na území EU určuje směrnice 2002/96/ES, která byla do českého právního řádu transponována dne 13. 8. 2005. V novele zákona o odpadech, jejíž součástí bylo transponování ustanovení o nakládání s odpadními elektrickými a elektronickými zařízeními (dále jen EEZ) vycházející ze směrnice 2002/96/ES o odpadních elektrických a elektronických zařízeních, byl stanoven konkrétní rozsah povinností, který zahrnoval mj. povinnost zajistit zpětný odběr EEZ pocházejících z domácností. Použité výrobky, které jsou sbírány v režimu zpětného odběru, již nejsou evidovány jako odpad u původce, ale až u zpracovatele. Elektrozařízení zpětně odebraná kolektivními systémy: Tab. 1: Přehled elektrozařízení zpětně odebraných kolektivním systémem ASEKOL. Rok

Počet obyvatel

2007 2008 2009 2010 2011

631 387 634 614 637 015 637 910 635 907

Zpětně odebraná elektrozařízení (t) 506,16 645,43 855,11 967,00 1 070,00

Zpětně odebraná elektrozařízení na osobu a rok (kg) 0,80 1,02 1,34 1,52 1,68

Tab. 2: Počet sběrných míst kolektivního systému ASEKOL. Stav ke dni 31.12.2007 31.12.2008 31.12.2009 31.12.2010 31.12.2011

Počet sběrných míst/ sběrných dvorů 33 67 88 104 118

Mobilní svozy

Počet zapojených posledních prodejců

145 185 199 202 192

70 164 170 180 191

Tab. 3: Přehled zpětně odebraných elektrozařízení kolektivním systémem EKOLAMP. Rok 2007 2008 2009 2010 2011

Zpětně odebrané světelné zdroje (t) 31 48 42 48 51 59

Zpětně odebraná svítidla (t) 6 5 14 16 20 ISES, s.r.o.


listopad 2012

Tab. 4: Přehled elektrozařízení zpětně odebraných kolektivním systémem ELEKTROWIN. Rok

Počet obyvatel

2007 2008 2009 2010 2011

631 387 634 614 637 015 637 910 635 907

Zpětně odebraná elektrozařízení [t] 858,69 1 193,07 1 574,70 1 705,70 1 932,00

Zpětně odebraná elektrozařízení na osobu a rok [kg] 1,36 1,88 2,47 2,67 3,04

Tab. 5: Přehled elektrozařízení zpětně odebraných kolektivním systémem RETELA.

Rok

Počet obyvatel

2007 2008 2009 2010 2011

631 387 634 614 637 015 637 910 635 907

Zpětně odebraná elektrozařízení [t] 1 030,15 1 271,70 1 369,00 1 341,00 1 351,20


Tab. 6: Způsob nakládání se zpětně odebranými výrobky kolektivním systémem RETELA. Rok 2007 2008 2009 2010

Materiálové využití (%) 79,83 87,22 81,60 87,50

Energetické využití (%) 4,22 0,00 9,30 6,40

Celkové využití (%) 84,05 87,22 90,90 93,90

Odstranění (skládkování) (%) 15,95 12,78 8,30 6,00

Tab. 7: Přehled elektrozařízení zpětně odebraných kolektivním systémem REMA Systém. Rok

Počet obyvatel

2007 2008 2009 2010 2011

631 387 634 614 637 015 637 910 635 907

Zpětně odebraná elektrozařízení [t] 280,21 603,41 138,16 151,95 113,14

60


ISES, s.r.o.


listopad 2012

Tab. 8: Přehled zpětně odebraných EEZ kolektivními systémy v Jihočeském kraji v roce 2011. Kolektivní systém (2011) ELEKTROWIN a.s. (sk. 1, 2, 6) RETELA, s.r.o. (sk. 1 - 10) ASEKOL s.r.o. (sk. 3, 4, 7, 8, 10) Rema Systém, a.s. (sk.1-10, hlavně sk.3 a 8) EKOLAMP s.r.o. (sk. 5)

Zpětně odebrané EEZ (t) 1 932,0 1 351,2 1 070,0 113,14 70,6

V rámci zpětného odběru bylo na území Jihočeského kraje prostřednictvím výše uvedených Kolektivních systémů sesbíráno celkem 4 536,9 t elektrických a elektronických zařízení po skončení životnosti. V přepočtu na jednoho obyvatele to činí 7,1 kg. Nejvýznamněji se na celkovém množství zpětně odebraných elektrozařízení na území Jihočeského kraje podílela v roce 2011 společnost ELEKTROWIN a.s., a to téměř 43 % z celkového množství zpětně odebraných EEZ. Z hlediska množstevního se nejmenším podílem podílela společnost EKOLAMP a.s., která vytváří síť sběrných míst a zajišťuje sběr a svoz elektrozařízení skupiny 5 - osvětlovací zařízení. Skupina osvětlovacích zařízení zahrnuje světelné zdroje (zejména zářivky a výbojky) a svítidla.

61

ISES, s.r.o.


listopad 2012

Elektrozařízení v režimu odpadů V režimu odpadů bylo na území Jihočeského kraje evidováno v letech 2005 až 2011 níže uvedené množství elektroodpadu. Tab. 9: Produkce (A00+BN30) elektroodpadu v Jihočeském kraji. Elektroodpad produkce Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť kat. č. 20 01 21 Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky kat. č. 20 01 23 Vyřazené EEZ obsahující nebezpečné látky kat. č. 20 01 35 Vyřazené EEZ kat. č. 20 01 36

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

44,95

63,87

20,01

13,08

11,77

9,93

7,52

510,82

132,12

67,51

77,10

31,82

30,10

25,27

452,06

1 088,20

907,58

1 418,21

1 406,00

1 388,56

1 240,40

650,73

522,86

755,08

1 113,20

1 727,75

2 575,81

1 560,62

62

ISES, s.r.o.


listopad 2012

Pneumatiky S pneumatikami je nakládáno jak v režimu odpadů, tak v režimu zpětného odběru. Údaje o zpětném odběru má k dispozici MŽP, na úrovni kraje jsou k dispozici jen částečně a to tehdy, pokud je povinná osoba zaeviduje jako přijaté na území kraje. V režimu odpadů bylo na území kraje evidováno 5 787,12 t pneumatik včetně pneumatik předaných občany do zařízení (zohlednění kódu nakládání BN30), což je o cca 300 t více než v roce 2010. V roce 2008 byla v Jihočeském kraji zahájena výstavba Závodu na recyklaci pneumatik Borovany. Na přelomu roku pak byla uvedena do provozu recyklační linka na výrobu gumového granulátu mechanickou cestou o kapacitě zpracování 15 000 t ojetých pneumatik ročně a finalizační linka na výrobu kompozitů z gumového granulátu o kapacitě 2 000 t za rok ve 2-směnném provozu. Z granulátu se poté vyrábějí pryžové desky, které lze využít jako povrchy sportovišť, zámkovou dlažbu nebo se pokládají do tramvajových svršků a na železničních přejezdech, čímž výrazně tlumí hluk. Firma BONUS (provozovatel závodu) má oprávnění k likvidaci ojetých pneumatik v rozsahu R1- R12 dle zákona o odpadech. Výrobní závod je však zaměřen na materiálové využití suroviny dle kódu nakládání R3. V roce 2011 bylo do zařízení přijato 14 972 t pneumatik, z toho pouze 3 469 t od původců z České republiky. Velká část přijímaných pneumatik je z Rakouska, Maďarska nebo Itálie. V roce 2012 byla kapacita zařízení zvýšena z 15 000 t na 40 000 t zpracovaných pneumatik za rok.

63

ISES, s.r.o.


listopad 2012

2.4.7 Podíl odpadů ukládaných na skládky Snížit hmotnostní podíl odpadů ukládaných na skládky o 20 % do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 s výhledem dalšího postupného Název cíle snižování a podporovat tam, kde to bude účelné, přeměnu stávajících skládkových areálů na centra komplexního nakládání s odpady. Číslo cíle 14 Typ cíle Hlavní cíl Cílová hodnota snížení o 20 % do roku 2010 Původ indikátoru POH JČK, POH ČR Zdroje dat I.8, I.25 Stav plnění cíle

Cíl není plněn V roce 2011 bylo na území Jihočeského kraje odstraněno skládkováním 269,15 tis. t odpadů, což je o 20 tis. t méně než v roce 2010. Ve srovnání s rokem 2000 bylo v roce 2011 uloženo na skládky o 15,6 % hm. méně odpadů, přičemž hmotnostní podíl odpadů ukládaných na skládky by měl být do roku snížen o 20 % s výhledem dalšího postupného snižování. Cílová hodnota pro rok 2010 nebyla tedy splněna ani v roce 2011. Zatímco v letech 2007 až 2010 lze pozorovat mírně rostoucí trend, v roce 2011 tento trend již nepokračuje a dochází k mírnému poklesu. Tento pokles je dán snížením množství skládkovaných stavebních a demoličních odpadů, v roce 2011 jich bylo zaskládkováno o 20 tis t. méně, což odpovídá rozdílu mezi množstvím odpadů uložených na skládky v roce 2010 a v roce 2011.

Komentář

Tab.2.4.7a - Skládkování na území Jihočeského kraje. Nakládání Celková produkce (1000 t) Skládkováno (1000 t) %

2000

2006

2007

2008

2009

2010

2011

1 874

1 347

1 714

1 968

2 131

1 907

2 380

319

267

232

262

288

290

269

17

20

14

13

14

15

11

Největší položku skládkovaného odpadu tvořil v roce 2011, tak jako v letech minulých, směsný komunální odpad (SKO). V roce 2011 jej bylo na skládky na území kraje uloženo 182,98 tis. t, tj. 67,98 % z celkového množství skládkovaných odpadů na území kraje. Co se týká celé skupiny komunálních odpadů, tak v roce 2011 bylo 72,2 % celkové produkce komunálních odpadů odstraněno skládkováním, což v absolutních hodnotách představuje 213,96 tis. t odpadů.

64

ISES, s.r.o.


Název cíle

listopad 2012

Snížit hmotnostní podíl odpadů ukládaných na skládky o 20 % do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 s výhledem dalšího postupného snižování a podporovat tam, kde to bude účelné, přeměnu stávajících skládkových areálů na centra komplexního nakládání s odpady. Tab.2.4.7b - Množství SKO ukládaného na skládky na území Jihočeského kraje. skládkování

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

tis. t/rok KO

180,57

203,30

177,50

210,72

221,57

216,14

213,96

tis. t/rok SKO

162,27

179,28

155,26

182, 97

190,26

182,42

182,98

% SKO z KO

89,87

88,18

87,47

86,83

85,87

84,40

85,52

Jedním z možných kroků, které mohou vést ke snížení skládkování komunálních odpadů je postupné zavádění odděleného sběru bioodpadů a to jak pomocí domácích kompostérů, tak postupným zaváděním odděleného sběru bioodpadů přímo od občanů. Dalším možným krokem ke snížení skládkování těchto odpadů je vybudování zařízení na zpracování SKO. Bohužel výstavba i provoz takovýchto zařízení je ekonomicky velmi náročná. Co se týká nebezpečných odpadů, tak celkové množství skládkovaných nebezpečných odpadů za rok 2011 na území kraje činí 6,08 % celkové produkce nebezpečných odpadů. Tab.2.4.7c - Množství nebezpečných odpadů skládkovaných v Jihočeském kraji. NO [t/rok]

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

1 020,97

4 455,62

4 499,48

5 307,94

3 862,51

4 761,43

4 440,40

Největší podíl z tohoto množství tvořil Stavební materiál obsahující azbest (katalogové číslo odpadu 17 06 05), množství tohoto odpadu ukládaného na skládky činilo 86,84 % z celkového množství skládkovaných NO.

65

ISES, s.r.o.


listopad 2012

Graf 2.4.7a - Množství produkovaných a skládkovaných odpadů v Jihočeském kraji v období 2005 – 2011. 2 500

Množství [tis. t/rok]

2 000

1 500

1 000

500

0

2005

2006

2007

2008 Rok

66

2009

2010

2011 Produkce Skládkování

ISES, s.r.o.


listopad 2012

3

Výsledky Vyhodnocení Plánu odpadového hospodářství Jihočeského kraje

3.1

Souhrnné hodnocení

K vyhodnocení plnění cílů POH byla použita dostupná data a informace o produkci a způsobech nakládání s odpady na území Jihočeského kraje. Vzhledem k chybovosti v evidenci byla provedena korekce získaných údajů a zřejmé chyby po konzultaci s pracovníky ORP opraveny. Část údajů nutných pro plnohodnotné vyhodnocení některých indikátorů na úrovni kraje nebyla k dispozici. Jedná se především o data o zpětném odběru vybraných výrobků. Takovéto indikátory pak nebyly vyhodnocovány. U každého indikátoru je vyhodnocení uvedeno formou slovního komentáře, pokud bylo možné vyhodnotit indikátor i číselnou hodnotou je uvedena i tato číselná hodnota, pokud nebylo možné indikátor vyhodnotit je uvedeno, z jakého důvodu nebylo vyhodnocení provedeno. V tomto vyhodnocení byla soustava indikátorů pro rok 2011 vyhodnocena na základě Zpracování matematického vyjádření výpočtu „Soustavy indikátorů OH“ v souladu s vyhláškou č. 351/2008 Sb., kterou se mění vyhláška č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších předpisů. Oproti matematickému vyjádření pro vyhodnocení „Soustavy indikátorů OH“ pro rok 2010 nedošlo k výrazným změnám. Celková produkce odpadů v Jihočeském kraji má obecně od roku 2007 rostoucí tendenci (vyjma roku 2010, kdy došlo k mírnému poklesu). V roce 2011 dosáhla celková produkce odpadů hodnoty 2 379,7 tis. t odpadů. Významnou měrou se na celkové produkci odpadů podílí odpady stavební a demoliční. V roce 2011 tento podíl činil téměř 60 %. Probíhající stavební činnosti na území kraje (zejména výstavba dálnice D3 a s tím spojené výstavby navazujících rychlostních komunikací) výrazně ovlivňují a navyšují celkovou produkci odpadů v kraji. Pokud bychom se zaměřili na produkci komunálních odpadů, tak ta v roce 2011 dosáhla hodnoty 296,3 tis. t odpadů a na celkové produkci odpadů se podílí měrou 12,5 %. V přepočtu na 1 obyvatele bylo v roce 2011 vyprodukováno téměř 466 kg komunálních odpadů, což je hodnota mírně vyšší než je celorepublikový průměr. Značí to mj. i to, že kraj je poměrně ekonomicky rozvinutý. V oblasti nakládání s odpady dosahuje kraj poměrně vysokých hodnot množství využitých odpadů v kraji. V roce 2011 bylo na území kraje materiálově využito celkem 1 998,32 tis. t odpadů. Hlavními odpady, které jsou materiálově využívány, jsou stavební a demoliční odpady - zejména zemina a kamení. Stavební a demoliční odpady byly v roce 2011 využívány především na území ORP Tábor, kde probíhá rekultivace pískovny v Plané na Lužnicí a terénní úpravy v k.ú. Záhostice a dále také na území ORP České Budějovice, kde jsou stavební a demoliční odpady využívány ve větším rozsahu např. při rekultivaci lomu Ševětín. Na území kraje se nachází 22 skládek odpadů. Množství skládkovaných odpadů v kraji oproti předcházejícím rokům mírně pokleslo. V roce 2011 bylo na území Jihočeského kraje odstraněno skládkováním 269 tis. t odpadů. Hlavní skupinou odpadů, která je skládkována, jsou komunální odpady - tvoří téměř 80 % množství odpadů ukládaných na skládky v kraji. Z této skupiny tvoří majoritní podíl směsný komunální odpad, jehož bylo v roce 2011 uloženo 67

ISES, s.r.o.


listopad 2012

na skládky 183 tis. t, tj. 68 % z celkového množství skládkovaných odpadů. Skládkování odpadů je nejen v Jihočeském kraji, ale v celé České republice stále nejrozšířenějším způsobem odstraňování odpadů. Důvodem, proč se takto děje, je nejen nízký poplatek za ukládání odpadů na skládky, ale především nedostatečné kapacity technologických zařízeních pro jiné nakládání s odpady (především pro nakládání se směsným komunálním odpadem). Jihočeský kraj klade také velký důraz na zvýšení úrovně environmentálního vědomí všech obyvatel kraje. Realizuje program „Intenzifikace odděleného sběru a zajištění využití komunálních odpadů včetně jejich obalové složky v Jihočeském kraji“. V rámci tohoto programu se mohou obyvatelé a obce zapojovat do mnoha akcí podporující odpadové hospodářství v kraji (např. díky tomuto programu si obce mohou rozšířit sítě sběrných nádob, na separované komodity). Další významnou aktivitou v kraji je koncepce EVVO, která podporuje efektivní environmentální výchovu, vzdělávání a osvětu občanů v kraji prostřednictvím vyhlašování grantových programů. Také prostřednictvím podpory Státního fondu životního prostředí dochází v posledních letech ke zkvalitnění systému nakládání s odpady, budování zařízení na využívání odpadů a odstraňování starých ekologických zátěží. Závěrem je nutno připomenout, že zodpovědnost za odpady a nakládání s nimi má původce a kraj nemá právo zasahovat do samostatné působnosti a práv původců. Kraj se v maximální možné míře snaží pomáhat a koordinovat činnosti původců vedoucí k přípravě a realizaci integrovaných projektů nakládání s komunálními odpady.

68

ISES, s.r.o.


3.2

listopad 2012

Přehled plnění jednotlivých cílů POH JČK Pořadové číslo 1 2 3

4

5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Název cíle Snižovat měrnou produkci odpadů nezávisle na úrovni ekonomického růstu Maximálně využívat odpady jako náhrady primárních přírodních zdrojů Minimalizovat negativní vlivy na zdraví lidí a životní prostředí Snížit maximální množství BRKO ukládaných na skládky tak, aby podíl této složky činil v roce 2010 nejvýše 75 % hmotnostních, v roce 2013 nejvýše 50 % hmotnostních a výhledově v roce 2020 nejvýše 35 %hmotnostních z celkového množství BRKO v roce 1995. Snížit měrnou produkci NO o 20 % do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 s předpokladem dalšího snižování Odstranit odpady s PCB a zařízení s obsahem PCB nebo zajistit jejich dekontaminaci do roku 2010 Zvyšovat množství zpětně odebraných použitých olejů a zajistit jejich vyšší materiálové využití Zvýšit kontrolované nakládání s použitými bateriemi a akumulátory a zvýšit jejich materiálové použití Vytvářet podmínky pro ekologické nakládání s kaly z čistíren odpadních vod Zvýšit kontrolované nakládání s odpady z azbestu a zabránit rozptylu azbestu a azbestových vláken do složek životního prostředí Vytvářet podmínky pro ekologické nakládání s autovraky a iniciovat a vytvořit optimální síť pro sběr autovraků Vytvořit podmínky pro integrovaný systém nakládání s odpady na regionální úrovni s možností jejich propojení na celostátní síť zařízení pro nakládání s odpady Zvýšit využívání odpadů s upřednostněním recyklace na 55 % všech vznikajících odpadů do roku 2012 a zvýšit materiálové využití KO na 50 % do roku 2010 Snížit hmotnostní podíl odpadů ukládaných na skládky do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 s výhledem dalšího postupného snižování

69

Stav plnění Cíl není plněn Cíl je plněn bez výhrad Cíl je plněn bez výhrad Cíl není plněn Cíl je plněn bez výhrad Cíl není plněn Cíl nebyl posuzován Cíl nebyl posuzován Cíl je plněn bez výhrad Cíl je plněn bez výhrad Cíl je plněn bez výhrad Cíl je plněn s výhradami Cíl je plněn s výhradami Cíl není plněn

ISES, s.r.o.


3.3

listopad 2012

Souhrn hodnocení plnění cílů POH JČK

Opatření k předcházení vzniku odpadů, omezování jejich množství a nebezpečných vlastností odpadů

3

Zásady pro nakládání s komunálními odpady

1

Zásady pro nakládání s nebezpečnými odpady

1

1

Zásady pro nakládání s vybranými odpady

6

3

Zásady pro vytváření přiměřené sítě zařízení k nakládání s odpady

1

1

Podíl recyklovaných odpadů

1

1

Podíl odpadů ukládaných na skládku

1

Celkem

14

2

Cíl není plněn Plnění cíle nebylo posuzováno

Plněn s výhradami

Plněn bez výhrad

Název

Splněn

Počet cílů

Krajský plán odpadového hospodářství Jihočeského kraje stanovuje 3 strategické cíle a 11 hlavních cílů.

1 1

1

2

1 0

6

2

4

2

Ze 14 cílů je 6 plněno bez výhrad, 2 cíle s výhradami a plnění 4 cílů se nedaří vůbec. Plnění dvou cílů nebylo posuzováno, jelikož na úrovni kraje není dostatek informací pro jejich přesné vyhodnocení. Jedná se především o údaje o zpětném odběru vybraných výrobků a o množství těchto výrobků uvedených na trh. Prvním cílem, který se nedaří plnit, je cíl č. 1 „Snižovat měrnou produkci odpadů nezávisle na úrovni ekonomického růstu“. Celková produkce odpadů má od roku 2006 rostoucí tendenci. Vzhledem k tomu, že počet obyvatel v Jihočeském kraji jen mírně narůstá a nezaznamenává výrazné výkyvy, je trend vývoje měrné produkce shodný s vývojem celkové produkce odpadů v kraji – rostoucí. Produkce odpadů je v kraji výrazně ovlivněna stavební činností, která podstatně celkovou produkci odpadů navyšuje.

70

ISES, s.r.o.


listopad 2012

Cíl, který se v Jihočeském kraji také nedaří plnit je cíl č. 4 „Snížit maximální množství BRKO ukládaných na skládky tak, aby podíl této složky činil v roce 2010 nejvýše 75 % hmotnostních, v roce 2013 nejvýše 50 % hmotnostních a výhledově v roce 2020 nejvýše 35 %hmotnostních z celkového množství BRKO v roce 1995“. Splnění tohoto cíle je pro kraj velice problematické, neboť aby tento cíl kraj splnil, musel by vyřešit otázku nakládání se směsným komunálním odpadem, resp. vyřešit odklon několika desítek tisíc tun tohoto odpadu od skládkování. Směsný komunální odpad představuje nejvýznamnější podíl BRKO ukládaných na skládky. Dle přepočtových koeficientů je uvažován obsah biologicky rozložitelné složky ve výši 48 % hm. V roce 2011 bylo na skládky v Jihočeském kraji uloženo 101,65 % BRKO vzhledem ke srovnávací základně z roku 1995. V přepočtu na 1 obyvatele bylo v roce 2011 uloženo na skládky v Jihočeském kraji 150,44 kg BRKO, což je o téměř 40 kg více než je stanovený limit pro rok 2010 (112 kg/obyv. BRKO uloženého na skládky). Jedním z možných kroků přispívajícím k naplnění tohoto cíle je snižování podílu BRKO ve SKO, a to zavedením odděleného sběru bioodpadů - jak pomocí propagace domácích kompostérů, tak postupným zavedením odděleného sběru bioodpadů přímo od občanů. Při zavedení oddělného sběru bioodpadů je nutno zajistit dostatečnou kapacitu zařízení pro zpracování těchto odpadů na území kraje - podporovat výstavbu kompostáren a bioplynových stanic, na kterých budou tyto odpady využity. Třetím cílem, který se nepodařilo splnit, je cíl č. 6 „Odstranit odpady s PCB a zařízení s obsahem PCB nebo zajistit jejich dekontaminaci do roku 2010“. V roce 2011 byla evidovaná produkce odpadů s obsahem PCB 8,54 t/rok. Lze předpokládat, že se jedná o poslední pozůstatky starých zařízení s obsahem PCB, neboť dle evidence na skladě zůstalo již jen 95 kg zařízení s obsahem PCB. Posledním cílem, který se v roce 2011 nedařilo splnit, je cíl č. 14 „Snížit hmotnostní podíl odpadů ukládaných na skládky o 20 % do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000 s výhledem dalšího postupného snižování a podporovat tam, kde to bude účelné, přeměnu stávajících skládkových areálů na centra komplexního nakládání s odpady“. V roce 2011 bylo na území Jihočeského kraje odstraněno skládkováním 269,15 tis. t odpadů. Ve srovnání s rokem 2000 bylo v roce 2011 uloženo na skládky o 15,6 % hm. méně. Pokud bychom se ale zaměřili na vývoj produkovaných a skládkovaných odpadů, tak zatímco produkce odpadů se od roku 2000 navýšila o přibližně 500 tis. t, množství odpadů odstraněných skládkováním od roku 2000 pokleslo a dlouhodobě se drží pod hodnotou 300 tis. t odpadů. Plněn s výhradami je cíl č. 12 „Vytvořit podmínky pro integrovaný systém nakládání s odpady (dále jen ISNO) na regionální úrovni s možností jejich propojení na celostátní síť zařízení pro nakládání s odpady“. Charakteristickým znakem ISNO by mělo být dodržení hierarchie nakládání s odpady, která je zakotvena v zákoně o odpadech, tj. upřednostňovat předcházení vzniku odpadů a jejich využívání. Samozřejmostí všech činností spojených s vytvářením podmínek pro ISNO na regionální úrovni je zajištění odpovídající infrastruktury a technologií (počínaje dostatečnou hustotou sběrné sítě nádob pro separaci využitelných složek KO až po zařízení pro energetické využití KO).

71

ISES, s.r.o.


listopad 2012

Druhým cílem, který je plněn s výhradami, je cíl č. 13 „Zvýšit využívání odpadů s upřednostněním recyklace na 55 % všech vznikajících odpadů do roku 2012 a zvýšit materiálové využití KO na 50 % do roku 2010“. Přestože se využívání těchto odpadů postupně zvyšuje je splnění cílové hodnoty 50 % materiálového využití komunálních odpadů nereálné. V roce 2011 bylo na území Jihočeského kraje materiálově využito 33,5 % komunálních odpadů. Lze předpokládat, že část odpadů vyprodukovaných na území kraje byla využita v zařízeních mimo Jihočeský kraj a tudíž není toto množství obsaženo ve výpočtu, na druhou stranu taktéž část odpadů využitých na území kraje pochází i od původců sídlících mimo Jihočeský kraj. K mírnému nárůstu materiálového využití komunálních odpadů na území kraje v roce 2011 přispěla také změna cen druhotných surovin, což se promítlo především 1,5násobným navýšením využití kovových odpadů. Pro alespoň úspěšnější plnění tohoto cíle a postupné zvyšování materiálového využití komunálních odpadů bude nutné dále výrazně podporovat oddělený sběr separovatelných složek komunálních odpadů se zaměřením na oddělený sběr bioodpadů od občanů. Dalším opatřením, kterým lze docílit navýšení materiálového využití komunálních odpadů je dotřiďování objemných odpadů, především objemných odpadů sbíraných prostřednictvím velkoobjemových kontejnerů rozmístěných v obcích v rámci plošných svozů. Dle předpokladů jsou objemné odpady tvořeny až z 50 % využitelnými složkami (dřevo, kovy, sklo, …), proto je jejich roztřídění na využitelné a nevyužitelné složky žádoucí. V praxi dochází k dotřiďování spíše jen zřídka a objemné odpady končí na skládce.

72

ISES, s.r.o.


4

Přílohy

4.1

Seznam zkratek Zkratka

BAT BRKO BRO CeHO ČIŽP ČR EVVO HDP ISO ISOH JČK KO MŽP ČR NO OH OO OPŽP ORP OŽP PCB POH POH ČR POH JČK SFŽP ČR SKO ZO ZOV ŽP

listopad 2012

Text Nejlepší dostupná technologie Biologicky rozložitelný komunální odpad Biologicky rozložitelný odpad Centrum pro hospodaření s odpady Česká inspekce životního prostředí Česká republika Environmentální vzdělávání, výchova a osvěta Hrubý domácí produkt Informační systém o odpadech (Český ekologický ústav) Informační systém odpadového hospodářství Jihočeský kraj Komunální odpad Ministerstvo životního prostředí České republiky Nebezpečné odpady Odpadové hospodářství Ostatní odpady Operační program Životní prostředí Obec s rozšířenou působností Ochrana životního prostředí Polychlorované bifenyly, terfenyly Plán odpadového hospodářství Plán odpadového hospodářství České Republiky Plán odpadového hospodářství Jihočeského kraje Státní fond životního prostředí České republiky Směsný komunální odpad Zpětný odběr Zpětný odběr výrobků Životní prostředí

73

ISES, s.r.o.


4.2

listopad 2012

Tabulka kódů nakládání s odpady

Způsoby nakládání s odpady určuje vyhláška č. 383/2001 Sb., a jsou níže v následující tabulce popsány. Původ odpadů Produkce odpadu (vlastní vyprodukovaný odpad) Odpad převzatý od původce jiné oprávněné osoby (sběr, výkup, shromažďování), nebo jiné provozovny Množství odpadu převedené z minulého roku (zůstatek na skladu k 1.1. vykazovaného roku)

Kód A00

Způsob nakládání s odpady

Kód

Využívání odpadů Využití odpadu způsobem obdobným jako paliva nebo jiným způsobem k výrobě energie Získání /regenerace rozpouštědel Získání/regenerace organických látek, které se nepoužívají jako rozpouštědla (včetně kompostování a dalších biologických procesů) Recyklace/znovuzískání kovů a kovových sloučenin Recyklace/znovuzískání ostatních anorganických materiálů Regenerace kyselin nebo zásad Obnova látek používaných ke snižování znečištění Získání složek katalyzátorů Rafinace použitých olejů nebo jiný způsob opětného použití olejů Aplikace do půdy, která je přínosem pro zemědělství nebo zlepšuje ekologii Využití odpadů, které vznikly aplikací některého z postupů uvedených pod označením R1 až R10 Úprava odpadů k aplikaci některého z postupů uvedených pod označením R1 až R11 Skladování materiálů před aplikací některého z postupů uvedených pod označením R1 až R12 (s výjimkou dočasného skladování na místě vzniku před sběrem) Odstraňování odpadů Ukládání v úrovni nebo pod úrovní terénu (např. skládkování apod.) Úprava půdními procesy (např. biologický rozklad kapalných odpadů či kalů v půdě apod.) Hlubinná injektáž (např. injektáž čerpatelných kapalných odpadů do vrtů, solných komor nebo prostor přírodního původu apod.) Ukládání do povrchových nádrží (např. vypouštění kapalných odpadů nebo kalů do prohlubní, vodních nádrží, lagun apod.) Ukládání do speciálně technicky provedených skládek (např. ukládání do oddělených, utěsněných, zavřených prostor izolovaných navzájem i od okolního prostředí apod.) Biologická úprava jinde v této příloze nespecifikovaná, jejímž konečným produktem jsou sloučeniny nebo směsi, které se odstraňují některým z postupů uvedených pod označením D1 až D12

74

B00 C00

R1 R2 R3 R4 R5 R6 R7 R8 R9 R10 R11 R12 R13

D1 D2 D3 D4 D5

D8

ISES, s.r.o.


listopad 2012

Fyzikálně-chemická úprava jinde v této příloze nespecifikovaná, jejímž konečným produktem jsou sloučeniny nebo směsi, které se odstraňují některým z postupů uvedených pod označením D1 až D12 (např. odpařování, sušení, kalcinace) Spalování na pevnině Konečné či trvalé uložení (např. ukládání v kontejnerech do dolů) Úprava složení nebo smíšení odpadů před jejich odstraněním některým z postupů uvedených pod označením D1 až D12 Úprava jiných vlastností odpadů (kromě úpravy zahrnuté do D13) před jejich odstraněním některým z postupů uvedených pod označením D1 až D13 Skladování odpadů před jejich odstraněním některým z postupů uvedených pod označením D1 až D14 (s výjimkou dočasného skladování na místě vzniku odpadu před shromážděním potřebného množství) Ostatní Využití odpadů na terénní úpravy apod. Předání kalů ČOV k použití na zemědělské půdě Předání jiné oprávněné osobě (kromě přepravce, dopravce) nebo jiné provozovně Zůstatek na skladu k 31. 12. vykazovaného roku Přeshraniční doprava odpadu z členského státu EU do ČR Přeshraniční doprava odpadu do členského státu EU z ČR Předání (dílů, odpadů) pro opětovné použití Zpracování autovraku Prodej odpadu jako suroviny („druhotné suroviny“) Využití odpadu na rekultivace skládek Ukládání odpadů jako technologický materiál na zajištění skládky Kompostování Biologická dekontaminace Protektorování pneumatik Dovoz odpadu ze státu, který není členským státem EU Vývoz odpadu ze státu, který není členským státem EU Zpracování elektroodpadu Převzetí zpětně odebraných některých výrobků nebo elektrozařízení Odpad po úpravě, pokud nedošlo ke změně katalogového čísla Inventurní rozdíl – vyrovnání nedostatku odpadu Inventurní rozdíl – vyrovnání přebytku odpadu Staré zátěže, živelné pohromy, černé skládky apod. Staré zátěže, živelné pohromy, černé skládky apod.

D9 D10 D12 D13 D14 D15

N1 N2 N3 N5 N6 N7 N8 N9 N10 N11 N12 N13 N14 N15 N16 N17 N18 N30 N40 N50 N53 N60 N63

Pozn.: V tabulce nejsou použity kódy těch způsobů, které jsou v ČR zakázány nebo nepřichází v úvahu.

75

ISES, s.r.o.


4.3

listopad 2012

Seznam žádostí o podporu z OPŽP ČR podaných v roce 2011

Tab.4.3a - Přehled podpořených projektů v rámci Prioritní osy 4 - Zkvalitnění nakládání s odpady a odstraňování starých ekologických zátěží v Jihočeském kraji v roce 2011. Oblast podpory: 4.1 - Zkvalitnění nakládaní s odpady (XXVII. výzva).

Název žadatele

Název projektu

Kompostárna pro zpracování BRKO Vratislav Čech GASSARE a.s. BPS Želeč Obec Dolní Pěna Komunitní kompostárna Dolní Pěna Město České Velenice Komunitní kompostárna České Velenice OBEC HOMOLE Sběrný dvůr Homole Město Český Krumlov Sběrný dvůr Český Krumlov Město Bechyně Sběrný dvůr Bechyně Městys Malšice Sběrný dvůr Malšice Město Sezimovo Ústí Sběrný dvůr Sezimovo Ústí, Zahradní ulice .A.S.A. Dačice s.r.o. Systém svozu bioodpadů Služby Systém sběru separovaného odpadu Služby Města Milevska, spol. Města Milevska s r.o. .A.S.A. České Systém svozu bioodpadů .A.S.A. České Budějovice, s.r.o. Budějovice, s.r.o. Vratislav Čech

Okres

Celkové náklady projektu

Celkové uznatelné náklady projektu

Požadovaná dotace z FS

Požadovaná dotace ze SFŽP

Jindřichův Hradec

6 304 200

5 253 500

4 018 927

709 221

Tábor Jindřichův Hradec Jindřichův Hradec České Budějovice Český Krumlov Tábor Tábor Tábor Jindřichův Hradec

99 428 000 743 400 2 039 640 4 783 706 5 550 890 8 885 297 7 254 045 2 113 062 5 712 960

79 600 000 743 400 2 039 640 4 541 755 4 400 578 8 526 921 6 990 671 2 085 215 4 715 340

33 830 000 631 890 1 733 694 3 860 492 3 740 491 7 247 883 5 942 070 1 772 433 3 607 235

5 970 000 37 170 101 982 227 087 220 028 426 346 349 533 104 260 636 571

Písek

2 640 000

2 163 000

1 654 695

292 005

České Budějovice

5 555 880

4 479 900

1 142 374

201 594

76

ISES, s.r.o.


4.4

listopad 2012

Projekt „Intenzifikace odděleného sběru a zajištění využití komunálních odpadů včetně jejich obalové složky na území Jihočeského kraje

V roce 2011 kraj pokračoval v realizaci pilotního projektu s autorizovanou obalovou společností EKO-KOM a.s. s názvem „ Intenzifikace odděleného sběru a zajištění využití komunálních odpadů včetně jejich obalové složky na území Jihočeského kraje.“ Projekt je využíván zejména na osvětu a výchovu občanů ke třídění komunálního odpadu v Jihočeském kraji, realizovanou prostřednictvím celokrajské informační kampaně. Informační podporu projektu prováděla za Jihočeský kraj na základě výsledku výběrového řízení společnost FI Konsult s. r. o., za společnost EKO-KOM, a. s. byla realizátorem společnost Studio Gabreta, spol. s r. o. Hlavní část informování obyvatel bylo realizováno v měsících červenec až prosinec 2011.

4.4.1 Krajská informační kampaň k problematice třídění odpadů na území Jihočeského kraje v roce 2011 Plošná informační kampaň V plošné informační kampani byly vytvořeny tři prvky:  Samolepky na kontejnery na směsný odpad  Samolepky na kontejnery na tříděný odpad  Informační plakát pro školy Samolepky na kontejnery na směsný odpad Pro podporu třídění odpadu v problémových oblastech, jako jsou sídliště měst, byla vyrobena samolepka k vylepení na víka 1 100 l kontejnerů na směsný odpad. Tyto samolepky byly nabídnuty městům Jihočeského kraje k vlastnímu vylepení. Bylo vyrobeno 1 500 ks samolepek o velikosti 25 x 11 cm s heslem „Dejte odpadu ještě šanci. Třiďte!“. Samolepky na kontejnery na tříděný odpad Bylo vyrobeno 1 520 samolepek 29 x 17 cm s heslem „Děkujeme, že třídíte“. Tyto samolepky byly nabídnuty obcím a městům k vylepení na kontejnery na tříděný odpad. Samolepkou by měl být polepen vždy jeden kontejner z kontejnerového hnízda. Informační plakát pro školy Pro základní školy byl vyroben informační plakát „Cesta vašeho odpadu“ (1120 x 810 mm), který veselými obrázky a jednoduchými texty přibližuje dětem, co se děje s jednotlivými druhy odpadu. Plakát byl upraven do mapové podoby (horní a spodní lišta, háčky na zavěšení, laminace proti poškození) a zaslán 210 základním školám. (V Jihočeském kraji je celkem 261 základních škol. Plakát „Cesta vašeho odpadu“ byl v loňském roce předán jako cena za soutěž „Znaky měst a obcí z odpadového materiálu“ 51 školám).

77

ISES, s.r.o.


listopad 2012

Seminář k aktuálním problémům odpadového hospodářství V rámci informační kampaně bylo zorganizováno 7 seminářů pro starosty obcí Jihočeského kraje zaměřených na předávání praktických zkušenosti z řízení odpadového hospodářství v obcích a aktuální problémy komunálního odpadového hospodářství v Jihočeském kraji, zejména s důrazem na oddělený sběr využitelných složek komunálních odpadů. Semináře byly pro účastníky bezplatné a byly uspořádány ve všech okresních městech Jihočeského kraje. Účastníci každého semináře obdrželi CD s obsahem prezentací a podpůrnými informacemi k daným tématům a tištěnou podobu použitých prezentací. Pro účastníky seminářů bylo připraveno malé občerstvení. Celkem se seminářů zúčastnilo 183 lidí ze 163 obcí kraje.

Internetové stránky www.jihoceske-trideni.cz Stránky byly přehledným a aktuálním zdrojem informací o jednotlivých prvcích kampaně. Sloužily jako hlavní zdroje informací pro:    

Soutěže obcí (Jihočeši třídí odpady, Letní soutěž ve sběru papíru, Soutěž oblastí ORP) – pravidla, přehled cen, výsledky Objednávku samolepek - Na stránkách měla města možnost objednat oba druhy nabízených samolepek Semináře k aktuální problematice odpadového hospodářství - Obce a města zde našli základní informace – kde a kdy se semináře konají, jak se přihlásit apod. Propagační materiály - obce, města i občané si zde mohli stáhnout různé druhy materiálů k propagaci třídění

V období od 1. 8. 2011 – 13. 12. 2011 byl počet návštěv stránek 8 000.

78

ISES, s.r.o.


listopad 2012

Pro obce a města 

Soutěž obcí „Jihočeši třídí odpady“ V roce 2011 se uskutečnil již 6. ročník soutěže obcí ve třídění odpadů pod názvem „Jihočeši třídí odpady“. Záměrem této soutěže je zvýšení motivace obcí v oblasti odděleného sběru využitelných složek odpadů. Automaticky byly do soutěže zařazeny všechny obce, které jsou zapojeny do systému EKO-KOM. Soutěžící obce byly rozděleny do čtyř velikostních kategorií: A. < 499 obyvatel B. 500 až 1 999 obyvatel C. 2 000 až 7 000 obyvatel D. > 7 000 obyvatel Pořadí hlavní soutěže obcí Obce do 499 obyvatel: 1. místo – Minice (ORP Písek) 2. místo – Borová Lada (ORP Vimperk) 3. místo - Nové Hutě (ORP Vimperk) Obce od 500 do 1999 obyvatel: 1. místo - Lhenice (ORP Prachatice) 2. místo - Opařany (ORP Tábor) 3. místo – Zlatá Koruna (ORP Český Krumlov) Obce a města od 2000 do 7000 obyvatel: 1. místo - Planá nad Lužnicí (ORP Tábor) 2. místo - Blatná (ORP Blatná) 3. místo – Trhové Sviny (ORP Trhové Sviny) Města nad 7000 obyvatel: 1. místo - Vimperk 2. místo - Milevsko 3. místo – Český Krumlov



Soutěž oblasti ORP Soutěž ORP byla doplňkovou soutěží k soutěži obcí. V soutěži oblastí ORP bylo za celý rok hodnoceno třídění odpadů v rámci malých územních celků spadajících pod obce s rozšířenou působností, tj. byly oceněny nejlepší oblasti v rámci ORP. Výsledky Soutěže oblastí ORP: 1. místo – Blatná 2. místo – Český Krumlov 3. místo – Písek

79

ISES, s.r.o.




listopad 2012

Letní soutěž ve sběru plastů Letní soutěž ve sběru plastů byla vyhlášena na podporu sběru celé komodity plast a podpoření šíření výrobků z recyklovaných materiálů. Soutěž probíhala od 1. července do 30. září 2011. Obce byly hodnoceny podle množství vytříděných plastů přepočteného na jednoho obyvatele. Jako odměny obcím bylo rozděleno celkem 25 ks laviček z recyklovaných plastů. Všechny lavičky byly opatřeny samolepkou informující o materiálu, ze kterého jsou vyrobeny a akci, v rámci které je obec obdržela.

Akce pro školy a veřejnost 

Komunikační kampaň pro měsíc srpen „Dražba“ -

-

vytvořen jednotný vizuální prvek Dražba odpadů. nákup 40 ks billboardových ploch po celých jižních Čechách. nákup plnobarevné inzertní plochy ve velikosti 184 x 100 mm v médiu Deník jižní Čechy skládající se z mutací Českobudějovický deník, Českokrumlovský deník, Jindřichohradecký deník, Táborský deník, Písecký deník, Strakonický deník a Prachatický deník. (Vydání v nákladu 59 300 ks počtu – 72 % předplatitelů). rádio spot synchronizující s vizuálem billboardů a tištěné inzerce.



Komunikační kampaň pro měsíc září „Pan Vytřídil doporučuje“ - spotřebitelská soutěž o atraktivní ceny, která probíhala celý měsíc září. (soutěžilo se na vytvořených webových stránkách www.jihocesketrideni.cz, základem soutěže bylo pořízení fotografie či foto příběhu na téma třídění (exteriér, interiér, u hnízda kontejnerů apod.)). - nákup 40 ks billboardových ploch po celých jižních Čechách. - nákup plnobarevné inzertní plochy ve velikosti 184 x 100 mm v médiu Deník jižní Čechy skládající se z mutací Českobudějovický deník, Českokrumlovský deník, Jindřichohradecký deník, Táborský deník, Písecký deník, Strakonický deník a Prachatický deník. - natočen rádio spot synchronizující s vizuálem billboardů a tištěné inzerce.



Logo Jihočeši třídí odpady - vytvořen nový název Soutěže obcí – Jihočeši třídí odpady. - na základě nového názvu i vytvořeno logo.



Samolepka na automobil - vytvořena samolepka na automobil vydra Vytřídilka).

pro

třídiče

(motivem

samolepky je



Výukový program pro MŠ - pořízení reklamních kontejnerů do MŠ o objemu 45 l (přes 100 nádob).



PR -

3 PR články v Denících jižní Čechy. 80

ISES, s.r.o.


listopad 2012

4.4.2 Technická podpora tříděného sběru využitelných složek komunálních odpadů včetně obalové složky v obcích V roce 2011 byla technická podpora tříděného sběru rozdělena do dvou částí - podpora nově vznikajících separačních míst a podpora obnovy sběrné sítě. Celkem bylo nakoupeno 238 kontejnerů do obcí (v členění 69 pro sběr papíru, 62 pro sběr skla, 105 pro sběr plastů a 2 pro sběr nápojového kartonu).

Zdroj dat: 

Intenzifikace odděleného sběru a zajištění využití využitelných složek komunálních odpadů včetně jejich obalové složky v Jihočeském kraji.



Závěrečná zpráva projektu „Intenzifikace sběrné sítě využitelných složek komunálního odpadu včetně obalové složky v Jihočeském kraji“.



Závěrečná zpráva ke Krajské informační kampani 2011 ke třídění odpadů realizovanou Jihočeským krajem.

81

ISES, s.r.o.

Vyhodnocení plnění Plánu odpadového hospodářství Jihočeského kraje za rok 2011

Recommend Documents