TISKOVÁ INFORMACE Z VÝZKUMU STEM TRENDY 11/2010 VYDÁNO DNE 2. 12. 2010
VĚTŠINA LIDÍ JE PRO DŮCHODOVOU REFORMU, PŘEDSTAVUJE SI JI VŠAK MÉNĚ RADIKÁLNĚ NEŽ PŘED PŮL ROKEM. Většina lidí je přesvědčena, že současnou podobu důchodového zabezpečení je nutné buď zásadně změnit (37 %) anebo dokonce nahradit úplně jiným systémem (25 %). Časové srovnání ovšem naznačuje, že za poslední rok ubylo těch, kteří jsou přesvědčení o potřebě nastolit zcela nový důchodový systém. Ti, kteří jsou pro podstatné změny či úplně nový systém, kladou důraz zejména na individuální spoření na důchod, zatímco mezi těmi, kteří by uvítali jen drobné změny, má silnou podporu zvýšení plateb sociálního pojištění. Citované výsledky pocházejí z výzkumu STEM provedeného na reprezentativním souboru obyvatel České republiky starších 18 let, který se uskutečnil ve dnech 1. – 8. 11. 2010. Respondenti byli vybíráni metodou kvótního výběru. Na otázky odpovídal rozsáhlý soubor 1255 respondentů. Důchodová reforma se u nás stala doslova evergreenem politických debat, které však v praxi zatím vedly nanejvýš k dílčím úpravám. V názorech občanů nicméně převažuje přesvědčení, že bez podstatných změn anebo úplně jiného důchodového systému se v budoucnu neobejdeme – celkem takové mínění zastává 62 % populace.
„S kterým z následujících tvrzení souhlasíte nejvíce?“
Současná úprava je pro budoucnost zcela nevyhovující, je třeba zavést úplně jiný systém důch. zabezpečení. 25%
Na současné podobě důchodového zabezpečení není třeba do budoucna nic měnit. 4%
S drobnými úpravami by současná podoba důchodového zabezpečení byla dobrá i do budoucna. 34%
Do budoucna je třeba současnou podobu důchodového zabezpečení podstatně změnit. 37% Pramen: STEM, Trendy 11/2010, 1255 respondentů starších 18 let
Zatímco začátkem našeho století byl poměr mezi stoupenci a odpůrci radikální reformy důchodového zabezpečení jen mírně převažující směrem k zásadním reformám, počínaje rokem 2007 zaznamenáváme výrazný příklon k variantě podstatných změn či zcela jiného systému. Reformní nálada přetrvávala i v následujících letech. V současné době, poznamenané zejména proklamovanou snahou vlády o úspory, však ubývá těch, kteří by byli pro zavedení úplně jiného systému důchodového zabezpečení. Dominující společenská nálada je tak sice stále ještě proreformní, v porovnání s první polovinou roku však podstatně vzrostl podíl těch, kteří by preferovali jen drobné úpravy současné podoby penzijního zabezpečení.
„S kterým z následujících tvrzení souhlasíte nejvíce?“ 100% 19
21
20
38
41
37
25
27
22
47
43
44
26
29
23
4
5
4
4
08/05
09/05
10/05
10/11
33
25
75% 50% 25% 0%
31
33
6
7
10
26 2
01/05
02/06
03/06
07/05
37
37 40 34
Současná úprava je pro budoucnost zcela nevyhovující, je třeba zavést úplně jiný systém důch. zabezpečení. Do budoucna je třeba současnou podobu důchodového zabezpečení podstatně změnit. S drobnými úpravami by současná podoba důchodového zabezpečení byla dobrá i do budoucna. Na současné podobě důchodového zabezpečení není třeba do budoucna nic měnit.
0 Pramen: STEM, Trendy 2001-2010
Na nevyhnutelnosti zásadní přestavby důchodového systému se v podobné míře shodují téměř všechny skupiny obyvatel, nehledě na věk a pohlaví a vzdělání. Názory na důchodovou reformu však souvisí s hodnocením materiálního zajištění vlastní domácnosti. Čím lépe lidé toto zajištění hodnotí, tím více volají po zásadních změnách důchodového systému. O nutnosti podstatných změn anebo zavedení úplně jiného systému důchodového zabezpečení hovoří 51 % jedinců z domácností špatně materiálně zajištěných či chudých a 74 % lidí, kteří žijí v dobře materiálně zajištěných domácnostech. O tom, že je systém důchodového zabezpečení potřeba podstatně změnit, jsou také častěji přesvědčeni příznivci ODS, TOP 09 a VV. Názor o nutnosti podstatných změn nebo zavedení úplně jiného systému velmi mírně převažuje i mezi stoupenci ČSSD a zastává ho necelá polovina příznivců KSČM. "S kterým z následujících tvrzení nejvíce souhlasíte?" Podle stranických preferencí (%) 100% 80%
29
30
34
60% 45
20%
24
0%
16
35
31
42
41
40%
18
43
41
28
2
22 3
0
4
12
ODS
TOP 09
VV
ČSSD
KSČM
Současná úprava je pro budoucnost zcela nevyhovující, je třeba zavést úplně jiný systém důch. zabezpečení. Do budoucna je třeba současnou podobu důchodového zabezpečení podstatně změnit. S drobnými úpravami by současná podoba důchodového zabezpečení byla dobrá i do budoucna. Na současné podobě důchodového zabezpečení není třeba do budoucna nic měnit.
Pramen: STEM, Trendy 11/2010, 1255 respondentů starších 18 let * Pozn.: Vzhledem k nízkým absolutním počtům příznivců Věcí veřejných v souboru je třeba považovat údaje za ně za pouze orientační.
2
Výzkumy STEM v posledních dvou letech přitom naznačují, že oslabení proreformních postojů v oblasti důchodového zabezpečení se odehrálo zejména mezi stoupenci levicových stran, a to v posledních měsících. V období mezi květnem 2008 a týmž měsícem letošního roku STEM totiž opakovaně zjistil, že podstatné změny nebo zcela jiný systém chtějí zhruba dvě třetiny jak příznivců ČSSD, tak KSČM. Jisté opadnutí proreformní nálady dokládá i zjištění, že v porovnání s rokem 2005 podstatně oslabil názor, že nejlepším řešením důchodové reformy je přimět lidi, aby si na důchod částečně šetřili sami (i když zůstává stále nejpočetnějším), a zároveň vzrostlo zastoupení těch, kteří si jako optimální penzijní reformu představují vyšší platby sociálního pojištění. "Která z možností je podle Vás nejlepším řešením důchodové reformy?" (%) 100%
14
15
80% 60%
42
53
40% 20%
35
19
4 0%
3
10
8
05/12
10/11
Postupné zvyšování věku odchodu do důchodu Vyšší platby sociálního pojištění Něco jiného (NENABÍZENO)
Postupné snížení vyplácených důchodů Přimět lidi, aby si na důchod částečně šetřili sami
Pramen: STEM, Trendy 11/2010, 1255 respondentů starších 18 let
Dvě nejvíce zastoupené varianty řešení důchodové reformy přitom představují klíčový problém, na němž se jednotlivé skupiny obyvatelstva těžko hledají shodu. Čím jsou lidé mladší, mají vyšší školní vzdělání a lepší materiální zabezpečení, tím častěji volají po tom, aby si občané na důchod šetřili sami. Vyšší platby sociálního pojištění upřednostňují zejména starší občané (od 60 let – 43 %), důchodci (41 %) a lidé žijící v domácnostech špatně materiálně zajištěných a chudých (45 %). Z hlediska stranických preferencí vyšší platby sociálního pojištění prosazují častěji příznivci ČSSD (42 %) a KSČM (45 %). Přimět lidi k tomu, aby si na důchod šetřili sami, je řešením zejména pro stoupence ODS (61 %) a TOP 09 (58 %). Otázka na nejlepší řešení důchodové reformy umožňuje lépe rozklíčovat obsah pro- či protireformních postojů občanů. Z třídění odpovědí vyplývá, že ti, kteří chtějí podstatné změny nebo úplně jiný systém důchodového zabezpečení, spatřují pilíř penzijní reformy zejména v individuálním spoření na důchod. Mezi těmi, kteří nechtějí žádné nebo jen drobné úpravy systému, má největší podporu zvýšení plateb sociálního pojištění.
3
"Která z možností je podle Vás nejlepším řešením důchodové reformy?" Podle souhlasu s tvrzeními o příp. změnách důchodového zabezpečení (%) 0% Žádné nebo drobné úpravy
20%
11
Podstatné změny
6 2
Zcela jiný systém
6 3
4
40%
60%
45
80%
25
31
51
25
15
10
55
Postupné zvyšování věku odchodu do důchodu Vyšší platby sociálního pojištění Něco jiného (NENABÍZENO)
100%
11
Postupné snížení vyplácených důchodů Přimět lidi, aby si na důchod částečně šetřili sami
Pramen: STEM, Trendy 11/2010, 1255 respondentů starších 18 let
Postoje občanů k důchodové reformě se opírají o hlouběji zakotvené hodnotové struktury, jichž se STEM ve výzkumu rovněž dotkl. Výsledky ukázaly, že většina české populace má za to, že je správnější, aby se o člověka na stáří postaral stát; mínění, že by si měl každý občan svými příspěvky zajišťovat stáří podle vlastního uvážení, zastává jen asi třetina občanů. Porovnání s výzkumy kolem přelomu tisíciletí přitom neukazuje na žádný výraznější vývoj v těchto názorech.
"Co je podle Vás správnější – aby se o člově ka na stáří postaral stát podle svých pravidel, nebo aby si každý občan svými příspěvky zajišťoval stáří podle vlastního uvážení?" (%) 100% 80%
29
30
32
71
70
68
98/04
01/05
10/11
60% 40% 20% 0% Postaral stát podle pravidel
Postaral každý sám dle uvážení
Pramen: STEM, Trendy 11/2010, 1255 respondentů starších 18 let
4
Logicky se k názoru, že se o člověka na stáří má postarat stát, hlásí zejména lidé špatně materiálně zajištění (87 % z nich) a starší generace (60 let a více – 81 %), ovšem ani mezi občany dobře materiálně zajištěnými nebo mladými nepřevažuje názor, že by se měl postarat každý sám (zastává ho 45 % dobře zajištěných a 39 % mladých ve věku 18-29 let). Vliv názoru, zda se má o člověka na stáří postarat stát nebo každý sám, na představu o obsahu penzijní reformy ukazuje následující graf. Mimo jiné z něj vyplývá, že i mezi těmi občany, kteří zastávají názor, že o člověka by se měl na stáří postarat stát, si každý třetí myslí, že optimálním řešením důchodové reformy je přimět lidi k samostatnému spoření na důchod.
"Která z možností je podle Vás nejlepším řešením důchodové reformy?" Podle názoru, co je správnější (%) 0%
Aby se postaral stát dle pravidel
Aby se postaral každý sám dle uvážení
20%
9
6 4
40%
60%
42
3
80%
32
15
69
Postupné zvyšování věku odchodu do dů chodu Vyšší platby sociálního pojištění Něco jiného (NENABÍZENO)
100%
14
6
Postupné snížení vyplácených d ůchodů Př imět lidi, aby si na d ůchod částečně šetřili sami
Pramen: STEM, Trendy 11/2010, 1255 respondentů starších 18 let
5
