Bevoegdheid Raad
Raadsvoorstel Vergadering Vergaderdatum: Registratienummer: Agendapunt nummer:
Gemeenteraad Oirschot 24 november 2009 2009/65 14
Onderwerp Procedureregeling tegemoetkoming planschade Inleiding/aanleiding Op 1 juli 2009 is de nieuwe Wet ruimtelijke ordening van kracht geworden. Een van de onderwerpen die hierin wordt geregeld is de vergoeding voor geleden planschade. Er zijn wat wijzigingen aangebracht ten opzichte van de vorige vergoedingsregeling. De huidige planschaderegeling is dus niet meer actueel. In de voorliggende regeling zijn de bepalingen aangepast aan de nieuwe wet. Daarnaast hebben we het aanvraagformulier aangepast, zodat we wat meer informatie krijgen voor een goede afhandeling van het verzoek. Voorstel 1. In te stemmen met deze procedureregeling tegemoetkoming planschade; 2. Het drempelbedrag te verhogen naar €500,00. Argumenten 1.1 De artikelen moesten worden aangepast als gevolg van veranderde wetgeving Als gevolg van de invoering van de nieuwe Wet ruimtelijke ordening moest de Procedureregeling planschadevergoeding 2005 worden aangepast. Wij hebben hierbij van de gelegenheid gebruik gemaakt om daar waar nodig de regeling en het aanvraagformulier te verbeteren. De volgende aanpassingen zijn doorgevoerd. - De titel van de regeling. Uitgangspunt van de nieuwe planschadewetgeving is dat slechts voor vergoeding in aanmerking komt schade die niet tot het normaal maatschappelijk risico hoort en waarvan vergoeding niet anderszins verzekerd is. Gelet hierop is het beter om te spreken van “tegemoetkoming in de planschade”. Daarmee wordt duidelijk dat niet alles voor 100% vergoeding in aanmerking komt. In het kader van verwachtingenmanagement geeft het meer duidelijkheid naar de burger. - Artikel 1. Hier zijn wat begripsbepalingen bijgekomen ter verduidelijking van de regeling. De toepasselijke regelgeving is nu opgenomen Daarnaast is het begrip derde-belanghebbende opgenomen. Wat hieronder wordt verstaan is in artikel 6.4a Wet ruimtelijke ordening gedefinieerd. Voor de duidelijkheid hebben we deze definitie integraal in de procedureregeling overgenomen. -Artikel 3 Drempelbedrag wordt verhoogd. Zie argumentatie onder 2.1
- Artikel 6 In artikel 6 is een artikel opgenomen over de aanwijzing van een adviseur of een adviescommissie. - Artikel 8 In dit artikel is bepaald dat een verzoeker om tegemoetkoming in planschade schriftelijk op de hoogte wordt gesteld over het feit welke adviseur zijn verzoek zal beoordelen. De verzoeker heeft het recht de adviseur te wraken. Hiertoe moet hij binnen twee weken nadat hij op de hoogte is gesteld een schriftelijk en gemotiveerd verzoek indienen bij het college van B&W. Dat beslist binnen vier weken over het verzoek tot wraking. -Artikel 9 In artikel 9 is de werkwijze van de adviseur beschreven. Ook is hierin bepaald dat een of meer ambtenaren aan de adviseurs de benodigde informatie verstrekt voor de uitvoering van de adviesopdracht. 1.2 De wetswijziging is een goed moment om ook andere kleine wijzigingen aan te brengen die de procedure duidelijker en makkelijker maken Het aanvraagformulier is wat uitgebreider geworden. Zo wordt ook meteen naar het bank- of girorekeningnummer gevraagd, zodat na een besluit tot tegemoetkoming, meteen het bedrag, inclusief de wettelijke rente, kan worden overgemaakt. De wettelijke rente loopt door tot en met de dag van uitkering van de tegemoetkoming. Nu zijn we afhankelijk van de bereidwilligheid van de verzoeker. Als hij zijn rekeningnummer pas vijf weken later doorgeeft, moeten wij ook vijf weken langer rente betalen. Als we vanaf het begin het rekeningnummer hebben, kunnen we meteen uitbetalen. Dat kan veel geld schelen. Daarnaast wordt aan verzoeker gevraagd of hij de hoogte van de schade kan onderbouwen. 1.3 Overgangsrecht Er is sprake van overgangsrecht voor oude verzoeken. Uit onderstaand schema blijkt op welke manier dit geregeld is.
2.1 Verhoging drempelbedrag Op grond van artikel 6.4, derde lid Wro is het standaard drempelbedrag €300,00. Dit bedrag mogen gemeenten naar keuze met 2/3 verhogen of verlagen naar respectievelijk €500,00 en €100,00. Verhoging van het drempelbedrag heeft als doel te lichtvaardige indiening van claims te ontmoedigen. Wij adviseren het drempelbedrag te verhogen. Hierdoor gaat niet iedereen op goed geluk een verzoek indienen om te zien waar het uitkomt, maar wordt eerst ingeschat of er een kans op tegemoetkoming bestaat. Je krijgt namelijk alleen het drempelbedrag terug, als er daadwerkelijk sprake is van planschade die voor een tegemoetkoming in de vergoeding in aanmerking komt. Als de drempel hoger ligt, zullen mensen minder snel een verzoek indienen als de kans op tegemoetkoming klein is. Dan krijgen ze dit bedrag immers niet teruggestort en zijn ze het kwijt. Deze filtering kan ons veel uren en geld besparen. In bijlage 1 is een overzicht van de planschadeverzoeken van de laatste jaren opgenomen. Kanttekeningen N.v.t. Kosten en dekking N.v.t.
Draagvlak en Communicatie Afgestemd met Juridische Zaken Procedures, Planning en Uitvoering N.v.t. Evaluatie N.v.t. Bijlagen ter inzage 1. Procedureregeling tegemoetkoming planschade; 2. Het aanvraagformulier; 3. Overzicht planschadeverzoeken afgelopen jaren. Oirschot, 27 oktober 2009 burgemeester en wethouders,
Paula Perriëns, secretaris
Ruud Severijns, burgemeester
Raadsbesluit Vergadering: Vergaderdatum: Registratienummer:
Gemeenteraad Oirschot 24 november 2009 2009/65
De raad der gemeente Oirschot; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 27 oktober 2009; gegeven de agendering door het Presidium d.d. 24 november 2009; besluit: 1. In te stemmen met deze procedureregeling; 2. Het drempelbedrag te verhogen naar €500,00.
Aldus besloten in de openbare vergadering van de gemeenteraad van Oirschot van 24 november 2009, De gemeenteraad,
Han Struijs, griffier
Ruud Severijns, voorzitter
Aanvraagformulier behorend bij artikel 2 van de Procedureregeling tegemoetkoming planschade
De Wet ruimtelijke ordening (Wro) geeft in artikel 6.1 aan dat een belanghebbende onder bepaalde voorwaarden en beperkingen recht kan doen gelden op een tegemoetkoming in schade als gevolg van de bepalingen van een onherroepelijk bestemmingsplan of bijvoorbeeld een onherroepelijk besluit tot ontheffing als bedoeld in de artikelen 3.22 en 3.23 Wro. Een aanvraag om vergoeding van planschade moet worden ingediend bij het college van burgemeester en wethouders met gebruikmaking van dit formulier. Bij de aanvraag moet een afschrift van het eigendomsbewijs worden overgelegd. Financiële gegevens mogen worden geanonimiseerd. Wij willen u er op wijzen dat niet alle schade voor vergoeding in aanmerking komt. Geen vergoeding wordt uitgekeerd voor bijvoorbeeld schade als gevolg van maatschappelijk risico. Voor de onderbouwing van de hoogte van de schade, is het niet noodzakelijk dat u een volledige berekening overlegt. Uw aanvraag wordt namelijk beoordeeld door een onafhankelijke deskundige. Het college wijst de aanvrager erop dat voor het behandelen van de aanvraag een drempelbedrag van € 500,- verschuldigd is. Het college neemt een aanvraag pas in behandeling als het drempelbedrag is ontvangen. De gang van zaken is als volgt. De aanvrager dient het aanvraagformulier bij het college in, waarna hij of zij een bevestiging van ontvangst krijgt met de mededeling dat het verschuldigde bedrag binnen vier weken na de dag van verzending van deze ontvangstbevestiging op de rekening van de gemeente dan wel op een aangegeven plaats moet zijn gestort. Aanvrager Naam en voorletters Adres Postcode en woonplaats Telefoon overdag
:… :… :… :…
014.Raadsvoorstel procedureregeling Planschade.BIJLAGE aanvraagformulier.doc\blz. 1
Bank- of gironummer
:…
In zijn hoedanigheid van eigenaar/huurder/pachter (doorhalen wat niet van toepassing is) van: … Eventuele mede-eigenaar Naam en voorletters Adres Postcode en woonplaats Telefoon
:… :… :… :…
Eventuele gemachtigde Naam en voorletters Adres Postcode en woonplaats Telefoon
:… :… :… :…
Maatregel die volgens aanvrager oorzaak is van schade O O O O O
artikel 3.1 Wet ruimtelijke ordening: bepalingen van een bestemmingsplan artikel 3.23 Wet ruimtelijke ontwikkeling: besluiten tot het verlenen van een ontheffing artikel 3.22 Wet ruimtelijke ontwikkelingen: besluit tot het verlenen van een tijdelijke ontheffing artikel 3.10 Wet ruimtelijke ordening: bepalingen van een projectbesluit artikel 3.40 Wet ruimtelijke ordening: besluit tot buiten toepassing verklaren van een beheersverordening.
(O: aankruisen wat van toepassing is) Op welk gebied (locatie) heeft deze maatregel betrekking? …………………………………………………………
Wat is de aard van de schade? Bestaat de schade volgens u uit waardevermindering van uw eigendom of uit inkomensderving? Kunt u de hoogte van de schade onderbouwen?
014.Raadsvoorstel procedureregeling Planschade.BIJLAGE aanvraagformulier.doc\blz. 2
………………………………………………………… …………………………………………………………
Bij gestelde waardevermindering van eigendom: omschrijving van de onroerende zaak waarvan u zakelijk gerechtigde bent ………………………………………………………… ………………………………………………………… Bij gestelde waardevermindering van eigendom: datum waarop u de eigendom van een onroerende zaak of een ander zakelijk recht daarop heeft verworven, graag ook kopie eigendomsbewijs of eventueel contract economische overdracht meesturen …………………………………………………………
Bij gestelde inkomensderving: gelieve nadere informatie te geven ………………………………………………………… …………………………………………………………
Ruimte voor aanvullingen en toelichting ………………………………………………………… ………………………………………………………… ………………………………………………………… ………………………………………………………… …………………………………………………………
Naam etc. Plaats Datum
:… :… :…
Handtekening van de aanvrager:
014.Raadsvoorstel procedureregeling Planschade.BIJLAGE aanvraagformulier.doc\blz. 3
Handtekening van eventuele mede-eigenaar:
Handtekening van eventuele gemachtigde:
Gelieve het ingevulde formulier met bijbehorende bescheiden op te sturen naar burgemeester en wethouders van de gemeente Oirschot, Postbus 11, 5688 ZG te Oirschot.
014.Raadsvoorstel procedureregeling Planschade.BIJLAGE aanvraagformulier.doc\blz. 4
Heeren van Oirschot Planschadeverzoeken De Rentmeester Nr. 13 14
Bedrag Beroep ingesteld? Jaar uitbetaling schadevergoeding 7.500 Loopt nog (conceptadvies) Loopt nog Loopt nog
Jaar verzoek 16-12-2008 21-07-2009
Planschadeverzoeken De Schepen Nr. 16
Bedrag Beroep ingesteld? Jaar uitbetaling schadevergoeding 8.000,00 Loopt nog (conceptadvies)
Jaar verzoek 19-08-2008
Er is een “proefaanvraag”ingediend. Afhankelijk van ons besluit volgen meer aanvragen uit de buurt.
014.Raadsvoorstel procedureregeling Planschade.BIJLAGE overzicht vergoedingen Heeren van Oirschot.doc\blz. 1
Moorland Planschadeverzoeken Slingerbos Nr. 26 4 6 12 2
Bedrag schadevergoeding 32.500 15.000 4.000
Beroep ingesteld? Jaar uitbetaling
Jaar verzoek
nee nee nee
22 aug 2005 23-07-2008 27-10-2005 10-09-2009 09-08-2007
15.000
19-02- 2007 26-10-2009 23-11-2006 loopt 18-12-2008
Planschade Eindhovensedijk Nr. 18 10 20 1a 2 1c
Bedrag planschade 17.000 10.000 4.000 35.000 6.500 15.000
Beroep ingesteld? jaar nee nee nee nee nee Ja, ongegrond verklaard
18-06-2008 18-06-2008 18-06-2008 19-02-2007 15-03-2006 26-04-2005
31-08-2007 31-08-2007 31-08-2007 14-03-2006 3-05-2007 14-07-2006
014.Raadsvoorstel procedureregeling Planschade.BIJLAGE overzicht vergoedingen Moorland - Ehv.dijk.doc\blz. 1
Torenzicht (Kloosterstraat/Koestraat) verzoeken Kloosterstraat Nr. 1a 1 126 130 124
Bedrag Beroep ingesteld? Jaar uitbetaling schadevergoeding 16.000 11.500 8.000.00 (concept-advies) 8.000,00 (concept-advies) 8.000,00 (concept-advies)
Jaar verzoek 17-04-2008 28-05-2008 09-02-2009 04-03-2009 2611-2008
Kapelpad 17a
8.000,00
Nee
2009
31-10-2008
014.Raadsvoorstel procedureregeling Planschade.BIJLAGE overzicht vergoedingen Torenzicht.doc\blz. 1
Overzicht planschadeverzoeken De Notel, Oirschot Adres
Personen
Planschade verzoek
Castaert 80
Th.C.M. van Gerven & B.Th. van Gerven-van de Wal
7-9-2007
Castaert 82
A.H.T. van Stekelenburg en A.C.M. van Stekelenburg-Kox
25-8-2007
Castaert 84
J.A.S.M. Suijkerbuijk en P.J.C.M. Suijkerbuijk-Kools C.J.M. Koppen en T.M.A. KoppenSmetsers
Castaert 86
Korenaar 54a Korenaar 56
Korenaar 60 Korenaar 85
10-9-2007
10-10-2007 C.M.M. van Haren en A.H.J.M. van Haren-van Gool (Maat & Ruijgrok) G.A.F. Spanjers; mw. mr. A.M.L. Josten (Stichting rechtsbijstand)
J.M. Niemeijer en W.A.M. NiemeijerKuppens (Maat & Ruijgrok) P.J.F.M. Verweij; mr. M.G.H. Vogels (Boskamp en Willems adv.)
20-8-2007 28-3-2006
20-8-2007 7-12-2006
Mevrouw mr. A.L. de Boer en J.P. Wolters Nevenakker 3 Nevenakker 5
J.W.C.A. van de Noort & J.M.P. van de Noort-van den Biggelaar
12-12-2007 29-8-2005
P.J.M. van Gerven en H.T.F. van Gerven-Bullens Nevenakker 9
Notel 41 Notel 43
Notel 45
Waalsdonk 4
Waalsdonk 5
18-9-2007 A.J.A. Marks en mevrouw I. MarksSaarloos (Maat & Ruijgrok) mw. W.H.N. van Erp; mr. A.P. van Knippenbergh (Van Helvoort Van de Meulengraaf adv.)
J.W. Lips (Maat & Ruijgrok) A.C.M. Schoenmakers en M.A.J.J. Schoenmakers-Vervoort (Maat & Ruijgrok) W.J.M. van Kollenburg en H.G.L.P. van Kollenburg-van de Looij (Maat & Ruijgrok)
20-8-2007
13-4-2007
20-8-2007
20-8-2007
20-8-2007
Concept-advies
Advies
Besluit B&W
Bezwaar
09-06-2008 Planschade 20.000 Wettelijke rente vanaf 19-10-2007 09-06-2008 Planschade 25.000 Wettelijke rente vanaf 24-09-2007 09-06-2008 Planschade 20.000 Wettelijke rente vanaf 9-10-2007 13-06-2008 Planschade 15.000 Wettelijke rente vanaf 09-10-2007 06-06-2008 Planschade 10.000 Wettelijke rente vanaf 7-09-2007 18-05-2007 Planschade 25.000 Wettelijke rente vanaf 03-05-2006
31-7-2008 nee 15-07-2008 Planschade 10.000 Wet 12-06-2007 3-7-2007 n.v.t. Planschade 25.000 Wettelijke rente vanaf 03-05-2006
06-06-2008 Planschade 15.000 Wettelijke rente vanaf 07-09-2007 10-07-2007 Planschade 10.000 Wettelijke rente vanaf 18-05-2007
31-1-2008 nee 15-07-2008 planschade 15.000 Wett 05-09-2007 2-10-2007 Planschade 10.000 Wettelijke rente vanaf 18-05-2007
13-06-2008 Planschade 15.000 Wettelijke rente vanaf 29-01-2008 Niet aanwezig (zie brief gemeente d.d. 15-01-2008) 13-06-2008 Planschade 3.000 Wettelijke rente vanaf 12-10-2007 06-06-2008 Planschade 30.000 Wettelijke rente vanaf 07-09-2007 19-11-2007 Planschade 20.000 Wettelijke rente vanaf 13-04-2007 06-06-2008 Planschade 5.000 Wettelijke rente vanaf 07-09-2007 06-06-2008 Planschade 10.000 Wettelijke rente vanaf 07-09-2007 06-06-2008 Planschade 15.000 Wettelijke rente vanaf 07-09-2007
15-07-2008 Planschade 20.000 Wet
31-7-2008 nee
10-07-2007 planschade 10.000 wettelijke rente vanaja
Uitbetaling
Verzoek om uitbetaling gem.
verzoek om uitbetaling gemeente d.d. 25-10-2007
15-07-2008 planschade 20.000 Wett
31-7-2008 nee
verzoek om uitbetaling gemeente 18-08-2008
15-07-2008 planschade 15.000 wett
31-7-2008 nee
Verzoek om uitbetaling gem.
15-07-2008, Planschade 15.000, we 31-07-2008, 2-2-2007 24-04-2007 Planschade 20.000 Wettelijke rente vanaf 16-03-2006
nee n.v.t.
verzoek om uitbetaling gem . Verzoek om uitbet. gemeente 18-10-2007 Brief 06-11-2007 verzoek om 26.795,89 uit te keren
verzoek om uitbetaling gem . Aankondiging verzoek om uitbet. gemeente 18-102007. Verzoek d.d. 22-11-2007 01-11-2007: 10.269,59
03-05-2007: 21.019,18 Verzoek om uitbet. Gemeente 18-10-2007
31-7-2008 nee
verzoek om uitbetaling gem .
15-07-2008 planschade 30.000 wett 31-7-2008 nee 12-12-2007 15-01-2008 Planschade 20.000 Wettelijke rente vanaf 13-04-2007
verzoek om uitbetaling gem . Verzoek om uitbet. gemeente 26-2-2008: 21.005,64
15-07-2008 Planschade 5.000 wette
31-7-2008 nee
verzoek om uitbetaling gem .
11-08-2008 Planschade 10.000 Wet
14-8-2008
15-07-2008 Planschade 3.000 Wette
15-07-2008 planschade 15.000 Wettelijke rente vanaf 7 september 2007
De heer H.G.M. Scheepers
de Korenaar 58
28-01-2009 Planschade 5000 Wettelijke rente vanaf 5 mei 2008
28-01-2009 Planschade 5000 Wettelijke rente vanaf 5 mei 2008
11-4-2008
NB: er zijn (nog) geen aanvragen van Castaert 88 (gekocht 28-1-2003), Nevenakker 1 (gekocht 31-5-2002) en Nevenakker 7 (gekocht 2-2-2006)
13-1-2009 wel aangekondigd verzoek om uitbetaling gem .
Procedureregeling tegemoetkoming planschade
De raad van de gemeente Oirschot ; gelet op artikel 6.7 Wet ruimtelijke ordening en artikel 6.1.3.3 Besluit ruimtelijke ordening; besluit vast te stellen de:
‘Procedureregeling tegemoetkoming planschade’
Artikel 1: Begripsbepalingen De regeling verstaat onder: a. planschade: schade als bedoeld in artikel 6.1, eerste lid Wet ruimtelijke ordening; b. planologische maatregel: oorzaak als bedoeld in artikel 6.1 Wet ruimtelijke ordening; c. aanvrager: degene die een aanvraag indient om tegemoetkoming in de schade als bedoeld in artikel 6.1 Wet ruimtelijke ordening; d. college: het college van burgemeester en wethouders; e. gemeente: de gemeente Oirschot; f. belanghebbende: belanghebbende als bedoeld in artikel 1:2 Algemene wet bestuursrecht; g. adviseur: de door het college van burgemeester en wethouders aan te wijzen persoon als bedoeld in artikel 6.1.1.1, onder c Besluit ruimtelijke ordening; h. adviescommissie: schadebeoordelingscommissie als bedoeld in artikel 6, eerste lid van deze procedureregeling; i. drempelbedrag: recht als bedoeld in artikel 6.4, eerste lid Wet ruimtelijke ordening, zijnde €500,00; j. wet: Wet ruimtelijke ordening; k. besluit: Besluit ruimtelijke ordening; l. Awb: Algemene wet bestuursrecht; m. Derde-belanghebbende: De verzoeker als bedoeld in artikel 6.4a Wet ruimtelijke ordening.
014.Raadsvoorstel procedureregeling Planschade.BIJLAGE procedureregeling.doc\blz. 1
Artikel 2: Indiening van de aanvraag en mededeling van ontvangst 1. Een aanvraag om vergoeding van planschade wordt bij het college ingediend met gebruikmaking van een door het college vastgesteld formulier. 2. Het college tekent de datum van ontvangst van de aanvraag als bedoeld in het eerste lid onverwijld aan op het formulier waarmee de aanvraag is ingediend. De ontvangst wordt zo spoedig mogelijk schriftelijk medegedeeld aan aanvrager. Van de aanvraag wordt een afschrift toegezonden aan de derde-belanghebbende. 3. In de mededeling van ontvangst wijst het college de aanvrager erop dat voor het behandelen van de aanvraag een drempelbedrag verschuldigd is en deelt hem mede dat het verschuldigde bedrag binnen vier weken na de dag van verzending van de mededeling op de rekening van de gemeente dan wel op een aangegeven plaats moet zijn gestort. Artikel 3: Besluit tot het niet-ontvankelijk verklaren van de aanvrager Indien het drempelbedrag van €500,00 niet binnen de in artikel 2, derde lid genoemde termijn is bijgeschreven of gestort, verklaart het college de aanvrager niet-ontvankelijk, tenzij redelijkerwijs niet kan worden geoordeeld dat aanvrager in verzuim is geweest. Artikel 4: Besluit tot afwijzing van de aanvraag wegens kennelijke niet-ontvankelijkheid, kennelijke ongegrondheid of buiten behandeling stelling Het college wijst de aanvraag af indien sprake is van kennelijke niet-ontvankelijkheid of kennelijke ongegrondheid van de aanvraag als omschreven in artikel 6.1.3.1 van het besluit of in artikel 4:5 van de Awb. Artikel 5: Besluit tot opdrachtverstrekking Binnen twaalf weken na het verstrijken van de termijnen als bedoeld in artikel 6.1.3.1 van het besluit verstrekt het college aan één of aan meerdere adviseurs gezamenlijk opdracht om terzake van een aanvraag advies uit te brengen, tenzij toepassing wordt gegeven aan artikel 4 van deze procedureregeling.
014.Raadsvoorstel procedureregeling Planschade.BIJLAGE procedureregeling.doc\blz. 2
Artikel 6: Adviseur of adviescommissie 1. Voor de advisering over de op de aanvraag te nemen beschikking wordt door het college een adviseur aangewezen die beschikt over voldoende deskundigheid inzake advisering op het gebied van planschade. 2. Indien het college, na advies te hebben ingewonnen van de in het eerste lid bedoelde adviseur, van oordeel is dat de aanvraag betrekking heeft op planschade vanwege inkomstenderving en er, gezien de complexiteit, aard en omvang van de aanvraag, behoefte bestaat aan extra deskundigheid wordt door het college een tweede adviseur aangewezen die deskundig is op het gebied van accountancy of van financieel economische bedrijfsvoering. 3. Indien het college, na advies te hebben ingewonnen van de in het eerste lid bedoelde adviseur, van oordeel is dat de aanvraag betrekking heeft op planschade vanwege waardevermindering van een onroerende zaak en er, gezien de complexiteit, aard en omvang van de aanvraag, behoefte bestaat aan extra deskundigheid wordt door het college een tweede adviseur aangewezen die deskundig is ter zake van de waardering van onroerende zaken en van waardevermindering daarvan als gevolg van een planologische verslechtering. 4. Bij aanwijzing van meerdere adviseurs vormen deze gezamenlijk een adviescommissie, waarvan de in het eerste lid bedoelde adviseur voorzitter is. Artikel 7: Deskundigheid en onafhankelijkheid 1. Voordat iemand als adviseur wordt aangewezen, kan het college verlangen dat deze aantoont op grond van opleiding en ervaring deskundig te zijn met betrekking tot de in artikel 6, eerste, tweede en derde bedoelde aspecten waarop deze persoon de aanvraag moet beoordelen. 2. Een adviseur mag niet werkzaam zijn onder verantwoordelijkheid van de raad. Eveneens mag een adviseur niet betrokken zijn, of zijn geweest, bij de planologische maatregel waarop de aanvraag betrekking heeft. Artikel 8: Betrokkenheid aanvrager en andere belanghebbenden bij aanwijzing adviseur of adviescommissie 1. Voordat het college de opdracht tot advisering zoals bedoeld in artikel 2 verstrekt, stelt het college de aanvrager, eventuele andere betrokken bestuursorganen, alsmede de belanghebbenden als bedoeld in artikel 6.4a, tweede en derde lid van de wet schriftelijk op de hoogte van: a. een adviseur als bedoeld in artikel 6, eerste lid van deze regeling, of b. meerdere adviseurs als bedoeld in artikel 6, vierde lid van deze regeling.
014.Raadsvoorstel procedureregeling Planschade.BIJLAGE procedureregeling.doc\blz. 3
2. De aanvrager, eventueel andere betrokken bestuursorganen, alsmede de belanghebbenden als bedoeld in artikel 6.4a, tweede en derde lid van de wet kunnen binnen twee weken na de mededeling als bedoeld in het eerste lid schriftelijk en voldoende gemotiveerd een verzoek tot wraking van één of meerdere adviseurs bij het college indienen 3. het college beslist binnen vier weken na het verstrijken van de in het tweede lid bedoelde termijn over een ingediend verzoek tot wraking van één of meerdere adviseurs. Artikel 9: Werkwijze adviseur of adviescommissie 1. Het college stelt aan de adviseur of de adviescommissie alle op de aanvraag betrekking hebbende informatie, alsmede de voor de beoordeling daarvan naar het oordeel van de adviseur of van de adviescommissie noodzakelijke bescheiden ter beschikking. 2. Het college wijst uit de ambtelijke organisatie één of meer personen aan die de adviseur of de adviescommissie bij de uitvoering van de adviesopdracht de nodige informatie verstrekt. 3. De adviseur of de voorzitter van de adviescommissie organiseert één of meerdere hoorzittingen, waar de aanvrager alsmede de in het tweede lid bedoelde ambtelijke vertegenwoordiger(s) in de gelegenheid worden gesteld de aanvraag toe te lichten, onderscheidenlijk de voor de advisering relevante informatie te verschaffen, danwel een standpunt van de gemeente over de aanvraag aan de adviseur of de adviescommissie kenbaar te maken. 4. Eventuele andere betrokken bestuursorganen, alsmede belanghebbenden als bedoeld in artikel 6.4a, tweede en derde lid van de wet, worden eveneens in de gelegenheid gesteld hun standpunt kenbaar te maken. 5. Na afloop van de hoorzitting als bedoeld in het derde lid, zal een plaatsopneming worden gedaan. 6. Voor de in het derde lid bedoelde hoorzitting wordt door, danwel onder verantwoordelijkheid van de adviseur of de voorzitter van de adviescommissie een verslag gemaakt dat onderdeel uitmaakt van het uit te brengen advies. 7. Alvorens een advies uit te brengen zendt de adviseur of de adviescommissie binnen zestien weken na de dagtekening van de opdracht tot advisering een conceptadvies aan de gemeente, de aanvrager, eventueel andere betrokken bestuursorganen en aan de belanghebbenden als bedoeld in artikel 6.4a, tweede en derde lid van de wet. De adviseur kan deze termijn onder opgaaf van redenen met een daarbij aan te geven termijn met ten hoogste acht weken verlengen.
014.Raadsvoorstel procedureregeling Planschade.BIJLAGE procedureregeling.doc\blz. 4
8. De aanvrager, eventueel andere betrokken bestuursorganen, alsmede de belanghebbenden als bedoeld in artikel 6.4a, tweede en derde lid van de wet, worden in de gelegenheid gesteld om binnen vier weken na de toezending van het conceptadvies schriftelijk hierop te reageren. 9. In het geval tijdig reacties zijn ingediend, brengt de adviseur of de adviescommissie binnen vier weken na het verstrijken van de in het achtste lid bedoelde termijn een advies uit aan het college, waarbij de betreffende reacties zijn betrokken. 10. In het geval geen of niet tijdig reacties zijn ingediend, brengt de adviseur of de adviescommissie binnen twee weken na het verstrijken van de termijn als bedoeld in het achtste lid aan advies uit aan het college. Artikel 10: Beschikking van het college 1. Het college beslist overeenkomstig artikel 6.1.3.6 van het besluit binnen acht weken na ontvangst van het advies op het verzoek en maakt dit besluit ook binnen deze week bekend aan de aanvrager. 2. Het college kan deze termijn een keer met ten hoogste vier weken verdagen. Artikel 9: Uitbetaling Indien het college een vergoeding van planschade vaststelt, vindt uitbetaling plaats op een door aanvrager op het aanvraagformulier aangegeven rekening direct na het onherroepelijk worden van deze beschikking. Artikel 10: Slotbepalingen Deze regeling wordt aangehaald als ‘Procedureregeling tegemoetkoming planschade’.
Vastgesteld op 24 november 2009 door burgemeester en wethouders van de gemeente Oirschot;
secretaris,
burgemeester,
mr. P.S.M. Perriëns
mr. R.A.L. Severijns
014.Raadsvoorstel procedureregeling Planschade.BIJLAGE procedureregeling.doc\blz. 5
