Nr. 48
VLAAMS PARLEMENT
Zitting 1997-1998 23 juni 1998
HANDELINGEN PLENAIRE VERGADERING
DECREET AANPASSING MIDDELENBEGROTING VLAAMSE GEMEENSCHAP 1998 DECREET AANPASSING ALGEMENE UITGAVENBEGROTING VLAAMSE GEMEENSCHAP 1998 DECREET BEGELEIDING BEGROTINGSAANPASSING 1998 DECREET GOEDKEURING SAMENWERKINGSAKKOORD VLAANDEREN EN ROEMENIË DECREET WIJZIGING EN OPHEFFING BEPALINGEN DECRETEN EN WETTEN VLAAMSE OPENBARE INSTELLINGEN DECREET ORGANISATIE VLAAMSE HOGESCHOLENRAAD MONDELINGE VRAGEN
Nr. 48 – omslag 2
Inhoud Nr. 48
Dinsdag 23 juni 1998
Berichten van verhindering
1
Voorstel van decreet Indiening en verwijzing
1
Voorstellen van resolutie Indiening en verwijzing
1
Beleidsplan Indiening en verwijzing
1
Verslagen Indiening
2
Tekst aangenomen door de Commissies Indiening
5
Motie Indiening
5
Met redenen omklede moties Indiening
5
Advies van de Raad van State Indiening
6
Voorontwerp van decreet Indiening
6
Motie van een gemeente Indiening
6
Mededelingen van de Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen Indiening
6
Jaarverslagen Indiening
7
Arresten van het Arbitragehof Indiening
7
Kennisgevingen van het Arbitragehof Indiening
7
Motie van orde Vraag om opheldering over de stand van zaken Sprekers : mevrouw Patricia Ceysens, mevrouw Sonja Becq en de heren Gilbert Bossuyt en André Denys
7
Nr. 48 – omslag 3 Ontwerp van decreet houdende aanpassing van de middelenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 – 13-A (1997-1998) – Nr. 1 : Toelichtingen – 18 (1997-1998) – Nrs. 1 tot 3 : Ontwerp van decreet – 21 (1997-1998) – Nr. 1 : Verslag van het Rekenhof Ontwerp van decreet houdende aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 – 13-A (1997-1998) – Nr. 1 : Toelichtingen – 19 (1997-1998) – Nrs. 1 tot 6 : Ontwerp van decreet – 21 (1997-1998) – Nr. 1 : Verslag van het Rekenhof Ontwerp van decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de aanpassing van de begroting 1998 – 1049 (1997-1998) – Nrs. 1 tot 9 Algemene bespreking Sprekers : de heren Peter Vanvelthoven, verslaggever, Johan De Roo, André Denys, Gilbert Bossuyt, Joachim Coens, Leo Cannaerts, Carlos Lisabeth, Filip Dewinter, Chris Vandenbroeke, Jos Geysels, Georges Cardoen, Robert Voorhamme, Herman De Reuse, Jef Sleeckx, Stefaan Platteau en minister Wivina Demeester-De Meyer
9
Ontwerp van decreet houdende aanpassing van de middelenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 – 13-A (1997-1998) – Nr. 1 : Toelichtingen – 18 (1997-1998) – Nrs. 1 tot 3 : Ontwerp van decreet – 21 (1997-1998) – Nr. 1 : Verslag van het Rekenhof Artikelsgewijze bespreking
38
Ontwerp van decreet houdende aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 – 13-A (1997-1998) – Nr. 1 : Toelichtingen – 19 (1997-1998) – Nrs. 1 tot 6 : Ontwerp van decreet – 21 (1997-1998) – Nr. 1 : Verslag van het Rekenhof Artikelsgewijze bespreking
40
Ontwerp van decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de aanpassing van de begroting 1998 – 1049 (1997-1998) – Nrs. 1 tot 9 Artikelsgewijze bespreking
55
Ontwerp van decreet houdende goedkeuring van het samenwerkingsakkoord tussen de Vlaamse regering en de regering van Roemenië, ondertekend in Boekarest op 12 juni 1997 – 1005 (1997-1998) – Nrs. 1 en 2 Algemene bespreking Sprekers : de heren Patrick Hostekint, verslaggever, Stefaan Platteau en Jef Sleeckx, mevrouw Cecile Verwimp-Sillis, de heer Karim Van Overmeire, mevrouw Mia De Schamphelaere, de heer Chris Vandenbroeke, minister Luc Van den Bossche en minister-president Luc Van den Brande Artikelsgewijze bespreking Ontwerp van decreet tot wijziging en opheffing van sommige bepalingen van decreten en wetten betreffende sommige Vlaamse openbare instellingen en tot opheffing van wettelijke bepalingen inzake prioritaire aanwerving bij de Vlaamse openbare instellingen – 972 (1997-1998) – Nrs. 1 en 2 Algemene bespreking Artikelsgewijze bespreking
60
68
68 68
Nr. 48 – omslag 4 Ontwerp van decreet betreffende de organisatie van de Vlaamse Hogescholenraad – 1033 (1997-1998) – Nrs. 1 tot 3 Algemene bespreking Sprekers : mevrouw Mia De Schamphelaere, de heren Ludo Sannen en Chris Vandenbroeke en minister Luc Van den Bossche Artikelsgewijze bespreking Regeling van de werkzaamheden Bijlagen Bijlage I : Mondelinge vragen Mondelinge vraag van mevrouw Riet Van Cleuvenbergen tot de heer Luc Martens, Vlaams minister van Cultuur, Gezin en Welzijn, over de dienstroosters in de welzijnsvoorzieningen Mondelinge vraag van mevrouw Marijke Dillen tot de heer Theo Kelchtermans, Vlaams minister van Leefmilieu en Tewerkstelling, over de sanering van de gronden van de voormalige arseenfabriek in Reppel Mondelinge vraag van de heer Johan Malcorps tot de heer Theo Kelchtermans, Vlaams minister van Leefmilieu en Tewerkstelling, over de opvolging van de werkzaamheden van de commissie Baeyens Mondelinge vraag van de heer Johan Malcorps tot de heer Theo Kelchtermans, Vlaams minister van Leefmilieu en Tewerkstelling, aan de heer Eddy Baldewijns, Vlaams minister van Openbare Werken, Vervoer en Ruimtelijke Ordening en mevrouw Wivina Demeester-De Meyer, Vlaams minister van Financiën, Begroting en Gezondheidsbeleid, over de ozon-noodmaatregelen voor de zomer 1998 Mondelinge vraag van de heer Dirk Van Mechelen tot de heer Theo Kelchtermans, Vlaams minister van Leefmilieu en Tewerkstelling, over de stand van zaken van de commissie tot evaluatie van de milieu-uitvoeringsreglementering Mondelinge vraag van de heer Jacky Maes tot de heer Theo Kelchtermans, Vlaams minister van Leefmilieu en Tewerkstelling, over de waterpeilbeheersing in het Blankaartbekken Mondelinge vraag van de heer Johan Malcorps tot de heer Theo Kelchtermans, Vlaams minister van Leefmilieu en Tewerkstelling en de heer Eddy Baldewijns, Vlaams minister van Openbare Werken, Vervoer en Ruimtelijke Ordening, over de gezondheidsproblemen en de juridische problemen in verband met het Inafzo-stort in Zonnebeke Mondelinge vraag van mevrouw Kathleen Helsen tot de heer Theo Kelchtermans, Vlaams minister van Leefmilieu en Tewerkstelling, over de problematiek van de Laak Mondelinge vraag van mevrouw Trees Merckx-Van Goey tot de heer Luc Van den Brande, ministerpresident van de Vlaamse regering, Vlaams minister van Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Wetenschap en Technologie, over de uitvoering van het kampeerdecreet Mondelinge vraag van mevrouw Vera Dua tot mevrouw Brigitte Grouwels, Vlaams minister van Brusselse Aangelegenheden en Gelijkekansenbeleid, over de werking van het Vrouwen Overleg Komitee Mondelinge vraag van mevrouw Veerle Heeren tot de heer Luc Van den Bossche, minister vice-president van de Vlaamse regering, Vlaams minister van Onderwijs en Ambtenarenzaken, over samenwerkingsovereenkomsten in het basisonderwijs Bijlage II : Ontwerp van decreet houdende aanpassing van de middelenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 (Tabel) Bijlage III : Ontwerp van decreet houdende aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 (Tabel)
77
78 80
84
87 89
92
96 99
101 104
106 109
111 113 123
-1-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
VOORZITTER : De heer Norbert De Batselier
VOORSTELLEN VAN RESOLUTIE
– De notulen van de jongste vergadering worden ter tafel gelegd.
Indiening en verwijzing
– De vergadering wordt geopend om 15.23 uur. De voorzitter : Dames en heren, de vergadering is geopend. Ik verontschuldig me ervoor dat we zo laat kunnen beginnen. De oorzaak is een technische panne in heel de regio. We hopen dat we kunnen vergaderen op een normale manier, maar dit is niet zeker. We proberen er het beste van te maken. Desnoods vergaderen we zonder Handelingen. Dat zou historisch zijn. Ik heb al gesuggereerd om de betogen uit te schrijven. Dat zou het aantal betogen beperken.
BERICHTEN VAN VERHINDERING Anny De Maght-Aelbrecht, Bruno Tobback : gezondheidsredenen ; Lydia Maximus : buitenslands.
De voorzitter : De volgende voorstellen van resolutie werden ingediend : – Voorstel van resolutie van de heren John Taylor, Stefaan Platteau, Carlos Lisabeth, Herman De Reuse, Jean-Marie Bogaert en Jos Geysels betreffende regeling van het statuut van de commissarissen van de Vlaamse regering aan de Vlaamse universiteiten – 1082 (1997-1998) – Nr. 1. Verwezen naar de Commissie voor Financiën en Begroting. – Voorstel van resolutie van de heren Felix Strackx en Wilfried Aers betreffende de Conventie van de Raad van Europa inzake de Rechten van de Mens en de Biogeneeskunde – 1085 (1997-1998) – Nr. 1. Verwezen naar de Commissie voor Buitenlandse en Europese Aangelegenheden. – Voorstel van resolutie van de heren John Taylor, Stefaan Platteau, Carlos Lisabeth, Herman De Reuse, Jean-Marie Bogaert en Jos Geysels betreffende de toepassing en evaluatie van de regelgeving inzake de universiteiten in de Vlaamse Gemeenschap – 1086 (1997-1998) – Nr. 1. Verwezen naar de Commissie voor Financiën en Begroting.
VOORSTEL VAN DECREET Indiening en verwijzing
BELEIDSPLAN
De voorzitter : Het volgende voorstel van decreet werd ingediend :
Indiening en verwijzing
– Voorstel van decreet van mevrouw Gracienne Van Nieuwenborgh houdende wijziging van het decreet van 27 juni 1985 houdende erkenning en subsidiëring van de privaatrechtelijke Nederlandstalige archief- en documentatiecentra – 1092 (1997-1998) – Nr. 1. Verwezen naar de Commissie voor Cultuur en Sport.
De voorzitter : Het volgende beleidsplan werd ingediend : – Beleidsplan tot realisatie van de kindeffectrapportage en tot toetsing van het regeringsbeleid aan de naleving van de rechten van het kind, ingediend door de heer Luc Martens, Vlaams minister van Cultuur, Gezin en Welzijn – 1088 (1997-1998) – Nr. 1. Verwezen naar de Commissie voor Welzijn, Gezondheid en Gezin.
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
VERSLAGEN Indiening De voorzitter : De volgende verslagen werden ingediend : – Verslag namens de Commissie voor Financiën en Begroting uitgebracht door de heer Peter Vanvelthoven over het ontwerp van decreet houdende aanpassing van de middelenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 – 18 (1997-1998) – Nr. 3. – Verslag namens de Commissie voor Binnenlandse Aangelegenheden, Stadsvernieuwing en Huisvesting uitgebracht door de heer André Kenzeler aan de Commissie voor Financiën en Begroting over het ontwerp van decreet houdende aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 – 19 (1997-1998) – Nr. 5-A. – Verslag namens de Commissie voor Buitenlandse en Europese Aangelegenheden uitgebracht door de heer Fred Dielens aan de Commissie voor Financiën en Begroting over het ontwerp van decreet houdende aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 – 19 (1997-1998) – Nr. 5-B. – Verslag namens de Commissie voor Cultuur en Sport uitgebracht door de heer Joachim Coens aan de Commissie voor Financiën en Begroting over het ontwerp van decreet houdende aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 – 19 (1997-1998) – Nr. 5-C.
-2-
de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 – 19 (1997-1998) – Nr. 5-E. – Verslag namens de Commissie voor Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid uitgebracht door de heer Jos De Meyer aan de Commissie voor Financiën en Begroting over het ontwerp van decreet houdende aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 – 19 (1997-1998) – Nr. 5-F. – Verslag namens de Commissie voor Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer uitgebracht door mevrouw Maria Tyberghien-Vandenbussche aan de Commissie voor Financiën en Begroting over het ontwerp van decreet houdende aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 – 19 (1997-1998) – Nr. 5-G. – Verslag namens de Commissie voor Staatshervorming en Algemene Zaken uitgebracht door mevrouw Mieke Van Hecke aan de Commissie voor Financiën en Begroting over het ontwerp van decreet houdende aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 – 19 (1997-1998) – Nr. 5-H. – Verslag namens de Commissie voor Welzijn, Gezondheid en Gezin uitgebracht door mevrouw Veerle Heeren en mevrouw Ria Van Den Heuvel aan de Commissie voor Financiën en Begroting over het ontwerp van decreet houdende aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 – 19 (1997-1998) – Nr. 5-I.
– Verslag namens de Commissie voor Leefmilieu en Natuurbehoud uitgebracht door de heer Jacky Maes aan de Commissie voor Financiën en Begroting over het ontwerp van decreet houdende aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 – 19 (1997-1998) – Nr. 5-D.
– Verslag namens de Commissie voor Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden uitgebracht door de heer Leo Cannaerts aan de Commissie voor Financiën en Begroting over het ontwerp van decreet houdende aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 – 19 (1997-1998) – Nr. 5-J.
– Verslag namens de Commissie voor Mediabeleid uitgebracht door de heer Erik Matthijs aan de Commissie voor Financiën en Begroting over het ontwerp van decreet houdende aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van
– Verslag namens het Advies- en Overlegcomité voor Brussel en Vlaams-Brabant uitgebracht door de heer Jan Béghin aan de Commissie voor Financiën en Begroting over het ontwerp van decreet houdende aanpassing van de alge-
-3-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Voorzitter mene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 – 19 (1997-1998) – Nr. 5-K. – Verslag namens de Werkgroep Gelijke Kansen voor Mannen en Vrouwen uitgebracht door mevrouw Riet Van Cleuvenbergen aan de Commissie voor Financiën en Begroting over het ontwerp van decreet houdende aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 – 19 (1997-1998) – Nr. 5-L. – Verslag namens de Commissie voor Financiën en Begroting uitgebracht door de heer Peter Vanvelthoven over het ontwerp van decreet houdende aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 – 19 (1997-1998) – Nr. 6. – Verslag namens de Commissie voor Financiën en Begroting uitgebracht door de heer Peter Vanvelthoven over het rapport over het gevoerde beleid inzake kas- en schuldbeheer van de Vlaamse Gemeenschap. Verslaggeving over het schuldbeheer in het jaar 1997 – 30 (1997-1998) – Nr. 2. – Verslag namens de Commissie voor Mediabeleid uitgebracht door de heren Johnny Goos en Kris Van Dijck over het voorstel van decreet van de heer Dirk Van Mechelen c.s. houdende wijziging van de decreten betreffende de radioomroep en de televisie, gecoördineerd op 25 januari 1995 – 786 (1997-1998) – Nr. 2.
– Verslag namens de Commissie voor Reglement en Samenwerking uitgebracht door de heer Johan De Roo over het voorstel van decreet van de heer Norbert De Batselier, mevrouw Mieke Van Hecke en de heren Marino Keulen, Tuur Van Wallendael, Jean-Marie Bogaert en Jos Geysels houdende instelling van de Vlaamse ombudsdienst – 893 (1997-1998) – Nr. 6. – Verslag namens de Commissie voor Financiën en Begroting uitgebracht door de heer Carl Decaluwé over het voorstel van resolutie van de heer Frank Creyelman betreffende de invloed van het registratierecht op het aan- en verkopen van woningen en de interactie met het woon-werkverkeer – 897 (1997-1998) – Nr. 2. – Verslag namens de Commissie voor Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden uitgebracht door de heren Leo Cannaerts en JeanMarie Bogaert over de hoorzittingen over het voorstel van resolutie van de heren Karel De Gucht, Patrick Lachaert en André Denys betreffende de toekenning en het beheer van de scheepskredieten – 905 (1997-1998) – Nr. 2. – Verslag namens de Commissie voor Buitenlandse en Europese Aangelegenheden uitgebracht door de heer Patrick Hostekint over het ontwerp van decreet houdende goedkeuring van het samenwerkingsakkoord tussen de Vlaamse regering en de regering van Roemenië, ondertekend in Boekarest op 12 juni 1997 – 1005 (1997-1998) – Nr. 2.
– Verslag namens de Commissie voor Financiën en Begroting uitgebracht door de heer Leo Cannaerts over het voorstel van resolutie van de heren John Taylor, Stefaan Platteau, Carlos Lisabeth, Herman De Reuse, Jean-Marie Bogaert en Jos Geysels betreffende de aanwending van de vastleggingsmachtiging van het FEERR – MGO – 836 (1997-1998) – Nr. 3.
– Verslag namens de Commissie voor Welzijn, Gezondheid en Gezin uitgebracht door mevrouw Sonja Becq over het voorstel van resolutie van mevrouw Patricia Ceysens c.s. betreffende de regeling van de overdrachten van OCMW-diensten of -inrichtingen in het kader van het ontwerp van decreet tot wijziging van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn – 1009 (1997-1998) – Nr. 3.
– Verslag namens de Commissie voor Welzijn, Gezondheid en Gezin uitgebracht door mevrouw Sonja Becq over het ontwerp van decreet tot wijziging van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn – 856 (1997-1998) – Nr. 6.
– Verslag namens de Commissie voor Binnenlandse Aangelegenheden, Stadsvernieuwing en Huisvesting uitgebracht door de heer Marcel Logist over het voorstel van resolutie van de heren Mark Van der Poorten, Fred Dielens, Julien Demeulenaere, Etienne Van Vaerenbergh, Georges Cardoen en Herman De Loor
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Voorzitter betreffende de nood aan vereenvoudiging en herorganisatie van de gemeentelijke adviesradenstructuur – 1020 (1997-1998) – Nr. 2. – Verslag namens de Commissie voor Leefmilieu en Natuurbehoud uitgebracht door de heer Freddy De Vilder over het voorstel van resolutie van mevrouw Gerda Raskin en de heren Johan Sauwens, Jean-Marie Bogaert en Leonard Quintelier betreffende het beperken van de dioxineuitstoot – 1031 (1997-1998) – Nr. 3. – Verslag namens de Commissie voor Leefmilieu en Natuurbehoud uitgebracht door de heer Freddy De Vilder over het voorstel van resolutie van de heer Johan Malcorps betreffende het tot een minimum herleiden van de uitstoot van dioxines en dioxine-achtige stoffen in Vlaanderen – 1032 (1997-1998) – Nr. 2. – Verslag namens de Commissie voor Cultuur en Sport uitgebracht door de heer Hugo Marsoul over het voorstel van decreet van de heer Joachim Coens, mevrouw Mieke Van Hecke, de heren André Van Nieuwkerke, Kris Van Dijck en Jos Stassen houdende oprichting van de Vlaamse Sportraad en de Adviserende Beroepscommissie voor sportaangelegenheden – 1047 (1997-1998) – Nr. 3. – Verslag namens de Commissie voor Binnenlandse Aangelegenheden, Stadsvernieuwing en Huisvesting uitgebracht door de heer André Kenzeler over het ontwerp van decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de aanpassing van de begroting 1998 (Hoofdstuk V – Leegstandsheffing) – 1049 (1997-1998) – Nr. 3. – Verslag namens de Commissie voor Financiën en Begroting uitgebracht door de heer Peter Vanvelthoven over het ontwerp van decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de aanpassing van de begroting 1998 (Hoofdstuk III – Oprichting van begrotingsfondsen ; Hoofdstuk VI – Onroerende voorheffing ; Hoofdstuk VII – Omvorming van indirecte schuld naar directe schuld ; Hoofdstuk VIII – Successierechten ; Hoofdstuk X – Dienst met Afzonderlijk Beheer : “Autonome Vlaamse fiscale inning” ; Hoofdstuk XI – Inwerkingtreding) – 1049 (1997-1998) – Nr. 4.
-4-
– Verslag namens de Commissie voor Leefmilieu en Natuurbehoud uitgebracht door de heer Jacky Maes over het ontwerp van decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de aanpassing van de begroting 1998 (Hoofdstuk I – Fonds voor Landinrichting en -beheer) – 1049 (1997-1998) – Nr. 5. – Verslag namens de Commissie voor Mediabeleid uitgebracht door de heer Erik Matthijs over het ontwerp van decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de aanpassing van de begroting 1998 (Hoofdstuk IV – Media) – 1049 (1997-1998) – Nr. 6. – Verslag namens de Commissie voor Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid uitgebracht door de heer Jos De Meyer over het ontwerp van decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de aanpassing van de begroting 1998 (Hoofdstuk IX – Onderwijs) – 1049 (1997-1998) – Nr. 7. – Verslag namens de Commissie voor Welzijn, Gezondheid en Gezin uitgebracht door mevrouw Ria Van Den Heuvel over het ontwerp van decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de aanpassing van de begroting 1998 (Hoofdstuk II – Gezondheidszorg) – 1049 (1997-1998) – Nr. 8. – Verslag namens de Commissie voor Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid uitgebracht door de heer Freddy Sarens over het ontwerp van decreet houdende diverse maatregelen met betrekking tot het secundair onderwijs en tot wijziging van het decreet van 25 februari 1997 betreffende het basisonderwijs – 1058 (1997-1998) – Nr. 4. – Verslag namens de Commissie voor Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid uitgebracht door de heer Freddy Sarens over de hoorzitting over het ontwerp van decreet houdende diverse maatregelen met betrekking tot het secundair onderwijs en tot wijziging van het decreet van 25 februari 1997 betreffende het basisonderwijs – 1058 (1997-1998) – Nr. 5. – Verslag namens de Commissie voor Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken en Vervoer uitgebracht door de heer Patrick Lachaert over de hoorzitting over de mobiliteitsproblematiek in en rond Gent (slot) – 1083 (1997-1998) – Nr. 1.
-5-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Voorzitter – Verslag namens de Commissie voor Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden uitgebracht door de heer Paul Deprez en mevrouw Veerle Heeren over de hoorzittingen over de diverse deelaspecten van de thermische isolatie en ventilatievoorzieningen – 1084 (1997-1998) – Nr. 1. – Verslag namens het Advies- en Overlegcomité voor Brussel en Vlaams-Brabant uitgebracht door de heer Fred Dielens over de hoorzitting over “één jaar Randkrant” – 1087 (1997-1998) – Nr. 1. – Verslag namens de Commissie voor Leefmilieu en Natuurbehoud uitgebracht door de heer Georges Beerden over de gedachtewisseling met de Stuurgroep Vlaamse Mestproblematiek en de hoorzitting over de evaluatie van het mestactieplan – 1093 (1997-1998) – Nr. 1.
TEKST AANGENOMEN DOOR DE COMMISSIES Indiening De voorzitter : De volgende tekst aangenomen door de Commissies werd ingediend : – Tekst aangenomen door de Commissies van het ontwerp van decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de aanpassing van de begroting 1998 – 1049 (1997-1998) – Nr. 9.
MOTIE Indiening De voorzitter : De volgende motie werd ingediend : – Motie van de heren André Denys, Paul Van Grembergen en Jos Geysels c.s. houdende verzoek tot raadpleging van de Raad van State
over het ontwerp van decreet houdende de openbare instelling Toerisme Vlaanderen en de Hoge Raad voor het Toerisme – 846 (1997-1998) – Nr. 11.
MET REDENEN OMKLEDE MOTIES Indiening De voorzitter : De volgende met redenen omklede moties werden ingediend : – Met redenen omklede motie van de heren Wilfried Aers en Felix Strackx tot besluit van de op 16 juni 1998 door de heer Etienne De Groot in commissie gehouden interpellatie tot mevrouw Wivina Demeester-De Meyer, Vlaams minister van Financiën, Begroting en Gezondheidsbeleid, over de gevolgen voor het drugspreventiebeleid van de federale richtlijn met betrekking tot het vervolgingsbeleid inzake verdovende middelen – 1089 (1997-1998) – Nr. 1. – Met redenen omklede motie van de heren Johan Malcorps en Kris Van Dijck tot besluit van de op 16 juni 1998 door de heer Johan Malcorps in commissie gehouden interpellatie tot mevrouw Wivina Demeester-De Meyer, Vlaams minister van Financiën, Begroting en Gezondheidsbeleid, over het onderzoek naar en de promotie van borstvoeding – 1090 (1997-1998) – Nr. 1. – Met redenen omklede motie van de heren Etienne De Groot en Johan Sauwens, mevrouw Sonja Becq en mevrouw Yolande Avontroodt tot besluit van de op 16 juni 1998 door de heer Etienne De Groot in commissie gehouden interpellatie tot mevrouw Wivina DemeesterDe Meyer, Vlaams minister van Financiën, Begroting en Gezondheidsbeleid, over de gevolgen voor het drugspreventiebeleid van de federale richtlijn met betrekking tot het vervolgingsbeleid inzake verdovende middelen – 1091 (1997-1998) – Nr. 1. – Met redenen omklede motie van de heer André Denys tot besluit van de op 17 juni 1998 door de heer André Denys in commissie gehouden interpellatie tot de heer Theo Kelchtermans, Vlaams minister van Leefmilieu en Tewerkstel-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Voorzitter ling, over het feitelijk monopoliseren van de markt van de industriële afvalwaterzuivering door het Aquafin-dochterbedrijf Aquaplus – 1094 (1997-1998) – Nr. 1.
-6-
– Motie van de stad Damme waarbij een bijsturing wordt gevraagd van de regelgeving met betrekking tot bouwwerken aan zonevreemde woningen, goedgekeurd door de gemeenteraad op 28 mei 1998 (DOC 182/1997-1998). Deze motie van een gemeente ligt ter inzage op het Secretariaat van het Vlaams Parlement, afdeling Decreetgevend Secretariaat.
ADVIES VAN DE RAAD VAN STATE Indiening De voorzitter : Het volgende advies van de Raad van State werd ingediend : – Advies van de Raad van State over het ontwerp van decreet houdende de openbare instelling Toerisme Vlaanderen en de Hoge Raad voor het Toerisme – 846 (1997-1998) – Nr. 12.
VOORONTWERP VAN DECREET
MEDEDELINGEN VAN DE SOCIAAL-ECONOMISCHE RAAD VAN VLAANDEREN (SERV) Indiening De voorzitter : De volgende mededelingen van de SERV werden ingediend : – Advies van de SERV aangaande het voorontwerp van decreet betreffende de aanpassing van het onderwijs voor sociale promotie (DOC 177/1997-1998) ;
De voorzitter : Het volgende voorontwerp van decreet werd ingediend :
– Advies van de SERV aangaande het voorontwerp van decreet betreffende de centra voor leerlingenbegeleiding (DOC 178/1997-1998) ;
– Voorontwerp van decreet betreffende het voeren van een beleid ter aanmoediging van de technologische innovatie, zoals aangepast door de Vlaamse regering aan de adviezen van de SERV, de VRWB en het IWT (VR 12/1997-1998).
– Standpunt van de SERV inzake het milieuvergunningsbeleid : evaluatie en voorstellen inzake milieuvergunningen en -vergunningsprocedures, invulling van de milieuaccenten in het kaderakkoord werkgelegenheid 1998-2000 (DOC 179/1997-1998) ;
Dit voorontwerp van decreet ligt ter inzage op het Secretariaat van het Vlaams Parlement, afdeling Decreetgevend Secretariaat.
– Evaluatie van de SERV inzake het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen, de bestaande uitvoeringsinstrumenten en de problematiek van zonevreemde bedrijven, ter voorbereiding van de invulling van de ruimtelijke accenten in het kaderakkoord van de sociale partners van 17 november 1997 (DOC 180/1997-1998) ;
MOTIE VAN EEN GEMEENTE
– Standpunt van de SERV inzake een sociaaleconomische aftasting van probleemvelden in verband met het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen, de bestaande uitvoeringsinstrumenten en de problematiek van zonevreemde bedrijven, invulling van de ruimtelijke accenten
Indiening
Indiening De voorzitter : De volgende motie van een gemeente werd ingediend :
-7-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Voorzitter in het kaderakkoord van de sociale partners van 17 november 1997 (DOC 181/1997-1998). Deze mededelingen van de SERV liggen ter inzage op het Secretariaat van het Vlaams Parlement, afdeling Decreetgevend Secretariaat.
JAARVERSLAGEN
ARRESTEN VAN HET ARBITRAGEHOF Indiening De voorzitter : De volgende arresten van het Arbitragehof liggen ter inzage bij het Secretariaat van het Vlaams Parlement, afdeling Decreetgevend Secretariaat : – Arrest nr. 57/98 van 27 mei 1998 ; – Arrest nr. 61/98 van 4 juni 1998 ; – Arrest nr. 62/98 van 4 juni 1998 ; – Arrest nr. 64/98 van 10 juni 1998 ; – Arrest nr. 65/98 van 10 juni 1998 ; – Arrest nr. 66/98 van 10 juni 1998 ; – Arrest nr. 67/98 van 10 juni 1998 ; – Arrest nr. 68/98 van 10 juni 1998.
Indiening De voorzitter : De volgende jaarverslagen werden ingediend : – Jaarverslag 1997 van de Vlaamse Hoge Raad voor de Sport (DOC 171/1997-1998) ; – Jaarverslag 1997 van de Dienst voor de Scheepvaart (DOC 172/1997-1998) ; – Jaarverslag 1997 van het Vlaams Egalisatie Rente Fonds (DOC 173/1997-1998) ; – Jaarverslag 1995 van de opvolgingscommissie betreffende de Milieutaksen (DOC 174/1997-1998) ; – Jaarverslag 1997 van de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij (DOC 175/1997-1998) ;
KENNISGEVINGEN VAN HET ARBITRAGEHOF Indiening De voorzitter : De volgende kennisgevingen van het Arbitragehof betreffende beroepen tot vernietiging en prejudiciële vragen liggen ter inzage bij het Secretariaat van het Vlaams Parlement, afdeling Decreetgevend Secretariaat : – Rolnummers 1298 en 1340 (samengevoegde zaken) ; – Rolnummer 1335 ; – Rolnummer 1330 ; – Rolnummer 1334 ; – Rolnummer 1333 ; – Rolnummer 1336 ; – Rolnummer 1338 ; – Rolnummer 1341.
– Jaarverslag 1997 van het departement Algemene Zaken en Financiën (DOC 176/1997-1998). Deze jaarverslagen liggen ter inzage op het Secretariaat van het Vlaams Parlement, afdeling Decreetgevend Secretariaat.
MOTIE VAN ORDE Vraag om opheldering over de stand van zaken De voorzitter : Met toepassing van artikel 44 van ons Reglement heeft mevrouw Ceysens bij motie van orde het woord gevraagd.
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Voorzitter
-8-
niet worden goedgekeurd voor de vooropgestelde datum, wat ik zeer jammer vind.
Mevrouw Ceysens heeft het woord. Mevrouw Patricia Ceysens : Mijnheer de voorzitter, ik vraag bij motie van orde het woord. Op 4 juni is in de commissie voor Welzijn, Gezondheid en Gezin het ontwerp van decreet op de OCMWaanpassing goedgekeurd. De zaak is afgehandeld. Er was een strikte timing gehanteerd, precies omdat de deadline van 30 juni aanstaande enige implicaties heeft voor het decreet. We dachten dat het zeker op deze zitting ter stemming zou voorliggen. Op de ontwerpagenda stond het ontwerp van decreet, maar het staat er nu niet meer op. Ik zou hierover graag wat uitleg hebben, precies omdat het werkveld zo gebeten is op de naderende datum van 30 juni. Het zou netjes zijn geweest indien wij ook ons werk voor die datum zouden hebben afgerond. Dat zal niet meer kunnen. Ik zou graag weten waarom het niet op de agenda staat. De voorzitter : Mevrouw Becq, het zou misschien goed zijn dat u als verslaggeefster de reden zou uitleggen. Naar verluidt waren er op het ambtelijk voorbereidend niveau geen problemen. Daarom meende ook het Uitgebreid Bureau dat het op de agenda moest komen. Verslaggeefster mevrouw Becq had nog een aantal dagen de tijd om het verslag te ondertekenen. Men zegt dat door haar drukke agenda en door de complexiteit van het verslag van het ontwerp – ze mocht en wilde het verslag nog doornemen – dit niet meer binnen deze termijn kon. Mevrouw Becq heeft het woord. Mevrouw Sonja Becq : Omwille van de complexiteit van het dossier dachten we echter dat het niet goed was om het op twee dagen te lezen, maar dat we er beter onze tijd voor konden nemen. Het gaat om een complexe aangelegenheid. Volgens mij is het geen probleem dat het vandaag niet is geagendeerd. Men wist dat dit ontwerp mogelijk op de laatste plenaire vergadering zou worden behandeld. De voorzitter : Mevrouw Ceysens heeft het woord. Mevrouw Patricia Ceysens : Mijnheer de voorzitter, ik betreur dit ten zeerste, vooral omdat het een decreet is met een bijzondere inzet. We hebben bij de mensen op het veld voortdurend aangedrongen op deze deadline en hebben altijd gezegd dat die datum een zwaard van Damocles was. De datum stond op federaal niveau vast. Ik betreur dat juist het parlement op het einde niet klaar is. Het zal
We moeten aan de mensen op het veld niet zeggen dat zij zich altijd moeten houden aan strikte data als de politieke klasse dit zelf niet kan waarmaken. Er was tijd genoeg. We hebben er hard aan gewerkt in de commissie en er allemaal onze agenda aan aangepast. Ik betreur dat er nu niet over kan worden gestemd. De voorzitter : De heer Bossuyt heeft het woord. De heer Gilbert Bossuyt : Mijnheer de voorzitter, ik wil het niet over dit specifieke geval hebben, maar dring er toch op aan om deze manier van werken niet te gebruiken. Het kan toch niet dat een verslaggever verantwoordelijk zou zijn voor het vertragen van een ontwerp of voorstel van decreet. Daartoe bestaan er parlementaire mogelijkheden, met name een lezing van het verslag. Als er zich inderdaad bijzondere technische complicaties voordoen, dan heb ik zelfs liever dat men een tweede lezing van het verslag vraagt. Dan hebben we tenminste duidelijkheid. We kunnen toch niet aanvaarden dat het ingrijpen van de verslaggever zelf voor een vertraging kan zorgen van de ontwerpen of voorstellen van decreet. Met het oog op de toekomst moet ik sterk voor een dergelijke methode waarschuwen. De voorzitter : Er moet een onderscheid worden gemaakt tussen de verslaggever en een lid van de commissie. De verslaggever heeft het recht om het verslag door te nemen en daar de nodige tijd voor uit te trekken. Wou de commissie snel te werk gaan, dan had ze het initiatief kunnen nemen om de reflectietijd in te trekken. Ze had met andere woorden unaniem kunnen beslissen om geen reflectienota in te dienen, waardoor men in feite zeven dagen had kunnen winnen. Ik denk dan ook dat de verantwoordelijkheid hier aan verschillende kanten moet worden gezocht. Ik kan dus de verslaggever niet terechtwijzen aangezien ze het volste recht heeft op deze manier te handelen. Mevrouw Sonja Becq : De gecoördineerde tekst van het ontwerp werd zo snel mogelijk aan iedereen bezorgd. Daar hebben we dus wel voor gezorgd. De volledige tekst van het verslag was evenwel nog niet klaar. De voorzitter : De heer Denys heeft het woord.
-9-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
De heer André Denys : Mijnheer de voorzitter, ik sluit me voor een deel aan bij de redenering van de heer Bossuyt. Ik wil het niet over dit concrete geval hebben en stel het recht tot nakijken van de verslaggever ook niet in vraag. Ik vind echter dat daarop een termijn moet worden gekleefd. Zo niet, dan zou een verslaggever dit recht kunnen misbruiken om te verhinderen dat iets wordt behandeld. Dat kan toch onmogelijk de bedoeling zijn. De voorzitter : Dat kan altijd, maar ik geef toe dat in het reglement geen termijnen zijn bepaald. Ik kan alleen nagaan of een overtreding werd begaan. Dat was hier niet het geval. Wil men in het reglement termijnen opnemen, dan moet deze vergadering zich daarover uitspreken. We gaan er wat al te gemakkelijk van uit dat iets dat in de commissie is afgehandeld, onmiddellijk naar de plenaire vergadering wordt doorgestuurd. Dit werd in de loop der jaren als vanzelfsprekend beschouwd, maar is het eigenlijk niet, omdat het niet als dusdanig in het Reglement is opgenomen. Hetzelfde geldt voor enkele andere zaken. De heer André Denys : Dit is niet in het Reglement opgenomen omdat we ervan uitgaan dat de verslaggever neutraal is. Ik ken geen enkel precedent. De voorzitter : Neen, het is inderdaad een heel uitzonderlijke situatie, die wat mij betreft niet voor herhaling vatbaar is. Zo niet moeten we in het Reglement in een termijn voorzien. Mevrouw Becq, ik zie u bedenkelijk kijken, maar ik heb zowel de zaken die in uw voordeel pleiten aangehaald als de zaken die tegen u pleiten. Mevrouw Sonja Becq : Twee dagen zijn voor een lijvig verslag en een complexe materie als deze bitter weinig. Men zegt dat dit heel moeilijk ligt voor de betrokkenen op het terrein, maar zij weten maar al te goed wat er is beslist en hoe er moet worden gehandeld. Het is een overdreven stelling dat men op het terrein in de problemen raakt. De voorzitter : Mevrouw Ceysens heeft het woord. Mevrouw Patricia Ceysens : Ik heb dit aan de orde gebracht omdat de bijzondere gevoeligheid van dit ontwerp van decreet en het niet-agenderen ervan opnieuw heel wat speculaties heeft losgeweekt. In de commissie was de zaak afgehandeld, en daarom gingen zowel wij als de betrokkenen op het terrein
ervan uit dat de datum van 30 juni perfect haalbaar was. Ik geef toe dat het om een complexe en uiterst technische materie handelt, wat de redactie van een verslag bemoeilijkt. Maar om de speculaties vanuit verschillende hoeken tegen te gaan, wou ik dat deze zaak vandaag aan de orde werd gesteld of dat er verduidelijking kwam waarom dit niet het geval is. De reden is me nu duidelijk : het verslag was niet klaar. De voorzitter : Na de vaststelling dat de formele indiening niet meer mogelijk was, hebben we besloten dit punt van de agenda te verwijderen. De stemming werd naar een latere plenaire zitting verschoven. Het incident is gesloten.
ONTWERP VAN DECREET houdende aanpassing van de middelenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 – 13-A (1997-1998) – Nr. 1 : Toelichtingen – 18 (1997-1998) – Nrs. 1 tot 3 : Ontwerp van decreet – 21 (1997-1998) – Nr. 1 : Verslag van het Rekenhof ONTWERP VAN DECREET houdende aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 – 13-A (1997-1998) – Nr. 1 : Toelichtingen – 19 (1997-1998) – Nrs. 1 tot 6 : Ontwerp van decreet – 21 (1997-1998) – Nr. 1 : Verslag van het Rekenhof ONTWERP VAN DECREET houdende bepalingen tot begeleiding van de aanpassing van de begroting 1998 – 1049 (1997-1998) – Nrs. 1 tot 9 Algemene bespreking De voorzitter : Dames en heren, aan de orde zijn het ontwerp van decreet houdende aanpassing van de middelenbegroting van de Vlaamse Gemeen-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Voorzitter schap voor het begrotingsjaar 1998, het ontwerp van decreet houdende aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 en het ontwerp van decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de aanpassing van de begroting 1998. Het Uitgebreid Bureau stelt voor de algemene besprekingen van die drie ontwerpen van decreet samen te voegen tot één algemene bespreking, met dien verstande dat de artikelsgewijze besprekingen en de stemmingen gescheiden blijven. Is het parlement het hiermee eens ? (Instemming) Het Uitgebreid Bureau heeft op grond van artikel 43, punt 7 van het Reglement de maximumspreektijd vastgesteld op 20 minuten per fractie. De algemene bespreking is geopend. De heer Vanvelthoven, verslaggever, heeft het woord. De heer Peter Vanvelthoven, verslaggever (Op de tribune) : Mijnheer de voorzitter, mevrouw de minister, collega's, de commissie voor Financiën en Begroting heeft vier vergaderingen gewijd aan de bespreking van de begrotingscontrole voor het jaar 1998, aan het rapport over kas- en schuldbeheer en aan het programmadecreet. Voor een uitgebreid relaas verwijs ik naar het extensieve verslag. Ik zal me beperken tot het weergeven van de voornaamste discussiepunten. De minister heeft in haar toelichting de vier voornaamste accenten in de uitgavenzijde van de begrotingscontrole 1998 op een rijtje gezet. Ten eerste komt er een belangrijke bijkomende investeringsimpuls van 2,775 miljard frank. Ten tweede worden de akkoorden over de social-profitsector en het onderwijs budgettair vertaald. Het gaat om een bedrag van 2,029 miljard frank. Ten derde worden de inspanningen voor werkgelegenheid geconcentreerd volgens de Europese richtsnoeren voor tewerkstelling. Ten vierde wordt voor de economische-expansiewetgeving een inhaalbeweging verzekerd voor een bedrag van 1,4 miljard frank. Inzake de inkomstenzijde, heeft de minister erop gewezen dat er geen bijkomende lasten aan de bevolking worden opgelegd. De minister is tegemoetgekomen aan de meeste opmerkingen van het Rekenhof.
-10-
In de commissie hebben verscheidene collega's vragen gesteld aan de minister, waardoor een discussie ontstond over twee thema's : de lease-in-enlease-outoperaties en de extra middelen voor het FEERR. Diverse collega's hadden opmerkingen over de voorgenomen LILO-transacties voor het Graaf de Ferrarisgebouw en het Hendrik Consciencegebouw. Ze vroegen zich af of de wetgeving op de overheidsopdrachten van toepassing is op deze transacties, en of dit al dan niet een debudgetteringsoperatie is. Het Rekenhof is van oordeel dat de wetgeving op de overheidsopdrachten van toepassing is op deze transacties. De minister betwist dat standpunt en argumenteert dat het een overeenkomst betreft die niet onder bezwarende titel werd afgesloten. Tijdens de discussie bleek in elk geval dat de geest van de regelgeving inzake overheidsopdrachten en met name over het beginsel van mededinging, door de Vlaamse regering ten volle werd gerespecteerd. In de commissie werd afgesproken dat het Rekenhof in het najaar, na ontvangst van alle nodige en nuttige documenten over de LILO-operatie van de Liefkenshoektunnel, aanbevelingen zal doen aan het Vlaams Parlement over het besluitvormingsproces bij deze operaties, opdat de democratische controle van het parlement optimaal zou zijn. Voor de discussie over het FEERR is het voldoende dat ik verwijs naar enerzijds het verslag van de heer Cannaerts over het voorstel van resolutie hierover, en anderzijds naar de verklaring van minister Van Rompuy in de commissie voor Financiën. Hij heeft stellig ontkend dat de verhoging van middelen werd ingegeven door een beleidswijziging om een hogere expansiesteun toe te kennen. Het betreft een eenmalige inhaaloperatie. Verder wil ik u er nog op wijzen dat op verzoek van de minister aan de door de commissie aangenomen tekst nog drie technische correcties werden aangebracht. U vindt deze achteraan in het verslag. Uiteindelijk kan ik u nog meedelen dat het ontwerp van decreet houdende de aanpassing van de middelenbegroting werd aangenomen met acht stemmen voor en zes tegen bij één onthouding, en dat het ontwerp van decreet houdende de aanpassing van de algemene uitgavenbegroting werd aangenomen met acht stemmen voor bij zeven onthoudingen. (Applaus) De voorzitter : De heer De Roo heeft het woord.
-11-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
De heer Johan De Roo (Op de tribune) : Mijnheer de voorzitter, mevrouw de minister, dames en heren, het eerste wat opvalt bij de begrotingscontrole 1998 is dat slechts beperkte wijzigingen werden aangebracht aan de in december 1997 goedgekeurde begroting. Dit bewijst dat bij de opstelling de inkomsten en uitgaven realistisch werden ingeschat. Reeds verscheidene jaren vormt de meesternorm de leidraad voor de Vlaamse begroting. Deze inspanning werpt thans haar vruchten af. Met de begroting 1998 werd een van de belangrijkste streefdoelen van het regeerakkoord, met name het nultekort, bereikt. Met tevredenheid mag onze fractie vaststellen dat de economische groei in Vlaanderen hoog blijft. Er is dus geen reden voor economisch pessimisme. Het consumentenvertrouwen groeit en de werkloosheidscijfers evolueren in de goede richting. Voor het eerst sedert mei 1992 zijn de officiële werkloosheidscijfers in Vlaanderen weer onder de 200.000 gezakt. Vooral de jeugdwerkloosheid daalt fel. De begrotingscontrole heeft geen spectaculaire bijsturingen opgeleverd, maar legt wel vier klemtonen : investeringen, social-profit en onderwijs, werkgelegenheid en economie. Deze accenten beantwoorden aan de bekommernissen die in onze fractie leven. Het is voor de CVP van zeer groot belang dat de gesloten akkoorden in de social-profitsector, in het onderwijs en in verband met de beroepsopleiding worden gehonoreerd. De goede werkgelegenheidscijfers mogen de aandacht voor de werkgelegenheid niet laten verslappen. Dankzij de begrotingscontrole stijgt het totale budget voor tewerkstelling met 600 miljoen frank. Deze middelen worden aangewend voor het WEPprivé-plan, dat de werkervaringsplaatsen uitbreidt naar de commerciële sector, en voor een uitbreiding van de premies voor arbeidsherverdeling. Binnen de groep van werkzoekenden vormen de langdurig laaggeschoolde werklozen een belangrijk segment. Daarom moet Vlaanderen zijn beloften in het kader van het Belgisch actieplan voor de werkgelegenheid nakomen. Dit betekent dat in 1999 bijkomend 1,25 miljard frank zal worden uitgegeven. In 2000 stijgt dit zelfs tot 1,5 miljard frank. De economische expansiesteun wordt geconfronteerd met een stijgend aantal aanvragen. Dit is op zich goed nieuws : het wijst op een stijging van de bedrijfsinvesteringen. In totaal gaat 2,8 miljard
frank extra naar het FEERR. De helft daarvan is vers geld, de andere helft is afkomstig uit reeds in de begroting ingeschreven Vesoc-middelen. Naar aanleiding van de begrotingscontrole is zowel in de commissie voor Financiën als in de commissie voor Economie de discussie over de expansiesteun geopend. We zijn bereid een evaluatie te maken. Er werd gepleit voor een algemeen omgevingsbeleid in plaats van een rechtstreeks subsidiebeleid. In de discussie over de expansiesteun mag men echter de volgende punten niet over het hoofd zien. Ten eerste moeten we onze engagementen uit het verleden naleven. Bedrijven die aan de voorwaarden voldoen, hebben recht op expansiesteun. Men kan de regels niet en cours de route wijzigen. Dit neemt niet weg dat we het nut en de modaliteiten van expansiesteun opnieuw willen bekijken. Ten tweede zijn onze buurlanden nogal gul met subsidies als instrument om buitenlandse investeringen aan te trekken. Misschien kunnen zij meer verdoken handelen dan wij omdat we zo dicht bij de Europese diensten zitten. Het zou van een grote naïviteit getuigen om onze steun eenzijdig stop te zetten. Ten derde, de voorbije jaren werd op initiatief van voormalig minister van Economie De Batselier al gewerkt aan een strengere selectiviteit. In 1990 ging nog meer dan de helft van de totale steun naar basissteun. Vandaag is dat nog slechts 273 miljoen frank op een totaal bedrag van 4,5 miljard frank. De rest gaat naar milieu- en tewerkstellingsinvesteringen. De rol van de expansiesteun reikt dus veel verder dan het louter stimuleren van investeringen. Ten vierde, de expansiesteun is een van de weinige instrumenten waarover Vlaanderen beschikt om een daadwerkelijk economisch beleid te voeren. In afwachting van de uitbreiding van de fiscale Vlaamse bevoegdheden kunnen we het systeem van de expansiesteun beter in stand houden. De infrastructuurinvesteringen stijgen met 1,360 miljard frank ten opzichte van de initiële begroting. Dat is positief, maar toch blijft dit bedrag nog een eind onder de verhoging die de SERV als een minimum voorstelt, met name 2,5 miljard frank. Daarenboven verwachten we van de regering blijvende aandacht voor de goedgekeurde motie van aanbeveling die een actieplan vraagt om de achterstand in het onderhoud van de wegen weg te werken. De rechtstreekse steun die in het verleden naar de schrijvende pers ging, wordt voortaan gebruikt om
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
De Roo in die sector multimedia-initiatieven te ondersteunen. Inmiddels is deze steunmaatregel voor de digitale diversificatie samen met andere maatregelen, zoals de uitwerking van een voorstel voor een gedegen journalistenopleiding en meer algemeen het communicatiebeleid van de Vlaamse regering, opgenomen in een nieuw protocol met de schrijvende pers. In het licht van een goed communicatiebeleid moet de Vlaamse overheid stelselmatig, in functie van de boodschap die ze wil brengen, het meest aangewezen medium kiezen. Onze fractie vestigt de aandacht op de aanslepende onderbemanning van de cel Gelijke Kansen in Vlaanderen. In deze cel is slechts in drie personeelsleden voorzien, maar in de praktijk blijkt dat er sinds het begin van dit jaar nog maar één administratieve kracht werkt. We vragen dat voor dit personeelstekort zonder verder uitstel de voorgestelde oplossing wordt uitgevoerd. We stellen ten slotte vast dat er tijdens deze begrotingscontrole geen ruimte werd gevonden om het persoonlijk aandeel voor chronisch zieken in gezins- en bejaardenhulp te verlagen. Wat zijn nu onze verwachtingen voor de volgende maanden ? Binnen enkele weken wordt van start gegaan met de begroting voor 1999. Namens de grootste fractie in dit parlement wil ik de Vlaamse regering nu reeds enkele punten aangeven waarvan we verwachten dat ze de nodige aandacht krijgen. De voorbije weken en maanden werden heel wat decreten goedgekeurd die belangrijke gevolgen hebben voor de onderwijswereld. Het gaat daarbij om het Tivoli-akkoord, dat in het decreet voor het secundair onderwijs vervat ligt, het Vlhora-decreet en het Onderwijsdecreet IX. Voor de christen-democraten is het van uitzonderlijk belang dat er historische stappen werden gezet om de onrechtvaardige verdeling van de werkingsmiddelen tussen het gesubsidieerd en het gemeenschapsonderwijs recht te trekken. Het principe van een correcte financiering dat nu werd goedgekeurd, moet vanaf het begrotingsjaar 1999 zijn beslag krijgen. We zijn er ons van bewust dat de wetenschappelijke studie over de objectiveerbare verschillen tussen de netten de volgende jaren gevolgen kan hebben voor het onderwijsbudget. Vanaf nu moet hiermee in de algemene benadering van de begroting en in de perspectieven voor de toekomst rekening worden gehouden.
-12-
Ook de uitvoering van het decreet voor het secundair onderwijs zal de volgende jaren op de opeenvolgende begrotingen wegen. In de ogen van de CVP is dit echter een verantwoorde keuze omdat dit een uitvoering is van een van de belangrijkste punten uit het regeerakkoord. De CVP wil dat spoedig werk wordt gemaakt van een zorgverzekering om de aanvullende niet-medische zorgkosten te dekken. We opteren voor een veralgemeend solidair systeem, waarbij iedere potentiële rechthebbende vanaf de beroepsactieve leeftijd een bijdrage betaalt. Via een combinatie van repartitie en collectieve kapitaalvorming moet vanaf volgend jaar een stabiel systeem worden uitgebouwd. Het systeem moet leefbaar en betaalbaar zijn en perspectieven bieden. Zowel de ziekenfondsen als de privé-verzekeringsmaatschappijen kunnen in de uitbouw van deze zorgverzekering participeren. De CVP opteert principieel voor een systeem dat openstaat voor alle bijdrageplichtigen. In de gefaseerde uitbouw geven we echter voorrang aan de meest zorgbehoevenden. De CVP verwacht veel van de commissie ad hoc voor Mobiliteit die in het Vlaams Parlement van start is gegaan. We hopen dat in de loop van de volgende maanden realistische oplossingen worden gevonden. Ook het aanpakken van het mobiliteitsvraagstuk zal niet zonder budgettaire gevolgen blijven. De CVP is vragende partij voor een nieuw decreet op de ruimtelijke ordening. Voor de Vlaamse christen-democraten is het essentieel dat het nieuwe decreet werkbaar is, vooral qua planning. Dit betekent ook dat de nodige middelen worden uitgetrokken voor de uitvoering. Ik denk daarbij in de eerste plaats aan de opmaak van de plannen en de uitbouw van de gemeentelijke stedenbouwkundige diensten. De gemeenten, die talloze initiatieven moeten nemen, moeten hierbij worden ondersteund. Ten slotte steunen wij de Vlaamse regering in haar voornemen om de Vlaamse fiscale autonomie binnen afzienbare termijn op een normaal peil te brengen, en om de Vlaamse begroting aan het Europese stabiliteitspact aan te passen door vanaf nu de zogenaamde euromeesternorm te respecteren. In die zin kan de discussie in de commissie voor Staatshervorming over de fiscale autonomie bakens voor de toekomst uitzetten. Deze discussie met de minister van Begroting moet uitmonden in realistische voorstellen. De CVP zal daartoe haar steentje bijdragen.
-13-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
De Roo De CVP-fractie is tevreden met de beperkte wijzigingen die aan de begroting zijn aangebracht. Het bewijs is geleverd dat de begroting voor 1998 goed was opgemaakt. Dit toont aan dat Vlaanderen financieel goed wordt bestuurd. De accenten die de regering bij deze begrotingscontrole heeft gelegd, krijgen onze steun. Onze fractie zal de ontwerpen van decreet dan ook goedkeuren. (Applaus bij de CVP) De voorzitter : De heer Denys heeft het woord. De heer André Denys (Op de tribune) : Mijnheer de voorzitter, mijnheer de minister, geachte collega's, ik heb met enig ongeloof de uiteenzetting van de heer De Roo beluisterd. Ik kan begrijpen dat hij deze begrotingsaanpassing verdedigd. Maar zijn weinig kritische zin – ik durf haast zeggen : de euforische ondertoon van zijn betoog – heeft me verrast. Diegenen die de commissiebesprekingen goed hebben gevolgd, kunnen immers drie grote vaststellingen niet over het hoofd zien. Ten eerste zijn de tijdens de vorige begrotingsbespreking door het Vlaams Parlement in moties gevraagde correcties niet uitgevoerd. Ook de CVPfractie had nochtans om die wijzigingen gevraagd. Ten tweede gaat de belangrijkste meeruitgave naar economische subsidies. Een derde vaststelling betreft de verwachtingen van de heer De Roo voor de begroting van 1999 : de nog niet ingevulde begrotingsruimte voor 1999 is nu reeds volledig gehypothekeerd door een aantal beleidsbeslissingen. Dat maak ik op uit het antwoord van de minister, zoals dat in het verslag is terug te vinden. Iedereen die het debat heeft bijgewoond en de verslagen erop naleest, kan deze vaststellingen beamen. Deze begrotingsaanpassing is geen louter technische aangelegenheid. Er hangen belangrijke politieke aspecten aan vast. Ons inziens illustreert deze begrotingsaanpassing nogmaals het falen van de rooms-rode coalitie. Waaruit bestaat dat falen ? Dit kan in één zin worden samengevat : zowel de CVP als de SP missen de daadkracht om in te gaan tegen een netwerk van belangen dat ervoor zorgt dat het begrotingsbeleid wegzinkt in subsidies en uitgavenmechanismen die nooit in vraag worden gesteld, maar die er wel voor zorgen dat er geen alternatieven mogelijk zijn. Dat netwerk van belangen zorgt ervoor dat de accenten die het Vlaams Parlement vraagt, er niet komen.
Deze begrotingsaanpassing toont dat op schrijnende wijze aan. Ik zal dat illustreren met drie voorbeelden. Ten eerste had het Vlaams Parlement om drie correcties gevraagd. Die correcties betroffen het indexeren van het Gemeentefonds, het wegwerken van de blackpoints inzake bodemvervuiling, en het onderhoud van de wegen. Met die vragen van het parlement werd geen rekening gehouden, wat de heer De Roo ook moge beweren. Zo heeft de minister in commissie gezegd dat voor het volledig indexeren van het Gemeentefonds jaarlijks 800 miljoen frank nodig is. In de begrotingsaanpassing vinden we daar niets van terug. Minister Wivina Demeester-De Meyer : Ik moet u even corrigeren. Het bedrag van 800 miljoen frank slaat op de afschaffing van de beperkte stijging van alle werkingsmiddelen. Als het over het Gemeentefonds alleen gaat, spreken we nog slechts over 200 miljoen frank. Toen iedereen moest bijdragen tot de sanering van de overheidsuitgaven, werd beslist om de werkingskosten slechts met 75 percent van de indexstijging omhoog te laten gaan. Nu kun je deze indexrem niet ongedaan maken voor het Gemeentefonds en hem laten bestaan in de andere Vlaamse departementen. Dat is tegen het gelijkheidsbeginsel. De heer André Denys : Dit parlement heeft unaniem gevraagd dat het Gemeentefonds opnieuw voor de volle 100 percent van de indexstijgingen zou kunnen genieten. Ook de CVP stond achter die motie. Bij de begrotingsaanpassing trekt de regering geen frank uit om die motie in daden om te zetten. Hetzelfde geldt voor het wegwerken van de blackpoints in het kader van de bodemsanering. Volgens de minister moet daarvoor jaarlijks 2,3 miljard frank worden gereserveerd. In de begroting vinden we slechts 1,3 miljard frank terug. Het ontbrekende miljard vinden we evenmin in deze begrotingsaanpassing, want daar staat maar 48 miljoen frank ingeschreven. Ook over het onderhoud van de Vlaamse wegen heeft dit parlement unaniem een motie goedgekeurd, waarin het aandrong op structurele oplossingen. De heer Gilbert Bossuyt : U zult zich misschien herinneren dat ik daarbij indertijd voorbehoud heb aangetekend. De SP heeft toen duidelijk gezegd dat die structurele aanpak maar kon in de mate dat er middelen voorhanden waren. Bij mezelf heb ik zelfs de bedenking gemaakt dat het beter is zulke moties niet goed te keuren.
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-14-
De heer Joachim Coens : Ik wil ook ons standpunt hierover even verduidelijken. Bij de vorige begrotingsbesprekingen hebben wij, omwille van een aantal kritieken van de SERV en anderen, gevraagd dat er een actieprogramma zou komen over de structurele achterstand van onze infrastructuur. We wilden een duidelijk beeld over de toestand en over de kosten om die achterstand weg te werken. Er is een inspanning gedaan voor het structureel onderhoud. Bij de begrotingswijziging is voorzien in 750 miljoen frank extra. Dit is positief. Maar we blijven op onze honger zitten. Tijdens de begrotingsbesprekingen in de commissie heeft de minister ons beloofd de inventaris van het actieprogramma op te vragen bij de administratie. Ik ben net als de heer Denys van mening dat we een zicht moeten krijgen op de inventaris van de structurele achterstand van de levenscyclus van onze wegen. Het parlement heeft deze vraag reeds gesteld in december van vorig jaar. Onze fractieleider heeft zojuist nogmaals op een antwoord aangedrongen.
siesteun heeft hoofdzakelijk betrekking op een vermindering van de intrestlast bij bedrijfsinvesteringen. Ze werd dan ook ingevoerd toen de intresten hoog waren, en was toen een nuttig instrument. Bovendien worden bedrijfsinvesteringen momenteel in grote mate op andere manieren gefinancierd. Dat het bedrijfsinvesteringsniveau vandaag hoog ligt, heeft in geen geval te maken met de expansiesteun.
De voorzitter : De heer Bossuyt heeft het woord.
De voorzitter : De heer De Roo heeft het woord.
De heer Gilbert Bossuyt : Die inventaris bestaat reeds. Men moet er slechts de programma's op nalezen. Dit is ook de reden waarom ik me heb verzet tegen de motie over het toekennen van bijkomende middelen voor structuur. Het gaat niet op dat de minister van Financiën zich in de regering verzet tegen een verdere uitbreiding van de begroting, terwijl dezelfde partij meer middelen vraagt. De heer Denys zal zich deze discussie ongetwijfeld nog herinneren.
De heer Johan De Roo : Mijnheer Denys, ik heb zonet toegezegd dat we bereid zijn de discussie over de evaluatie van de expansiewetgeving en de toepassing ervan aan te gaan. In de commissie werd dat trouwens ook al beloofd.
De heer André Denys : Ik wil erop wijzen dat deze drie moties zijn goedgekeurd in het volle besef dat er een prijskaartje aanhangt. Dit was een signaal vanuit het parlement, niet om de algemene begrotingsaanpak te wijzigen, maar om binnen een bepaalde begrotingsruimte het accent te verschuiven naar het Gemeentefonds, het onderhoud van de wegen en het Bodemsaneringsfonds. Op dat vlak is echter bijzonder weinig gerealiseerd. Dit staat in schril contrast tot de extra uitgaven van ongeveer 3 miljard frank voor expansiesteun, die geen enkel parlementslid, behalve de heer Schuermans, de man van het NCMV, heeft gevraagd. Hij is lid van de CVP maar we weten tot welke strekking hij behoort. We weten allemaal dat het NCMV de enige organisatie is die baat heeft bij expansiesteun. Maar niemand beschouwt de meeruitgaven voor expansiesteun als de prioriteit bij uitstek voor een duurzame groei van de investeringen, integendeel. Dit instrument is voorbijgestreefd. De expan-
Ons uitgavensysteem zit vastgeklonken aan een aantal situaties uit het verleden. We slagen er blijkbaar niet in om die te wijzigen. De heer De Roo beweert dat dit reglementair vastligt. Dat is maar een halve waarheid. De volledige waarheid is dat men moet vooruitzien en niet moet wachten tot het te laat is. Maar dat heeft men hier toch gedaan. Dit is de Dehaene-aanpak. Men treedt pas op wanneer de problemen zich voordoen. Het is reeds geruime tijd geweten dat de economische expansiesteun een voorbijgestreefd instrument is dat veeleer moet worden afgebouwd in plaats van uitgebreid.
De expansiewetgeving is sterk geëvolueerd in vergelijking met vijftien jaar geleden. In de jaren zeventig was de expansiewetgeving enkel een instrument voor rentesubsidies en kapitaalpremies. Vooral in 1990 werd de expansiewetgeving omgebouwd tot een instrument waarmee ook sturend kan worden opgetreden voor milieu- en tewerkstellingsinvesteringen. Dat was een belangrijke wijziging. Als er een decreet bestaat dat in bepaalde steunmaatregelen voorziet voor onder meer milieu- en tewerkstellingsinvesteringen, dan kan men daar niet naast kijken. Zolang een dergelijk decreet bestaat, komt het beleid maar geloofwaardig over als ondernemingen die een aanvraag indienen en aan de voorwaarden voldoen, ook daadwerkelijk in aanmerking komen voor expansiesteun. Zolang het decreet bestaat, bestaat het en kan men er niet naast kijken. Dat blijkt trouwens ook uit de cijfers van de minister van Economie. Er worden de laatste twee jaar veel meer aanvragen ingediend omdat er ook veel meer wordt geïnvesteerd dan bijvoorbeeld zes of zeven jaar geleden. Nochtans moest er toen een
-15-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
De Roo veel grotere koek worden verdeeld op het vlak van de expansiewetgeving. Men moet klaar en duidelijk zijn. Het heeft geen zin bij andere gelegenheden een litanie af te steken en te verwijzen naar alles wat in Henegouwen mogelijk is om zelfs Vlaamse ondernemingen aan te trekken. Grond wordt er bijna gratis te grabbel gegooid. Dat is trouwens ook het geval in NoordFrankrijk. Hier beschikt men echter nog maar over één instrument voor beperkende steunmaatregelen aan ondernemingen die men hier wil houden of hier wil laten investeren. Ik stel voor dat het debat over de evaluatie van de expansiewetgeving in de commissie voor Economische Aangelegenheden wordt gevoerd. Eventueel kunnen daar een aantal hoorzittingen worden georganiseerd. Ik ben er in elk geval voor op mijn hoede om het enige instrument voor steun aan bedrijven waarover we nog beschikken, zomaar van de baan te schuiven. In andere landen gebeurt dat immers niet. In Duitsland geven de Länder steun en in Noord-Frankrijk werden een groot aantal ondernemingen en investeringen aangetrokken met middelen van de Europese Structuurfondsen. Bij ons bestaat die mogelijkheid niet, behalve in enkele beperkte regio's. De expansiewetgeving blijft voor ons dan ook een echt instrument voor het economisch beleid. Ik vind het niet gepast naar één collega te verwijzen. Het gaat trouwens om een bestaand decreet dat niet werd afgeschaft. Ondernemingen kunnen er een beroep op doen. We blijven dat verdedigen. De heer André Denys : Een goed beleid voeren, is vooruitkijken. De heer Leo Cannaerts : Mijnheer Denys, pleit de VLD inderdaad voor een eenzijdige opzeg van engagementen die vroeger werden aangegaan, ook ten aanzien van heel grote bedrijven die zich juist in Vlaanderen vestigden omwille van die investeringssteun ? U hebt het altijd over dat fameuze poldermodel. Zweert u dat model dan af ? Nederland concurreert nochtans met Vlaanderen bij het geven van steun aan grote bedrijven voor de bepaling van hun vestiging. Ik begrijp u niet goed. De heer André Denys : Mijnheer Cannaerts, het spijt me dat u me niet goed begrijpt. Zowel in plenaire vergadering als in de commissie heb ik duidelijk gezegd dat het verhaaltje dat we dat decreet moesten uitvoeren, maar de halve waarheid is.
Natuurlijk kan men niet anders dan een decreet en reglement uitvoeren, maar een goed beleid voeren, is vooruitkijken. We uiten al gedurende vier of vijf jaar kritiek op de expansiewetgeving. Beweren dat de wetgeving nu moet worden geëvalueerd, is opnieuw achter de feiten aanhollen. Mijn fractie en ik blijven erbij dat dit een slecht instrument is. Bedrijven die zich in een streek of land vestigen omdat ze er investeringssubsidies krijgen, zijn geen goede bedrijven. Het poldermodel heeft daar dus niets mee te maken. Wel heeft dit te maken met het algemene ondernemingsklimaat, bijvoorbeeld met een aspect als het ruimtelijke-ordeningsbeleid. Als er vandaag meer investeringen zijn, dan heeft dit niets te maken met subsidies die men krijgt in het kader van de expansiewetgeving. Iedereen weet dat. Men pikt graag die subsidies mee, maar geen enkel bedrijf zal omwille van deze subsidies besluiten om hier verder te investeren. Dit is een instrument van het verleden. Het grootste deel van die begrotingsruimte naar aanleiding van de beleidsaanpassing vloeit echter daarheen. Dat vinden we een verkeerd beleid, want daardoor kunnen we geen invulling geven aan de vraag van het parlement inzake bodemsanering, het onderhoud van de infrastructuur en de indexering van het Gemeentefonds. Dames en heren, ik haalde dit voorbeeld van de expansiesteun slechts aan omdat het symptomatisch is voor het hele beleid. Ondanks onze begrotingsruimte slagen we er niet in om een ander begrotingsbeleid te voeren. Er zijn een aantal wensen en verwachtingen die moeten worden vervuld in de begroting voor 1999. Mijnheer De Roo, ik kan zo voorspellen dat dit niet zal gebeuren. Er worden een aantal dingen gevraagd inzake onderwijs, zorgverzekering en mobiliteit. Daarnaast wil men meer steun aan de gemeenten voor stedenbouw. Minister Demeester heeft zelf gezegd in de commissie dat de begrotingsruimte voor 1999 reeds is ingenomen en gehypothekeerd. In het verslag staat voor welke doeleinden : vormingsprojecten in het kader van de Europese richtlijn, SIF-projecten en de social-profitsector. Dat zijn althans de belangrijkste zaken die ze opsomde. Dat is het drama van het huidige begrotingsbeleid : ondanks het begrotingsoverschot kunnen we de correctie die een overgrote meerderheid van dit parlement wenst niet realiseren. De reden hiervoor ligt in het feit dat deze roomsrode regering om verschillende redenen niet de moed heeft om voor iedere subsidie en elk uitgavenmechanisme na te gaan of ze al dan niet gewettigd is.
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Denys Een eerste reden schuilt in het feit dat vele subsidies te maken hebben met belangen van belangengroepen. Ik gaf daarnet reeds het voorbeeld van het NCMV, dat belang heeft bij de expansiesteun. In alle sectoren heeft men die vermenging. Men moet de politieke moed hebben om daar tegenin te gaan. Deze regering doet dit niet. Al te lang zitten dezelfde personen in deze regering, waardoor deze band vergroeid is. Men beschikt niet meer over de afstand om zaken grondig opnieuw te bekijken en in vraag te stellen. Dames en heren, het overgrote deel van onze begroting is vastgeroest in mechanismen en subsidies die ons, ondanks onze begrotingsruimte, niet toelaten om de fundamentele wijzigingen die het parlement in verscheidene moties vroeg, uit te voeren. De voorzitter : De heer De Roo heeft het woord. De heer Johan De Roo : Ik wil even de zaken duidelijk stellen. De expansiewetgeving, die rigoureus door de minister van Economie wordt toegepast en aangehouden, is niet gericht op verlieslatende ondernemingen. Dat is een belangrijk verschil met de praktijk van decennia geleden. Verder stel ik vast dat in 1997 voor 62 miljard frank werd geïnvesteerd in Vlaanderen, wat goed was voor 3.800 nieuwe jobs. Deze kwamen inderdaad in aanmerking voor toepassing van de expansiewetgeving. Zonder die jobs en dat tewerkstellingseffect zou die steun ook niet zijn toegepast. De criteria voor onder meer milieu-investeringen en investeringen gericht op extra werkgelegenheid worden nu opgesplitst. Het instrument laat nu dus heel wat meer ruimte voor nuanceringen dan vroeger. Mijnheer Denys, ik kan niet geloven dat u echt meent wat u net hebt gezegd. De VLD moet toch voorstander zijn van steun aan ondernemingen, gericht op milieu-investeringen en investeringen in de werkgelegenheid ? In percent uitgedrukt komt de tewerkstellingsgerichte expansiesteun uiteindelijk ook neer op arbeidskostenverlaging. Dat kunt u niet ontkennen. Mijnheer Denys, uit uw woorden leid ik af dat de VLD dit alles eigenlijk overbodig vindt. Ik herinner me echter nog een aantal vroegere betogen van VLD-parlementsleden. Inzake investeringen in de automobielsector klaagden zij op een bepaald moment aan dat de Vlaamse regering er niet in was geslaagd een belangrijke investering in NoordFrankrijk naar Vlaanderen te halen. Mijnheer Denys, u moet kleur bekennen !
-16-
De heer André Denys : Mijnheer De Roo, ik zal kleur bekennen. Ik denk dat u de enige bent die gelooft dat de subsidies in het kader van de expansiesteun aanleiding geven tot meer tewerkstelling in Vlaanderen. U draait de zaken om : de subsidies zijn een gevolg van de hogere tewerkstelling, niet de oorzaak ervan. Natuurlijk gaat het momenteel beter in Vlaanderen. U beweert echter dat dit uitsluitend de verdienste is van de Vlaamse regering. De heer Johan De Roo : Mijnheer Denys, dat heb ik zo niet gezegd. De heer André Denys : Mijnheer De Roo, de huidige opleving van de Vlaamse economie vindt plaats ondanks de Vlaamse regering. De heer Johan De Roo : In Nederland is die opleving dus wel te danken aan de paarse coalitie, maar in Vlaanderen heeft de regering daar niets mee te maken. Dat is toch wat u zegt ? De heer André Denys : Dat is inderdaad zo. Dit heeft te maken met het feit dat Vlaanderen niet beschikt over het vereiste instrumentarium. Het beleid inzake de arbeidslasten en het beleid inzake de sociale zekerheid zijn nog steeds federale bevoegdheden. De Vlaamse instrumenten voor een duurzame groei gebruiken we bovendien nog verkeerd. Ik verwijs naar het beleid inzake ruimtelijke ordening en milieu. Hoe lang vragen we al niet om de coördinatie van de milieuwetgeving en de wetgeving op de ruimtelijke ordening ? Hoe lang vragen we al niet om een éénloketsysteem ? Hoe lang vragen we al niet om een degelijk vergunningenbeleid ? De heer Johan De Roo : Mijnheer Denys, die zaken zullen er ook komen. De heer André Denys : Mijnheer De Roo, dat zegt u al drie jaar. De huidige regering heeft ook beloofd dat ze tegen het einde van 1997 terzake initiatieven zou nemen. Jammer genoeg is dat nog altijd niet gebeurd. Als het vandaag goed gaat in Vlaanderen, is dit dus niet dankzij maar wel ondanks de Vlaamse regering. Dat is de voornaamste conclusie die we kunnen trekken uit dit begrotingsbeleid. (Applaus bij de VLD, de VU en het VB) De voorzitter : De heer Lisabeth heeft het woord. De heer Carlos Lisabeth (Op de tribune) : Mijnheer de voorzitter, mevrouw de minister, collega's, ik wil het kort hebben over de begrotingscontrole in het algemeen en over de inkomstenzijde van de
-17-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Lisabeth begroting in het bijzonder. De heer Voorhamme zal daarna uitweiden over een aantal onderdelen van de uitgaven zoals het FEERR, de expansiesteun die reeds uitgebreid aan bod is gekomen, de investeringen en de tewerkstelling. Een belangrijk aspect van de begrotingscontrole is het saldo waarmee deze controle afsluit. We kunnen niet anders dan ons verheugen over het feit dat de in de regeringsverklaring vooropgestelde doelstellingen en tekort bereikt zijn. Dat is een goede zaak voor iedereen van de Vlaamse Gemeenschap. De ontsporingen die in het verleden op federaal vlak voorkwamen, zullen zich in de toekomst niet meer voordoen. Het kasoverschot is toegenomen tot 1,2 miljard frank. Dat is beter dan het toegelaten tekort van 0,9 miljard frank, beter dan waarin voorzien in het protocol voor het behalen van de Maastrichtnorm en beter dan het tekort dat nog steeds bestaat bij andere gewesten en gemeenschappen. Ik wil uw aandacht vragen voor een vraag die belang heeft voor de toekomst. Na onze toetreding tot de EMU zullen we worden geconfronteerd met het stabiliteitspact. Voor dit nieuwe element moet niet alleen de federale regering zich engageren, maar ook de gewesten en gemeenschappen. Vlaanderen zal vrij gemakkelijk nieuwe doelstellingen die passen in dat stabiliteitspact, kunnen vooropstellen. De Vlaamse regering moet echter toezien op een evenwichtige uitwerking van het pact : ook andere gemeenschappen moeten hun bijdrage leveren om de doelstellingen van het stabiliteitsplan van de Europese Unie te bereiken. Een tweede algemeen aspect zijn de parameters waarop de begroting en de begrotingscontrole steunen. Iedereen zal erkennen dat de parameters vrij goed werden gehaald, op enkele afwijkingen na, en dat ze weinig afwijken van de oorspronkelijke doelstelling. Gemakshalve kan daaruit de conclusie worden getrokken dat de initiële begroting realistisch werd geraamd. De minister trekt deze conclusie in haar document, en ook de heer De Roo heeft ernaar verwezen. Dat moet echter worden genuanceerd. Bij de begrotingscontrole stellen we vast dat er belangrijke verschuivingen zijn. Die verschuivingen compenseren elkaar grotendeels, zodat het saldo weinig of niet afwijkt, maar ze tonen aan dat sommige uitgaven initieel werden overschat. Dat heeft soms te maken met de administratie of met procedures.
Toch moet het ons ertoe aanzetten om van bij het begin de klemtonen te leggen waar ze moeten worden gelegd, zodat binnen de beschikbare beleidsruimte kan worden ingespeeld op de prioritaire behoeften. De minister bracht destijds in haar beleidsbrief de zero base budgetting naar voor. Er zijn aanwijzingen dat er op dat vlak weinig of niets gebeurd is. We konden dat ook ergens in de pers lezen. Bij het begin van deze zittingsperiode hebben we daarover in de commissie vaak gediscussieerd. In welke mate werd dit middel gebruikt om van bij het begin van het opstellen van de begroting tot een meer realistische benadering te komen ? Ik wil het ook even hebben over een paar aspecten van de inkomstenzijde. Een begrotingsevenwicht of het respecteren van een begrotingsnorm heeft niet alleen betrekking op uitgaven of op het beperken ervan. Tot nu toe heb ik alleen het element van de uitgavenzijde in het debat gehoord. Voor ons gaat het er ook om dat het evenwicht wordt bereikt en dat de norm wordt gerespecteerd door een juiste inschatting van de inkomsten, wat ook een juiste inning van de inkomsten inhoudt. Ik wil twee inkomstencategorieën aanhalen die recent werden hervormd, met name de successierechten en de onroerende voorheffing. De doelstelling inzake de hervorming van de successierechten, die ingang vond op 1 januari 1997, was tweeledig : een vereenvoudiging bereiken en een budgettaire neutraliteit handhaven. Dat betekent dat de successierechten in de komende jaren tenminste dezelfde opbrengsten zouden hebben als vroeger en als oorspronkelijk begroot voor 1998. In het begrotingsdocument lees ik dat volgens de vooruitzichten de voorziene opbrengst uit de successierechten wellicht nipt zal worden gehaald. In andere commentaren heb ik al menen te lezen dat er misschien wel enige minderopbrengst zou uit kunnen uit voortvloeien. Ik ben daarover in een zekere zin ongerust, zeker na het lezen van diverse publicaties. Ik heb er één bij me van een belangengroepering die uitlegt hoe men in het Vlaams Gewest het best successierechten kan vermijden. Men geeft de mogelijkheid aan om dat op een kunstmatige manier te doen. Ik wil waarschuwen voor bepaalde misbruiken, zoals bijvoorbeeld het kunstmatig opsplitsen van vermogens in roerend en onroerend vermogen om op die manier tot lagere successierechten te komen. Dat zou uiteraard zijn weerslag hebben op de opbrengsten daarvan. In datzelfde artikel wordt gesteld dat
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Lisabeth hier de klassieke anti-misbruikbepaling niet geldig zou zijn. Ik meen echter dat de minister destijds bij de bespreking van de hervorming in de commissie heeft bevestigd dat de anti-misbruikmaatregel wel zou gelden voor de successierechten. Ten aanzien van deze inkomstencategorie moeten we opletten voor mogelijke aberraties. In dat verband dring ik aan op een evaluatie op het einde van dit jaar, die eigenlijk al op verschillende momenten werd toegezegd. Het zou anderzijds voorbarig zijn om reeds over eventuele wijzigingen te spreken voor we over een degelijke evaluatie beschikken. Een tweede inkomstencategorie waar ik het zeer kort over wil hebben, is de onroerende voorheffing. Ik heb het over de twee hervormingen, enerzijds inzake outillage en investeringen, anderzijds inzake de eigen inning. Ook daar is de budgettaire neutraliteit vooropgesteld, alhoewel het zeer moeilijk is om precies in te schatten of bepaalde wijzigingen tot een meer- of tot een minderopbrengst zullen leiden. Deze vraag is niet zozeer van belang voor het Vlaams Gewest, maar wel voor de lagere besturen, zijnde de gemeenten en provincies. In regeringsdocumenten die betrekking hebben op het aanbestedingsdossier voor de eigen inning wordt er gewag gemaakt van mogelijke minderopbrengsten voor het Vlaams Gewest van 50 miljoen frank. Voor de gemeenten en provincies zouden die kunnen oplopen tot 600 à 650 miljoen frank. Dat zou uiteraard enorme problemen met zich kunnen meebrengen, en daarom wil ik van de minister de nodige verduidelijkingen krijgen.
-18-
Tot slot zou ik het nog even willen hebben over wat de heer De Roo de nieuwe, toekomstige euromeesternorm heeft genoemd. Er zullen daar twee belangrijke elementen deel van uitmaken, met name het stabilisatiepact op Europees vlak en de anticyclische benadering binnen die norm waarmee onze minister en de regering rekening willen houden. Dit zal ertoe leiden dat de beleidsruimte op bepaalde ogenblikken – en meer bepaald wanneer het goed gaat – beperkter zal worden gehouden dan in feite mogelijk is. Een anticyclische benadering kan op zichzelf wel verantwoord en misschien zelfs aangewezen zijn, maar toch mogen we niet uit het oog verliezen dat we ook met structurele problemen te kampen hebben. Ik denk hierbij met name aan de structurele werkloosheid die niet altijd baat heeft bij een anticyclische benadering. Structurele werkloosheid kan alleen worden weggewerkt door op dat vlak in veel meer middelen te voorzien. Met betrekking tot de discussie die daaromtrent zal ontstaan, wil ik daarom nu reeds uitdrukkelijk wijzen op deze dualiteit tussen enerzijds de anticyclische benadering in uw normering en anderzijds bepaalde blijvende structurele problemen, in het bijzonder op het vlak van de werkloosheid waarvan de bestrijding als prioritaire doelstelling van de Vlaamse regering in de toekomst gehandhaafd moet blijven. Het is mijn wens dat we in de commissie onze meningen daaromtrent kunnen voorleggen en aan de realiteit toetsen. Mijnheer de voorzitter, collega's, tot hier mijn betoog. De heer Voorhamme zal het zo dadelijk over enkele andere beleidsaspecten hebben. (Applaus bij de CVP en de SP) De voorzitter : De heer Dewinter heeft het woord.
Ik wens ook te benadrukken, zoals in het regeringsdocumentje werd gesteld, dat op dat vlak niet uitsluitend mag worden verwezen naar amendementen die in de commissie werden aangenomen voor bepaalde categorieën van gehandicapten. Als men over een vermoedelijke minderopbrengst spreekt, zou het niet volledig correct zijn dat zomaar af te schuiven naar eventuele amendementen die op bepaalde sociale en rechtvaardigheidsbeginselen waren gebaseerd. Indien die minderopbrengsten er voor gemeenten en provincies zouden zijn, dan rijst hier duidelijk de vraag naar mogelijke compensaties. Wij hebben dit in de commissie reeds aangehaald met betrekking tot compensaties die via de fondsen naar gemeenten en provincies toevloeien.
De heer Filip Dewinter (Op de tribune) : Mijnheer de voorzitter, collega's, ik kom hier namens mijn fractie de Vlaamse regering geen wierook toezwaaien. Ik kom hier evenmin solliciteren naar een plaats in de volgende Vlaamse regering. Mijn kritiek als zijnde en blijvende oppositiepartij zal eerlijk zijn en dus niet ingegeven door de positie die onze partij dient te bekleden of zou kunnen bekleden na de volgende verkiezingen. De voorliggende begrotingsaanpassing, wat hier wordt gezegd en wat voor een debat zou moeten doorgaan, zijn een beetje symbolisch voor het beleid dat de jongste maanden door de regering werd gevoerd. Het is een beleid dat er duidelijk op wijst dat het vet van de soep is, dat men aan het uitbollen is, dat er een schrijnend gebrek is aan creati-
-19-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Dewinter viteit, inventiviteit, dynamiek en politiek inzicht. De Vlaamse regering heeft geen enkele strategie meer in huis om de welvaart en het welzijn in Vlaanderen in de toekomst te handhaven of te bevorderen. Nochtans hebben we financiële ruimte. Dat werd hier reeds door de heer Denys en anderen uitdrukkelijk gesteld. Er is die bijna 5 miljard frank die toch heel wat mogelijkheden biedt. Die ruimte van bijna 5 miljard frank werd niet bereikt door de inspanningen van de regering, maar door het feit dat onze dotaties vanwege de federale overheid zijn toegenomen. Het zij zo. Des te beter. Laten we die middelen dan ook zo efficiënt mogelijk aanwenden. Uit de praktijk blijkt echter dat dit niet het geval is. De woordvoerders van de meerderheid beperken zich daarom tot de mededeling dat de economische situatie positief is. We weten dat dit klopt. De cijfers over de werkloosheid in Vlaanderen dalen, de investeringsgraad neemt lichtjes toe, en onze economie groeit. We moeten ons echter afvragen of de Vlaamse regering hiertoe heeft bijgedragen. U moet mijn woorden niet uitsluitend beschouwen als een kritiek op de regering. De middelen en bevoegdheden van de regering zijn zodanig beperkt dat ze niet over de mogelijkheid beschikt om op een ingrijpende manier iets te doen voor de groei van de economie, de toename van de investeringen en de daling van de werkloosheid. De meerderheid heeft de economisch positieve situatie vastgesteld, en beperkt zich nu tot het opstellen van een boodschappenlijstje van wat ze nog zou willen realiseren. Het lijstje is erg bescheiden en is weinig creatief. Niets op het lijstje wijst erop dat er nog veel zal gebeuren in het jaar dat ons nog scheidt van de verkiezingen. De begrotingsaanpassing toont wel aan dat de regering op de ingeslagen weg voortgaat. De expansiesteun, waarvoor 3 miljard frank extra zal worden uitgetrokken, werd reeds uitvoerig behandeld. De heer De Roo zegt terecht dat het verlenen van expansiesteun het enige is wat kan worden gedaan, omdat de regering niet over andere instrumenten beschikt. Het is pijnlijk dat dit zo uitdrukkelijk aan bod moet komen. Het is bijna een schreeuw van onmacht van de fractieleider van de grootste meerderheidspartij in Vlaanderen en in dit halfrond. Ik kan de heer De Roo enkel gelijk
geven. Ook wij verkiezen dat wat meer zou worden geïnvesteerd in economische omgevingsfactoren. Dat zou het economisch klimaat veel meer stimuleren dan het verlenen van expansiesteun. Expansiesteun is een middel uit het verleden. Directe financiële steun vormt evenmin de grootste bekommernis van de Vlaamse bedrijven. Integendeel, de bedrijven maken zich vooral zorgen over de loonkost. Deze regering kan daar met haar beperkte mogelijkheden heel weinig aan doen. De Vlaamse regering moet bijgevolg aankloppen bij de federale regering. We kennen het antwoord van de federale regering al lang, want het is gebaseerd op het Waalse veto. We hebben dit ondervonden voor de Marivlam- en Vlaminov-initiatieven en telkens Vlaanderen ook maar het meest bescheiden initiatief wenste te nemen om te sleutelen aan de loonkost. We zijn geen voorstander van het geven van extra middelen aan het fonds voor economische expansie en regionale reconversie, maar we erkennen anderzijds ook dat Vlaanderen niet over de nodige instrumenten beschikt om daadwerkelijk in te grijpen in de fiscale of parafiscale situatie of op het vlak van de sociale zekerheid. We beschikken evenmin over de nodige middelen om de economische vooruitgang – wat Vlaanderen echt nodig heeft – nog meer te bevorderen dan nu. Mijnheer de voorzitter, collega’s ik heb het pleidooi van de heer Denys goed beluisterd. Hij pleitte voor economisch separatisme, en ik hoop dat hij namens heel zijn partij heeft gesproken. Hij stelt terecht dat we over meer instrumenten moeten kunnen beschikken dan nu het geval is. We zullen u en uw partij nauwlettend in het oog houden. Het grote voorbeeld van de Blok-fractie is dat we hier niet solliciteren om toe te treden tot de regering en dus bijzonder kritisch zijn. Het uur van de waarheid nadert, ook voor de VLD. We weten ondertussen wat we aan de SP hebben. Op hun jongste Toekomstcongres werden de bescheiden voorstellen van de voorzitter van dit parlement met een brede zwaai van tafel geveegd. We weten dus wat het Vlaams gehalte van de SP is. Aan dat van de CVP twijfelen we af en toe. We waren blij verrast met het voorstel van de heer Suykerbuyk, dat een bescheiden aanzet tot amnestie durfde te geven. Het feit dat daaromtrent geen enkele schroom werd betoond, ook niet ten opzichte van onze fractie, doet een lichte hoop rijzen voor de toekomst.
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Dewinter De onbekende factor blijft de VLD. We hopen dat deze partij een motor kan zijn voor meer Vlaamse autonomie in het Vlaams Parlement. Dat is noodzakelijk als we de volgende vijf jaar niet dezelfde klaagzang als vandaag willen aanhoren. We zullen u, mijnheer Denys, nauwlettend in het oog houden en erop toezien dat wat u vier jaar lang heeft beweerd, ook in de praktijk brengt.
-20-
Voor dat laatste werd hier bij de vorige Septemberverklaring nog een lans gebroken door verschillende fracties, zowel van meerderheid als oppositie. Bij deze begrotingsaanpassing wordt echter in geen frank voorzien om aan al deze projecten tegemoet te komen. O ja, we zien heel veel mistgordijnen verschijnen, zoals de omzendbrief van minister Peeters en enkele bescheiden – al te bescheiden – initiatieven via Vlabinvest. Van de 1,5 miljard frank die nodig is om het actieplan voor Vlaams-Brabant op te starten, is geen sprake.
De voorzitter : De heer Denys heeft het woord. De heer André Denys : Mijnheer de voorzitter, de heer Dewinter vraagt zich af of ik in naam van alle VLD'ers praat. De voorstellen die we in de commissie voor Staatshervorming doen inzake fiscale en financiële autonomie worden door de hele partij gedragen. Ze werden goedgekeurd op het partijcongres en we willen ze in de praktijk realiseren. Ook al zijn deze voorstellen verregaand, ze houden geen economisch separatisme in. Dat is het verschil tussen uw partij en de mijne. De heer Filip Dewinter : Ik noteer uw verklaring. Begin dit jaar hebt u trouwens in De Standaard het volgende verklaard : 'Vlaanderen kan het zich niet permitteren nog eens vijf jaar te functioneren als vandaag, waar het afhankelijk blijft van een Wallonië dat over zoveel zaken anders denkt'. U hebt het volkomen bij het rechte eind. De toekomst zal echter uitwijzen in hoeverre uw ideeën in de praktijk worden waargemaakt. Los van de klassieke discussie over de instrumenten, blijven een aantal dossiers liggen waar de Vlaamse regering wel zelfstandig over kan beslissen. Ik denk bijvoorbeeld aan het mobiliteitsbeleid of beter het immobiliteitsbeleid van deze regering. Men slaagt er niet in om een van de meest prangende problemen in onze samenleving op te lossen : het dichtslibben van de wegen en het gebrek aan mobiliteit. De heer De Roo stelde dat hij erg blij is met de opgerichte commissie ad hoc, die de problemen nog maar eens zal bestuderen. Voor mij is dat niet voldoende. Ik had gehoopt dat deze regering een oplossing had kunnen bieden voor deze problemen in plaats van erover te praten, te studeren en te overleggen. Hetzelfde geldt voor ruimtelijke ordening en onderwijs, waar heel wat kansen werden gemist. Verder beweegt er op het vlak van de organisatie van het binnenlands bestuur evenmin iets. Er is ook de communautaire evolutie. Ik verwijs daarvoor naar de commissie voor Staatshervorming en het langgevraagde actieplan voor Vlaams-Brabant.
We kunnen alleen maar concluderen dat deze regering – en spijtig genoeg ook dit parlement – weggezakt is in zelfgenoegzaamheid, dat debatten als dit een surrealistische aangelegenheid dreigen te worden. 'Wat we zelf doen, doen we beter' blijkt niet altijd te kloppen. We leven in dit parlement onder een glazen stolp. Vlaanderen kijkt naar wat wij doen, maar wij kijken veel te weinig naar Vlaanderen. Door onze beperkte bevoegdheden en doordat we ons steeds meer afzonderen van de samenleving, leven we in een soort van “splendid isolation”. We realiseren ons niet meer dat we te weinig voeling hebben met de maatschappelijke realiteit. We moeten durven debatteren over alle aspecten van het politieke, sociale en maatschappelijke leven in Vlaanderen. We mogen ons niet beperken tot die enge Vlaamse bevoegdheid. De regering is een zakenkabinet geworden. Ze waagt zich aan geen enkel, ook maar een beetje risicovol initiatief. Deze bedenkelijke situatie hypothekeert niet alleen het beleid van de regering, maar ook het voortbestaan van dit parlement. Ik hoop dat de regering en dit parlement daar in de toekomst iets wensen en durven aan te veranderen, zodat dit parlement het enige echte parlement van Vlaanderen wordt. (Applaus bij het VB) De voorzitter : De heer Vandenbroeke heeft het woord. De heer Chris Vandenbroeke (Op de tribune) : Mijnheer de voorzitter, mevrouw de minister, dames en heren, u kent onze manier van werken : bij begrotingsbesprekingen neemt de Volksunie een soort examen af van de regering. We willen u drie vragen stellen. Hoe zit het met het beheer van de centen ? Hoe zit het met de inzet en de efficiëntie van de inzet van de middelen ? In welke mate behartigt de regering de Vlaamse belangen, en in welke mate worden eventuele handicaps opgevangen ?
-21-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Vandenbroeke Deze drie vragen hebben een verschillend gewicht. De vraag over het beheer van de centen weegt minder zwaar, het antwoord is duidelijk. Vooral de tweede en derde vraag zijn belangrijk. Precies daar wordt ondermaats gescoord. De eerlijkheid gebiedt me te zeggen en te herhalen dat mevrouw de minister de centen heel goed beheert. De begroting is in evenwicht, er wordt een zuinig beheer gevoerd, er is een uitstekend kas- en schuldbeheer. In de marge poogt men bovendien nog iets bijkomend te realiseren zoals de successierechten, de onroerende voorheffing, enzovoort. We geven toe dat dit alles uitstekend is. We geven u hiervoor het maximum. Het gewicht van deze vraag is echter maar één vijfde van het totaal. Het gewicht hiervan is zo klein omdat de vraag uiteraard gemakkelijk is. De heer Platteau merkt met recht en reden op dat we met een 'krijgbegroting' werken. Wanneer men de parameters voorzichtig inschat, weet men precies wat er op de rekening zal worden gestort en wat er kan worden uitgegeven. Mevrouw de minister, dit is al bij al een zeer eenvoudige manier van werken. Het zal pas interessant zijn wanneer we fiscaal en financieel autonoom kunnen begroten. Dan pas gaat het om een echte en zwaar gequoteerde vraag. De voorzitter : De heer De Roo heeft het woord. De heer Johan De Roo : U geeft weinig gewicht aan deze voor u zeer eenvoudige vraag. Zowel het parlement als de ministers en de Vlaamse bevolking vragen aan de minister van Begroting voortdurend meer geld. Wanneer we een motie of een resolutie goedkeuren, heeft dit altijd een effect op het beleid en leidt dit tot een grotere uitgave zonder dat daar meer inkomsten tegenover staan. De belangrijkste taak van de minister van Begroting is een evenwicht vinden tussen de inkomsten en de uitgaven om het nultekort te behouden. Die taak is dus niet zo eenvoudig. Toch bedank ik u voor het maximum aantal punten. De heer Chris Vandenbroeke : De eigenlijke oefening is die van de vergelijking van de inkomsten met de uitgaven. Wie met succes het basisonderwijs heeft gevolgd, kan deze eenvoudige oefening maken, zeker wanneer hij de parameters goed inschat.
Wat nu de inzet en efficiëntie van de middelen betreft, wil ik twee aspecten onder de aandacht brengen, namelijk een aspect van het onderwijs en een van de economie, de infrastructuur in de brede zin van het woord. Het onderwijs zou het paradepaard moeten zijn van deze regering. We kennen de lijdensweg van het onderwijsdecreet. Met de VLOR en de SERV stellen we vast dat de CVP en de SP eens te meer hebben gekozen voor een moeizame evenwichtsoefening. De Vlaamse regering zal met onderwijs hetzelfde meemaken als de federale overheid met justitie. We kennen de gevolgen van de eindeloze beknibbeling op de uitgaven. Het meest waardevolle om de toekomst te verkennen, is de durf te investeren in het onderwijs. Men moet hier niet komen vertellen dat men daarin te veel investeert : het gaat om minder dan 5 percent van het Bruto Regionaal Product. Daar komt nog bij dat we met drie of zelfs vier netten werken. Wie toekomstgericht durft denken, gaat voorbij aan de structuren en heeft de moed om een onderwijsoptie op te stellen met een visie. We moeten wel degelijk oppassen. Ik geef u een paar voorbeelden die met de economische realiteit hebben te maken. 20 tot 25 percent van onze jongeren studeren nooit af. Ze verlaten het middelbaar onderwijs zonder diploma. We geven graag toe dat de regering dan met veel goodwill probeert om post factum te remediëren. Moeten we echter niet preventief optreden ? Is het niet beter om meer middelen voor een beter geïntegreerd en ten dele geïndividualiseerd onderwijs uit te trekken ? Dat zal veel oplossen. De VDAB wordt geconfronteerd met 75.000 vacatures. Daarvan zijn er ongeveer 25.000 probleemgevallen. Ze geven in alle eerlijkheid toe dat ze die niet kunnen invullen. Dit betekent dat de relatie tussen het onderwijs en het bedrijfsleven niet goed is. Daarover hebben we al verschillende hoorzittingen georganiseerd. De bedrijfswereld wil wel, maar er is blijkbaar geen goodwill van het onderwijs. Mijn derde voorbeeld heeft betrekking op de allochtonen. De werkloosheidsgraad van de allochtonen bedraagt 33 percent. Tijdens de onderhandelingen met de sociale partners verbindt de regering er zich toe om dit probleem over langere termijn op te lossen. Deze regering wil daarover geen resultaatsverbintenis aangaan. De Volksunie wil dat wel. Ons voorstel bestaat erin om binnen vijf jaar de werkloosheid van de allochtonen te halveren, en om binnen tien jaar die werkloosheid op het niveau te brengen van die van de autochtonen.
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Vandenbroeke Dat is geen blufpoker. We hebben daarvoor twee zaken nodig. Ten eerste : we hebben een investering nodig in wat ik de zorgverbreding van het onderwijs noem. Dat moet de allochtonen in staat stellen om in Vlaanderen te studeren, een diploma te behalen en hun stem te laten horen. Ten tweede : we hebben nood aan het voorstel van decreet van de heren Lauwers en Sauwens over het inburgeringscontract. In dat voorstel worden de aspecten van onderwijs, zorgverbreding en trajectbegeleiding met elkaar verbonden. Heel even wil ik nog iets zeggen over het economische aspect. We begrijpen niet dat u voor de begroting van 1999 zult uitpakken met expansiesteun, op basis van een acyclische beoordeling van de toestand. Op het ogenblik dat we werden geconfronteerd met een economische recessie, remde men af. De heer Denys heeft hier terecht gezegd dat de huidige economische groei van 2,75 percent in reële termen, er ondanks het Vlaamse beleid is gekomen. Dat groeiritme doet ons denken aan de toestand tijdens de Golden Sixties. Men wil nu echter die expansiesteun pro-actief opdrijven, hoewel er andere noden zijn. Dat is toch onvoorstelbaar ? De problemen inzake infrastructuur en wegenwerken worden slechts met mondjesmaat aangepakt. Ik herhaal hier dat de Volksunie tijdens de eerste begrotingsbesprekingen amendementen heeft ingediend. Die werden weggestemd door de meerderheid. Twee maanden later dienden jonge CVPvolksvertegenwoordigers gelijkaardige amendementen in. Ze zijn vandaag min of meer tevreden dat men enkele honderden miljoenen frank investeert. Mevrouw de minister, als men stelt dat Vlaanderen het centrum van de wereld is, en zich openstelt voor de import en de export, dan moet men daar ook iets voor doen. Onze poorten zijn aan het dichtslibben, en we spelen deze troefkaart kwijt. Als derde element vermeld ik de buitenlandse handel, het paradepaardje van de minister-president, dat ondertussen Export Vlaanderen heet. Trots vertelt hij in commissie dat het aantal zakenreizen fors toeneemt. Maar daar stel ik tegenover dat de openheidscoëfficiënt van de Vlaamse economie – dat is de verhouding van de export tot het bruto regionaal product plus import – op enkele jaren tijd van 44 tot 42 percent zakte. Dat is zeer ernstig, want dat betekent dat Vlaanderen op het ogenblik van de mundialisering van de handel troeven verliest.
-22-
Mijn vierde voorbeeld gaat over de concurrentiekracht. Onze greep daarop is zeer klein. Minister Van Rompuy gaf in commissie zijn machteloosheid toe en zei dat hij op de voet volgt wat er in de commissie voor Staatshervorming gebeurt. Geef mij fiscale autonomie en ik kan effectief optreden, aldus de minister. Vlaanderen heeft troeven en handicaps. Het is de taak van het Vlaams Parlement om de troeven maximaal uit te spelen en de handicaps weg te werken. Daarvoor hebben we een commissie voor Staatshervorming. Ik stel echter vast dat de vaart uit die commissie verdwenen is. Is het dan ook verwonderlijk dat opiniepeilingen aantonen dat het vertrouwen van de bevolking in de Vlaamse regering en het Vlaams Parlement zeer laag is ? Geen enkele regering in dit land scoort slechter. Dat heeft te maken met het optreden van onze minister-president en zijn regering. Zij vergeten dat regeren besturen is, zij denken dat verbale hoogstandjes en media-optredens volstaan. Zij verkopen wind, maar de daden volgen niet. De Volksunie houdt niet van een vlucht vooruit. Voor ons hoeft België niet te barsten, maar we vragen wel dat Vlaanderen een volwaardige autonomie zou krijgen. Wij pikken het niet langer dat het Belgische immobilisme onze Vlaamse troeven afpakt. Wij kijken uit naar 1999, en hopen dan degelijke Vlaamse partners te vinden, zodat Vlaanderen eindelijk zijn fiscale autonomie krijgt, evenals een partiële splitsing van de sociale zekerheid. Alleen zo kunnen we de effecten van de veroudering opvangen. Het examen is afgelopen. De regering en de meerderheid hebben drie vragen voorgeschoteld gekregen, één lichte en twee zware. Voor de lichte vraag kunnen we 4 punten op 4 toekennen, voor de zware vragen telkens slechts 2 op 8. De regering haalt dus een ontgoochelende 8 op 20. De deliberatie binnen de VU zal dus kort zijn morgen : met spijt in het hart geven we de student een zware onvoldoende. (Applaus bij VU en VLD) De voorzitter : De heer Geysels heeft het woord. De heer Jos Geysels (Op de tribune) : Mijnheer de voorzitter, mevrouw de minister, collega's, als laatste spreker heb ik het voordeel dat ik het kort kan houden. Het nadeel is natuurlijk dat een aantal thema's reeds aan bod zijn gekomen. Ik zal proberen de voor- en nadelen te combineren.
-23-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Geysels Mevrouw de minister, we hebben vier bedenkingen bij deze begrotingscontrole. Ik ga niet herhalen wat onze algemene beoordeling was over de begroting 1998. Dit is uitvoerig aan bod gekomen tijdens het debat over de Septemberverklaring. Het trefwoord dat we toen hebben gebruikt om de begroting te beoordelen, was 'kabbelen'. De regering kabbelt maar verder. Deze regering is nogal stil. Men zou kunnen zeggen dat ze zich een beetje verveelt ofschoon ze ook zit met een aantal dossiers die steeds vooruit worden geschoven. Zoals de heer De Roo terecht heeft gezegd, zijn er inderdaad een aantal bekommernissen van de meerderheid ingewerkt in deze begrotingscontrole. Er is een beetje van alles, maar waar is de spankracht ? Er wordt 1 miljard frank toegekend voor infrastructuur. Het akkoord van de sociale profitsector wordt gehonoreerd. Er is zelfs een kleine inhaaloperatie ingezet ten belope van 380 miljoen frank voor de gemeentelijke rioleringen, maar men heeft in de eerste plaats een serieuze verhoging toegekend van de kredieten voor de expansiewetgeving. Daarover gaat dan ook mijn eerste bemerking. Allereerst is het ons pas in de commissie zelf duidelijk geworden waar dit bedrag vandaan komt. U hebt die cijfers bekendgemaakt. Het komt er eigenlijk op neer dat men een combinatie heeft gemaakt van extra kredieten van 1,4 miljard frank en van herallocaties binnen de Vesoc-enveloppe. Bij de voorstelling van de verschillende Septemberverklaringen werd deze Vesoc-enveloppe door de minister-president beschouwd als het Vlaamse gecombineerde antwoord op de uitdaging van de werkloosheid. Nu blijkt dat er met veel gemak geld geplukt werd uit die enveloppe om de expansiekredieten op het beloofde peil te brengen. Ik vind dit een eigenaardige manier van werken. Dit wil immers zeggen dat een aantal kredieten van de Vesoc-enveloppe niet zijn opgebruikt. Ik stel me daarbij een aantal beleidsmatige vragen, ofwel werden een aantal beloften die nog moesten worden uitgevoerd, alsnog niet gehonoreerd. Het is niet duidelijk of dit al dan niet met de toestemming van de sociale partners is gebeurd. Zowel minister Van Rompuy als minister-president Van den Brande hebben in een aantal uitspraken verklaard dat de expansiewetgeving, zoals die oorspronkelijk in de jaren vijftig en zestig werd ontwikkeld, moest worden herzien. De totale filosofie van de expansiewetgeving zou worden herzien in het kader van een beleid ten opzichte van de eco-
nomie. Er was de laatste jaren een daling, terwijl we nu opeens met een opstoot worden geconfronteerd. Dit is zeer eigenaardig. Het argument van de heer De Roo gaat dan ook niet op. Hij zegt dat het decretaal werd bepaald en dus moet worden uitgevoerd. Ik heb ook in de commissie gezegd dat ik voorbeelden kan geven van andere decreten die rechten inhouden voor organisaties, met name voor de culturele sector, maar die niet worden uitgevoerd omdat men geen geld zou hebben. Meer nog, in een aantal decreten werden de volgende woorden ingeschreven : 'Binnen het raam van de beschikbare kredieten'. Waarom werd die redenering hier niet gevolgd, terwijl ze wel werd gevolgd voor andere sectoren zoals de culturele sector ? Ten tweede sluit ik me aan bij de heer Vandenbroeke en VLD-fractieleider Denys. Wat zal men doen als deze trend zich voortzet ? Er werden prioriteiten bepaald voor één domein en niet voor andere domeinen. In de commissie hebben we niet vernomen op basis van welke politieke criteria die keuze werd gemaakt. Men moet zich afvragen of de overheid wel moet optreden in een periode van economische hoogconjunctuur en of dit instrument wel beantwoordt aan die noodzaak. De heer Johan De Roo : Mijnheer Geysels, op één punt hebt u gelijk. Decreten moeten inderdaad worden uitgevoerd. Als in een decreet wordt bepaald dat iemand ergens recht op heeft als hij aan een aantal voorwaarden voldoet, dan kan men daar niet naast. Wat de expansiewetgeving betreft, wil ik er wel de aandacht op vestigen dat de voorwaarden niet werden gewijzigd. De ondernemingen krijgen nu niet meer dan in het decreet werd bepaald. De heer Jos Geysels : Dat beweerde ik ook niet. Dat zou trouwens moeilijk zijn. De heer Johan De Roo : De extra middelen die de minister van Economie heeft gevraagd en gekregen, dienen vooral voor een inhaalbeweging bij de invulling van dossiers. Ook lopende dossiers komen daarvoor in aanmerking. In het verleden moest men vaak maandenlang wachten op de uitvoering van een dossier. Ik herinner me discussies uit de tijd van minister Geens. De heer De Batselier en ikzelf waren toen lid van de commissie voor Economie en Tewerkstelling. We moesten regelmatig vragen waarom bepaalde investeringsdossiers niet werden ingevuld en hoe het kwam dat ze zo een grote achterstand opliepen. In de loop der jaren werden er inspanningen geleverd om die achterstand weg te werken. Nu dreigt
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
De Roo opnieuw een grote achterstand. Dat komt omdat er meer investeringen zijn, en dus ook meer aanvragen en dossiers. De voorwaarden zijn dus niet gunstiger geworden dan in het decreet bepaald. De heer Jos Geysels : In politieke termen gaat het dus om een eenmalige operatie ; een schoonmaakoperatie. Bij de volgende begrotingsbesprekingen zal ik u eraan herinneren. Gaat het daar niet om, dan blijft mijn vraag wat u bij de volgende begroting zult doen. Ik kom daar straks op terug, want de minister zei dat er weinig speelruimte is. De heer Johan De Roo : Als meer ondernemingen met investeringen over de brug komen en een beroep doen op de expansiewetgeving terwijl het decreet ongewijzigd blijft, moet men er uiteraard voor zorgen dat de middelen voorhanden zijn. Het ging inderdaad gedeeltelijk om een inhaalbeweging om de grote achterstand in de dossierbehandeling om te zetten in daden. De heer Jos Geysels : Moet de discussie over de expansiewetgeving niet heel dringend worden gevoerd ? Anders worden we volgend jaar bij de begrotingscontrole of -bespreking nogmaals geconfronteerd met de uitspraak “dat dit decreet nu eenmaal bestaat en bijgevolg moet worden uitgevoerd”. In de krappe budgettaire context, die de minister hanteert en die u aanvaardt, betekent dat dat elders geld moet worden gezocht. U moet dus zeggen waar het geld vandaan moet komen om deze autonome ontwikkeling budgettair te blijven honoreren. Op de laatste bladzijde in de voorstellingsnota van de begrotingscontrole schreef de minister onder de titel 'Alles gaat moeiteloos ?' : 'Het zal al moeilijk zijn de bestaande afspraken in de volgende begroting in te brengen'. Bestaande afspraken zijn de afspraken in het regeerakkoord, bijvoorbeeld 2 miljard frank extra voor wetenschap en 1 miljard frank voor het SIF. Er is echter nergens sprake van een verdere ontwikkeling van de kredieten voor de expansiewetgeving. De minister beweert dus dat het moeilijk zal zijn de bestaande afspraken in de bestaande begroting te honoreren. De combinatie van die uitspraken met het verlanglijstje dat u daarnet hebt toegelicht en de mogelijke ontwikkeling van de expansiewetgeving, moet tot een hallucinant debat leiden in het
-24-
najaar. Als lid van dit parlement heb ik moeite met de verklaring van de minister dat er in 1999 weinig ruimte zal zijn voor discussie. De minister bedoelt dat er weinig budgettaire ruimte is, als ze ziet wat er nu reeds op haar afkomt. Deze belangrijke mededeling hypothekeert het begrotingsdebat van het najaar, een debat dat al was gehypothekeerd door de verlanglijstjes van de CVP en de aankondiging dat misschien toch extra kredieten moeten worden gebruikt voor de expansiewetgeving. Misschien kunnen we het debat over de begroting van 1999 nu al afronden door te zeggen : we hebben de euromeesternorm, we persen daar een aantal afspraken in en vinden nog wat herallocaties. Mevrouw de minister, dit is niet uw bedoeling, maar uw verklaring heeft wel zo'n effect op mij. Een derde opmerking heeft te maken met uw mededeling, eveneens opgenomen in de tekst, dat u 3 miljard frank besteedt aan een versnelde afbouw van de indirecte schuld. Maar volgens mij bouwt u een aantal schulden op. Ik illustreer dat aan de hand van twee dossiers, waarover uw regering nog altijd geen politieke beslissing heeft genomen. Het eerste dossier is dat van de waterzuivering. Ik herhaal mijn opmerkingen van in de commissie niet, maar het tekort stevent op ons af : kort na 2000 zal dat ongeveer 15 miljard frank bedragen. In 1995 verklaarde u naar aanleiding van de eerste begroting van deze regering dat daar iets op moest worden gevonden : of de dotatie aan het Minafonds verhogen, of de heffingen. Het parlement heeft zich daarover gebogen en uitspraken gedaan. De politieke invulling van de regering blijft echter achterwege. Een tweede dossier is dat van de bodemsanering. De diensten van OVAM spreken van 3.000 gedetecteerde black points, het eigenlijke aantal wordt op 9.000 geschat. De minimale sanering van die 3.000 punten zal minstens 300 miljard frank kosten. Dit bedrag zal niet dalen. Het Rekenhof heeft hierover een zeer belangrijk rapport afgeleverd, waarin berekend werd dat er 2,3 miljard frank nodig is bij een spreiding van de sanering over veertig jaar. In de begroting is 1,2 miljard frank voorzien, waar ongeveer 300 miljoen frank is bijgekomen. Dat betekent een tekort van bijna 1 miljard frank. Ofwel moet die saneringstermijn worden opgetrokken tot zestig of zeventig jaar en moet u dat ook durven zeggen aan de bevolking, ofwel moet u dit bedrag incorporeren en moeten we discussiëren over de aanwending van de begroting voor 1999. U hebt gekozen voor een vertraging van de bodemsanering en een versnelling van de beleidskredieten
-25-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Geysels voor de expansiewetgeving. U moet dit durven zeggen. Mevrouw de minister, elk uitstel, ook van deze sanering, doet de kosten en uw tekort rechtstreeks of onrechtstreeks toenemen. U kunt het dan wel hebben over een versnelde afbouw van de indirecte schuld, maar in deze twee dossiers – en er zijn er meer – evolueert u naar een opbouw van de schuld. Die schuld is niet alleen ecologisch, maar ook budgettair. Ook over de bodemsanering zegt het Rekenhof duidelijk dat er een keuze moet worden gemaakt tussen een verhoging van de trekkingsrechten op het Minafonds of een wijziging van de heffingen. In deze twee belangrijke dossiers ter waarde van honderden miljarden vragen verscheidene instanties om een keuze te maken en de boel niet te laten verrotten. Dat zijn geen gemakkelijke keuzes, maar men moet kiezen. De keuzes worden echter uitgesteld, inzake waterzuivering al jaren, inzake bodemsanering vanaf nu. Dat is een slechte zaak, niet alleen voor het milieu, maar ook voor uw budgettaire orthodoxie. Het getuigt niet van budgettaire orthodoxie als men financiële kosten die men kent toch negeert. Men zegt dat per jaar 2,3 miljard frank nodig is, maar men geeft het geld niet. Dat kan twee dingen betekenen : ofwel voert men de sanering niet uit, ofwel stelt men ze uit. Mijn laatste opmerking gaat over de problematiek van de resoluties en de moties. Naar aanleiding van de laatste begrotingsbespreking in het najaar 1997 heeft de heer De Roo tegen de leden van onze fractie en de VU-fractie gezegd dat onze moties Vlaanderen miljarden zouden kosten. Wij hebben aan minister Demeester gevraagd om uit te rekenen wat de moties van de meerderheidsfracties kosten. Het resultaat is ondertussen bekend. Alles samen kom ik voor de moties van de meerderheid ook uit op een bedrag van 100 miljard frank. Dit betekent niet dat ik de waarde van moties van de meerderheid in twijfel trek. Integendeel, het verdient aanbeveling dat ook leden van de meerderheid in dit parlement de regering willen corrigeren. Ik wil wel het volgende zeggen. Als er moties worden goedgekeurd, moeten ze ook worden uitgevoerd. Als er resoluties worden goedgekeurd met budgettaire gevolgen, moeten ook die worden uitgevoerd. De heer Johan De Roo : Mijnheer Geysels, ik ben het volledig met u eens. Als het parlement minder resoluties goedkeurt, zal men het budget beter in
de hand kunnen houden. Als men moties goedkeurt die naderhand niet worden uitgevoerd, gaat dit ten koste van de geloofwaardigheid van dit parlement. De heer Jos Geysels : Mijnheer De Roo, uw conclusie moet verder gaan dan dat. Het gaat er mij niet enkel om dat we minder moties moeten goedkeuren, ik wil er vooral de nadruk op leggen dat we er de regering op moeten wijzen dat de door ons goedgekeurde moties daadwerkelijk moeten worden uitgevoerd. Er zijn ook moties goedgekeurd die weinig geld kosten. Inzake bodemsanering hebben we met eenparigheid van stemmen een motie aangenomen waarin we de regering vragen haar aangegane engagementen na te komen. Enerzijds zegt de regering niet te kunnen ingaan op de vraag van het voltallige parlement om een bedrag van 500 miljoen frank uit te trekken voor een versnelling van de bodemsanering. Anderzijds worden de kredieten voor expansiewetgeving zonder veel discussie aanzienlijk verhoogd, ook al had de regering eerder aangekondigd dat dit zou worden vertraagd. Dit wijst erop dat er duidelijk iets mis is. Het dossier van de expansiewetgeving is een zeer technisch dossier. Het spreekt dan ook minder tot de democratische verbeelding. Dat neemt echter niet weg dat het een zeer belangrijk dossier is. De regering heeft in dit verband op een 'stoemelingse' manier geld gevonden. Dit staat in schril contrast met de weigering van de regering – uit naam van de budgettaire orthodoxie – om in te gaan op vragen van het parlement. Collega's, het is het een of het ander ! (Applaus bij AGALEV, de VU en de VLD) De voorzitter : De heer De Roo heeft het woord. De heer Johan De Roo : Mijnheer Geysels, ik heb de indruk dat men te zeer benadrukt dat er nu meer geld zou gaan naar economische expansie. Afgerond bedraagt het volledige budget voor economie 10 miljard frank, bruikbaar voor economische expansie. Het totale budget bedraagt 560 miljard frank. Dit is minder dan tien of vijftien jaar geleden. Toen ging er namelijk veel geld naar verliesgevende ondernemingen. Dat is dus een belangrijk verschil. In die tijd ging het hoofdzakelijk nog om een federale bevoegdheid. Over een periode van vijftien jaar heeft men – alleen voor Vlaanderen – ongeveer 150 miljard frank uitgegeven aan expansiesteun die niet was gericht op het creëren van nieuwe jobs, maar wel
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
De Roo op pogingen om jobs te behouden in structuren en ondernemingen die door de markt al grotendeels waren opgegeven. Ik verkies de werkwijze van de minister van Economie. Hij ondersteunt ondernemingen die toekomstgerichte en milieuvriendelijke investeringen doen en ondernemingen die werkgelegenheid creëren. Hij heeft de gedurfde optie genomen geen steun meer te verlenen aan verlieslatende bedrijven en houdt zich daar rigoureus aan. Dat is een prestatie. De extra middelen die nu in de begrotingsaanpassing staan, worden te sterk beklemtoond in verhouding tot een termijn van tien tot dertien jaar. De heer Jos Geysels : Mijn fractie heeft niets te sterk beklemtoond. Ik zie de resultaten van de begrotingscontrole. In de minieme verschuivingen die u zelf hebt aangehaald om te bewijzen dat het ontwerp van begroting in oorsprong goed was, zie ik geen verband met de vragen van de verschillende fracties. Dat is frappant. Mijnheer De Roo, uw steun aan het NCMV werd in geen enkele motie gevraagd. Andere zaken die wel werden gevraagd, werden niet gehonoreerd. Ik noch de heer Stassen hebben gepleit voor beknibbeling op economische initiatieven, zeker niet als het om arbeids- en milieuvriendelijke maatregelen gaat. De minister-president heeft me wel geantwoord dat ik een verouderde visie had. Welnu, ik wil vandaag de regering confronteren met haar eigen uitspraken. Ik zeg niet dat er teveel geld in de economie wordt gestoken – u kent ons lijstje – maar expansiesteun behoorde niet meer tot de prioriteiten in de economische opvatting van de regering. Nu zit hij daar plots wel. De voorzitter : De heer Cardoen heeft het woord. De heer Georges Cardoen (Op de tribune) : Mijnheer de voorzitter, mevrouw de minister, collega's, ik zal kort een paar specifieke problemen behandelen van de Vlaamse steden en gemeenten. De financiële toestand van de lokale besturen is verbeterd ; daar zijn we het allemaal over eens. De begrotingen en rekeningen van de Vlaamse gemeenten zijn meestal in evenwicht. Het recente rapport van de administratie van Binnenlandse Aangelegenheden illustreert dat. Dat neemt echter niet weg dat nog een aantal ernstige kanttekeningen kunnen worden gemaakt bij
-26-
de financiële situatie van de lokale besturen. De globale verbetering van de gemeentelijke financiën is immers niet zo maar uit de lucht komen vallen. Er werden op het terrein heel veel inspanningen geleverd. Daarnaast mogen we niet vergeten dat een aantal gemeenten nog steeds met specifieke moeilijkheden worden geconfronteerd. Dat is deels te wijten aan het beleid van het verleden, maar is ook het gevolg van de specifieke situatie waarin die gemeenten zich bevinden. De kleinere centrumsteden vervullen ontegensprekelijk een belangrijke rol voor de omliggende gemeenten en ontvangen daarvoor onvoldoende compensatie. Ook de landelijke gemeenten met een kleine bevolking en een uitgestrekt grondgebied hebben het niet altijd gemakkelijk om het hoofd boven water te houden. 296 steden en gemeenten moeten het stellen met slechts 41,35 percent van de middelen van het Gemeentefonds. In die gemeenten woont 75 percent van de totale Vlaamse bevolking. Daarbij komt dat de laatste jaren, terecht, heel wat nieuwe taken aan de gemeenten werden opgelegd. Ze moesten extra personeel in dienst nemen of een beroep doen op externe bureaus. Daarvoor werd in onvoldoende cofinanciering voorzien. Dit is voornamelijk voor de kleinere gemeenten het geval. We leven enigszins op hoop, want naar men zegt wordt op 14 oktober het pact met de gemeenten afgesloten. De regering zal waarschijnlijk woord houden. Mevrouw de minister, dit zou de basis moeten leggen voor een meer evenwichtige relatie tussen hogere overheden en lokale besturen, waarbij betutteling en overregulering definitief tot het verleden zullen behoren. Eén van de belangrijkste inkomstenbronnen van de lokale besturen is ongetwijfeld het Gemeentefonds. De laatste maanden zijn er bij heel wat lokale beleidsvoerders kritische geluiden te horen over dit fonds, in het bijzonder over de samenstelling en de verdeling ervan. De meest gehoorde opmerkingen zijn dat het Gemeentefonds absoluut groter moet worden en dat de verdeling over de Vlaamse gemeenten moet worden herbekeken. Elke sector vraagt natuurlijk meer middelen en de regering kan niet aan alle vragen, hoe rechtmatig ook, voldoen. Daar zijn we het roerend over eens. Ten aanzien van de evolutie van het Gemeentefonds is het evenwel raadzaam een paar cijfers voor ogen te houden. Ik ga dit doen met een kleine vergelijking. Het Gemeentefonds bevat in 1998 42,9 miljard frank en is goed voor ongeveer 19 percent van de gemeentelijke ontvangsten. In 1985,
-27-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Cardoen dertien jaar vroeger dus, was het Gemeentefonds echter nog goed voor 23,8 percent van de gemeentelijke ontvangsten. Op dertien jaar tijd is het aandeel tot 19 percent gedaald, wat impliceert dat de gemeenten dit moeten compenseren door een zuiniger beleid, of veel erger nog, door het verhogen van de gemeentelijke belastingen. Dit wordt nog duidelijker wanneer we de middelen van 1998 omrekenen naar de prijzen van 1985. In reële cijfers bedroeg het Gemeentefonds in 1984 37,1 miljard frank en in diezelfde prijzen van 1984, maar dan gerekend in 1997, 32,1 miljard frank. Dit betekent een reële afname van 5 miljard frank over dertien jaar. Dat staat uiteraard in groot contrast tot de middelen die men nu ter beschikking stelt voor het groeiend takenpakket dat wordt doorgeschoven naar de lokale besturen. De Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten ijvert ervoor om vanaf de begroting 1999 de beperking van de jaarlijkse indexering van het Gemeentefonds stop te zetten en de afroming van de voorbije jaren te compenseren met een eenmalige dotatie van 800 miljoen frank. Mijnheer Denys, u hebt daarstraks gezegd dat van het Gemeentefonds op jaarbasis 800 miljoen frank werd afgenomen. Dat is niet juist. Er is de voorbije jaren een afroming geweest die tot op vandaag ongeveer 800 miljoen zou bedragen. Mevrouw de minister, ik zou durven vragen dat men in het kader van de begroting 1999 er aan zou denken om de indexering opnieuw volwaardig toe te passen. Is de Vlaamse regering bereid om de stopzetting van de indexering door te voeren ? Een tweede vraag, mevrouw de minister, kwam bij me op toen ik luisterde naar de zeer interessante betogen van de voorgaande sprekers. Wat vindt u van de idee om de 250 miljoen frank geschatte inkomsten van de heffing op de leegstand toe te voegen aan het Gemeentefonds, en niet aan het Sociaal Impulsfonds ? Ik zal u zeggen vanwaar dit idee komt. De 250 miljoen frank die een inkomen verzekert aan de Vlaamse Gemeenschap, komt uit de 308 Vlaamse gemeenten. Men gaat die nu genereren naar de dertig gemeenten die in aanmerking komen voor het SIF. Dit is mijns inziens een onredelijkheid, ja misschien zelfs een onrechtvaardigheid. Tot slot wil ik het nog even hebben over het SIF. Het is fout te zeggen dat het SIF-convenant als model moet worden genomen omdat het een uiter-
mate grote discriminatie in de hand werkt van de kleinere gemeenten ten aanzien van de steden. Bij de vooropgestelde evaluatie van het SIF zal prioritair werk moeten worden gemaakt van een billijke verdeling van de middelen tussen alle Vlaamse steden en gemeenten, rekening houdend met wat reeds werd uitgekeerd. We mogen niet uit het oog verliezen dat het SIF oorspronkelijk alleen voor de OCMW's bestemd was. U zult zich wellicht nog het Bijzonder Fonds voor Maatschappelijk Welzijn herinneren. Dit fonds, goed voor 2,145 miljard frank, werd afgeschaft en is in het SIF opgenomen. Meer nog : de pot werd verdubbeld, maar het surplus komt enkel dertig steden – en ik durf zelfs het woord kuststeden in de mond te nemen – ten goede. De landelijke gemeenten krijgen alleen een gewaarborgd trekkingsrecht dat dan nog wordt beperkt tot het niveau van 1994. Het recht van 1994 is dus in 1998 hetzelfde gebleven. Dit recht blijft normaliter gedurende de vier volgende jaren op dat peil bevroren. In 1996 was met het SIF reeds een bedrag gemoeid van ruim 4,4 miljard frank en in de drie volgende jaren komt er telkens één miljard frank bij. Dit betekent dus dat deze extra SIF-gelden worden verdeeld over een dertigtal uitverkoren steden en gemeenten. Ik betwist niet dat deze gelden niet goed worden aangewend. In de grootsteden bestaan inderdaad specifieke armoedeproblemen en de eerste resultaten op dit vlak zijn bemoedigend. Een bijkomend probleem is dat de landelijke gemeenten de op zich reeds beknotte centen niet doorgestort krijgen. Bovendien vraagt men die gemeenten een beleidsplan op te stellen en ze moeten ook nog via een stuurgroep inspraak organiseren zonder ook maar één frank tegemoetkoming. In kleinere gemeenten met een beperkte administratieve omkadering betekent dit voor de uitvoerende mandatarissen een bijkomende belasting. Naar aanleiding van voornoemde evaluatie van het SIF dient tevens rekening te worden gehouden met de criteria die vooral voor landelijke gemeenten sterk doorwegen, waaronder de vergrijzing, het gebrek aan mobiliteit, de slechte woonkwaliteit, de geringe opleiding, kleine zelfstandige landbouwbedrijven in moeilijkheden, enzovoort. Mevrouw de minister, de uitslag van deze begrotingsaanpassing kan positief worden genoemd, maar ik kan me niet van de indruk ontdoen dat de saneringsslag vooral het platteland heeft getroffen.
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Cardoen Als CVP hopen we dan ook dat de kanttekeningen die ik bij deze bespreking heb gemaakt tot een aantal billijke correcties zullen leiden, waarvoor ik de regering bij voorbaat wens te danken. (Applaus bij de CVP) De voorzitter : De heer Voorhamme heeft het woord. De heer Robert Voorhamme (Op de tribune) : Mijnheer de voorzitter, mevrouw de minister, collega's, het expansiebudget is bij deze begrotingsaanpassing met 2,8 miljard frank toegenomen. Dat is heel veel geld. De verklaring hiervoor was dubbel. Ten eerste vond er een inhaaloperatie plaats. Dit was echter te voorspellen, want een inhaaloperatie betekent dat rekening wordt gehouden met wat in het verleden al was beslist. We wisten reeds wat moest worden uitgegeven, en kunnen ons afvragen waarom die kennis niet werd opgenomen in de initiële begroting 1998 in plaats van in de begrotingsaanpassing. Een tweede verklaring is de gunstige conjunctuur en het gunstig investeringsklimaat in Vlaanderen. Onze fractie is van oordeel dat de bestaande regels moeten worden gerespecteerd. Dat zijn we eens met de heer De Roo. Dit sluit ook aan bij de goedgekeurde resolutie over de werkgelegenheid, waarin een pleidooi wordt gehouden voor coherentie en duidelijkheid in deze regels. We keuren deze begrotingsaanpassing dus goed, maar stellen ons toch enkele vragen over de toename van de middelen voor expansie. We zijn zeker niet van plan om deze lijn voort te zetten. Als het zoals aangekondigd over een laatste inhaaloperatie gaat, dan betekent dit dat ze eenmalig is. Dat houdt in dat het niet meer nodig zal zijn om hiervoor in de toekomst nog in middelen te voorzien. Gaat het daarentegen om het volgen van de conjunctuur, dan bevinden we ons in een paradoxale situatie. Op het moment dat het bijzonder goed gaat met de economie en de spontane investeringen een serieuze groei kennen, zouden wij volgens deze regels meer gemeenschapsmiddelen aanwenden om het investeringsklimaat aan te wakkeren. Dat is de wereld op zijn kop. Door deze gang van zaken wordt bovendien de duidelijke trendbreuk die in het begin van de jaren negentig werd ingezet door toenmalig minister van Economie De Batselier en werd voortgezet door zijn opvolger Van den Brande, op een sluipende manier ongedaan gemaakt. Er is geen enkele grond
-28-
om deze ommekeer te verantwoorden. In het begin van de jaren negentig opteerde men voor een beleid van duurzame werkgelegenheid door de middelen ter ondersteuning van de economie niet langer in te zetten als rechtstreekse steun, maar wel voor het versterken van de omgevingsfactoren. Alle sociaal-economische partners stonden achter deze beslissing. Aan de context waarin voor deze strategische optie werd gekozen, is nog niets ten gronde veranderd, integendeel. Het belang van de omgevingsfactoren is sinds het begin van de jaren negentig nog toegenomen. Er zijn meer inspanningen nodig op het vlak van het arbeidsaanbod en de infrastructuur. In Vlaanderen bestaat een gunstige evolutie in de vraag naar arbeid, maar is er ook een kwalificatiekloof. Als we niet willen vastlopen in een onaangepaste arbeidsmarkt, dan moeten er nog meer middelen worden uitgetrokken voor opleiding, begeleiding en werkervaring in de ondernemingen. Dat is toch duidelijk. We zijn daartoe trouwens gebonden door de Europese richtlijnen. Voor de ondernemingen is het niet zozeer van belang dat we werken aan de kosten van de kapitaalgoederen, maar wel aan de kosten van het omschakelen van de arbeidsfactor. Kapitaal verankeren door subsidies is inderdaad grotendeels achterhaald. Uit alle internationale studies blijkt dat het investeringsklimaat in onze contreien in afnemende mate wordt bepaald door rechtstreekse steunverlening. Er bestaat trouwens een verkeerde indruk dat het in verband met de expansiekredieten hoofdzakelijk gaat om het aantrekken van nieuwe investeerders. Het gaat in overgrote mate om expansiesteun aan investeringsprojecten van gevestigde ondernemingen, die geregeld vervangings-, moderniserings- en expansie-investeringen moeten doen. Men kan zich dus de vraag stellen in welke mate een subsidie in het kader van de expansiewetgeving niet veeleer een snoepje is voor de onderneming, die dat natuurlijk niet afwijst. De efficiëntie ervan is echter ver te zoeken. Ik heb de indruk dat een aantal ondernemingen, bijvoorbeeld petrochemische ondernemingen in het Antwerps havengebied, die milieu-investeringen moeten doen, totaal niet worden beïnvloed door het bedrag aan expansiesteun. De cashflow en omzet van die ondernemingen bedraagt miljarden, de expansiesteun maar enkele miljoenen. Dat bedrag is voor hen een druppel op een hete plaat. Die vele druppeltjes zijn voor het Vlaamse budget echter een hele plas.
-29-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Voorhamme Uit internationale studies blijkt dat de omgevingsfactoren in belang toenemen. Naast instrumenten inzake kwaliteit van de arbeidsmarkt wil ik de nadruk leggen op het belang van onze Vlaamse infrastructuur. De heer De Roo heeft gewezen op het belang van het mobiliteitsdebat dat we hier zullen voeren. We moeten echter niet wachten op de afloop ervan. We moeten nu reeds pleiten voor een betekenisvolle toename van de middelen voor infrastructuur, die verband houdt met de enorme mobiliteitsuitdaging waarmee we worden geconfronteerd. We hebben dit trouwens in dit parlement vroeger zelf al meermaals gesteld en moties over goedgekeurd. De regering heeft in haar begrotingsaanpassing inderdaad beslist tot een lichte toename voor openbare werken. Dat is echter de kroniek van een aangekondigde aanpassing. Men kon moeilijk anders, gezien de stellingen die we hadden ingenomen onder meer naar aanleiding van de begrotingsdiscussie bij het opstellen van de initiële begroting. De aanpassing is ons inziens nog ruimschoots onvoldoende. Voor het wegeninvesteringsbudget in de initiële begroting 1998 was in absolute cijfers zelfs in minder voorzien dan in 1997. Om deze geringe aanpassing moeten we dus niet blij zijn. Het surplus dat men toekent voor de infrastructuurinvesteringen bedraagt slechts een derde van wat door alle objectieve waarnemers als het absolute minimum wordt beschouwd. Ik spreek niet over getallen die naar voren worden geschoven door bepaalde federaties, maar over objectieve waarnemers, waaronder de SERV.
bevoegdheden. Wij kunnen binnen onze huidige bevoegdheden perfect een hedendaags economisch beleid voeren dat de goedkeuring van het bedrijfsleven wegdraagt. We hebben in de commissie voor Economische Aangelegenheden dan ook unaniem beslist om de expansiesteun zo vlug mogelijk bij te sturen. De trend van een geleidelijke afname die in 1991 werd ingezet, moet worden voortgezet. Een grotere selectiviteit en het respecteren van strengere uitgavennormen staan bovenaan ons lijstje. Het gaat niet op dat de overheid moet opdraaien voor principiële toezeggingen die ze zelf niet heeft genomen. We kunnen dat niet genoeg onder controle krijgen. De DIV ressorteert trouwens niet onder de minister die moet betalen voor de principiële toezeggingen van die dienst. De discussie over expansiesteun is dringend. Ik wil er echter niet op vooruitlopen. Ik vraag aan minister Van Rompuy om tegen volgende week donderdag een inleidende nota voor te leggen aan de commissie voor Economische Aangelegenheden. Ik wil de discussie besluiten vóór de begroting voor 1999 haar beslag krijgt. Ik wil in de commissie voor Economische Aangelegenheden tot een hervorming van de expansiesteun komen, die haar weerslag vindt in de begroting voor 1999. Als we daar niet in slagen, worden we opnieuw geconfronteerd met een oncontroleerbaar expansiebudget dat ten koste van de echte prioriteiten gaat. Dat is in het laatste jaar van deze zittingsperiode voor ons onaanvaardbaar. (Applaus) De voorzitter : De heer De Reuse heeft het woord.
Meer nog dan in het begin van de jaren negentig dreigt onze economische ontwikkeling en duurzame werkgelegenheid gewurgd te worden door de flessenhals van onze ontoereikende infrastructuur. Als Vlaamse regio scoren we daarin beduidend slechter dan alle vergelijkbare regio's rondom ons. Het is zelfs in vergelijkende studies het element waarop we stilaan het slechtst scoren. In die omstandigheden zou het wraakroepend zijn om in de toekomst de beperkte marges die ons resten verder door te sluizen naar het voorbijgestreefde instrument van expansiesteun in plaats van naar de mobiliteitsuitdaging. Expansiesteun is zeker niet het enige Vlaamse instrument en bovendien niet het belangrijkste. Zelfs in Vlaanderen is de loonkost geen topprioriteit meer voor de bedrijven. De prioriteiten voor het Vlaamse bedrijfsleven zijn nu opleiding, vorming en infrastructuur. Dat zijn allemaal Vlaamse
De heer Herman De Reuse (Op de tribune) : Mijnheer de voorzitter, mevrouw de minister, dames en heren, ik hoorde verschillende klemtonen in het debat. Vooral de verschillen tussen de twee regeringspartijen vielen op. Ik wil me beperken tot enkele specifieke punten. Men heeft gezegd dat een commissie of subcommissie zich zou bezighouden met de zin of onzin van het innen door de overheid van gelden bij volksspelen. Tot nu toe is hier niets van terechtgekomen. Mevrouw de minister, ik herinner u aan de brief die de heer Verrijken u heeft gestuurd over de Lotto. Hij zegt daarin dat Vlaanderen sterk wordt benadeeld bij de verdeling van de gelden en hij stelt voor de zaak voor te leggen aan het Overlegcomité. Kunt u zeggen of hier enig gevolg aan werd gegeven ?
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
De Reuse De heer Creyelman heeft een motie ingediend over het compenseren van de registratierechten bij de aankoop van een nieuwe woning als men een vroegere – eerste – woning zou verkopen. De reden hiervan was de mensen aan te moedigen dichter bij hun werk te gaan wonen. Men antwoordde hierop dat dit een bevoegdheid was van de federale overheid. Mevrouw de minister, ik word hierin ondersteund door professor Van Orshoven. In het werk over de Status Quaestionis 97 van de Vlaamse fiscaliteit zegt de professor uitdrukkelijk dat we, conform artikel 4 van de wet van 1989, bevoegd zijn de aanslagvoet en de vrijstellingen te bepalen. Hij zegt bovendien dat 'volgens de parlementaire voorbereiding de term vrijstelling in artikel 4 van de bijzondere financieringswet van 16 januari 1989 moet worden geïnterpreteerd als een soortnaam die zowel vrijstellingen en belastingsvrijdom als de verminderingen en de aftrekkingen omvat.' We zijn dus bevoegd over deze zaken. In de besprekingen van de commissie voor Financiën en Begroting over het voorstel van resolutie werd gezegd dat dit niet tot onze bevoegdheid behoorde. Bij nader toezien blijkt dit niet te kloppen. Inhoudelijk blijkt uit het verslag van de commissie dat men het wel eens was over de grond van de zaak, maar vond dat we dit niet konden doen. Mevrouw de minister, u kent het werk van de professor. U was trouwens aanwezig op de studiedag. Er is nogal wat commotie ontstaan toen men steeds meer cijfers ging publiceren over de fiscale bestraffing van het huwelijk. We hebben destijds reeds voorgesteld de successierechten tussen echtgenoten af te schaffen. Ook in deze materie kunnen we als Vlaams Parlement klemtonen leggen. Het is misschien het moment om in het kader van de gelijkschakeling tussen echtgenoten en samenwonenden een inspanning te leveren en de successierechten tussen echtgenoten af te schaffen. Het kijk- en luistergeld zal 360 miljoen frank meer opbrengen dan oorspronkelijk was begroot. Dat bewijst dat het beter is zelf de belasting te innen. Ik heb wel nog een vraag. Ik lees in het tweemaandelijks vakblad van de Vlaamse recreatieondernemers dat eigenaars van caravans en kampeerwagens die met een televisietoestel zijn uitgerust, kijk- en luistergeld moeten betalen. Men is dat geld aan het innen. De eigenaars van die recreatiedomeinen worden zelfs enigszins onder druk gezet
-30-
om aan te wijzen wie daar een televisietoestel heeft. Deze personen zouden dus een tweede keer die belasting moeten betalen, tenzij ze bewijzen dat ze slechts één televisietoestel hebben dat ze dan telkens opnieuw mee verhuizen. Deze toestand creëert ongelijkheden. Buitenlanders en Franstaligen betalen niet, Vlamingen wel. Dat geeft aanleiding tot enige commotie. Ik had dus graag van u vernomen welke oplossing u voor dit probleem in petto hebt. Die mensen hebben toch gelijk dat ze maar naar één toestel tegelijk kunnen kijken. Zelfs als men thuis vijf toestellen heeft, betaalt men slechts één keer kijk- en luistergeld. Volgens mij mist deze belasting in dit geval haar objectief. (Applaus bij het VB) De voorzitter : Minister Demeester heeft het woord. Minister Wivina Demeester-De Meyer : Mijnheer de voorzitter, geachte collega's, ik heb met veel aandacht naar uw uiteenzettingen geluisterd. Sta me toe hier vooraf te zeggen dat een begrotingsbeleid elke dag opnieuw wordt gevoerd. Het is niet beperkt tot de begrotingsopmaak en -controle. Op het ogenblik van de begrotingsopmaak wordt het beleid voor het daaropvolgende jaar bepaald. De begrotingscontrole is het ogenblik waarop we nagaan of we aan de beleidsobjectieven voldoen. We kijken dan of er moet worden gecorrigeerd. Het verslag is voortreffelijk. De verslaggever heeft onder meer terecht benadrukt dat tijdens deze begrotingscontrole vier belangrijke prioriteiten werden getoetst. Het gaat om vier impulsen die vorm krijgen in investeringen, social profit en onderwijs, werkgelegenheid en economie. Daarmee wordt goed ingespeeld op de toestand van de Vlaamse economie vandaag. Uit de uiteenzetting van de heer Denys blijkt duidelijk dat een echte dialoog tussen parlement en regering in de commissies het mogelijk maakt om het beleid bij te sturen. De vraag naar investeringen stellen we immers vast bij de verschillende fracties in dit halfrond, over de scheidingslijn tussen meerderheid en minderheid heen. Dat geldt ook voor de social profit en het onderwijs. Er is niet één fractie die geen pleidooi houdt voor meer tewerkstelling. Verder is gesteld dat er kredieten nodig zijn om voor de economie een eenmalige inhaalbeweging uit te voeren. De interventies van de heren Denys en Geysels hebben duidelijk gemaakt dat men bij parlementai-
-31-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Demeester-De Meyer re initiatieven rekening moet houden met de budgettaire mogelijkheden en met de krijtlijnen die we samen hebben uitgetekend. Bij elke begroting hebben we getracht om in te spelen op de vragen die leven in het parlement, zonder evenwel buiten de budgettaire krijtlijnen te treden. Het verwondert me dus een beetje dat de heer Denys aanklaagt dat op drie moties van het parlement niet werd ingegaan bij deze begrotingscontrole. Die moties zijn toch maar een klein onderdeel van wat het parlement in dialoog met de regering heeft opgebouwd. We konden op die moties niet ingaan, aangezien het parlement nergens had aangegeven hoe die moties in de begroting konden worden ingepast. Ik heb begrepen dat de heren De Roo en Bossuyt in het vervolg meer op de budgettaire gevolgen van moties willen letten. De heer André Denys : De minister geeft volledig ten onrechte de indruk dat het parlement zo maar moties goedkeurt, zonder zich om de budgettaire implicaties te bekommeren. Het is de taak van de regering om de middelen te zoeken. Ik pleit helemaal niet voor een begrotingstekort, ik vraag gewoon dat de regering de regeringsverklaring naleeft. Daarin staat dat de regering moet nagaan wat de kerntaken van de overheid zijn. De uitgavenmechanismen en de subsidies moeten post per post op hun efficiëntie worden gecontroleerd. Als men dat doet, komt er meer dan genoeg ruimte vrij om in te gaan op de verzuchtingen van het parlement. Minister Wivina Demeester-De Meyer : U verwijst geregeld naar het poldermodel. U zult de techniek van het Nederlandse parlement dus wel goed kennen : daar wordt geen enkele discussie gevoerd zonder dat men meteen de kostprijs berekent. Nieuwe politieke cultuur veronderstelt een permanente dialoog tussen regering en parlement. Laten we dus telkens samen nagaan wat de kostprijs van een motie of resolutie is. De heer André Denys : Waar wacht u op om de doelmatigheidsanalyses uit te voeren van wat u uitgeeft ? De voorzitter : De heer Coens heeft het woord, maar ik stel voor dat we dan de minister haar antwoord laten afronden. Discussiëren kan altijd achteraf nog. De heer Joachim Coens : Een kostprijsberekening van parlementaire moties was precies de inhoud
van onze motie over het wegennet. We hebben in december een inventaris gevraagd van de structurele achterstand bij het wegenonderhoud. We hebben dat overzicht en het eraan verbonden prijskaartje toen gevraagd om het te kunnen gebruiken bij de begrotingscontrole. Zes maanden later beschikken we niet over de gegevens die ons in staat moeten stellen om te oordelen of de bijkomende 750 miljoen frank zullen volstaan voor het onderhoud van de wegen. Minister Wivina Demeester-De Meyer : Mijnheer Coens, ik zal ook aan minister Baldewijns vragen om de oefening te maken en u die zo spoedig mogelijk te bezorgen. Zo kunt u evalueren of in de begroting 1999 voldoende middelen aanwezig zijn om het herstel van de wegen permanent op te volgen. België heeft zijn intrede tot de EMU gerealiseerd. Vlaanderen heeft daartoe een grote steen bijgedragen. We hebben het ticket tot Europa gehaald. Dit betekent niet dat we vandaag op onze lauweren kunnen rusten. We zullen immers permanent worden geëvalueerd op de totaliteit van de evolutie van onze uitgaven en inkomsten. Het zal niet vanzelfsprekend zijn een primair saldo van 6 percent te behalen. Een nieuw akkoord tussen de verschillende regeringen is dan ook noodzakelijk. 3 jaar geleden hebben we een akkoord gesloten naar aanleiding van de Maastrichtnorm. We zullen dit nu opnieuw moeten doen naar aanleiding van het stabiliteitspact. Vlaanderen wil zich niet door derden laten leiden. Op basis van wat we de euromeersternorm hebben genoemd, zullen we de weg voor de komende jaren uitstippelen vooraleer die ons kan worden opgedrongen door derden. We hebben dit ook gedaan met de meesternorm, hoewel de financieringswet van 1989 het ons tijdens de eerste 5 jaar niet gemakkelijk heeft gemaakt. Aangezien we tijdens de eerste 5 jaar een strikt beleid hebben gevoerd, zijn we vandaag in staat beleidsruimte te creëren voor de toekomst. Bovendien kunnen we de schuld afbouwen en zijn we in staat reserveringen te maken voor de toekomst. Dit is heel belangrijk. Ik verneem soms hier en daar dat we het weliswaar goed doen, maar dat we eigenlijk geluk hebben met de dotaties die we krijgen. Dit hebben we in de commissie echter niet gehoord tijdens de eerste 6 jaar. Door het fameuze Toshimamodel ( ? ?) dat in de financieringswet van 1989 was ingeschreven, hadden we het tot en met 1995 niet gemakkelijk met de dotatie die we op dat ogenblik kregen.
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Demeester-De Meyer Ik ben het ermee eens dat het nu gemakkelijker gaat. Maar indien we geen rekening hadden gehouden met de mogelijkheden waarover we in de eerste periode beschikten, dan zouden we, volgens minister Van Rompuy – toen fractieleider van de CVP –, in 2000 of zelfs eerder een schuld hebben gehad van 1000 miljard frank. Vandaag, in 1998, bouwen we onze schuldratio af. Bovendien wordt ook de reële schuld afgebouwd. Dit betekent dat we op dit ogenblik nog slechts 300 miljard frank schuld hebben. Als onze opvolgers na deze zittingsperiode hetzelfde beleid zullen voeren, zullen we in 2000 geen schuld meer hebben van 300 miljard frank. Dit is noodzakelijk om te voldoen aan de noden van de Vlamingen. Ik vind het een beetje gek hier te moeten horen dat we als Vlaamse regering en als Vlaams Parlement geen verdienste hebben aan het feit dat het goed gaat in Vlaanderen. Sommigen beweren dat we geen verdienste hebben aan wat ook wel het belfortmodel wordt genoemd. De heer André Denys : Een belfort staat recht en heeft een toren. Uw begroting is geen belfort, maar veeleer een puzzel. De voorzitter : Mijnheer Denys, uw probleem ligt ergens anders. Belforten worden eigenlijk gebouwd om belastingen te mogen innen. Daarom is het voor u misschien moeilijk om hier te spreken over het belfortmodel. Minister Wivina Demeester-De Meyer : Voor u is dat wat moeilijker, maar voor anderen gaat het wel. Mijnheer Denys, lees er de teksten over de verschillende begrotingsbesprekingen maar eens op na. U zult zien op hoeveel van uw eisen we zijn ingegaan. Voor 1991 en 1992 blijft er niet veel meer overeind van uw kritiek. We zijn inmiddels immers op al uw eisen van toen ingegaan. De begroting is in evenwicht, want we geven niet meer uit dan we innen. Elk jaar daalt de schuldratio. Zelfs de schuld in reële cijfers daalt. Het primair saldo blijft stijgen. We kunnen nieuwe noden invullen zonder nieuwe lasten op te leggen. Er werden zelfs een aantal belastingverlagingen doorgevoerd. We hoeven geen extra inspanningen te vragen aan de bevolking. Het consumentenvertrouwen groeit. De werkgelegenheid stijgt. De werkloosheid daalt. De over-
-32-
heidsinvesteringen stijgen. Door de wijziging van de successierechten, namelijk de 3 percent voor de bedrijven, kunnen we momenteel op jaarbasis viertot vijfhonderd jobs behouden. Ik beweer nu niet dat we die jobs niet hadden kunnen behouden zonder een wijziging van de successierechten. Maar we zullen ongeveer 65 aanvragen per jaar krijgen. Dat betekent een behoud van vier- tot vijfhonderd jobs. Dat is niet onbelangrijk na een jaar. Er werden ongeveer 22 dossiers afgewerkt. Er zijn al 45 aanvragen en het jaar is nog niet om. Een simulatie leert ons dat er het eerste jaar ongeveer 65 aanvragen zullen zijn. Dat is vrij veel voor een eerste jaar. Van in het begin dachten we dat de 3 percent waarschijnlijk tot gevolg zou hebben dat de oude bestaande technieken niet meer worden ingevoerd. Nu al kunnen we een aantal bedrijven helpen. Door onze keuze kan de bedrijfsvoering gemakkelijk worden voortgezet. Bovendien krijgen we de hoogste ratings van Moody's en Standard & Poor's. Toevallig kreeg ik deze week het Franstalig document 'Perspectives de la vie économique, les finances des régions et des communautés en Belgique' in handen. De tekst is van de heer Bistiari, een Franstalige. Ik raad u aan op pagina 52 het volgende te lezen : 'Plusieurs enseignements de type normatif ressortent aussi de l'analyse comparative des moyens d'action en Flandre et en Wallonnie. Tous indiquent que le budget de l'entité wallonne était en 1997 moins propice au développement régional et à l'emploi durable que le budget de l'entité Flandre. En ce qui concerne le niveau des dépenses primaires et globales, celui-ci exprimé en francs par habitant, néanmoins apparaît plus élevé en Wallonnie qu'en Flandre. En ce qui concerne l'affectation des dépenses, les conclusions politiques sont les suivantes – ik neem er een – : le budget est moins dynamique en Wallonnie qu'en Flandre pour les matières régionales et communautaires. En clair, le budget de l'entité wallonne privilégie moins la croissance à moyen terme que le budget de l'entité flamande. Als dat door een Vlaming was geschreven, zou u het natuurlijk goed hebben gevonden. Daarnet hoorde ik de discussie met de heer De Roo, die beweerde dat we het goed doen. Anderen beweren daarentegen dat de Vlaamse regering noch het Vlaams Parlement daar ook maar enige invloed op hebben gehad. Ik vind dan ook dat we de internationale of Franstalige documenten maar eens moeten lezen.
-33-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Demeester-De Meyer Mijnheer Denys, ik begrijp dat u het vanuit de oppositie jammer vindt dat het goed gaat met Vlaanderen. (Protest van de heer Denys) U beweerde dat de verdienste daarvoor niet bij de Vlaamse regering ligt. Ik kom daar straks nog even op terug. De debatten in het Vlaams Parlement zijn inderdaad veel opener dan wat ik vroeger meemaakte in het federale parlement. Hoewel we vaak worden beschreven als een weinig dynamisch parlement, heeft de dialoog in de fracties, de commissies en de plenaire vergadering een heel grote impact op het beleid van de Vlaamse regering. Ik heb een tijd in de federale en een tijd in de Vlaamse regering gezeten. Ik heb ervaren dat de impact van het Vlaams Parlement veel belangrijker is. Ik ben gedurende tien jaar lid geweest van de commissie voor Onderwijs. Ik kan u verzekeren dat mijn impact als federaal parlementslid veel kleiner was dan hier. Ik vind het formidabel wat hier mogelijk is, maar we onderstrepen dat niet genoeg. Ik lees voortdurend dat dit een matte instelling zou zijn. Niets is minder waar : dit is een bijzonder dynamisch huis. Er is een dialoog en er wordt een beleid gevoerd. Maar dat gebeurt misschien op een meer zakelijke wijze, zoals in Nederland. Ik heb het boek van Derk Jan Eppink gelezen en vond het zeer boeiend. Maar daar komt eigenlijk niets over Vlaanderen tot uiting. De heer Eppink is een goede journalist, maar kent dit huis niet. Hij beschrijft het Federaal Parlement, en maakt dan een vergelijking tussen Nederland en België, niet tussen Nederland en Vlaanderen. Wellicht ware het boeiend om die laatste vergelijking wel te maken. Ook dan zouden er veel verschillen aan het licht komen, maar ook veel gelijkenissen. De heer Jos Geysels : Mevrouw de minister, er is een belangrijk verschil. In Nederland worden er inderdaad minder moties goedgekeurd, heel weinig zelfs. Maar o wee als een motie van het parlement niet wordt uitgevoerd. De minister in kwestie moet dan weliswaar niet meteen opstappen, maar wel als hij zijn tweede kans verknoeit. Minister Wivina Demeester-De Meyer : Dat klopt, net omdat er geen inflatie aan moties is. Dat doet me denken aan de tijd dat interpellaties nog enig effect hadden op het regeringsbeleid. Regeringen beefden daarvoor. De heer Jos Geysels : Daar heb ik het niet over. Ik verwijs naar het betoog van uw partijgenoot Coens. Het gaat hier over moties en resoluties die reëel
becijferbaar zijn en op korte termijn realiseerbaar binnen uw norm. Ze zijn nu echter toch niet gerealiseerd. In Nederland zou men u vragen uw huiswerk over te doen alvorens terug te komen naar het parlement. Minister Wivina Demeester-De Meyer : Ik zal onmiddellijk antwoorden op twee van de drie elementen : de uitspraak van de heer Coens over de investeringen en uw betoog over de bodemsanering. Als het Vlaams Parlement hiervan een prioriteit wil maken in de komende periode, dan zullen we ons daarop moeten toespitsen en gezamenlijk moeten ontleden hoe we die problemen aanpakken. U weet zeer goed dat ik geen tegenstander ben van een verhoging van het budget voor de bodemsanering. Als men me kan aantonen dat een verhoging van het wegenbudget belangrijk is om de wegveiligheid te vergroten, ben ik daar al evenmin tegen gekant. Maar er mag geen inflatie aan moties komen. Ik ben er vast van overtuigd dat de Vlaamse regering met de dynamiek die haar eigen is zal luisteren naar wat in het Vlaams Parlement wordt gezegd. De heer Jef Sleeckx : Mijnheer Denys, het parlement heeft wel een grote invloed, zelfs de oppositie. Ik denk in dat verband aan de bespreking van het voorstel van decreet over het risicokapitaal. Daarbij is de bijdrage van de VLD heel groot geweest. In de commissie hebben we vrijwel het hele voorstel van de heer Van Rompaey herschreven. Dat is toch een teken dat er een openheid bestaat van de regering tegenover het parlement. De voorzitter : De heer Platteau heeft het woord. De heer Stefaan Platteau : Mevrouw de minister, u doet nogal euforisch. Minister Wivina Demeester-De Meyer : Ik doe absoluut niet euforisch. De heer Stefaan Platteau : Ik heb u niets horen zeggen over het dynamisme van het Vlaamse volk. In Vlaanderen verrichten de KMO's schitterend werk. Dat alles wordt u op een plateau aangeboden. (Gelach) De geografische ligging van ons land speelt ook volledig in het voordeel van onze economie. Daarnaast zijn er ook nog de intellectuele capaciteiten van de Vlamingen, gevormd door het schitterende onderwijssysteem. Mevrouw de minister, u hebt veel geluk dat u over zo'n schitterend volk kunt regeren. Het is dus
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Platteau eigenlijk niet meer dan normaal dat u met prachtige cijfers voor de dag komt. Bovendien hebt u ook zelf al toegegeven dat u profiteert van de financieringswet. Het geld komt zomaar binnen. U moet enkel zorgen voor de uitgave ervan. Minister Wivina Demeester-De Meyer : Mijnheer Platteau, ik zal niet alles herhalen wat ik in de commissie heb gezegd. Ik lees alleen het volgende voor : 'De Vlaamse regering zoekt hiervoor geen applaus, want het is de Vlaamse bevolking die verantwoordelijk is voor de groei.' Ik heb dit dus letterlijk gezegd. De Vlaamse bevolking moet wel worden gesteund door het Vlaams Parlement en de Vlaamse regering. Ik heb enkel willen aangeven dat men niet kan stellen dat het door de regering gevoerde beleid geen invloed heeft. Er zijn heel wat elementen die erop wijzen dat er in dit verband wel degelijk sprake is van verschillende wisselwerkingen : tussen regering en parlement, tussen overheid en bevolking en tussen werkgevers en werknemers. De heer Stefaan Platteau : Daarenboven zit u nu in een veel comfortabeler positie dan vroeger. Minister Wivina Demeester-De Meyer : Dat heb ik ook nooit ontkend. Hadden we echter tijdens de eerste jaren de teugels laten vieren, dan zou de situatie er nu heel anders uitzien. De heer Stefaan Platteau : We zouden dat trouwens ook niet hebben toegestaan. Minister Wivina Demeester-De Meyer : Men heeft hier ook de vraag gesteld of er nog ruimte is in de huidige begroting. Mijnheer Geysels, ik moet me verontschuldigen want ik heb me daarover inderdaad op een foutieve manier uitgelaten. Ik heb namelijk beweerd dat er geen ruimte is voor discussie. Dat is natuurlijk onjuist. Ik zal dit dan ook meteen rechtzetten. Als we vertrekken vanuit de engagementen die we binnen het regeerprogramma hebben genomen en vanuit de beslissingen die dit parlement heeft genomen, en als we geen andere mogelijkheid hebben zoals bijvoorbeeld het verminderen van een of ander budget, dan is er inderdaad geen ruimte meer. Uiteraard is er dan wel nog veel ruimte voor discussie. Zo zullen we samen misschien vaststellen dat we bepaalde heroriënteringen moeten uitvoeren. Ik kan nu al zeggen dat daar geen budgettaire bezwaren tegen zijn. Dat zal echter pas aan bod
-34-
kunnen komen bij de besprekingen over de begroting voor 1999. Naar aanleiding van die begroting zal ik ook een aantal voorstellen inzake zero based budgeting aan de collega's voorleggen. Het is belangrijk dat we die ook voorleggen aan het parlement. We hebben dit trouwens al gedaan. Dit is uiteraard niet zo eenvoudig. Bij de techniek van zero based budgeting is men soms verplicht om een bepaald iets niet langer te beschouwen als zijnde van fundamenteel belang voor de bevolking. Als gevolg daarvan zal men het budget daarvoor moeten verminderen of zelfs afschaffen. Als we dat doen, moeten we die keuze samen maken. Dat is zeer belangrijk. Mijn volgende opmerking richt ik specifiek aan de parlementsleden die mij vier op vier geven voor het beleid van de inningen, de schuld, enzovoort. Zelfs dat is niet zo gemakkelijk, mijnheer Vandenbroeke. Het kijk- en luistergeld zal nog een stukje hoger zijn dan voorzien. Dat levert meer middelen op die kunnen worden gebruikt voor andere uitgaven. Ook de successierechten evolueerden in de eerste helft van dit jaar goed, zodat we daarvan wellicht ook voor 1999 meer inkomsten kunnen verwachten. Het parlement zal na een discussie moeten beslissen of we op termijn moeten doorgaan met wat we nu doen. Kunnen we de belastbare basis verminderen naarmate de inkomsten verbeteren ? We hebben altijd gezegd dat het parlement daarover zal moeten discussiëren. Ere wie ere toekomt : samen met het parlement hebben we ervoor gezorgd dat de verwijlintresten waarop we recht hebben, vanaf de helft van dit jaar een eigen Vlaamse belasting zullen zijn. Voor volgend jaar levert dat extra inkomsten op. We functioneren steeds beter. Datgene waarvoor we van u slechts een vier op twintig krijgen, mijnheer Vandenbroeke, zorgt ervoor dat we minder schuld hebben en minder rente moeten betalen. Daardoor kunnen we de normen verruimen en zullen we opnieuw meer kunnen doen voor de mensen die het nodig hebben. Dat wist u vermoedelijk nog niet. We moeten kunnen functioneren binnen de euromeesternorm, niet anticyclisch maar acyclisch. Acyclisch betekent dat we op dezelfde manier blijven doen wat we vandaag doen. We moeten zoveel mogelijk doorgaan in dezelfde sfeer en voortdurend kunnen groeien. Het anticyclisch beleid zou inderdaad minder goed en risicovol zijn, want het is niet goed het ene jaar meer te groeien dan het
-35-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Demeester-De Meyer andere. Met het uitbouwen van de acyclische norm zitten we goed en kunnen we opnieuw prioritaire doelstellingen realiseren. Tot die prioritaire doelstellingen behoort onder andere vorming. Vorming is fundamenteel voor alle niveaus : het onderwijs, het onderwijs voor sociale promotie, de VDAB, het VIZO. Er zijn veel organen die goed functioneren. Op dit ogenblik mogen we zelfs zeggen dat we heel wat meer kunnen realiseren dan voorheen. Tewerkstelling blijft een belangrijke uitdaging. We moeten geen tewerkstelling creëren om de tewerkstelling, maar zorgen voor een blijvende groei waardoor we tewerkstelling kunnen creëren. Dat is veel belangrijker dan de tewerkstelling zelf. Iemand heeft gezegd : geen orthodoxie omwille van de orthodoxie. Ze is gewoon nodig omwille van het feit dat we er een goed beleid mee kunnen voeren. Morgen beginnen we met de opmaak van de begroting voor 1999. Daarbij moeten we deze discussie in het achterhoofd houden. We kunnen de vrije beleidsruimte heroriënteren en zien waar we noodzakelijke elementen moeten invullen. De heer De Roo heeft gezegd dat we in 1999 een zorgverzekering moeten opstarten. We moeten ook een oplossing uitwerken voor de problematiek van de mobiliteit. U zult me niet kwalijk nemen dat ik hier vermeld hoe mijn dorpsgemeenschap door elkaar wordt geschud doordat een volledig gezin van de weg wordt weggemaaid. Dit raakt de hele gemeenschap. Dit heeft natuurlijk te maken met mobiliteit, maar ook met een aantal normen die in onze maatschappij wat strikter moeten worden nageleefd. Dat is een uitdaging, want wat zondag is gebeurd, was geen probleem van mobiliteit. Ik ken de weg in kwestie zeer goed en fiets er zelf van tijd tot tijd. Het is een weg met afgescheiden fietspaden. Daar lag het probleem dus niet. Het ging wel om een probleem van dronkenschap en veel te hoge snelheid. Voor snelheid moeten we heel strikt de normen naleven. In verband met dronkenschap denk ik dat iemand die rijdt, geen druppel alcohol mag drinken. We moeten van dit uitgangspunt vertrekken. De mobiliteit is één zaak. Uit het onderzoek van dokter Beaucourt is gebleken dat te snel rijden en dronkenschap de belangrijkste doodsoorzaken op onze wegen zijn. We werken allen samen aan mobiliteit, maar het is misschien ook nodig om te wer-
ken aan normen en te proberen om deze na te leven. Laat me dan tot de strikte mobiliteit terugkeren. De investeringen die noodzakelijk zullen zijn om de mobiliteit te verhogen, vormen een prioriteit. Mijnheer Coens, ik zal minister Baldewijns vragen om de beloofde inventaris, het actieprogramma van de wegen, de structurele achterstand en de levenscyclus van de wegen te bezorgen. Op basis van deze gegevens kan juist worden ingeschat wat de noden zijn voor de toekomst. Ik kom tot de steden en gemeenten, waarnaar enkele collega's en vooral de heer Cardoen hebben geïnformeerd. We hebben voor het eerst het rapport afgeleverd van onze administratie over de financiën van steden en gemeenten. Daaruit blijkt dat het veel beter gaat met de financiën van de steden en gemeenten omdat deze net als de Vlaamse en de federale overheid een strikter begrotingsbeleid voeren. We zullen naar aanleiding van de ontwerptekst die vanmorgen is bekrachtigd in de Vlaamse regering, de gelegenheid hebben om uitvoerig te debatteren over de relaties tussen gemeenten en regering. Zo willen we een vernieuwend pact bereiken. Over het principe van subsidiariteit moet ten gronde worden gediscussieerd. De discussie of de indexering op de werkingskosten terug volwaardig moet kunnen worden ingevoerd, slaat niet alleen op steden en gemeenten. Ik vermeld nog even de oorsprong van deze maatregel. De 0,75 percent van de indexverhoging op alle werkingskosten is een maatregel waarvoor de Vlaamse administratie vrijwillig had gekozen met de bedoeling om efficiënter te functioneren. De 75 percent van de indexdoorvoering bleek voor niemand een probleem. Iedereen zal door deze maatregel wat efficiënter functioneren. De gemeenten hebben daar ten volle aan geparticipeerd. Of het noodzakelijk is om de maatregel terug af te schaffen, zal niet aan bod komen naar aanleiding van het pact met de gemeenten. Dit is een discussie voor de regering omtrent alle indexaanpassingen en alle werkingskosten. Ik denk hoe dan ook niet dat de gemeenten onder deze maatregel hebben geleden. Ze hebben daarentegen meer efficiëntie bereikt. Verschillende leden hebben de middelen voor expansie aangekaart. Het gaat over een inhaaloperatie, waarvan de oorsprong eigenlijk al dateert van vóór 1991, toen u minister van Economie was, mijnheer de voorzitter. Telkens opnieuw, jaar na jaar, werd een deel overgedragen volgens de toen en vandaag vigerende reglementering. Ik geloof
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Demeester-De Meyer niet dat er op dat vlak enige wijziging is ingetreden. We hebben toen gezegd – en ik denk dat dit een wijs besluit was – dat het niet goed is om dat jaar na jaar over te dragen. We hebben toen ook beslist daar korte metten mee te maken en een finale operatie door te voeren. De heer André Denys : Waarom is dat bij de begrotingscontrole gebeurd en niet bij de begroting ? Minister Wivina Demeester-De Meyer : Ons systeem van begroting is van die aard dat, als men plots betere inkomsten heeft uit het jaar voordien, men die eenmalig in de begroting kan aanwenden. Dat kan dus pas gebeuren bij de begrotingscontrole. Het is dus niet zo gek dat we dat op dat moment hebben gedaan. De voorzitter : De heer De Reuse heeft het woord. De heer Herman De Reuse : Mevrouw de minister, zou het ook niet kunnen zijn omdat u daartoe een tikkeltje werd aangemaand door het Rekenhof en door de subcommissie voor Financiën ? Daar is toch een en ander op vrij schrijnende wijze naar voor gekomen ? Minister Wivina Demeester-De Meyer : Mijnheer De Reuse, elk element van een begrotingsopmaak of een begrotingscontrole is het gevolg van besprekingen in een parlement, van een discussie tussen de leden van een commissie en de regering of van een discussie tussen meerderheid en oppositie. Dit zijn altijd gevolgen van opmerkingen van het Rekenhof. In de voorbije drie jaar hebt u zelf wel vastgesteld dat wij steeds hebben geprobeerd aan de eventuele opmerkingen van het Rekenhof tegemoet te komen. Ik noem het daarom geen verdienste van deze of gene, maar het effect van de besprekingen die wij in dit parlement hebben gevoerd. De heer Herman De Reuse : Maar het was wel zo ver gekomen dat men werkelijk niet meer kon betalen. Het FEERR functioneerde nog maar op een laag pitje. Men had geen betalingsmachtigingen meer en stelde de dossiers zelfs uit. Zo werd ons toch in de subcommissie verteld. Minister Wivina Demeester-De Meyer : Neen, het ging niet over betalingsmachtigingen, maar over vastleggingsmachtigingen. Wij hebben echter in die
-36-
zeven jaar nooit vastleggingen gedaan met middelen die we niet hadden. De heer Herman De Reuse : Maar wel toezeggingen aan bedrijven die niet tijdig werden gehonoreerd ? Minister Wivina Demeester-De Meyer : Dat is iets helemaal anders. Die toezeggingen worden nu gehonoreerd. We hebben daarmee een goede zaak gedaan. Belangrijker is echter de wijze waarop de middelen voor economie in de toekomst zullen worden geïnvesteerd. In dat verband zou ik de suggereren om de problematiek van de economische expansie niet alleen op het terrein van de economische expansie aan te boren. We moeten de discussie over de economische politiek in Vlaanderen in een veel ruimer verband voeren, dus niet alleen in de context van de FEERR-middelen. Het zou daarom wenselijk zijn dat de commissie een discussie zou voeren over de aan te wenden middelen om de economie in Vlaanderen verder te ondersteunen, zonder dit uitsluitend toe te spitsen op de expansie op zich. Mijnheer Vandenbroeke, u hebt verwezen naar de driemaandelijkse enquête waaruit zou blijken dat het vertrouwen in de Vlaamse regering nooit zo laag is geweest. Wij vragen ons natuurlijk af hoe dit komt. We hebben uw analyse reeds gehoord. Sta mij toe nu even mijn analyse te geven. Ik stel hoe dan ook vast dat we in Vlaanderen met bijzonder kritische Vlamingen te maken hebben. Een Vlaming heeft volgens mij een veel grotere kritische zin dan een Waal. De heer Herman De Reuse : Mevrouw de minister, uw woorden zijn een inbreuk op de wet tegen racisme. Minister Wivina Demeester-De Meyer : Neen, dat zijn ze niet. Ik ben trouwens van mening dat ook het Vlaams Parlement kritischer is. Bij het vergelijken van de verslagen van het Waals Parlement en van het Vlaams Parlement, heb ik opgemerkt dat er veel meer dynamiek zit in de Vlaamse. De Vlaamse kamer van het Rekenhof is ook veel kritischer dan de Waalse. Ik geef u hiervan een voorbeeld. In maart werd een nieuwe federale wet goedgekeurd over de praktijk van het Rekenhof, waarin onder meer wordt bepaald dat brieven moeten worden beantwoord in de tijdspanne van één maand, en niet langer van drie maanden. Dit vergt een enorme inspanning van heel de administratie. In de wet staat ook dat het Rekenhof doel-
-37-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Demeester-De Meyer matigheidsanalyses kan uitvoeren. Ik heb vastgesteld dat de Vlaamse kamer reeds is gestart met het uitvoeren van deze federale wet. Ik vind dit goed en denk dat we er heel veel uit zullen leren. De Franstalige kamer doet dit echter niet, en in het federale budget wordt hieraan evenmin aandacht besteed. De heer André Denys : Welke Vlaming weet dit ? Minister Wivina Demeester-De Meyer : Mijnheer Denys, het gevolg ervan is belangrijk. Ik wil nogmaals benadrukken dat ik het goed vind om de budgetten zo efficiënt en juist mogelijk aan te wenden. Ik probeer mijn analyse af te werken. Door een kritische zin ontwikkelt men een voorstelling van de dingen. De Vlamingen zeggen ons wel dat de zaken in Vlaanderen veel beter gebeuren, maar leveren toch ook kritiek. Ik denk hierbij aan de boeken van het Rekenhof die veel meer weerklank vinden in Vlaanderen dan in Wallonië. Onze pers is eveneens veel kritischer dan de Waalse. De Vlamingen blijven kritisch en dat vind ik goed. De heer Chris Vandenbroeke : Mevrouw de minister, de kritische Vlamingen zorgen er ook voor dat de federale regering wordt geëvalueerd. Ook daar zijn kritische Vlamingen te vinden. Minister Wivina Demeester-De Meyer : Inderdaad, bekijkt u de cijfers eens. De federale regering situeert zich tussen het Waals Parlement en het Vlaams Parlement. De evolutie gebeurt er immers ook door de Walen. Mijnheer Vandenbroeke, ik nodig u uit om net als ik de cijfers eens te ontleden. Iedere keer dat ik het deed, stelde ik hetzelfde vast. De kritische zin mag zeker niet kleiner worden, maar het zou misschien goed zijn indien die zou worden begeleid door de gave van de verwondering. Door deze combinatie zou het vertrouwen van de Vlamingen kunnen groeien. Ik speel even in op een opmerking die werd gemaakt door een aantal parlementsleden aan mijn rechterzijde. Indien het vertrouwen groeit, dan wordt het misschien makkelijker om een grotere autonomie te realiseren. Dan kunnen we ook de effecten meten van wat we in Vlaanderen realiseren. We zullen geen grotere autonomie verkrijgen indien we geen positieve verwondering kunnen
inbouwen in onze kritische zin. Dit is mijn analyse van het gebeuren. Aan een aantal uitdagingen moet nog tijdens deze zittingsperiode worden gewerkt. Ik heb er vier opgesomd : de zorgverzekering, de mobiliteit, de juistere vorming – en ik benadruk op het woord 'juistere' – die wordt aangepast aan de opleiding en de werkaanbiedingen, en de zo optimaal mogelijke werkgelegenheid. Indien we dit in dit laatste zittingsjaar zouden kunnen realiseren, dan ben ik er vast van overtuigd dat het vertrouwen van de Vlamingen in het Vlaams Parlement en de Vlaamse regering zal groeien. Ik dank u. (Applaus bij de CVP, de SP en de VU) De heer André Denys : Mijnheer de voorzitter, ik heb nog een kleine opmerking. De minister probeert een uitleg te vinden voor het feit dat de Vlamingen zo weinig vertrouwen hebben in de Vlaamse regering. De minister beweert dat dit de fout is van de anderen. Minister Wivina Demeester-De Meyer : Neen, mijnheer Denys, dit is uw interpretatie, waarmee ik niet akkoord kan gaan. De heer André Denys : Als men mij niet gelooft of vertrouwt, zoek ik uit wat ik fout heb gedaan. Ik wijs de anderen niet met de vinger. Ik ben 15 jaar parlementslid en nog nooit was een oppositie zo constructief als deze. U kunt dus niet zeggen dat het parlement zich veel kritischer en destructiever opstelt dan in het verleden. Het is mijn overtuiging dat de werkwijze en het gebrek aan uitstraling van deze regering de oorzaken zijn van het gebrek aan vertrouwen. U hebt geen project : het belfortproject is geen project, maar de naam van een congres. De voorzitter : De heer Geysels heeft het woord. De heer Jos Geysels : Mijnheer de voorzitter, het antwoord van de minister kan aanleiding geven tot een langdurig en interessant debat over het verband tussen luidende klokken en belfortmodellen, mobiliteit en moraliteit, enzovoort. Ik ga daar echter nu niet op in. Mevrouw de minister, u hebt op een vraag niet geantwoord. Ik heb uit de bespreking begrepen dat zeker vier fracties de oefening inzake de expansiekredieten niet voor herhaling vatbaar vinden. Bent u het daarmee eens ?
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Minister Wivina Demeester-De Meyer : Ik heb daarop geantwoord. Deze operatie is een eenmalige operatie. Het debat over de economie en de middelen moet in de commissie worden gevoerd. De voorzitter : De heer De Reuse heeft het woord. De heer Herman De Reuse : Mevrouw de minister, ik had een vraag gesteld over de televisietaks. Minister Wivina Demeester-De Meyer : De televisietaks valt onder de federale wetgeving. Om de wetgeving te wijzigen, moeten beide gemeenschapsregeringen een aanvraag doen bij de federale regering. Als de federale regering de wet wil wijzigen, moeten beide gemeenschapsregeringen daarmee akkoord gaan. We hebben een overleg georganiseerd om de wetgeving in kleine details aan te passen. Als men een televisie op een camping heeft en men er niet langer dan drie maanden verblijft, moet men geen televisietaks betalen. De voorzitter : Vraagt nog iemand het woord ? (Neen) De algemene bespreking is gesloten.
-38-
Artikel 1 De raming der niet-toegewezen ontvangsten voor de organen en diensten van de Vlaamse Gemeenschap, voor het begrotingsjaar 1998, wordt aangepast volgens de omstandige vermeldingen in de bij dit decreet toegevoegde tabel ten belope van : (miljoen frank) Aanpassingen Vermeerderingen Verminderingen 180,2
180,2
–
– Aangenomen.
Artikel 2 De raming der niet-toegewezen ontvangsten van de Vlaamse Gemeenschap inzake de aangelegenheden bedoeld in artikelen 127 tot 129 van de Grondwet, voor het begrotingsjaar 1998, wordt aangepast volgens de omstandige vermeldingen in de bij dit decreet toegevoegde tabel ten belope van : (miljoen frank) Aanpassingen Vermeerderingen Verminderingen -1.105,3
361,6
1.466,9
– Aangenomen.
Artikel 3 ONTWERP VAN DECREET houdende aanpassing van de middelenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 – 13-A (1997-1998) – Nr. 1 : Toelichtingen – 18 (1997-1998) – Nrs. 1 tot 3 : Ontwerp van decreet – 21 (1997-1998) – Nr. 1 : Verslag van het Rekenhof
De raming der niet-toegewezen ontvangsten van de Vlaamse Gemeenschap inzake de aangelegenheden bedoeld in artikel 39 van de Grondwet, voor het begrotingsjaar 1998, wordt aangepast volgens de omstandige vermeldingen in de bij dit decreet gevoegde tabel ten belope van : (miljoen frank) Aanpassingen Vermeerderingen Verminderingen
Artikelsgewijze bespreking
2.108,0
2.108,0
–
De voorzitter : Dames en heren, aan de orde is de artikelsgewijze bespreking van het ontwerp van decreet houdende aanpassing van de middelenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998.
– Aangenomen.
De door de commissie aangenomen tekst wordt als basis voor de bespreking genomen.
De raming der toegewezen ontvangsten voor de organen en diensten van de Vlaamse Gemeen-
Artikel 4
-39-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Voorzitter schap, voor begrotingsjaar 1998, wordt aangepast volgens de omstandige vermeldingen in de bij dit decreet toegevoegde tabel ten belope van :
Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 wordt aangepast volgens de omstandige vermeldingen in de bij dit decreet toegevoegde tabel ten belope van : (miljoen frank)
(miljoen frank) Aanpassingen Vermeerderingen Verminderingen 567,0
602,0
35,0
Aanpassingen Vermeerderingen Verminderingen 30.000,0
30.000,0
–
– Aangenomen.
– Aangenomen. Artikel 8 Artikel 5 De raming der toegewezen ontvangsten van de Vlaamse Gemeenschap inzake de aangelegenheden bedoeld in artikelen 127 tot 129 van de Grondwet, voor begrotingsjaar 1998, wordt aangepast volgens de omstandige vermeldingen in de bij dit decreet toegevoegde tabel ten belope van :
Artikel 13 van het decreet van 19 december 1997 houdende de middelenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 wordt geschrapt. – Aangenomen.
(miljoen frank)
Artikel 9
Aanpassingen Vermeerderingen Verminderingen -41,4
5,6
47,0
– Aangenomen.
De Vlaamse minister bevoegd voor Financiën en Begroting wordt ertoe gemachtigd af te zien van de terugvordering van een bedrag van 1.586.697.853 frank ten laste van het UZ Gent op PR 24.10, thesaurierekening 10.23. – Aangenomen.
Artikel 6 De raming der toegewezen ontvangsten van de Vlaamse Gemeenschap inzake de aangelegenheden bedoeld in artikel 39 van de Grondwet, voor het begrotingsjaar 1998, wordt aangepast volgens de omstandige vermeldingen in de bij dit decreet toegevoegde tabel ten belope van : (miljoen frank) Aanpassingen Vermeerderingen Verminderingen 4,5
4,5
–
– Aangenomen.
Artikel 7 De raming der opbrengst van de leningen vermeld onder titel III van het decreet van 19 december 1997 houdende de middelenbegroting van de
Artikel 10 In afwijking van artikel 28 van het K.B. van 17 juli 1991 houdende coördinatie van de wetten op de Rijkscomptabiliteit, worden de lidgelden die, overeenkomstig artikel 3 van de overeenkomst van 22 december 1986 tussen de VZW De Warande en de Vlaamse Gemeenschap, zoals aangepast door de overeenkomst van 17 juni 1988 en de overeenkomst van 21 januari 1997, gedurende de jaren 1987 tot en met 1997 door de VZW De Warande werden aangerekend ten laste van de Vlaamse Gemeenschap, in mindering gebracht van de renteloze lening ten belope van 30.000.000 frank die door de Vlaamse Gemeenschap aan de VZW De Warande ter beschikking werd gesteld in uitvoering van voormelde overeenkomst. Aldus bedraagt het uitstaand bedrag van deze renteloze lening per 31 december 1997 23.805.000 frank. – Aangenomen.
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-40-
Artikel 1
Voorzitter Artikel 11 In afwijking van artikel 3, 12°, van het decreet van 23 januari 1991 tot oprichting van het Fonds voor Preventie en Sanering inzake Leefmilieu en Natuur als Gewestdienst met Afzonderlijk Beheer, wordt het in 1998 door de Vlaamse Milieuholding aan het Vlaamse Gewest over te maken dividend ten belope van 200.000.000 frank in de algemene middelen gestort. Het restant wordt aan het Minafonds gestort.
De kredieten ingeschreven onder Afdeling 1, voor de uitgaven met betrekking tot de werkingskosten van de organen en diensten van de Vlaamse Gemeenschap, voor het begrotingsjaar 1998 worden aangepast volgens de omstandige vermeldingen in de bij dit decreet gevoegde tabel ten belope van : (miljoen frank) Gesplitste kredieten Aanpassingen
– Aangenomen.
Artikel 12
Bijkredieten voor het lopend jaar Verminderingen
De Vlaamse minister bevoegd voor Financiën en Begroting wordt ertoe gemachtigd de verbintenissen aan te gaan inzake de financiële transacties waarvan de opbrengst ingeschreven is onder het programma 24.10 artikel 26.02.
Bijkredieten voor vorige jaren
We zullen morgen vanaf 17 uur de hoofdelijke stemming over het ontwerp van decreet houden.
Vastleggingskredieten
Ordonnanceringskredieten
–
79,9
–
2.515,2
–
288,2
43,8
–
–
– Aangenomen.
– Aangenomen. De artikelsgewijze bespreking is gesloten.
Nietgesplitste kredieten
Artikel 2 De kredieten ingeschreven onder Afdeling 1, voor de uitgaven met betrekking tot de bevoegdheden verleend bij artikelen 127 tot 129 van de Grondwet voor het begrotingsjaar 1998 worden aangepast volgens de omstandige vermeldingen in de bij dit decreet gevoegde tabel ten belope van : (miljoen frank) Gesplitste kredieten
ONTWERP VAN DECREET houdende aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 – 13-A (1997-1998) – Nr. 1 : Toelichtingen – 19 (1997-1998) – Nrs. 1 tot 6 : Ontwerp van decreet – 21 (1997-1998) – Nr. 1 : Verslag van het Rekenhof Artikelsgewijze bespreking De voorzitter : Dames en heren, aan de orde is de artikelsgewijze bespreking van het ontwerp van decreet houdende aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998. De door de commissie aangenomen tekst wordt als basis voor de bespreking genomen.
Aanpassingen
Bijkredieten voor het lopend jaar
Nietgesplitste kredieten
Vastleggingskredieten
Ordonnanceringskredieten
–
144,1
457,5
Verminderingen
259,8
–
–
Bijkredieten voor vorige jaren
435,0
–
–
– Aangenomen.
Artikel 3 De kredieten ingeschreven onder Afdeling 1, voor de uitgaven met betrekking tot de bevoegdheden verleend bij artikel 39 van de Grondwet voor het begrotingsjaar 1998 worden aangepast volgens de
-41-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Voorzitter
Artikel 6
omstandige vermeldingen in de bij dit decreet gevoegde tabel ten belope van : (miljoen frank) Gesplitste kredieten Aanpassingen
Bijkredieten voor het lopend jaar
Nietgesplitste kredieten
Vastleggingskredieten
Ordonnanceringskredieten
1.976,4
–
94,0
–
157,3
–
42,1
–
–
Verminderingen Bijkredieten voor vorige jaren
De raming der variabele kredieten voor de aangelegenheden bedoeld bij artikel 39 van de Grondwet voor het begrotingsjaar 1998 wordt aangepast volgens de omstandige vermeldingen in de bij dit decreet toegevoegde tabel ten belope van : (miljoen frank) Aanpassingen Vermeerderingen Verminderingen
4,5 –
– Aangenomen.
– Aangenomen. Artikel 7 Artikel 4 De raming van de variabele kredieten m.b.t. de werkingskosten der organen en diensten van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 wordt aangepast volgens de omstandige vermeldingen in de bij dit decreet toegevoegde tabel ten belope van : (miljoen frank) Aanpassingen Vermeerderingen Verminderingen
– 20,2
De raming der leningen voorzien onder Titel III van het decreet van 19 december 1997 houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998, wordt aangepast als volgt : (miljoen frank) Aanpassingen Vermeerderingen Verminderingen Bijkrediet vorige jaren
30.000,0 – 1.153,1
– Aangenomen.
– Aangenomen. Artikel 8 Artikel 5 De raming der variabele kredieten voor de aangelegenheden bedoeld bij artikelen 127 tot 129 van de Grondwet voor het begrotingsjaar 1998 wordt aangepast volgens de omstandige vermeldingen in de bij dit decreet toegevoegde tabel ten belope van : (miljoen frank) Aanpassingen Vermeerderingen Verminderingen – Aangenomen.
– 26,2
§1. Wordt toegevoegd aan artikel 7 van het decreet van 19 december 1997 houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 : “Voor de buitengewoon rekenplichtige van de afdeling Vloot – locatie Oostende wordt het maximumplafond van de geldvoorschotten vastgesteld op 40.000.000 frank.” §2. Het derde lid van artikel 7 wordt aangepast als volgt : “Voor de buitengewoon rekenplichtige van de afdeling Vloot (vestiging AWZ te Vlissingen) wordt het maximumplafond van de geldvoorschotten vastgesteld op 80.000.000 frank.”
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Voorzitter
-42-
dens) van de maand december verschuldigd aan het in Vlissingen (Nederland) tewerkgesteld en verblijvend personeel van de afdelingen Loodswezen, Vloot en Scheepvaartbegeleiding te betalen op het einde van de maand december door middel van geldvoorschotten van het desbetreffende jaar.
– Aangenomen.
Artikel 9 §1. Artikel 8, h) en k) van het decreet van 19 december 1997 houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 wordt aangepast als volgt : "h) mogen geldvoorschotten worden verleend aan de buitengewoon rekenplichtigen van de afdelingen Loodswezen, Vloot en Scheepvaartbegeleiding (vestiging AWZ te Vlissingen) voor de betaling van salarissen en vergoedingen (in guldens) en van de algemene werkingskosten (in guldens) en dit ongeacht het bedrag op de onderstaande basisallocaties : Organisatieafdeling
Programma
Basisallocatie
99
10
64
50
11.03 11.07 12.01 12.01 12.40 74.03
r) mogen gedurende het begrotingsjaar 1998, ten laste van het saldo beschikbaar op 31 december 1997 op de geldvoorschotten verleend op ba 54.01 PR 64.20 aan de buitengewone rekenplichtige van de afdeling Maritieme Schelde, belast met de betaling van de declaraties in toepassing van het Verdrag tussen het Koninkrijk der Nederlanden en het Vlaamse Gewest inzake de verruiming van de vaarweg in de Westerschelde, verbintenissen aangegaan worden tot beloop van maximaal dit saldo. De uit deze verbintenissen voortvloeiende ordonnanceringen en betalingen mogen tevens aangerekend worden op dit saldo tot 31 december 1998.". – Aangenomen.
Artikel 10
".
§ 1. Wordt toegevoegd aan artikel 10, van het decreet van 19 december 1997 houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 :
"k) mogen de buitengewoon rekenplichtigen en de rekenplichtigen van gemengde rekeningen op hun kas aan de personeelsleden van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap en aan kabinetsverantwoordelijken tegen ontvangstbewijs voorschotten verstrekken om kleine en dringende uitgaven in contanten te betalen.
“§ 7. In afwijking van artikel 34 van de gecoördineerde wetten op de Rijkscomptabiliteit mag het saldo van ba 11.03 PR 99.10, in vastleggings- en ordonnanceringskrediet, op 31 december 1997 naar het begrotingsjaar 1998 overgedragen worden en samengevoegd met de kredieten van ba 11.08 PR 99.10.".
Het bedrag van deze voorschotten wordt beperkt tot 50.000 frank.
§ 2. Wordt toegevoegd aan artikel 10, §1 van het decreet van 19 december 1997 houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 :
Indien het gaat om dringende uitgaven voor het begeleiden van internationale delegaties, mag het bedrag van deze voorschotten tijdens de periode dat internationale delegaties moeten begeleid worden maximaal 100.000 frank bedragen.".
" Organisatieafdeling
Programma
Basisallocatie
10 40
11.08 01.04
§2. Wordt toegevoegd aan artikel 8 van het decreet van 19 december 1997 houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 :
99 52
"q) De buitengewoon rekenplichtigen van de afdelingen Loodswezen, Vloot en Scheepvaartbegeleiding (vestiging AWZ te Vlissingen) worden ertoe gemachtigd salarissen en vergoedingen (in gul-
§ 3. Wordt toegevoegd aan artikel 10, §3 van het decreet van 19 december 1997 houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 :
".
-43-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Voorzitter " Organisatieafdeling 00 71 99 99 99 01
– Aangenomen.
Programma 10 30 10 10 10 10
Artikel 11
Basisallocatie
Artikel 11, § 2 van het decreet van 19 december 1997 houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 wordt aangevuld als onderstaand :
01.02 41.04 12.09 12.38 74.05 11.01 ".
" Organisatieafdeling
Programma
Basisallocatie
11.08 33.03 12.25 12.19 (ten belope van maximaal 4.095.466 frank) 12.19 (ten belope van maximaal 2.000.000 frank) 12.19 (ten belope van maximaal 500.000 frank) ".
§ 4. Wordt toegevoegd aan artikel 10, §2 van het decreet van 19 december 1997 houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 :
99 63 51 08
10 40 50 10
" Organisatieafdeling
05
10
02
10
12 71
Programma 10 10
Basisallocatie 35.05 12.28 ".
§ 5. Wordt geschrapt in artikel 10, §3 van het decreet van 19 december 1997 houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 : – Aangenomen. " Organisatieafdeling 12
Programma
Basisallocatie
10
35.05
Artikel 12 ".
§ 6. Wordt toegevoegd aan artikel 10 van het decreet van 19 december 1997 houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 : “§ 8. In afwijking van artikel 34 van de gecoördineerde wetten op de rijkscomptabiliteit mag het saldo in vastleggings- en ordonnanceringskrediet op 31 december 1997 naar het begrotingsjaar 1998 overgedragen worden en samengevoegd met de overeenstemmende kredieten voor het begrotingsjaar 1998 voor onderstaande basisallocatie en dit ten belope van maximum 13,5 miljoen frank. Organisatieafdeling 52
Programma
Basisallocatie
40
01.03 ".
§ 1. De tekstomschrijvingen voorzien onder artikel 13 van het decreet van 19 december 1997 houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 worden als volgt aangepast : "Organisatieafdeling 11, Programma 10 ba 33.03 – Subsidies voor bijzondere initiatieven ter bevordering van de Vlaamse aanwezigheid in Brussel, de versterking van de band tussen Brussel en Vlaanderen en van de internationale uitstraling van Brussel als hoofdstad van Vlaanderen. Organisatieafdeling 42, Programma 10 ba 34.01 – Bijscholingscursussen in het kader van allerhande initiatieven in de gezondheidszorg
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Voorzitter
-44-
(bvj) 0,4 ba 33.20 – Subsidies ter bevordering van de literatuur en de leescultuur 52,8
Organisatieafdeling 45, Programma 40 (in miljoen frank) ba 33.27 – Subsidies voor diverse organisaties voor podiumkunsten
9,0
Organisatieafdeling 72, Programma 10
ba 33.44 – Subsidies aan de autonome verenigingen van het Festival van Vlaanderen 48,9 (bvj) 0,2 Organisatieafdeling 45, Programma 50
(in miljoen frank) ba 34.05 – Subsidie aan de Vlaamse vereniging van beroepsjournalisten 5,7". § 2. De bedragen voorzien onder artikel 13 van het decreet van 19 december 1997 houdende de algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar 1998 worden als onderstaand aangepast :
ba 33.04 – Allerhande uitgaven met betrekking tot culturele ambassadeurs 63,0 (bvj) 1,3 ba 33.05 – Subsidies met betrekking tot internationale culturele samenwerking 107,5 (bvj) 0,1 ba 33.07 – Subsidies voor organisatieontwikkeling en kwaliteitsmanagement in het cultureel werk (pro memorie) 0,0".
"Organisatieafdeling 45, Programma 10 (in miljoen frank) ba 33.32 – Subsidie aan de vzw JINT – coördinatie-orgaan voor internationale Jongerenwerking 12,6
§ 3. Binnen de perken van de betrokken basisallocaties kunnen toelagen worden verstrekt op onderstaande basisallocaties : "Organisatieafdeling 11, Programma 30
Organisatieafdeling 45, Programma 20 ba 33.11 – Allerhande subsidies voor speciale activiteiten inzake volksontwikkelingswerk 10,5 ba 33.35 – Subsidie aan de vzw Vlaamse Vereniging voor Bibliotheek, Archief- en Documentatiewezen (pro memorie)
Organisatieafdeling 33, Programma 10 ba 41.07 – Sociale voorzieningen in het hogescholenonderwijs en Hogere Zeevaartschool
0,0
ba 33.64 – Subsidie aan het Centrum voor Amateurkunsten 33,4 Organisatieafdeling 45, Programma 30 (in miljoen frank) ba 34.01 – Subsidie aan beeldende kunstenaars
ba 33.01 – Subsidies met betrekking tot de Staatshervorming
13,2
Organisatieafdeling 45, Programma 40
Organisatieafdeling 35, Programma 40 ba 41.15 – Aandeel van de gemeenschap in de lopende werkingskosten der Nederlandstalige peutertuinen en kinderdagverblijven en voor- en naschools toezicht aan de scholen van de Gemeenschap in Brussel-Hoofdstad. Organisatieafdeling 39, Programma 20 ba 33.11 – Allerhande subsidies i.v.m. migrantenbeleid en kansarmoede
(in miljoen frank) Organisatieafdeling 41, Programma 10 ba 33.11 – Subsidies ter bevordering van het muziekgebeuren aan vaste orkesten en ensembles en aan componisten 216,1
ba 33.04 – Subsidie aan het Europees Centrum voor vermiste en seksueel misbruikte kinderen
-45-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Voorzitter
Organisatieafdeling 71, Programma 10
Organisatieafdeling 41, Programma 40
ba 44.01 – Subsidies i.v.m. de informatiemaatschappij
ba 33.03 – Subsidies aan verenigingen en voorzieningen in uitvoering van het decreet betreffende de thuiszorg
Organisatieafdeling 72, Programma 10
ba 43.02 – Subsidies aan verenigingen en voorzieningen in uitvoering van het decreet betreffende thuiszorg Organisatieafdeling 42, Programma 10 ba 33.02 – Bijdrage van de Vlaamse Gemeenschap in de kosten voor opneming, behandeling en heraanpassing van personen aangetast door bepaalde sociale ziekten ba 33.03 – Subsidies via convenanten in het kader van de geestelijke gezondheidszorg
§ 4. In artikel 13 van het decreet van 19 december 1997 houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 worden de bedragen, vermeld naast de respectieve basisallocaties voor onderstaande basisallocaties, geschrapt : "Organisatieafdeling 11, Programma 10 ba 33.01 – Subsidie aan een niet-openbare TV-zender in Brussel ba 33.02 – Subsidies aan Kunstenfestivals
Organisatieafdeling 45, Programma 10 (in miljoen frank) ba 34.01 – Subsidie voor de toekenning van de Signaal-prijs
ba 34.07 – Subsidies voor de opinieperssector ter ondersteuning van multimediatoepassingen (pro memorie)".
0,1
ba 33.03 – Subsidies voor bijzondere initiatieven ter bevordering van de Vlaamse aanwezigheid in Brussel ba 33.04 – Subsidies aan het Contact- en Cultuurcentrum". – Aangenomen.
Organisatieafdeling 45, Programma 20 ba 33.12 – Subsidies aan erkende organisaties voor sociaal-cultureelwerk voor projecten inzake kwaliteitsmanagement 10,0 ba 33.13 – Subsidies aan initiatieven in sociaal-cultureel werk in de gevangenissen
5,0
ba 43.13 – Subsidie aan het Cultureel Centrum Koningslo te Vilvoorde 2,4 (bvj) 2,4 Organisatieafdeling 63, Programma 40 ba 33.03 – Subsidies aan de GOM’s in verband met de samenwerking inzake bedrijfsvervoerplannen ba 33.04 – Subsidie aan vzw komino voor de organisatie van algemene acties en initiatieven ter bevordering van alternatieve verplaatsingswijzen Organisatieafdeling 64, Programma 20 ba 33.01 – Subsidies aan instellingen, organisaties en verenigingen actief op het vlak van de havens
Artikel 13 § 1. De minister die bevoegd is voor financiën en begroting wordt ertoe gemachtigd, op voorstel van de minister die bevoegd is voor onderwijs, een leningsmachtiging ten belope van maximaal 1.560.000.000 frank toe te kennen aan het U.Z. Gent ter financiering van het bouwprogramma. § 2. De minister die bevoegd is voor financiën en begroting wordt ertoe gemachtigd, op voorstel van de minister bevoegd voor Onderwijs, de waarborg van de Vlaamse Gemeenschap te hechten aan de leningsmachtiging vermeld in § 1. – Aangenomen.
Artikel 14 Artikel 21 van het decreet van 19 december 1997 houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 wordt vervangen door wat volgt :
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Voorzitter
-46-
31
20
32
10
32
20
34
20
35
20
"Artikel 21 § 1. Het niet-aangewende deel van de vastleggingsmachtiging van het begrotingsjaar 1997 wordt overgedragen naar het begrotingsjaar 1998 en dit ten belope van maximaal 23.600.000 frank. § 2. Het Vlaams commissariaat-generaal voor de Bevordering van de Lichamelijke Ontwikkeling, de Sport en de Openluchtrecreatie wordt gemachtigd verbintenissen aan te gaan ten belope van 50.000.000 frank voor zijn investeringstoelagen en van 52.900.000 frank voor eigen investeringen, te verhogen met de overdracht zoals bedoeld in §1."
11.20 43.40 44.60 11.20 43.40 44.60 11.20 43.40 44.60 11.20 43.40 44.60 11.20 43.40 44.60 ".
– Aangenomen.
– Aangenomen.
Artikel 15
Artikel 17
Artikel 32 van het decreet van 19 december 1997 houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 wordt, wat betreft de bedragen in het kader van de financiering van het investeringsprogramma van de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij, als volgt aangepast :
§ 1. Wordt geschrapt in artikel 60 van het decreet van 19 december 1997 houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 onder de titel “Volksontwikkeling en Bibliotheken” :
– sector huurwoningen : 1.252.800.000 frank – sector eigendomswoningen : 1.971.500.000 frank".
"– vzw Vlaamse Vereniging voor Bibliotheek-, Archief- en Documentatiewezen (VVBAD)". § 2. Wordt toegevoegd aan artikel 60 onder de titel “Muziek, Letteren en Podiumkunsten” :
– Aangenomen. "– de literaire, kunstkritische en artistiek-culturele tijdschriften". Artikel 16
– Aangenomen.
Artikel 48 van het decreet van 19 december 1997 houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 wordt vervangen door wat volgt :
"Artikel 48 De minister bevoegd voor onderwijs wordt ertoe gemachtigd het krediet ingeschreven onder ba 12.11, programma 20, organisatieafdeling 39, geheel of gedeeltelijk over te schrijven naar de hieronder vermelde basisallocaties : Organisatieafdeling 31
Programma
Basisallocatie
10
11.20 43.40 44.60
Artikel 18 § 1. In artikel 62, §7 van het decreet van 19 december 1997 houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998, wordt in fine aan het derde lid de woorden : “en de vzw Vlaamse Contactcommissie Monumentenzorg” toegevoegd. § 2. Wordt toegevoegd aan artikel 62 van het decreet van 19 december 1997 houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 : “§ 11. Onverminderd de regels bepaald in artikel 50 van de gecoördineerde wetten op de rijkscomptabiliteit en van de regels bepaald in artikel 41 van
-47-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Voorzitter
Artikel 20
de gecoördineerde wetten op de rijkscomptabiliteit worden vrijgesteld van het voorafgaand visum van het Rekenhof ten belope van maximaal 90 percent van de bedragen opgenomen onder de hiernavermelde basisallocaties : – TV Brussel – Kunstenfestivals
Wordt goedgekeurd de bij dit decreet gevoegde aangepaste begroting voor het jaar 1998 van de DAB “Hogere Zeevaartschool”. De begroting beloopt voor de ontvangsten 143.053.077 frank en voor de uitgaven 143.053.077 frank.
– vzw Contact- en Cultuurcentrum”.
De ontvangsten en uitgaven voor orde worden respectievelijk geraamd op 0 frank en 0 frank.
– Aangenomen.
– Aangenomen.
Artikel 21
Artikel 19 § 1. Wordt goedgekeurd de bij dit decreet gevoegde aangepaste begroting voor het jaar 1998 van de DAB “Fonds voor Preventie en Sanering inzake Leefmilieu en Natuurbehoud”, afgekort Minafonds. De begroting beloopt voor de ontvangsten : 34.165.200.000 frank en voor de uitgaven 34.165.200.000 frank. De ontvangsten en uitgaven voor orde worden respectievelijk geraamd op 0 frank en 0 frank. Voor wat het begrotingsjaar 1998 betreft, wordt op het Mina-fonds, aan de minister bevoegd voor het leefmilieu, een vastleggingsmachtiging ten belope van 21.344.200.000 frank verleend. § 2. Wordt toegevoegd aan artikel 92 van het decreet van 19 december 1997 houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 : “In afwijking van artikel 35 van de gecoördineerde wetten op de Rijkscomptabiliteit wordt het saldo van artikel 2.19 van het Fonds voor Preventie en Sanering inzake Leefmilieu en Natuur in vastleggingskredieten op 31 december 1998 naar het begrotingsjaar 1999 overgedragen en samengevoegd met de overeenstemmende kredieten voor het begrotingsjaar 1999 ten belope van 1.014,0 miljoen frank waarop de uitgaven Minaplan 2 in 1998 in mindering worden gebracht.”. – Aangenomen.
Wordt goedgekeurd de bij dit decreet gevoegde aangepaste begroting voor het jaar 1998 van de DAB “Luchthaven Antwerpen”. De begroting beloopt voor de ontvangsten 157.600.000 frank en voor de uitgaven 157.600.000 frank. De ontvangsten en uitgaven voor orde worden respectievelijk geraamd op 0 frank en 0 frank. – Aangenomen.
Artikel 22 Wordt goedgekeurd de bij dit decreet gevoegde aangepaste begroting voor het jaar 1998 van de DAB “Luchthaven Oostende”. De begroting beloopt voor de ontvangsten 472.700.000 frank en voor de uitgaven 472.700.000 frank. De ontvangsten en uitgaven voor orde worden respectievelijk geraamd op 0 frank en 0 frank. – Aangenomen.
Artikel 23 Wordt goedgekeurd de bij dit decreet gevoegde aangepaste begroting voor het jaar 1998 van de DAB “Instituut van het Archeologisch Patrimonium”.
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-48nen van en naar de Vlaamse Zeehavens, m.i.v. de daaraan verbonden kosten voor specifieke studies.
Voorzitter De begroting beloopt voor de ontvangsten 75.300.000 frank en voor de uitgaven 75.300.000 frank. De ontvangsten en uitgaven voor orde worden respectievelijk geraamd op 0 frank en 0 frank.
64
00
51.22 Investeringssubsidies voor het bevorderen van het intermodaal vervoer zoals onder meer de opstarting van shuttles en/of bloktreinen van en naar de Vlaamse Zeehavens, m.i.v. de daaraan verbonden kosten voor specifieke studies.
– Aangenomen.
Artikel 24 § 1. Wordt goedgekeurd de bij dit decreet gevoegde aangepaste begroting voor het jaar 1998 van de DAB “Vlaams Infrastructuurfonds”. De begroting beloopt voor de ontvangsten 21.389.600.000 frank en voor de uitgaven 21.389.600.000 frank. De ontvangsten en uitgaven voor orde worden respectievelijk geraamd op 0 frank en 0 frank. § 2. De Dienst met Afzonderlijk Beheer “Vlaams Infrastructuurfonds” wordt ertoe gemachtigd ten laste van zijn begroting en in de mate dat de in § 1 vermelde ontvangsten effectief worden gerealiseerd een bedrag van 20.389.600.000 frank vast te leggen. § 3. De paragrafen 7 en 8 van artikel 97 van het decreet van 19 december 1997 houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 worden als onderstaand aangepast : “§ 7. Binnen de perken van de kredieten geopend op de volgende basisallocaties van de DAB “Vlaams Infrastructuurfonds” wordt de minister die bevoegd is voor openbare werken, ertoe gemachtigd de volgende subsidies toe te kennen : OA
PR
63
00
64
00
BA
OMSCHRIJVING
51.11 Tussenkomst van het Vlaamse Gewest in de investeringen van de VVM (De Lijn) ter verbetering van de infrastructuur van het openbaar vervoer op de wegen in samenhang met de verbetering van de verkeersveiligheid, verkeersleefbaarheid en de multimodale bereikbaarheid. 31.22 Subsidies voor werkingskosten met het oog op het bevorderen van het intermodaal vervoer zoals onder meer de opstarting van shuttles en/of bloktrei-
§ 8. De minister die bevoegd is voor openbare werken, wordt ertoe gemachtigd om binnen de perken van de ingeschreven kredieten op basisallocaties 63.21 van de organisatieafdeling 63 programma 00 en 63.21 van de organisatieafdeling 64 programma 00 van de begroting van de DAB “Vlaams Infrastructuurfonds” de kosten, verbonden aan de verplaatsing van gas- en elektriciteitsleidingen en rioleringen in het kader van de verbetering van de infrastructuur van het openbaar vervoer, aan de nutsbedrijven te betalen.”. § 4. Wordt ingevoegd in artikel 97 van het decreet van 19 december 1997 houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 : “§ 10. De minister die bevoegd is voor openbare werken, wordt ertoe gemachtigd om binnen de perken van de ingeschreven kredieten op de basisallocatie 73.21 van de organisatieafdeling 64 programma 00 van de DAB “Vlaams Infrastructuurfonds”, aan de havenbesturen voorschotten uit te keren op de door het Vlaamse Gewest verschuldigde bedragen ingevolge het sluiten van financieringsovereenkomsten tussen het Vlaamse Gewest en de havenbesturen. Deze voorschotten worden verleend lastens hetzelfde begrotingsartikel waarop de toelage wordt verleend. De voorschotten kunnen aan de havenbesturen worden betaald conform de bepalingen van de artikels 9, 10 11 en 12 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 10 november 1993 betreffende het subsidiëringbesluit van de investeringen in de zeehavens.”. – Aangenomen.
Artikel 25 Wordt goedgekeurd de bij dit decreet gevoegde aangepaste begroting voor het jaar 1998 van de DAB “De Brakke Grond”.
-49-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Voorzitter
De ontvangsten en uitgaven voor orde worden respectievelijk geraamd op 0 frank en 0 frank.
De begroting beloopt voor de ontvangsten 36.084.408 frank en voor de uitgaven 36.084.408 frank.
– Aangenomen.
De ontvangsten en uitgaven voor orde worden respectievelijk geraamd op 0 frank en 0 frank. – Aangenomen.
Artikel 29 Wordt goedgekeurd de bij dit decreet gevoegde aangepaste begroting voor het jaar 1998 van de DAB “Investeren in Vlaanderen”.
Artikel 26 Wordt goedgekeurd de bij dit decreet gevoegde aangepaste begroting voor het jaar 1998 van de DAB “Kasteel van Gaasbeek”. De begroting beloop voor de ontvangsten 10.299.197 frank en voor de uitgaven 10.299.197 frank.
De begroting beloopt voor de ontvangsten 307.200.000 frank en voor de uitgaven 307.200.000 frank. De ontvangsten en uitgaven voor orde worden respectievelijk geraamd op 0 frank en 0 frank. – Aangenomen.
De ontvangsten en uitgaven voor orde worden respectievelijk geraamd op 0 frank en 0 frank. Artikel 30 – Aangenomen.
Artikel 27 Wordt goedgekeurd de bij dit decreet gevoegde aangepaste begroting voor het jaar 1998 van de DAB “Koninklijk Museum voor Schone Kunsten – Antwerpen”. De begroting beloopt voor de ontvangsten 114.826.710 frank en voor de uitgaven 114.826.710 frank.
Wordt goedgekeurd de bij dit decreet gevoegde aangepaste begroting voor het jaar 1998 van de DAB “Schoonmaak”. De begroting beloopt voor de ontvangsten 277.100.000 frank en voor de uitgaven 277.100.000 frank. De ontvangsten en uitgaven voor orde worden respectievelijk geraamd op 0 frank en 0 frank. – Aangenomen.
De ontvangsten en uitgaven voor orde worden respectievelijk geraamd op 0 frank en 0 frank. Artikel 31 – Aangenomen.
Artikel 28 Wordt goedgekeurd de bij dit decreet gevoegde aangepaste begroting voor het jaar 1998 van de DAB “Fonds voor de financiering van het urgentieplan voor de sociale huisvesting”. De begroting beloopt voor de ontvangsten 1.841.459.641 frank en voor de uitgaven 1.841.459.641 frank.
Wordt goedgekeurd de bij dit decreet gevoegde aangepaste begroting voor het jaar 1998 van de DAB “Landcommanderij Alden Biesen”. De begroting beloopt voor de ontvangsten 38.000.000 frank en voor de uitgaven 38.000.000 frank. De ontvangsten en uitgaven voor orde worden respectievelijk geraamd op 0 frank en 0 frank. – Aangenomen.
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Voorzitter
-50-
Openbare Afvalstoffenmaatschappij voor het Vlaamse Gewest (OVAM). Artikel 32
Wordt goedgekeurd de bij dit decreet gevoegde aangepaste begroting voor het jaar 1998 voor de DAB “Vlaams Centrum voor het Openbaar Bibliotheekwerk”. De begroting beloopt voor de ontvangsten 119.648.801 frank en voor de uitgaven 119.648.801 frank.
De begroting beloopt voor de ontvangsten 5.467.000.000 frank en voor de uitgaven 5.467.000.000 frank. De ontvangsten en uitgaven voor orde worden respectievelijk geraamd op 0 frank en 0 frank. – Aangenomen.
De ontvangsten en uitgaven voor orde worden respectievelijk geraamd op 0 frank en 0 frank. – Aangenomen.
Artikel 36 Wordt goedgekeurd de bij dit decreet gevoegde aangepaste begroting voor het jaar 1998 van het Fonds Vlaanderen-Azië.
Artikel 33 Wordt goedgekeurd de bij dit decreet gevoegde aangepaste begroting voor het jaar 1998 van de DAB “De Zande en de Kempen”. De begroting beloopt voor de gezamenlijke ontvangsten 81.000.000. frank en voor de gezamenlijke uitgaven 81.000.000 frank. De ontvangsten en uitgaven voor orde worden respectievelijk geraamd op 0 frank en 0 frank. – Aangenomen.
Artikel 34 Wordt goedgekeurd de bij dit decreet gevoegde begroting voor het jaar 1998 van de DAB “Autonome Vlaamse Fiscale Inning”.
De begroting beloopt voor de ontvangsten 200.000.000 frank en voor de uitgaven 200.000.000 frank. De ontvangsten en uitgaven voor orde worden respectievelijk geraamd op 0 frank en 0 frank. Het Fonds wordt ertoe gemachtigd in het jaar 1998 verbintenissen aan te gaan ten belope van maximaal 152.800.000 frank. Het Fonds Vlaanderen-Azië wordt er tevens toe gemachtigd de waarborg van het Vlaamse Gewest te hechten aan leningen. Het plafond van de gewaarborgde leningen bedraagt 200.000.000 frank. De Vlaamse regering bepaalt de voorwaarden en modaliteiten waaronder de verbintenissen kunnen worden aangegaan en de waarborg van het Vlaamse Gewest kan worden toegekend.
De begroting beloopt voor de ontvangsten 2.200.000 frank en voor de uitgaven 2.200.000 frank.
Het Fonds Vlaanderen-Azië wordt ertoe gemachtigd het niet-aangewende saldo van de vastleggingsmachtiging voor het begrotingsjaar 1997 over te hevelen naar het begrotingsjaar 1998.
De ontvangsten en uitgaven voor orde worden respectievelijk geraamd op 0 frank en 0 frank.
– Aangenomen.
– Aangenomen. Artikel 37 Artikel 35 Wordt goedgekeurd de bij dit decreet gevoegde aangepaste begroting voor het jaar 1998 van de
Wordt goedgekeurd de bij dit decreet gevoegde aangepaste begroting voor het jaar 1998 van het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden.
-51-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Voorzitter De begroting beloopt voor de ontvangsten en de uitgaven 8.681.900 frank. De ontvangsten uit huurovereenkomsten met de openbare psychiatrische ziekenhuizen en deze uit huurovereenkomsten van de woningen verbonden aan de gemeenschapsinstellingen kunnen bovenop de verleende machtiging worden aangewend voor herstellings- en onderhoudswerken aan deze instellingen en woningen. Het kassaldo van het vorige jaar zal in mindering worden gebracht van de dotatie van het lopende jaar. De ontvangsten en uitgaven voor orde worden respectievelijk geraamd op 1.000.000 frank en 1.000.000 frank. De ontvangsten i.v.m. de waarborgverlening van het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden worden geraamd op 10.000.000 frank. Het reservefonds i.v.m. de uitwinning van de waarborg wordt gebracht op 190.000.000 frank. Het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden wordt ertoe gemachtigd ten laste van het artikel 01.2.B een bedrag van 4.067.800 frank vast te leggen voor de per lot gesplitste vastleggingen voor de ziekenhuizen. Het VIPA mag ten laste van artikel 01.2.A vereffenen ten bedrage van 3.977.255 frank. Het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden wordt ertoe gemachtigd ten laste van artikel 01.2 B een bedrag van 34.900.000 frank vast te leggen voor de per lot gesplitste vastleggingen voor de Centra voor Geestelijke Gezondheidszorg. Het VIPA mag ten laste van artikel 01.02 A vereffenen ten bedrage van 34.800.000 frank. Het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden wordt er tevens toe gemachtigd, ten laste van het artikel 01.02.B van zijn begroting 1998 een bedrag van 1.642.600 frank vast te leggen voor de ouderenvoorzieningen en ten laste van het artikel 01.02.A te vereffenen voor een bedrag van 1.593.500.000 frank. Het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden wordt ertoe gemachtigd ten laste van het artikel 01.05 van zijn begroting
1998 een bedrag van 154.000.000 frank vast te leggen en een bedrag van 114.000.000 frank uit te betalen ten gunste van de gemeenschapsinstellingen van het Fonds voor Bijzondere Jeugdbijstand. Het eventuele saldo van de eigen ontvangsten uit huurgelden en verkopen kan worden overgedragen naar 1998. Het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden wordt ertoe gemachtigd ten laste van het artikel 01.06 een bedrag van 5.000.000 frank vast te leggen en ten bedrage van 5.000.000 frank te vereffenen voor het Centrum voor Opleiding te Overijse. Het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden wordt ertoe gemachtigd ten laste van het artikel 01.07.B een bedrag van 15.000.000 frank vast te leggen voor de per lot gesplitste vastleggingen voor de Gezondheidscentra, de Centra voor Medisch Schooltoezicht en de consultatiebureaus voor Respiratoire Aandoeningen. Het VIPA mag ten laste van het artikel 01.07.A vereffenen ten bedrage van 15.000.000 frank. Het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden wordt ertoe gemachtigd ten laste van het artikel 01.03 een bedrag van 2.747.845.000 frank te vereffenen in het kader van het besluit van de Vlaamse Executieve van 25 november 1992 (alternatieve financiering). Het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden wordt er ten slotte toe gemachtigd ten laste van artikel 00.01 een bedrag van 3.500.000 frank vast te leggen en te ordonnanceren als eigen werkingskredieten. Het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden wordt er ten slotte toe gemachtigd de nodige vastleggingen en ordonnanceringen te doen voor de wijkgezondheidscentra zonder dat daarvoor het totale bedrag van machtigingen en dotaties van het VIPA wordt opgetrokken. § 2. De bevoegde Vlaamse minister kan, na akkoord van de Vlaamse regering, onderling en gelijktijdig overschrijvingen uitvoeren tussen de vastleggingsmachtigingen en bijhorende vereffeningskredieten zoals vastgesteld in § 1 van dit artikel. § 3. De onderscheiden uitgavenposten bevatten niet-limitatieve kredieten. Deze kredieten zijn in
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-52-
– Aangenomen.
Voorzitter hun totaliteit beperkt tot de jaarlijkse inkomsten met inbegrip van de overgedragen kassaldi. – Aangenomen.
Artikel 41 Wordt goedgekeurd de bij dit decreet gevoegde aangepaste begroting voor het jaar 1998 van de Vlaamse Milieumaatschappij.
Artikel 38 Wordt goedgekeurd de bij dit decreet gevoegde aangepaste begroting voor het jaar 1998 van het Fonds voor het Industrieel Onderzoek in Vlaanderen (FIOV). De begroting beloopt voor de ontvangsten 1.699.000.000 frank en voor de uitgaven 1.699.000.000 frank.
De begroting beloopt voor de ontvangsten 3.452.190.000 frank en voor de uitgaven 3.452.190.000 frank. De ontvangsten en uitgaven voor orde worden respectievelijk geraamd op 9.708.000.000 frank en 9.708.000.000 frank. – Aangenomen.
De ontvangsten en uitgaven voor orde worden respectievelijk geraamd op 1.000.000 frank en 1.000.000 frank.
Artikel 42 Wordt goedgekeurd de bij dit decreet gevoegde aangepaste begroting voor het jaar 1998 van het Vlaams Landbouwinvesteringsfonds.
– Aangenomen.
Artikel 39 Wordt goedgekeurd de bij dit decreet gevoegde aangepaste begroting voor het jaar 1998 van het Fonds Bijzondere Jeugdzorg. De begroting beloopt voor de ontvangsten 6.066.000.000 frank en voor de uitgaven 6.066.000.000 frank. De ontvangsten en uitgaven voor orde worden respectievelijk geraamd op 0 frank en 0 frank.
De begroting beloopt voor de ontvangsten 1.711.000.000 frank en voor de uitgaven 1.711.000.000 frank. De ontvangsten en uitgaven voor orde worden respectievelijk geraamd op 18.000.000 frank en 18.000.000 frank. Het Vlaams Landbouwinvesteringsfonds wordt ertoe gemachtigd ten laste van zijn begroting een bedrag van 2.456.400.000 frank vast te leggen. – Aangenomen.
– Aangenomen. Artikel 43 Artikel 40 Wordt goedgekeurd de bij dit decreet gevoegde aangepaste begroting voor het jaar 1998 van het Fonds Film in Vlaanderen. De begroting beloopt voor de ontvangsten 293.400.000 frank en voor de uitgaven 293.400.000 frank. De ontvangsten en uitgaven voor orde worden respectievelijk geraamd op 0 frank en 0 frank.
Wordt goedgekeurd de bij dit decreet gevoegde aangepaste begroting voor het jaar 1998 van het Grindfonds. De begroting beloopt voor de ontvangsten 662.700.000 frank en voor de uitgaven 662.700.000 frank. De ontvangsten en uitgaven voor orde worden respectievelijk geraamd op 0 frank en 0 frank. – Aangenomen.
-53-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Voorzitter
Artikel 46 Artikel 44
Wordt goedgekeurd de bij dit decreet gevoegde aangepaste begroting voor het jaar 1998 van het Financieringsinstrument voor de Vlaamse visserijen agricultuursector. De begroting beloopt voor de ontvangsten 70.200.000 frank en voor de uitgaven 70.200.000 frank. De ontvangsten en uitgaven voor orde worden respectievelijk geraamd op 0 frank en 0 frank. Het Financieringsinstrument voor de Vlaamse visserij- en aquicultuursector wordt gemachtigd ten laste van zijn begroting een bedrag van 151.500.000 frank vast te leggen.
Wordt goedgekeurd de bij dit decreet gevoegde aangepaste begroting voor het jaar 1998 van het Fonds voor de Economische Expansie en Regionale Reconversie – Kleine Ondernemingen. De begroting beloopt voor de ontvangsten 5.128.700.000 frank en voor de uitgaven 5.128.700.000 frank. De ontvangsten en uitgaven voor orde worden respectievelijk geraamd op 1.000.000 frank en 1.000.000 frank. Het fonds wordt gemachtigd ten laste van zijn begroting een bedrag van 4.107.000.000 frank vast te leggen. – Aangenomen.
– Aangenomen.
Artikel 47
Artikel 45 Wordt goedgekeurd de bij dit decreet gevoegde aangepaste begroting voor het jaar 1998 van het Fonds voor de Economische Expansie en Regionale Reconversie – Middelgrote en Grote Ondernemingen. De begroting beloopt voor de ontvangsten 8.079.300.000 frank en voor de uitgaven 8.079.300.000 frank. De ontvangsten en uitgaven voor orde worden respectievelijk geraamd op 1.000.000 frank en 1.000.000 frank. Het fonds wordt gemachtigd ten laste van zijn begroting een bedrag van 4.783.800.000 frank vast te leggen. De kredieten beschikbaar op basiallocatie 52.01 programma 51.20 worden doorgestort aan het Fonds voor de Economische Expansie – Middelgrote- en Grote ondernemingen. Het Fonds neemt de uitstaande lasten en verplichtingen lastens basisallocatie 52.01 programma 51.20 over. – Aangenomen.
Wordt goedgekeurd de bij dit decreet gevoegde aangepaste begroting voor het jaar 1998 van het Limburgfonds. De begroting beloopt voor de ontvangsten 4.014.946.600 frank en voor de uitgaven 4.014.946.600 frank. De ontvangsten en uitgaven voor orde worden respectievelijk geraamd op 315.000.000 frank en 315.000.000 frank. – Aangenomen.
Artikel 48 §1. De Vlaamse regering wordt ertoe gemachtigd de hierna vermelde basisallocatie geheel of gedeeltelijk over te schrijven naar de in de tweede kolom vermelde basisallocatie. O.A.
PR
B.A.
O.A.
PR
B.A.
52
40
01.03
42
20
33.52
§ 2. De kredieten ingeschreven onder b.a. 01.03 van het programma 52.40, voor die gedeelten van de onderscheidene tewerkstellingsprogramma’s die in aanmerking komen voor een regularisering, kunnen, bij besluit van de Vlaamse regering, overge-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Voorzitter
-54-
Artikel 52
schreven worden naar de door de Vlaamse regering aan te duiden programma’s en basisallocatie. – Aangenomen.
Artikel 49 De Vlaamse regering wordt ertoe gemachtigd, op voorstel van de Vlaamse minsiter die bevoegd is voor Cultuur, Gezin en Welzijn overschrijvingen te verrichten van de basisallocatie 01.02 van organisatieafdeling 41, programma 10 naar de gepaste basisallocaties van de organisatieafdeling 41, programma’s 10, 20, 30, 40, 50, 60, 70. – Aangenomen.
Artikel 50 Aan de kerkfabriek van Sint-Martinus te Bilzen wordt een restauratiepremie toegekend voor de reeds uitgevoerde meerwerken voor de beveiliging van de Sint-Martinuskerk voor een bedrag van 394.986 BEF (BTW inbegrepen). Het vermelde bedrag wordt verhoogd met 140.870 BEF ter vergoeding van de boete die werd aangerekend naar aanleiding van de hoofdwerken voor de beveiliging. Bij de toekenning van deze restauratiepremie, berekend op het globaal bedrag van 535.856 BEF worden de kosten verdeeld als volgt : – Vlaams Gewest : 60 % – provincie Limburg : 20 % – de gemeente : 10 % – de kerkfabriek : 10 %.
Worden ontheven voor verjaring met het oog op de betaling aan de NV Sait Electronics te Zeebrugge, de facturen dd. 04.10.90 (nr 121160), dd. 15.11.90 (nr. 121353), dd. 15.11.90 (nr. 121354) en dd. 16.11.90 (nr. 121355), respectievelijk ten bedrage van 99.608 frank, 68.684 frank, 65.233 frank en 67.866 frank met betrekking tot geleverde prestaties voor het herstellen van apparatuur. – Aangenomen.
Artikel 53 In artikel 65 van het decreet van 19 december 1997 houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 wordt het bedrag van “1.000.000 frank” per studiecentrum als vaste component van de subsidie gewijzigd in “500.000 frank”. – Aangenomen.
Artikel 54 Het provisionele krediet ingeschreven onder ba 00.24 PR 24.60 mag volgens de behoeften worden verdeeld over de passende organisatieafdelingen, programma’s en basisallocaties van de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap door middel van een besluit van de Vlaamse regering. Komen voor deze verdeling in aanmerking de als niet gesplitste kredieten ingeschreven vereffeningskredieten. – Aangenomen.
– Aangenomen. Artikel 55 Artikel 51 Aan de konsoorten Nicolaï, eigenaars van de stokerij Nicolaï gelegen Wilderenlaan 8, te 3803 SintTruiden, wordt een onderhoudspremie van 395.937 BEF, lastens de begroting 1998, toegekend voor reeds uitgevoerde onderhoudswerken aan dit beschermde monument. – Aangenomen.
Artikel 17 van het decreet van 19 december 1997 houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 wordt vervangen door wat volgt : "De Autonome Raad voor het Gemeenschapsonderwijs wordt ertoe gemachtigd verbintenissen aan te gaan voor een bedrag van 844.100.000 frank voor het beheer, het onderhoud en de investeringen in schoolgebouwen van het Gemeenschapsonderwijs.".
-55-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
"Goedgekeurd wordt de bij dit decreet gevoegde aangepaste begroting voor het jaar 1998 voor het Vlaams Egalisatie Rente Fonds.
Voorzitter – Aangenomen.
Artikel 56
De begroting beloopt voor de ontvangsten 1.986.800.000 frank en voor de uitgaven 1.986.800.000 frank.
Artikel 18 van het decreet van 19 december 1997 houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 wordt vervangen door wat volgt :
De ontvangsten en uitgaven voor orde, worden respectievelijk geraamd op 1.000.000 frank en 1.000.000 frank.".
"De Investeringsdienst van de Vlaamse Autonome Hogescholen wordt ertoe gemachtigd verbintenissen aan te gaan ten belope van 384.400.000 frank voor het beheer, het onderhoud en de investeringen in schoolgebouwen van de Vlaamse Autonome Hogescholen.".
– Aangenomen. De artikelsgewijze bespreking is gesloten. We zullen morgen vanaf 17 uur de hoofdelijke stemming over het ontwerp van decreet houden.
– Aangenomen.
Artikel 57 Artikel 19 van het decreet van 19 december 1997 houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 wordt vervangen door wat volgt : "De Dienst voor Infrastructuurwerken voor het Gesubsidieerd Onderwijs wordt ertoe gemachtigd de hiernavolgende verbintenissen aan te gaan voor het beheer, het onderhoud en de investeringen in schoolgebouwen : 674.100.000 frank ten behoeve van het gesubsidieerd officieel onderwijs, waarvan 108.400.000 frank voor de gesubsidieerde officiële hogescholen ; 3.056.600.000 frank ten behoeve van het gesubsidieerd vrij onderwijs, waarvan 678.800.000 frank voor de gesubsidieerde vrije hogescholen.".
ONTWERP VAN DECREET houdende bepalingen tot begeleiding van de aanpassing van de begroting 1998 – 1049 (1997-1998) – Nrs. 1 tot 9 Artikelsgewijze bespreking De voorzitter : Dames en heren, aan de orde is de artikelsgewijze bespreking van het ontwerp van decreet houdende bepalingen tot begeleiding van de aanpassing van de begroting 1998. De door de commissies aangenomen tekst wordt als basis voor de bespreking genomen.
HOOFDSTUK I Fonds voor Landinrichting en -beheer
Artikel 1 – Aangenomen.
Artikel 58 Artikel 122 van het decreet van 19 december 1997 houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 wordt vervangen door wat volgt :
Artikel 23, § 1, van het decreet van 21 december 1990 houdende begrotingstechnische bepalingen alsmede bepalingen tot begeleiding van de begroting 1991, vervangen bij het decreet van 22 november 1995, wordt vervangen door de volgende bepaling : “§ 1. Er wordt een Fonds voor Landinrichting en beheer opgericht.
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Voorzitter Aan het Fonds voor Landinrichting en -beheer worden rechtstreeks de inkomsten toegewezen voortvloeiend uit : a) de ontvangsten voortvloeiende uit de toepassing van artikel 14, artikel 46 en artikel 76 van de wet van 22 juli 1970 op de ruilverkaveling van landeigendommen uit kracht van wet, aangevuld door de wet van 11 augustus 1978 met bijzondere bepalingen eigen aan het Vlaamse Gewest ; b) de opbrengst van administratieve geldboeten en alle bedragen welke door de diensten van het Vlaamse Gewest worden geïnd lastens de overtreders van de wetgeving en reglementering inzake ruilverkaveling en landinrichting ; c) de opbrengst van concessies van verhuur en van vervreemdingen van landeigendommen, installaties en aanhorigheden, die verworden werden met het oog op de verwezenlijking van de doelstellingen inzake landinrichting en ruilverkaveling ; d) de vrijwillige, contractuele, reglementaire of decretale bijdragen van natuurlijke personen, rechtspersonen, openbare besturen en instellingen ter realisatie van landinrichtingsplannen zoals bedoeld in artikel 13 van het decreet van 21 december 1988 houdende oprichting van de Vlaamse Landmaatschappij. De Vlaamse regering beschikt over de kredieten van het Fonds voor Landinrichting en -beheer voor al wat kan dienen in het raam van het beleid inzake de uitvoering van verordening(EEG) nr. 2078/92 van de Raad van 30 juni 1992 betreffende landbouwproductiemethoden die verenigbaar zijn met de eisen inzake milieubescherming en betreffende natuurbeheer, ruilverkaveling van landeigendommen en landinrichting, met uitzondering evenwel van de loon- en werkingskosten van de diensten van de Vlaamse Gemeenschap.”. – Aangenomen.
HOOFDSTUK II Gezondheidszorg
Artikel 2 § 1. Een “Fonds voor verwerking en analyse van indicatoren inzake gezondheid ten behoeve van
-56-
derden” wordt opgericht, hierna het Fonds te noemen. Het Fonds is een begrotingsfonds als bedoeld in artikel 45 van de gecoördineerde wetten op de rijkscomptabiliteit. § 2. Het Fonds wordt gespijsd met de middelen die in uitvoering van een overeenkomst tussen de Vlaamse Gemeenschap en derden worden betaald voor contractonderzoek dat door de administratie gezondheidszorg wordt uitgevoerd of door de verkoop van publicaties met betrekking tot de indicatoren inzake gezondheid. § 3. Ten laste van dit Fonds worden alle soorten uitgaven van de administratie gezondheidszorg aangerekend, zowel voor personeel, als voor werking of uitrusting, voor zover deze uitgaven verband houden met onderzoek dat door derden wordt betaald. § 4. De rekenplichtige die de ontvangsten gedaan heeft, beschikt rechtstreeks over de kredieten van het Fonds. – Aangenomen.
HOOFDSTUK III Oprichting van begrotingsfondsen
Artikel 3 § 1. Artikel 19, § 2, van het decreet van 21 december 1990 houdende begrotingstechnische bepalingen alsmede bepalingen tot begeleiding van de begroting 1991, wordt aangevuld als volgt : “Aan het Fonds Onroerende Goederen worden tevens toegewezen de opbrengsten voortvloeiend uit financieel technische transacties met betrekking tot gebouwen en aanhorigheden bestemd voor de huisvesting van de diensten van het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap.”. § 2. Artikel 19, § 3, van het decreet van 21 december 1990 houdende begrotingstechnische bepalingen alsmede bepalingen tot begeleiding van de begroting 1991, wordt aangevuld als volgt : “De middelen van het Fonds Onroerende Goederen mogen tevens aangewend worden voor de aankoop, de bouw, de studie, de uitrusting en geschiktmaking van gebouwen van de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse Gewest en alle publiekrech-
-57-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Voorzitter
Artikel 6
telijke rechtspersonen die onder de bevoegdheid van de Vlaamse Gemeenschap of het Vlaamse Gewest vallen met inbegrip van de Vlaamse Openbare Instellingen, de universiteiten, de diensten met afzonderlijk beheer.”. – Aangenomen.
HOOFDSTUK IV Media
Artikel 4 De wet van 19 juli 1979 tot behoud van de verscheidenheid in de opiniedagbladpers en het koninklijk besluit van 20 juli 1979 houdende vaststelling van de criteria en de modaliteiten voor de uitvoering van de wet van 19 juli 1979 tot behoud van de verscheidenheid in de opiniedagbladpers worden, voor wat de Vlaamse Gemeenschap betreft, met ingang van 1 januari 1998 opgeheven. – Aangenomen.
HOOFDSTUK V
Artikel 39, § 2, eerste lid van hetzelfde decreet wordt vervangen door wat volgt : “De belastingplichtige kan binnen 30 kalenderdagen na de verzending van de aanslag, met een gemotiveerd verzoekschrift in beroep gaan bij de Vlaamse regering. Hij voegt bij het verzoekschrift de nodige bewijskrachtige stukken om zijn bezwaren te staven. De Vlaamse regering vraagt eventuele ontbrekende gegevens en/of stukken binnen 30 kalenderdagen na ontvangst van het verzoekschrift op. De belastingplichtige beschikt over een termijn van 30 kalenderdagen om de ontbrekende gegevens en/of stukken alsnog voor te leggen. De Vlaamse regering neemt een beslissing binnen de zes maanden na de verzendingsdatum van het verzoekschrift of, in het geval ontbrekende gegevens en/of stukken worden opgevraagd, na het verstrijken van de in het vorige lid bepaalde termijn om de ontbrekende gegevens en/of stukken voor te leggen. Wordt het beroep ingewilligd, dan beslist de Vlaamse regering of de heffing geheel of gedeeltelijk moet betaald worden, dan wel of het gebouw en/of de woning wordt geschrapt van de lijst. De beslissing kan gesteund zijn op bewezen overmacht.”. – Aangenomen.
Leegstandsheffing Artikel 7 Artikel 5 In artikel 24 van het decreet van 22 december 1995 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1996 worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in punt 4°, gewijzigd bij decreet van 8 juli 1997, worden de woorden “artikel 42” vervangen door de woorden “artikel 42, § 1” ;
In artikel 42 van hetzelfde decreet worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in § 1, eerste lid, gewijzigd bij decreet van 8 juli 1997, worden de woorden “één jaar” vervangen door “twee jaar” ; 2° in § 1, eerste lid, gewijzigd bij decreet van 8 juli 1997, wordt het tweede gedachtestreepje vervangen door wat volgt :
2° punt 6° wordt vervangen door wat volgt : “6° woning : elk onroerend goed of deel ervan dat hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van een gezin of alleenstaande”. – Aangenomen.
“– ofwel bij het verstrijken van voormelde periode een periode van vrijstelling op grond van artikel 41 of artikel 42, § 2 loopt, of een periode van schorsing loopt op grond van artikel 43 en deze schorsing achteraf niet ongedaan wordt gemaakt.”.
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-58-
“Deze bepaling is niet van toepassing in het Vlaamse Gewest op :
Voorzitter 3° in § 2 wordt een 5° toegevoegd die luidt als volgt : “5° de gebouwen en/of woningen waarvan het effectief gebruik onmogelijk is omwille van een verzegeling in het kader van een strafrechtelijk onderzoek of omwille van een expertise in het kader van een gerechtelijke procedure, vanaf het begin van de onmogelijkheid tot effectief gebruik tot twee jaar na het einde van de onmogelijkheid.”. – Aangenomen.
– een niet-gemeubileerd gebouwd onroerend goed, opgenomen in een onteigeningsplan ; – een onroerend goed waarvan door toedoen van een ramp, een lopende gerechtelijke procedure of onderzoek of een niet-afgehandelde procedure van erfenis de belastingplichtige zijn zakelijke rechten niet kan uitoefenen. De onroerende voorheffing is opnieuw verschuldigd vanaf 1 januari van het aanslagjaar volgend op het jaar tijdens hetwelke de omstandigheden die het vrij genot van het onroerend goed belemmerden wegvallen.”. – Aangenomen.
Artikel 8 Artikel 43, vierde lid, van hetzelfde decreet, zoals gewijzigd bij decreet van 8 juli 1997, wordt aangevuld met de volgende woorden :
HOOFDSTUK VII Omvorming van indirecte schuld naar directe schuld
“tenzij op dat ogenblik een periode van vrijstelling loopt op grond van artikel 41 of artikel 42, § 2.”. – Aangenomen.
Artikel 9 Artikel 5,1°, treedt in werking op de dag van bekendmaking in het Belgisch Staatsblad. Artikel 5, 2°, treedt in werking op het moment dat Titel III van het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode in werking treedt. De andere artikelen van dit hoofdstuk hebben uitwerking met ingang van 1 januari 1998.
Artikel 11 De uitstaande schuld van de universiteiten, academische sector, aangegaan in toepassing van de wet van 28 april 1953 betreffende de inrichting van het universitair onderwijs door de staat of in toepassing van de wet van 2 augustus 1960 betreffende de tussenkomst van de staat in de financiering van de vrije universiteiten en van diverse inrichtingen voor het hoger onderwijs en voor wetenschappelijk onderzoek, zoals gewijzigd, wordt met ingang van 3 april 1998 opgenomen in de directe schuld van de Vlaamse Gemeenschap, zoals gedefinieerd in artikel 2 van het decreet van 16 december 1997 houdende bepalingen inzake kas-, schuld- en waarborgbeheer van de Vlaamse Gemeenschap. – Aangenomen.
– Aangenomen.
HOOFDSTUK VI Onroerende voorheffing Artikel 10 Artikel 60, derde lid, van het decreet van 22 december 1993 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 1994, wordt vervangen door wat volgt :
Artikel 12 § 1. De Vlaamse regering wordt gemachtigd om voor de huurovereenkomsten met automatische eigendomsoverdracht op het einde van de huurovereenkomst voor het Graaf De Ferraris-gebouw en het Hendrik Conscience-gebouw de eigendom onmiddellijk te verwerven en de beleggingswaarde van deze gebouwen verhoogd met een wederbeleggingsvergoeding en verminderd met de reeds verrichte huurbetalingen die betrekking hebben op de uitstaande beleggingswaarde, aan de promotor te
-59-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
“Aan het fonds voor leerlingenvervoer worden alle ontvangsten toegewezen voortvloeiend uit :
Voorzitter betalen door middel van een thesaurieverrichting en dit bedrag op te nemen in de directe schuld van de Vlaamse Gemeenschap. § 2. Binnen een periode van zes maanden moet voor dit bedrag een lening worden afgesloten met een looptijd gelijk aan de duur van de oorspronkelijke huurovereenkomst en met een vaste rentevoet met een herzieningsperiode minstens gelijk aan deze van de huurovereenkomsten. De gebudgetteerde huurgelden moeten worden aangewend tot terugbetaling van deze lening. § 3. Dit artikel treedt in werking op 1 mei 1998. – Aangenomen.
1) de bijdragen van de leerlingen in de kostprijs van het leerlingenvervoer georganiseerd of gesubsidieerd door het departement Onderwijs van het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap ; 2) de meerprijs ten laste gelegd aan beroepsvervoerders, waarvan het contract verbroken werd ingevolge ernstige tekortkomingen en waarvoor de nieuwe overeenkomst aangegaan door de opdrachtgever, duurder is ; 3) de geldelijke sancties opgelegd aan beroepsvervoerders, afhankelijk van de aard van de fouten en/of tekortkomingen vastgesteld bij de uitvoering van de rit. “. – Aangenomen.
HOOFDSTUK VIII Successierechten
HOOFDSTUK X
Artikel 13
Dienst met Afzonderlijk Beheer : ” Autonome Vlaamse fiscale inning”
In het Wetboek der Successierechten wordt, voor wat het Vlaamse Gewest betreft, artikel 56, tweede lid vervangen door de volgende bepaling :
Artikel 15
“ Ten gunste van de kinderen die de leeftijd van 21 jaar niet hebben bereikt wordt er, ongeacht de omvang van het netto-erfdeel, een vermindering verleend van 3 000 F op de rechten berekend volgens Tabel 1 van artikel 48 en artikel 60bis, voor elk vol jaar dat nog moet verlopen tot zij de leeftijd van 21 jaar bereiken en ten gunste van de overlevende echtgenoot ten belope van de helft van de overeenkomstig deze alinea berekende verminderingen die de gemeenschappelijke kinderen samen genieten.”.
Er wordt een dienst met afzonderlijk beheer opgericht, zoals bedoeld in artikel 140 van het koninklijk besluit van 17 juli 1991 houdende coördinatie van de wetten op de rijkscomptabiliteit onder benaming "Autonome Vlaamse fiscale inning”, en die belast wordt met de organisatieopzet en het kwaliteitstoezicht op de uitvoering en de controle van de inning van de in artikel 3 van de bijzondere wet van 16 januari 1989 betreffende de financiering van Gewesten en Gemeenschappen bedoelde belastingen.
– Aangenomen.
– Aangenomen.
HOOFDSTUK XI
HOOFDSTUK IX Onderwijs
Inwerkingtreding
Artikel 14
Artikel 16
Artikel 20, § 2, van het decreet van 21 december 1990 houdende begrotingstechnische bepalingen alsmede bepalingen tot begeleiding van de begroting 1991, vervangen bij decreet van 20 december 1996, wordt vervangen door de volgende bepaling :
Tenzij anders bepaald in dit decreet, treden de bepalingen van dit decreet in werking op 1 juli 1998. – Aangenomen.
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Voorzitter De artikelsgewijze bespreking is gesloten. We zullen morgen vanaf 17 uur de hoofdelijke stemming over het ontwerp van decreet houden.
ONTWERP VAN DECREET houdende goedkeuring van het samenwerkingsakkoord tussen de Vlaamse regering en de regering van Roemenië, ondertekend in Boekarest op 12 juni 1997 – 1005 (1997-1998) – Nrs. 1 en 2 Algemene bespreking De voorzitter : Dames en heren, aan de orde is het ontwerp van decreet houdende goedkeuring van het samenwerkingsakkoord tussen de Vlaamse regering en de regering van Roemenië, ondertekend in Boekarest op 12 juni 1997. De algemene bespreking is geopend. De heer Hostekint, verslaggever, heeft het woord. De heer Patrick Hostekint, verslaggever (Op de tribune) : Mijnheer de voorzitter, mijnheer de minister-president, ik verwijs naar het schriftelijk verslag. Ik wil alleen vermelden dat alle fracties het akkoord hebben toegejuicht. Het komt immers tegemoet aan de grote noden van de Roemeense bevolking. West-Europa en Vlaanderen hebben de morele plicht om Roemenië te helpen. Alle fracties vonden eveneens dat het samenwerkingsakkoord in de eerste plaats ten goede moet komen aan de gewone vrouw en de gewone man. In verband met adoptie wordt gepleit voor een maximale betrokkenheid van de vrijwilligers van Adoptiedorpen Roemenië. Deze mensen zetten zich al tien jaar in en hebben een schat aan ervaring. Er werd gesuggereerd om in de gemengde commissie, die zal worden opgericht ingevolge het akkoord, een plaats voor te behouden aan het coördinerend orgaan van Adoptiedorpen Roemenië. Het ontwerp van decreet werd unaniem goedgekeurd. (Applaus) De voorzitter : De heer Platteau heeft het woord. De heer Stefaan Platteau (Op de tribune) : Mijnheer de voorzitter, mijnheer de minister, dames en
-60-
heren, over de term en de definitie samenwerkingsakkoord kan nog worden gediscussieerd. We staan er in elk geval achter en zullen dit ontwerp van decreet goedkeuren. – De heer Suykerbuyk, ondervoorzitter, treedt als voorzitter op. We hebben zoals de verslaggever al zei de morele plicht om dit akkoord goed te keuren. In de eerste plaats heeft het Roemeense volk een afschuwelijk verleden, volgens het verslag gedurende de laatste vijftig jaar, maar ik zou durven zeggen de laatste honderd jaar. De Roemenen hebben de eerste wereldoorlog meegemaakt, de zware crisis van de jaren twintig, de Tweede Wereldoorlog, het communisme. Men heeft mensonterende toestanden ontdekt na de ineenstorting van het communisme. Er heerst nu meer vrijheid, maar in plaats van een economische vooruitgang maken de mensen de jongste twee, drie jaar opnieuw een economische crisis mee. De jumelages met Adoptiedorpen worden in het ontwerp van decreet aangehaald. De verslaggever heeft daar ook op gealludeerd. Mijnheer de voorzitter, we kunnen het niet ontkennen : de jumelages zijn het best geslaagd. Men is met niets begonnen. Het voluntariaat heeft daar hard gewerkt. De gemeenten hebben hierin, samen met een aantal verenigingen, een zeer grote rol gespeeld. Wat men heeft gerealiseerd, mag als een voorbeeld worden bestempeld. Er is wel te weinig financiële steun voorzien door de Vlaamse regering. In dit akkoord speelt ook het culturele aspect een rol. De banden met Roemenië bestaan al lang, Roemenië is een quasi westers land. In de in het verslag geschetste geschiedenis blijkt dat we cultureel dicht bij mekaar staan. We zijn het onszelf verplicht dit aspect niet verloren te laten gaan. De vriendschapsbanden, het cultureel erfgoed, de uitwisselingen en de artistieke verworvenheden moeten worden behouden. Ook inzake wetenschap en technologie vormt het akkoord een ernstige basis voor samenwerking. Over Export Vlaanderen hebben we reeds heel wat gezegd. Mijnheer de minister-president, Export Vlaanderen is een zeer goed initiatief waarvoor ik u feliciteer. U zei drie jaar geleden dat men orde op zaken moest stellen. Een en ander verloopt tergend traag. De structuren werken nog niet. Export Vlaanderen zal deel uitmaken van de betrekkingen met Roemenië. Er is echter nog niets concreet gerealiseerd. De relatie op het economisch en han-
-61-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Platteau delsvlak staat op een laag pitje. In het rapport zegt men hoogstens dat 'binnenkort een vertegenwoordiger van Export Vlaanderen, meer bepaald een handelssecretaris, in Boekarest zal komen'. In het akkoord staan veel goede zaken die ik echter terzijde zal laten. Ik verwijs wel naar het advies van de Raad van State. De tekst van het akkoord is tweetalig. Ik heb daar niets op tegen, maar de prioriteit moet dan wel worden gegeven aan de eigen taal. Men moet bovendien zorgen voor een goede vertaling : de vertaling van het Frans naar het Nederlands is immers niet op alle vlakken vlekkeloos en minutieus. In de tweede paragraaf zegt men bijvoorbeeld dat het akkoord is 'gebaseerd' op het Handvest van de Verenigde Naties. In de Franse tekst spreekt men over 's'inspirant'. Tussen 'zich baseren op' en 's'inspirer' is er toch een groot verschil. Men schrijft : 'de partijen intensifiëren hun samenwerking op het gebied van economie' ; in de Franse tekst staat er : 'la coopération réciproque, notamment dans les domaines suivants : l'économie (...)'. Ik wou dus toch even vermelden dat de vertaling eerder zwak is. We steunen het programma van de minister-president om de Vlaamse aanwezigheid in Centraal- en Oost-Europa uit te bouwen, maar toch moet worden gezegd dat we inzake de export achterop hinken. Terzake moet er iets gebeuren. (Applaus) De voorzitter : De heer Sleeckx heeft het woord. De heer Jef Sleeckx (Op de tribune) : Mijnheer de voorzitter, mijnheer de minister-president, collega's, ook ik zou willen beginnen met het bedanken van de heer Hostekint voor zijn uitstekend verslag. Verder wil ik zeggen dat de SP dit ontwerp van decreet zal goedkeuren, omdat we de tekst goed vinden en verder van mening zijn dat er een initiatief nodig is. Ik wil hier ook van de gelegenheid gebruik maken om de Vlaamse regering en de minister-president in het bijzonder te danken voor de snelheid waarmee dit akkoord ter bespreking is voorgelegd. Dat akkoord werd ondertekend op 12 juni 1997. Binnen het jaar is dat akkoord besproken. Dat wil toch zeggen dat de minister-president had begrepen en aangevoeld dat dit snel moest gebeuren. Over dit ontwerp van decreet is in de commissie trouwens uitvoerig gedebatteerd. Waarom steunen de Vlaamse socialisten dit samenwerkingsakkoord ? Dat is in de eerste plaats een
gevolg van de historische vriendschapsbanden die er altijd tussen België en Roemenië hebben bestaan. Bij het begin van deze eeuw was België de belangrijkste handelspartner van Roemenië. Ook tussen de twee wereldoorlogen waren de contacten uitgebreid en intens. Onze betrekkingen gingen naar een dieptepunt tijdens het krankzinnige bewind van Ceaucescu, dat via de gehate Securitate terreur zaaide. Dat bewind beoogde het van de kaart vegen van 8000 dorpen, en het onderbrengen van de mensen in hoge huizenblokken.
In België, en meer bepaald in Vlaanderen, heeft er altijd veel sympathie bestaan voor de Roemeense bevolking. Dat leidde tot de oprichting van Adoptiedorpen Roemenië, afgekort : ADR. Die actie leidde tot de oprichting van meer dan 170 Vlaamse comités. Veel van deze jumelages zijn tot vandaag nog erg actief op het vlak van materiële ondersteuning en van de vriendschapsrelaties. Na de val van het bewind van dictator Ceaucescu trokken honderden Vlamingen naar Roemenië om humanitaire hulp te leveren, en ze namen medicamenten, voedsel, kleding, speelgoed, medische apparatuur, enzovoort, mee. Tientallen Roemenië-comités werden opgericht in allerhande Vlaamse gemeenten. Vele jumelages kwamen tot stand met Roemeense steden en gemeenten. Duizenden Vlamingen uit alle lagen van de bevolking kwamen via deze comités in rechtstreeks contact met de Roemeense bevolking. Zo leerden Vlamingen en Roemenen mekaar kennen als mensen. Dat menselijk contact bleek de beste basis te zijn voor hulpprogramma's. Dankzij de vriendschappelijke contacten kon men ginds allerlei noden vaststellen en zo kwam de materiële samenwerking op gang.
Heel wat Roemeense weeshuizen kregen een Vlaamse meter of peter. Die Vlaamse peters en meters voelden zich verantwoordelijk voor hun weeshuis, stelden bij hun bezoeken ter plekke allerlei tekorten vast, en kwamen gemotiveerd genoeg terug om in hun dorpen en steden humanitaire acties op het getouw te zetten. Ik kan hier het voorbeeld geven van de familie Beets uit Tessenderlo, die verantwoordelijk is voor een weeshuis in Agiga aan de Zwarte Zee. Om in de elementaire behoeften van de 300 kinderen uit dat weeshuis te kunnen voorzien heeft deze Vlaamse familie mensen gemobiliseerd en acties opgezet, zodat tweemaal per jaar een vrachtwagen van 20 ton gevuld met hulpgoederen naar Roemenië kon vertrekken. Ik wijs nogmaals ten overvloede op het belang van de 'human relationship' : de hulp heeft een menselijk gezicht gekregen.
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Sleeckx Hetzelfde kan worden gezegd van de verbroedering en samenwerking tussen allerlei Roemeense en Vlaamse ziekenhuizen. Ik kan dus erg tevreden zijn met dit kaderakkoord en ik ben ervan overtuigd dat vele Vlamingen deze tevredenheid delen. Nu komt het erop aan de bevolking uit te leggen dat dit akkoord er is en wat het precies inhoudt voor de Roemenen en voor de Vlamingen. Wat is het belang van dit samenwerkingsakkoord voor Vlaanderen en Roemenië ? We hebben in de commissie reeds gezegd dat Vlaanderen hierin een uitermate belangrijke rol kan spelen. Vlaanderen is gespecialiseerd op het vlak van de KMO's. Die specialiteit moeten we ten volle uitspelen. Het creëren van een middenklasse in Roemenië is mijns inziens zeer belangrijk. Deze middenklasse roept creativiteit in het leven die in dit land broodnodig is. Immers, gedurende 40 jaar is de Roemenen alle creativiteit ontnomen. Onder het regime van Ceaucescu hebben ze de mogelijkheid niet gehad om ook maar enige creativiteit te ontwikkelen. Vandaar dat we onze kennis van de kleine en middelgrote ondernemingen moeten aanwenden om ook daar een middenklasse te ontwikkelen die voor werk kan zorgen. De managementsprogramma's voor het bedrijfsleven zijn in dit akkoord van groot belang. De handelsstromen tussen Vlaanderen en Roemenië zijn momenteel totaal ontoereikend. Een handelssecretaris van Export Vlaanderen kan daartoe een substantiële bijdrage leveren, al was het maar om de noodzakelijke contacten te organiseren. Zo werd op een bepaald ogenblik een afspraak gemaakt tussen een aantal handelaars en de minister van Economie van Roemenië. De handelaars vertrokken naar Boekarest waar ze twee dagen tevergeefs hebben gewacht. De contacten zijn nooit tot stand gekomen. Het gevolg is dat deze mensen niets meer te maken willen hebben met Roemenië. Een handelssecretaris kan in zulke gevallen de weg wijzen en de contacten vergemakkelijken. Met het oog op de uitvoering van dit akkoord wordt een gemengde commissie opgericht. Deze commissie moet de vorderingen van de samenwerking nagaan en de resultaten ervan beoordelen. Het is dan ook noodzakelijk dat mensen worden ingeschakeld die het werkterrein goed kennen. Aangezien de mensen van Adoptiedorpen Roemenië (ADR) reeds jaren in Roemenië werken en de gevoeligheden van de bevolking kennen, is het
-62-
aangewezen mensen van ADR of van het coördinatieorgaan op te nemen in de gemengde commissie. Tot slot wil ik nog opmerken dat de toestand in Roemenië is achteruitgegaan. De gewone man heeft onvoldoende kunnen profiteren van de acties die we hebben gevoerd. Projecten moeten ten goede komen van de kleine man. Ik stel vast dat de materiële toestand momenteel slechter is dan onder het regime van Ceaucescu. Toen was er eten, gratis gezondheidszorg, gratis onderwijs. Nu moeten mensen met een inkomen van 1200 tot 1500 frank per maand huishuur, voedsel en dokterskosten betalen. Zo kunnen kinderen niet meer op een menswaardige manier worden opgevoed. Bovendien moeten we ons heel goed in ons hoofd prenten dat door heel wat mensen de roep wordt geslaakt voor de terugkeer van Ceaucescu. We moeten de mensen op de juiste manier ondersteunen. Dat betekent de juiste projecten uitvoeren en kleine bedrijven stimuleren om werk te creëren. Werk is immers noodzakelijk opdat de mensen zich niet afhankelijk voelen van de anderen en iets kunnen betekenen. We moeten vooral de alombekende kennis van onze KMO's uitspelen. Mijnheer de voorzitter, ik heb misschien iets te lang gesproken. Ik wilde nog meer zeggen, maar er werd al lang genoeg over gediscussieerd in de commissie. (Applaus bij AGALEV, de SP en de VU) – De heer Norbert De Batselier, voorzitter, treedt opnieuw als voorzitter op. De voorzitter : Mevrouw Verwimp heeft het woord. Mevrouw Cecile Verwimp-Sillis (Op de tribune) : Mijnheer de voorzitter, mijnheer de minister-president, collega's, in 1989 heeft Ceaucescu het land bijna als een rampgebied achtergelaten. De buitenlandse schuld was wel afbetaald, maar gebeurde vooral ten koste van de invoer. Er waren geen goederen voorradig. Aan ongeveer alles was er gebrek. Jarenlang moest de bevolking enorme offers brengen. Het volk had het koud en leed honger. De afwezigheid van modernisering legde een zware hypotheek op de verdere ontwikkeling. Ook enkele grootschalige prestigeprojecten, bijvoorbeeld het kanaal tussen de Donau en de Zwarte Zee, wogen zwaar op het budget. Het land waarover ik spreek, is Roemenië. Dat land ligt heel dicht bij ons in Centraal-Europa. De regeringen na 1990 probeerden de levensomstandigheden wel te verbeteren, maar ze slaagden daar
-63-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Verwimp-Sillis maar heel gedeeltelijk in. De kloof tussen arm en rijk werd dieper. De armoede blijft heel groot : 40 percent van de bevolking leeft onder de armoedegrens. Het gaat hier vooral om jonge gezinnen en bejaarden. De werkloosheidsuitkering bestaat, maar is heel laag. Het is duidelijk dat de strijd voor werkgelegenheid en tegen armoede geen prioriteit is voor de regering. Net zoals de gezondheidszorg wordt ook het onderwijs in Roemenië stiefmoederlijk behandeld. Minister Luc Van den Bossche : Het is niet overal zo goed als in Vlaanderen. Mevrouw Cecile Verwimp-Sillis : Ik hoor u dat graag zeggen. Minister Luc Van den Bossche : Ik hoor u dat graag toegeven. (Gelach) Mevrouw Cecile Verwimp-Sillis : De kindersterfte is heel hoog in Roemenië. De hygiënische omstandigheden in de ziekenhuizen laten te wensen over. De meeste weeshuizen waarvan de beelden ons zo choqueerden in 1990, bevinden zich nog steeds in een erbarmelijke toestand. De overheid die sinds 1989 aan het bewind is, besteedt even weinig aandacht aan het leefmilieu als Ceaucescu. Het regime is wel veranderd, maar een mentale omschakeling bij de beleidsmensen is niet eenvoudig. Die mensen zijn trouwens vaak dezelfde als die van voor de paleisrevolutie.
vanuit de Vlaamse gemeenten omgevormd tot structurele hulpverlening, op maat en op vraag van de Roemeense dorpsgemeenschappen. Konvooien en ploegen met materiaal voor ziekenhuizen, scholen, waterleidingen en elektriciteit bleven aan- en afrijden tussen Vlaanderen en Roemenië, nu reeds meer dan acht jaar lang. Elk van deze ploegen wordt zeer gastvrij onthaald door de lokale bevolking. De allereerste konvooien werden misschien wel met een beetje achterdocht bejegend : die mensen waren zoiets niet gewoon. Die achterdocht werd echter zeer snel overwonnen en elk bezoek was en is nog steeds een feest. De gastvrijheid van de relatief arme Roemeense bevolking is een verademing en een les voor ons, relatief rijke westerlingen. Precies daardoor zijn deze relaties duurzaam. Hoewel het om kleinschalige acties gaat, zijn ze toch wel vrij efficiënt. Ondertussen heeft de vereniging ADR, waarnaar de vorige sprekers ook reeds verwezen, na acht jaar bewezen de nodige expertise in huis te hebben inzake samenwerking tussen Roemeense en Vlaamse partners. Het zou jammer zijn dat deze ervaring niet of onvoldoende wordt benut bij de realisatie van dit raamakkoord. Vandaar dat ik mijn vraag wil herhalen die is opgenomen in het inderdaad zeer duidelijke verslag van de commissiebespreking, waarvoor ik de verslaggever feliciteer. Ik vraag om de coördinatie van ADR op te nemen in de gemengde commissie. Deze commissie superviseert, bestudeert en stuurt alle projecten in het kader van het samenwerkingsakkoord, en waakt over de toepassing ervan. Volgens artikel 11 van dit akkoord duidt de Vlaamse regering de vertegenwoordigers aan van de gemengde commissie. Meestal zijn dit ambtenaren, maar nergens uit de tekst van het akkoord blijkt dat dat moet. Vandaar mijn uitdrukkelijke vraag, mijnheer de ministerpresident, om de coördinatie van ADR op te nemen in de gemengde commissie, niet enkel als adviserend maar als effectief lid van deze toch wel belangrijke commissie.
Mijnheer de minister-president, het voorliggende en veelomvattende samenwerkingsakkoord tussen Vlaanderen en Roemenië omvat nagenoeg al onze beleidsdomeinen. Met dat akkoord geven we onszelf een heel nuttige maar delicate opdracht. Bij samenwerking is er altijd sprake van twee partners en wederkerigheid. De heer Sleeckx zei reeds dat een groot aantal Vlamingen al acht jaar lang getuige zijn geweest van die wederkerigheid. Onmiddellijk na de paleisrevolutie in de kerstvakantie van 1989 kwam in heel Vlaanderen een sinds jaren niet geziene spontane solidariteitsactie op gang. In een zeer emotionele actie, die niet rationeel te verklaren is, brachten tientallen konvooien tonnen hulpgoederen van Vlaanderen naar Roemenië. Via Brasov werden deze goederen verdeeld tot in de kleinste dorpen, dorpen die door Ceaucescu nog met vernietiging werden bedreigd. Tal van deze dorpen werden geadopteerd door de Vlaamse gemeenten.
De voorzitter : De heer Van Overmeire heeft het woord.
Na de eerste schok bleek pas hoe groot de nood in Roemenië was. Spoedig werd dan ook de noodhulp
De heer Karim Van Overmeire (Op de tribune) : Mijnheer de voorzitter, geachte leden van de rege-
Ik zou nog veel meer willen zeggen, maar gezien het late uur zal ik het daarbij laten. Ik wens alleen nog de minister-president te feliciteren met dit initiatief, hopend dat het nog lang mag duren voor er een einde komt aan dit verdrag. Mijn fractie zal dit ontwerp van decreet dan ook goedkeuren. (Applaus bij AGALEV, de SP en de CVP)
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Van Overmeire ring, collega's, ook ik wil de verslaggever danken voor zijn voortreffelijk verslag. Zoals in de commissie al werd aangekondigd, zal ook het Vlaams Blok dit samenwerkingsakkoord goedkeuren. Dit akkoord zorgt voor een algemeen kader voor de samenwerking die nu al in de praktijk bestaat. Vele Vlamingen leveren in Roemenië zeer nuttig werk. Het akkoord is ook een kleine maar belangrijke stap in de richting van de verdere integratie van Roemenië in de Europese structuren. Deze integratie is zeker niet evident, ook al lijkt dit momenteel misschien wel zo. Roemenië is een land dat zich op een kruispunt van culturen bevindt. Historisch ligt het op een belangrijke breuklijn. Het ligt op de grens tussen westelijk Europa en Rusland en bevindt zich ook op het raakvlak van de westerse, de oosters-orthodoxe en de islamitische wereld. De aansluiting bij Europa van landen als Polen, Tsjechië, Slovenië en Hongarije is een min of meer vaststaand feit. Voor andere landen is dat echter nog niet het geval. Ik denk dan aan Roemenië, maar ook aan landen als Bulgarije, Servië, WitRusland, Oekraïne en Rusland. In die landen is de situatie verre van duidelijk. Een machtswissel in Moskou zou de geopolitieke verhoudingen volledig op hun kop kunnen zetten.
-64-
spectief wordt bekeken. Hopelijk zullen wij iets minder Latijns denken. De voorzitter : Mevrouw Verwimp heeft het woord. Mevrouw Cecile Verwimp-Sillis : Mijnheer Van Overmeire, u zegt dat de nauwe band tussen Roemenië en België in het Franstalige karakter van beide landen ligt. Hoe verklaart u dan de spontane actie die is gegroeid na de val van Ceaucescu ? Die actie kwam immers voornamelijk vanuit Vlaanderen, ook al beweer ik zeker niet dat Wallonië volledig achterwege bleef. De heer Karim Van Overmeire : Mevrouw Verwimp, ik doel op de officiële contacten en de officiële verdragen. De heer Sleeckx heeft erop gewezen dat België indertijd de grootste investeerder was in Roemenië. Dat is toch van een andere orde dan de spontane acties van de Vlaamse bevolking na de val van Ceaucescu. Ik heb het dus over het officiële Belgische beleid, waarin Roemenië een bevoorrechte partner was. Dit werd trouwens ook door Parijs gestimuleerd. Mevrouw Cecile Verwimp-Sillis : Die recente acties hebben toch niks te maken met de taal ? Waarmee hebben ze dan wel te maken ? De heer Karim Van Overmeire : Dat is gewoon een spontane solidariteitsactie. Het toeval speelt daar ongetwijfeld een belangrijke rol in.
Een belangrijk punt van deze samenwerkingsakkoorden is dat ze ook de Vlaamse belangen naar voren schuiven. Persoonlijk vind ik dat dit meestal te weinig aan bod komt. Ons buitenlands beleid is al te vaak gericht op het eenzijdig helpen van andere landen. We moeten meer aandacht hebben voor mogelijke gemeenschappelijke belangen.
De partner waarmee we vandaag kunnen samenwerken, is het democratische Roemenië. Verschillende collega's hebben er al op gewezen dat de gewezen communistische dictatuur van Roemenië een van de meest ontspoorde was van alle dictaturen in de socialistische volksrepublieken van Midden- en Oost-Europa.
Dit samenwerkingsakkoord heeft het voordeel dat Vlaanderen een duidelijker profiel krijgt in Roemenië. De heer Sleeckx heeft al aangegeven dat er historisch zeer nauwe banden bestaan tussen Roemenië en België. Ik wil de banden tussen Vlaanderen en Roemenië echter liever niet tegen die achtergrond situeren. De banden tussen België en Roemenië hebben vooral te maken met het feit dat deze twee landen zich in de invloedssfeer van Frankrijk bevonden. Het waren als het ware satellietstaten van Frankrijk. Daarom zochten ze ook toenadering tot elkaar.
Ik wil van de gelegenheid gebruik maken om te waarschuwen voor wat ik de CNN-isering van ons denken noem. Niet alleen gewone mensen, maar ook politici in Europa en Vlaanderen laten zich leiden door de beelden die ze op de televisie zien. Dat is vaak een van de weinige informatiebronnen uit conflictgebieden. In 1989 dachten we dat er werkelijk een revolutie aan de gang was. Het duurde ettelijke maanden eer we beseften dat er in feite een paleisrevolutie plaatshad. Behalve de façade was er bijzonder weinig veranderd. We waren bij de neus genomen. Pas in 1996 zijn de communisten werkelijk van de macht verdreven.
Ik hoop dat dit samenwerkingsakkoord tussen Vlaanderen en Roemenië vanuit een ander per-
De voorzitter : De heer Sleeckx heeft het woord.
-65-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
De heer Jef Sleeckx : Toen er in de Voerstreek betogingen aan de gang waren, was mijn dochter in Amerika. Ze belde me op om te vragen of er een revolutie bezig was in België. Op de televisie verschenen immers alleen de spectaculaire beelden. Ik wil hiermee aantonen hoe gemakkelijk men een vertekend beeld kan krijgen. De heer Karim Van Overmeire : Jammer dat het in Voeren ook geen echte machtsovername was. Niet wij, maar de afspraken rond wapenaankopen brachten de regering ten val. Ik pleit ervoor dat we ons terdege documenteren alvorens een standpunt in te nemen. We moeten ons niet al te zeer laten leiden door televisiebeelden en oppervlakkige informatie, die vaak gemanipuleerd is. In Roemenië bezetten nog steeds heel wat oud-communisten sleutelposities. De erfenis van 45 jaar socialistische volksrepubliek weegt bijzonder zwaar. Ik hoor de heer Sleeckx graag zeggen dat het regime van Ceaucescu krankzinnig was. Jammer echter dat we die kritiek voor 1989 niet hoorden. Nu is het gemakkelijk praten. De voorzitter : De heer Sleeckx heeft het woord. De heer Jef Sleeckx : De verantwoordelijkheid daarvoor ligt voor een groot stuk bij onze diplomaten, die daar nooit iets over hebben geschreven. De heer Declerck heeft zelfs een inleiding geschreven op een boek van Ceaucescu. Later hebben we daar wantoestanden in de weeshuizen gezien, waar we voordien geen enkel vermoeden van hadden. Ceaucescu bleef gespaard van kritiek omdat hij durfde opkomen tegen Rusland. Hij werd hier ook vaak uitgenodigd. De heer Karim Van Overmeire : Nochtans zijn heel veel mensen van hier naar Roemenië geweest. Het is jammer dat ze de toestand in de weeshuizen daar op dat moment niet konden zien. Ik ben het overigens niet eens met de stelling dat Ceaucescu en zijn clan de hoofdverantwoordelijken voor de toestand waren. Het socialistisch model met zijn collectivisering en beperking van de individuele vrijheid, werkt niet. De mens werd beschouwd als een economische factor en werd gereduceerd tot een 'homo sovieticus' die onbeperkt kon worden gekneed en gestuurd. Uiteindelijk heeft het systeem zelf het land geruïneerd. In Roemenië gebeurde dat misschien in een extreme vorm, maar het gebeurde eigenlijk overal in de landen in Midden- en Oost-Europa. Vandaag
zegt men dat Ceaucescu krankzinnig is. Wel, er is nog altijd het Kim Il Sung-regime. Er is nog altijd Milosevic. Er is nog altijd Fidel Castro in Cuba, mijnheer Sleeckx, waarover ik nu bijzonder weinig kritiek hoor. Misschien zullen er na zijn val allerlei zaken aan het licht komen. De collega's van Agalev voelen zich ook geroepen om dat regime te verdedigen. Als straks weer allerlei zaken aan het licht komen, zult u misschien na de feiten ook dat regime krankzinnig noemen. De heer Jef Sleeckx : Ik kan een aantal landen uit Latijns-Amerika citeren waar geen communistische regimes zijn. De heer Karim Van Overmeire : Ik heb nog nooit de behoefte gevoeld om die regimes te verdedigen. Minister Luc Van den Bossche : Mijnheer de voorzitter, dit is zoals bij de heiligen : ze worden pas ontdekt na hun dood. De heer Jef Sleeckx : We hebben dus nog een toekomst. De heer Karim Van Overmeire : Collega's, ik ben blij dat u het debat wilt aangaan. Het verwondert me echter dat we een geëmotioneerd debat hebben gevoerd over het decreet-Suykerbuyk over een periode van 55 jaar geleden – nog meer buiten dit parlement, waar geen enkele nuance mogelijk is – terwijl het vandaag nog altijd mogelijk is om over dergelijke regimes zeer genuanceerd te spreken. Men hanteert blijkbaar plots heel andere normen. Ik hoor bijvoorbeeld dat Ceaucescu zorgde voor gratis huisvesting, gezondheidszorg en onderwijs. Iedereen had zijn eitje en zijn spek. De heer Jef Sleeckx : Dat was ook zo. De heer Karim Van Overmeire : Ik hoor u dat regime verdedigen. Ik kan u ook zeggen dat Mussolini de treinen op tijd deed rijden en dat federaal minister di Rupo daar na een maand nog altijd niet in slaagt. Als men een paar elementen uit een regime gaat isoleren, is het gemakkelijk eender welk regime te verdedigen. De heer Jef Sleeckx : Mijnheer Van Overmeire, ik heb alleen willen zeggen dat de mensen op dit ogenblik beginnen te roepen om de terugkeer van Ceaucescu omwille van het feit dat ze een eitje en gratis geneeskunde hadden. Ik denk dat we nu iets zullen moeten doen, want als we de zaken op hun beloop laten, zal men terug naar dat soort regime gaan.
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-66-
De heer Karim Van Overmeire : In de commissie hebt u het toch iets anders geformuleerd. U hebt een duidelijk verschil gemaakt tussen de beginperiode van Ceaucescu, waarover u heel weinig opmerkingen had, en de latere ontsporing.
De heer Chris Vandenbroeke : Mijnheer de voorzitter, ik wou graag aankondigen dat de Volksunie dit samenwerkingsakkoord morgen volmondig zal steunen. (Applaus bij de CVP, de SP, de VLD, de VU en AGALEV)
De heer Jef Sleeckx : Het is niet de bedoeling om de discussie van de commissie over te doen.
De voorzitter : De heer Hostekint heeft het woord.
De heer Karim Van Overmeire : Ik onthoud één citaat van u, mijnheer Sleeckx, namelijk dat het regime veertig jaar lang de mensen elke creativiteit heeft ontnomen. Ik denk dat dit een heel goede afsluiting is en een goede beoordeling van het regime dat veertig jaar lang aan de macht is geweest. Ik hoop dat Roemenië de weg opgaat van de politieke stabiliteit, van de individuele vrijheid, ook op economisch vlak, met voldoende ruimte voor initiatief, met loon naar werken, met beloning voor wie zich inzet en initiatief neemt. Ik merk dat ook de heer Sleeckx pleit voor een middenklasse. Die moet er inderdaad zijn als Roemenië de goede weg wil opgaan. Opleiding, scholing en vorming zullen essentiële elementen zijn. Ik hoop dat dit akkoord tot dit alles kan bijdragen. (Applaus bij het VB) De voorzitter : Mevrouw De Schamphelaere heeft het woord. Mevrouw Mia De Schamphelaere : Ik hoop dat dit akkoord wordt gesteund door de Vlaamse bevolking. Zoals de collega's het hebben beschreven is er inderdaad een warme emotionele band ontstaan tussen onze landgenoten en de bevolking van Roemenië door de talrijke humanitaire acties. Ik denk dat deze solidariteit in Vlaanderen vooral is gegroeid door de TV-beelden, die een vreselijk contrast lieten zien tussen prestigieuze Europese steden uit de negentiende eeuw, die qua infrastructuur niet moeten onderdoen voor bijvoorbeeld Parijs, en een bevolking in schrijnende armoede, met een welvaartspeil van een ontwikkelingsland, in het midden van Europa. Deze schokkende beelden hebben bij ons die stroom van solidariteit op gang gebracht. Persoonlijk ken ik het land heel goed. Ik ga er vaak heen, in de eerste plaats omdat ik zelf meter ben van een kleine Roemeen. Zowel mijn fractie als ikzelf zijn dan ook bijzonder verheugd over dit samenwerkingsakkoord. (Applaus bij de CVP, de SP, de VLD, de VU en AGALEV) De voorzitter : De heer Vandenbroeke heeft het woord.
De heer Patrick Hostekint (Op de tribune) : Mijnheer de voorzitter, mijnheer de minister-president, mijnheer de minister-vice-president, in de vorige interventies meende ik een zeker pessimisme te ontwaren. Zoals reeds herhaaldelijk gezegd heeft Roemenië een bikkelharde dictatuur van ruim veertig jaar achter de rug. Na de val van Ceaucescu waren het eigenlijk dezelfde mensen die aan de macht zijn gebleven, namelijk de ex-communisten. We kunnen dus zeggen dat de democratie pas na de verkiezingen van 1996 echt is begonnen. Ik ben geen Roemenië-specialist. Ik ben wel tweemaal in Roemenië geweest : een eerste keer in november 1996 als OVSE-waarnemer bij de verkiezingen en een tweede keer met een Senaatsdelegatie enkele maanden geleden. Hoewel mijn tweede bezoek zich beperkte tot Boekarest, heb ik kunnen vaststellen dat er in die achttien maanden heel wat gunstige sociale en economische evoluties hebben plaatsgevonden. Zo telde Boekarest begin 1996 heel wat bedelaars, maar die waren dit jaar van het straatbeeld verdwenen. Ik heb er bijvoorbeeld ook een enorme bouwactiviteit kunnen vaststellen. Uit een en ander blijkt dat men er op de goede weg is en dat we het land enige tijd moeten gunnen om die wederopbouw te realiseren. Op dat vlak kan het samenwerkingsakkoord voor Roemenië een bijzonder belangrijke hulp betekenen. Wat ook opviel, is dat België en Vlaanderen in Roemenië een zeer groot moreel krediet genieten. Er zijn niet alleen de historische en culturele banden, er zijn ook de humanitaire acties die nu al tien jaar vanuit Vlaanderen en Wallonië worden gevoerd. In Boekarest werd ook sterk geapprecieerd dat België de kandidatuur van Roemenië voor de EU en de NAVO heeft gesteund. De toetreding van Roemenië tot de NAVO stuitte echter op het veto van de Verenigde Staten, daarin bijgetreden door Duitsland en Groot-Brittannië. De relaties tussen Roemenië en Vlaanderen kunnen in de toekomst nog verder groeien en wij hebben daar ook baat bij. Onze bedrijven kunnen daar
-67-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Hostekint de voordelen van plukken en in dat verband denk ik in de eerste plaats aan de KMO's. Laten we niet vergeten dat het een land is in wederopbouw. Het land heeft een oorlog achter de rug. De situatie in Roemenië kan worden vergeleken met die in België onmiddellijk na de Tweede Wereldoorlog. Alles is er verwoest, dorpen en steden moeten worden heropgebouwd, net als de ziekenhuizen en weeshuizen. Vlaanderen kan heel wat hulp bieden, en onze bedrijven en de tewerkstelling in Vlaanderen kunnen hier baat bij hebben. Het is in beider belang dat de relatie tussen Roemenië en Vlaanderen zo intens mogelijk is. Dat de relatie intens zou zijn, blijkt nog steeds niet uit de cijfers, mijnheer de minister-president. We staan nog steeds op de veertiende plaats, en zelfs lager dan Luxemburg. Cijfers zeggen natuurlijk niet alles : om fiscale redenen zal een deel van de Luxemburgse investeringen waarschijnlijk gebeuren door Belgische bedrijven. Toch kunnen we beter. Anderen hebben reeds gewezen op het belang van de kleinschaligheid. We moeten de bevolking van het land helpen in de meest elementaire behoeften : voedsel, huisvesting, ziekenverzorging en onderwijs. Ik ben twee keer in Roemenië geweest, 25 jaar geleden op vakantie en onlangs opnieuw, en ik vind het volk warm, Latijns en open. Ik heb zeer veel sympathie voor het volk en affiniteit voor het land. De SP-fractie zal morgen met enthousiasme voor dit akkoord stemmen. (Applaus bij SP en AGALEV) De voorzitter : Minister-president Van den Brande heeft het woord. Minister-president Luc Van den Brande (Op de tribune) : Mijnheer de voorzitter, dames en heren, ik ben het Vlaams Parlement bijzonder dankbaar. Ik heb bij alle fracties kunnen vaststellen dat er een behoefte is voor deze afspraak met Roemenië. Ik zou zelfs durven spreken van een verlangen. Mijnheer de voorzitter, het programma voor Centraal- en Oost-Europa dat een aantal jaren geleden van start ging, beoogt geen return. Het is echter evenmin verboden of uitgesloten om er voordeel bij te hebben. We moeten beschikbaar stellen wat we kunnen. Dit is op een progressieve wijze gebeurd, naargelang
de kans die de democratie in die landen kreeg. Het is niet toevallig dat we eerst Polen, dan Hongarije, dan de Baltische staten, daarna Roemenië en als laatste Slovenië helpen. De veranderingen in 19961997 vormden de aanleiding voor de afspraak met Roemenië. In het verslag van de commissie – waarvoor ook ik de verslaggever dank – komt deze evolutie duidelijk tot uiting. Het mechanisme van het fonds voor Centraal- en Oost-Europa bepaalt dat 80 percent van de middelen van het programma naar de prioritaire landen gaat. De overige 20 percent kan aan projecten in andere landen worden besteed. We hebben Roemenië in 1996 opgenomen in de lijst van prioritaire landen. Heel wat parlementsleden hebben verdienstelijk werk geleverd. Ik heb er altijd voor gepleit de juiste volgorde te hanteren. 12 juni vorig jaar leek me een goed moment om tot een afspraak te komen. De klemtoon moet op de ontwikkeling van het menselijk potentieel liggen. Op veel domeinen kan er samenwerking worden opgezet : mogelijkheden bieden aan privé-initiatieven, structuren opzetten en een ommekeer veroorzaken. Dat is de bedoeling van deze overeenkomst. 170 comités adoptiedorpen zijn actief in Vlaanderen. Dat betekent dat we niet met iets artificieels bezig zijn. Ik heb op het terrein kunnen vaststellen met welke betrokkenheid hun programma's zijn opgezet. Het deed me denken aan wat in Polen is gebeurd. Het is een samenwerking met een hart, die wel door de rede moet worden ondersteund. We moeten ons niet beperken tot welzijn, gezondheid, onderwijs en opvoeding. We moeten streven naar duurzame resultaten. We moeten de ontwikkeling van de KMO's ten volle ondersteunen. President Constantinescu is een groot voorstander van het Vlaams model. Hij dringt aan op het verzelfstandigen van mensen. Dat leidt tot betere welvaart en welzijn. We zullen daarop inspelen. Als het ontwerp wordt goedgekeurd – en ik denk dat dat unaniem zal gebeuren – zullen we de gemengde commissie in werking stellen. In de commissie is gesuggereerd om in een vertegenwoordiging te voorzien voor adoptiedorpen Roemenië. Dat is een goede gedachte. Normaal staat hiervoor een ambtelijke commissie in, maar daar zijn we ook voor Nederland van afgeweken. Bij de ambtelijke gemengde commissie voor Nederland hebben we het veld betrokken. Dat moeten we hier ook doen. Het zou echter een miskenning van het parlement zijn als ik nu al vertelde hoe de gemengde commissie moet worden samengesteld.
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Van den Brande
-68-
We zullen morgen vanaf 17 uur de hoofdelijke stemming over het ontwerp van decreet houden.
Ik dank iedereen voor het constructieve debat. Wat we in onze mogelijkheden hebben, zullen we ook met volle overtuiging uitvoeren. Een akkoord is institutioneel belangrijk, maar het is niet noodzakelijk om praktische dingen te realiseren. Dat dit ontwerp van decreet de goedkeuring van het parlement wegdraagt, is wel belangrijk. We zullen op 2 of 3 september ook een afspraak maken met Slovenië. Zo kunnen we onze bijdrage leveren. Vlaanderen is de zesde samenwerkingspartner van Centraal- en Oost-Europa. Die plaats is relatief. We zullen nog tal van dergelijke akkoorden afsluiten. Degenen die vreesden dat een grotere verantwoordelijkheid en meer autonomie tot meer geslotenheid zouden leiden, krijgen nogmaals ongelijk. (Applaus) De voorzitter : Vraagt nog iemand het woord ? (Neen) De algemene bespreking is gesloten.
ONTWERP VAN DECREET tot wijziging en opheffing van sommige bepalingen van decreten en wetten betreffende sommige Vlaamse openbare instellingen en tot opheffing van wettelijke bepalingen inzake prioritaire aanwerving bij de Vlaamse openbare instellingen – 972 (1997-1998) – Nrs. 1 en 2 Algemene bespreking De voorzitter : Dames en heren, aan de orde is het ontwerp van decreet tot wijziging en opheffing van sommige bepalingen van decreten en wetten betreffende sommige Vlaamse openbare instellingen en tot opheffing van wettelijke bepalingen inzake prioritaire aanwerving bij de Vlaamse openbare instellingen.
Artikelsgewijze bespreking
De algemene bespreking is geopend.
De voorzitter : Dames en heren, aan de orde is de artikelsgewijze bespreking van het ontwerp van decreet houdende goedkeuring van het samenwerkingsakkoord tussen de Vlaamse regering en de regering van Roemenië, ondertekend in Boekarest op 12 juni 1997.
De heer Suykerbuyk, verslaggever, verwijst naar het schriftelijk verslag. Vraagt nog iemand het woord ? (Neen) De algemene bespreking is gesloten. Artikelsgewijze bespreking
Artikel 1 Dit decreet regelt Gemeenschaps- en Gewestaangelegenheden. – Aangenomen.
De voorzitter : Dames en heren, aan de orde is de artikelsgewijze bespreking van het ontwerp van decreet tot wijziging en opheffing van sommige bepalingen van decreten en wetten betreffende sommige Vlaamse openbare instellingen en tot opheffing van wettelijke bepalingen inzake prioritaire aanwerving bij de Vlaamse openbare instellingen.
Artikel 2 Het samenwerkingsakkoord tussen de Vlaamse regering en de regering van Roemenië, ondertekend in Boekarest op 12 juni 1997, zal volkomen uitwerking hebben. – Aangenomen. De artikelsgewijze bespreking is gesloten.
HOOFDSTUK I Inleidende bepaling
Artikel 1 Dit decreet regelt gemeenschapsaangelegenheden en gewestaangelegenheden.
-69-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
secretaris" vervangen door de vermeldingen "leidend ambtenaar" en "adjunct-leidend ambtenaar van het permanent secretariaat".
Voorzitter – Aangenomen.
HOOFDSTUK II Vlaams Fonds voor de Sociale Integratie van Personen met een Handicap
Artikel 2 § 1. Aan het decreet van 27 juni 1990 houdende oprichting van een Vlaams Fonds voor de Sociale Integratie van Personen met een Handicap, gewijzigd bij de decreten van 25 juni 1992, 22 december 1993, 23 februari 1994 en 21 december 1994, worden volgende wijzigingen aangebracht : 1° in artikel 15, laatste lid, wordt de zinsnede "die hun graad en statuut vaststelt" vervangen door de volgende zinsnede "die hun graad en de regeling van hun rechtspositie en de niet in dit decreet bepaalde bevoegdheden vaststelt" ; 2° in artikel 18 wordt het woord "statuut" vervangen door de woorden "de regeling van de rechtspositie". § 2. Artikel 19, eerste lid, van hetzelfde decreet wordt opgeheven. § 3. Artikel 78 van hetzelfde decreet wordt opgeheven. – Aangenomen.
HOOFDSTUK III Vlaamse Onderwijsraad
Artikel 3 § 1. In artikel 153, 1°, e), van het decreet van 31 juli 1990 betreffende het Onderwijs II wordt de vermelding "niveau 1" vervangen door de vermelding "niveau A". § 2. In artikel 153, 1°, f), van hetzelfde decreet en in artikel 153bis van hetzelfde decreet, ingevoegd bij het decreet van 17 juli 1991, worden de vermeldingen "algemeen secretaris" en "adjunct-algemeen
§ 3. In artikel 160, § 1, van hetzelfde decreet, gewijzigd bij het decreet van 17 juli 1991, en in artikel 160, § 3, van hetzelfde decreet worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° § 1, lid 1 tot en met 5 wordt vervangen door wat volgt : "§ 1. De Onderwijsraad beschikt over een permanent secretariaat dat onder het gezag van de algemene raad wordt geleid door een leidend ambtenaar bijgestaan door een adjunct-leidend ambtenaar. Dit secretariaat heeft als opdracht de nodige documentatie te verzamelen en de studies voor te bereiden nodig voor de werkzaamheden van de Vlaamse Onderwijsraad. De personeelsformatie en de regeling van de rechtspositie van het personeel van het permanent secretariaat worden vastgesteld door de Vlaamse regering na advies van de algemene raad. De algemene raad geeft zijn advies uiterlijk binnen 30 kalenderdagen nadat er om verzocht werd, tenzij de Vlaamse regering een andere termijn heeft bepaald die niet korter mag zijn dan 15 kalenderdagen. Indien het advies niet binnen deze termijn is gegeven, mag aan het adviesvereiste worden voorbijgegaan. De algemene raad bedoeld in artikel 153, 1°, benoemt de leidend ambtenaar, de adjunct-leidend ambtenaar en de ambtenaren van rang A2. De Vlaamse regering neemt de passende maatregelen opdat de Onderwijsraad voor deze personeelsleden deel kan nemen aan de pensioenregeling ingesteld bij de wet van 28 april 1958 betreffende het pensioen van het personeel van zekere organismen van openbaar nut alsmede van hun rechthebbenden." ; 2° in het vijfde lid van artikel 160, § 3, wordt de vermelding "algemene raad" vervangen door de vermelding "permanent secretariaat" ; 3° het laatste lid van artikel 160, § 3, wordt vervangen door wat volgt : "De regeling betreffende hun jaarlijkse vakantie en feestdagen is dezelfde als deze van de ambtenaren van het permanent secretariaat.".
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-70-
3° artikel 12, tweede lid, wordt vervangen door wat volgt :
Voorzitter § 4. Artikel 160, § 2, laatste lid, ingevoegd bij het decreet van 9 april 1992, wordt opgeheven. § 5. Onder titel IX, hoofdstuk II. Overgangs- en wijzigingsbepalingen, van hetzelfde decreet wordt een artikel 169bis toegevoegd, dat luidt als volgt :
"De leidend ambtenaar en de adjunct-leidend ambtenaar van de instelling wonen met adviserende stem de vergaderingen van het bureau bij.". – Aangenomen.
"Artikel 169bis De Vlaamse Onderwijsraad kan binnen zijn dotatie de personeelsleden voor secretariaatswerk bij arbeidsovereenkomst blijvend tewerkstellen voor zover deze in dienst waren op 1 januari 1994 met een arbeidsovereenkomst van onbepaalde duur en functioneel niet in een vervangingsopdracht. De leidend ambtenaar bepaalt welke personeelsleden aan deze voorwaarden voldoen.". – Aangenomen.
HOOFDSTUK V OPZ-Geel en Rekem Artikel 5 § 1. Artikel 24 van het decreet van 12 december 1990 betreffende het bestuurlijk beleid wordt vervangen door wat volgt : "Artikel 24
HOOFDSTUK IV Kind en Gezin Artikel 4 Aan het decreet van 29 mei 1984 houdende oprichting van de instelling Kind en Gezin, gewijzigd bij het decreet van 23 februari 1994, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in het opschrift van afdeling I "Raad van beheer en bureau" en in artikelen 8 tot en met 20 worden de woorden "raad van beheer" vervangen door de woorden "raad van bestuur" ; 2° artikel 11 wordt vervangen door wat volgt :
De regeling van de rechtspositie van het personeel en de personeelsformatie van elke instelling worden vastgesteld door de Vlaamse regering, op advies van de raad van bestuur en onverminderd de bevoegdheden van de medische raad. Het advies van de raad van bestuur wordt gegeven uiterlijk binnen dertig kalenderdagen nadat er om verzocht werd, tenzij de Vlaamse regering een andere termijn heeft bepaald die niet korter mag zijn dan 15 kalenderdagen. Indien het advies niet binnen deze termijn is gegeven, mag aan het adviesvereiste worden voorbijgegaan.". § 2. Artikel 27 van hetzelfde decreet wordt opgeheven. – Aangenomen.
"Artikel 11 HOOFDSTUK VI § 1. De Vlaamse regering stelt de personeelsformatie en de regeling van de rechtspositie van het personeel van de instelling vast, na advies van de raad van bestuur. De raad van bestuur geeft zijn advies uiterlijk binnen 30 kalenderdagen nadat er om verzocht werd, tenzij de Vlaamse regering een andere termijn heeft bepaald die niet korter mag zijn dan 15 kalenderdagen. Indien het advies niet binnen deze termijn is gegeven, mag aan het adviesvereiste worden voorbijgegaan. § 2. De leidend ambtenaar en de adjunct-leidend ambtenaar worden benoemd door de Vlaamse regering." ;
Commissariaat-generaal voor de Bevordering van de Lichamelijke Ontwikkeling, de Sport en de Openluchtrecreatie Artikel 6 Aan hoofdstuk 6 van het decreet van 12 december 1990 betreffende het bestuurlijk beleid worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° artikel 44, § 1, wordt vervangen door wat volgt :
-71-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Voorzitter "Artikel 44 § 1. De Vlaamse regering benoemt de leidend ambtenaar en de adjunct-leidend ambtenaar en bepaalt de regeling van hun rechtspositie na advies van de raad van bestuur. De raad van bestuur geeft zijn advies uiterlijk binnen 30 kalenderdagen nadat er om verzocht werd, tenzij de Vlaamse regering een andere termijn heeft bepaald die niet korter mag zijn dan 15 kalenderdagen. Indien het advies niet binnen deze termijn is gegeven, mag aan het adviesvereiste worden voorbijgegaan." ; 2° in artikel 44, § 2, worden de woorden "commissaris-generaal" en "adjunct-commissaris-generaal" respectievelijk vervangen door de woorden "de leidend ambtenaar" en "de adjunct-leidend ambtenaar" ;
ontreiniging, ingevoegd bij het decreet van 12 december 1990, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in § 3 worden de woorden "en bepaalt hun administratief en geldelijk statuut" geschrapt ; 2° § 4 wordt vervangen door wat volgt : "§ 4. De Vlaamse regering stelt de regeling van de rechtspositie van het personeel en de personeelsformatie van de maatschappij vast.". – Aangenomen.
HOOFDSTUK VIII Vlaamse Landmaatschappij
3° artikel 45 wordt vervangen door wat volgt : "Artikel 45 De regeling van de rechtspositie van het overige personeel en de personeelsformatie worden vastgesteld door de Vlaamse regering na advies van de raad van bestuur. Het advies van de raad van bestuur wordt gegeven uiterlijk binnen dertig kalenderdagen nadat er om verzocht werd, tenzij de Vlaamse regering een andere termijn heeft bepaald, die niet korter mag zijn dan 15 kalenderdagen. Indien het advies niet binnen deze termijn is gegeven, mag aan het adviesvereiste worden voorbijgegaan." ; 4° artikel 48 wordt vervangen door wat volgt : "Artikel 48 Met uitzondering van de ambtenaren bedoeld in artikel 44, § 1, benoemt en bevordert de raad van bestuur de personeelsleden van niveau A.".
Artikel 8 § 1. Aan artikel 6 van het decreet van 21 december 1988 houdende oprichting van de Vlaamse Landmaatschappij, gewijzigd bij de decreten van 12 december 1990 en 23 januari 1991, wordt een § 6 toegevoegd, die luidt als volgt : "§ 6. De Maatschappij wordt belast met de uitbouw en het beheer van het Ondersteunend Centrum GIS-Vlaanderen. Meer bepaald wordt de Maatschappij belast met de taken die overeenkomstig de wetgeving inzake het Geografisch Informatiesysteem GIS-Vlaanderen aan het Ondersteunend Centrum zijn opgedragen.". § 2. Artikel 9 van hetzelfde decreet wordt vervangen door wat volgt :
"Artikel 9
– Aangenomen.
HOOFDSTUK VII Vlaamse Milieumaatschappij Artikel 7 In artikel 32ter van de wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen ver-
§ 1. De Vlaamse regering stelt de personeelsformatie en de regeling van de rechtspositie van het personeel van de Maatschappij vast, na advies van de raad van bestuur. Het advies van de raad van bestuur wordt gegeven uiterlijk binnen 30 kalenderdagen nadat er om verzocht werd, tenzij de Vlaamse regering een andere termijn heeft bepaald die niet korter mag zijn dan 15 kalenderdagen. Indien het advies niet binnen deze termijn is gegeven, mag aan het adviesvereiste worden voorbijgegaan.
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Voorzitter § 2. De Vlaamse regering benoemt de leidend ambtenaar en de adjunct-leidend ambtenaar van de Maatschappij.
-72-
formatie van de administratieve diensten van de DIGO vast. De Raad geeft zijn advies uiterlijk binnen 30 kalenderdagen nadat er om verzocht werd, tenzij de Vlaamse regering een andere termijn heeft bepaald, die niet korter mag zijn dan 15 kalenderdagen. Indien het advies niet binnen deze termijn is gegeven, mag aan het adviesvereiste worden voorbijgegaan. De organisatie van de wervingsexamens wordt toevertrouwd aan het Vast Wervingssecretariaat." ;
§ 3. Met het oog op de taken waarmee de Maatschappij overeenkomstig artikel 6, § 6 wordt belast, kan er een overdracht gebeuren van personeelsleden van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap of een Vlaamse openbare instelling naar het Ondersteunend Centrum GIS-Vlaanderen van de Vlaamse Landmaatschappij.
4° in artikel 20sexies wordt de vermelding "§ 1"" geschrapt.
Het personeelslid behoudt na zijn overdracht de administratieve en geldelijke anciënniteit die hij op het tijdstip van zijn overdracht verworven had.
§ 2. Artikel 20sexies, § 2, en artikel 20septies van dezelfde wet, gewijzigd bij het decreet van 5 juli 1989, worden opgeheven.
De Vlaamse regering stelt nadere regelen vast met betrekking tot deze overdracht van personeelsleden.". § 3. Artikel 17 van hetzelfde decreet, gewijzigd bij het decreet van 12 december 1990, wordt opgeheven.
– Aangenomen.
HOOFDSTUK X Openbare Afvalstoffenmaatschappij voor het Vlaamse Gewest
– Aangenomen.
Artikel 10 HOOFDSTUK IX Dienst voor Infrastructuurwerken van het Gesubsidieerd Onderwijs
Artikel 9 § 1. Aan de wet van 29 mei 1959 tot wijziging van sommige bepalingen van de onderwijswetgeving, gewijzigd bij het decreet van 5 juli 1989, worden volgende wijzigingen aangebracht : 1° in artikel 20bis, § 4, worden de woorden "de rang 13" vervangen door de woorden "de rang A2" ; 2° in artikel 20ter, § 1, wordt het woord "administrateur-generaal" vervangen door het woord "leidend ambtenaar" ; 3° artikel 20ter, § 2, wordt vervangen door wat volgt : "§ 2. De Vlaamse regering stelt na voorafgaand advies van de Raad, de regeling van de rechtspositie van het personeel alsook de personeels-
In artikel 38 van het decreet van 2 juli 1981 betreffende de voorkoming en het beheer van afvalstoffen, gewijzigd bij het decreet van 20 april 1994, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in § 3 worden de woorden "bepaalt hun administratief en geldelijk statuut" vervangen door de woorden "stelt de regeling van hun rechtspositie vast" ; 2° een nieuwe § 4 en een nieuwe § 5 worden toegevoegd, die luiden als volgt : "§ 4. De Vlaamse regering stelt de personeelsformatie en de regeling van de rechtspositie van het overige personeel vast. § 5. De vastbenoemde personeelsleden van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap of een Vlaamse openbare instelling, ter beschikking gesteld van de OVAM in het kader van het Vlaams Reglement op de Bodemsanering, worden van ambtswege naar de OVAM overgeheveld met behoud van hun hoedanigheid, graad en administratieve en geldelijke anciënniteit.
-73-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
§ 5. Artikel 71 van hetzelfde decreet wordt opgeheven.
Voorzitter Zij behouden de hun voorheen reglementair toegekende rechten voorzover deze van toepassing zijn bij de OVAM.".
– Aangenomen.
– Aangenomen. HOOFDSTUK XII Dienst voor de Scheepvaart HOOFDSTUK XI Vlaams Instituut voor het Zelfstandig Ondernemen
Artikel 12
Artikel 11
§ 1. Aan de wet van 17 mei 1976 tot oprichting van een Dienst voor de Scheepvaart en van een "Office de la Navigation" worden, wat de Dienst voor de Scheepvaart betreft, volgende wijzigingen aangebracht :
§ 1. In artikel 32 van het decreet van 23 januari 1991 betreffende de vorming en de begeleiding van de zelfstandigen en de kleine en middelgrote ondernemingen worden de tweede en derde zin vervangen door de volgende zin : "De raad van bestuur geeft zijn advies uiterlijk binnen 30 kalenderdagen nadat erom verzocht werd, tenzij de Vlaamse regering een andere termijn heeft bepaald, die niet korter mag zijn dan 15 kalenderdagen. Indien het advies niet binnen deze termijn is gegeven, mag aan het adviesvereiste worden voorbijgegaan.". § 2. In artikel 34 van hetzelfde decreet wordt de volgende bepaling opgeheven : "Met uitzondering van de ambtenaren bedoeld in artikel 39, wordt het personeel door de raad van bestuur benoemd, bevorderd en ontslagen, overeenkomstig de regelen van het statuut van het personeel.". § 3. In artikelen 39 en 48 van hetzelfde decreet worden de woorden "statuut" en "het administratief en geldelijk statuut" respectievelijk vervangen door de woorden "de regeling van hun rechtspositie" en "de regeling van de rechtspositie".
1° in artikel 5 worden de woorden "raad van beheer" vervangen door de woorden "de raad van bestuur" ; 2° artikel 8 wordt vervangen door wat volgt :
"Artikel 8 § 1. De Vlaamse regering stelt de personeelsformatie en de regeling van de rechtspositie van het personeel vast na advies van de raad van bestuur. Het advies van de raad van bestuur wordt gegeven uiterlijk binnen 30 kalenderdagen nadat er om verzocht werd, tenzij de Vlaamse regering een andere termijn heeft bepaald, die niet korter mag zijn dan 15 kalenderdagen. Indien het advies niet binnen deze termijn is gegeven, mag aan het adviesvereiste worden voorbijgegaan. § 2. De leidend ambtenaar en de adjunct-leidend ambtenaar worden benoemd door de Vlaamse regering.". § 2. Artikel 9 van dezelfde wet wordt opgeheven. – Aangenomen.
§ 4. In artikel 48 van hetzelfde decreet wordt de volgende bepaling opgeheven : "Zolang de Vlaamse Executieve nog geen statuut van het personeel heeft vastgesteld, blijft het koninklijk besluit van 8 januari 1973 tot vaststelling van het statuut van het personeel van sommige instellingen van openbaar nut van toepassing op het personeel van het Instituut.".
HOOFDSTUK XIII Gewestelijke Ontwikkelingsmaatschappijen
Artikel 13
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Voorzitter
-74-
HOOFDSTUK XIV
Aan het decreet van 12 juli 1990 houdende organisatie van de Gewestelijke Ontwikkelingsmaatschappijen worden volgende wijzigingen aangebracht :
Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening
Artikel 14
1° in artikel 16 wordt het woord "directeur-generaal" vervangen door het woord "leidend ambtenaar" ;
Aan het decreet van 28 juni 1983 houdende oprichting van de instelling Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening worden de volgende wijzigingen aangebracht :
2° in artikel 17, § 1, worden de woorden "het geldelijk en administratief statuut" vervangen door de woorden "de regeling van de rechtspositie" ;
1° in artikel 13 worden de woorden "beheer" en "beheerd" respectievelijk vervangen door de woorden "bestuur" en "bestuurd" ;
3° in hoofdstuk VI wordt een artikel 27 toegevoegd, dat luidt als volgt :
2° artikel 17 wordt vervangen door wat volgt :
"Artikel 17 "Artikel 27 Een rust- of overlevingstoelage ten laste van de budgettaire kredieten van de GOM's wordt toegekend aan het personeelslid van de GOM en zijn rechthebbenden, dat krachtens zijn personeelsstatuut de valorisatie van een buiten de GOM uitgeoefende beroepsactiviteit heeft bekomen, die niet in aanmerking kan komen voor de vaststelling van het rust- of overlevingspensioen toegekend in toepassing van de wet van 28 april 1958 betreffende het pensioen van het personeel van zekere organismen van openbaar nut alsmede van hun rechthebbenden.
De Vlaamse regering stelt de personeelsformatie en de regeling van de rechtspositie van het personeel vast na advies van de raad van bestuur. Het advies van de raad van bestuur wordt gegeven uiterlijk binnen 30 kalenderdagen nadat erom verzocht werd, tenzij de Vlaamse regering een andere termijn heeft bepaald die niet korter mag zijn dan 15 kalenderdagen. Indien het advies niet binnen deze termijn is gegeven, mag aan het adviesvereiste worden voorbijgegaan.". – Aangenomen.
HOOFDSTUK XV Deze toelage is gelijk aan het verschil tussen het pensioen dat zou worden toegekend in toepassing van de wet van 28 april 1958, rekening gehouden met alle uitgeoefende diensten gevaloriseerd overeenkomstig het eerste lid, en het pensioen waarop werkelijk aanspraak zou kunnen gemaakt worden in toepassing van de vermelde wet. De aldus vastgestelde toelage wordt verminderd met het deel van het rust- of overlevingspensioen of met de ouderdoms- of overlevingsrente toegekend door één van de regelingen van de sociale zekerheid of door de pensioenregeling der zelfstandigen en overeenstemmend met de diensten in aanmerking genomen om het bedrag van voornoemde toelage vast te stellen.". – Aangenomen.
Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding
Artikel 15 § 1. Aan het decreet van 20 maart 1984 houdende oprichting van de Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling, gewijzigd bij de decreten van 30 mei 1985, 6 maart 1991 en 3 maart 1993, worden volgende wijzigingen aangebracht : 1° artikel 3, § 2, wordt vervangen door wat volgt : "§ 2. De Vlaamse regering stelt de personeelsformatie en de regeling van de rechtspositie van het personeel van de Dienst vast." ; 2° artikel 11 wordt vervangen door wat volgt :
-75-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
HOOFDSTUK XVII
Voorzitter "Artikel 11 De Vlaamse regering benoemt de leidend ambtenaar van de Dienst. De leidend ambtenaar is belast met het dagelijks beheer van de Dienst. Tevens benoemt de Vlaamse regering 3 adjunct-leidend ambtenaren.". § 2. Artikel 18 van hetzelfde decreet wordt opgeheven.
Vlaams Instituut voor de Bevordering van het Wetenschappelijk-Technologisch Onderzoek in de Industrie
Artikel 17 Artikel 20 van het decreet van 23 januari 1991 betreffende de oprichting van een Vlaams Instituut voor de Bevordering van het WetenschappelijkTechnologisch Onderzoek in de Industrie wordt vervangen door wat volgt :
– Aangenomen.
"Artikel 20
HOOFDSTUK XVI NV Zeekanaal en Watergebonden Grondbeheer Vlaanderen
Artikel 16 Aan het decreet van 4 mei 1994 betreffende de naamloze vennootschap Zeekanaal en Watergebonden Grondbeheer Vlaanderen worden de volgende wijzingen aangebracht : 1° aan artikel 57 wordt de volgende zin toegevoegd : "De raad van bestuur geeft zijn advies uiterlijk binnen 30 kalenderdagen nadat er om verzocht werd, tenzij de Vlaamse regering een andere termijn heeft bepaald die niet korter mag zijn dan 15 kalenderdagen. Indien het advies niet binnen deze termijn is gegeven, mag aan het adviesvereiste worden voorbijgegaan." ; 2° in artikel 61 wordt de laatste zin vervangen door wat volgt : "In dit geval behouden zij hun administratieve en geldelijke anciënniteit en de hun voorheen reglementair toegekende rechten in zoverre deze van toepassing zijn in de dienst waar ze intreden.". – Aangenomen.
De Vlaamse regering stelt de personeelsformatie en de regeling van de rechtspositie van het statutair personeel van het I.W.T. vast na advies van de raad van bestuur. Het advies van de raad van bestuur wordt gegeven uiterlijk binnen 30 kalenderdagen nadat er om verzocht werd, tenzij de Vlaamse regering een andere termijn heeft bepaald die niet korter mag zijn dan 15 kalenderdagen. Indien het advies niet binnen deze termijn is gegeven, mag aan het adviesvereiste worden voorbijgegaan.". – Aangenomen.
HOOFDSTUK XVIII Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen
Artikel 18 Een rust- of overlevingstoelage ten laste van de budgettaire kredieten van de SERV wordt toegekend aan het personeelslid dat buiten de Raad beroepsactiviteiten heeft uitgeoefend die niet in aanmerking kunnen komen voor de vaststelling van het rust- of overlevingspensioen toegekend in toepassing van de wet van 28 april 1958 of zijn rechthebbenden. Deze toelage is gelijk aan het verschil tussen het pensioen dat zou worden toegekend in toepassing van de wet van 28 april 1958, rekening gehouden met alle uitgeoefende diensten, en het pensioen waarop werkelijk aanspraak zou kunnen gemaakt
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Voorzitter worden in toepassing van de vermelde wet. De aldus vastgestelde toelage wordt verminderd met het deel van het rust- of overlevingspensioen of met de ouderdoms- of overlevingsrente toegekend door één van de regelingen van de sociale zekerheid of door de pensioenregeling der zelfstandigen en overeenstemmend met de diensten in aanmerking genomen om het bedrag van voornoemde toelage vast te stellen.
-76-
sonen die bij de technische coöperatie met de ontwikkelingslanden diensten hebben gepresteerd, gewijzigd bij de wet van 22 augustus 1975 ; – het koninklijk besluit nr. 3 van 18 april 1967 ter bevordering van een gemakkelijker werving of in dienstneming, in overheidsdienst, van personen ontslagen wegens gehele of gedeeltelijke sluiting van steenkolenmijnen, gewijzigd bij de wetten van 4 juni 1970 en 22 juli 1993 en het koninklijk besluit van 28 juli 1969 ; – artikel 33 van de wet van 13 juli 1976 betreffende de getalsterkte van officieren en de statuten van het personeel van de krijgsmacht.
– Aangenomen.
HOOFDSTUK XIX
– Aangenomen.
Opheffingsbepalingen Artikel 20 Artikel 19 Worden opgeheven wat betreft de aanwerving van het personeel van de openbare instellingen, die ressorteren onder de Vlaamse Gemeenschap en/of het Vlaamse Gewest : – artikel 12 van de wetten van 3 augustus 1919 en 27 mei 1947 tot verzekering van de wederopneming der gemobiliseerde Belgen in hun bediening en tot toekenning aan de oorlogsinvaliden, oudstrijders, leden van de weerstand, politieke gevangenen, oorlogsweduwen en -wezen, gedeporteerden, arbeidsweigeraars en andere slachtoffers van de oorlogen 1914-1918 en 1940-1945 van een prioriteitsrecht voor de toegang tot de openbare betrekkingen, gecoördineerd bij het besluit van de Regent van 19 juni 1947, gewijzigd bij de wetten van 20 december 1957, 1 december 1969, 12 december 1983 en 22 december 1989, het koninklijk besluit nr. 103 van 20 oktober 1982 en de koninklijke besluiten van 27 juni 1962 en 12 april 1965 ; – de artikelen 3, 4 en 7 van het koninklijk besluit nr. 4 van 28 januari 1953 waarbij verschillende in oorlogstijd geldende wetsbepalingen op de leden van het expeditiekorps van Korea, van toepassing worden verklaard ; – artikel 6 van de wetten betreffende het personeel in Afrika, gecoördineerd op 21 mei 1964, gewijzigd bij de wetten van 2 april 1965 en 22 juli 1969 en het koninklijk besluit nr. 103 van 20 oktober 1982 ; – de wet van 26 maart 1968 waarbij de aanwerving in openbare dienst wordt vergemakkelijkt van per-
In artikel 66 van het decreet van 12 december 1990 betreffende het bestuurlijk beleid wordt het tweede lid opgeheven. – Aangenomen.
HOOFDSTUK XX Slotbepalingen
Artikel 21 Dit decreet treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt met uitzondering van : 1) de artikelen 2, §§ 1 en 2 ; 3, §§ 3 en 4 ; 4, 2°, wat betreft het daarin bedoeld artikel 11, § 2 ; 5, § 2 ; 6, 4° ; 11, § 2 ; 12, § 1, 2°, met uitzondering van wat niveau A betreft ; 15, § 2 ; 17 en 18, die uitwerking hebben met ingang van 1 januari 1995 ; 2) de artikelen 3, §§ 1 en 2 ; 6, 2° ; 9, § 1, 1° ; 12, § 1, 2°, wat niveau A betreft, en § 2 ; 13, 1° ; 15, § 1, 2°, en 16, 2°, die uitwerking hebben met ingang van 1 juni 1995 ; 3) artikel 13, 3°, en artikel 18, die uitwerking hebben met ingang van 1 oktober 1980. In artikel 21 heeft de commissie een tekstcorrectie aangebracht dat luidt als volgt :
-77-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Voorzitter Dit decreet treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt met uitzondering van : 1) de artikelen 2, §§ 1 en 2 ; 3, §§ 3 en 4 ; 4, 2°, wat betreft het daarin bedoeld artikel 11, § 2 ; 5, § 2 ; 6, 4° ; 11, § 2 ; 12, § 1, 2°, met uitzondering van wat niveau A betreft ; 15, § 2 ; 19 en 20, die uitwerking hebben met ingang van 1 januari 1995 ; 2) de artikelen 3, §§ 1 en 2 ; 6, 2° ; 9, § 1, 1° ; 12, § 1, 2°, wat niveau A betreft, en § 2 ; 13, 1° ; 15, § 1, 2°, en 16, 2°, die uitwerking hebben met ingang van 1 juni 1995 ; 3) artikel 13, 3°, en artikel 18, die uitwerking hebben met ingang van 1 oktober 1980. – Aangenomen. De artikelsgewijze bespreking is gesloten. We zullen morgen vanaf 17 uur de hoofdelijke stemming over het ontwerp van decreet houden.
ONTWERP VAN DECREET betreffende de organisatie van de Vlaamse Hogescholenraad – 1033 (1997-1998) – Nrs. 1 tot 3 Algemene bespreking De voorzitter : Dames en heren, aan de orde is het ontwerp van decreet betreffende de organisatie van de Vlaamse Hogescholenraad. De algemene bespreking is geopend. De heer Swinnen, verslaggever, verwijst naar het schriftelijk verslag. Mevrouw De Schamphelaere heeft het woord. Mevrouw Mia De Schamphelaere (Op de tribune) : Mijnheer de voorzitter, mijnheer de minister, we vinden het ontwerp van decreet betreffende de organisatie van de Vlaamse Hogescholenraad een goede zaak. We moeten immers op elk domein naar professionele en goed-georganiseerde informatie streven. Na drie jaar ervaring in deze sector ben ik ervan overtuigd dat goed-functionerende
overleg- en adviesraden voor de onderwijswereld onontbeerlijk zijn. De onderwijspartners zijn bijzonder mondig en alert. Dat is positief, maar vaak ook zijn ze eigenzinnig en veeleisend in hun verwachtingen tegenover de overheid. De nieuwe hogescholenraad zal het overleg tussen de hogescholen stimuleren zodat hun eisen in de toekomst waarschijnlijk gedragen zijn door een algemene visie. Op die wijze zullen de politici zelf minder in de rol van bemiddelaar of scheidsrechter worden gedwongen. De verantwoordelijkheid voor de beleidsvoorstellen zal kunnen evolueren naar de gedeelde verantwoordelijkheid tussen de beleidsmakers en de betrokken partners zelf. We zijn tevreden dat bij de samenstelling van de Vlhora rekening werd gehouden met de verantwoordelijkheid van de hogeschoolbesturen zodat ze in bijzondere omstandigheden zelf kunnen beslissen over hun afgevaardigden. Ik heb wel opgemerkt dat het voor parlementsleden onmogelijk is voorstellen van decreet voor te leggen of te laten bespreken door de talrijke adviesraden als de VLOR, de VLIR en nu ook de Vlhora. Natuurlijk zijn er parlementaire procedures denkbaar, zoals een resolutie of een motie, waarin aan de regering wordt opgedragen over een bepaald voorstel of standpunt een advies te vragen. Dit lijkt me een indirecte wijze van werken. Op andere Vlaamse beleidsdomeinen zoals cultuur kan zowel de regering als het parlement een beroep doen op adviesraden. De ratio hiervoor is duidelijk. Adviesraden leveren een nuttige bijdrage aan de beleidsvoorbereiding. Die voorbereiding is uiteraard geen exclusieve materie van de regering. In de complexe en veelomvattende onderwijsmaterie is het goed dat het Vlaams Parlement geen directe toegang heeft tot de talrijke advies- of overlegraden. Graag zou ik de visie van de minister over deze problematiek horen. De voorzitter : De heer Sannen heeft het woord. De heer Ludo Sannen : We vinden dit ontwerp van decreet goed. In tegenstelling tot mevrouw De Schamphelaere vinden we niet dat de oprichting van de Vlhora aanleiding mag geven tot een verdeling van de verantwoordelijkheid van het beleid voor het hoger onderwijs. De verantwoordelijkheid moet bij de regering blijven. Zo moet er advies worden gegeven over het universitair beleid door de VLIR. Het eigenlijke beleid moet echter door de overheid worden gevoerd en niet door de rectoren. Ook de Vlhora kan een massa input geven.
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Sannen Het beleid voor de hogescholen en voor het hoger onderwijs moet echter door de regering worden gevoerd en niet door de algemeen directeurs van de Vlhora. Het is bovendien spijtig dat we een VLIR en een Vlhora moeten hebben en dat we niet in staat zijn om één raad voor het hoger onderwijs in Vlaanderen op te richten. De voorzitter : De heer Vandenbroeke heeft het woord. De heer Chris Vandenbroeke : Mijnheer de voorzitter, het verheugt me dat ik deze keer waarschijnlijk wel het laatste woord krijg. Net zoals de VLIR een schitterende zaak is voor de universiteiten, vinden we dat de Vlhora zeer goed zal kunnen functioneren voor de hogescholen. De voorzitter : Minister Van den Bossche heeft het woord. Minister Luc Van den Bossche : Mijnheer de voorzitter, mag ik een gedisciplineerde poging wagen om het laatste woord te hebben ? Ik vermoed dat u anders zult beslissen, maar hoop doet leven. (Gelach) Ik zal de heer Sannen geruststellen. Zolang ik verantwoordelijk ben, zal het beleid niet worden gevoerd door de rectoren of de algemeen directeurs. Mijn slecht karakter staat er borg voor dat ik me niet zal laten voorschrijven wat ik moet doen. Het is niet slecht over die zaken te praten en er ruzie over te maken. Dat is een intellectuele uitdaging. De heer Ludo Sannen : Ik twijfel daar niet aan, mijnheer de minister. Maar ik wilde even reageren op de suggestie van mevrouw De Schamphelaere over de gedeelde verantwoordelijkheid.
-78-
Mevrouw Mia De Schamphelaere : Het is mijn bedoeling om de uiteindelijke verantwoordelijkheid bij de democratisch verkozenen te laten berusten. Maar een overlegorgaan voor alle hogescholen van het Vlaamse onderwijsveld zal ertoe leiden dat de politici niet meer worden geconfronteerd met twaalf of twintig uiteenlopende visies, waarbij ze dan de gulden middenweg moeten bewandelen. Zo zouden de hogescholen tot een meer geïntegreerde visie worden aangezet en neemt hun aandeel in de totale verantwoordelijkheid toe. Minister Luc Van den Bossche : Ik kan me in de overtuiging van mevrouw De Schamphelaere terugvinden. De voorzitter : De heer Vandenbroeke heeft het woord. De heer Chris Vandenbroeke : Ik vind de laatste uiteenzetting van mevrouw De Schamphelaere uitstekend. De voorzitter : Vraagt nog iemand het woord ? (Neen) De algemene bespreking is gesloten. Artikelsgewijze bespreking De voorzitter : Dames en heren, aan de orde is de artikelsgewijze bespreking van het ontwerp van decreet betreffende de organisatie van de Vlaamse Hogescholenraad. De door de commissie aangenomen tekst wordt als basis voor de bespreking genomen.
Artikel 1 Dit decreet regelt een gemeenschapsaangelegenheid. – Aangenomen.
Minister Luc Van den Bossche : Ik geloof dat dit wat overdreven is. Ik ben van mening dat de verantwoordelijkheid wel degelijk bij het beleidsniveau ligt. Het is wel jammer dat de voorstellen van dit parlement niet voor advies kunnen worden voorgelegd. Ik zal daarover nadenken. Het kan immers nuttig zijn om in een aantal omstandigheden daarover in sommige adviesorganen te praten. Als de nacht is gevallen en de vogeltjes zwijgen, zal ik daarover nog eens in vroede nadenken.
Artikel 2 De hogescholen, bedoeld in het decreet van 13 juli 1994 betreffende de hogescholen in de Vlaamse Gemeenschap, richten onder de benaming Vlaamse Hogescholenraad, afgekort VLHORA, een instelling van openbaar nut op. Het reglement van orde
-79-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
– Aangenomen.
Voorzitter moet voldoen aan de voorwaarden bepaald in dit decreet. Deze instelling van openbaar nut is de rechtsopvolger van de vzw Vlaamse Hogescholenraad.
Artikel 5 De algemene vergadering en de raad van beheer kunnen slechts geldig beslissen indien ten minste de helft plus één van de leden aanwezig of vertegenwoordigd is.
– Aangenomen.
Artikel 3 Binnen de perken gesteld door artikel 127 van de Grondwet, doet de VLHORA voorstellen aan de Vlaamse regering. Daarenboven kan hij overleg onder de hogescholen organiseren. Het overleg en de voorstellen betreffen alle aangelegenheden die de Vlaamse hogescholen aanbelangen.
De beslissingen van de algemene vergadering en van de raad van beheer worden genomen met een meerderheid gevormd door drie vierden van het aantal stemmen van de aanwezige en de vertegenwoordigde leden. Aan voorstellen van de VLHORA kunnen minderheidsnota's worden toegevoegd. – Aangenomen.
– Aangenomen.
Artikel 6
Artikel 4 § 1. De algemene vergadering van de VLHORA bestaat uit de algemeen directeurs tenzij het hogeschoolbestuur tot een andere vaste afgevaardigde beslist van alle in artikel 2 bedoelde hogescholen. Elk lid van de VLHORA kan slechts één ander lid vertegenwoordigen. De raad van beheer bestaat uit tien leden, waarvan drie leden uit de Vlaamse autonome hogescholen, twee leden uit de provinciale hogescholen en vijf leden uit de gesubsidieerde vrije hogescholen. § 2. De algemene vergadering stelt de leden van de raad van beheer aan voor een periode van vier jaar. De leden van de raad van beheer wijzen onder elkaar een voorzitter, een ondervoorzitter, een secretaris en een penningmeester aan. De voorzitter en de ondervoorzitter behoren respectievelijk tot de hogescholen met een publiekrechtelijk karakter en de hogescholen met een privaatrechtelijk karakter of andersom. Deze bepaling geldt ook voor de secretaris en de penningmeester. Na twee jaar wisselen de voorzitter en de ondervoorzitter onderling van functie. § 3. Afgevaardigden van de Vlaamse minister, bevoegd voor het onderwijs, kunnen de vergaderingen bijwonen.
De VLHORA stelt zijn reglement van orde op en bepaalt zijn vestigingsplaats. De Vlaamse regering keurt het reglement van orde goed. – Aangenomen.
Artikel 7 § 1. De VLHORA betrekt zijn werkingsmiddelen rechtstreeks of onrechtstreeks uit de jaarlijkse bijdragen van de hogescholen op basis van een overeenkomst gesloten tussen de hogescholen. De bijdragen zijn proportioneel aan de jaarlijkse werkingsuitkeringen die de Vlaamse Gemeenschap aan de hogescholen verleent. De overeenkomst wordt gesloten voor hernieuwbare periodes van drie jaar. Ter gelegenheid van de hernieuwing is zij voor wijzigingen vatbaar. De overeenkomst en alle wijzigingen ervan worden goedgekeurd door de Vlaamse regering. § 2. De werkingsmiddelen van de VLHORA kunnen verhoogd worden door toelagen vanwege de overheid, door schenkingen of giften en door inkomsten voortkomend uit zijn werking of zijn patrimonium. – Aangenomen.
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Voorzitter
-80-
– Aangenomen. Artikel 8
De VLHORA voert een economische dubbele boekhouding. De VLHORA maakt ieder jaar een begroting op van zijn ontvangsten en uitgaven, evenals de rekeningen van het afgesloten kalenderjaar. De boekhouding en de jaarrekeningen worden onderworpen aan de controle en het toezicht van een revisor. De VLHORA bezorgt elk jaar vóór 1 oktober de begroting van het daaropvolgende kalenderjaar aan de Vlaamse regering. De VLHORA bezorgt elk jaar de rekeningen van het afgesloten kalenderjaar vóór 1 juli aan de Vlaamse regering. – Aangenomen.
Artikel 9 De VLHORA bezorgt jaarlijks vóór 1 juli aan de Vlaamse regering een verslag van de activiteiten van het afgesloten kalenderjaar.
Artikel 11 Het decreet van 13 juli 1994 betreffende de hogescholen in de Vlaamse Gemeenschap wordt gewijzigd als volgt : 1° Aan artikel 182, § 1 wordt een 7° toegevoegd, dat luidt als volgt : "7° de personeelsleden, zoals bedoeld in artikel 10 van het decreet van [...] betreffende de organisatie van de Vlaamse Hogescholenraad, die belast worden met een opdracht in de VLHORA.". 2° In artikel 327, § 2, tweede lid, eerste zin, worden de woorden "4° en 6°" vervangen door de woorden "4°, 6° en 7°". – Aangenomen.
Artikel 12
– Aangenomen.
Dit decreet heeft uitwerking met ingang van 1 januari 1998. Artikel 10 De personeelsleden van de hogescholen kunnen mits hun akkoord belast worden met een opdracht in de VLHORA. De VLHORA sluit daartoe een overeenkomst met de hogeschool en het personeelslid. Deze personeelsleden worden bezoldigd met een niet-verworven salarisschaal. De bezoldiging van de algemeen coördinator van de VLHORA bestaat uit de salarisschaal van gewoon hoogleraar. De VLHORA bepaalt de salarisschaal van de andere personeelsleden. De personeelsleden worden bezoldigd uit de centrale voorafname zoals bedoeld in artikel 179, 8° van het decreet van 13 juli 1994 betreffende de hogescholen in de Vlaamse Gemeenschap. Zij behouden hun statutaire rechten die zij zouden genieten indien zij in de hogeschool in dienst waren gebleven. Op het ogenblik dat de opdracht in de VLHORA een einde neemt, worden de personeelsleden terug opgenomen op de personeelsformatie van de hogeschool en worden zij bezoldigd met de salarisschaal verbonden aan het ambt dat zij in de hogeschool bekleden.
– Aangenomen. De artikelsgewijze bespreking is gesloten. We zullen morgen vanaf 17 uur de hoofdelijke stemming over het ontwerp van decreet houden.
REGELING VAN DE WERKZAAMHEDEN De voorzitter : Dames en heren, hiermede zijn wij aan het einde gekomen van onze werkzaamheden voor vandaag. Wij komen morgen om 9.30 uur en 14 uur opnieuw bijeen om onze agenda verder af te handelen. De vergadering is gesloten. – De vergadering wordt gesloten om 20.13 uur.
-81-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
BIJLAGEN
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-82-
-83-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
BIJLAGE I
MONDELINGE VRAGEN
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
MONDELINGE VRAAG (Regl. art. 79) Commissie voor Welzijn, Gezondheid en Gezin Vergadering van dinsdag 26 mei 1998 Vaste verslaggever : de heer Guy Swennen, vaste secretaris van de Commissie Mondelinge vraag van mevrouw Riet Van Cleuvenbergen tot de heer Luc Martens, Vlaams minister van Cultuur, Gezin en Welzijn, over de dienstroosters in de welzijnsvoorzieningen 1. Uiteenzetting door de vraagsteller De vraagsteller herinnert eraan dat het kwaliteitsdecreet een grotere kwalitatieve dienstverlening aan de cliënten beoogt. Goede dienstroosters zijn volgens de spreker essentieel voor een goede dienstverlening. Daarenboven zijn goede dienstroosters ook belangrijk voor de gezondheid van de werknemers. Een goede werkplanning van de zorgverstrekkers is immers belangrijk voor de kwaliteit van de zorgverlening voor de zorgbehoeftigen en voor het personeel zelf. Vooral in welzijnsvoorzieningen waar 24 uur op 24 uur gewerkt wordt, en waar de posten erg wisselend kunnen zijn, dringt zich een planning op langere termijn op. In andere sectoren is dit soms ook zo, aldus de spreker, maar in tegenstelling tot de welzijns- en de gezondheidssector weet men er meestal lang van tevoren op welke tijden en welke dagen er gewerkt moet worden. De vraagsteller wijst erop dat de Stichting Technologie Vlaanderen (STV) aan alle Vlaamse ziekenhuizen en rust- en verzorgingstehuizen een vragenlijst stuurde om te peilen naar de 'gezondheidstoestand' van het dienstroosterbeleid. Daarbij werd vastgesteld dat in de gezondheidszorg vaak helemaal geen systeem of regelmaat in de roosters te herkennen valt. Zo ontstaan uurregelingen die een bedreiging vormen voor de gezondheid van het personeel én voor de kwaliteit van de zorg. Concreet houdt dit bijvoorbeeld in dat er te veel aan ad hoc-planning en te weinig aan cyclische planning wordt gedaan. Bovendien dienen er vaak te veel overuren te worden gemaakt en houdt men te weinig rekening met de nodige recuperatietijd en met de maximale duurtijd van de dienst. Ook worden onverwachte afwezigheden onvoldoende ingecalculeerd. Deze ad hoc-planning heeft voor sommige personeelsleden het voordeel van de flexibiliteit, maar dit weegt volgens de vraagsteller niet op tegen de vele nadelen die eraan verbonden zijn, in het bijzonder de negatieve effecten op de gezond-
-84-
heidstoestand van de personeelsleden. In verschillende welzijnssectoren doen er zich volgens de vraagsteller analoge problemen voor. In dit verband worden volgende concrete vragen aan de minister voorgelegd : (1) Kan een goed dienstrooster een element voor kwaliteitscontrole in de welzijnssector zijn ? Wordt dit door de minister gestimuleerd en, zo ja, hoe ? (2) Plant de minister bepaalde acties om vanuit de resultaten van dit onderzoek van de STV en in het kader van zijn bevoegdheid, maatregelen te nemen om de roosters van het zorgverstrekkend personeel 'gezonder' te maken ? 2. Antwoord van de heer Luc Martens, Vlaams minister van Cultuur, Gezin en Welzijn De minister geeft vooreerst wat bijkomende informatie over het informatie-dossier 'Dienstroosters in de gezondheidszorg : ongezond', van de heer Stephan Vanderhaeghe. Daarin wordt onder meer gesteld dat de werkdruk in de gezondheidszorg de jongste jaren behoorlijk is toegenomen. Om de gevolgen hiervan op te vangen proberen voorzieningen steeds meer en ingewikkelder vormen van roosters in te voeren. De planning daarvan is een ingewikkelde aangelegenheid, die veel tijd vergt. Bovendien worden roosters vaak kort van tevoren opgesteld en gelden zij voor een korte periode. Hierdoor zijn in deze roosters vaak weinig vaste patronen aanwezig en blijven de medewerkers lang in de onzekerheid. Ze proberen met deze situatie om te gaan door zelf beperkingen aan te brengen in de dagen of dagdelen dat zij beschikbaar zijn. Zij doen dit door bij elke nieuwe roosterperiode wensen in te brengen en door veelvuldig onderling van dienst te ruilen. Dit houdt in dat geplande roosters nog continu kunnen veranderen. Een regelmatige planning wordt hierdoor moeilijker, zodat een vicieuze cirkel ontstaat. Verder wordt in het genoemde onderzoek vastgesteld dat dergelijke dienstroosters nadelig zijn voor de gezondheid (rugklachten, chronische vermoeidheid, overspannenheid en verhoogd ziekteverzuim) en het welzijn (demotivatie) van de medewerkers, en, onrechtstreeks, een negatieve invloed hebben op de kwaliteit van de zorgverlening, in die zin dat de kans op fouten vergroot. Vervolgens gaat de minister in op de vraag waarom gezondheidsaspecten weinig aan bod komen in de roosterplanning. Er is ten eerste de onzekerheid en de variabiliteit of het moeilijk te beheersen werkvolume eigen aan de verzorgingssector. Daarnaast moet roosterplanning met verschillende criteria
-85-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
rekening houden, niet in het minst met de wensen en verwachtingen van de patiënten, cliënten of residenten. Verder is er het gebrek aan inzicht in en kennis over de complexe problematiek : de wetenschappelijke gegevens hierover zijn nog van een relatief recente datum en over diverse aspecten zijn er ook binnen het wetenschapsveld nog geen éénduidige uitspraken. Er is ook de afwezigheid op centraal niveau van een beleidsvisie en -strategie in verband met dienstroosterregeling. Een laatste factor is de beperkte zichtbaarheid van de negatieve effecten van de roosterplanning op de gezondheid en het welzijn van de medewerkers. Deze manifesteren zich pas op latere leeftijd. Het blijkt dat relatief weinig aandacht besteed wordt aan de kwaliteit van de dienstroosters vanuit het oogpunt van de gezondheid en het welzijn van het personeel : zowel beleidsmatig, in de vorm van specifieke regels en voorschriften op voorzieningenniveau, als in de praktijk, blijken de gezondheidscriteria geen sterk aandachtspunt te zijn. De planning van de dienstroosters blijkt vooral sterk bepaald te zijn door de werklastverdelingsvraag en in de roosterpraktijk blijken wensen van de medewerkers een belangrijke rol te spelen. Welke concrete aanbevelingen worden er in het onderzoek geformuleerd ? In de eerste plaats moet er ingegrepen worden op het niveau van werktijdenregeling : deze dient zo uitgebalanceerd te worden dat een evenwicht ontstaat tussen werkdruk en herstel. Dit moet de medewerkers toelaten om vermoeidheid en spanning af te bouwen. Zo dient er gestreefd naar een vaster rooster met een cyclisch karakter, waarbij gezondheidscriteria ingecalculeerd worden (1) een goede balans tussen werkdruk en herstel van vermoeidheid, (2) herstelmogelijkheden tijdens werktijd, (3) herstelmogelijkheden na de werktijd, (4) het minimaliseren van belemmeringen voor de deelname aan het sociaalmaatschappelijk leven. In de tweede plaats kan ingegrepen worden op die factoren die een versterkend effect hebben op de relatie tussen het werken op onregelmatige werktijden en gezondheidseffecten. Maatregelen in die zin zijn : (1) het opmaken van een jaarrooster, waardoor de netto personeelsformatie over het jaar zo constant mogelijk is, (2) het beperken van de wenslijsten, (3) voorlichting omtrent de gezondheidsaspecten, (4) uitbouw van een efficiënt opvangsysteem in geval van roosterverstoring. Alvorens in te gaan op de concrete vragen benadrukt de minister dat hij het met de vraagsteller en de auteur van het rapport eens is dat een kwali-
teitsvol dienstrooster bijdraagt tot de gezondheid en het welzijn van de medewerkers van de welzijnsvoorzieningen, en tot de kwaliteit van de zorg, en dus ook tot de tevredenheid van de gebruikers én de medewerkers. Hij verwijst daarbij uitdrukkelijk naar het belang van de medewerkers zelf, dat naar zijn aanvoelen te weinig wordt belicht in het voorliggende onderzoek. Zo krijgen de medewerkers een hogere vergoeding in geval zij onregelmatige prestaties leveren, langere recuperatie- en verlofperioden zijn mogelijk, de soepelheid om te wisselen kan onverwachte noden oplossen, enzovoort. Alhoewel deze vormen van dienstregeling door de medewerkers zelf als positief worden ervaren, is de minister de mening toegedaan dat de medewerkers tot op zekere hoogte tegen zichzelf beschermd moeten worden. In dit verband verwijst de minister aanvullend naar de nieuwe reglementering betreffende het welzijn van de werknemer op het werk, die het vroegere ARAB-arbeidsreglement vervangt. Daarin werd de mogelijkheid opgenomen om tussen werkgever en werknemer afspraken te maken, onder andere, over de dienstroosters. Het is de overtuiging van de minister dat personeelstevredenheid het resultaat is van een goed management, dat gekenmerkt wordt door een leiderschapsstijl die onder meer oog heeft voor de specifieke behoeften van de medewerkers, en waarbij het personeelsmanagement, het beleid, de strategie en het management van middelen en processen, wordt afgestemd op de specifieke behoeften van onder andere de medewerker (cfr. het European Foundation Quality Model). Een kwaliteitsvol dienstrooster kan hiertoe een middel zijn. Kwaliteitsvol staat hier voor het rekening houden met de specifieke behoeften van de gebruikers, de medewerkers en de organisatie, en het bieden van voldoende waarborgen wat betreft doelmatigheid, doeltreffendheid en continuïteit. Op de eerste vraag antwoordt de minister dat het decreet inzake kwaliteitszorg in de welzijnsvoorzieningen uitdrukkelijk een beroep doet op de zelfreguleringsmogelijkheden van de voorzieningen. Het legt de primaire verantwoordelijkheid voor een kwaliteitsvolle en verantwoorde hulp- en dienstverlening expliciet bij de welzijnsvoorzieningen. De voorzieningen kunnen het best zelf vorm geven aan de bevordering en bewaking van de kwaliteit van de door hen geboden hulp- en dienstverlening. De verantwoordelijkheid voor deze activiteiten dient dan ook in eerste instantie bij de voorzieningen zelf gelegd te worden en niet bij een ver van het hulp- en dienstverleningsproces verwijderde
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
overheid. Daarmee wordt geenszins bedoeld dat wetgeving met betrekking tot de kwaliteit van de door de voorzieningen verleende hulp- en dienstverlening gemist kan worden. Het betekent wel dat de overheid in de wetgeving het veld dient te stimuleren om aan deze verantwoordelijkheid daadwerkelijk gestalte te geven, zoals inderdaad het geval is met het kwaliteitsdecreet. Wat de tweede vraag betreft zegt de minister er alle vertrouwen in te hebben dat binnen de diverse sectoraaloverlegplatforms, die op dit ogenblik sectorspecifieke invulling geven aan het kwaliteitsdecreet, dit aspect van kwaliteitsvolle hulp- en dienstverlening aan bod zal komen en een aspect zal vormen van het kwaliteitsbeleid, het kwaliteitssyteem en de kwaliteitsplanning die door de welzijnsvoorzieningen worden ontwikkeld. De minister herinnert eraan dat het voeren van een kwaliteitsbeleid, het ontwikkelen van een kwaliteitssysteem en -planning vanaf 1 januari 2003 een erkenningsvereiste is voor alle welzijnsvoorzieningen. Het spreekt volgens de minister voor zich dat de overheid ook haar bijdrage kan leveren in de oplossing van de geformuleerde probleemstelling. Met name door in bijkomende middelen te voorzien met het oog op de werkdrukverlaging, zodat de welzijns- en gezondheidsvoorzieningen bijvoorbeeld door middel van bijkomende tewerkstelling buffers kunnen inbouwen in de dienstroosters. Deze middelen worden onder meer via de sociale lastenverlaging in de non-profit sectoren – via de
-86-
sociale Maribel – ter beschikking gesteld. Deze budgetten kunnen via sectorale CAO’s, eventueel door middel van een sectoraal sociaal fonds, ingezet worden om de werkdruk te verlichten en de hulp- en dienstverlening te verbeteren. De minister hoopt dat de sociale partners uit de welzijns- en gezondheidssectoren op die manier aan het probleem van de dienstroosters tegemoet zullen kunnen komen. 3. Repliek De vraagsteller benadrukt in haar repliek het belang van de ergonomie in de welzijnssector. In het kader van de managementsondersteuning, waarvoor de minister al een aantal jaar in middelen voorziet op zijn begroting, dient de nodige aandacht besteed te worden aan de ergonomie. De vraagsteller benadrukt nogmaals dat het probleem zich niet beperkt tot de gezondheidssector, maar zich in de hele welzijnssector voordoet. De minister wijst erop dat er pas recent wetenschappelijke gegevens beschikbaar zijn over deze problematiek. Verder onderzoek terzake is aangewezen, onder meer met het oog op het uitwerken van concrete oplossingen. Het kan volgens de minister niet de bedoeling zijn om het opstellen van de dienstroosters op een dirigistische wijze te regelen vanuit de overheid. Het is volgens hem vooral belangrijk om een aantal algemene principes voorop te stellen en om de sector te sensibiliseren voor het probleem. – Het incident is gesloten.
-87-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
MONDELINGE VRAAG (Regl. art. 79) Commissie voor Leefmilieu en Natuurbehoud Vergadering van woensdag 3 juni 1998 Vaste verslaggever : de heer Bruno Tobback, secretaris van de commissie Mondelinge vraag van mevrouw Marijke Dillen tot de heer Theo Kelchtermans, Vlaams minister van Leefmilieu en Tewerkstelling, over de sanering van de gronden van de voormalige arseenfabriek in Reppel 1. Uiteenzetting door de vraagsteller De vraagsteller verwijst naar het gevaar voor de volksgezondheid dat uitgaat van de terreinen van de voormalige arseenfabriek te Reppel. Een snelle sanering is dan ook noodzakelijk. Zoals echter vaak het geval is, worden juridische procedures ingesteld waardoor de sanering vertraging oploopt. Ondanks het verbod van de vrederechter van het kanton Bree zou de minister, volgens een bericht in De Standaard van 2 mei 1998, aan de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij OVAM de opdracht hebben gegeven onmiddellijk te beginnen met de sanering van de voormalige arseenfabriek in Reppel. De minister loopt hiermee kans op een dwangsom van 1 miljoen frank per dag. Daarom stelt het lid de volgende vragen aan de minister : 1. Wat is de juiste inhoud van deze rechterlijke beslissing van de vrederechter ? De OVAM heeft eerder verklaard het vonnis van de vrederechter te zullen naleven. Waarom verkiest de minister nu het verbod voorzien in het vonnis naast zich neer te leggen ? Wie zal opdraaien voor de financiële gevolgen van deze beslissing van de minister ? 2. Volgens persberichten zijn in dit dossier fouten gemaakt door de juristen van de minister, die de termijnen zouden hebben laten verstrijken. Kan de minister dit bevestigen ? Welke fouten zijn er gemaakt ? 3. De overheid en de eigenaar hebben al gedurende geruime tijd juridische procedures ingesteld bij verschillende rechtsinstanties. Kan de minister hiervan een stand van zaken geven ? 4. De eigenaar heeft recentelijk verklaard bereid te zijn tot een akkoord, maar stelt dat de OVAM en
de minister ieder gesprek weigeren. Kan de minister dit bevestigen ? Wat is de reden van deze weigering ? 5. Wat is de huidige stand van zaken op het terrein ? Werd met de saneringswerken begonnen ? 2. Antwoord van de heer Theo Kelchtermans, Vlaams minister van Leefmilieu en Tewerkstelling 1. Op 21 augustus 1992 heeft de vrederechter van het kanton Bree volgende uitspraak gedaan in de zaak tussen de OVAM en de NV Eikenaar : '... Verbieden in toepassing van art. 19 Ger. W. verweerders de terreinen van aanleggers in bezit te nemen of te betreden of er enige andere werkzaamheid op uit te oefenen of het bezit van aanleggers op welke wijze ook nog verder te verstoren totdat er uitspraak zal zijn gedaan over een bezitsvordering ten gronde en dit onder verbeurte van een dwangsom van 1.000.000 frank per dag en per overtreding, zulks vanaf de betekening van huidig vonnis en leggen de Belgische Staat verbod op intussen de Rijkswacht in te zetten, onder verbeurte van een dwangsom van 1.000.000 fr per dag en per overtreding. Verzenden de zaak voor het overige naar de rol in afwachting van de uitspraak door de Raad van State over de vordering tot nietigverklaring van het Besluit van de Vlaamse Executieve dd. 30.7.92.' Na de uitspraak van de Raad van State, die de OVAM volledig in het gelijk stelde, heeft de OVAM de vrederechter verzocht om uitspraak te doen in deze zaak. Bij beschikking van 17 april 1998 heeft de vrederechter geoordeeld dat de zaak niet in staat van wijzen is voor de regeling van de conclusietermijnen. Met andere woorden, de zaak moest terug op de rol worden geplaatst. Dit is ondertussen gevraagd door de OVAM. Na onderzoek door een onafhankelijk jurist, die daartoe door het Vlaamse gewest werd aangesteld, is volgens de minister gebleken dat de vrederechter deze zaak blijkbaar ten onrechte van de algemene rol heeft weggelaten. Er is echter geen verweer mogelijk tegen deze beslissing. De werken die op dit ogenblik door de OVAM worden voorbereid, hebben geen betrekking op de terreinen van de NV Eikenaar, maar op de naastliggende terreinen die eveneens gesaneerd moeten worden. De start van de werken op het terrein van de NV Eikenaar zal slechts gebeuren na een nieuwe uitspraak van de vrederechter. De beslissing van 21 augustus 1992 wordt dus niet genegeerd,
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
zodat er ook geen financiële gevolgen zijn op dit ogenblik. 2. In dit dossier zijn door de juristen van het Vlaams Gewest geen fouten gemaakt. Dit blijkt uit het onderzoek dat hierover werd uitgevoerd door een onafhankelijk jurist, die van het Vlaams Gewest de opdracht kreeg het dossier te bestuderen. 3. Op dit ogenblik lopen nog de volgende juridische procedures : – de zaak ten gronde voor de rechtbank van eerste aanleg met betrekking tot de terugvordering van de kosten voor de sanering ; – de zaak ten gronde voor de vrederechter met betrekking tot de bezitsvordering ; – de zaak voor de vrederechter met betrekking tot de bezitsvordering bij wege van voorlopige maatregel ; – de zaak voor het Hof van Beroep met betrekking tot het beslag ; – de strafzaak waarin de zaak in beraad is genomen voor uitspraak op 17 juni 1998. In de zaken die werden afgesloten, meer bepaald de zaak voor het Arbitragehof en de Raad van State, werd telkens een uitspraak gedaan in het voordeel van de OVAM.
-88-
4. De OVAM heeft volgens de minister nooit een gesprek geweigerd. Er is echter gebleken dat het uitgangspunt van de betrokken saneringsplichtigen is dat zij bij wijze van onderhandelingspositie enkel bereid zijn een daadwerkelijke sanering mogelijk te maken op voorwaarde dat zijzelf hiervan geen enkel financieel gevolg dragen en op voorwaarde dat zij financieel volledig worden gewaarborgd, hetzij door de overheid, hetzij door een derde, volgens hen aansprakelijk ter ontlasting van zichzelf. Dit is volgens de minister onmogelijk en maakt ieder gesprek vrij nutteloos. 5. Volgens de minister lopen er momenteel gesprekken met het studiebureau en de aannemer en wordt het werkplan aangepast. De saneringswerken op de percelen die niet aan de NV Eikenaar toebehoren, zullen wellicht nog voor de zomervakantie starten. 3. Repliek Mevrouw Marijke Dillen besluit uit het antwoord van de minister dat de omwonenden van de verontreinigde site nu op een snelle sanering kunnen hopen. De minister bevestigt dat de werken op de percelen die niet aan de NV Eikenaar toebehoren binnenkort zullen starten. Voor de sanering van de andere percelen is het wachten op het vonnis van de rechtbank. – Het incident is gesloten.
-89-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
MONDELINGE VRAAG (Regl. art. 79) Commissie voor Leefmilieu en Natuurbehoud Vergadering van woensdag 3 juni 1998 Vaste verslaggever : de heer Bruno Tobback, secretaris van de commissie Mondelinge vraag van de heer Johan Malcorps tot de heer Theo Kelchtermans, Vlaams minister van Leefmilieu en Tewerkstelling, over de opvolging van de werkzaamheden van de commissie-Baeyens
Er blijft dus onduidelijkheid over het werkelijk continue karakter van de metingen en vooral de dioxinemetingen. Kan de minister meedelen in welke mate hij rekening houdt met de aanbevelingen terzake ? Komt er een verplichte voortdurende bemonstering, ook voor dioxines, en dat voor alle verbrandingsovens ? Vindt de minister het niet wenselijk dat deze continue bemonstering dan ook een permanent karakter krijgt ? Het lijkt totaal onlogisch om, een maand na het heropstarten van een definitieve zuivering, de controle reeds af te bouwen. En het is volgens de vraagsteller moeilijk te verantwoorden dat men terug zou keren naar het lakse controleregime van één of twee controles per jaar, zoals vroeger.
1. Uiteenzetting door de vraagsteller 1. Om een duidelijk zicht te krijgen op de milieuprestaties van verbrandingsovens zijn continue metingen van alle parameters, dus ook van dioxines, een noodzaak. In de commissie voor Leefmilieu was hierover volgens de vraagsteller eensgezindheid. Ook de Bijzondere Onderzoekscommissie Huisvuilovens, de zogenaamde commissieBaeyens, gaat van deze visie uit. Toch blijft de vraag hoe consequent men dit principe zal toepassen. Bij lezing van de verslagen van de commissieBaeyens over haar inspecties te Houthalen, Oostende en Wilrijk, blijkt dat ze als voorwaarde voorstelt dat alle parameters, inclusief dioxines, vanaf het heropstarten van de oven wekelijks door een erkend laboratorium worden gemeten. Deze wekelijkse meetcampagnes moeten volgens de commissie worden aangehouden tot en met een maand na de indienstname van de definitieve dioxine-reductiemaatregelen. De commissie geeft echter de voorkeur aan een continu bemonsteringsapparaat voor dioxines, als dat beschikbaar is, zo zegt men in het verslag over Houthalen. Voor de ovens van Oostende en Wilrijk zou de installatie van een dergelijk continu bemonsteringsapparaat worden verplicht gesteld. Volgens de heer Malcorps is dit terecht, want enkel zo kan echte continuïteit worden verzekerd en kan het ‘sturen’ van metingen worden voorkomen. Impliciet geeft de commissie immers toe dat dit mogelijk is en de vraagsteller citeert uit het verslag over elk van de drie ovens : 'Het rendement van de dioxine-reductie is uiteraard functie van de ingangsconcentratie aan dioxines op het punt van injectie, wat op zijn beurt functie is van de goede controle van de bedrijfsvoering van de verbrandingsovens en ingeschakelde apparatuur.' Blijft het probleem dat zowel de wekelijkse metingen als de analyses, twee keer week op basis van de continue bemonstering, zouden eindigen één maand na het definitieve heropstarten van de ovens.
2. Bovendien rijst de vraag of alle ovens gelijk voor de wet zijn. En of de minister bereid is om, telkens als de norm voor dioxines wordt overschreden, de oven, welke ook, effectief stil te leggen. Recent besliste de minister inderdaad dat de huisvuilverbrandingsovens van Oostende en Menen moesten worden stilgelegd, omdat ze de dioxinegrenswaarde overschreden. Werden in beide ovens al continu metingen verricht ten aanzien van alle parameters, inclusief dioxines ? Zal dit in de toekomst gebeuren ? Welke maatregelen worden hier nu genomen ? Professor Baeyens deelde in de commissie voor Leefmilieu mee dat ook de IVRO-oven te Roeselare de norm niet haalde. Hij maakte gewag van dioxine-metingen van 0,28 tot 0,5 ng TEQ/Nm3. Om die reden kreeg de oven van Roeselare zelfs een eerste prioriteit mee van de commissie. Toch is de minister ten aanzien van deze oven niet opgetreden. Wat is de reden van deze verschillende aanpak ? Zijn er intussen metingen die bevestigen dat de wettelijke norm door de oven van Roeselare wel wordt nageleefd ? Volgens berichten zou de commissie-Baeyens na een bezoek een positieve indruk hebben van de werking van de oven van Sint-Niklaas. Niettemin is er nu een vernietigend rapport van de milieuinspectie. Verder zijn er metingen gepubliceerd die aantonen dat ook in Houthalen de wettelijke norm geregeld wordt overschreden. De houding van de minister ten aanzien van de verschillende huisvuilovens lijkt de vraagsteller niet consequent. 3. Verder is er ook het communicatiebeleid. Is het niet wenselijk dat niet alleen continu wordt gemeten, maar dat ook continu aan de burgers inzage wordt gegeven van de meetresultaten, overeen-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
komstig de Europese regelgeving inzake het recht van de burger op milieu-informatie ? In verband met het communicatiebeleid heeft de heer Malcorps nog een bijkomende vraag over de voorstellen die de commissie-Baeyens terzake doet voor de oven te Wilrijk, als deze terug zou opengaan. Er is een heel plan klaar voor wat men ‘externe communicatie’ noemt, een plan dat loopt van 1998 tot 2000. Het lijkt volgens de vraagsteller eerder op een soort van propagandaplan ter verdediging van het heropstarten van de oven. Zo plant men nu reeds een brief aan alle inwoners, vijf nummers van een speciaal oven-tijdschrift, videoreportages, vier geleide bezoeken van buurtbewoners aan de oven, een opendeurdag en een inhuldiging met feestelijke ontvangst van de bewoners bij de ingebruikname van de nieuwe installatie in juni 1999. Tot slot heeft men het zelfs over twee ‘opiniepeilingen’. Past dit nog binnen de objectieve opdracht van een commissie, namelijk de controle van de werking van de oven ? Dat men in alle openheid de resultaten van de bevindingen van de commissie meedeelt aan de bevolking, is toe te juichen. Maar dat men een heel campagneplan opzet om samen met de exploitant de oven te gaan verdedigen, ligt volgens de heer Malcorps minder voor de hand. 2. Antwoord van de heer Theo Kelchtermans, Vlaams minister van Leefmilieu en Tewerkstelling 1. Iedereen die betrokken is bij de problematiek van de verbrandingsovens gaat volgens de minister akkoord dat continue metingen een noodzaak zijn. Dit is reeds in belangrijke mate ingeschreven in titel II van het VLAREM, met name voor de parameters CO, stof, NOx, SO2 en HCl. Daarnaast stelt de Bijzondere Onderzoekscommissie Huisvuilovens inderdaad vast dat een continue bemonstering van dioxines een goed beeld geeft van de werking van de oven en van de bedrijfsvoering, ondanks het feit dat dioxine-analyses tijdrovend en duur zijn. De minister zegt consequent de adviezen van de commissie-Baeyens met betrekking tot de continue bemonstering van dioxines te volgen. Op dit ogenblik zijn de ovens in Oostende en Menen reeds uitgerust met continue bemonsteringsapparatuur. Voor Houthalen is de procedure tot ambtshalve wijziging van de vergunningsvoorwaarden om dergelijke bemonstering op te leggen, lopende. Voor de oven in Roeselare werd aan de exploitant gevraagd vrijwillig tot de installatie van dit systeem over te gaan, zoniet zal ook hier de procedure tot
-90-
ambtshalve wijziging van de vergunningsvoorwaarden worden ingezet. Ook de oven in Wilrijk zal bij een eventueel heropstarten met continue bemonstering moeten worden uitgerust. De eerste ervaringen in Oostende hebben aangetoond dat de continue bemonstering toelaat om de start-stopprocedures van de oven, de eventuele foutieve werking, het geheugeneffect en dergelijke in functie van de tijd te evalueren. Na een verdere evaluatie van de ervaringen in Menen, Houthalen en andere ovens zal de commissie-Baeyens haar definitief advies over de noodzaak van een permanent karakter van de continue bemonstering formuleren, tevens met een voorstel tot interpretatie van de meetgegevens. Indien noodzakelijk kan dit via een ambtshalve wijziging van de vergunningsvoorwaarden. De minister kondigt een mogelijke wijziging aan van titel II van het VLAREM, waarbij de bedoelde continue meting veralgemeend zou worden opgelegd. De minister wijst erop dat een dergelijke bemonstering in Duitsland slechts voor drie ovens werd opgelegd en dat dit in Nederland niet wordt toegepast. Vlaanderen is dus koploper wat dit betreft. 2. De oven van IVMO in Menen werd stilgelegd op basis van de resultaten van een meting uitgevoerd in december 1997. Ondertussen zijn ook de resultaten bekend van een meting uitgevoerd op 20 april 1998, dit is net voor de sluiting. Beide lijnen voldeden aan de 0,1-norm. De overschrijding in december was te wijten aan een defect aan de start-steunbranders, dat ondertussen hersteld is. Voor de oven van Oostende heeft de continue bemonstering toegelaten om de problemen vast te stellen. Het ging om problemen met de stoomketel waardoor de oven regelmatig moest worden stilgelegd, onvoldoende thermische capaciteit van de branders en een te hoge temperatuur in de elektrofilter. De nodige aanpassingen zullen moeten gebeuren alvorens terug kan worden opgestart. De oven van Roeselare werd volledig geëvalueerd door de commissie-Baeyens. Sinds de metingen van 1997 werden stelselmatig verbeteringen aangebracht zodat de meetresultaten in 1998 telkens aan de normering voldeden. Toch werd ook hier gevraagd een continue bemonstering te installeren. Bij de oven van Houthalen werden sinds de heropstart wekelijks dioxinemetingen uitgevoerd, conform de vergunningsvoorwaarden. 10 metingen lagen onder de norm. 5 metingen overschreden de
-91-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
norm licht, met een maximum van 0,18 ng TEQ/Nm3, waarbij rekening moet worden gehouden met de normale foutenmarge bij de metingen. De commissie-Baeyens adviseert om ook hier de continue bemonstering op te leggen om de goede bedrijfsvoering te kunnen volgen. Dit zal door een ambtshalve wijziging van de voorwaarden gebeuren. Ten slotte wil de minister de bewering dat hij een verschillende aanpak zou hanteren voor de diverse verbrandingsovens met klem tegenspreken. Hij herhaalt dat hij steeds de adviezen van de commissie-Baeyens heeft gevolgd. Dit geldt ook voor de oven te Roeselare : tot dusver heeft de commissie geen (tijdelijke) sluiting van deze oven geadviseerd. Zoals reeds eerder gezegd, voldoen de meetresultaten in 1998 aan de normering. Ook in de toekomst zullen de ovens die niet voldoen aan de normering, op basis van het advies van de commissie-Baeyens worden gesloten, hetzij vrijwillig, hetzij door schorsing van de vergunning, tot de nodige aanpassingen om de normen te halen zijn gebeurd. 3. Wat het communicatiebeleid betreft, hecht de commissie-Baeyens een grote waarde aan een goede informatie van de burgers. De installatie en de werking van de communicatiecommissies wordt globaal als positief beoordeeld door de commissie. In het eindadvies over de oven van Wilrijk heeft de commissie niet zelf een voorstel inzake communicatie geformuleerd, maar heeft zij het uitgebreide programma dat werd voorgesteld door ISVAG, positief geëvalueerd. Dit wordt niet als een propagandaplan beschouwd, maar als een noodzakelijke aanvulling. 3. Repliek
De heer Malcorps bevestigt dat een goede communicatie tussen de verantwoordelijken van de verbrandingsovens en de omwonenden belangrijk is, bijvoorbeeld over de meetresultaten en de gebruikte technieken. Het voorgestelde plan lijkt echter op een propagandacampagne om goodwill te creëren voor het heropstarten van de oven. Het lid verwijst verder naar een schrijven van de intercommunale Regionale Milieuzorg aan een actiecomité in Houthalen. In antwoord op vragen van het actiecomité wordt daarin gesteld dat het de intercommunale wettelijk verboden is informatie over de herkomst van het afval en de aard van de te verbranden afvalstoffen mee te delen aan andere instanties dan de OVAM. In dezelfde brief wordt ook het overschrijden van de norm gerelativeerd door te verwijzen naar een referentiewaarde en door te stellen dat de norm in de installatie van Houthalen pas met zekerheid wordt overschreden als de meetwaarde hoger is dan 0,23 ng TEQ/Nm3. De vraagsteller vreest dat door dergelijke interpretaties deze norm opnieuw op de helling wordt geplaatst. De minister vraagt een kopie van de brief aan de vraagsteller en zegt indien nodig hierover opmerkingen te zullen maken aan de verantwoordelijken van de intercommunale en hen te wijzen op het belang van een goede communicatie. Wat het bepalen van een referentiewaarde betreft, meent de minister dat de interpretatie van de norm aan deskundigen moet worden overgelaten. De minister heeft de intentie om de zogenaamde commissieBaeyens een permanent karakter te geven met de bedoeling een eenduidige wetenschappelijke interpretatie van de Vlarem-norm te verzekeren. De milieu-inspectie behoudt haar inspectie-opdracht en haar onafhankelijkheid, los van de werking van de commissie-Baeyens. – Het incident is gesloten.
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
MONDELINGE VRAAG (Regl. art. 79) Commissie voor Leefmilieu en Natuurbehoud Vergadering van woensdag 3 juni 1998 Vaste verslaggever : de heer Bruno Tobback, secretaris van de commissie Mondelinge vraag van de heer Johan Malcorps tot de heer Theo Kelchtermans, Vlaams minister van Leefmilieu en Tewerkstelling, aan de heer Eddy Baldewijns, Vlaams minister van Openbare Werken, Vervoer en Ruimtelijke Ordening en mevrouw Wivina Demeester-De Meyer, Vlaams minister van Financiën, Begroting en Gezondheidsbeleid, over de ozon-noodmaatregelen voor de zomer 1998 1. Uiteenzetting door de vraagsteller Het is weer zomer, het is weer ozon. De vraagsteller herinnert eraan dat vorig jaar in de commissie voor Leefmilieu heel wat tijd werd uitgetrokken om tot een reeks van afgewogen voorstellen te komen om ozonconcentraties op korte en op langere termijn te bestrijden (Stuk 549 (1996-1997) – Nr. 3). In overleg met de administratie en de specialisten terzake van de Intergewestelijke Cel voor het Leefmilieu (IRCEL) werd een resolutie opgesteld die op 14 mei 1997 in de plenaire vergadering werd aangenomen. In de laatste versie van het ozon-urgentieprogramma van de Vlaamse regering vindt men echter weinig concrete hefbomen. Er wordt vooral verwezen naar bestaande MINA-programma’s. Daartegenover staat dat federaal minister Colla in de Kamer van Volksvertegenwoordigers antwoordt dat men op het niveau van de gewesten zijn verantwoordelijkheid moet nemen. Naar aanleiding van de nieuwe reeks van acute ozonoverschrijdingen, wordt door de overheid en goedbedoelende ambtenaren vooral de eigen onmacht beleden. Dit is maar ten dele terecht. Er zijn natuurlijk geen wondermiddelen om ozonpieken op korte termijn of op beperkte schaal tegen te gaan. Maar de mensen wijsmaken dat er helemaal niets aan te doen is, is volgens de vraagsteller toch wel het andere uiterste. De heer Malcorps overloopt de punten die in de verleden jaar goedgekeurde resolutie werden opgenomen.
-92-
1. De informatie aan de bevolking a) De kwantitatieve informatie is volgens de vraagsteller duidelijk verbeterd. De metingen zijn permanent en direct beschikbaar en hoge concentraties worden op tijd aangekondigd. Als eind dit jaar effectief ook andere luchtkwaliteitmetingen vrij beschikbaar worden gesteld, is dit een belangrijke stap vooruit. b) De vraag om de mensen te informeren zodra op drie meetplaatsen achtuurswaarden van 120 µg 03/m3 worden gemeld, heeft de minister echter zonder meer naast zich neergelegd. De commissie was zich nochtans zeer goed bewust dat hiermee werd vooruitgelopen op de nieuwe Europese regelgeving. c) Wat de kwaliteit van de informatie betreft, zijn er ook nog grote vragen. Men kon bijvoorbeeld vaststellen dat diverse scholen grote sportmanifestaties inrichten op namiddagen met aangekondigde ozonpieken. Het gevaar verbonden aan hoge ozonwaarden is blijkbaar toch nauwelijks doorgedrongen. 2. Preventieve maatregelen op korte termijn (te overleggen met de federale overheid) a) Beperking van het autoverkeer, zeker in bebouwde centra gedurende de zomermaanden : hiertoe wordt geen enkel initiatief genomen. Ook het verkeersvrij of -arm houden van bepaalde stedelijke zones tijdens de vakantiemaanden, zodat kinderen weer kunnen buiten spelen, is blijkbaar te veel gevraagd. b) De vraagsteller herinnert ook aan het voorstel van de CVP-fractie om tijdens de zomermaanden een zone 30-regeling in te voeren in de drukste centra. Dit zou de verkeersstroom kunnen milderen, zoals ook blijkt uit de VITO-studie over milieuvervuilend rijgedrag. De gemeente Machelen voerde dit vorig jaar al in. c) Hoe zit het nu met de tariefverminderingen voor het openbaar vervoer ? De NMBS geeft haar ozonticket op. Wat doet De Lijn ? Is dit de totale capitulatie ? Moeten we niet een meer indringende campagne voeren om mensen tijdens de ozonmaanden meer uit de auto en meer op tram, trein en bus te krijgen ? Dit door een combinatie van autobeperkende maatregelen en een groter aanbod met aantrekkelijke tarieven van het openbaar vervoer. Men zou kunnen beginnen met tijdens de zomerva-
-93-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
kantie evenveel bussen te laten rijden als tijdens het schooljaar.
activiteiten, zoals sportmanifestaties en dergelijke worden opgezet, onder meer voor kinderen ?
De acties uit het MINA-plan beogen een algemene trendbreuk in de mobiliteit. Wat zeker nodig is, als we op lange termijn de achtergrondwaarden aan ozon permanent omlaag willen krijgen. Maar als dit officieel het enige objectief is, gebeurt er op korte termijn, met name deze zomer, weer niets.
2. Is de minister voorstander van een zomeruurregeling voor personeel van het Vlaamse gewest, van gemeenten en provincies ? Wil hij in dit verband acties ondernemen of aanbevelingen uitvaardigen ?
d) Maatregelen om te vermijden dat werknemers bij hoge ozonwaarden buitenshuis zwaar werk moeten verrichten. Dit is inderdaad federale materie. Maar laat men dan beginnen met een zomeruurregeling voor het personeel dat onder de bevoegdheid valt van het Vlaamse gewest en soortgelijke oproepen doen aan gemeenten en provincies. Waarom geen duidelijk signaal geven aan de scholen, zodat ze geen loopwedstrijden meer organiseren op ozon-namiddagen ?
3. Wordt er uitvoering gegeven aan de vraag in de resolutie van het Vlaams Parlement om het autoverkeer te beperken tijdens de ozongevoelige maanden ? Is de minister voorstander van een zone 30-regeling tijdens de zomer in verkeersdrukke centra ? 4. Wordt er werk gemaakt van een beter aanbod en voordeeltarieven voor het openbaar vervoer (De Lijn) al dan niet in overleg met de federale overheid, de NMBS en andere gewestelijke vervoersmaatschappijen ?
3. Maatregelen op lange termijn De minister steunt zijn urgentieprogramma op de aangekondigde acties in het MINA-plan 2. Maar juist in het milieubeleidsplan werden de doelstellingen om de vervuiling door de voorloperstoffen te verminderen nog eens afgezwakt. Vooral voor de belangrijkste ozonvormer, stikstofoxide, ziet men nog maar een reductie mogelijk met 35 percent tegen 2002. En de hele reeks aan maatregelen die wordt opgesomd voor de inventarisatie en het terugdringen van vluchtige organische stoffen (bijvoorbeeld solventen, benzeen) door de industrie en de huishoudens, is niet bindend verklaard. Volgens het milieujaarprogramma bereidt men acties voor tegen het einde van 1998. Wat de overslag van solventen betreft, blijft men het slakkengangetje van Europa en de federale overheid volgen. Zelfs een evidente maatregel als de installatie van de dampretoursystemen aan de benzinestations laat eindeloos op zich wachten. En tot slot stelt de heer Malcorps vast dat een gecoördineerd ozonplan van de federale en de gewestelijke overheden nog steeds ontbreekt. Het veertienpuntenprogramma van federaal minister Colla en federaal staatssecretaris Peeters kan volgens de vraagsteller worden vergeleken met een kaas met vooral veel grote gaten. Vandaar volgende concrete vragen aan de ministers : 1. Welke initiatieven zal de minister of de regering nemen om te vermijden dat bij overschrijding van de ozonwaarschuwingsdrempels nog risico-
5. Is de minister bereid de acties tot het terugdringen van NOX en VOS in het MINA-plan 2 versneld uit te voeren en daartoe in de nodige middelen te voorzien ? 2. Antwoord van de heer Theo Kelchtermans, Vlaams minister van Leefmilieu en Tewerkstelling De minister neemt akte van het feit dat de vraagsteller de informatie aan de bevolking duidelijk verbeterd vindt : de metingen zijn inderdaad permanent en direct beschikbaar via de Intergewestelijke Cel voor het Leefmilieu (IRCEL) en hoge concentraties worden op tijd aangekondigd door het voorspellingsmodel SMOGSTOF, dat op IRCEL voor het derde opeenvolgende jaar operationeel is en nu ook zijn voorspellingen in kaartvorm ter beschikking stelt van het publiek en de media. Voor wat betreft de vijf concrete vragen, kan de minister het volgende antwoorden. 1. De ozonwaarschuwingsdrempel van 180 µg/m3 ozon (1-uursgemiddelde waarde) is in de EURichtlijn 92/97 voorzien om de bevolking te waarschuwen en bepaalde risicogroepen te verwittigen, niet om de hele bevolking te alarmeren. Daarvoor geldt de drempel van 360 µg/m3, die sinds 1990 niet meer werd overschreden in België. Pas bij die alarmdrempel is het volgens de deskundigen van de Wereldgezondheidsorganisatie en de EU zinvol om op grote schaal voorzorgsmaatregelen te nemen voor de bescherming van het grote publiek,
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
zoals bij bijeenkomsten in de buitenlucht waar het publiek zelf zware inspanningen levert. 2. De zomeruurregeling is voornamelijk bedoeld om het professioneel werken bij hoge temperaturen te vermijden. Ze heeft wel als gevolg dat het personeel daardoor vroeger in de namiddag, precies wanneer de ozonconcentraties naar hun maximum gaan, in de mogelijkheid wordt gesteld om fysische inspanningen te doen in de buitenlucht (bijvoorbeeld joggen), wat niet aan te bevelen valt op dat ogenblik van de dag. 3. Verkeersbeperkende maatregelen zijn pas zinvol als ze op grote schaal (binnen EU-verband), op duurzame wijze (het gehele jaar, of minstens de gehele zomer) plaatsvinden en drastisch van aard zijn. De VMM-deskundige stelt zelfs dat een vermindering tot op weekendniveau eerder een stijging van de ozonconcentraties tot gevolg heeft in ons land en in de ons onmiddellijk omringende regio’s. De dertigkilometermaatregel heeft bijgevolg slechts zin in zover deze de NOx- en VOS-uitstoot van het verkeer in ons land en de omringende streken tijdens het jaar (de zomer) met minstens 50 percent verlaagt. Geïsoleerde maatregelen op geïsoleerde ogenblikken zijn wel spectaculair maar bedriegen de bevolking omdat ze de schijn wekken dat ze ozonbeperkend zouden zijn op een duurzame wijze. De minister verwijst tevens naar het antwoord van de Vlaamse minister van Openbare Werken, Vervoer en Ruimtelijke Ordening. Die stelt dat in de brochure van de Vlaamse overheid over de ozonproblematiek het nodige werd gedaan om de bevolking te informeren over de relatie tussen de ozonproblematiek, het verkeer en het vervoer. De bevolking wordt expliciet aangeraden de wagen vaker thuis te laten, het openbaar vervoer of de fiets te gebruiken, de rijstijl aan te passen, de wagen regelmatig te laten onderhouden en uit te rusten met een katalysator, enzovoort. Het beperken van het autoverkeer behoort tot de beleidsprioriteiten die in het strategisch plan Toegankelijk Vlaanderen zijn opgenomen. De minister bevoegd voor vervoer en ruimtelijke ordening verwijst eveneens naar de specieke acties opgenomen in het MINA-plan 2 met betrekking tot het emissiereductiebeleid voor verkeer en vervoer (de acties 13 tot en met 17). Hij wijst verder op het weekendeffect tijdens de ozongevoelige maanden en stelt dat zijn beleid er eerder op gericht is de groei van het autoverkeer op jaarbasis en op duurzame wijze af te zwakken.
-94-
4. Het versterken van het aanbod van het openbaar vervoer is een van de belangrijkste pijlers van het beleid om de aangroei van het autoverkeer te verminderen. In het mobiliteitsconvenant werden extra middelen vrijgemaakt om het aanbod van het openbaar vervoer te verbeteren. Aanvullend werd een ontwerpdecreet betreffende de basismobiliteit voorgelegd aan de Vlaamse regering en werd een samenwerkingsakkoord afgesloten met de NMBS om te komen tot een beter en geïntegreerd openbaar vervoer. Voordeeltarieven tijdens ozongevoelige maanden worden niet meer toegekend omdat het vorige experiment heeft geleerd dat hiermee geen verschuiving van het autoverkeer naar het openbaar vervoer wordt verkregen. Er werd volgens minister Baldewijns vooral vastgesteld dat normale gebruikers van het openbaar vervoer tijdens die maanden hun abonnement vervingen door het goedkopere ozonticket. 5. De acties in het MINA-plan 2 zijn getimed op dergelijke wijze dat ze uitvoerbaar zijn. Bovendien passen ze in het kader van de EU-strategie om tot ozonreducties te komen over het geheel van de Europese Unie, door een verantwoorde spreiding van de lasten over de Lidstaten. Deze EU-reductiestrategie berekent voor België tegen 2010 een vermindering van de uitstoot van VOS met 68 percent ten opzichte van 1990 (afbouwen tot 108 kiloton) en van NOx met 71 percent ten opzichte van 1990 (afbouwen tot 103 kiloton). De meerderheid van de maatregelen die daarvoor nodig zijn, worden op duurzame wijze getroffen in alle EU-lidstaten, en zijn geen tijdelijke en ophefmakende zomeringrepen waarvan de ozonreductie-efficiëntie nihil is, als ze al niet contraproductief zijn. 3. Repliek De vraagsteller verwijst opnieuw naar de bespreking van de resolutie in de commissie in 1997. Er werd toen reeds vastgesteld dat verkeersbeperkende maatregelen wel degelijk, zij het met een naijleffect, de ozonpieken kunnen verminderen. Door de hele zomer maatregelen te treffen, kunnen dus de ozonconcentraties worden beïnvloed. De vraagsteller zegt zich in het bijzonder te storen aan het feit dat de minister geen rekening houdt met wat in het parlement werd besproken en dat hij geen maatregelen wenst te nemen om te vermijden dat bij de overschrijding van de ozonwaarschuwingsdrempels nog risico-activiteiten, zoals sportmanifestaties en dergelijke, worden opgezet, in het bijzonder voor kinderen. De Europese drempelwaarde van 360µg/m3 is in dit opzicht volgens de vraag-
-95-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
steller totaal voorbijstreefd. In Duitsland worden vanaf 260 µg/m3 reeds verkeersbeperkende maatregelen opgelegd. De minister antwoordt dat hij vooral heeft willen beklemtonen dat de problematiek enkel met duurzame maatregelen kan worden aangepakt. De acties in het MINA-plan 2 kaderen in een duurzame en Europese strategie. Hij wil vermijden dat door piekmaatregelen, die in een kleine regio weinig of geen ozonreducerend effect hebben, de bevolking een verkeerd beeld wordt voorgespiegeld van de efficiënte bestrijding van ozonconcentraties. – Het incident is gesloten.
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
MONDELINGE VRAAG (Regl. art. 79) Commissie voor Leefmilieu en Natuurbehoud Vergadering van woensdag 3 juni 1998 Vaste verslaggever : de heer Bruno Tobback, secretaris van de commissie Mondelinge vraag van de heer Dirk Van Mechelen tot de heer Theo Kelchtermans, Vlaams minister van Leefmilieu en Tewerkstelling, over de stand van zaken van de commissie tot evaluatie van de milieu-uitvoeringsreglementering 1. Uiteenzetting door de vraagsteller Op 9 mei 1996 werd door de Vlaamse regering een commissie tot evaluatie van de milieu-uitvoeringsreglementering opgericht onder voorzitterschap van professor Berghmans. Deze commissie vatte haar werkzaamheden aan op het einde van september 1996 en bracht reeds een eerste verslag uit aan het Vlaams Parlement op 11 december van dat jaar (Stuk 538 (1996-1997) – Nr. 1). De taak van deze commissie was onder meer het maken van een kostenbatenanalyse van de milieunormen en milieureglementering en het onderzoeken of herregulering door opheffing of aanpassing van bepaalde technische milieunormen zich opdringt. De commissie stelde in haar werkschema voorop dat ze in de tweede helft van 1996 de Vlarem indelingslijst en de milieuvergunningsprocedures zou bekijken ; in de eerste helft van 1997 de verbodsen afstandsregels van Vlarem I en de normering risico’s zware ongevallen, in de tweede helft van 1997 de bodemsaneringsnormen, de criteria voor de bodemverontreiniging en de MER-reglementering en, tot slot, in de eerste helft van 1998, de milieukwaliteitsdoelstellingen Vlarem II en de algemene sectorale normering. De commissie zou dan tot een eindconclusie en een voorstel komen. In het kader van de recente opdracht aan het consultingbedrijf Andersen Consulting inzake de doorlichting van de bestaande procedures van toepassing bij Leefmilieu en Ruimtelijke ordening, zijn de resultaten van deze commissie uiteraard zeer relevant. De interkabinettenwerkgroep, die de voorstellen van Andersen Consulting vanaf juni dit jaar moet behandelen, beschikt immers nog niet over de conclusies en voorstellen van de commissie. Daarom volgende vragen aan de minister :
-96-
1. Wanneer beëindigt de commissie tot evaluatie van de milieu-uitvoeringsreglementering haar werkzaamheden en wanneer zal zij haar eindconclusies en voorstel aan het Vlaams Parlement kunnen voorstellen ? 2. Is er tijdens de werkzaamheden van de commissie een samenwerking geweest met het consultingbureau Andersen, gelet op de overlapping van beide studieterreinen ? 3. Zal de Vlaamse regering in de interkabinettenwerkgroep die werd opgericht om de voorstellen van Andersen Consulting te bespreken tevens rekening kunnen houden met de voorstellen van de commissie, aangezien deze nog niet beschikbaar zijn ? 4. Gezien de bijzonder ruime opdracht van de commissie : was het nog nodig om daarnaast ook nog een studie te laten uitvoeren door een consulting-bureau ? 2. Antwoord van de heer Theo Kelchtermans, Vlaams minister van Leefmilieu en Tewerkstelling 1. De Vlaamse regering besliste op 9 mei 1996 tot de oprichting van de Commissie Evaluatie Milieuuitvoeringsbesluiten (CEM) met het oog op een evaluatie van de bestaande milieu-uitvoeringsreglementering. Verder besliste de Vlaamse regering op 24 juli 1996 de structurele werking van deze commissie vast te leggen aan de hand van een prioriteitenlijst bevattende de thema’s, procedure- en tijdschema’s onder welke de evaluatie van de milieu-uitvoeringsreglementering zou plaatshebben. De prioriteitenlijst van de voor evaluatie in aanmerking genomen milieu-uitvoeringsreglementeringen omvat in chronologische volgorde van behandeling de volgende items : 1. milieuvergunningsprocedure zoals bepaald in titel I van VLAREM ; 2. lijst van als hinderlijk beschouwde inrichtingen zoals vastgesteld bij bijlage I van titel I van VLAREM ; 3. verbods- en afstandsregels zoals bepaald in titel II van VLAREM ; 4. normering inzake voorkoming en beperking van risico’s voor zware ongevallen ;
-97-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
5. bodemsaneringsnormen ; 6. criteria voor de bepaling van de ernstige bedreiging van een bodemverontreiniging als bedoeld in artikel 30 van het decreet van 22 februari 1995 betreffende de bodemsanering ; 7. de bestaande MER-reglementering ; 8. milieukwaliteitsdoelstellingen vastgesteld door titel II van het VLAREM ; 9. algemene en sectorale milieunormering vastgesteld door titel II van het VLAREM.
lingen inzake de MER en VR werden opgenomen in het voorontwerpdecreet dat de minister nog voor het zomerreces zal indienen bij de Vlaamse regering. Hierin zijn ook de voorstellen van de CEM vervat. 4. Het antwoord op de vierde vraag is voor de minister positief. Daar waar de opdracht van de CEM vooral gericht is op een technische evaluatie van de milieu-uitvoeringsreglementering (zie punt 1), was de studie van Andersen Consulting gericht op de kwaliteitsverbetering van de procedures inzake milieu en ruimtelijke ordening. In deze studie werden 3 uitdagingen geformuleerd :
Inmiddels heeft de CEM op 1 juli 1997 een eindverslag neergelegd met betrekking tot de milieuvergunningsprocedure en de Vlarem-indelingslijst. Uit dit eindverslag en de verder in de schoot van de CEM opgedane ervaring blijkt dat de belangengroepen en actoren toch nog eerder blijven opteren voor een allesomvattende milieureglementering. In plaats van voorstellen tot schrapping van reglementaire bepalingen zijn immers veeleer voorstellen tot aanvulling ingebracht. Dit kan volgens de minister een bevestiging zijn van de uitgangspunten die destijds aan de basis lagen van de totstandkoming van de VLAREM-reglementering.
– ten eerste werd een benadering vanuit bedrijfsoptiek gevolgd. Dit betekent dat een verbetering werd beoogd van het geheel van de procedures waarmee een investeerder te maken krijgt, eerder dan verbeteringen van geïsoleerde procedures ;
Wat de verdere timing betreft, kan de minister meedelen dat de CEM voldoende tijd heeft gevraagd om de haar opgedragen evaluatie grondig te kunnen uitvoeren. De minister meent dat het in deze wenselijk is voldoende tijd uit te trekken en zich niet vast te pinnen op absolute tijdschema’s.
Om de gerichte analyse van de huidige situatie te kunnen uitvoeren, werden vanzelfsprekend eerst alle betrokken procedures in kaart gebracht, en de knelpunten geïnventariseerd. Vervolgens werden vier scenario’s geselecteerd die vanuit bedrijfsoptiek het meest relevant zijn om tot concrete, tastbare verbeteringen te komen :
2.- 3. De werkzaamheden van de CEM werden vanuit bepaalde scenario’s in de studie van Andersen Consulting mee onderzocht, bijvoorbeeld wat de milieu-effect- en veiligheidsrapportering (MER en VR) betreft en de vergunningsprocedureregels. Als dusdanig was er geen formele samenwerking, noch overlapping gelet op de verschillende finaliteit van beide studies. In de studie van Andersen Consulting lag de klemtoon van bij het begin op implementeerbare aanbevelingen met meetbare resultaten voor het bedrijfsleven. Het doel van de studie was het formuleren van concrete voorstellen voor de optimalisatie van de bestaande procedures inzake milieu en ruimtelijke ordening. Een aantal aanbevelingen die betrekking hebben op regelgevend vlak werden, wat milieu betreft, ook in de interkabinettenwerkgroep bestudeerd. Deze zijn bovendien reeds gedeeltelijk gerealiseerd, bijvoorbeeld de wijzigingen aan het bodemsaneringsdecreet. De aanbeve-
– ten tweede lag de klemtoon op het formuleren van concrete voorstellen voor de optimalisatie van de werkelijke procedures ; – ten slotte was de duur van de studie uitdrukkelijk beperkt tot drie maanden.
Scenario 1 : vestiging/uitbreiding op een uitgeruste industriezone Scenario 1 bis : uitbreiding/behoud in een woonzone Scenario 2 : zonevreemde uitbreiding Scenario 3 : aanleggen van een nieuw bedrijventerrein met bestem- mingswijziging. Binnen die vier scenario’s werden veertig probleemdossiers onderzocht om de knelpunten verder te toetsen en scherper te stellen. Het spreekt voor zich dat de geselecteerde dossiers geen representatief beeld geven van alle dossiers. Om de relativiteit van de probleemdossiers te illustreren kan erop worden gewezen dat in 1997 90 percent van de bouwvergunningsaanvragen voor bedrijven in eerste aanleg als gunstig werd aanvaard. Voor de
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
milieuvergunningen werd in 1997 90 percent van de aanvragen van bedrijven in eerste aanleg beëindigd (positief of negatief).
Na bespreking en toetsing met betrokkenen binnen en buiten de administratie werden deze leidende principes geconcretiseerd in 48 aanbevelingen. De aanbevelingen zijn gericht op de optimalisatie van het geheel van procedures waarmee een investeerder te maken krijgt, en werden dan ook telkens opgesteld vanuit de vier gekozen scenario’s. De aanbevelingen werden verwerkt in twintig projecten. Deze projecten worden nu behandeld in de interkabinettenwerkgroep.
-98-
3. Replieken De vraagsteller verwijst naar het debat over tewerkstelling in Vlaanderen in de plenaire vergadering van 29 april 1997 en stelt voor om in het najaar van 1998 in de commissie bijzondere aandacht te besteden aan de problematiek van de vereenvoudiging van de procedures inzake milieu en ruimtelijke ordening. De minister zal de mogelijkheid onderzoeken om het rapport van Andersen Consulting in de commissie toe te lichten en te bespreken. – Het incident is gesloten.
-99-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
MONDELINGE VRAAG (Regl. art. 79) Commissie voor Leefmilieu en Natuurbehoud Vergadering van woensdag 3 juni 1998 Vaste verslaggever : de heer Bruno Tobback, secretaris van de commissie Mondelinge vraag van de heer Jacky Maes tot de heer Theo Kelchtermans, Vlaams minister van Leefmilieu en Tewerkstelling, over de waterpeilbeheersing in het Blankaartbekken 1. Uiteenzetting door de vraagsteller In antwoord op een schriftelijke vraag van 24 juni 1997 over hetzelfde onderwerp, heeft de minister geantwoord dat op de vergadering van 26 juni 1997 van de werkgroep Waterkwantiteit van het IJzerbekkencomité een werkgroep ad hoc werd opgericht om tot bindende afspraken te komen inzake waterpeilbeheersing in het Blankaartbekken (Bulletin van Vragen en Antwoorden – Nr.1 van 2 oktober 1997). Deze werkgroep zou van start gaan na de zomer van 1997. De minister heeft daarbij ook gesteld dat, als een consensus tussen de verschillende belangengroepen onmogelijk zou blijken, een onafhankelijk beheer door de administratie volgens de richtlijnen van de minister onafwendbaar zal zijn. Negen maanden later stelt de vraagsteller vast dat de werkgroep ad hoc nog steeds niet is opgericht en dat nieuwe peilafspraken uitblijven. Die afspraken dringen zich op, anders kunnen de ecologische doelstellingen binnen het gebied nooit worden gerealiseerd. De Europese Commissie heeft terzake al twee aanmaningen gestuurd. Tevens zouden er ook drempels moeten worden aangebracht aan de nieuwe kunstwerken op de afvoerkanalen in het Blankaartbekken. De vraagsteller meent dat noch de landbouw, noch de drinkwaterwinning en het natuurbehoud baat hebben bij het huidige gebrek aan duidelijkheid. Daarom stelt hij volgende vragen aan de minister : 1. Welke initiatieven zijn er de jongste zes maanden genomen om tot bindende afspraken te komen rond het waterpeilbeheer in het Blankaartbekken ? 2. Wie coördineert dit overleg en welke instanties en sectoren worden hierbij betrokken ?
3. Zijn er vanuit dit overleg reeds concrete oplossingen of maatregelen voorgesteld ? Zo ja, welke ? 4. Tegen uiterlijk welke datum ziet de minister het mogelijk om rond dit dossier een eindbeslissing te nemen ? 5. Hoe zullen de peilafspraken afdwingbaar worden vastgelegd ? Is er reeds een visie ontwikkeld over wie op de naleving van deze peilen in de toekomst controle zal uitoefenen ? 2. Antwoord van de heer Theo Kelchtermans, Vlaams minister van Leefmilieu en Tewerkstelling 1. Op de vergadering van 26 juni 1997 van de werkgroep Waterkwantiteit van het IJzerbekken werd inderdaad de oprichting van een werkgroep ad hoc aangekondigd door de coördinator van het IJzerbekkencomité met de bedoeling afspraken inzake peilbeheersing in het IJzerbekken te maken. Deze werkgroep is echter tot nu toe niet samengekomen. Nadien heeft de Zuidijzerpolder aan de minister gevraagd om een vergadering te beleggen om de waterproblematiek in het Blankaartbekken te bespreken. De minister heeft aan de afdeling Water de opdracht gegeven om de afspraken binnen de werkgroep ad hoc te toetsen aan de klacht van de Zuidijzerpolder. Een vergadering waarop naast de afdeling Water, de afdeling Natuur, de Zuidijzerpolder, de coördinator van het IJzerbekken en de voorzitter van de werkgroep Waterkwantiteit waren uitgenodigd, ging door op 19 februari 1998. Alleen de afdeling Water en de Zuidijzerpolder waren aanwezig. 2. Het overleg wordt gecoördineerd door het IJzerbekkencomité waarvan de werkzaamheden worden gecoördineerd door een ambtenaar van de Aminal. In de schoot van dit bekkencomité zijn verschillende werkgroepen werkzaam. Zowel in het bekkencomité als in de werkgroepen zijn de betrokken gemeenten en belangengroepen vertegenwoordigd. De werkgroep ad hoc “Waterpeilbeheersing” werd volgens informatie van de afdeling Water nog niet samengesteld, doch gelet op de problematiek kan deze in principe dezelfde samenstelling hebben als de werkgroep waterkwantiteit van het IJzerbekken. 3. Op de vergadering van 19 februari 1998 hebben beide besturen de knelpunten die de Zuidijzerpolder naar voren bracht grondig en constructief besproken. Vanzelfsprekend is ook de problema-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
tiek van de op termijn te realiseren peilen ter sprake gekomen. Zo werden de mogelijke invloeden van peilen 2,60 m TAW (tweede algemene waterpassing), 2,90 m TAW en 3,00 m TAW besproken. De Zuidijzerpolder vroeg om een bijkomende peilmeting te plaatsen, ruim stroomopwaarts de huidige limnigrafen, zodat de omvang van de beïnvloeding beter zou kunnen worden ingeschat. De afdeling Water heeft meegedeeld dat zij reeds het nodige onderzoek ter plaatse heeft verricht. Ondertussen geldt nog steeds het peil van 2,60 m TAW stroomopwaarts de schotbalkenstuw op de Noordkantvaart, het peil dat destijds werd ingesteld teneinde de baggerwerken van de Blankaartvijver technisch mogelijk te maken. De afdeling Water laat de minister weten dat zij alles in het werk stelt om minstens dit peil te realiseren. Maar langere droogtes en onaangekondigde waterinnames door landbouwers of voor het waterproductiecentrum “De Blankaart” doen het peil soms drastisch dalen, zodat het streefpeil niet wordt gehaald. Aangezien de baggerwerken van de Blankaartvijver en van de afvoerkanalen richting IJzer uitgevoerd zijn en tevens de versleten pompen vervangen zijn, kunnen nu afspraken worden gemaakt rond een verantwoord peilbeheer, waarbij het uit ecologisch oogpunt nagestreefde minimumpeil van 3,14 m TAW aan de andere belangen moet worden getoetst.
-100-
4. De minister verwacht dat de afdeling Water tijdens de ambtenarenwerkgroep van het IJzerbekken van 5 juni 1998 concrete afspraken zal maken met alle betrokkenen om tegen 1 juli 1998 een werkbare oplossing uit te werken in de werkgroep ad hoc. Hij is er voorstander van dat het bekkencomité uiteindelijk zelf een advies formuleert dat streeft naar een win-win situatie die door alle betrokkenen wordt gedragen. 5. Het door alle partijen gedragen advies moet ook de na te komen peilafspraken bevatten, zodat alle partijen hierop een beroep kunnen doen. De naleving van deze peilafspraken wordt volgens de minister het best opgevolgd door de betrokken waterbeheerders zelf, alsook door de werkgroep ad hoc die het best een jaarlijkse evaluatie opmaakt en voorlegt aan het bekkencomité. 3. Repliek De heer Maes stelt vast dat wordt getreuzeld om eerder gemaakte afspraken na te komen. Nochtans zijn alle technische voorwaarden vervuld om nu afspraken te maken inzake waterpeilbeheersing. Blijkbaar wacht men op een aansporing om tot de actie over te gaan, een houding die ook in het verleden werd aangenomen. Het lid raadt de minister aan de waterpeilen door de administratie te laten vastleggen. – Het incident is gesloten.
-101-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
MONDELINGE VRAAG (Regl. art. 79) Commissie voor Leefmilieu en Natuurbehoud Vergadering van woensdag 3 juni 1998 Vaste verslaggever : de heer Bruno Tobback, secretaris van de commissie Mondelinge vraag van de heer Johan Malcorps tot de heer Theo Kelchtermans, Vlaams minister van Leefmilieu en Tewerkstelling en de heer Eddy Baldewijns, Vlaams minister van Openbare Werken, Vervoer en Ruimtelijke Ordening, over de gezondheidsproblemen en de juridische problemen in verband met het Inafzo-stort in Zonnebeke
het oppervlakte- en grondwater niet kan worden uitgesloten en waarbij een ronduit negatief advies wordt gegeven voor de verwijdering van 18.000 kubieke meter zwaar vervuild percolaatwater. Ook uit de nieuwe MER-studie blijkt dat er groot risico is voor de oppervlaktewaterkwaliteit in het beschermingsgebied voor de drinkwatervoorziening. Toch volgt een goedkeuring, waarbij gezegd wordt dat de risico’s tot een aanvaardbaar niveau moeten worden beperkt. In de loop van 1996 liet de Bestendige Deputatie wel een bijkomend onderzoek uitvoeren van de grondwaterkwaliteit, met de verplichting dit in het jaarrapport op te nemen. De vraag is of dit ook effectief gebeurd is. Kan de minister de resultaten van dit onderzoek ter beschikking stellen ?
1. Uiteenzetting door de vraagsteller Door het geplande transport van het afval van de Dijlestorten naar onder meer het Inafzo-stort in Zonnebeke, is dit stort opnieuw in de belangstelling gekomen. Volgens het Afvalstoffenplan 1991-1995 zou er per provincie in één door de overheid via participatie gecontroleerde klasse 1-stortplaats worden voorzien. In West-Vlaanderen zou dit dan om Zonnebeke gaan. Maar van overheidscontrole, laat staan participatie, is volgens de vraagsteller niet veel te merken. Men heeft in feite de privé-sector steeds zijn gang laten gaan. Op zone 1 van het stort (ongeveer 10 hectare) werd in vroegere kleiputten afval gestort, eerst tot op een niveau van min 10 meter, nadien tot op maaihoogte. Het gaat om waterzuiveringsslib, industrieel afval zoals shredderafval, vliegas van verbrandingsovens en afval van bodemsaneringsprojecten. Op dit ogenblik gaat het om ongeveer 120.000 ton per jaar. De eerste vergunning van 1985 voor reliëfwijziging en opvulling, werd al van bij het begin zowel in de hoogte als in de breedte fors overtreden. In 1988 kwam er dan een regularisatievergunning voor een looptijd van 10 jaar, meer bepaald tot 19 mei 1998. Belangrijk is dat in het MER dat toen werd opgemaakt, voor het eerst werd gesteld dat er een risico was op de pollutie van het grondwater. Recent kwam er de hernieuwingsaanvraag : men wou nu zelfs in ophoging gaan storten tot op een niveau van plus 12 meter. De vergunning werd in eerste instantie geschorst door de Raad van State. In het kader van het onderzoek is het belangrijk te wijzen op het VMM-advies van 31 augustus 1995 waarin duidelijk wordt gesteld dat bezoedeling van
Op 18 november 1997 levert de Bestendige Deputatie een aangepaste vergunning af : er mag in ophoging worden gestort tot plus 10 meter (2 meter minder) en ook de vergunde oppervlakte wordt met 10 percent verminderd. Tegen deze beslissing lopen nog beroepen, bij de Raad van State en bij de minister zelf. Volgens de heer Malcorps betekent dit dat men niet zomaar kan beginnen met het storten van het afval afkomstig van de Dijlestorten in deze zone. De kwaliteit van het grondwater is de grootste zorg. Het is voor de vraagsteller echter evenzeer duidelijk dat het opbouwen van een immense afvalberg in de gemeente Zonnebeke landschappelijk en ruimtelijk een weinig fraai beeld oplevert. Daarbij komt nog dat door het storten in ophoging van gevaarlijk afval totaal voorbij wordt gegaan aan de ruimtelijke nabestemming van het gebied. Dit gebied zou immers in de toekomst de bestemming recreatie meekrijgen. Het is echter duidelijk dat het optasten van dit giftige afval geen tijdelijke zaak is. De realisatie van de nabestemming komt daardoor allicht definitief in het gedrang. Van een verantwoorde ruimtelijke ordening kan dan in Zonnebeke ook geen sprake meer zijn. Deze betwisting komt overigens bovenop de talloze klachten van omwonenden omdat stortplaatsen werden uitgebouwd in wat ruimtelijk als “ontginningsgebied” is aangeduid. Slechts een deel van het stortgebied werd als industriegebied ingekleurd. Een ander pijnpunt is de manifeste niet-realisatie van buffergroen. De vraagsteller heeft kunnen vaststellen dat het land van een omwonende letterlijk wegzakt in de stortput. Van een wettelijke afzonderingsgordel van 15 meter is niets te merken.
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Er zijn ook nog de andere stortzones. Zone 2 (1,6 hectare) wordt gebruikt als monostort voor vliegas. De hernieuwingsaanvraag en het beroep daartegen is nog hangende. Zone 5 (7 hectare), grenzend aan zone 1, wordt ook gebruikt voor categorie 1-afval. Het gaat om een kleiput die nog tot in 2007 in gebruik is en met industriële afvalstoffen zal worden heropgevuld. Een milieuvergunning is er al, maar nog geen bouwvergunning. Toch is men al aan het storten, wat volgens de vraagsteller een zoveelste overtreding inhoudt. In het kader van het onderzoek van de milieuvergunning werd opnieuw de discussie gevoerd over de gevaren voor het grondwater. De afdeling Natuurlijke Rijkdommen en Energie merkte op dat zowel de studies van het Renard Centre of Marine Geology als de studie van Kaasschieter en Steurbandt aantoonden dat er breuklijnen voorkomen in de kleilaag onder het stort, dat er een hogere doorlaatbaarheid is, dat de stroming in de kleilaag verticaal verloopt en binding heeft met potentiële verontreiniging, dat de valleien van de Zonneen Hanebeek het grondwater draineren, dat het grondwater verontreinigingen vertoonde, ook in een peilput die niet met de stortplaats in verbinding staat. Desondanks was het advies toch gunstig, maar duidelijk voorwaardelijk. Het risico voor de gezondheid is dus reëel en echte overheidscontrole ontbreekt. Op ruimtelijk vlak gebeuren tal van overtredingen. En in de maatschappelijke discussie van de laatste weken blijkt dat men er ook niet voor terugschrikt om de plaatselijke bevolking zo nodig te intimideren. Al bij al dus een zeer onverkwikkelijke zaak meent de vraagsteller. De heer Malcorps verwijst nog naar het IMOGstort van Moen, waar omwille van de risico’s voor het grondwater, wel gepaste besluiten werden getrokken. Daarom stelt hij volgende vragen aan de minister : 1. Kan de minister sluitende garanties bieden dat het verder storten van zeer gevaarlijk afval, zoals het afval afkomstig van de Dijlestorten, geen risico’s inhoudt voor oppervlakte- en grondwater en dus ook voor de volksgezondheid, ook niet op langere termijn ? 2. Welke controle is er door de overheid op het stort van Inafzo en op andere klasse-1-stortplaatsen ? Was het niet de bedoeling dat de overheid effectief zou participeren in de grootste centrale stortplaatsen in Vlaanderen om het
-102-
beheer van nabij te volgen ? Waarom gebeurt dit niet ? 3. Is de minister van oordeel dat het storten van gevaarlijk afval in ophoging in een landelijke gemeente als Zonnebeke vanuit landschappelijk en ruimtelijk perspectief te verdedigen valt ? Hoe kan de minister garanderen dat de nabestemming recreatie niet voorgoed in het gedrang komt ? Waarom werd en wordt nog steeds niet opgetreden tegen wat overduidelijk stedenbouwkundige overtredingen zijn ? 4. Beschikt Inafzo op dit ogenblik over de nodige milieu- en ruimtelijke vergunningen om het afval van de Dijlestorten te ontvangen en op een wettelijk correcte manier te storten ? 2. Antwoord van de heer Theo Kelchtermans, Vlaams minister van Leefmilieu en Tewerkstelling 1. De risico’s voor het oppervlakte- en grondwater en voor de volksgezondheid worden volgens de minister beperkt door : – de inrichting van de stortplaats conform de voorwaarden van Titel II van het Vlarem, met name een afsluitlaag op de bodem en de wanden en een afdichtlaag na de beëindiging van de stortactiviteiten. In de nazorgperiode moet de stortplaats verder worden onderhouden en opgevolgd. De bankgarantie die door de exploitant moet worden gesteld, moet de degelijke afwerking en de nazorg van de stortplaats garanderen. – de acceptatiecriteria voor stortplaatsen, vastgelegd in Titel II van het Vlarem. Indien nodig moeten de afvalstoffen die worden gestort, worden voorbehandeld zodat ze aan de acceptatiecriteria voldoen. Ook de afvalstoffen uit de Dijlestorten moeten hieraan voldoen. De minister beschikt niet over de resultaten van het bijkomend onderzoek van de grondwaterkwaliteit dat de Bestendige Deputatie heeft laten uitvoeren. Hij zal deze gegevens echter laten opvragen en aan de vraagsteller bezorgen. 2. De verplichting tot overheidsparticipatie in stortplaatsen was opgenomen in het Afvalstoffenplan 1991-1995, dat werd verlengd tot december 1996 en dus nu in principe niet meer van kracht is. Deze verplichting was echter moeilijk afdwingbaar voor stortplaatsen die in 1991 reeds in exploitatie waren, zoals de Inafzo-stortplaats. Het Afvalstoffenplan
-103-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
1991-1995 voorzag trouwens expliciet in de verdere exploitatie van de stortplaats van Inafzo. Bij de meer recente stortplaatsen van categorie 1, zoals deze van OVMB te Gent en van Indaver te Antwerpen, is de overheidsparticipatie wel degelijk aanwezig. De controle op de exploitatie van de stortplaatsen gebeurt door de afdeling Milieu-inspectie van de Aminal. 3. De beoordeling van de landschappelijke en ruimtelijke verenigbaarheid gebeurt in de eerste plaats bij de beoordeling van de bouwvergunningsaanvraag. In het kader van de milieuvergunningsaanvraag wordt wel een advies uitgebracht door de afdeling Stedenbouwkundige Vergunningen van AROHM. De adviezen voor de milieuvergunningsaanvragen voor de Inafzo-stortplaats waren telkens gunstig. Storttechnisch is een minimum ophoging noodzakelijk om een optimale afwatering mogelijk te maken, zoals opgelegd door artikel 5.2.4.3.6. van Titel II van het Vlarem. Daarin staat dat een licht verhang overeenkomstig het afwateringsplan noodzakelijk is om de afvloeiing van het regenwater mogelijk te maken. 4. Bij besluit van de Bestendige Deputatie van 11 september 1997, bevestigd bij ministerieel besluit van 23 maart 1998, werd Inafzo vergund voor het verder exploiteren van een stortplaats van categorie 1 in de zone 5 en dit voor een termijn tot 11 september 2007. Bij besluit van de Bestendige Deputatie van 29 januari 1998 werd Inafzo vergund voor het verder exploiteren van een stortplaats van categorie 1 in ophoging in de zone 1. Hiertegen is een beroepsprocedure lopende. Vermits het beroep ingesteld werd door omwonenden, is het niet schorsend. Voor zover het afval van de Dijlestorten voldoet aan de acceptatiecriteria van Titel II van het Vlarem, zijn de vereiste milieuvergunningen dus aanwezig om dit afval te aanvaarden.
Voor de stand van zaken met betrekking tot de bouwvergunningen verwijst de minister naar zijn collega bevoegd voor ruimtelijke ordening. Deze beperkt zich in zijn antwoord tot de stedenbouwkundige aspecten volgens de informatie die hem door de administratie wordt overgemaakt. De inrichting is volgens het gewestplan Ieper-Poperinge, dat dateert van 14 augustus 1979, gelegen in een ontginningsgebied met als nabestemming gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbare nutsvoorzieningen. Er is geen APA, BPA of verkaveling van toepassing. De bouwvergunning voor reliëfwijziging van deze zone werd door het college van burgemeester en schepenen afgeleverd op 4 juli 1995 en op 21 april 1997 vernietigd door de Raad van State. De nieuwe bouwvergunning, die verschilt van de vorige door dat het gedeelte begrepen in het BPA Hanebeke werd weggelaten en omdat slechts tot 30 meter in plaats van 32 meter wordt opgehoogd, werd op 18 november 1997 door het college van burgemeester en schepenen afgeleverd. Op 9 januari 1998 werd vordering tot schorsing bij de Raad van State ingeleid. De bouwvergunning wordt door de administratie van de minister van ruimtelijke ordening gunstig geadviseerd gelet op de planologische verenigbaarheid van de hoofdbestemming met het gewestplan en gelet op de planologische verenigbaarheid van de voorziene nabestemming, namelijk groenbeplanting en bebossing met het oog op de uitbouw van een recreatieve zone, met de nabestemming van het gewestplan. Op 29 januari 1998 werd de door de Bestendige Deputatie afgeleverde milieuvergunning door het bestuur van minister Baldewijns gunstig geadviseerd. 3. Repliek De heer Malcorps herinnert aan de lange lijst van bouwovertredingen die ter plekke kunnen worden vastgesteld. Daar wordt bij het afleveren van vergunningen blijkbaar geen rekening mee gehouden. Dit zet veel kwaad bloed bij de omwonenden en brengt met zich mee dat het stort niet meer op de goodwill van de buurbewoners kan rekenen. – Het incident is gesloten.
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
MONDELINGE VRAAG (Regl. art. 79) Commissie voor Leefmilieu en Natuurbehoud Vergadering van woensdag 3 juni 1998 Vaste verslaggever : de heer Bruno Tobback, secretaris van de commissie Mondelinge vraag van mevrouw Kathleen Helsen tot de heer Theo Kelchtermans, Vlaams minister van Leefmilieu en Tewerkstelling, over de problematiek van de Laak 1. Uiteenzetting door de vraagsteller In een persnota betreffende de nieuwe bestemming van de collector langs het Albertkanaal wordt een samenvatting gegeven van een aantal maatregelen die kunnen worden getroffen. Er wordt vermeld dat het gewest zal overgaan tot : – de ruiming van de verontreinigde onderwaterbodems in de Laak en de Winterbeek ; – de uitvoering van wetenschappelijk onderzoek naar de mogelijke ecologische kwaliteitsverbeteringen van de Laak in een eerste fase op basis van een brak-watersituatie en op langere termijn naar een zoetwatersituatie ; – periodieke immissiemetingen en dit voor alle relevante parameters ; – het informeren van de opvolgingscommissie over de resultaten van de uitgevoerde immissiemetingen en de vordering van de dossiers inzake ruiming en wetenschappelijke onderzoeken. In antwoord op een parlementaire vraag heeft de minister eerder gesteld dat in de loop van 1998 in samenwerking met de OVAM een oriënterend bodemonderzoek zou worden gestart. In een krantenartikel van de Gazet van Antwerpen van 19 mei 1998 wordt meegedeeld dat nieuwe ruimingswerkzaamheden kortelings worden aangevat. Een volledig uitgewerkt herstelprogramma voor de Laak zou ook dit jaar nog mogen worden verwacht. 1. Wat is de stand van zaken momenteel voor wat betreft de verschillende engagementen van het Vlaams Gewest ? Wat mag worden verwacht op korte termijn ? Hoe ziet de globale planning eruit op lange termijn ?
-104-
2. Er vinden periodieke metingen plaats voor alle relevante parameters. Gebeuren er ook metingen naar radioactiviteit ? Indien dit niet zou gebeuren, kunnen hierover dan afspraken worden gemaakt met de federale overheid ? 2. Antwoord van de heer Theo Kelchtermans, Vlaams minister van Leefmilieu en Tewerkstelling 1. Wat de bevoegdheden van het Vlaams Gewest betreft, zijn de nodige initiatieven op spoor gezet voor een ecologisch herstelplan voor de Laak. Als eerste fase hiervan werd door de afdeling Water van de Aminal een project opgezet om de huidige verontreinigingstoestand zowel van de onderwaterbodems, de oevers als de valleigronden rond de Laak en Winterbeek in kaart te brengen. De topografische opmetingen, met inbegrip van de slibbodemdiepte, is inmiddels beëindigd voor wat de Laak betreft. Voor de Winterbeek is deze nog bezig. Vervolgens zal de afdeling Water van de Aminal in een tweede fase overgaan tot een bemonsteringscampagne ter bepaling van de kwaliteit van het slib, met uitvoering van oriënterende bodemonderzoeken. Op basis van een beperkte offerte-aanvraag zal de afdeling Water binnen haar delegatiebevoegdheid eerlang deze opdracht kunnen gunnen. Mede op basis van de resultaten van de voormelde topografische opmetingen en van de nog op te zetten bemonsteringscampagne zal in een derde fase een bestek worden opgesteld voor de uitvoering van de eigenlijke ruimingswerken. Zoals de vertegenwoordiger van de afdeling Water van de Aminal in de vergadering van 21 januari 1998 aan de opvolgingscommissie verklaarde, wordt de aanbesteding van de ruimingswerken door de afdeling Water gepland voor het einde van 1998, om tegen midden 1999 de werken te kunnen starten. Voor een meer wetenschappelijk onderbouwde beoordeling van de verontreiniging is verder in het programma voor 1998 van de afdeling Water een modelleringsstudie met toepassing van het “MikeSHE”-model voor de Grote Nete en de Laak opgenomen. Aan de NV Tessenderlo Chemie is als bijzondere exploitatievoorwaarde opgelegd periodische studies uit te voeren naar de mogelijkheid om met toepassing van de beste beschikbare technieken
-105-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
het zoutgehalte in het afvalwater te reduceren. Het bedrijf heeft reeds in 1996 een studie laten uitvoeren door de VZW Studiecentrum voor Water (SVW) naar de financiële en technische haalbaarheid van ontzilting van de afvalwaters. Uit deze studie blijkt dat vanuit technisch oogpunt het theoretisch mogelijk is om, door middel van omgekeerde osmose het zoutgehalte van het geloosde afvalwater terug te brengen tot een aanvaardbaar niveau voor een zoetwaterbiotoop. Financieel-economisch is dit, vooral te wijten aan de hoge exploitatiekosten, echter op dit ogenblik nog niet haalbaar. Ook de totale indamping van het afvalwater is wegens het hoge prijskaartje financieel niet haalbaar. Op vraag van de opvolgingscommissie werd deze studie geactualiseerd in functie van de huidige omstandigheden. Deze door professor Verheyen uitgevoerde actualisatie van de studie van de VZW
SVW, werd op 25 juni 1997 voorgelegd aan de opvolgingscommissie. Het besluit bleef quasi ongewijzigd. De jaarlijkse kosten schommelen tussen de 2 tot 4 miljard frank, terwijl de investeringskosten ongeveer 2 tot 2,6 miljard frank bedragen. De minister vermeldt nog dat de reeds geciteerde opvolgingscommissie ad hoc werd opgericht in het kader van de aangegane engagementen. Deze commissie kwam een eerste maal samen op 28 november 1996. Een volgende vergadering van deze opvolgingscommissie heeft plaats op 10 juni 1998. 2. Radioactiviteit betreft een aangelegenheid die tot de bevoegdheid van de federale overheid behoort. Een vraag naar metingen van radioactiviteit moet dan ook aan deze overheid worden gesteld. – Het incident is gesloten.
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
MONDELINGE VRAAG (Regl. art. 79) Commissie voor Werkgelegenheid en Economische Aangelegenheden Vergadering van donderdag 4 juni 1998 Vaste verslaggever : de heer Jean-Marie Bogaert, secretaris van de commissie Mondelinge vraag van mevrouw Trees Merckx-Van Goey tot de heer Luc Van den Brande, ministerpresident van de Vlaamse regering, Vlaams minister van Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Wetenschap en Technologie, over de uitvoering van het kampeerdecreet 1. Uiteenzetting door de vraagsteller Mevrouw Trees Merckx-Van Goey wijst erop dat het kampeerdecreet van maart 1993 de bedoeling had om een kwalitatief hoogstaand, voldoende groot aanbod van campingterreinen en weekendparken voor verblijfs- en vrijetijdsrecreatie in Vlaanderen te realiseren. Intussen is het belang dat de bevolking hecht aan kamperen en toerisme volgens de vraagsteller nog toegenomen. Het decreet is van toepassing sinds 1995. Toch blijven er een aantal problemen bestaan. Voor einde 1999 moeten alle campings over een vergunning beschikken die conform is met het decreet en de uitvoeringsbesluiten. Vooraleer men een vergunning kan aanvragen, moet men eerst een attest inzake brandveiligheid kunnen voorleggen.
-106-
president zou op 5 mei aan de Vlaamse regering een voorstel hebben voorgelegd op basis van een tekst van een interdisciplinaire technische werkgroep. Enerzijds wordt aan de gemeenten gevraagd om een inventaris op te stellen. Anderzijds wordt een oplossing aangekondigd voor de campings die in een juiste zone zijn ondergebracht. Er is geen oplossing voorgesteld voor de permanente bewoners van campings die zich in een verkeerde zone bevinden. Hoewel het om een kleine groep gaat, is een oplossing aangewezen. De oplossing voor de permanente bewoners van campings die in een goede zone zijn ondergebracht moet tot een wijziging van het decreet leiden. De spreker vraagt wanneer dit zal gebeuren. Het lid hoopt dat deze wijziging vlug zal worden tot stand gebracht. De spreker vraagt welke taken deze interdisciplinaire technische werkgroep nog moet vervullen, naast het opstellen van een voorontwerp van decreet. Wordt de werkgroep betrokken bij de ondersteuning van de gemeenten ? Ten slotte verwijst het lid naar de problemen om een vergunning te krijgen voor campings die niet met permanente bewoning hebben af te rekenen, maar wel in een verkeerde zone zijn ondergebracht. De spreker vraagt wat het standpunt is van de minister-president. 2. Antwoord van de heer Luc Van den Brande, minister-president van de Vlaamse regering, Vlaams minister van Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Wetenschap en Technologie
– Uit vergelijking met de inventaris blijkt dat sommige campings nog geen aanvraag hebben ingediend. Kan de minister-president zeggen waarom ? Heeft dit te maken met hun ligging ? Gaat het om een probleem van ruimtelijke ordening of heeft het met de permanente bewoning te maken ?
De minister-president bevestigt dat het kampeerdecreet tot doel heeft een kwaliteitsvol en voldoende aanbod van campingterreinen en weekendverblijfparken voor verblijfsrecreatie en vrijetijdsbesteding in Vlaanderen te realiseren. Dat heeft onder meer tot gevolg dat er een einde moet komen aan de permanente bewoning van deze terreinen. De terreinen voor openluchtrecreatieve verblijven moeten uiterlijk tegen 31 december 1999 beschikken over een vergunning van Toerisme Vlaanderen. Om in aanmerking te komen voor een vergunning moet aan alle exploitatievoorwaarden worden voldaan. Dat impliceert onder meer dat de camping zich in de juiste zone moet bevinden, respect voor de brandveiligheid en afwezigheid van permanente bewoning.
De Vlaamse regering zou op 5 mei een aantal beslissingen hebben genomen over de permanente bewoning op campings die geheel of gedeeltelijk in de juiste zones werden ondergebracht. De minister-
Op 10 maart 1998 heeft de Vlaamse regering beslist een interdisciplinaire technische werkgroep op te richten. Die werkgroep is samengesteld uit vertegenwoordigers van de betrokken administra-
De spreker heeft de volgende vragen : – Hoeveel brandveiligheidsattesten werden er al toegekend ? – Hoeveel van die aanvragen worden er op dit ogenblik onderzocht ?
-107-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
ties Ruimtelijke Ordening, Welzijn, Huisvesting en Binnenlandse Aangelegenheden enerzijds, en van Toerisme Vlaanderen, de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij, de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten en de Vereniging van Vlaamse Provincies anderzijds. De werkgroep heeft dus een erg brede samenstelling. De interdisciplinaire technische werkgroep heeft tot taak voorstellen uit te werken om het wonen op campings te verminderen en duurzame oplossingen uit te werken voor de huidige permanente bewoners.
tale wijziging zal zo spoedig mogelijk worden voorgelegd. De beslissing van de Vlaamse regering noemt trouwens 18 december 1998 als uiterste datum.
Op 5 mei besloot de Vlaamse regering om een voorstel tot decretale verankering van een zogenaamd uitdoofscenario van het kampeerdecreet, aan het Vlaams Parlement voor te leggen. Het is de bedoeling in dat scenario de mogelijkheid te bieden om een vergunning te verlenen als tegen uiterlijk 31 december 1999 aan alle exploitatievoorwaarden is voldaan – ondanks de aanwezigheid van permanente bewoners. Het uitdoofscenario zou voorzien in een bijkomende, beperkte termijn om de permanente bewoning te verminderen. Enkel de terreinen die geheel of gedeeltelijk in de juiste zone zijn ondergebracht, en in gemeenten liggen die op 1 januari 1998 worden geconfronteerd met een permanente bewonersgroep van minstens tien gezinnen, zouden in aanmerking kunnen komen voor een uitdoofregeling.
3. Repliek
Daarbij zal men zich baseren op de inventaris van de gedomicilieerde gezinnen die werd opgemaakt door Toerisme Vlaanderen. Slechts in bijzonder goed gemotiveerde omstandigheden zou men in aanmerking kunnen komen voor een toepassing van het uitdoofscenario. De toepassing van dat scenario zou worden beperkt tot uiterlijk 31 december 2005. Er wordt gewerkt aan het opstellen van een tijdsschema. Een en ander zal zo vlug mogelijk op de agenda worden geplaatst. Op 2 juni 1998 werden 199 attesten van brandveiligheid afgeleverd. Zes aanvragen worden nog onderzocht. Volgens de gegevens van de campinginventaris zijn er dus nog 246 terreinen waarvoor geen attest werd uitgereikt. Misschien werd de procedure op plaatselijk vlak al ingezet. Een aantal terreinen hebben dus nog geen attest ontvangen, omdat ze hun houding pas hebben bepaald of zullen bepalen op basis van ons scenario. Op de vier kampeerterreinen die in verkeerde zones zijn gelegen en die permanent worden bewoond door ten minste tien gezinnen, zijn de door de Vlaamse regering op 5 mei goedgekeurde maatregelen niet van toepassing. Wel gelden de normale regels van ruimtelijke ordening. De decre-
Er kan geen exploitatievergunning worden verleend aan de campings die in verkeerde zones zijn gelegen en die niet permanent zijn bewoond, noch aan de campings, met of zonder permanente bewoning, die in totaal verkeerde zones zijn gelegen.
Mevrouw Trees Merckx-Van Goey herhaalt haar vraag over de timing en de taken van de interdisciplinaire technische werkgroep. De vraagsteller wijst erop dat er voorlopig slechts 199 attesten werden uitgereikt, terwijl meer dan de helft van de campings nog geen aanvraag heeft ingediend. De spreker vraagt zich af hoeveel campings dit niet hebben gedaan vanwege de permanente bewoning. Het lid veronderstelt dat dat er geen 246 kunnen zijn. Niet alleen kwaliteit is belangrijk, maar ook een goede regionale spreiding van het aantal campings. De spreker hoopt dat er bij de provinciale invulling van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen voldoende kansen en mogelijkheden zullen worden geboden : zowel voor de reeds bestaande kampeerterreinen als voor de inrichting van nieuwe campings. Minister-president Luc Van den Brande antwoordt dat de interdisciplinaire werkgroep duurzame oplossingen moet vinden. De werkgroep zal tijdelijk dienst doen als overlegorgaan voor sociale noodsituaties. Hij zal samen met de betrokken partijen op korte termijn een oplossing voorstellen. De werkgroep zal de voorstellen uitwerken voor de afbouw van de problematiek van wonen in caravans in recreatieve gebieden, en voor een duurzame oplossing voor de huidige permanente bewoners. Andere taken van de werkgroep zijn : integratie in bestaande sociale woningen, uitdoofscenario's, inlassen van sociale clausules, terbeschikkingstelling van bestaande campings die in geschikte zones zijn gelegen, en aanleg van speciale zones voor campingbewoning. De interdisciplinaire werkgroep zal geen nieuwe studies meer verrichten, maar de reeds bestaande documenten raadplegen om zo snel mogelijk een oplossing te vinden. De werkgroep hanteert als basisdocument de inventaris van de huidige campings van Toerisme Vlaanderen. Ook andere studies van onder meer Welzijn en Huisvesting kunnen nuttig zijn.
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Naast deze adviserende taak heeft de technische werkgroep ook een coördinerende opdracht. Voor de reeds bestaande projecten houdt de werkgroep zich bezig met de problematiek van de provinciale en gemeentelijke initiatieven. Alle verschillende verantwoordelijke instanties zijn daarbij betrokken. Er zal verslag worden uitgebracht aan de Vlaamse regering. Er werden reeds vier vergaderingen gevoerd met de interdisciplinaire werkgroep. Rekening houdend met de verschillende taken, is het moeilijk te zeggen wanneer de werkgroep zijn laatste werkzaamheid zal uitvoeren. Dit zal wellicht samenvallen met de coördinerende opdrachten en het formuleren van voorstellen om concrete oplossingen te vinden. – Het incident is gesloten.
-108-
-109-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
MONDELINGE VRAAG (Regl. art. 79) Werkgroep Gelijke Kansen voor Mannen en voor Vrouwen Vergadering van maandag 15 juni 1998 Verslaggever : mevrouw Patricia Ceysens Mondelinge vraag van mevrouw Vera Dua tot mevrouw Brigitte Grouwels, Vlaams minister van Brusselse Aangelegenheden en Gelijkekansenbeleid, over de werking van het Vrouwen Overleg Komitee 1. Uiteenzetting door de vraagsteller Mevrouw Vera Dua stelt dat de Werkgroep Gelijke Kansen voor Mannen en Vrouwen op 21 april 1998 een hoorzitting organiseerde met diverse vertegenwoordigers van vrouwenorganisaties, waaronder het Vrouwen Overleg Komitee (VOK). Het VOK is een feministisch, pluralistisch overlegplatform dat zich toelegt op de emancipatie van de vrouw. Deze organisatie is bij het grote publiek vooral gekend als organisator van de jaarlijkse vrouwendagen. Het ongebonden karakter van het VOK zorgt ervoor dat onafhankelijke en sterk genuanceerde standpunten kunnen worden ingenomen zonder enige vooringenomenheid. Spreker meent dat de werking van het VOK ernstig wordt gehypothekeerd door het gebrek aan financiële middelen. Er worden twee Gesco’s tewerkgesteld waarvoor een premie van het Vlaams Gewest wordt toegekend. Wat de werkingsmiddelen betreft, is er geen structurele financiering. De inkomsten zijn veranderlijk en afhankelijk van steunacties, projectmatige subsidiëring door de overheid en voor een zeer beperkt deel van lidgelden. Deze middelen zijn volstrekt ontoereikend. De uitbouw van een beleid op lange termijn is daardoor zeer moeilijk. Nochtans vervult het VOK een onontbeerlijke rol op het vlak van de emancipatiestrijd in Vlaanderen. Mevrouw Vera Dua vernam graag van de minister in hoeverre zij bereid is een oplossing te zoeken voor de financiële problemen van het VOK en welke perspectieven er op dit vlak zijn in het kader van de begroting 1999. 2. Antwoord van mevrouw Brigitte Grouwels, Vlaams minister van Brusselse Aangelegenheden en Gelijkekansenbeleid De minister deelt mee dat het VOK voor de organisatie van de nationale vrouwendag op 11 novem-
ber 1998 de beschikking heeft over een projectsubsidie van 1 miljoen frank. Gezien het belang van deze nationale vrouwendag is dit bedrag zeker gerechtvaardigd. Deze dag fungeert immers als voedingsbodem voor het Gelijkekansenbeleid en is een uitstekende gelegenheid voor vrouwen uit de meest diverse strekkingen, om over een aantal elementen van gedachte te wisselen. Dit neemt echter niet weg dat het concept van de vrouwendag mogelijk aan een evaluatie toe is, voor het bijstellen ervan met het oog op de nieuwe noden van de vrouw in de huidige maatschappij. De minister benadrukt dat in het kader van het Gelijkekansenbeleid reeds 3 belangrijke ad nominatim-subsidies worden verstrekt. Aan de VZW Rol en Samenleving (ROSA), die een belangrijke informatiefunctie vervult, wordt via de begroting 7,2 miljoen frank verstrekt. Voor de Nederlandstalige afdeling van de Nationale Vrouwenraad, die een belangrijke link legt met de verschillende vrouwenbewegingen, werd 1 miljoen frank ingeschreven, en aan de VZW Gynaika, die vrouwen in de kunst zichtbaar wil maken en voor het grote publiek een belangrijke katalysator is voor het gedachtegoed van het Gelijkekansenbeleid, werd 5 miljoen frank in de begroting ingeschreven. De minister erkent dat het beschikbare budget voor gestructureerde ondersteuning voor het Gelijkekansenbeleid beperkt is. Om dit beperkte budget goed te beheren wordt momenteel gewerkt aan een kwantificeerbare kwaliteitsbewaking. Op deze wijze kunnen zowel de gesubsidieerde organisaties als deze die voor subsidiëring in aanmerking wensen te komen, op hun verdiensten worden geëvalueerd, betreffende het mee realiseren van het Gelijkekansenbeleid. Wat het VOK betreft, deelt de minister mee dat deze organisatie, met een subsidiëring van 1 miljoen frank, voor het eerst sinds haar bestaan over een grote projectsubsidie kan beschikken. Het spreekt voor zich dat moet worden geëvalueerd op welke wijze dit voor nieuwe impulsen kan zorgen op de nationale vrouwendag van 11 november 1998. Deze evaluatie moet worden afgewacht, en gekaderd in het totale Gelijkekansenbeleid. Op dit ogenblik is het derhalve nog te vroeg om voor het VOK reeds een vaste subsidie in het vooruitzicht te stellen. Dit neemt echter niet weg dat mits een positieve evaluatie van de vrouwendag, een nieuwe projectsubsidie voor 1999 in het vooruitzicht kan worden gesteld. Het in kaart brengen van het geheel van de vrouwenoverlegorganen, aldus de minister, is in dit kader een zeer belangrijk element. Er moet wor-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
den onderzocht in welke mate het werkdomein van deze organisaties kan worden afgebakend, hoe ze aanvullend kunnen werken en mekaars acties ondersteunen, zonder hierbij in concurrentie te treden. In het najaar van 1998 zou dit moeten resulteren in een opbouwend gesprek met de betrokken organisaties. 3. Repliek van de vraagsteller Mevrouw Vera Dua erkent dat een projectsubsidie van 1 miljoen frank een aanzienlijk bedrag is. Het gebrek aan structurele ondersteuning dompelt het VOK elk jaar echter in een grote onzekerheid, wat de globale werking ervan, en vooral een langetermijnplanning, hypothekeert. Telkens moet per pro-
-110-
ject worden gezocht naar de nodige financiering, terwijl ook geen vaste medewerkers in dienst kunnen worden genomen. Een structurele financiering zou deze problemen uit de wereld helpen. Vanuit het veld, aldus mevrouw Vera Dua, is het niet steeds duidelijk waarom precies de door de minister genoemde organisaties ad nominatim worden gesubsidieerd, terwijl anderen hiervoor niet in aanmerking komen. In deze zin is de in het vooruitzicht gestelde evaluatie een hoopvol perspectief. Zij spreekt de hoop uit dat de sector zelf zal worden betrokken bij de opmaak van de evaluatiecriteria, zodat ze nauwkeurig aansluiten bij het werk op het terrein. – Het incident is gesloten.
-111-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
MONDELINGE VRAAG (Regl. art. 79) Commissie voor Onderwijs, Vorming en Wetenschapsbeleid
– Indien dit niet het geval is, moet het schoolbestuur dan in feite overgaan tot het creëren van een nieuwe inrichtende macht en daarmee een samenwerkingsverband afsluiten opdat het personeel toch inwisselbaar zou kunnen zijn ?
Vergadering van donderdag 18 juni 1998 Vaste verslaggever : de heer Roland Deswaene, secretaris van de commissie Mondelinge vraag van mevrouw Veerle Heeren tot de heer Luc Van den Bossche, minister vice-president van de Vlaamse regering, Vlaams minister van Onderwijs en Ambtenarenzaken, over samenwerkingsovereenkomsten in het basisonderwijs 1. Uiteenzetting door de vraagsteller Mevrouw Veerle Heeren stelt dat het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 geen uitsluitsel geeft over het feit dat scholen die onder eenzelfde schoolbestuur ressorteren, ook een samenwerkingsovereenkomst moeten afsluiten opdat personeel tussen de verschillende scholen uitwisselbaar is. Artikel 173 van het decreet basisonderwijs bepaalt enkel dat er tussen verschillende schoolbesturen een samenwerkingsovereenkomst kan worden afgesloten, die ondermeer de uitwisseling van personeel stipuleert. De memorie van toelichting bij het decreet basisonderwijs merkt alleen op dat wanneer scholen tot eenzelfde schoolbestuur behoren, er geen overeenkomst moet worden afgesloten, maar dat er wel afspraken moeten worden gemaakt omtrent de samenwerking. De spreker heeft bij deze probleemstelling de volgende vragen : – Kunnen scholen die onder eenzelfde schoolbestuur ressorteren, samenwerken ? Welke voorwerpen vallen dan onder deze samenwerking ? – Is het personeel van verschillende scholen die onder éénzelfde schoolbestuur ressorteren, uitwisselbaar ? Zo ja, op basis van welke rechtsgrond en op welke wijze kunnen scholen dit garanderen ?
2. Antwoord van de heer Luc Van den Bossche, minister vice-president van de Vlaamse regering, Vlaams minister van Onderwijs en Ambtenarenzaken De minister antwoordt achtereenvolgens op de drie gestelde vragen : 1. Scholen van eenzelfde schoolbestuur kunnen uiteraard samenwerken. Artikel 173 van het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 geldt hier dus niet, omdat een schoolbestuur geen samenwerkingsovereenkomst met zichzelf kan sluiten. Samenwerking kan naast de uitwisseling van personeel, ondermeer tot voorwerp hebben : de gezamenlijke organisatie van opvoedings- en/of onderwijsactiviteiten, het onderwijs aan huis, de gezamenlijke organisatie van het schoolsecretariaat en het gezamenlijke gebruik van infrastructuur. De scholen kunnen zelf bepaalde punten in de samenwerking voorzien. 2. Het personeel van verschillende scholen die onder éénzelfde schoolbestuur vallen, is uitwisselbaar. Dit kan op basis van de decreten rechtspositie van 27 maart 1991 door ze een nieuwe affectatie te geven. In het vrij gesubsidieerd onderwijs kan dit slechts na goedkeuring van het betrokken personeelslid. Een tweede mogelijkheid van uitwisselingen van korte duur bestaat erin de bepalingen van dezelfde regelgeving inzake het “tijdelijk uitoefenen van een ander ambt” toe te passen. 3. Het schoolbestuur moet dus niet overgaan tot het creëren van een nieuwe inrichtende macht en daarmee een samenwerkingsverband afsluiten. – Het incident is gesloten.
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-112-
-113-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
BIJLAGE II
ONTWERP VAN DECREET houdende de aanpassing van de middelenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998
TABEL
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
LEGENDE Code 01 02 03 OS
Art.
Gemeenschappelijke materie Gemeenschapsmaterie Gewestmaterie
Ontvangstensoort AO Algemene ontvangsten TO Toegewezen ontvangsten Artikelnummer
-114-
-115-
Code
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Art.
OS
Teksten
Initiële raming
Vermeerdering
Vermin- Aangepasdering te raming
–
600,0
–
600,0
Ontvangsten in het kader van de waarborgstelling m.b.t. de huisvesting
13,0
2,0
–
15,0
Bijdragen in verband met de verleende waarborg
80,0
–
–
80,0
320,0
156,6
–
476,6
361,4
23,6
–
385,0
TITEL I-II LOPENDE EN KAPITAALONTVANGSTEN
DEPARTEMENT 2 ALGEMENE ZAKEN EN FINANCIEN ORGANISATIEAFDELING 24 Administratie Budgettering, Accounting en Financieel Management PROGRAMMA 10 Algemene financiële logistiek 01
26.02
T.O.
Inkomsten n.a.v. financieel-technische transacties m.b.t. overheidsgebouwen
PROGRAMMA 30 Waarborgen 01 01
06.17 38.02
T.O. A.O.
PROGRAMMA 40 Rechtstreekse schuld 01
26.03
A.O.
Renten in het kader van een autonoom kas- en schuldbeheer
PROGRAMMA 80 Indirecte schuld 01
21.09
A.O.
Door de VHM verschuldigd aandeel in rentelasten van leningen aangegaan door de VHM
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Code
Art.
OS
Teksten
-116-
Initiële raming
Vermeerdering
Vermin- Aangepasdering te raming
326,3
1,6
–
327,9
0,5
1,6
–
2,1
782,8
–
47,0
735,8
DEPARTEMENT 3 ONDERWIJS ORGANISATIEAFDELING 34 Administratie Permanente Vorming PROGRAMMA 10 Deeltijds kunstonderwijs 02
06.01
A.O.
Diverse ontvangsten
ORGANISATIEAFDELING 35 Administratie Ondersteuning PROGRAMMA 40 Algemeen onderwijs en vorming 02
06.01
T.O.
Ontvangsten in het kader van de bijscholing
PROGRAMMA 50 Aanwending teruggevorderde salarissen en salaristoelagen 02
11.02
T.O.
Terugbetaling van salarissen en salaristoelagen
-117-
Code
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Art.
OS
Teksten
Initiële raming
Vermeerdering
0,0
4,0
Vermin- Aangepasdering te raming
DEPARTEMENT 4 WELZIJN, VOLKSGEZONDHEID EN CULTUUR ORGANISATIEAFDELING 42 Administratie Gezondheidszorg PROGRAMMA 20 Medisch-sociaal beleid 02
16.02
T.O.
Inkomsten in het kader van onderzoek en analyse inzake gezondheid, voor derden
–
4,0
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Code
Art.
OS
Teksten
-118-
Initiële raming
Vermeerdering
Vermin- Aangepasdering te raming
680,0
170,0
–
850,0
255,0
–
35,0
220,0
DEPARTEMENT 5 ECONOMISCHE ZAKEN, WERKGELEGENHEID, BINNENLANDSE AANGELEGENHEDEN EN LANDBOUW ORGANISATIEAFDELING 51 Administratie Economie PROGRAMMA 10 Algemeen economisch beleid 03
89.03
A.O.
Dividenden openbare investeringsmaatschappijen
ORGANISATIEAFDELING 53 Administratie Binnenlandse Aangelegenheden PROGRAMMA 20 Sociaal Impulsfonds 01
36.90
T.O.
Heffingen leegstand en verkrotting (decreet 22.12.1995)
-119-
Code
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Art.
OS
Teksten
Initiële raming
Vermeerdering
Vermin- Aangepasdering te raming
–
200,0
–
200,0
0,5
4,5
–
5,0
DEPARTEMENT 6 LEEFMILIEU EN INFRASTRUCTUUR ORGANISATIEAFDELING 61 Administratie Milieu-, Natuur-, Landen Waterbeheer PROGRAMMA 10 Leefmilieu 03
89.01
A.O.
Dividend Vlaamse Milieu Holding
PROGRAMMA 40 Landinrichting en bodem 03
39.06
T.O.
EOGFL- en EFRO-inkomsten in het kader van de EU-verordening 2078/92 en ruilverkaveling en de landinrichting
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Code
Art.
OS
Teksten
-120-
Initiële raming
Vermeerdering
Vermin- Aangepasdering te raming
371,8
–
2,8
369,0
304.219,2
–
1.464,1
302.755,1
16.872,8
360,0
–
17.232,8
18.164,7
617,0
–
18.781,7
204.938,8
1.121,0
–
206.059,8
DEPARTEMENT 8 INTERDEPARTEMENTALE ONTVANGSTEN ORGANISATIEAFDELING 82 Gemeenschapsaangelegenheden PROGRAMMA 20 Algemene ontvangsten van de federale overheid afkomstig, voor gemeenschapsaangelegenheden 02
49.19
A.O.
Financiering van het universitair onderwijs voor buitenlandse studenten (artikel 62 van de bijzondere wet van 16 januari 1989)
02
49.21
A.O.
Gedeelde belastingen
02
49.29
A.O.
Kijk- en Luistergeld
ORGANISATIEAFDELING 83 Gewestaangelegenheden PROGRAMMA 30 Algemene ontvangsten van de federale overheid afkomstig, voor gewestaangelegenheden 03
49.01
A.O.
Gewestelijke belastingen
03
49.22
A.O.
Samengevoegde belastingen
A.O.
TOTAAL TITEL I-II
2.649,8
1.466,9
T.O.
TOTAAL TITEL I-II
612,1
82,0
-121-
Code
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Art.
OS
Teksten
Initiële raming
Vermeerdering
30.000,0
30.000,0
Vermin- Aangepasdering te raming
TITEL III OPBRENGST VAN LENINGEN DEPARTEMENT 2 ALGEMENE ZAKEN EN FINANCIËN ORGANISATIEAFDELING 24 Administratie Budgettering, Accounting en Financieel Management PROGRAMMA 90 Leningen 01
96.01
A.O.
Opbrengst van leningen (in Belgische frank) TOTAAL TITEL III
30.000,0
–
60.000,0
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-122-
-123-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
BIJLAGE III
ONTWERP VAN DECREET houdende de aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998
TABEL
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-124-
LEGENDE : NGK = GVK = GOK = VRK = MAC = PROG = B.A. = EC CL = FU CL = OM = A B C D E F G H I LI
niet-gesplitst krediet gesplitst vastleggingskrediet gesplitst ordonnanceringskrediet variabel krediet vastleggingsmachtiging programma basisallocatie economische classificatie functionele classificatie ordonnancerend minister
Minister-president van de Vlaamse regering, Vlaams minister van Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Wetenschap en Technologie Minister vice-president van de Vlaamse regering, Vlaams minister van Onderwijs en Ambtenarenzaken Vlaams minister van Leefmilieu en Tewerkstelling Vlaams minister van Financiën, Begroting en Gezondheidsbeleid Vlaams minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Stedelijk Beleid en Huisvesting Vlaams minister van Openbare Werken, Vervoer en Ruimtelijke Ordening Vlaams minister van Cultuur, Gezin en Welzijn Vlaams minister van Economie, KMO, Landbouw en Media Vlaams minister van Brusselse Aangelegenheden en Gelijke-Kansenbeleid = Littera
Code 01 Uitgaven met betrekking tot de werkingskosten van de organen en diensten van de Vlaamse Gemeenschap Code 02 Uitgaven van de Vlaamse Gemeenschap met betrekking tot de bevoegdheden bedoeld in artikelen 127 tot 129 van de Grondwet Code 03 Uitgaven van de Vlaamse Gemeenschap met betrekking tot de bevoegdheden bedoeld in artikel 39 van de Grondwet HP B E F G I L W V
= Horizontaal Programma Burotica Buitenlands Beleid Financiële lasten Gelijke Kansen Investeringen Lonen Wetenschapsbeleid Vesoc
'RWDWLHDDQKHW9ODDPV3DUOHPHQW
9ODDPV3DUOHPHQW
6RP
6RP
$
$
/
/
8,7*$9(19225:(5.(1/(9(5,1*(1(1',(167(19225'( +8,69(67,1*9$1+(79/$$063$5/(0(17
%,-=21'(5('27$7,($$1+(79/$$063$5/(0(17,1*(92/*( 23'5$&+79$1'(9/$$06(5(*(5,1*3520(025,(
'27$7,(9225+(79/$$063$5/(0(17
-$$56$/$5,66(1(19(5*2(',1*(19$1+(73(5621((/9$1'( .$%,1(77(1
67257,1*$$1+(79/$$063(16,2(1)21'69$1+(79/$$06 3$5/(0(179=:
7(.67
$OJHPHQHZHUNLQJVNRVWHQ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
$
$
$
9ODDPVH5HJHULQJ
7(.67
'RWDWLHDDQKHW9ODDPV3DUOHPHQW
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
*9.
1*.
*9.
1*.
*2.
*2.
95.
95.
0$&
0$&
HHUVWHOLMQLQLWLsOHEHJURWLQJQDKHUYHUGHOLQJHQ WZHHGHOLMQZLM]LJLQJEHJURWLQJVFRQWUROH ODDWVWHOLMQWRHVWDQGQDEHJURWLQJVFRQWUROH
+RJHUHHQWLWHLWHQGDQGHSDUWHPHQWHQ 9ODDPV3DUOHPHQW
35
2QWZHUSELMEODG
EYM
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
$
$
'
$
'
$
$
$
$
'
%
,
,
/
6RP 9ODDPVH5HJHULQJ
6RP $OJHPHQHZHUNLQJVNRVWHQ
,19(67(5,1*(19225+(7,17(5.$%,1(77(11(7:(5.
$$1.2239$10$&+,1(60(8%,/$,50$7(5,$$/(1 9(592(50,''(/(17(/$1'
,15,&+7,1*(18,75867,1*6.267(19$1*(%28:(1+27(/ (55(5$3520(025,(
8,75867,1*(1,15,&+7,1*6.267(19$1+(7 2179$1*67(1&(175809$1'(9/$$06(5(*(5,1*+27(/ (55(5$
8,7*$9(19225,15,&+7,1*0$57(/$$563/(,13520(025,(
:(5.,1*6.267(19$1'(.$%,1(77(120%('2(/'9225+(7 ,17(5.$%,1(77(11(7:(5.0(78,76/8,7,1*9$1'($/*(0(1( *(1276.267(1,19(5%$1'0(7'(+8859$1*(%28:(1
:(5.,1*6.267(19$1'(9/$$06(5(*(5,1*
.267(19$1((567(,167(//,1*9$1'(9/$$06(5(*(5,1* :(5.=$$0+('(1(1/(9(5,1*(19225,15,&+7,1*9$11,(8:( /2.$/(19(5+8,6.267(1(1= 3520(025,(
+8859$12152(5(1'(*2('(5(1,1*(%58,.9$1'( .$%,1(77(10(7,1%(*5,39$15(75,%87,(6(19(5*2(',1*(1 %(/$67,1*(16/$$1'(23*(%28:(1,1(,*(1'202) *(+885'0(7,1%(*5,39$1'(7(58*%(7$/,1*$$1'(5(*,( '(5*(%28:(1$/*(0(1(*(1276.267(10(7,1%(*5,39$1 '(8,7*$9(19225:$7(5(/(.75,&,7(,7(16722.2/,(
72(/$*(19225'(%,-'(9/$$06(5(*(5,1* *($&&5(',7((5'(,163(&7(8569$1),1$1&,(1
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
$
$
$
$
$
$
6RP $OJHPHQHZHUNLQJVNRVWHQNDELQHW0LQLVWHU3UHVLGHQW
,
/
9(502*(168,7*$9(19$1+(7.$%,1(7
+885(1/($6,1*.267(19$13(5621(1:$*(16
:(5.,1*6.267(19$1+(7.$%,1(70(78,76/8,7,1*9$1'( $/*(0(1(*(1276.267(1,19(5%$1'0(7'(+8859$1 *(%28:(1
+8859$12152(5(1'(*2('(5(1,1*(%58,.9$1+(7.$%,1(7 0(7,1%(*5,39$15(75,%87,(6(19(5*2(',1*(1%(/$67,1*(1 6/$$1'(23*(%28:(1,1(,*(1'202)*(+885'0(7 ,1%(*5,39$1'(7(58*%(7$/,1*$$1'(5(*,('(5*(%28:(1 $/*(0(1(*(1276.267(10(7,1%(*5,39$1'(8,7*$9(1 9225:$7(5(/(.75,&,7(,7(16722.2/,(
-$$56$/$5,66(1(19(5*2(',1*(19$1+(73(5621((/9$1 +(7.$%,1(7
-$$56$/$5,6(15(35(6(17$7,(.267(19$1'(0,1,67(5 35(6,'(17
*9.
1*.
*2.
-$$56$/$5,6(15(35(6(17$7,(.267(19$1'(9/$$06( 0,1,67(5
7(.67
1*.
*9.
*2.
$OJHPHQHZHUNLQJVNRVWHQNDELQHW9ODDPVPLQLVWHUYDQ%UXVVHOVH$DQJHOHJHQKHGHQHQ*HOLMNHNDQVHQEHOHLG
/
/
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
7(.67
$OJHPHQHZHUNLQJVNRVWHQNDELQHW0LQLVWHU3UHVLGHQW
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
0LQLVWHUSUHVLGHQWHQ9ODDPVPLQLVWHUYDQ%UXVVHOVH$DQJHOHJHQKHGHQHQ*HOLMNHNDQVHQEHOHLG
35
95.
95.
0$&
0$&
EYM
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
/
,
,
%
%
/
/
/
/
-$$56$/$5,66(1(19(5*2(',1*(19$1+(73(5621((/9$1 +(7.$%,1(79$1'(9/$$06(0,1,67(59$1%5866(/6( $$1*(/(*(1+('(1(1*(/,-.(.$16(1%(/(,'3520(025,(
-$$56$/$5,6(15(35(6(17$7,(.267(19$1'(9/$$06( 0,1,67(59$1%5866(/6($$1*(/(*(1+('(1(1*(/,-.( .$16(1%(/(,'3520(025,(
-$$56$/$5,66(1(19(5*2(',1*(19$1+(73(5621((/9$1 +(7.$%,1(79$1'(0,1,67(59,&(35(6,'(17
-$$56$/$5,6(15(35(6(17$7,(.267(19$1'(0,1,67(59,&( 35(6,'(17
7(.67
$OJHPHQHZHUNLQJVNRVWHQ
en Gelijke Kansenbeleid
6RP 0LQLVWHUSUHVLGHQWHQ9ODDPVPLQLVWHUYDQ%UXVVHOVH$DQJHOHJHQKHGHQ
*9.
1*.
Aangelegenheden en Gelijke Kansenbeleid
9(502*(168,7*$9(19$1+(7.$%,1(7
6RP $OJHPHQHZHUNLQJVNRVWHQNDELQHW9ODDPVPLQLVWHUYDQ%UXVVHOVH
+8859$12152(5(1'(*2('(5(1,1*(%58,.9$1+(7.$%,1(7 0,95(75,%87,(6(19(5*2(',1*(1%(/$67,1*(16/$$1'(23 *(%28:(1,1(,*(1'202)*(+885'0,9'(7(58*%(7$/,1* $$1'(5(*,('(5*(%28:(1$/*(0(1(*(1276.267(10,9 '(8,7*$9(19225:$7(5(/(.75,&,7(,7(16722.2/,(
-$$56$/$5,66(1(19(5*2(',1*(19$1+(73(5621((/9$1 +(7.$%,1(7
:(5.,1*6.267(19$1+(7.$%,1(70(78,76/8,7,1*9$1'( $/*(0(1(*(1276.267(1,90'(+8859$1*(%28:(1
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
,
,
,
,
0LQLVWHUYLFHSUHVLGHQW
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
9(502*(168,7*$9(19$1+(7.$%,1(7
+885(1/($6,1*.267(19$13(5621(1:$*(16352 0(025,(
:(5.,1*6.267(19$1+(7.$%,1(70(78,76/8,7,1*9$1'( $/*(0(1(*(1276.267(1,19(5%$1'0(7'(+8859$1 *(%28:(1
+8859$12152(5(1'(*2('(5(1,1*(%58,.9$1+(7.$%,1(7 9$1'(0,1,67(59,&(35(6,'(170(7,1%(*5,39$15(75,%87,(6 (19(5*2(',1*(1%(/$67,1*(16/$$1'(23*(%28:(1,1 (,*(1'202)*(+885'0(7,1%(*5,39$1'(7(58*%(7$/,1* $$1'(5(*,('(5*(%28:(1$/*(0(1(*(1276.267(1 0(7,1%(*5,39$1'(8,7*$9(19225:$7(5(/(.75,&,7(,7(1 6722.2/,(
6RP 0LQLVWHUYLFHSUHVLGHQW
6RP $OJHPHQHZHUNLQJVNRVWHQ
&
&
&
/
/
+8859$12152(5(1'(*2('(5(1,1*(%58,.9$1+(7.$%,1(7 0(7,1%(*5,39$15(75,%87,(6(19(5*2(',1*(1%(/$67,1*(1 6/$$1'(23*(%28:(1,1(,*(1'202)*(+885'0(7 ,1%(*5,39$1'(7(58*%(7$/,1*$$1'(5(*,('(5*(%28:(1 $/*(0(1(*(1276.26(10(7,1%(*5,39$1'(7(58*%(7$/,1* $$1'(5(*,('(5*(%28:(1$/*(0(1(*(1276.267(10(7 ,1%(*5,39$1'(8,7*$9(19225:$7(5(/(.75,&,7(,7(1 6722.2/,(
-$$56$/$5,66(1(19(5*2(',1*(19$1+(73(5621((/9$1 +(7.$%,1(7
-$$56$/$5,6(15(35(6(17$7,(.267(19$1'(9/$$06( 0,1,67(5
7(.67
$OJHPHQHZHUNLQJVNRVWHQ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
%
%
%
%
9ODDPVPLQLVWHUYDQ/HHIPLOLHXHQ7HZHUNVWHOOLQJ
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
9(502*(168,7*$9(19$1+(7.$%,1(7
+885(1/($6,1*.267(19$13(5621(1:$*(16352 0(025,(
:(5.,1*6.267(19$1+(7.$%,1(70(78,76/8,7,1*9$1'( $/*(0(1(*(1276.267(1,19(5%$1'0(7'(+8859$1 *(%28:(1
6RP 9ODDPVPLQLVWHUYDQ/HHIPLOLHXHQ7HZHUNVWHOOLQJ
6RP $OJHPHQHZHUNLQJVNRVWHQ
*
*
*
*
/
/
:(5.,1*6.267(19$1+(7.$%,1(70(78,76/8,7,1*9$1'( $/*(0(1(*(1276.267(1,19(5%$1'0(7'(+8859$1 *(%28:(1
+8859$12152(5(1'(*2('(5(1,1*(%58,.9$1+(7.$%,1(7 0(7,1%(*5,39$15(75,%87,(6(19(5*2(',1*(1%(/$67,1*(1 6/$$1'(23*(%28:(1,1(,*(1'202)*(+885'0(7 ,1%(*5,39$1'(7(58*%(7$/,1*$$1'(5(*,('(5*(%28:(1 $/*(0(1(*(1276.267(10(7,1%(*5,39$1'( 7(58*%(7$/,1*$$1'(5(*,('(5*(%28:(1$/*(0(1( *(1276.267(10(7,1%(*5,39$1'(8,7*$9(19225:$7(5 (/(.75,&,7(,7(16722.2/,(
-$$56$/$5,66(1(19(5*2(',1*(19$1+(73(5621((/9$1 +(7.$%,1(7
-$$56$/$5,6(15(35(6(17$7,(.267(19$1'(9/$$06( 0,1,67(5
7(.67
$OJHPHQHZHUNLQJVNRVWHQ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
&
&
&
9ODDPVPLQLVWHUYDQ&XOWXXU*H]LQHQ:HO]LMQ
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
9(502*(168,7*$9(19$1+(7.$%,1(7
+885(1/($6,1*.267(19$13(5621(1:$*(16352 0(025,(
6RP 9ODDPVPLQLVWHUYDQ&XOWXXU*H]LQHQ:HO]LMQ
6RP $OJHPHQHZHUNLQJVNRVWHQ
)
)
)
)
)
/
/
+885(1/($6,1*.267(19$13(5621(1:$*(16352 0(025,(
:(5.,1*6.267(19$1+(7.$%,1(70(78,76/8,7,1*9$1'( $/*(0(1(*(1276.267(1,19(5%$1'0(7'(+8859$1 *(%28:(1
+8859$12152(5(1'(*2('(5(1,1*(%58,.9$1+(7.$%,1(7 0(7,1*(%5,39$15(75,%87,(6(19(5*2(',1*(1%(/$67,1*(1 6/$$1'(23*(%28:(1,1(,*(1'202)*(+885'0(7 ,1%(*5,39$1'(7(58*%(7$/,1*$$1'(5(*,('(5*(%28:(1 $/*(0(1(*(1276.267(10(7,1%(*5,39$1'(8,7*$9(1 9225:$7(5(/(.75,&,7(,7(16722.2/,(
-$$56$/$5,66(1(19(5*2(',1*(19$1+(73(5621((/9$1 +(7.$%,1(7
-$$56$/$5,6(15(35(6(17$7,(.267(19$1'(9/$$06 0,1,67(5
7(.67
$OJHPHQHZHUNLQJVNRVWHQ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*
*
9ODDPVPLQLVWHUYDQ2SHQEDUHZHUNHQ9HUYRHUHQ5XLPWHOLMNHRUGHQLQJ
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
)
6RP 9ODDPVPLQLVWHUYDQ2SHQEDUHZHUNHQ9HUYRHUHQ5XLPWHOLMNHRUGHQLQJ
6RP $OJHPHQHZHUNLQJVNRVWHQ
9(502*(168,7*$9(19$1+(7.$%,1(7
+
+
+
+
+
+
/
/
6RP 9ODDPVPLQLVWHUYDQ(FRQRPLH.02/DQGERXZHQ0HGLD
6RP $OJHPHQHZHUNLQJVNRVWHQ
9(502*(168,7*$9(19$1+(7.$%,1(7
+885(1/($6,1*.267(19$13(5621(1:$*(16352 0(025,(
:(5.,1*6.267(19$1+(7.$%,1(70(78,76/8,7,1*9$1'( $/*(0(1(*(1276.267(1,19(5%$1'0(7'(+8859$1 *(%28:(1
+8859$12152(5(1'(*2('(5(1,1*(%58,.9$1+(7.$%,1(7 0(7,1%(*5,39$15(75,%87,(6(19(5*2(',1*(1%(/$67,1*(1 6/$$1'(23*(%28:(1,1(,*(1'202)*(+885'0(7 ,1%(*5,39$1'(7(58*%(7$/,1*$$1'(5(*,('(5*(%28:(1 $/*(0(1(*(1276.267(10(7,1%(*5,39$1'(8,7*$9(1 9225:$7(5(/(.75,&,7(,7(16722.2/,(
-$$56$/$5,66(1(19(5*2(',1*(19$1+(73(5621((/9$1 +(7.$%,1(7
-$$56$/$5,6(15(35(6(17$7,(.267(19$1'(9/$$06( 0,1,67(5
7(.67
$OJHPHQHZHUNLQJVNRVWHQ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
9ODDPVPLQLVWHUYDQ(FRQRPLH.02/DQGERXZHQ0HGLD
35
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
(
(
(
(
(
(
/
/
Huisvesting
6RP 9ODDPVPLQLVWHUYDQ%LQQHQODQGVHDDQJHOHJHQKHGHQ6WHGHOLMNEHOHLGHQ
6RP $OJHPHQHZHUNLQJVNRVWHQ
9(502*(168,7*$9(19$1+(7.$%,1(7
+885(1/($6,1*.267(19$13(5621(1:$*(16352 0(025,(
:(5.,1*6.267(19$1+(7.$%,1(70(78,76/8,7,1*9$1'( $/*(0(1(*(1276.267(1,19(5%$1'0(7'(+8859$1 *(%28:(1
+8859$12152(5(1'(*2('(5(1,1*(%58,.9$1+(7.$%,1(7 0(7,1%(*5,39$15(75,%87,(6(19(5*2(',1*(1%(/$67,1*(1 6/$$1'(23*(%28:(1,1(,*(1'202)*(+885'0(7 ,1%(*5,39$1'(7(58*%(7$/,1*$$1'(5(*,('(5*(%28:(1 $/*(0(1(*(1276.267(10(7,1%(*5,39$1'( 7(58*%(7$/,1*$$1'(5(*,('(5*(%28:(1$/*(0(1( *(1276.267(10(7,1%(*5,39$1'(8,7*$9(19225:$7(5 (/(.75,&,7(,7(16722.2/,(
-$$56$/$5,66(1(19(5*2(',1*(19$1+(73(5621((/9$1 +(7.$%,1(7
-$$56$/$5,6(15(35(6(17$7,(.267(19$1'(9/$$06( 0,1,67(5
7(.67
$OJHPHQHZHUNLQJVNRVWHQ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
*9.
1*.
9ODDPVPLQLVWHUYDQ%LQQHQODQGVHDDQJHOHJHQKHGHQ6WHGHOLMNEHOHLGHQ+XLVYHVWLQJ
35
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
'
'
'
'
'
'
/
/
6RP 9ODDPVPLQLVWHUYDQ)LQDQFLsQHQ%HJURWLQJHQ*H]RQGKHLGVEHOHLG
6RP +RJHUHHQWLWHLWHQGDQGHSDUWHPHQWHQ
1*.
6RP $OJHPHQHZHUNLQJVNRVWHQ
9(502*(168,7*$9(19$1+(7.$%,1(7
+885(1/($6,1*.267(19$13(5621(1:$*(16352 0(025,(
:(5.,1*6.267(19$1+(7.$%,1(70(78,76/8,7,1*9$1'( $/*(0(1(*(1276.267(1,19(5%$1'0(7'(+8859$1 *(%28:(1
+8859$12152(5(1'(*2('(5(1,1*(%58,.9$1+(7.$%,1(7 0(7,1%(*5,39$15(75,%87,(6(19(5*2(',1*(1%(/$67,1*(1 6/$$1'(23*(%28:(1,1(,*(1'202)*(+885'0(7 ,1%(*5,39$1'(7(58*%(7$/,1*$$1'(5(*,('(5*(%28:(1 $/*(0(1(*(1276.267(10(7,1%(*5,39$18,7*$9(19225 :$7(5(/(.75,&,7(,7(16722.2/,(
-$$56$/$5,66(1(19(5*2(',1*(19$1+(73(5621((/9$1 +(7.$%,1(7
-$$56$/$5,6(15(35(6(17$7,(.267(19$1'(9/$$06( 0,1,67(5
7(.67
$OJHPHQHZHUNLQJVNRVWHQ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
9ODDPVPLQLVWHUYDQ)LQDQFLsQHQ%HJURWLQJHQ*H]RQGKHLGVEHOHLG
35
*9.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
[
L
6RP 'HSDUWHPHQW&22DOJHPHHQ
6RP $OJHPHQHGHSDUWHPHQDOHXLWUXVWLQJVNRVWHQ
%(+((58,75867,1**(6&+,.70$.,1*(121'(5+28'9$1 2152(5(1'(*2('(5(13520(025,(
,
,
,
,
,
,
,
/
/
(
'27$7,($$1'(9/$$06(*(0((16&+$36&200,66,(,1 %5866(/
68%6,',($$1'(9=:&217$&7(1&8/7885&(17580
68%6,',(69225%,-=21'(5(,1,7,$7,(9(17(5%(925'(5,1*9$1 '(9/$$06($$1:(=,*+(,',1%5866(/'(9(567(5.,1*9$1 '(%$1'7866(1%5866(/(19/$$1'(5(1(19$1'( ,17(51$7,21$/(8,7675$/,1*9$1%5866(/$/6+22)'67$'9$1 9/$$1'(5(1
68%6,',(6$$1.8167(1)(67,9$/6
68%6,',($$1((11,(723(1%$5(5(*,21$/(79=(1'(5,1 %5866(/
$//(5+$1'(8,7*$9(19225'(8,792(5,1*9$1+(7$&7,(3/$1 %5866(/
$//(5+$1'(8,7*$9(17(5%(925'(5,1*9$1'(9/$$06( $$1:(=,*+(,',1%5866(/
7(.67
%UXVVHOVHDDQJHOHJHQKHGHQ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
$GPLQLVWUDWLH.DQVHODULMHQ9RRUOLFKWLQJ
7(.67
$OJHPHQHGHSDUWHPHQWDOHXLWUXVWLQJVNRVWHQ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
'HSDUWHPHQW&R|UGLQDWLH 'HSDUWHPHQW&22DOJHPHHQ
35
35
*9.
1*.
*9.
1*.
*2.
*2.
95.
95.
0$&
0$&
EYM
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
,
,
6RP %UXVVHOVHDDQJHOHJHQKHGHQ
$
$
$
$
$
$
$
'27$7,($$1'(9/$$06(*(0((16&+$36&200,66,(,1 %5866(/$57,.(/'(&5((79$1-81,7275(*(/,1*9$1 '(29(5'5$&+79$152(5(1'((12152(5(1'(*2('(5(1 9$1'(9/$$06(*(0((16&+$3$$1'(9/$$06( *(0((16&+$36&200,66,(
'27$7,($$1'(9/$$06(*(0((16&+$36&200,66,(,1 %5866(/$57,.(/'(&5((79$1-81,7275(*(/,1*9$1 '(29(5'5$&+79$152(5(1'((12152(5(1'(*2('(5(1 9$1'(9/$$06(*(0((16&+$3$$1'(9/$$06( *(0((16&+$36&200,66,(
$//(5+$1'(8,7*$9(192250(',$$$1.23(1
9225/,&+7,1*9/$$06(5$1'
$//(5+$1'(8,7*$9(1,90,1)27(/()2219$1'(9/$$06( 29(5+(,'
&21&(579$1'(9/$$06(*(0((16&+$3
$//(5+$1'(8,7*$9(1,19(5%$1'0(79225/,&+7,1* '2&80(17$7,(%,%/,27+((.(10$1,)(67$7,(6
)/$1'(567(&+12/2*<,17(51$7,21$/67$1'9$1+(7 0,1,67(5,(9$1'(9/$$06(*(0((16&+$33520(025,(
$//(5+$1'(8,7*$9(1,19(5%$1'0(7'(352027,(9$1+(7 352-(&79/$$1'(5(1
7(.67
.DQVHODULMHQYRRUOLFKWLQJ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
6RP .DQVHODULMHQYRRUOLFKWLQJ
$
$
:
,
*
68%6,',($$1'(9=:92(5(1
68%6,',(69225$//(5+$1'(,1,7,$7,(9(1,1=$.('( %(925'(5,1*9$1+(79/$$06(.$5$.7(59$1'(9/$$06( 5$1'521'%5866(/
68%6,',(6,90$&7,(67(59(5%(7(5,1*9$1.,1'(55(&+7(1 3520(025,(
68%6,',($$1'(9=:,1)250$7,(9/$$06(5$1'
68%6,',(6,19(5%$1'0(7+(7352-(&79/$$1'(5(1
6RP 8LWJDYHQPEWGHVWDDWVKHUYRUPLQJ
68%6,',(60(7%(75(..,1*727'(67$$76+(59250,1*
21'(5=2(.6678',((1(;3(57,6(.267(1,90'( 67$$76+(59250,1*
$//(5+$1'(8,7*$9(10(7%(75(..,1*727(0$1&,3$7,((1 *(/,-.(.$16(1%(/(,'
7(.67
*HOLMNH.DQVHQEHOHLG
7(.67
8LWJDYHQPEWGHVWDDWVKHUYRUPLQJ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
$
$
$
$
$
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*9.
1*.
*2.
*2.
95.
95.
0$&
0$&
EYM
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
,
,
,
,
,
*
*
*
*
*
6RP *HOLMNH.DQVHQEHOHLG
$
$
$
:
9
99
68%6,',($$1'(9=:*<1$,&$
8,7*$9(10%7((19/$$0667(813817922572(*$1.(/,-.+(,'
68%6,',($$1'(9=:1$7,21$/(9528:(15$$' 1('(5/$1'67$/,*($)'(/,1*
68%6,',($$1'(9=:526$
68%6,',(60(7%(75(..,1*727(0$1&,3$7,((1*(/,-.( .$16(1%(/(,'
6RP $GPLQLVWUDWLH.DQVHODULMHQ9RRUOLFKWLQJ
6RP 3HUPDQHQWHYRUPLQJHQLQQRYDWLH
$//(5+$1'(68%6,',(60%73(50$1(17(9250,1*(1 ,1129$7,(SURPHPRULH
$//(5+$1'(8,7*$9(10%768%5(*,21$/( 6$0(1:(5.,1*69(5%$1'(1
$//(5+$1'(8,7*$9(10(7%(75(..,1*7273(50$1(17( 9250,1*(1,1129$7,(
7(.67
3HUPDQHQWHYRUPLQJHQLQQRYDWLH
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
(
(
(
(
(
(
(
(
(
(
$//(5+$1'(8,7*$9(1,19(5%$1'0(7'((8523(6( .$03,2(16&+$33(192(7%$/(852
8,7*$9(19225$&7,9,7(,7(17(521'(567(81,1*9$1+(7 9/$$06(,0$*2,1%,11(1(1%8,7(1/$1'=2$/621'(50((5 '((/1$0($$1&2//248,$0,66,(6(17(1722167(//,1*(1(1 ,1+(75$$09$1'(%,/$7(5$/(6$0(1:(5.,1*
8,7*$9(1922538%/,&$7,(6352027,(0$7(5,$$/ 352027,(&$03$*1(638%/,&,7(,7
8,7*$9(19225%8,7(1/$1'6(=(1',1*65(,=(19$1'( 0,1,67(535(6,'(179$1'(9/$$06(5(*(5,1*'(/('(19$1 =,-1.$%,1(7(1'('(/(*$7,(6',(+,-/(,'7$/60('(9225 =(1',1*(19$1'(5'(1,1=,-123'5$&+7
$//(5+$1'(8,7*$9(17(5&2),1$1&,(5,1*9$1'(25*$1,6$7,( 9$1+(79$1'<&.-$$5
8,7*$9(10(7%(75(..,1*727$&7,9,7(,7(1(10$1,)(67$7,(6 *(67(81'2)*(25*$1,6((5''225'($77$&+(69$1'( 9/$$06(*(0((16&+$30(7,1%(*5,39$1=$.(15(,=(1(1 $'0,1,675$7,(9(.267(1
8,7*$9(19225'(8,792(5,1*9$1+(7-$$5352*5$00$,1+(7 .$'(59$1+(76$0(1:(5.,1*6$..225'0(7'('8,767$/,*( *(0((16&+$3
$//(5+$1'(8,7*$9(10(7%(75(..,1*727'(8,792(5,1*9$1 '(,17(51$7,21$/(9(5'5$*(1(1$..225'(1'225 9/$$1'(5(1$)*(6/27(1
8,7*$9(192252179$1*679$1%8,7(1/$1'6('(/(*$7,(6
8,7*$9(172721'(567(81,1*9$1$//(5+$1'(,1,7,$7,(9(1,90 '(6(16,%,/,6(5,1*,1=$.(217:,..(/,1*66$0(1:(5.,1*(1 '(5($/,6$7,(9$1352-(&7(1352*5$00$ 6(1 ,19(67(5,1*(1,1+(7.$'(59$1'(9/$$06( 217:,..(/,1*66$0(1:(5.,1*0(7'(/$1'(1,1217:,..(/,1* 3520(025,(
7(.67
$OJHPHQHH[WHUQHEHWUHNNLQJHQ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
$GPLQLVWUDWLH%XLWHQODQGVEHOHLG
35
1*.
*9.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
(
(
(
(
(
(
(
(
(
(
(
(
68%6,',(6,90,17(51$7,21$/(352-(&7(1,.9+(77:(('( 0,//(11,80(19/$$1'(5(1
68%6,',($$1'(9=:352086(2-8'$,&2
68%6,',(692253$57,&,3$7,(,1352-(&7(1,19(5%$1'0(7 +80$1,7$,5(%,-67$1'(9(178((/,16$0(1:(5.,1*0(7 $1'(5($'0,1,675$7,(6
68%6,',(67(5%(925'(5,1*9$1'(:,66(/:(5.,1* (&2120,(&8/7885
68%6,',($$1'(9=:9/$$06(9(5(1,*,1*9225 217:,..(/,1*66$0(1:(5.,1*(17(&+1,6&+(%,-67$1'992%
%,-'5$*(19$1'(9/$$06(*(0((16&+$3$$1,17(51$7,21$/( ,167(//,1*(1(19(5(1,*,1*(1
+885(1:(5.,1*6.267(19$1'(9/$$06(+8,=(1(1 9(57(*(1:225',*,1*(1,1+(7%8,7(1/$1'
21'(5=2(.(1678',(60%7+(79/$$06%8,7(1/$1'6%(/(,' 3520(025,(
$//(5+$1'(8,7*$9(1,90,17(51$7,21$/(352-(&7(1,.9 +(77:(('(0,//(1,80(19/$$1'(5(1
8,7*$9(172721'(567(81,1*9$1$//(5+$1'(,1,7,$7,(9(1,1 9(5%$1'0(7'(6(16,%,/,6(5,1*,1=$.('885=$0( 217:,..(/,1*(1'(5($/,6$7,(9$1352-(&7(1352*5$00$ 6 (1,19(67(5,1*(1,1+(7.$'(59$1'(9/$$06( ,17(51$7,21$/(6$0(1:(5.,1*0(75(*,2 6(1/$1'(1,1 217:,..(/,1*
$//(5+$1'(8,7*$9(10(7%(75(..,1*727'(8,792(5,1*9$1 '($..225'(1'2259/$$1'(5(1$)*(6/27(10(7 08/7,/$7(5$/(25*$1,6$7,(6
21'(5=2(.(1678',(60(7%(75(..,1*727+(79/$$06 %8,7(1/$1'6%(/(,'
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
(
(
(
(
(
(
(
(
(
(
(
68%6,',(69225+(7(8523((6-(8*'25.(67
68%6,',(6,90'((8523(6(92(7%$/.$03,2(16&+$33(1 (8523520(025,(
68%6,',(60(7%(75(..,1*727'(8,792(5,1*9$1'( $..225'(1'2259/$$1'(5(1$)*(6/27(10(7 08/7,/$7(5$/(25*$1,6$7,(6
68%6,',(6,1+(7.$'(59$108/7,/$7(5$/(6$0(1:(5.,1* $$13(5621(19(5(1,*,1*(1(1,167(//,1*(1,1%,11(1(1 %8,7(1/$1'(9(178((/,16$0(1:(5.,1*0(7$1'(5( $'0,1,675$7,(6 3520(025,(
68%6,',(6$$13(5621(19(5(1,*,1*(1(1,167(//,1*(1,1 %8,7(1/$1'(1%,11(1/$1'(9(178((/,16$0(1:(5.,1*0(7 $1'(5($'0,1,675$7,(6
68%6,',($$1'(*(0(1*'(&200,66,(9/$$1'(5(1 1('(5/$1'7(58,792(5,1*9$1+(79(5'5$*9$1-$18$5, ,1=$.('(6$0(1:(5.,1*23+(7*(%,('9$1&8/7885 21'(5:,-6:(7(16&+$33(1(1:(/=,-17866(1'(9/$$06( *(0((16&+$3,1+(7.21,1.5,-.%(/*,((1+(7.21,1.5,-.'(5 1('(5/$1'(1
68%6,',(67(521'(567(81,1*9$1$//(5+$1'(,1,7,$7,(9(1 ,90'(6(16,%,/,6(5,1*,1=$.('885=$0(217:,..(/,1*(1(1 5($/,6$7,(69$1352-(&7(1352*5$00$ 6(1,19(67(5,1*(1 ,1+(7.$'(59$1'(9/$$06(6$0(1:(5.,1*0(75(*,2 6(1 /$1'(1,1217:,..(/,1*
68%6,',(60(7%(75(..,1*727'(8,792(5,1*9$1'( ,17(51$7,21$/(9(5'5$*(1(1$..225'(1'2259/$$1'(5(1 $)*(6/27(1
%(85=(1,1+(7.$'(59$16$0(1:(5.,1*6$..225' '8,767$/,*(*(0((16&+$33520(025,(
68%6,',(672721'(567(81,1*9$1$//(5+$1'(,1,7,$7,(9(1 ,90'(6(16,%,/,6(5,1*,1=$.(217:,..(/,1*66$0(1:(5.,1* (1'(5($/,6$7,(9$1352-(&7(1352*5$00$ 6(1 ,19(67(5,1*(1,1+(7.$'(59$1'(9/$$06( 217:,..(/,1*66$0(1:(5.,1*0(7'(/$1'(1,1217:,..(/,1* 3520(025,(
68%6,',(9225'((8523($'(9$1(8523(6(92/.6&8/7885
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
35
$
$
$
$
(
(
(
(
6RP 'HSDUWHPHQW&R|UGLQDWLH
6RP $GPLQLVWUDWLH%XLWHQODQGVEHOHLG
6RP $OJHPHQHH[WHUQHEHWUHNNLQJHQ
3(50$1(17(92256&+277(10(7+(722*23'(%(7$/,1*9$1 8,7*$9(1:$$59$1'(%8'*(77$,5(5(*8/$5,6$7,($ 3267(5,25,=$/*(6&+,('(1
$$1.2239$10$&+,1(60(8%,/$,5(10$7(5,$$/7(1%(+2(9( 9$1'($77$&+(6
8,75867,1*(1,15,&+7,1*6.267(19$1+(7+8,69$1'( 9/$$06(5(*(5,1*+27(/(55(5$
8,7*$9(1,1+(75$$09$1'(:$$5%25*9(5/(1,1*$$1 352-(&7(1,1217:,..(/,1*6/$1'(1
;
,
6RP 'HSDUWHPHQW$=)DOJHPHHQ
6RP $OJHPHQHGHSDUWHPHQDOHXLWUXVWLQJVNRVWHQ
%(+((58,75867,1**(6&+,.70$.,1*(121'(5+28'9$1 2152(5(1'(*2('(5(13520(025,(
7(.67
$OJHPHQHGHSDUWHPHQDOHXLWUXVWLQJVNRVWHQ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
'HSDUWHPHQW$OJHPHQH=DNHQHQ)LQDQFLsQ 'HSDUWHPHQW$=)DOJHPHHQ
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
$
:
$//(5+$1'(8,7*$9(10%7'($&7,9,7(,7(1(1352'8&7(1 ,1=$.(3/$11,1*(167$7,67,(.
6RP $GPLQLVWUDWLH3ODQQLQJHQ6WDWLVWLHN
6RP 3ODQQLQJHQ6WDWLVWLHN
'
'
'
'
'
'
/
.267(1,19(5%$1'0(7+(7%(7$/,1*69(5.((5
$//(5+$1'(8,7*$9(1,1=$.(*(=21'+(,'69(5=(.(5,1*
$//(5+$1'(8,7*$9(1,1=$.('(,11,1*9$1'( *(:(67%(/$67,1*(1
63(&,),(.(:(5.,1*6.267(10%7352%/(0$7,(.9$1 ),1$1&,(1(1%(*527,1*
5,6,&29(5*2(',1*(1$$1'(5(.(13/,&+7,*(1(1$$1'( &21752/(8569$1'(9$67/(**,1*(1%,-'(',(167(19$1'( 9/$$06(5(*(5,1*
9(5:(59,1*%28:%(+((521'(5+28'(1,167$1'+28',1* 9$1*(%28:(1(1$$1+25,*+('(10(7,1%(*5,39$1'( *(%28:(1922538%/,(.5(&+7(5/,-.(,167(//,1*(1 81,9(56,7(,7(1(1',(167(10(7$)=21'(5/,-.%(+((5
7(.67
$OJHPHQHILQDQFLsOHORJLVWLHN
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
$GPLQLVWUDWLH%XGJHWWHULQJ$FFRXQWLQJHQ)LQDQFLHHO0DQDJHPHQW
7(.67
3ODQQLQJHQ6WDWLVWLHN
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
$GPLQLVWUDWLH3ODQQLQJHQ6WDWLVWLHN
35
35
*9.
1*.
*9.
1*.
*2.
*2.
95.
95.
0$&
0$&
EYM
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
'
'
'
'
'
'
'
'
'
'
'
6RP $OJHPHQHILQDQFLsOHORJLVWLHN
8,7*$9(10%7.$3,7$$/3$57,&,3$7,(69$1'(9/$$06( *(0((16&+$3
63(&,),(.(9(502*(168,7*$9(10%7'(352%/(0$7,(.9$1 ),1$1&,(1(1%(*527,1*2$63(&,),(.(62)7(1+$5':$5(
%(+((58,75867,1**(6&+,.70$.,1*(121'(5+28'9$1 *521'(1&$5*29,/23(5$7,(
8,7*$9(19225((10$/,*(,19(67(5,1*(1(1+(71(0(19$1 3$57,&,3$7,(63520(025,(
'27$7,($$1'(',(176$)=21'(5/,-.%(+((5$872120( ),6&$/(,11,1*
7(58*%(7$/,1*9$17(1215(&+7(*(,1'(2179$1*67(1
68%6,',($$1'(*,09$/67866(1.20679225 25*$1,6$7,(.267(1
9(5/,(=(1922576358,7(1'8,77(.257(19$1'( 5(.(13/,&+7,*(1(18,7%8,7(1*(:21(92259$//(1
'22567257,1*$$1'(,17(5&20081$/(0$$76&+$33,-9$1'( /,1.(56&+(/'(2(9(59$12152(5(1'(9225+()),1*(12) 5(*,675$7,(5(&+7(1
.267(10%7,11,1*.,-.(1/8,67(5*(/'
7(%(7$/(12152(5(1'(9225+()),1*SURPHPRULH
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
'
68%6,',($$1'(9=:9/$$063(16,2(1)21'6 5(63216$%,/,6(5,1*6%,-'5$*(%:
6RP 3HQVLRHQYRRU]LHQLQJHQ
:DDUERUJ
7(.67
3HQVLRHQYRRU]LHQLQJHQ
'
6RP :DDUERUJ
'
'
'
'
)
)
)
8,7*$9(1,1+(7.$'(59$1'(72(.(11,1*9$1'( *(:(67:$$5%25*(&2120,6&+((;3$16,(:(77(1''-8/, (1'(&(0%(5
8,7*$9(1,1+(7.$'(59$1+(7*(0((16&+$33(/,-. :$$5%25*)21'6,19(5%$1'0(7'(+8,69(67,1*
,17(5(67/$67(1,1*(92/*(72(3$66,1*9$1$579$1'( %,-=21'(5(:(79$1
'(%(75(17(2392256&+277(1,15(.(1,1*&285$17(123'( .257/23(1'(/(1,1*(19(5675(.7'225+(7 *(0((17(.5(',(79$1%(/*,(
5(17(9$1/(1,1*(1
$//(5+$1'(8,7*$9(1,19(5%$1'0(77+(6$85,((1 6&+8/'%(+((5
7(.67
5HFKWVWUHHNVHVFKXOG
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
'
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B& 7(.67
35
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
35
*9.
1*.
*9.
1*.
*9.
1*.
*2.
*2.
*2.
95.
95.
95.
0$&
0$&
0$&
EYM
EYM
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
6RP 5HFKWVWUHHNVHVFKXOG
;
'
'
&216257,80.5(',(7*,09,1'86+22)'620
%,-.20(1'('27$7,(1$$5$$1/(,',1*9$1+(7 *2('),1$1&,((/%(+((59$1'( 9/$$06(23(1%$5(,167(//,1*(1
'27$7,($$1+(79/$$065(17((*$/,6$7,()21'6352 0(025,(
5(17(/$67&216257,80.5(',(7
%(7$/,1*$$1'(),1$1&,(5,1*60(&+$1,60(19$1'(,175(67 +819(56&+8/',*',1=$.('(35(),1$1&,(5,1*9$1%28: .223(16$1(5,1*635(0,(6$/60('(9$1'(/(1,1*(17(5 ),1$1&,(5,1*9$1'($)/266,1*6/$67(19$1'(=(/(1,1*(1
6RP ,QWHQGDQFHGLHQVWHQ
$//(5+$1'(8,7*$9(19$1'(,17(1'$1&(',(167(1
3529,6,21((/.5(',(79225+(7'(..(19$18,7=21'(5/,-.( .267(10(7%(75(..,1*727'(:(5.,1*(18,75867,1*9$1'( .$%,1(77(10(7,1%(*5,39$17(.257(1236$/$5,6.5(',(7(1
3529,6,21((/.5(',(79225,1'(;(5,1*9$16$/$5,66(1(1 6$/$5,672(/$*(1(19225'(72(3$66,1*9$1'(62&,$/( 352*5$00$7,(6
7(.67
3URYLVRQHOHNUHGLHWHQ
7(.67
,QWHQGDQFHGLHQVWHQ
)
)
)
)
)
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
'
'
'
'
'
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*9.
1*.
*2.
*2.
95.
95.
0$&
0$&
EYM
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
'
;
;
'
9
6RP 3URYLVRQHOHNUHGLHWHQ
'
'
'
'
'
'
3529,6,21((/.5(',(7$$1:(1'%$$5922529(5'5$&+71$$5 $1'(5($/61,(7*(63/,767.5(',(7,1*(6&+5(9(1 9(5())(1,1*6.5(',(7(1
0$5.7(&2120,(9(567(5.(1'(0$$75(*(/(1
3529,6,21((/.5(',(70%7'('27$7,($$1,:79,729'$%(1 9)6,3+9225+(7239$1*(19$19(56&+,//(11$9'( ,03/(0(17$7,(9$1+(71,(8:%2(.+28'3/$1
3529,6,21((/.5(',(79225+(7'(..(19$19(5+8,6.267(1 (1((567(,15,&+7,1*6.267(19$1'(.$%,1(77(1
6RP $FKWHUVWDOOHQ
35(0,(6(17(*(02(7.20,1*(10(772(3$66,1*9$1'( 5(*/(0(17(5,1*,1=$.(+(7%28:(12)+(7.23(19$1((1 :21,1*
'27$7,($$1+(781,9(56,7$,5=,(.(1+8,6*(1792258,7*$9(1 ,1=$.(6(&725,(/(62&,$/(352*5$00$7,(
+885&203(16$7,($$123(1%$5(%(6785(1(1,167(//,1*(1 +(79/$$06:21,1*)21'6(1$$1'('225'(9+0(5.(1'( 9(112276&+$33(17(1%(+2(9(9$10,1'(5*(*2('( *(=,11(1'266,(560%7$/7(51$7,(9(),1$1&,(5,1* 3520(025,(
9(5*2(',1*(1(1+2125$5,$$$1$'92&$7(1,1+(7.$'(5 9$1352&('85(60(7%(75(..,1*727/$67(19$1+(7 9(5/('(1(1$1'(5('$$50('(9(5%$1'+28'(1'(.267(1
-$$56$/$5,66(1(19(5*2(',1*(19$1+(73(5621((/9$1 '(7.$%,1(77(1
'27$7,($$1+(79/$$06)21'69225/$67(1'(/*,1*
7(.67
$FKWHUVWDOOHQ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
'
'
'
'
'
'
'
)
)
)
)
):
)
)
68%6,',(727'(..,1*9$1+(7$$1'((/,1'(,175(67/$67(1 9$1/(1,1*(1(19$18,7*$9(1922576358,7(1'8,7'( :$$5%25*%(75())(1'('(6&+8/'925'(5,1*(1:$$59$1 635$.(,1$57,.(/%,6B5(63(&7,(9(/,-.& (1' 9$1'( :(79$1'(&(0%(523'(=,(.(1+8,=(16(&725 =,(.(1+8,=(1
68%6,',(727'(..,1*9$1+(7$$1'((/,1'(,175(67/$67(1 9$1/(1,1*(1(19$18,7*$9(1922576358,7(1'8,7'( :$$5%25*%(75())(1'('(6&+8/'925'(5,1*(1:$$59$1 635$.(,1$57,.(/%,6B5(63(&7,(9(/,-.& (1' 9$1'( :(79$1'(&(0%(523'(=,(.(1+8,=(16(&725 5867+8,=(1
$$1'((/9$1+(7*(:(67,1'(,175(67/$67(19$1'( 8,7*$9(19$1+(7$0257,6$7,()21'69$1'(/(1,1*(19225 '(62&,$/(+8,69(67,1*
7(*(02(7.20,1*9$1+(7*(:(67,1'(5(17(/$67(1 $$1*(*$$1'225'(9+05(63(;1/0(1(;10+ 0(7 *(:(67:$$5%25*,1+(7.$'(59$1'( ,19(67(5,1*6352*5$00$ 69225'($&7,9,7(,7(1 (,*(1'2069(5:(59,1*(1+885:21,1*%28:727
,175(67/$67(19$1/(1,1*(1$$1*(*$$1'225'( 81,9(56,7(,7(1(1+(78=*(179225'(),1$1&,(5,1*9$1 2152(5(1'(,19(67(5,1*(1
68%6,',($/67(*(02(7.20,1*9$1+(7*(:(67,1'( ,175(67/$67(19$1/(1,1*(1$$1*(*$$1'225'(5(('6 *(9(67,*'(,1'8675,(/(21'(51(0,1*(19225+(7 ),1$1&,(5(19$1$$198//(1'(,19(67(5,1*(19225'( 63(&,$/(%(+$1'(/,1*9$1$)9$/:$7(5.% 6(&725
7(*(02(7.20,1*9$1+(7*(:(67,1'(,175(67/$67(19$1'( /(1,1*(1$$1*(*$$1'225'(9/$$06(0$$76&+$33,-9225 :$7(59225=,(1,1*(19$1'(&2162/,'$7,(/(1,1*(123+$$5 (,*(10,''(/(16(&725
7(.67
,QGLUHFWHVFKXOG
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
1*.
*9.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
'
'
'
'
'
'
'
'
)
)
):
)
)
)
)
)
68%6,',(727'(..,1*9$1+(7$$1'((/,1'( $)/266,1*6/$67(19$1/(1,1*(1(19$18,7*$9(1 922576358,7(1'8,7'(:$$5%25*%(75())(1'('( 6&+8/'925'(5,1*:$$59$1635$.(,1$57,.(/%,6B 5(63(&7,(9(/,-.& (1' 9$1'(:(79$1'(&(0%(523 '(=,(.(1+8,=(16(&7255867+8,=(1
7(*(02(7.20,1*9$1+(7*(:(67,1'($)/266,1*6/$67(1 9$1/(1,1*(1$$1*(*$$1'225'(9/$$06( +8,69(67,1*60$$76&+$33,-0(7*(:(67:$$5%25*,1+(7 .$'(59$1'(,19(67(5,1*6352*5$00$ 69225'($&7,9,7(,7 (,*(1'2069(5:(59,1*(1+885:21,1*%28:727
$)/266,1*6/$67(19$1/(1,1*(1$$1*(*$$1'225'( 81,9(56,7(,7(1(1+(78=*(179225'(),1$1&,(5,1*9$1 2152(5(1'(,19(67(5,1*(1
7(*(02(7.20,1*9$1+(7*(:(67,1'($)/266,1*6/$67(1 9$1/(1,1*(1$$1*(*$$1'2255(('6*(9(67,*'( ,1'8675,(/(21'(51(0,1*(19225+(7),1$1&,(5(19$1 $$198//(1'(,19(67(5,1*(19225'(63(&,$/(%(+$1'(/,1* 9$1$)9$/:$7(5.%9$1 6(&725
7(*(02(7.20,1*9$1+(7*(:(67,1'($)/266,1*6/$67(1 9$1'(/(1,1*(1$$1*(*$$1'225'(9/$$06(0$$76&+$33,- 9225:$7(59225=,(1,1*(19$1'(&2162/,'$7,(/(1,1*(123 +$$5(,*(10,''(/(16(&725
68%6,',($$1'(*(:(67(/,-.((1/2.$/(%(6785(1$/6 7(*(02(7.20,1*9$1'(9/$$06(*(0((16&+$32)+(7 9/$$06*(:(67,1'(,175(67/$67(19$1'('225'(=( %(6785(1$$1*(*$1(/(1,1*(1%,-+(7*(0((17(.5(',(79$1 %(/*,É9225'(),1$1&,(5,1*9$1:(5.(172(3$66,1*9$1 +(7.%9$12.72%(5 (;%$(1
68%6,',(6$/67(*(02(7.20,1*9$1+(7*(:(67,1'( ,175(67/$67(19$1'((,*(1/(1,1*(1$$1*(*$$1'225'( 900
68%6,',($/67(*(02(7.20,1*9$1+(7*(:(67,1'( ,175(67/$67(19$1'(/(1,1*(129(5*(120(12)$$1*(*$$1 '225'(9/$$06(0,/,(80$$76&+$33,-7(58,792(5,1*9$1 +(7%(6/8,79$1'(9/$$06((;(&87,(9(9$1-$18$5, 6(&725
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
'
'
'
'
'
'
)
)
)
)
)
)
6RP $GPLQLVWUDWLH%XGJHWWHULQJ$FFRXQWLQJHQ)LQDQFLHHO0DQDJHPHQW
6RP ,QGLUHFWHVFKXOG
9(5952(*'($)/266,1*9$1'(,1',5(&7(6&+8/'
68%6,',($$1'(*(:(67(/,-.((1/2.$/(%(6785(1$/6 7(*(02(7.20,1*9$1'(9/$$06(*(0((16&+$32)+(7 9/$$06*(:(67,1'($)/266,1*6/$67(19$1'('225'(=( %(6785(1$$1*(*$1(/(1,1*(1%,-+(7*(0((17(.5(',(79$1 %(/*,É9225'(),1$1&,(5,1*9$1:(5.(172(3$66,1*9$1 +(7.%9$12.72%(5 (;%$(1
68%6,',(727'(..,1*9$1'(9(5952(*'($)/266,1*6/$67(1 9$1'(/(1,1*(1$$1*(*$$1,1+(7.$'(59$1'(:(79$1 %(75())(1'('(7866(1.20679$1'(67$$7,1'( ),1$1&,(5,1*9$1'(95,-(81,9(56,7(,7(1(19$1',9(56( ,15,&+7,1*(19225+2*(521'(5:,-6(19225 :(7(16&+$33(/,-.21'(5=2(.*(:,-=,*',1=21'(5+(,'%,-'( :(77(19$1(1
68%6,',($/67(*(02(7.20,1*9$1+(7*(:(67,1'( $)/266,1*6/$67(19$1'((,*(1/(1,1*(1$$1*(*$$1'225 '(900
68%6,',($/67(*(02(7.20,1*9$1+(7*(:(67,1'( $)/266,1*6/$67(19$1'(/(1,1*(129(5*(120(12) $$1*(*$$1'225'(9/$$06(0,/,(80$$76&+$33,-7(5 8,792(5,1*9$1+(7%(6/8,79$1'(9/$$06((;(&87,(9(9$1 -$18$5,6(&725
68%6,',(727'(..,1*9$1+(7$$1'((/,1'( $)/266,1*6/$67(19$1/(1,1*(1(19$18,7*$9(1 922576358,7(1'8,7'(:$$5%25*%(75())(1'('( 6&+8/'925'(5,1*:$$59$1635$.(,1$57,.(/%,6B 5(63(&7,(9(/,-.& (1' 9$1'(:(79$1'(&(0%(523 '(=,(.(1+8,=(16(&725=,(.(1+8,=(1
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
'
'
'
'
'
'
'
'
'
'
,
,
,
,
,
)
,
,
7(.67
$$1.2239$1*521'(19225%28:(1(19(5%28:(19$1 ,15,&+7,1*6:(5.(1(1,19(67(5,1*621'(5+28',1 *(%28:(10(7,1%(*5,39$1%(6&+(50'(02180(17(1(1 +(7.$67((/9$1+$0(1+2125$5,$9225678',(6
,19(67(5,1*(1,1*(%28:(1
$$1.2239$12152(5(1'(*2('(5(19225%28:(1(1 ,15,&+7,1*6:(5.(10(7,1%(*5,39$1'(+2125$5,$(1 35,-=(19225+(7217:(530(7%(75(..,1*727'(9/$$06( $'0,1,675$7,(9(&(175$9$&
$$13$66,1*6(1,15,&+7,1*6:(5.(1*(%28:(123(120+(7 0$57(/$$563/(,1
((567(,15,&+7,1*6.267(10$57(/$$563/(,1
),1$1&,(/(/$67(1(18,7*$9(10(7%(75(..,1*727'( *(%28:(1$$1+(70$57(/$$563/(,1
/$67(10%7'(92/722,,1*9$1+(7*(%28:(1&203/(;9$1 '()$&8/7(,7',(5*(1((6.81'(9$1'(8*,10(5(/%(.(
21'(5+28'=21'(50((5:$$5'(9$1*(%28:(1,1(,*(1'20 2)*(+885'
8,7*$9(10(7%(75(..,1*727678',(23'5$&+7(1 9250,1*6352-(&7(1678',('$*(10(7%(75(..,1*727'( :(7*(9,1*23'(29(5+(,'623'5$&+7(1(10%7'(9,6,((1 %(/(,'69250,1*,1=$.($5&+,7(&7885
8,7*$9(10%7)$&8/7(,7',(5*(1((6.81'(9$1'(8* 3520(025,(
*HERXZHQ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
1*.
$GPLQLVWUDWLH2YHUKHLGVRSGUDFKWHQ*HERXZHQHQ*HVXEVLGLHHUGHLQIUDVWUXFWXXU
35
*9.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
'
,
6RP 'HSDUWHPHQW$OJHPHQH=DNHQHQ)LQDQFLsQ
infrastructuur
6RP $GPLQLVWUDWLH2YHUKHLGVRSGUDFKWHQ*HERXZHQHQ*HVXEVLGLHHUGH
6RP *HERXZHQ
$$1.2239$1.8167:(5.(1,1$'0,1,675$7,(9(*(%28:(1
;
,
6RP 'HSDUWHPHQW21'DOJHPHHQ
6RP $OJHPHQHGHSDUWHPHQDOHXLWUXVWLQJVNRVWHQ
%(+((58,75867,1**(6&+,.70$.,1*(121'(5+28'9$1 2152(5(1'(*2('(5(1
%
%
%
9
/
/
6$/$5,66(1(172(/$*(19$1+(73(5621((/9$1+(7 *(0((16&+$3621'(5:,-69(62&
6$/$5,66(13('$*2*,6&+(%(*(/(,',1* *(0((16&+$3621'(5:,-6
6$/$5,66(121'(5:,-6,163(&7,(
7(.67
*HZRRQEDVLVRQGHUZLMV
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
$GPLQLVWUDWLH%DVLVRQGHUZLMV
7(.67
$OJHPHQHGHSDUWHPHQDOHXLWUXVWLQJVNRVWHQ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
'HSDUWHPHQW2QGHUZLMV 'HSDUWHPHQW21'DOJHPHHQ
35
35
*9.
1*.
*9.
1*.
*2.
*2.
95.
95.
0$&
0$&
EYM
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
/
/
9
/
/
/
/
/
6$/$5,668%6,',(6$$1'(*(68%6,',((5'(95,-(,167(//,1*(1 9225%$6,621'(5:,-6
6$/$5,66(13('$*2*,6&+(%(*(/(,',1**(68%6,',((5'95,- 21'(5:,-6
68%6,',(69225$'0,1,675$7,(9(21'(567(81,1*352 0(025,(
)25)$,7$,5(68%6,',(6%(67(0'9225'(:(5.,1*6(1 8,75867,1*6.267(19$1'(*(68%6,',((5'(2)),&,(/( ,167(//,1*(19225+(7%$6,621'(5:,-6$573$5$*5$$) 9$1'(:(79$10(,
6$/$5,668%6,',(6$$1'(2)),&,É/(*(68%6,',((5'( ,167(//,1*(19225%$6,621'(5:,-69(62&
6$/$5,668%6,',(6$$1'(*(68%6,',((5'(2)),&,(/( ,167(//,1*(19225%$6,621'(5:,-6
6$/$5,66(13('$*2*,6&+(%(*(/(,',1**(68%6,',((5' 2)),&,((/21'(5:,-6
'27$7,($$1'($872120(5$$'9$1+(7 *(0((16&+$3621'(5:,-6
63(&,),(.(:(5.,1*6.267(1$1'(5('$1'(=(%('2(/',1'( 29(5,*(%$6,6$//2&$7,(6
6$/$5,66(19$1+(79$67%(12(0'$'0,1,675$7,()0((67(56 9$.(1',(1673(5621((/9$1+(7*(0((16&+$3621'(5:,-6
6$/$5,66(19$1+(77,-'(/,-.$'0,1,675$7,()0((67(569$. (1',(1673(5621((/9$1+(7*(0((16&+$3621'(5:,-6352 0(025,(
6$/$5,66(1(172(/$*(19$1+(73(5621((/9$1+(7 *(0((16&+$3621'(5:,-6
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
%
%
%
9
6RP *HZRRQEDVLVRQGHUZLMV
%
%
%
%
%
%
%
/
/
/
/
/
68%6,',(69225$'0,1,675$7,(9(21'(567(81,1*352 0(025,(
)25)$,7$,5(68%6,',(6%(67(0'9225'(:(5.,1*6(1 8,75867,1*6.267(19$1'(*(68%6,',((5'(95,-( ,167(//,1*(19225%$6,621'(5:,-6$573$5$*5$$)9$1 '(:(79$10(,
6$/$5,668%6,',(6$$1'(95,-(*(68%6,',((5'(,167(//,1*(1 9225%$6,621'(5:,-69(62&
6$/$5,668%6,',(6$$1'(*(68%6,',((5'(2)),&,(/( ,167(//,1*(19225%8,7(1*(:221%$6,621'(5:,-6
'27$7,($$1'($872120(5$$'9$1+(7 *(0((16&+$3621'(5:,-6
63(&,),(.(:(5.,1*6.267(1$1'(5('$1'(=(%('2(/',1'( 29(5,*(%$6,6$//2&$7,(6
6$/$5,66(19$1+(79$67%(12(0'$'0,1,675$7,()0((67(56 9$.(1',(1673(5621((/(1+(77,-'(/,-.$'0,1,675$7,() 3(5621((/,1+(7*(:2216(&81'$,521'(5:,-69$1+(7 *(0((16&+$3621'(5:,-6
6$/$5,66(19$1+(77,-'(/,-.0((67(59$.(1 ',(1673(5621((/,1+(7*(:2216(&81'$,521'(5:,-69$1 +(7*(0((16&+$3621'(5:,-6
6$/$5,66(1(172(/$*(19$1+(73(5621((/9$1+(7 %8,7(1*(:221%$6,621'(5:,-69$1'(*(0((16&+$3
6$/$5,66(121'(5:,-6,163(&7,(
7(.67
%XLWHQJHZRRQEDVLVRQGHUZLMV
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
/
68%6,',(69225$'0,1,675$7,(9(21'(567(81,1*352 0(025,(
)25)$,7$,5(68%6,',(6%(67(0'9225'(:(5.,1*6(1 8,75867,1*6.267(19$1'(*(68%6,',((5'(95,-( ,167(//,1*(19225%8,7(1*(:221%$6,621'(5:,-6$57 3$5$*5$$)9$1'(:(79$10(,
6$/$5,668%6,',(6$$1'(*(68%6,',((5'(95,-(,167(//,1*(1 9225%8,7(1*(:221%$6,621'(5:,-6
68%6,',(69225$'0,1,675$7,(9(21'(567(81,1*352 0(025,(
)25)$,7$,5(68%6,',(6%(67(0'9225'(:(5.,1*6(1 8,75867,1*6.267(19$1'(*(68%6,',((5'(2)),&,(/( ,167(//,1*(19225%8,7(1*(:22121'(5:,-6$57 3$5$*5$$)9$1'(:(79$10(,
6RP $GPLQLVWUDWLH%DVLVRQGHUZLMV
6RP %XLWHQJHZRRQEDVLVRQGHUZLMV
%
%
%
/
/
6$/$5,66(13('$*2*,6&+(%(*(/(,',1* *(0((16&+$3621'(5:,-6
6$/$5,66(121'(5:,-6,163(&7,(
6$/$5,66(1(172(/$*(19$1+(73(5621((/9$1+(7 6(&81'$,5.816721'(5:,-69$1'(*(0((16&+$3
7(.67
*HZRRQVHFXQGDLURQGHUZLMV
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
%
%
%
%
%
$GPLQLVWUDWLH6HFXQGDLURQGHUZLMV
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
/
/
(
/
/
/
6$/$5,668%6,',(6$$1'(*(68%6,',((5'(2)),&,(/( ,167(//,1*(19225%((/'(1'(.8167(1
68%6,',($$1+(73529,1&,$$/0$5,7,(0,167,7887
'27$7,($$1'($872120(5$$'9$1+(7 *(0((16&+$3621'(5:,-6
68%6,',(6$$1'(2392('(1'(:(5.(17(1%$7(9$1'( =((/,('(1(1'(0$5,1(-(8*'
7(5%(6&+,..,1*67(//,1*9$12()(1,167$//$7,(69225'( =((9,66(5,-6&+2/(1
$//(5+$1'(8,7*$9(1,19(5%$1'0(76$0(1:(5.,1*6352-(&7(1 0(7'((8523(6(81,(3520(025,(
$//(5+$1'(9(5*2(',1*(1$$15$'(1(1&200,66,(6(1 63(&,),(.(:(5.,1*6.267(1$1'(5('$1'(=(%('2(/',1'( 29(5,*(%$6,6$//2&$7,(6
9(5*2(',1*(13('$*2*,6&+(67$*(63520(025,(
6$/$5,66(19$1+(79$67%(12(0'$'01,675$7,()0((67(56 9$.(1',(1673(5621((/(1+(77,-'(/,-.$'0,1,675$7,() 3(5621((/,1+(7*(:2216(&81'$,521'(5:,-69$1+(7 *(0((16&+$3621'(5:,-6
6$/$5,66(19$1+(77,-'(/,-.0((67(569$.(1 ',(1673(5621((/,1+(7*(:2216(&81'$,521'(5:,-69$1 +(7*(0((16&+$3621'(5:,-6
6$/$5,66(1(172(/$*(19$1+(73(5621((/9$1+(7 *(0((16&+$3621'(5:,-6
6$/$5,66(121'(5:,-6,163(&7,(.816721'(5:,-6
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
/
/
/
/
/
/
6RP *HZRRQVHFXQGDLURQGHUZLMV
5(129$7,(8,7%5(,',1*6:(5.=$$0+('(1(1 21'(5+28'6.267(1*(0((16&+$36=((9$$576&+22/ .12..(+(,67
68%6,',($$1+(73529,1&,$$/0$5,7,(0,167,78879225 +(567(//,1*6(121'(5+28'6:(5.(1
)25)$,7$,5(68%6,',(6%(67(0'9225'(:(5.,1*6(1 8,75867,1*6.267(19$1'(*(68%6,',((5'(95,-( ,167(//,1*(1$573$5$*5$$)9$1'(:(79$10(,
6$/$5,668%6,',(6$$1'(*(68%6,',((5'(95,-(,167(//,1*(1
6$/$5,66(13('$*2*,6&+(%(*(/(,',1**(68%6,',((5'95,- 21'(5:,-6
6$/$5,668%6,',(6$$1'(*(68%6,',((5'(95,-(,167(//,1*(1 922521'(5:,-6,1'(%((/'(1'(.8167(1
)25)$,7$,5(:(5.,1*668%6,',(,17(51$$7.:,%,6
6$/$5,668%6,',($$1+(7.21,1./,-.:(5.,%,6
6$/$5,668%6,',(6$$1'(*(68%6,',((5'(95,-( 08=,(.6&+2/(19$1((567(&$7(*25,(
)25)$,7$,5(68%6,',(6%(67(0'9225'(:(5.,1*6(1 8,75867,1*6.267(19$1'(*(68%6,',((5'(2)),&,(/( ,167(//,1*(1$573$5$*5$$)9$1'(:(79$10(,
6$/$5,668%6,',(6$$1'(*(68%6,',((5'(2)),&,(/( ,167(//,1*(1
6$/$5,66(13('$*2*,6&+(%(*(/(,',1**(68%6,',((5' 2)),&,((/21'(5:,-6
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
/
/
/
/
/
/
6RP $GPLQLVWUDWLH6HFXQGDLURQGHUZLMV
6RP %XLWHQJHZRRQVHFXQGDLURQGHUZLMV
)25)$,7$,5(68%6,',(6%(67(0'9225'(:(5.,1*6(1 8,75867,1*6.267(19$1'(*(68%6,',((5'(95,-( ,167(//,1*(19225%8,7(1*(:2216(&81'$,521'(5:,-6 $579$1'(:(79$10(,
6$/$5,668%6,',(6$$1'(*(68%6,',((5'(95,-(,167(//,1*(1 9225%8,7(1*(:2216(&81'$,521'(5:,-6
)25)$,7$,5(68%6,',(6%(67(0'9225'(:(5.,1*6(1 8,75867,1*6.267(19$1'(*(68%6,',((5'(2)),&,(/( ,167(//,1*(19225%8,7(1*(:2216(&81'$,521'(5:,-6 $579$1'(:(79$10(,
6$/$5,668%6,',(6$$1'(*(68%6,',((5'(2)),&,(/( ,167(//,1*(19225%8,7(1*(:2216(&81'$,521'(5:,-6
'27$7,($$1'($872120(5$$'9$1+(7 *(0((16&+$3621'(5:,-6
,17(*5$7,(6&+22/9(5/$7(56%8,7(1*(:2216(&81'$,5 21'(5:,-63520(025,(
6$/$5,66(19$1+(79$67%(12(0'$'0,1,675$7,()0((67(56 9$.(1',(1673(5621((/(1+(77,-'(/,-.$'0,1,675$7,() 3(5621((/,1+(7%8,7(1*(:2216(&81'$,521'(5:,-69$1 +(7*(0((16&+$3621'(5:,-6
6$/$5,66(19$1+(77,-'(/,-.0((67(569$.(1 ',(1673(5621((/,1+(7%8,7(1*(:2216(&81'$,521'(5:,-6 9$1+(7*(0((16&+$3621'(5:,-6
6$/$5,66(1(172(/$*(19$1+(73(5621((/9$1+(7 %8,7(1*(:2216(&81'$,521'(5:,-69$1'(*(0((16&+$3
6$/$5,66(121'(5:,-6,163(&7,(
7(.67
%XLWHQJHZRRQVHFXQGDLURQGHUZLMV
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
/
/
6RP +RJHVFKROHQRQGHUZLMV
6$/$5,668%6,',(63(5621((/9*2
7(58*925'(5,1*(1(19(/233(+2*(6&+2/(121'(5:,-6
+2*(5(=((9$$576&+22/%58*6,08/$7253520(025,(
'27$7,($$1'(',(1670(7$)=21'(5/,-.%(+((5+2*(5( =((9$$576&+22/
62&,$/(9225=,(1,1*(1,1+(7+2*(6&+2/(121'(5:,-6(1 +2*(5(=((9$$576&+22/
5(6772(/$*(19225+2*(6&+2/(17(1*(92/*(9$1'( +(56758&785(5,1*.,1(6,7+(5$3,(
(19(/233(+2*(6&+2/(121'(5:,-6
72(/$*(1352-(&7(1,1+(7+2*(5.816721'(5:,-6
$/*(0(1(:(5.,1*6.267(1(1%(*(/(,',1* 6&+$$/9(5*527,1*+2*(6&+2/(1
:(''(1(172(/$*(13(5621((/*2
6$/$5,66(121'(5:,-6,163(&7,(3520(025,(
6$/$5,66(1(172(/$*(19$1+(73(5621((/9$1+(7 =((9$$5721'(5:,-6
$//(5+$1'(9(5*2(',1*(1$$15$'(1(1&200,66,(6
7(.67
+RJHVFKROHQRQGHUZLMV
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
$GPLQVWUDWLH+RJHURQGHUZLMVHQ:HWHQVFKDSSHOLMNRQGHU]RHN
35
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
%
%
%
%
%
%
:
(
(
(
:/
68%6,',($$1+(7,17(581,9(56,7$,5&(1758021'(5:,-65(&+7
68%6,',($$1'(1('(5/$1'6(7$$/81,(7(1%$7(9$1'( &200,66,(/(;,&2*5$),6&+(9(57$$/9225=,(1,1*(1
68%6,',($$1+(7)21'6:(7(16&+$33(/,-. 21'(5=2(.9/$$1'(5(17(1%$7(9$1+(7 9/$$061('(5/$1'6&20,7(92251('(5/$1'6(7$$/(1
68%6,',(69225,17(51$7,21$/(6$0(1:(5.,1*
8,7*$9(192253(5621((/(1:(5.,1*,1*(92/*('( '((/1(0,1*9$1%(/*,($$1,17(51$7,21$/($&7,9,7(,7(1,90 +(7:(7(16&+$36%(/(,'
:(5.,1*6.267(17(&+1,6&+(&200,66,((1(;$0(1&200,66,( 72(/$7,1*6(;$0(1*(1((6.81'(3520(025,(
7(.67
8QLYHUVLWDLURQGHUZLMV
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
1*.
*9.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
:
:
:
:
:
:
/
:
:
:
:
:(5.,1*68,7.(5,1*$$1'(81,9(56,7$,5(,167(//,1* $17:(53(1
:(5.,1*68,7.(5,1*$$1'(81,9(56,7$,5()$&8/7(,7(16,17 ,*1$7,86,1$17:(53(1
:(5.,1*68,7.(5,1*$$1'(.$7+2/,(.(81,9(56,7(,7,1/(89(1
:(5.,1*68,7.(5,1*$$1'(95,-(81,9(56,7(,7%5866(/
68%6,',(6$$1'()$&8/7(,7'(53527(67$176( *2'6*(/((5'+(,',1%5866(/
72(/$*(62&,$/(9225=,(1,1*(1678'(17(1'(&5((7-81, $57ELV
&200,66$5,66(19$1'(9/$$06(5(*(5,1*$//(5/(, 8,7*$9(13(5621((/68,75867,1*6(1:(5.,1*68,7*$9(1
6758&785(/(9(5+2*,1*9$1'(%$6,668%6,',(81,9(56,7(,7(1
81,9(56,7$,5&(17580,1$17:(53(18,7*$9(19225 3(5621((/(1$//(5/(,:(5.,1*68,7*$9(1&2//(*(9225 217:,..(/,1*6/$1'(1
:(5.,1*68,7.(5,1*$$1+(781,9(56,7$,5&(17580,1 $17:(53(1
:(5.,1*68,7.(5,1*$$1'(81,9(56,7(,7*(17
'27$7,($$1+(78=*(1792257(5%(6&+,..,1*67(//,1*9$1 *(%28:(19$1+(78=*(17
7:((-$$5/,-.6(35,-69$1'(9/$$06(*(0((16&+$3352 0(025,(
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
,:
,
:
:
:
:
:
:
2152(5(1'(,19(67(5,1*(1,7*
68%6,',($$1+(78=*(179225+(7'225+(78=*(17237( 5,&+7(1,19(67(5,1*6)21'6
8=*(17:(7(16&+$33(/,-.((17(&+1,6+(8,75867,1*(1 ,167$//$7,(9$1=:$5(0(',6&+($33$5$7885
2152(5(1'(,19(67(5,1*(181,9(56,7$,521'(5:,-6
%,-'5$*(:(77(/,-.((1&219(17,21(/(:(5.*(9(56%,-'5$*( 95,-(81,9(56,7(,7(1'(&5((79$1-81,$57,.(/
68%6,',($$1+(781,9(56,7$,5&(17580$17:(53(1,1=$.( 6&+$'(9(5*2(',1*9225/$67(19$1+(79(5/('(1352 0(025,(
68%6,',($$1+(781,9(56,7$,5,167,78879225'(678',(9$1 +(7-2'(1'200$57,1%8%(5
68%6,',(9(5/((1'$$1+(7,167,788792257523,6&+( *(1((6.81'(35,16/(232/',1$17:(53(1$57 '(&5((7
:(5.,1*68,7.(5,1*$$1'(.$7+2/,(.(81,9(56,7(,7%5866(/
:(5.,1*68,7.(5,1*$$1+(7/,0%85*681,9(56,7$,5&(17580
6RP 8QLYHUVLWDLURQGHUZLMV
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
:
:
68%6,',(5,1*23(1+2*(521'(5:,-6(1,129$7,(9$1+(7 +2*(521'(5:,-6
68%6,',É5,1*352-(&7(1*5(16/$1'(1%(/(,'
:(5.,1*6.267(172(/$7,1*6(;$0(16
$/*(0(1(:(5.,1*6.267(1&200,66,(.:$/,7(,76=25*
6RP $GPLQVWUDWLH+RJHURQGHUZLMVHQ:HWHQVFKDSSHOLMNRQGHU]RHN
6RP &R|UGLQDWLH+RJHU2QGHUZLMVEHOHLG
%
%
%
%
%
/
/
/
:(5.,1*668%6,',(6$$1'(*(68%6,',((5'(2)),&,(/( 6&+2/(19225%((/'(1'(.8167(19$1+(7'((/7,-'6 .816721'(5:,-6
6$/$5,668%6,',(6$$1'(*(68%6,',((5'(2)),&,(/(6&+2/(1 9225%((/'(1'(.8167(19$1+(7'((/7,-'6.816721'(5:,-6
:(5.,1*668%6,',(6$$1'(*(68%6,',((5'(2)),&,(/( 08=,(.6&+2/(19$1+(7'((/7,-'6.816721'(5:,-6
6$/$5,668%6,',(6$$1'(*(68%6,',((5'(2)),&,(/( 08=,(.6&+2/(19$1+(7'((/7,-'6.816721'(5:,-6
6$/$5,66(19$1+(7'((/7,-'6.816721'(5:,-69$1'( *(0((16&+$3
7(.67
'HHOWLMGVNXQVWRQGHUZLMV
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
%
%
%
%
7(.67
&R|UGLQDWLH+RJHU2QGHUZLMVEHOHLG
$GPLQLVWUDWLH3HUPDQHQWH9RUPLQJ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*9.
1*.
*2.
*2.
95.
95.
0$&
0$&
EYM
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
%
%
%
%
%
/
/
6RP 'HHOWLMGVNXQVWRQGHUZLMV
%
%
%
%
%
/
/
/
:(5.,1*668%6,',(6$$1'(*(68%6,',((5'(95,-(6&+2/(1 9225%((/'(1'(.8167(19$1+(7'((/7,-'6.816721'(5:,-6
6$/$5,668%6,',(6$$1'(*(68%6,',((5'(95,-(6&+2/(1 9225%((/'(1'(.8167(19$1+(7'((/7,-'6.816721'(5:,-6
:(5.,1*668%6,',(%(,$$5'6&+22/0(&+(/(1
:(5.,1*668%6,',(6$$1'(*(68%6,',((5'(95,-( 08=,(.6&+2/(19$1+(7'((/7,-'6.816721'(5:,-6
6$/$5,668%6,',(6$$1'(*(68%6,',((5'(95,-( 08=,(.6&+2/(19$1'(+(7'((/7,-'6.816721'(5:,-6
'27$7,($$1'($872120(5$$'9$1+(7 *(0((16&+$3621'(5:,-6
$//(5+$1'(8,7*$9(1,19(5%$1'0(7 6$0(1:(5.,1*6352-(&7(10(7'((8523(6(81,(352 0(025,(
6$/$5,66(19$1+(79$67%(12(0'$'0,1,675$7,()0((67(56 9$.(1',(1673(5621((/9$1+(7*(0((16&+$3621'(5:,-6
6$/$5,66(1(172(/$*(19$1+(73(5621((/9$1+(7 *(0((16&+$3621'(5:,-6
6$/$5,66(121'(5:,-6,163(&7,(
7(.67
2QGHUZLMVVRFLDOHSURPRWLH
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
/
/
6RP 2QGHUZLMVVRFLDOHSURPRWLH
%
%
%
)25)$,7$,5(68%6,',(6%(67(0'9225'(:(5.,1*6(1 8,75867,1*6.267(19$1'(*(68%6,',((5'(95,-( ,167(//,1*(1922562&,$/(352027,($579$1'(:(7 9$10(,
)25)$,7$,5(6$/$5,672(/$*(1(168%6,',(5,1*9225'( 7,-'(/,-.(/((5*$1*(1
6$/$5,668%6,',(6$$1'(*(68%6,',((5'(95,-(,167(//,1*(1 922562&,$/(352027,(
)25)$,7$,5(68%6,',(6%(67(0'9225'(:(5.,1*6(1 8,75867,1*6.267(19$1'(*(68%6,',((5'(2)),&,(/( ,167(//,1*(1922562&,$/(352027,($573$5$*5$$) 9$1'(:(79$10(,
6$/$5,668%6,',(6$$1'(*(68%6,',((5'(2)),&,(/( ,167(//,1*(1922562&,$/(352027,(
6RP $IVWDQGVRQGHUZLMV
$/*(0(1(:(5.,1*6.267(1$)67$1'621'(5:,-6
9(5*2(',1*(1/(5$5(1&255(&725(1$)67$1'621'(5:,-6
8,7*$9(1,19(5%$1'0(7%$6,6('8&$7,(9225 /$$**(6&+22/'(92/:$66(1(1'(&5((79$1-8/,
7(.67
%DVLVHGXFDWLH
7(.67
$IVWDQGVRQGHUZLMV
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
%
%
%
%
%
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*9.
1*.
*2.
*2.
95.
95.
0$&
0$&
EYM
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
9
%$6,6('8&$7,(63(&,),(.9225%5866(/9(62&
6RP $GPLQLVWUDWLH3HUPDQHQWH9RUPLQJ
6RP %DVLVHGXFDWLH
%
%
)
6RP 6WXGLHWRHODJHQHQILQDQFLHULQJ
%
%
/
/
678',(72(/$*(1
5(17(/$67(19$1'('225'(%21'9$1'(*527((1-21*( *(=,11(19225=,-1678',()21'60(7:$$5%25*9$1'( *(0((16&+$3$$1*(*$1(/(1,1*(1
:(5.,1*6.267(1
6$/$5,66(13('$*2*,6&+(%(*(/(,',1* *(0((16&+$3621'(5:,-6
6$/$5,66(121'(5:,-6,163(&7,(
7(.67
306FHQWUD
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
%
7(.67
6WXGLHWRHODJHQHQILQDQFLHULQJ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
%
$GPLQLVWUDWLH2QGHUVWHXQLQJ
35
*9.
1*.
*9.
1*.
*2.
*2.
95.
95.
0$&
0$&
EYM
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
%
%
%
%
%
%
%
%
%
/
/
/
/
/
6RP 306FHQWUD
%
)25)$,7$,5(68%6,',(6%(67(0'9225'(:(5.,1*6(1 8,75867,1*6.267(19$1'(*(68%6,',((5'(95,-( 36<&+20(',6&+62&,$/(&(175$
6$/$5,668%6,',(6$$1'(*(68%6,',((5'(95,-(',(167(1 9225%(52(3625,(17(5,1*(136<&+20(',6&+62&,$/( &(175$
6$/$5,66(13('$*2*,6&+(%(*(/(,',1**(68%6,',((5'95,- 21'(5:,-6
)25)$,7$,5(68%6,',(6%(67(0'9225'(:(5.,1*6(1 8,75867,1*6.267(19$1'(*(68%6,',((5'(2)),&,(/( 36<&+20(',6&+62&,$/(&(175$
6$/$5,668%6,',(6$$1'(*(68%6,',((5'(2)),&,(/( ,167(//,1*(19225%(52(3625,(17(5,1*(1 36<&+20(',6&+62&,$/(&(175$
'27$7,($$1'($872120(5$$'9$1+(7 *(0((16&+$3621'(5:,-6
63(&,),(.(:(5.,1*6.267(1$1'(5('$1'(=(%('2(/',1'( 29(5,*(%$6,6$//2&$7,(636<&+20(',6&+62&,$/$&(175$
6$/$5,66(1(172(/$*(19$1+(7$'0,1,675$7,()3(5621((/ 9$1'(36<&+20(',6&+62&,$/(&(175$9$1'( *(0((16&+$3
6$/$5,66(1(172(/$*(19$1+(73(5621((/9$1'( 306&(175$9$1'(*(0((16&+$3
$/*(0(1(8,7*$9(19225/((5/,1*(19(592(53520(025,(
7(.67
/HHUOLQJHQYHUYRHU
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
/
8,7*$9(1=21$$//((5/,1*(19(592(59$1+(7*(68%6,',((5' 95,-21'(5:,-6
9(5*2(',1*%86%(*(/(,'(56,1+(7%8,7(1*(:221 *(68%6,',((5'95,-21'(5:,-6
%,-'5$*(9$1'(*(0((16&+$3,1'(.267(19225+(7 9(592(59$1*(+$1',&$37(.,1'(5(19$1+(7 *(68%6,',((5'95,-%8,7(1*(:22121'(5:,-6
8,7*$9(1=21$$//((5/,1*(19(592(59$1+(72)),&,((/ *(68%6,',((5'21'(5:,-6
9(5*2(',1*%86%(*(/(,'(56,1+(7*(68%6,',((5'2)),&,((/ %8,7(1*(:22121'(5:,-6
%,-'5$*(9$1'(*(0((16&+$3,1'(.267(19225+(7 9(592(59$1*(+$1',&$37(.,1'(5(19$1+(7 *(68%6,',((5'2)),&,((/%8,7(1*(:22121'(5:,-6
'27$7,($$1'($872120(5$$'9$1+(7 *(0((16&+$3621'(5:,-6
$/*(0(1(8,7*$9(19225/((5/,1*(19(592(5
9(5*2(',1*%86%(*(/(,'(56,1+(7%8,7(1*(:221 21'(5:,-69$1+(7*(0((16&+$3621'(5:,-6
8,7*$9(1=21$$//((5/,1*(19(592(59$1+(7 *(0((16&+$3621'(5:,-6
7(58*%(7$/,1*9$1'(.267(19225+(79(592(59$1 /((5/,1*(19$1+(7%8,7(1*(:2216(&81'$,521'(5:,-69$1 +(7*(0((16&+$3621'(5:,-6:(79$10(,
7(58*%(7$/,1*9$1'(.267(19225+(79(592(59$1 /((5/,1*(19$1+(7%8,7(1*(:221%$6,621'(5:,-69$1+(7 *(0((16&+$3621'(5:,-6:(79$10(,
6$/$5,66(19$1'(/('(19$1'(&225',1$7,(&200,66,(9225 +(7/((5/,1*(19(592(5
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
%
6RP /HHUOLQJHQYHUYRHU
%
%
%
%
%
%
%
%
%
/
/
/
/
8,7*$9(11,(7=21$$//((5/,1*(19(592(5,1+(7 *(68%6,',((5'95,-%$6,621'(5:,-6
$/*(0(1(:(5.,1*6.267(1,163(&7,(
$//(5+$1'(8,7*$9(1,1=$.(6&+22/6(&5(7$5,$7(1 %$6,621'(5:,-6
$//(5+$1'(8,7*$9(10(7%(75(..,1*727'(,17(*5$7,(9$1 3(5621(10(7((1+$1',&$3,1+(721'(5:,-6
:(5.,1*',(167922521'(5:,-6217:,..(/,1*'92
63(&,),(.(:(5.,1*6.267(1$1'(5('$1'(=(%('2(/',1'( 29(5,*(%$6,6$//2&$7,(6,19(5%$1'0(7'( 21'(5:,-625*$1,6$7,(6
$$1'((/6$/$5,6.267(1*(68%6,',((5'(&2175$&78(/( 3(5621((/6/('(1
6$/$5,66(19$1+(73(5621((/9$1'(3('$*2*,6&+( &(175$9$1+(7*(0((16&+$3621'(5:,-6
6$/$5,66(121'(5:,-6,163(&7,(
6$/$5,66(1',(167922521'(5:,-6217:,..(/,1*'92
7(.67
$OJHPHHQRQGHUZLMVHQYRUPLQJ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%(7$/,1*)$&785(1&21752/(=,(.7(9(5=8,0
8,7*$9(1'<1$02
.267(1(;$0(16,163(&7(85
8,7*$9(10%7'((1&<&/23(',(9$1'(9/$$06(%(:(*,1* 3520(025,(
$//(5+$1'(8,7*$9(1,90&8/785(/(352-(&7(1&8/7885&(/
3('$*2*,6&+(0$1,)(67$7,(6(1678',((1,1)2'$*(1 21'(5:,-6
1$6&+2/,1*29(5+(,'
$//(5+$1'(8,7*$9(1,19(5%$1'0(7'(1$9250,1*9$1+(7 3(5621((/8,7'(21'(5:,-6,167(//,1*(1'(,17(51$7(1',( (59$1$)+$1*(1'(36<&+20(',6&+62&,$/(,167(//,1*(1(1 '(21'(5:,-6%(*(/(,'(1'(',(167(19$1+(7*(68%6,',((5' 95,-21'(5:,-6,163(&7,(/('(1(13('$*2*,6&+($'9,6(856
$//(5+$1'(8,7*$9(1,19(5%$1'0(7'(1$9250,1*9$1+(7 3(5621((/8,7'(21'(5:,-6,167(//,1*(1'(,17(51$7(1',( (59$1$)+$1*(1'(36<&+20(',6&+62&,$/(&(175$(1'( 21'(5:,-6%(*(/(,'(1'(',(167(19$1+(7*(68%6,',((5' 2)),&,((/21'(5:,-6,163(&7,(/('(1(13('$*2*,6&+( $'9,6(856
$//(5+$1'(8,7*$9(1,19(5%$1'0(7'(1$9250,1*9$1+(7 3(5621((/8,7'(21'(5:,-6,167(//,1*(1'(,17(51$7(1',( (59$1$)+$1*(1'(36<&+20(',6&+62&,$/(&(175$(1'( 21'(5:,-6%(*(/(,'(1'(',(167(19$1+(7 *(0((16&+$3621'(5:,-6,163(&7,(/('(1(13('$*2*,6&+( $'9,6(856
.267(1352-(&7-(8*''(02&5$7,((19(5'5$$*=$$0+(,'
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
(
8,7*$9(11$9250,1**(68%6,',((5'95,-21'(5:,-6
8,7*$9(11$9250,1**(68%6,',((5'2)),&,((/21'(5:,-6
8,7*$9(11$9250,1**(0((16&+$3621'(5:,-6
$//(5+$1'(8,7*$9(1,19(5%$1'0(7'(3('$*2*,6&+( %(*(/(,',1*6',(167*(68%6,',((5'95,-21'(5:,-6352 0(025,(
$//(5+$1'(8,7*$9(1,19(5%$1'0(7'(3('$*2*,6&+( %(*(/(,',1*6',(167*(68%6,',((5'2)),&,((/21'(5:,-6 3520(025,(
$//(5+$1'(8,7*$9(1,19(5%$1'0(7'(3('$*2*,6&+( %(*(/(,',1*6',(167*(68%6,',((5'95,-21'(5:,-6
$//(5+$1'(8,7*$9(1,19(5%$1'0(7'(3('$*2*,6&+( %(*(/(,',1*6',(167*(68%6,',((5'2)),&,((/21'(5:,-6
8,7*$9(11$9250,1**(68%6,',((5'95,-21'(5:,-6352 0(025,(
8,7*$9(11$9250,1**(68%6,',((5'2)),&,((/21'(5:,-6 3520(025,(
8,7*$9(11$9250,1**(0((16&+$3621'(5:,-6352 0(025,(
8,7*$9(1(8523(6(81,(81(6&25$$'9$1(8523$(12(62
$//(5+$1'(8,7*$9(13('$*2*,6&+(%(*(/(,',1*6',(167 *(0((16&+$3621'(5:,-6
23/(,',1*6&+22/6(&5(7$5,$7(1
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
/
/
/
'27$7,($$1'($872120(5$$'9$1+(7 *(0((16&+$3621'(5:,-6$/*(0(1(:(5.,1*$'0,1,675$7,(
'27$7,($$1'($872120(5$$'9$1+(7 *(0((16&+$3621'(5:,-6&(175$/(5$$'
68%6,',(9225'(%6'6&+2/(1
3(5621((/6:(5.,1*6(18,75867,1*6.267(19225'( &200,66$5,69$1'(9/$$06(5(*(5,1*%,-'($872120( 5$$'9$1+(7*(0((16&+$3621'(5:,-6
'27$7,($$1'(9/$$06(21'(5:,-65$$'
68%6,',(6,1+(7.$'(59$1'<1$02
68%6,',($$1'(67,&+7,1*9/$$06(6&+22/63257 68%6,',(5,1*3(5621((/
67,&+7,1*9/$$06(6&+22/6325768%6,',(5,1*:(5.,1*
68%6,',(67(521'(567(81,1*9$1&8/785(/(352-(&7(1 %,11(121'(5:,-6&8/7885&(/
72(/$*(62&,$/(',(167*(0((16&+$3621'(5:,-6
68%6,',(5,1*:(5.,1*67,&+7,1*9(5.((56.81'(352 0(025,(
68%6,',(5,1*21'(567(81,1*6&(175$(1(5.(1'( 9(5(1,*,1*(1
68%6,',($$1'(9=:9$.$17,(&(175$21'(5:,-69$.2
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
/
'27$7,(5(17(/$67',*2
,19(67(5,1*6'27$7,(',*20(78,7=21'(5,1*9$1+(7+2*(5 21'(5:,-6
,19(67(5,1*6'27$7,($872120(5$$'9$1+(7 *(0((16&+$3621'(5:,-6
1$6&+2/,1*.2(3(/6(16&+2/(1*(68%6,',((5'95,- 21'(5:,-6
:(5.,1*3('$*2*,6&+(%(*(/(,',1**(68%6,',((5'95,- 21'(5:,-6
1$6&+2/,1*$872120(5$$'9$1+(7*(0((16&+$3621'(5:,-6 (16&+2/(1*(0((16&+$3621'(5:,-6
1$6&+2/,1*.2(3(/6(16&+2/(1*(68%6,',((5'2)),&,((/ 21'(5:,-6
:(5.,1*3('$*2*,6&+(%(*(/(,',1**(68%6,',((5'2)),&,((/ 21'(5:,-6
'27$7,(,9$+(,*(1$$5621'(5+28'
'27$7,($872120(5$$'9$1+(7*(0((16&+$3621'(5:,-6 3('$*2*,6&+(%(*(/(,',1*
$$1'((/9$1'(*(0((16&+$3,1'(/23(1'( :(5.,1*6.267(1'(51('(5/$1'67$/,*(3(87(578,1(1(1 .,1'(5'$*9(5%/,-9(1(19225(11$6&+22/672(=,&+7$$1 '(6&+2/(19$1'(*(0((16&+$3,1%5866(/+22)'67$'
'27$7,(',*2$/*(0(1(:(5.,1*$'0,1,675$7,(
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
,
,
,
,
,
,
6RP $OJHPHHQRQGHUZLMVHQYRUPLQJ
9$67/(**,1*60$&+7,*,1*',*2*(68%6,',((5'95,-+2*(5 21'(5:,-6
9$67/(**,1*60$&+7,*,1*',*2*(68%6,',((5'2)),&,((/ +2*(521'(5:,-6
9$67/(**,1*60$&+7,*,1*,19(67(5,1*6',(1679/$$06( $872120(+2*(6&+2/(1
9$67/(**,1*60$&+7,*,1*',*2*(68%6,',((5'95,- 21'(5:,-60(78,7=21'(5,1*9$1+(7+2*(521'(5:,-6
9$67/(**,1*60$&+7,*,1*',*2*(68%6,',((5'2)),&,((/ 21'(5:,-60(78,7=21'(5,1*9$1+(7+2*(521'(5:,-6
9$67/(**,1*60$&+7,*,1*$872120(5$$'9$1+(7 *(0((16&+$3621'(5:,-66&+22/*(%28:(1
$$1.2239$10(8%,/$,5(10$7(5,$$/,1+(7.$'(59$1 3('$*2*,6&+(0$1,)(67$7,(6
$$1.2239$10$&+,1(60(8%,/$,50$7(5,$$/(1 9(592(50,''(/(17(/$1'3('$*2*,6&+(,163(&7,(
,19(67(5,1*6'27$7,(',*2+2*(521'(5:,-6
,19(67(5,1*6'27$7,(,9$+
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
/
/
/
6$/$5,668%6,',(6*(68%6,',((5'95,-21'(5:,-6
6$/$5,668%6,',(6*(68%6,',((5'2)),&,((/21'(5:,-6
6$/$5,66(1*(0((16&+$3621'(5:,-6
6RP $GPLQLVWUDWLH2QGHUVWHXQLQJ
6RP $DQZHQGLQJYDQWHUXJJHYRUGHUHZHGGHQHQZHGGHWRHODJHQ
%
%
6RP 3URYLVLRQHOHNUHGLHWHQ
%
3529,6,21((/.5(',(79225+(7'(..(19$1'(8,7*$9(1 92256$/$5,66(1(16$/$5,672(/$*(19225+(7 21'(5:,-=(1'3(5621((/',(,1+(7/23(1'-$$50(7 %(75(..,1*72735(67$7,(69$1+(79225*$$1' %(*527,1*6-$$59(56&+8/',*'=,-1
3529,6,21((/.5(',(79225+(7'(..(19$1'(8,7*$9(1 9225'($'0,1,675$7,(9(21'(567(81,1*%$6,621'(5:,-6 3520(025,(
6$/$5,66(1(172(/$*(19$1+(73(5621((/9$1+(7 *(0((16&+$3621'(5:,-6,19(5%$1'0(70,*5$17(1%(/(,' (1.$16$502('(
7(.67
&R|UGLQDWLHEHOHLGHQJHJHYHQVEHKHHU
7(.67
3URYLVLRQHOHNUHGLHWHQ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
%
%
%
7(.67
$DQZHQGLQJYDQWHUXJJHYRUGHUHZHGGHQHQZHGGHWRHODJHQ
'LHQVWHQYDQGHVHFUHWDULVJHQHUDDO
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*9.
1*.
*9.
1*.
*2.
*2.
*2.
95.
95.
95.
0$&
0$&
0$&
EYM
EYM
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
9
(
(
(
(
$//(5+$1'(8,7*$9(1352-(&7(121'(5:,-6
:(5.,1*6.267(1.$0(569$1%(52(3(15$$'9$1%(52(3
$//(5+$1'(8,7*$9(1,19(5%$1'0(70,*5$17(1%(/(,'(1 .$16$502('(
$//(5+$1'(8,7*$9(1,9021'(5:,-692255$1*6%(/(,' 0,*5$17(1%(/(,'(1.$16$502('(9(62&
$//(5+$1'(352027,(8,7*$9(10(7%(75(..,1*727 7,-'6&+5,)7./$66(3520(025,(
$//(5+$1'(8,7*$9(1922508/7,/$7(5$/(6$0(1:(5.,1*
$//(5+$1'(8,7*$9(192256$0(1:(5.,1*7866(1'( *(0((16&+$33(1
$//(5+$1'(8,7*$9(19225,17(51$7,21$/( 6$0(1:(5.,1*6,1,7,$7,(9(1
$//(5+$1'(8,7*$9(19225+(762&5$7(6'$9,1&,(1 $1'(5((8523(6(6$0(1:(5.,1*6,1,7,7,(9(1
$//(5+$1'(8,7*$9(1,19(5%$1'0(71,(8:( 217:,..(/,1*(121'(5:,-60(',$
$//(5+$1'(8,7*$9(17,-'6&+5,)7./$66(
$//(5+$1'(8,7*$9(10%7+(721'(5:,-6.81',*%(/(,'6(1 35$.7,-.*(5,&+7:(7(16&+$33(/,-.21'(5=2(.2%3:2
$//(5+$1'(8,7*$9(1,900,*5$17(1%(/(,'(1 .$16$502('(0(7%(75(..,1*72767$7,67,(. *(*(9(16%(+((5(121'(5:,-6,1',&$725(1
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
%
:
(
(
(
6$/$5,668%6,',(69$1+(73(5621((/9$1+(7*(68%6,',((5' 95,-21'(5:,-6,900,*5$17(1%(/(,'(1.$16$502('(
6$/$5,668%6,',(69$1+(73(5621((/9$1+(7*(68%6,',((5' 2)),&,((/21'(5:,-6,900,*5$17(1%(/(,'(1.$16$502('(
68%6,',($$1+(721'(5:,-6.81',*%(/(,'6(1 35$.7,-.*(5,&+7:(7(16&+$33(/,-.21'(5=2(.2%3:2
'((/1(0,1*,($352*581,9(56,7(,7*(17 3520(025,(
72(/$*(1,1+(7.$'(59$1+(762&5$7(6'$9,1&,(1$1'(5( (8523(6(6$0(1:(5.,1*6,1,7,$7,(9(1
$//(5+$1'(68%6,',(6,1=$.(352-(&7(121'(5:,-6
$//(5+$1'(68%6,',(6,19(5%$1'0(70,*5$17(1%(/(,'(1 .$16$502('(3520(025,(
72(/$*($$1'(9=: (321
$//(5+$1'(352027,(8,7*$9(10(7%(75(..,1*727 7,-'6&+5,)7./$66(
8,7*$9(1(8523(6(81,(81(6&25$$'9$1(8523$(12(62 3520(025,(
8,7*$9(1,90'(%(675,-',1*9$121*(:(1676(.68((/ *('5$*%,11(1+(721'(5:,-6
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
%
6RP 'HSDUWHPHQW2QGHUZLMV
6RP 'LHQVWHQYDQGHVHFUHWDULVJHQHUDDO
6RP &R|UGLQDWLHEHOHLGHQJHJHYHQVEHKHHU
9(502*(168,7*$9(17,-'6&+5,)7./$66(
;
,
6RP $OJHPHQHGHSDUWHPHQDOHXLWUXVWLQJVNRVWHQ
'
*
*
%(+((58,75867,1**(6&+,.70$.,1*(121'(5+28'9$1 2152(5(1'(*2('(5(13520(025,(
'27$7,($$1+(79/$$06,1)5$6758&7885)21'69225'( 3(562216*(%21'(1$$1*(/(*(1+('(17(5),1$1&,(5,1*9$1 8,7*$9(10(7%(75(..,1*727%,-=21'(5(-(8*'=25* %(-$$5'(19225=,(1,1*(1=,(.(1+8,=(1$0%8/$17((1 35(9(17,(9(*(=21'+(,'6=25*
21'(5+28'668%6,',(7(1%(+2(9(9$1'(23(1%$5( 6(59,&()/$76%(9$.
21'(5+28'668%6,',(7(1%(+2(9(9$1'(35,9$7( 6(59,&()/$76%(9$.
7(.67
,QIUDVWUXFWXXULQ]DNHSHUVRRQVJHERQGHQDDQJHOHJHQKHGHQ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
7(.67
$OJHPHQHGHSDUWHPHQDOHXLWUXVWLQJVNRVWHQ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
'HSDUWHPHQW:HO]LMQ9RONVJH]RQGKHLGHQ&XOWXXU 'HSDUWHPHQW:9&DOJHPHHQ
35
35
*9.
1*.
*9.
1*.
*2.
*2.
95.
95.
0$&
0$&
EYM
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
'
,
6RP 'HSDUWHPHQW:9&DOJHPHHQ
6RP ,QIUDVWUXFWXXULQ]DNHSHUVRRQVJHERQGHQDDQJHOHJHQKHGHQ
9$67/(**,1*60$&+7,*,1*9/$$06,1)5$6758&7885)21'6 92253(562216*(%21'(1$$1*(/(*(1+('(1
*
*
*
*
*
*
*
(
:
:
$//(5+$1'(8,7*$9(192256(16,%,/,6(5,1*(1 ,1)250$7,&$9(5675(..,1*521''(,03/(0(17$7,(9$1'( 2&0:%2(.+28',1*
$//(5+$1'(8,7*$9(1,19(5%$1'0(7230$$.(1 9(5675(..,1*9$1,1)250$7,(25*$1,67$7,(9$1(1 '((/1$0($$1&21*5(66(1(16(0,1$5,(6,1%,11(1(1,1 %8,7(1/$1'
678',(621'(5=2(.,1*(1(19225%(5(,',1*9$1 :(7(16&+$33(/,-.(&21*5(66(1
$/*(0(1(:(5.,1*6.267(19$1+(7&(175809225 %(92/.,1*6(1*(=,16678',(1
$/*(0(1(:(5.,1*6.267(1,909250,1*'2&80(17$7,( 2179$1*67(19(5%/,-)9$1&856,67(1
63(&,),(.(:(5.,1*6.267(1$1'(5('$1'(=(%('2(/',1'( 29(5,*(%$6,6$//2&$7,(6
$//(5+$1'(8,7*$9(10(7%(75(..,1*727'(9(5/,&+7,1*9$1 '(:(5.'58.+(7:(*:(5.(19$1$&78(/(352%/(0(1(1 +(7239$1*(19$10$$76&+$33(/,-.((92/87,(6,1'( :(/=,-16(1*(=,166(&725(1
7(.67
$OJHPHHQZHO]LMQVEHOHLG
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
$GPLQLVWUDWLH*H]LQHQ0DDWVFKDSSHOLMN:HO]LMQ
35
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
*
*
*
*
*
*
*
*
(
:
6RP $OJHPHHQZHO]LMQVEHOHLG
*
*
/
9(502*(168,7*$9(19225'(8,75867,1*9$1+(7&(17580 92259250,1*,129(5,-6(
$//(5+$1'(%,-'5$*(1(1/,'0$$76&+$36*(/'(1$$1 ,17(51$7,21$/(25*$1,6$7,(6
68%6,',($$1+(7(8523((6&(1758092259(50,67((1 6(.68((/0,6%58,.7(.,1'(5(1
$//(5+$1'(68%6,',(6,1+(7.$'(59$1+(7:(/=,-16%(/(,'
68%6,',($$1'(9=:*(=,1(16$0(1/(9,1*,1+(7.$'(59$1 +$$56$0(1:(5.,1*0(7+(77,-'6&+5,)7:(/,6:$$5
68%6,',($$1+(79/$$06&(175809225'(%(925'(5,1*9$1 +(7:(/=,-19$1.,1'(5(1(1*(=,11(1
8,7*$9(1&(175809225%(92/.,1*6(1*(=,16678',(6
$//(5+$1'(.267(192259250,1*6352*5$00$ 69225'( /(,',1**(9(1'(1
'27$7,($$1+(7)21'6%,-=21'(5(-(8*'%,-67$1'9225 8,7*$9(1,90%(*(/(,',1*60$$75(*(/(1,1+(7.$'(59$1 '(%,-=21'(5(-(8*'%,-67$1'
'27$7,($$1'(',(1670(7$)=21'(5/,-.%(+((5%,-=21'(5( -(8*'%,-67$1'
7(.67
%LM]RQGHUHMHXJGELMVWDQG
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
/9
6RP %LM]RQGHUHMHXJGELMVWDQG
*
*
*
*
*
*
6RP %HMDDUGHQ]RUJ
*
68%6,',(6$$1(5.(1'(23(1%$5('$*9(5=25*,1*6&(175$
68%6,',(6$$1,167(//,1*(1',(',(167(1(1=25*(1$$1 %(-$$5'(19(5675(..(1
21'(5+28'668%6,',(7(1%(+2(9(19$123(1%$5( 6(59,&()/$76%(9$.
21'(5+28'668%6,',(7(1%(+2(9(9$135,9$7( 6(59,&()/$76%(9$.
68%6,',(6$$1(5.(1'('$*9(5=25*,1*6&(175$
68%6,',(6$$1,167(//,1*(1(19(5(1,*,1*(1',(',(167(1(1 =25*(1$$1%(-$$5'(19(5675(..(1
7(.67
%(925'(5,1*9$1+(7*(=,16/(9(168%6,',(6$$1 ,167(//,1*(1(1,1,7,$7,(9(1,1=$.(*(=,162392(',1*
7(.67
*H]LQVDDQJHOHJHQKHGHQ
'27$7,($$1+(7)21'6%,-=21'(5(-(8*'%,-67$1'9225 8,7*$9(1,90%(*(/(,',1*60$$75(*(/(1,1+(7.$'(59$1 '(%,-=21'(5(-(8*'%,-67$1'±9(62&
%HMDDUGHQ]RUJ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*9.
1*.
*2.
*2.
95.
95.
0$&
0$&
EYM
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
'
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
,
,
/
/
9
/9
9
/
'27$7,($$1.,1'(1*(=,1727),1$1&,(5,1*9$1'(72(/$*(1 72(*(.(1'9225'($$1.223%28:9(5%28:,1* 8,7%5(,',1*(18,75867,1*9$1&5(&+(6
68%6,',(69225+(7$$1.23(1%28:(19(5*527(1 9(5%28:(12)*527(+(567(//,1*6:(5.=$$0+('(1 8,75867,1*(1((567(0(8%,/(5,1*9$1 &(175$9225,17(*5$/(*(=,16=25*
68%6,',(6$$19(5(1,*,1*(1(19225=,(1,1*(1,1 8,792(5,1*9$1+(7'(&5((7%(75())(1'('(7+8,6=25*
68%6,',($$1',(167(19225*(=,16(1%(-$$5'(1+8/3 $/60('($$1'(23/(,',1*6&(175$9225*(=,16(1 %(-$$5'(1+(/367 (56
'27$7,($$1.,1'(1*(=,1
68%6,',(6$$1&(175$217:,..(/,1*6672251,66(19(62&
68%6,',(6$$1'(&(175$9225217:,..(/,1*6672251,66(1
68%6,',(6$$1'(&(175$9225,17(*5$/(*(=,16=25*
68%6,',(6$$1',(167(19225*(=,16(1%(-$$5'(1+8/3 $/60('($$1'(23/(,',1*6&(175$9225*(=,16(1 %(-$$5'(1+(/3(56±9(62&
68%6,',(6$$19(5(1,*,1*(1(19225=,(1,1*(1,18,792(5,1* 9$1+(7'(&5((7%(75())(1'('(7+8,6=25*
68%6,',($$1',(167(19225*(=,16(1%(-$$5'(1+8/3 $/60('($$1'(23/(,',1*6&(175$9225*(=,16(1 %(-$$5'(1+(/367 (56
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
,
6RP *H]LQVDDQJHOHJHQKHGHQ
'
'
*
*
$
,
6RP *HKDQGLFDSWHQ]RUJ
*
/9
9$67/(**,1*60$&+7,*,1*9)6,3+
,19(67(5,1*6'27$7,($$1+(79/$$06)21'6922562&,$/( ,17(*5$7,(9$13(5621(10(7((1+$1',&$3
'27$7,($$1+(79/$$06)21'6922562&,$/(,17(*5$7,(9$1 3(5621(10(7((1+$1',&$39(62&
'27$7,($$1+(79/$$06)21'6922562&,$/(,17(*5$7,(9$1 3(5621(10(7((1+$1',&$39)6,3+
$//(5+$1'(8,7*$9(19225*(+$1',&$37(1=25*,1/$1'(1,1 217:,..(/,1*
7(.67
6RP 0DDWVFKDSSHOLMNRSERXZZHUN
68%6,',(6$$125*$1,6$7,(6,167(//,1*(1(1,167,787(19225 0$$76&+$33(/,-.23%28::(5.
7(.67
0DDWVFKDSSHOLMNRSERXZZHUN
/9
/9
(
9$67/(**,1*60$&+7,*,1*.,1'(1*(=,1
*HKDQGLFDSWHQ]RUJ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
'
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*9.
1*.
*2.
*2.
95.
95.
0$&
0$&
EYM
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
(
9
9
/9
/9
/9
68%6,',($$1+(73/85$/,67,6&+29(5/(*:(/=,-16:(5.
68%6,',($$1+27(/0,1
68%6,',($$175()3817=(/)+8/3
68%6,',(9225'($$102(',*,1*25*$1,6$7,((1 217:,..(/,1*9$1,17(*5$7,($&7,9,7(,7(19(62&
68%6,',($$1+(729(5/(*&(175809225,17(*5$7,( 9$19/8&+7(/,1*(19=:2&,9 9(62&
68%6,',(9225'($$102(',*,1*25*$1,6$7,((1 217:,..(/,1*9$1,17(*5$7,($&7,9,7(,7(1
68%6,',($$1+(729(5/(*&(175809225,17(*5$7,(9$1 9/8&+7(/,1*(19=:2&,9
68%6,',(6$$1',(167(1(1,167(//,1*(1:(5.(1'(0(7 &8/785(/((1(71,6&+(0,1'(5+('(1$/60('(,1+(7.$'(5 9$1'(*(=,16+(5(1,*,1*
68%6,',(6$$1(5.(1'(&(175$(1 6$0(1:(5.,1*6,1,7,$7,(9(1,1+(7.$'(59$1+(7$/*(0((1 :(/=,-16:(5.±9(62&
$$198//(1'(68%6,',($$1+(7$/*(0((1:(/=,-16:(5. 0('(%(67(0'9225+(7'(..(19$1'(9(53/,&+7,1*(19$1 +(79(5/('(13520(025,(
68%6,',(6$$1(5.(1'(&(175$(1 6$0(1:(5.,1*6,1,7,$7,(9(1,1+(7.$'(59$1+(7$/*(0((1 :(/=,-16:(5.
$//(5+$1'(8,7*$9(1(17(*(02(7.20,1*(1,1'(.267(1 9$1*(0((17(19$12&0: 6(19$1'(9/$$06( *(0((16&+$36&200,66,(,1%5866(/,1+(7.$'(59$1'( 675,-'7(*(1.$16$502('(3520(025,(
7(.67
0DDWVFKDSSHOLMNZHO]LMQ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
1*.
*9.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
,
/9
/9
6RP 0DDWVFKDSSHOLMNZHO]LMQ
68%6,',(6$$1/$*(5(29(5+('(19225'($$1.223(1'( $$1/(*9$17(55(,1(17(1%(+2(9(9$1120$'(1
68%6,',(6$$123(1%$5(',(167(1(1,167(//,1*(1:(5.(1'( 0(7&8/785(/((1(71,6&+(0,1'(5+('(19(62&
68%6,',(6922521'(567(81,1*9$15(*,21$$/29(5/(*(1 5(*,21$/(6$0(1:(5.,1*,1'(:(/=,-166(&725
68%6,',(6$$123(1%$5(',(167(1(1,167(//,1*(1:(5.(1'( 0(7&8/785(/((1(71,6&+(0,1'(5+('(1
9(5())(1,1*9$1'(9(5%,17(1,66(1$$1*(*$$1,1+(7.$'(5 9$1+(762&,$$/,038/6)21'60%7+(7$$1'((/%,-=21'(5 )21'60$$76&+$33(/,-.:(/=,-13520(025,(
7866(1.2067,1'(.267(1*(0$$.7'225'(9(5(1,*,1*9$1 9/$$06(67('(1(1*(0((17(19225+81 9250,1*6$&7,9,7(,7(1%,11(1+(7.$'(59$1+$$5 2&0::(5.,1*
$//(5+$1'(8,7*$9(1,19(5%$1'0(7'(:(*:(5.,1*9$1'( 62&,$/((10(16(/,-.(*(92/*(19225'(6/$&+72))(56 9$1'(225/2*0(71$0(22.'(63$$16(%85*(5225/2*(1 9225'(*(752))(1(19$1'(5(35(66,(
68%6,',($$1+(7*(25*$1,6((5'95,-:,//,*(56:(5.,1+(7 .$'(59$1'(:(/=,-16(1'(*(=21'+(,'66(&725
$//(5+$1'(8,7*$9(1(17(*(02(7.20,1*(1,1'(.267(1 9$1',(167(1(1,167(//,1*(192259(51,(8:(1'((1 (;3(5,0(17(/(352-(&7(1,1'(:(/=,-16=25*
68%6,',($$1'(9(5(1,*,1*9$1,167(//,1*(19225 :(/=,-16:(5.
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
8,7*$9(17(521'(567(81,1*(1%(*(/(,',1*9$1+(7 .$16$502('(%(/(,'(1'(62&,$/(9(51,(8:,1*
)21'69225'(,17(*5$7,(9$1'(.$16$50(1'(&5((79$1 -8/,
6RP $GPLQLVWUDWLH*H]LQHQ0DDWVFKDSSHOLMN:HO]LMQ
6RP ,QWHJUDWLHNDQVDUPHQ
'
'
'
'
'
'
/
:
%,-'5$*(9$1'(9/$$06(*(0((16&+$3,1'(.267(19225 231(0,1*%(+$1'(/,1*(1+(5$$13$66,1*9$13(5621(1 $$1*(7$67'225%(3$$/'(62&,$/(=,(.7(1
$//(5+$1'(8,7*$9(1,1=$.('(.21,1./,-.($&$'(0,(9225 *(1((6.81'(
$//(5+$1'(8,7*$9(10(7%(75(..,1*727 ,172;,&$7,(21'(5=2(.(1
$//(5+$1'(8,7*$9(1,19(5%$1'0(7+(7*(=21'+(,'6%(/(,' 0(7,1%(*5,39$1'(230$$.(19(5675(..,1*9$1 ,1)250$7,(25*$1,6$7,((1'((/1$0($$1%,-((1.2067(1,1 %,11(1(1%8,7(1/$1'
8,7*$9(1,90'(9/$$06(*(=21'+(,'65$$'(1'(9/$$06( $'9,(65$$',1&/86,()678',(23'5$&+7(1
63(&,),(.(:(5.,1*6.267(1$1'(5('$1'(=(%('2(/',1'( 29(5,*(%$6,6$//2&$7,(6
7(.67
9RONVJH]RQGKHLG
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
(
(
7(.67
,QWHJUDWLHNDQVDUPHQ
$GPLQLVWUDWLH*H]RQGKHLGV]RUJ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
1*.
*9.
*9.
1*.
*2.
*2.
95.
95.
0$&
0$&
EYM
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
'
'
'
'
'
'
'
'
'
'
'
'
'
,
/
:
/
/
/
9(502*(168,7*$9(19225'(8,75867,1*9$1'(.21,1./,-.( $&$'(0,(9225*(1((6.81'(
68%6,',(6$$1'(23(1%$5(&(175$9$1*((67(/,-.( *(=21'+(,'6=25*
7(*(02(7.20,1*,1'(:(5.,1*6.267(19$1+(7 5$$'*(9(1'&20,7(9225%,2(7+,(.
%,-6&+2/,1*6&856866(1,1+(7.$'(59$1$//(5+$1'( ,1,7,$7,(9(1,1'(*(=21'+(,'6=25*
$//(5+$1'(68%6,',(6,90+(7*(=21'+(,'6%(/(,'
/$67(18,7+(79(5/('(1,1+(7.$'(59$1+(763(&,$$/ 21'(567$1'6)21'6
68%6,',(6$$1(5.(1'(35,9$7((123(1%$5(&(175$9225 0(16(/,-.((5)(/,-.+(,'
68%6,',(6$$1,1,7,$7,(9(10%73$//,$7,(9(=25*
68%6,',(6$$1'()('(5$7,(69$1'(&(175$9225 *((67(/,-.(*(=21'+(,'6=25*(1'(9/$$06(9(5(1,*,1* 9225*((67(/,-.(*(=21'+(,'6=25*
68%6,',(9225,1,7,$7,(9(192257+8,69(5=25*,1*
68%6,',(6$$1'(&(175$9225*((67(/,-.( *(=21'+(,'6=25*
68%6,',(9,$&219(1$17(1,1+(7.$'(59$1'(*((67(/,-.( *(=21'+(,'6=25*
68%6,',(69,$&219(1$17(1,1+(7.$'(59$1'(*((67(/,-.( *(=21'+(,'6=25*
6RP 9RONVJH]RQGKHLG
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
'
'
'
'
'
'
'
'
'
'
'
'
'
:
/
:
:
:
/
68%6,',(67(1%(+2(9(9$135,9((123(1%$5(,1,7,$7,(9(1 0(7%(75(..,1*727.$1.(535(9(17,((1%(*(/(,',1* 3520(025,(
68%6,',(69225'(236325,1*9$1)(1
68%6,',(6,90(3,'(0,2/2*,6&+21'(5=2(.(1 ,1',&$725(19(5=$0(/,1*
8,7*$9(1,90'(9(5:(5.,1*9$1*(%2257((1 29(5/,-'(1667$7,67,(.(1
21'(5=2(.(1,900,/,(8(1*(=21'+(,'
(3,'(0,2/2*,6&+21'(5=2(.(1,1',&$725(19(5=$0(/,1* ,1=$.(92/.6*(=21'+(,'
21'(567(81,1*:(5.,1**(=21'+(,'6,163(&7,(
21'(5=2(.(1,900,/,(8(1*(=21'+(,'
8,7*$9(1,19(5%$1'0(7'23,1*&21752/((10(',6&+( 63257&21752/(
$/*(0(1(352)$;,6
8,7*$9(1,90+(7*(=21'+(,'6%(/(,'3520(025,(
63(&,),(.(:(5.,1*6.267(1$1'(5('$1,1'(29(5,*( %$6,6$//2&$7,(6
)21'692259(5:(5.,1*(1$1$/<6(,1=$.(*(=21'+(,'7(1 %(+2(9(9$1'(5'(1
7(.67
0HGLVFKVRFLDDOEHOHLG
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
1*.
*9.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
'
'
'
'
'
'
'
'
'
'
'
'
'
/
:/
/
9
$$1.2239$163(&,),(.'885=$$00$7(5,$$/9225'( $)'(/,1*35(9(17,(9((162&,$/(*(=21'+(,'6=25*
68%6,',(6$$123(1%$5(',(167(1,19(5%$1'0(7'( 236325,1*9$1)(1
&219(1$17(1',(.$'(5(1,1'(21'(567(81,1*9$1 23(1%$5(/2.$/(6$0(1:(5.,1*6,1,7,$7,(9(1,1'( *(=21'+(,'6=25*
68%6,',(6$$123(1%$5(,167(//,1*(1%(/$670(7+(7 0(',6&+6&+22/72(=,&+7
'27$7,($$1+(7:(7(16&+$33(/,-.,167,7887 92/.6*(=21'+(,'/28,63$67(85
68%6,',(6',(.$'(5(1,1'(8,792(5,1*9$1352*5$00$6 0(7%(75(..,1*72735(9(17,(*(=21'+(,'6=25*
68%6,',($$1+(79/$$06,167,78879225 *(=21'+(,'6352027,(
68%6,',(67(1%(+2(9(9$1'(*(=21'+(,'6352027,(
68%6,',(67(1%(+2(9(9$1'(*(=21'+(,'6352027,( 3520(025,(
68%6,',(6,19(5%$1'0(7+(70(',6&+6&+22/72(=,&+7
68%6,',(69225,17(5&8/785(/(%(0,''(/$$569(62&
&219(1$17(1',(.$'(5(1,1'(21'(567(81,1*9$1/2.$/( 6$0(1:(5.,1*6,1,7,$7,(9(1,1=$.(*(=21'+(,'6=25*
68%6,',(67(1%(+2(9(9$1$,'635(9(17,((1 $,'6%(*(/(,',1*3520(025,(
6RP $GPLQLVWUDWLH*H]RQGKHLGV]RUJ
6RP 0HGLVFKVRFLDDOEHOHLG
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
/(
/
/
/
/
7(.67
68%6,',(9225'(72(.(11,1*9$1'(6,*1$$/35,-6
68%6,',(6$$19(5(1,*,1*(1(1,1,7,$7,(9(1'(&5((7 $57 3520(025,(
68%6,',($$1'(9=:-,17&225',1$7,(25*$$19225 ,17(51$7,21$/(-21*(5(1:(5.,1*'(&5((79$10$$57
68%6,',($$1'(9=:9(5(1,*,1*9$19/$$06( -(8*'&2168/(17(1(1-(8*'',(167(1
68%6,',($$1'(9=:$/*(0(1(',(1679225-(8*'72(5,60( '(&5((79$1-81,
68%6,',($$1+(7(8523((608=,(.)(67,9$/9225'(-(8*'7( 1((53(/7
68%6,',(6$$1'(9=:&8/785((/-(8*'3$632257
68%6,',(6$$1-(8*'9(5%/,-)&(175$'(&5((7
68%6,',(6$$15(*,21$/(-(8*'9(5(1,*,1*(13520(025,(
68%6,',(6$$1-(8*'9(5(1,*,1*(19225+(725*$1,6(5(1 9$1'((/7,-'6(9250,1*'(&5((7-8/,
68%6,',(6$$1'(/$1'(/,-.*(25*$1,6((5'( -(8*'9(5(1,*,1*(1'(&5((7
.267(19225'(3('$*2*,6&+(,1,7,$7,(9(19$1'($)'(/,1* (1'(:(5.,1*9$1'(%8,7(1',(167(1(1'(-(8*'5$$'9225 '(9/$$06(*(0((16&+$3
7(58*%(7$/,1*9$16$/$5,66(19$1*('(7$&+((5'( /((5.5$&+7(1,1'(-(8*'6(&725:(7
-HXJGZHUN
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
$GPLQLVWUDWLH&XOWXXU
35
1*.
*9.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
*
*
*
*
6RP -HXJGZHUN
*
*
*
*
*
*
*
/
/
/
/
$$1.223.$03((50$7(5,$$/
$$1.2230$&+,1(60$7(5,$$/0(8%,/$,5(1 9(592(50,''(/(17(/$1'
68%6,',(6$$13529,1&,(%(6785(1,1=$.(-(8*':(5.%(/(,'
68%6,',(6$$1*(0((17(%(6785(1(1'(9/$$06( *(0((16&+$36&200,66,(,1=$.(-(8*':(5.%(/(,''(&5((7
'(&5((79$1-$18$5,727(5.(11,1*(168%6,',(5,1* 9$1'(1('(5/$1'67$/,*(.2(3(/69225 %(/(,'69225%(5(,'(1'29(5/(*,1'(6(&7259$1+(7 62&,$$/&8/785((/:(5.922592/:$66(1(1
68%6,',(6$$11$7,21$/((15(*,21$/(25*$1,6$7,(69225 $0$7(85.8167%(2()(1,1*'(&5((79$1-8/,
'(&5((79$1$35,/+28'(1'(((168%6,',(5,1*9225 ,167(//,1*(1922592/.6217:,..(/,1*6:(5.
'(&5((79$1$35,/+28'(1'(((168%6,',(5,1*9225 9(5(1,*,1*(1922592/.6217:,..(/,1*6:(5.
$//(5+$1'(8,7*$9(1922592/.6217:,..(/,1*(123(1%$5( %,%/,27+(.(10(7%(75(..,1*727$'9,(625*$1(1 352027,(69250,1*678',((;3(57,6((1 5(35(6(17$7,(.267(1&8/7885635(,',1*(138%/,&$7,(6
$//(5+$1'(8,7*$9(10%7'(62&,$$/&8/785(/(:(5.,1* (1'(&8/785(/(,1)5$6758&78859$1'(9/$$06( *(0((16&+$3,192(5(1
$//(5+$1'(8,7*$9(10%7:(5.,1*(1'(&8/785(/( ,1)5$6758&78859$1'(9/$$06(*(0((16&+$3,1%5866(/ (1+(7&8/785((/&(17580.21,1*6/2,19,/9225'(
7(.67
9RONVRQWZLNNHOLQJHQELEOLRWKHNHQ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
*
*
*
,
*
*
*
*
*
*
*
*
*
/
/
/
/
/
:/
/
/
68%6,',(9225'(:(5.,1*9$1+(7&8/785((/&(17580 %$$5/(
68%6,',($$1'(9=:9/$$06(9(5(1,*,1*9225%,%/,27+((. $5&+,()(1'2&80(17$7,(:(=(13520(025,(
68%6,',($$1'(9=:)('(5$7,(9$19/$$06((5.(1'( &8/785(/(&(175$
68%6,',($$1'(9=:&217$&7(1&8/7885&(17580352 0(025,(
68%6,',(9=:'(5$1'
:(''(68%6,',(69225+(7/(,'(1'(17(&+1,6&+3(5621((/ 9$1'((5.(1'(35,9$$75(&+7(/,-.(23(1%$5(%,%/,27+(.(1 $/60('(68%6,',(69225'(:(5.,1*(1'(&2//(&7,(69$1 '(63(&,$/(23(1%$5(%,%/,27+(.(1'(&5((7
68%6,',(6$$1,1,7,$7,(9(19$162&,$$/&8/785((/:(5. ,1'(*(9$1*(1,66(1
68%6,',(6$$1(5.(1'(25*$1,6$7,(6922562&,$$/&8/785((/ :(5.9225352-(&7(1,1=$.(.:$/,7(,760$1$*(0(17
'(&5((79$1$35,/+28'(1'('(68%6,',(5(*(/,1* 9225',(167(1922562&,$$/&8/785((/:(5.9225 92/:$66(1(1 $//(5+$1'(68%6,',(6922563(&,$/($&7,9,7(,7(1,1=$.( 92/.217:,..(/,1*6:(5.
68%6,',($$1'(35,9$$75(&+7(/,-.(1('(5/$1'67$/,*( $5&+,()(1'2&80(17$7,(&(175$'(&5((79$1
'(&5((79$1-81,+28'(1'('(68%6,',(5(*(/,1*9$1 +(71('(5/$1'67$/,*62&,$$/&8/785((/9250,1*6:(5.0(7 92/:$66(1(1,132/,7,(.(9250,1*6,167(//,1*(1
'(&5((7+28'(1'('(92/.6&8/78853520(025,(
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
,
/
/
(
/
/
68%6,',(69225$$1.223'(1,(8:%28:(17(&+1,6&+( 8,75867,1*9$12152(5(1'(*2('(5(10(7&8/785(/( %(67(00,1*.%
68%6,',($$1+(7&8/785((/&(175807(9,/9225'(
6$/$5,668%6,',(69225+(7/(,'(1'(17(&+1,6&+3(5621((/ 9$1'((5.(1'(23(1%$5(*(0((17(/,-.((13529,1&,$/( %,%/,27+(.(1'(&5((79$1-81,
'(&5((79$1-8/,%(75())(1'('((5.(11,1*(1 68%6,',(5,1*9$1'(1('(5/$1'67$/,*(&8/785(/(&(175$
'27$7,($$1'(',(1670(7$)=21'(5/,-.%(+((59/$$06 &(17580922523(1%$$5%,%/,27+((.:(5.'(&5((79$1 '(&(0%(5$57
'27$7,($$1'(',(1670(7$)=21'(5/,-.%(+((5'(%5$..( *521''(&5((79$1-81,$57
'27$7,($$1'(',(1670(7$)=21'(5/,-.%(+((5 /$1'&200$1'(5,-$/'(1%,(6(1'(&5((79$1'(&(0%(5 $57
68%6,',(69225'(72(.(11,1*9$135,-=(19$1'(9/$$06( *(0((16&+$3922592/.6217:,..(/,1*(1%,%/,27+(.(1
68%6,',($$1+(7&(175809225$0$7(85.8167(1
68%6,',($$1+(79/$$06&(17580922592/.6217:,..(/,1*
68%6,',(9225&8/785(/($1,0$7,(,1(5.(1'( 9$.$17,(&(175$
68%6,',($$1'(9=:+,6725,6&+678',(&(17580$/'(1%,(6(1
68%6,',(9225'(25*$1,6$7,(9$1'(721((/:('675,-'+(7 /$1'-8:((/
68%6,',($$1'(9=:0(',$7+((.9/$&$0
68%6,',($$1+(7,17(5&8/785((/&(1758092250,*5$17(1
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
*
*
*
*
6RP 9RONVRQWZLNNHOLQJHQELEOLRWKHNHQ
*
*
*
*
*
$$1.2239$163(&,),(.(0$&+,1(60(8%,/$,50$7(5,$$/(1 9(592(50,''(/(17(/$1'9225'(&&9*
$$1.2239$17(55(,1(1(1*(%28:(1*(6&+,.70$.,1* 5(129$7,((1*522721'(5+28'9$1*(%28:(10(7 &8/785(/(%(67(00,1*%5866(/6(62&,$$/&8/785(/( ,1)5$6758&7885 3520(025,(
68%6,',(69225'($$1.223'(1,(8:%28:9(5%28:,1*(1 7(&+1,6&+(8,75867,1*9$12152(5(1'(*2('(5(19225'( ,15,&+7,1*9$123(1%$5(%,%/,27+(.(19225'(*(0((17(1 ',(23-$18$5,1,(792/'('(1$$1'(9(53/,&+7,1*(1 ,1=$.(+(7%,%/,27+((.'(&5((7
68%6,',(69225'($$1.223'(1,(8:%28:9(5%28:,1*(1 '(7(&+1,6&+(8,75867,1*9$12152(5(1'(*2('(5(19225 '(,15,&+7,1*9$123(1%$5(%,%/,27+(.(1'(&5((79$1 -81,
$//(5+$1'(8,7*$9(17(5%(925'(5,1*9$1'(/(=,1*(10(7 %(75(..,1*727%((/'(1'(.8167(1(1086($SURPHPRULH
23=(77(1(125*$1,6(5(19$17(1722167(//,1*(1(19$1 .8167('8&$7,($/622.$//(,1,7,$7,(9(17(5%(925'(5,1* 9$1'(%((/'(1'(.8167$5&+,7(&78859250*(9,1*(1 086($
$//(5+$1'(8,7*$9(17(5%(925'(5,1*9$1+(7 086(80:(=(1
+885*(%28:(1
%8,7(1*(:21(68%6,',(6$$11,(75,-.6086($3520(025,(
7(.67
%HHOGHQGHNXQVWHQPXVHD
,
,
,
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
:
/
/
,19(67(5,1*668%6,',($$1'(9=:67,&+7,1*52*(55$9((/
,19(67(5,1*668%6,',($$1'(9(5(1,*,1*9225+(7086(80 9$1+('(1'$$*6(.8167,1*(17
'27$7,($$1'(',(1670(7$)=21'(5/,-.%(+((5.$67((/9$1 *$$6%((.
'27$7,($$1'(',(1670(7$)=21'(5/,-.%(+((5.06.$
68%6,',(69225'(72(.(11,1*9$135,-=(19$1'(9/$$06( *(0((16&+$3
68%6,',(69225,1,7,$7,(9(123+(79/$.9$1'( $5&+,7(&7885'(9250*(9,1*(1'(72(*(3$67(.8167
68%6,',(6$$1%((/'(1'(.8167(1$$56
68%6,',($$1'(9=:08+.$
68%6,',($$1'(9=:.8167,1+8,6
68%6,',(6$$19(5(1,*,1*(1(123(1%$5(,167(//,1*(19225 7(1722167(//,1*(1(1352-(&7(19$1.8167+,6725,6&+ %(/$1*3520(025,(
68%6,',(6$$19(5(1,*,1*(1(123(1%$5(,167(//,1*(19225 +81$&7,9,7(,7(17(1722167(//,1*(1(1$1'(5(,1,7,$7,(9(1 7$9'(+('(1'$$*6(%((/'(1'(.8167
68%6,',(638%/,&$7,(628'+(,'.81',*(9(5(1,*,1*(1
68%6,',(6$$1086($(17(1*8167(9$1086($
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
*
*
6RP %HHOGHQGHNXQVWHQPXVHD
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
/
)21'652(5(1'&8/785((/3$75,021,803520(025,(
$$1.2239$1.8167:(5.(15(67$85$7,(&21752/((1 ,1/,-67,1*9$1.8167:(5.(123*(120(1,1'(,19(17$5,6
68%6,',(6$$1',9(56(25*$1,6$7,(6922532',80.8167(1
68%6,',(6$$1352-(&7(1,1=$.('$167+($7(5 '(&5((79$1-$18$5,
68%6,',(6$$1+(7'$167+($7(5(1$$1&(175$9225 '$16&8/7885'(&5((79$1-$18$5,
68%6,',(67(5%(925'(5,1*9$1'(/,7(5$7885(1'( /((6&8/7885
68%6,',(67(5%(925'(5,1*9$1+(708=,(.*(%(85(1$$1 9$67(25.(67(1(1(16(0%/(6(1$$1&20321,67(1
68%6,',(1$7,21$$/)21'69225'(/(77(5.81'(
68%6,',($$1'(9=:'(6,1*(/9225+(7%(+((5
68%6,',(69225/,7(5$,5(352'8&7,(6
(5)3$&+7/81$7+($7(5%5866(/
$//(5+$1'(8,7*$9(17(5%(925'(5,1*9$1'(/(=,1*(1
8,7*$9(19225'($$1.2239$1/(77(5.81',*(:(5.(19$1 %2(.(1(17,-'6&+5,)7(129(5.8167(1.8167(1$$56
7(.67
0X]LHNOHWWHUHQHQSRGLXPNXQVWHQ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
/
/
/
/
/
/
68%6,',($$1+(7&(175809225'(%,%/,2*5$),(
68%6,',($$13$576526$63520(025,(
68%6,',(6$$1',9(56(%5866(/6(32',$
68%6,',($$1+(79/$$067+($7(5,167,7887
68%6,',($$1+(7957),/+$5021,6&+25.(67(1.225
68%6,',(6$$1'($872120(9(5(1,*,1*(19$1+(7)(67,9$/ 9$19/$$1'(5(1
68%6,',($$1'(9=:3+,/+$5021,(9$19/$$1'(5(1
68%6,',($$1'(9=:.21,1./,-.%$//(79$19/$$1'(5(1
68%6,',(69225+(77(.67(1),*85(17+($7(5'(&5((7 -$18$5,
68%6,',(6$$1352-(&7(1,1=$.(+(77(.67(1 ),*85(17+($7(5'(&5((7
68%6,',($$1+(708=,(.7+($7(5'(&5((7-$18$5,
68%6,',(69225352-(&7(1,1=$.(08=,(.7+($7(5'(&5((7 -$18$5,
68%6,',($$1'(9=:7528%/(<13520(025,(
68%6,',($$19=:7+($7(567$3
68%6,',($$1'(9=:'(6,1*(/
68%6,',(6$$1'(.8167(1&(175$'(&5((79$1-$8$5,
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
*
*
*
*
/
6RP 0X]LHNOHWWHUHQHQSRGLXPNXQVWHQ
*
*
*
*
*
*
*
*
(
(
(
:
(
'27$7,($$1'(9/$$06(23(5$9/23(5$
72(/$*($$1+(7(5)*2('9$1'(.21,1./,-.($&$'(0,(9225 1('(5/$1'6(7$$/(1/(77(5.81'(*(17
68%6,',(69225'(72(.(11,1*9$1'(9/$$06( &8/788535,-=(19225/,7(5$7885
68%6,',(6$$1$87(856(19(57$/(569$1/,7(5$,5(:(5.(1
$//(5+$1'(8,7*$9(10(7%(75(..,1*727'(&8/785(/( $0%$66$'(856
68%6,',(6$$1'(9=:%5866(/(8523(6(&8/788567$'9$1 +(7-$$5
%,-'5$*($$1'(1('(5/$1'6(7$$/81,(
23=(77(1(125*$1,6(5(19$17(1722167(//,1*(1(19$1 2392('.81',*($&7,9,7(,7(1$/622.$//(,1,7,$7,(9(17(5 %(925'(5,1*9$1'(352)(66,21(/(.8167(1'(086($(1 '(-(8*'
(148(7(6(1678',(6
$//(5+$1'(8,7*$9(10%7,17(51$7,21$/(&8/785(/( 6$0(1:(5.,1*
$//(5+$1'(8,7*$9(10%7:(5.,1*9$1'(%8,7(1',(167(1 9$1'($)'(/,1*(1%.0(10/3
%,-=21'(5((163(&,),(.(:(5.,1*6.267(1(18,7*$9(1 $1'(5('$1%('2(/',1'(29(5,*(%$6,6$//2&$7,(6
7(.67
$OJHPHHQFXOWXXUEHOHLG
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
)
)
)
)
)
)
)
)
(
68%6,',($$1+(7,19(67(5,1*6)21'69$1'(9=:%$//(79$1 9/$$1'(5(1
68%6,',($$1'(9=:9/$$06(23(5$67,&+7,1*,19(5())(1,1* 7(5),1$1&,(5,1*9$1+(762&,$$/3$66,()9$1+(7 ,1',6321,%,/,7(,7:(*(16$0%7623+()),1**(3/$$767 3(5621((/
68%6,',($$1'(9=:3+,/+$5021,(9$19/$$1'(5(1 &2162/,'$7,(/(1,1*
68%6,',($$1'(,17(5&20081$/(0$$76&+$33,-23(5$9225 9/$$1'(5(1&9,19(5())(1,1*7(5),1$1&,(5,1*9$1+(7 62&,$$/3$66,()
.$3,7$$/6$)/266,1*9$1'(&2162/,'$7,(/(1,1*$$1*(*$$1 7(1%(+2(9(9$1'(,17(5&20081$/(0$$76&+$33,-23(5$ 92259/$$1'(5(1&9,19(5())(1,1*7(5),1$1&,(5,1*9$1 +(7%(+((563$66,()0(772(3$66,1*9$1$579$1 *(12(0'(,167(//,1*
.$3,7$$/6$)/266,1*9$1'(&2162/,'$7,(/(1,1*$$1*(*$$1 7(1%(+2(9(9$1'(,17(5&20081$/(0$$76&+$33,-23(5$ 92259/$$1'(5(1&9,19(5())(1,1*7(5),1$1&,(5,1*9$1 +(762&,$$/3$66,()
'27$7,($$1'(9*&92255(129$7,((11,(8:%28:9$1'( .967(%5866(/
5(17(/$679$1'(&2162/,'$7,(/(1,1*$$1*(*$$17(1 %(+2(9(9$1'(,17(5&20081$/(0$$76&+$33,-23(5$9225 9/$$1'(5(1&9,19(5())(1,1*7(5),1$1&,(5,1*9$1+(7 62&,$$/3$66,() 5(17(/$679$1'(&2162/,'$7,(/(1,1*$$1*(*$$17(1%(+2(9( 9$1'(,17(5&20081$/(0$$76&+$33,-23(5$92259/$$1'(5(1 &9,19(5())(1,1*7(5),1$1&,(5,1*9$1+(7%(+((563$66,() 0(772(3$66,1*9$1$579$1*(12(0'(,167(//,1*
68%6,',(69225%((/'(1'(.8167(1$$56,1,7,$7,(9(17(5 %(925'(5,1*9$1'(%((/'(1'(.8167'(&20321,67(1'( /(77(5.81',*(1+(708=,(.*(%(85(1(1+(7-(8*':(5.
68%6,',(6922525*$1,6$7,217:,..(/,1* .:$/,7(,760$1$*(0(17,1+(7&8/785((/:(5.
68%6,',(60(7%(75(..,1*727,17(51$7,21$/(&8/785(/( 6$0(1:(5.,1*
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
35
*
*
*
*
*
*
*
*
*
,
,
,
,
,
,
)
$$1.2239$163(&,),(.(0$&+,1(60(8%,/$,50$7(5,$$/(1 9(592(50,''(/(17(/$1'
$$1.2239$17(55(,1(1(1*(%28:(1*(6&+,.70$.,1* 5(129$7,((1*522721'(5+28'2)%28:9$1086($2) &216758&7,(9$1*(%28:(10(7&8/785(/(%(67(00,1*
68%6,',($$1'(67$'%58**(92258,7%28:9$1((1 &21&(57=$$/3520(025,(
68%6,',(9225'($$1.223'(1,(8:%28:'(9(5%28:,1* (1'(7(&+1,6&+(8,75867,1*9$12152(5(1'(*2('(5(10(7 &8/785(/(%(67(00,1*.%YDQ
$$198//(1'('27$7,($$1'(92,9/$$06(23(5$9/23(5$ 9225+(7,19(67(5,1*6)21'6
,19(67(5,1*668%6,',($$1'(9=:678&
,19(67(5,1*668%6,',(&21&(57=$$/%58**(
,19(67(5,1*668%6,',($$1'(9=:92258,7
68%6,',($$1'(9=:086(80+('(1'$$*6(.8167,1 $17:(53(1$/6%,-'5$*(,1+(7,19(67(5,1*6)21'6(10(7 +(722*23+(78,792(5(19$121'(5+28'(1 ,1)5$6758&7885:(5.(1
6RP $GPLQLVWUDWLH&XOWXXU
6RP $OJHPHHQFXOWXXUEHOHLG
*
/
'27$7,($$1+(7&200,66$5,$$7*(1(5$$/9225'( %(925'(5,1*9$1'(/,&+$0(/,-.(217:,..(/,1*'(63257(1 '(23(1/8&+75(&5($7,(
7(.67
'RWDWLH%/262
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
'LHQVWHQYDQGHVHFUHWDULVJHQHUDDO
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
*
*
*
,
$
$
$
$
$
$
$
,
,
(
:/
:
9$67/(**,1*60$&+7,*,1*72(5,60(9/$$1'(5(1
'27$7,(922525'211$1&(5,1*6.5(',(7(179
68%6,',(69225,19(67(5,1*(1,1.86772(5,60(
%,-'5$*(,1'(),1$1&,(5,1*9$1$$1.23(1(19225:(5.(1 ',(%,-'5$*(1727'(217:,..(/,1*9$1'(72(5,67,6&+( 8,75867,1*9$1'(9=:.0'$'(&5((79$1
$$198//(1'('27$7,($$172(5,60(9/$$1'(5(10(7 %(75(..,1*727+(772(5,67,6&+0$5.(7,1*3/$1
:(5.,1*6'27$7,($$172(5,60(9/$$1'(5(1
68%6,',($$1'(.21,1./,-.(0$$76&+$33,-9225',(5.81'( 9$1$17:(53(1'(&5((79$10(,
7(.67
6RP 7RHULVPH
9$67/(**,1*60$&+7,*,1*%/262
,19(67(5,1*6'27$7,(%/262
%,-=21'(5('27$7,($$1+(7%/2620%7'(+8,69(67,1*
6RP 'RWDWLH%/262
7RHULVPH
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
*
*
*
*
*
*
,
,
6RP 6SRUWHQUHFUHDWLH
'
,19(67(5,1*6,038/69225%5866(/6(63257,1)5$6758&7885
$$1.2239$17(55(,1(1(1*(%28:(1*(6&+,.70$.,1* 5(129$7,((1*522721'(5+28'2)%28:9$1 63257,1)5$6758&7885,1%5866(/3520(025,(
$//(5+$1'(68%6,',(6,1+(7.$'(59$1'(%(925'(5,1*9$1 '(63257,1%5866(/
68%6,',(621'(5=2(.,1*(1,19(17$5,69$1*(*(9(16,90 '(63257,1%5866(/
$//(5+$1'(8,7*$9(17(5%(925'(5,1*9$1'(63257,1 %5866(/
+885*(%28:(1,1.$'(59$1'(%(925'(5,1*9$1'(63257 ,1%5866(/3520(025,(
6RP 'HSDUWHPHQW:HO]LMQ9RONVJH]RQGKHLGHQ&XOWXXU
6RP 'LHQVWHQYDQGHVHFUHWDULVJHQHUDDO
6RP $OJHPHQHXLWJDYHQ:9&
3529,6,21((/.5(',(7$$1:(1'%$$5922529(5'5$&+71$$5 $1'(5(*(63/,767(25'211$1&(5,1*6.5(',(7(1'(3:9&
7(.67
$OJHPHQHXLWJDYHQ:9&
7(.67
6SRUWHQUHFUHDWLH
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*9.
1*.
*2.
*2.
95.
95.
0$&
0$&
EYM
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
,
$$1.2239$162)7:$5(9225'(,03/(0(17$7,(9$1+(7 %2(.+28'3/$19225'(92, 63520(025,(
%(+((58,75867,1**(6&+,.70$.,1*(121'(5+28'9$1 2152(5(1'(*2('(5(13520(025,(
6RP 'HSDUWHPHQW(:%/DOJHPHHQ
6RP $OJHPHQHGHSDUWHPHQWDOHXLWUXVWLQJVNRVWHQ
+
+
+
+
+
(
/
:(5.,1*6.267(19$1'(9/$$06(&200,66,(9225 35(9(17,()%('5,-)6%(/(,''(&5((79$1-8/,
29(5((1.2067(1,1+(7.$'(59$1'(23'5$&+7(1)81&7,(6 9$1'(*20 6
9(5*2(',1*(1$$1'(5(*(5,1*6&200,66$5,66(1%,-'(930 *,09,1'8690+(1'(/,0%85*6(5(&219(56,(0$$76&+$33,-
63(&,),(.(:(5.,1*6.267(1,1=$.(+(7(&2120,6&+%(/(,' 0(7,1%(*5,39$121'(50((5+2125$5,$.267(19225 38%/,&$7,(6(138%/,&,7(,76&$03$*1(68,7*$9(1727 $$102(',*,1*9$1'(21'(51(0,1*6,19(67(5,1*(1(1 8,7*$9(10(7%(75(..,1*727(&2120,6&+(0$1,)(67$7,(6,1 %,11(1(1%8,7(1/$1'(1'(',59&$03$*1(
6$/$5,66(19$1'(5(*(5,1*6&200,66$5,66(1%,-'(930 *,09,1'8690+(1/50
7(.67
$OJHPHHQHFRQRPLVFKEHOHLG
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
+
;
$GPLQLVWUDWLH(FRQRPLH
7(.67
$OJHPHQHGHSDUWHPHQWDOHXLWUXVWLQJVNRVWHQ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
'HSDUWHPHQW(FRQ=DNHQ%LQQHQO]DNHQHQODQGE 'HSDUWHPHQW(:%/DOJHPHHQ
35
*9.
1*.
*9.
1*.
*2.
*2.
95.
95.
0$&
0$&
EYM
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
6RP $OJHPHHQHFRQRPLVFKEHOHLG
9$67/(**,1*60$&+7,*,1*/,0%85*)21'6
),1$1&,(5,1*9$1*,09,1'867(58,792(5,1*9$1'( 29(5((1.20679$1'(&(0%(5
$$1.2239$1'885=$0(*2('(5(19225'(9/$$06( &200,66,(922535(9(17,()%('5,-)6%(/(,'
8,7*$9(1,1+(7.$'(59$1'(72(.(11,1*9$1((1 :$$5%25*$$1),1$1&,(56',($&7,()=,-1,1'(62&,$/( (&2120,(
'27$7,($$1+(7/,0%85*)21'6
'27$7,($$1+(7)21'6),/0,19/$$1'(5(1
68%6,',(6$$1'(*(:(67(/,-.( 217:,..(/,1*60$$76&+$33,-(192258,792(5(19$1 23'5$&+7(1)81&7,(6
68%6,',(6$$1'(*(:(67(/,-.( 217:,..(/,1*60$$76&+$33,-(1'(&5((79$1-8/,
68%6,',($$1'(6(59
7(*(02(7.20,1*(1,1'(5(17(623/(1,1*(172(*(67$$1 29(5((1.2067,*'(:(79$1$8*86786$57,.(/ /,77(5$&
$//(5+$1'(8,7*$9(1'225'(3$57,&,3$7,(0$$76&+$33,- 9/$$1'(5(1,11$$0(192255(.(1,1*9$1+(79/$$06( *(:(67
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
+
+
+
+
+
6RP (FRQRPLVFKRQGHUVWHXQLQJVEHOHLG
$
$
(
(
9$67/(**,1*60$&+7,*,1*)21'69225(&2120,6&+((;3$16,( (15(*,21$/(5(&219(56,(./(,1(21'(51(0,1*(1
9$67/(**,1*60$&+7,*,1*)21'69225(&2120,6&+((;3$16,( (15(*,21$/(5(&219(56,(0,''(/*527((1*527( 21'(51(0,1*(1
'27$7,($$1+(7)21'69225(&2120,6&+((;3$16,((1 5(*,21$/(5(&219(56,(./(,1(21'(51(0,1*(1
'27$7,($$1+(7)21'69225(&2120,6&+((;3$16,((1 5(*,21$/(5(&219(56,(0,''(/*527((1*527( 21'(51(0,1*(1
8,7*$9(1,1+(7.$'(59$1'($5%(,'6.267(19(50,1'(5,1* (1(&2120,6&+(21'(567(81,1*60$$75(*(/(17(5 8,792(5,1*9$1+(79/$$06:(5.*(/(*(1+(,'63/$1 3520(025,(
),1$1&,(/(7(*(02(7.20,1*(19225(;3257*(5,&+7( ,1,7,$7,(9(19$121'(51(0,1*(1$/60('(),1$1&,(/( 7(*(02(7.20,1*(1%,--$$5/,-.6( (;3257352027,(352*5$00$ 63520(025,(
8,7*$9(1,19(5%$1'0(7$&7,(65($/,6$7,(638%/,&$7,(6(1 0$1,)(67$7,(67(5%(925'(5,1*9$1'((;3257'((/1(0,1* $$1&2//248,$0,66,(6(17(1722167(//,1*(18,7*$9(1 9225'(%8,7(1/$1'6(=(1',1*65(,=(19$1'(%(92(*'( 0,1,67(5'(/('(19$1=,-1.$%,1(7(1'('(/(*$7,(6',(+,/(,'7$/60('(9225=(1',1*(19$1'(5'(1,1=,-123'5$&+7
7(.67
%XLWHQODQGVHKDQGHOHQH[SRUWEHYRUGHULQJ
,
,
9
7(.67
(FRQRPLVFKRQGHUVWHXQLQJVEHOHLG
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*9.
1*.
*2.
*2.
95.
95.
0$&
0$&
EYM
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
$
$
$
$
$
$
$
6RP %XLWHQODQGVHKDQGHOHQH[SRUWEHYRUGHULQJ
+
+
+
(
:
72(.(11,1*9$1/(1,1*(1$$1,167(//,1*(19(5(1,*,1*(1(1 21'(51(0,1*(19225,1,7,$7,(9(1*(120(17(5%(925'(5,1* 9$1'((;3257
'27$7,($$1+(7)21'69/$$1'(5(1$=,É3520(025,(
7(5%(6&+,..,1*67(//(19$19/$$06(8,75867,1*6*2('(5(1 0(7+(722*23'((;3257%(925'(5,1*$$1/$1'(12) 5(*,2 6$$1*('8,''225'(9/$$06(5(*(5,1*
'27$7,($$1(;32579/$$1'(5(1
72(.(11,1*9$15(17(68%6,',(6,1+(7.$'(59$1'( %8,7(1/$1'6(+$1'(/
68%6,',(6$$1,167(//,1*(19(5(1,*,1*(1(121'(51(0,1*(1 9225,1,7,$7,(9(1*(120(17(5%(925'(5,1*9$1'((;3257 3520(025,(
8,7*$9(1$$1,167(//,1*(19(5(1,*,1*(121'(51(0,1*(1 ,1,7,$7,(9(17(5%(925'(5,1*9$1'((;3257
$//(5+$1'(8,7*$9(19225'(21'(5=2(.(129(5'( 95$$*678..(19$1'(21'(5*521'6($$5'.81',*( 6758&7885(10(7%(75(..,1*727'($8720$7,6&+( *(*(9(169(5:(5.,1* $//(5+$1'(8,7*$9(1,19(5%$1'0(7'('((/1(0,1*$$1 ,17(51$7,21$/(,1,7,$7,(9(123+(79/$.9$1+(7 (1(5*,(%(/(,'(1$//(5+$1'(8,7*$9(19225'(,1,7,$7,(9(1 ',(/(,'(1727'(5($/,6$7,(9$1+(7(8523((6(1(5*,(%(/(,'
63(&,),(.(:(5.,1*6.267(1,1=$.(+(7%(/(,'23+(79/$. 9$1(1(5*,((11$7885/,-.(5,-.'200(10(7,1%(*5,39$1 21'(50((5+2125$5,$.267(1922538%/,&$7,(6(1 38%/,&,7(,76&$03$*1(6
7(.67
1DWXXUOLMNHULMNGRPPHQHQHQHUJLH
(
(
(
/(
(
(
(
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
+
+
+
+
+
+
+
+
+
:
:
:
:
:
:
6RP 1DWXXUOLMNHULMNGRPPHQHQHQHUJLH
$$1.2239$163(&,),(.0$7(5,$$/(10$&+,1(6
68%6,',($$19=::$7(5(1(5*,.9/$5,29225+(7352-(&7 %(/&2*(1
68%6,',(69225+(73/$$76(19$1)27292/7$Í6&+(6<67(0(1
68%6,',(6$$11,(7&200(5&,(/(,167(//,1*(1%,-:,-=(9$1 7866(1.2067,1'(.267(19$1(1(5*,(%(63$5(1'( ,19(67(5,1*(1$57,.(/9$1+(7.21,1./,-.%(6/8,79$1 )(%58$5,+28'(1'($$102(',*,1*60$$75(*(/(19225 +(75$7,21((/(1(5*,(9(5%58,.3520(025,(
68%6,',(6$$1,167(//,1*(1(121'(51(0,1*(19225'( 21'(567(81,1*9$1+(7(1(5*,(7(&+12/2*,6&+21'(5=2(. 3520(025,(
68%6,',(69225,1,7,$7,(9(1',(+(7,17(51$7,21$/()('(5$/( (15(*,21$/((1(5*,(%(/(,'21'(567(81(1
8,7*$9(1922521'(5=2(.,1*(19$1'(21'(5*521'6( $$5'.81',*(6758&78859$1'((9(178(/($$1:(=,*+(,' 9$1'(/)672))(1(10(7%(75(..,1*727'('$7$%$1. 21'(5*521'9/$$1'(5(1
68%6,',(6,1+(7.$'(59$1+(75$7,21((/(1(5*,(9(5%58,. 72(*(.(1'9225'(021675$7,(352-(&7(19225'( 217:,..(/,1*9$11,(8:(0$7(5,$/(1352&('(62) 352'8&7(1$/622.9225'(&200(5&,$/,6$7,((59$1$57 (19$1+(7.21,1./,-.%(6/8,79$1)(%58$5, +28'(1'($$102(',*,1*60$$75(*(/(19225+(75$7,21((/ (1(5*,(9(5%58,.
29(5((1.2067(1,90+(7(1(5*,(%(/(,'
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
$
$
$
$
$
$
$
(
(
(
(
(
(
(
6RP $GPLQLVWUDWLH(FRQRPLH
6RP ([WHUQHFRQRPLVFKEHOHLG
9$67/(**,1*60$&+7,*,1*)21'69/$$1'(5(1$=,É
'27$7,($$1+(7)21'69/$$1'(5(1$=,É
'27$7,($$1'(',(1670(7$)=21'(5/,-.%(+((5,19(67(5(1 ,19/$$1'(5(1
68%6,',(6$$1$//(5/(,,1,7,$7,(9(1,10,''(1(1 2267(8523$3520(025,(
8,7*$9(1,1+(75$$09$1+(7%(/(,'7(5%(925'(5,1*9$1'( .:$/,7(,76=25*'225+(7%('5,-)6/(9(1
8,7*$9(19225$//(5/(,,1,7,$7,(9(10,''(1(12267(8523$
8,7*$9(19225$//(5/(,,1,7,$7,(9(1,10,''(1(1 2267(8523$
7(.67
([WHUQHFRQRPLVFKEHOHLG
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
;
9
6RP 9(62&,,,
&
/
6RP %HURHSVRSOHLGLQJ
+
+
+
9
/
'27$7,($$1'(9/$$06(',(1679225$5%(,'6%(0,''(/,1*(1 %(52(3623/(,',1*727'(..,1*9$1=,-1:(5.,1*6.267(1 %(52(3623/(,',1*
,17(//(&78(/(025(/((162&,$/(9250,1*(162&,$/( 352027,(72(.(11,1*9$1((19(5*2(',1*922562&,$/( 352027,($$1:(5.1(0(56
7(.67
6RP 0LGGHQVWDQGVYRUPLQJ
9(5*2(',1*922562&,$/(352027,($$1-21*( =(/)67$1',*(1(1+(/3(56
$$198//(1'('27$7,(9,=2,1.$'(59$19(62&,,,
'27$7,($$1+(79,=2
7(.67
0LGGHQVWDQGVYRUPLQJ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
&
3529,6,21((/.5(',(70%7$//(5+$1'(8,7*$9(1,1+(7 .$'(59$19(62&,,,
7(.67
%HURHSVRSOHLGLQJ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
9(62&,,,
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
$GPLQLVWUDWLH:HUNJHOHJHQKHLG
35
35
*9.
1*.
*9.
1*.
*9.
1*.
*2.
*2.
*2.
95.
95.
95.
0$&
0$&
0$&
EYM
EYM
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
&
&
&
&
&
&
;
&
;
&
/
:
9
9
/
,1)250$7,6(5,1*9$1+(7%(67885(6=
68%6,',(6$$1'(3529,1&,$/((13/$$76(/,-.( 29(5+(,'6',(167(172(*(.(1'0(772(3$66,1*9$1+(7.% 15
'27$7,($$1'(9/$$06(',(1679225$5%(,'6%(0,''(/,1*(1 %(52(3623/(,',1*727'(..,1*9$1=,-1:(5.,1*6.267(1 $5%(,'6%(0,''(/,1*
68%6,',(6,907(:(5.67(//,1*6%(/(,'3520(025,(
678',(6(121'(5=2(.,1*(1$//(5+$1'(8,7*$9(10(7 %(75(..,1*7270$1,)(67$7,(6,1%,11(1(1%8,7(1/$1'(1 0(7%(75(..,1*72738%/,&$7,(6(138%/,&$7,(0$7(5,$$/
63(&,),(.(:(5.,1*6.267(10%7+(7 7(:(5.67(//,1*6%(/(,'2$+2125$5,$38%/,&$7,(6(1 38%/,&,7(,76&$03$*1(6
$//(5+$1'(8,7*$9(1,1+(7.$'(59$19(62&,,,352 0(025,(
$//(5+$1'(8,7*$9(1,1+(7.$'(59$1+(7 7(:(5.67(//,1*6%(/(,'9(62&
$$198//(1'(0$$75(*(/(17(5%(925'(5,1*9$1'( :(5.*(/(*(1+(,',1'(62&,2352),76(&7253520(025,(
$//(5+$1'(8,7*$9(1,1+(7.$'(59$1+(7 7(:(5.67(//,1*6%(/(,'
6RP $GPLQLVWUDWLH:HUNJHOHJHQKHLG
6RP :HUNJHOHJHQKHLG
7(.67
:HUNJHOHJHQKHLG
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
(
(
;
(
(
(
(
(
(
(
(
(
)
)
:
68%6,',(9225'(*('((/7(/,-.(29(51$0(9$1 3(16,2(1/$67(19$1'(*(0((17(1
%(7$/,1*,1+22)'620$$1+(7*(0((17(.5(',(79$1'(%,- '(=(,167(//,1**(35(),1$1&,(5'(75(..,1*65(&+7(1 ,19(67(5,1*6)21'6
%,-=21'(5(68%6,',($$1'(67$'$17:(53(17(5 9(50,1'(5,1*9$1+$$56&+8/'(1/$673520(025,(
9/$$063529,1&,()21'6'(&5((7
*(0((17()21'6'(&5((7-8/,
%,-'5$*(1$$1'(/2.$/(%(6785(1,1+(7.$'(59$1'( $8720$7,6(5,1*9$1'(.,(69(55,&+7,1*(19225+(79/$$06 3$5/(0(17
352-(&7*(%21'(1)$&8/7$7,(9(8,7*$9(13520(025,(
68%6,',(69225,1,7,$7,(9(1,1=$.(9250,1*9$1/2.$/( $0%7(1$5(1
5(17(/$67(123'(,1'(/2239$1+(7%(*527,1*6-$$5237( 1(0(192256&+277(12375(..,1*65(&+7(123+(7 ,19(67(5,1*6)21'6'(&5((7
678',(.267(1%(75())(1'('(5(*,21$/((1/2.$/( 23(1%$5(%(6785(1
8,7*$9(1,90'(5(&+7675((.6(9(5.,(=,1*9$1+(79/$$06 3$5/(0(173520(025,(
63(&,),(.(:(5.,1*6.267(1$1'(5('$1'(=(%('2(/',1'( 29(5,*(%$6,6$//2&$7,(6
7(.67
/RNDOHHQUHJLRQDOHEHVWXUHQ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
$GPLQLVWUDWLH%LQQHQODQGVH$DQJHOHJHQKHGHQ
35
1*.
*9.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
(
(
(
(
(
6RP /RNDOHHQUHJLRQDOHEHVWXUHQ
(
;
;
9$67/(**,1*60$&+7,*,1*,19(67(5,1*6)21'6
68%6,',($$1/2.$/(%(6785(19225'(8,792(5,1*9$1 :(5.(1.21,1./,-.%(6/8,79$1-8/, 3520(025,(
68%6,',(6$$1'(0(723(1%$5(%(6785(1*(/,-.*(67(/'( 5(&+763(5621(1',(92259(5(1,*,1*(19$195,-=,11,*(1 2152(5(1'(*2('(5(1%(+(5(19225+(78,792(5(19$1 6200,*(:(5.=$$0+('(1 .21,1./,-.%(6/8,79$1-8/,
68%6,',(6$$1,17(5&20081$/(9(5(1,*,1*(19225'( %28:9$123(1%$5(&5(0$725,$((567(,19(67(5,1* .%
68%6,',(6$$1'(/2.$/(23(1%$5(%(6785(1(1$$1'( .(5.)$%5,(.(1(1$1'(5(5(&+763(5621(1',('(9225'( 8,72()(1,1*9$1'((5.(1'((5(',(167(112',*( 2152(5(1'(*2('(5(1%(+(5(17(1%$7(9$1'(8,792(5,1* 9$1:(5.=$$0+('(10(78,7=21'(5,1*9$1',($$1 %(6&+(50'(02180(17(121'(5:253(1$$1+(7+22* 72(=,&+79$1+(70,1,67(5,(9$1-867,7,(
63(&,),(.(.267(10%7'(+()),1*7(5%(675,-',1*9$1 /((*67$1'(19(5.5277,1*$57727 352*5$00$'(&5((7 68%6,',(6922521'(5=2(.,1*(1(1(;3(5,0(17(10(7((1 %29(1*(0((17(/,-.('5$$*:,-'7(,1=$.(.$16$502('((1 7(521'(567(81,1*9$135,9$$75(&+7(/,-.(9(5(1,*,1*(1',( $&7,9,7(,7(17(5%(675,-',1*9$1'(.$16$502('( 2173/22,(1
8,7*$9(1,1+(7.$'(59$1+(76,)92259250,1* %(*(/(,',1*,1)250$7,((16(16,%,/,6(5,1*9$1+(7+(567(/ 9$1'(/(()(120*(9,1*6.:$/,7,7(,79$1$&+7(5*(67(/'( %8857(1(1%(675,-',1*.$16$502('(
7(.67
6RFLDDO,PSXOVIRQGV
,
,
,
,
,
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
:
6RP $GPLQLVWUDWLH%LQQHQODQGVH$DQJHOHJHQKHGHQ
6RP 6RFLDDO,PSXOVIRQGV
+
$
+
+
+
+
(
:
%,-'5$*(,1=$.(+(76$0(1:(5.,1*6$..225'%(75())(1'( '(%(67(1',*,1*9$1+(7$502('(%(/(,'
8,7*$9(1,1+(7.$'(59$1+(762&,$$/,038/6)21'6 '(&5((70(,
68%6,',(6922521'(5=2(.,1*(1(1(;3(5,0(17(10(7((1 %29(1*(0((17(/,-.('5$$*:,-'7(,1=$.(.$16$502('((1 7(521'(567(81,1*9$138%/,(.5(&+7(/,-.(9(5(1,*,1*(1',( $&7,9,7(,7(17(5%(675,-',1*9$1'(.$16$502('( 2173/22,(1
9(5*2(',1*922562&,$/(352027,($$1'(=(/)67$1',*(1 (1+81+(/3(568,7'(/$1'%28:6(&725=2$/6%(3$$/',1 +(7.%9$1(19$1=2$/6*(:,-=,*'%,-.% 9$1(1+(7.%9$1
68%6,',($$1+(79/$$06&(175809225$*52(1 9,66(5,-0$5.(7,1*
68%6,',(6,90+(7/$1'(178,1%28:%(/(,'
8,7*$9(10%7%('5,-)6%(*(/(,',1*(1%('5,-9(1,1 02(,/,-.+('(1
8,7*$9(10(7%(75(..,1*727 /$1'%28:9250,1*6$&7,9,7(,7(1*(25*$1,6((5''225'( ',(167$57,.(/9$1+(7%(6/8,79$1'(9/$$06( 5(*(5,1*9$1
63(&,),(.(:(5.,1*6.267(1,1=$.(+(7 /$1'%28:21'(567(81,1*6%(/(,'0(7,1%(*5,39$121'(5 0((5+2125$5,$.267(1922538%/,&$7,(6(1 38%/,&,7(,76&$03$*1(6
7(.67
/DQGHQWXLQERXZ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
(
;
(
/DQGERXZ
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
+
+
+
+
+
$
+
+
+
,
,
(
6RP 'HSDUWHPHQW(FRQ=DNHQ%LQQHQO]DNHQHQODQGE
6RP /DQGERXZ
6RP /DQGHQWXLQERXZ
9$67/(**,1*60$&+7,*,1*),1$1&,(5,1*6,167580(179225 ,19(67(5,1*(1,1'(9/$$06(9,66(5,-(1$48,&8/7885
9$67/(**,1*60$&+7,*,1*9/$$06/$1'%28:,19(67(5,1*6)21'6
21'(567(81,1*9$10,/,(895,(1'(/,-.( /$1'%28:352'8&7,(0(7+2'(1,1+(7.$'(59$1 (89(525'(1,1*15
68%6,',(6$$1/$1'(178,1%28:%('5,-9(1$/60('($$1+81 9(5(1,*,1*(1(1&223(5$7,(6,1+(7.$'(59$1'( 3/$77(/$1'6217:,..(/,1*(1'('$$50((9(5%21'(1 &20081$87$,5(,1,7,$7,(9(1/($'(5(13(6&$
'27$7,($$1+(7),1$1&,(5,1*6,167580(179225 ,19(67(5,1*(1,1'(9/$$06(9,66(5,-(1$48,78856(&725
'27$7,($$1+(79/$$06&(175809225$*52(1 9,66(5,-0$5.(7,1*3520(025,(
'27$7,($$1+(7/$1'%28:,19(67(5,1*6)21'6
8,7*$9(1,1+(7.$'(59$1+(7/$1'%28:9250,1*6%(/(,'
68%6,',(69225/$1'%28:9250,1*6$&7,9,7(,7(1
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
;
6RP $GPLQLVWUDWLH$OJHPHQHDGPLQLVWUDWLHYHGLHQVWHQ
6RP $OJHPHQHGHSDUWHPHQWDOHXLWUXVWLQJVNRVWHQ
%(+((58,75867,1**(6&+,.70$.,1*(121'(5+28'9$1 2152(5(1'(*2('(5(1
/HHIPLOLHX
&
&
&
&
:
:
(
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
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
),1$1&,(/(%,-'5$*(08/7,/$7(5$/(9(5'5$*(1
63(&,),(.(:(5.,1*6.267(1$1'(5('$1'(=(%('2(/',1'( 29(5,*(%$6,6$//2&$7,(6
7(.67
$GPLQLVWUDWLH/HHIPLOLHX1DWXXU/DQGHQZDWHUEHKHHU
7(.67
$OJHPHQHGHSDUWHPHQWDOHXLWUXVWLQJVNRVWHQ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
'HSDUWHPHQW/HHIPLOLHXHQ,QIUDVWUXFWXXU $GPLQLVWUDWLH$OJHPHQHDGPLQLVWUDWLHYHGLHQVWHQ
35
35
*9.
1*.
*9.
1*.
*2.
*2.
95.
95.
0$&
0$&
EYM
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
&
&
&
&
&
&
&
&
&
&
&
,
,
,
,
,:
(
(
(
6RP /HHIPLOLHX
9$67/(**,1*60$&+7,*,1*0,1$)21'6
$$1.23(1(1,19(67(5,1*(19225,1)250$7,&$,1+(7.$'(5 9$1+(7/(()0,/,(8%(/(,'
$$1.2239$163(&,),(.(0$&+,1(60(8%,/$,50$7(5,$$/(1 9(592(50,''(/(17(/$1'
68%6,',(6$$1/$*(5(29(5+('(19225+(7$$16&+$))(1 9$172(67(//(19225+(70(7(19$1*(/8,'6(1 /8&+79(52175(,1,*,1*
68%6,',($$1/$*(5(29(5+('(19225'(6$1(5,1*9$1 672573/$$76(172(3$66,1*9$1+(7.%9$1 352 0(025,(
68%6,',($$1/$*(5(29(5+('(19225'(%28:9$1'( 8,75867,1*9$1$)9$/9(5:,-'(5,1*6,15,&+7,1*(1 29(5((1.2067,*'(%(3$/,1*(19$1+(7.21,1./,-.%(6/8,7 9$1-8/,3520(025,(
68%6,',(6$$1'(9/$$06(0,/,(80$$76&+$33,-9225 ,19(67(5,1*6.267(1(1+2125$5,$0(7,1%(*5,39$1'( 8,7%28:9$1'(0((71(77(1:$7(5(1/8&+7(1'(8,7%28: 9$1'(0,/,(8'$7$%$1.
'27$7,($$1'(',(1670(7$)=21'(5/,-.%(+((5)21'69225 35(9(17,((16$1(5,1*,1=$.(0,/,(8(11$78850,1$)21'6
'27$7,($$1+(76(&5(7$5,$$79$1'(,17(51$7,21$/(0$$6 (16&+(/'(&200,66,(
'27$7,($$1'(0,/,(8(11$78855$$'9$19/$$1'(5(1 '(&5((79$1
$//(5+$1'(8,7*$9(1,19(5%$1'0(7+(78,792(5(19$1 678',(:(5.,1=$.(+(70,/,(85(&+7%(+25(1'(727+(7 7$.(13$..(79$1'($)'(/,1*(8523$(10,/,(8
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
1DWXXU
&
&
&
&
&
&
&
&
&
&
&
&
:
:
:
:
:
:/
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
9(5:(59(19$11$7885*(%,('(11$78855(6(59$7(1(1 7(55(,1(1%(67(0'9225'($$1/(*(59$10(7,1%(*5,39$1 '(727'(=('20(,1(1%(+25(1'(,15,&+7,1*(1(1 &216758&7,(6
%(7$/,1*9$16&+$'(9(5*2(',1*$$1'(5'(1
$$1/(*(19(5%(7(5,1*9$123(1%$5(3$5.(1(1 3/$162(1(123+(7*(:(67'20(,1,1+(75$$09$1+(7 *52(13/$10(7,1%(*5,39$1'$$572(675(..(1'( 352()$$13/$17,1*(1 68%6,',(6$$1-$*(569(5(1,*,1*(12) )$81$%(+28'69(5(1,*,1*(1',(+(7%(/(,',1=$.(+(7 %(+28'9$11$7885/,-.(0,/,(8621'(567(81(1
*(:22121'(5+28'9$1'(%(3/$17,1*(13$5.(1(1=
:(7(16&+$33(/,-.(678',(60(7,1%(*5,39$1'(678',(9$1 '(*(92/*(19$1'()5$*0(17$7,(23'(=22*',(5(19$1'( %266(1
$//(5+$1'(8,7*$9(1,19(5%$1'0(7'5,1*(1'(678',(62) 23'5$&+7(19$1$/*(0((1',(167%(7221%8,7(1'( 352*5$00$7,(9$1+(7,167,788792251$7885%(+28'
$$198//(1'('27$7,($$1+(7,1%7(1*(92/*(9$1 %,-=21'(5(23'5$&+7(13520(025,(
+8852152(5(1'(*2('(5(1(1'$$5$$19(5%21'(1 8,7*$9(1,167,788792251$7885%(+28'
63(&,),(.(:(5.,1*6.267(19$1+(7,167,78879225 1$7885%(+28'
63(&,),(.(:(5.,1*6.267(1,1=$.(1$7885%(+28'$1'(5( '$1'(=(%('2(/',1'(29(5,*(%$6,6$//2&$7,(6
6$/$5,66(1(172(/$*(19$1+(73(5621((/$1'(5'$19$67 (167$*('2(1'3(5621((/9$1+(7,167,78879225 1$7885%(+28'
7(.67
1*.
*9.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
&
,:
&
&
&
&
&
:
:
:
%26.$57(5,1*%26,19(17$5,6$7,((18,7*$9(19$1$//($$5' ,19(5%$1'0(7%(/(,'6*(5,&+7(678',(6(1 02'(/352-(&7(123+(7*(%,('9$1%26%28: *52(19225=,(1,1*-$&+792*(/%(6&+(50,1*(1 5,9,(59,66(5,-,19/$$1'(5(1(1,17(51$7,21$$/9(5%$1' 29(5((1.2067,*,17(51$7,21$/(9(5'5$*(1(1$1'(5( 9(53/,&+7,1*(1
$//(5+$1'(8,7*$9(1,19(5%$1'0(7678',(60%7 %26%28:.81',*21'(5=2(.
63(&,),(.(:(5.,1*6.267(19$1+(7,167,78879225 %26%28:(1:,/'%(+((5
63(&,),(.(:(5.,1*6.267(1,1=$.(%26%28:-$&+7 5,9,(59,66(5,-(1*52(19225=,(1,1*$1'(5('$1'(=( %('2(/',1'(29(5,*(%$6,6$//2&$7,(6$/60('($//(5+$1'( 8,7*$9(1,90'(:(5.,1*(1'(21'(567(81,1*9$1'( 9/$$06(+2*(%265$$'
6$/$5,66(1(172(/$*(19$1+(73(5621((/$1'(5'$19$67 (167$*('2(1'3(5621((/9$1+(7,167,78879225%26%28: (1:,/'%(+((5
7(.67
%RVHQJURHQ
/:
$$1.2239$163(&,),(.0$7(5,$$/922563(&,),(.( 8,75867,1*9$1+(7,167,788792251$7885%(+28'0$&+,1(6 0(8%,/$,50$7(5,$$/$33$5$7885(19(592(50,''(/(1
6RP 1DWXXU
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
&
&
&
&
&
&
&
&
&
&
&
,:
,
:
9(5:(59(19$1%266(123(1%$5(58,07(19,6:$7(56(1 7(55(,1(1%(67(0'9225'($$1/(*(59$10(7,1%(*5,39$1 '(727'(=('20(,1(1%(+25(1'(,15,&+7,1*(1(1 &216758&7,(63520(025,(
,19(67(5,1*68,7*$9(19$1$//($$5''225+(7,167,7887 9225%26%28:(1:,/'%(+((5,19(5%$1'0(7'($$1/(*'( ,167$1'+28',1*(1'(9(5%(7(5,1*9$1352()9(/'(1 =$$'78,1(1$5%25(7$.:(.(5,-(1(1=$$'%(67$1'(10(7 ,1%(*5,39$1'(+,(59225122'=$.(/,-.(,1)5$6758&785(1
68%6,',(6$$1/$*(5(29(5+('(19225%26:(5.=$$0+('(1 *52(19225=,(1,1*,167$1'+28',1*6:(5.=$$0+('(1$$1 3$5.(10(7&8/7885+,6725,6&+(:$$5'(0(7,1%(*5,39$1 '(,-=(5%('(9$$57:(,'((10(7,1%(*5,39$1 6(16,%,/,6(5(1'($&7,9,7(,7(1*(5,&+723'(3$57,&,3$7,(9$1 '(%(92/.,1*$$1352-(&7(1',(3$66(1,1'(/(()%$$5+(,' 9$1'(67('(1
68%6,',(6$$135,9(%26(,*(1$$569225'(8,792(5,1*9$1 %26:(5.=$$0+('(1
68%6,',(6$$10$$76&+$33,-(1(19(5(1,*,1*(1',( :(5.=$$0+('(19(55,&+7(123+(7*(%,('9$1(1',(=,&+ %(=,*+28'(10(7'(%(925'(5,1*9$1'(%26%28:'( *52(19225=,(1,1*'(-$&+7(1'(9,66(5,-
%(7$/,1*9$16&+$'(9(5*2(',1*$$1'(5'(1
$$1/(*(19(5%(7(5,1*9$123(1%$5(3$5.(1(1 3/$162(1(123+(7*(:(67'20(,1,1+(75$$09$1+(7 *52(13/$10(7,1%(*5,39$1'$$572(675(..(1'( 352()$$13/$17,1*(1 3520(025,(
*(:22121'(5+28'9$1'(%(3/$17,1*(13$5.(1(1=352 0(025,(
:(5.,1*6.267(17(58,792(5,1*9$1+(79,66(5,-)21'6
81,)250.267(1(163(&,),(.(',(1678,75867,1*7(1%(+2(9( 9$1'($$1*(6/27(1(1%,-+(7./(',1*)21'69$1:$7(56(1 %266(1
6$/$5,66(19$1%26$5%(,'(56(18,7*$9(19$1$//($$5' '225+(7,167,78879225%26%28:(1:,/'%(+((5
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
&
&
&
&
,:
&
&
&
&
:
:
$$1.2239$163(&,),(.0$7(5,$$/0$&+,1(60(8%,/$,5(1 9(592(50,''(/(19225+(7,167,78879225%26%28:(1 :,/'%(+((5
.$3,7$$/8,7*$9(17(58,792(5,1*9$1+(79,66(5,-)21'6
,19(67(5,1*68,7*$9(19$1$//($$5''225+(7,167,7887 9225%26%28:(1:,/'%(+((5,19(5%$1'0(7'($$1/(*'( ,167$1'+28',1*(1'(9(5%(7(5,1*9$1352()9(/'(1 =$$'78,1(1$5%25(7$.:(.(5,-(1(1=$$'%(67$1'(10(7 ,1%(*5,39$1'(+,(59225122'=$.(/,-.(,1)5$6758&785(1 3520(025,(
,19(67(5,1*68,7*$9(19$1$//($$5',90'($$1/(*'( ,167$1'+28',1*(1'(9(5%(7(5,1*9$1%266(123(1%$5( *52(1(58,07(19,6:$7(56(1'(727'(=('20(,1(1 %(+25(1'(,15,&+7,1*(1(1&216758&7,(6(1'(8,7%28:9$1 ((13/$17(1&(175803520(025,(
6RP %RVHQJURHQ
8,7*$9(19$1$//($$5'922572(*(3$67:(7(16&+$33(/,-. 21'(5=2(.,1=$.(/$1',15,&+7,1*,1+(79/$$06*(:(67
$//(5/(,.267(1,19(5%$1'0(7'(678',(9250,1*(1 9225/,&+7,1*%(75())(1'('(58,/9(5.$9(/,1*'( /$1',15,&+7,1*(1+(7%2'(0%(/(,'
8,7*$9(19$1$//($$5',19(5%$1'0(7+(721'(5=2(.1$$5 +(71879$1'(58,/9(5.$9(/,1*6352-(&7(12367(//(19$1 58,/9(5.$9(/,1*63/$11(1(10,/,(8())(&7(15$33257(1
63(&,),(.(:(5.,1*6.267(1$1'(5('$1'(=(%('2(/',1'( 29(5,*(%$6,6$//2&$7,(6
7(.67
/DQGEHKHHU
,:
,
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
&
&
&
&
&
&
&
&
&
&
,
,
,
,:
68%6,',(6$$1'(9/$$06(/$1'0$$76&+$33,-$$1 3529,1&,(6*(0((17(132/'(56:$7(5,1*(1 58,/9(5.$9(/,1*&20,7(6(1'225'(9/$$06(5(*(5,1* $$1*(:(=(138%/,(.5(&+7(/,-.(5(&+763(5621(19225'( 8,792(5,1*9$1/$1',15,&+7,1*63/$11(1
68%6,',(69225'(9(5%(7(5,1*9$1'(/$1'%28::(*(1(1 9$1'(:$7(5+8,6+28',1*9$1'(/$1'%28:*521'(1(1 9225'('5$,1$*((1'(,55,*$7,(9$1/$1'%28:*521'(1
%,-'5$*(9$1+(7*(:(67,1'(7(&+1,6&+(8,7*$9(10(7 %(75(..,1*727'(72(3$66,1*9$1'(:(77(1'(&5(7(1(1 %(6/8,7(123'(58,/9(5.$9(/,1*9$1/$1'(,*(1'200(1(1 23'(/$1',15,&+7,1*(9(178((/'22572(.(11,1*9$1 92256&+277(1
'27$7,($$1'(9/$$06(/$1'0$$76&+$33,-
%,-'5$*(9$1+(7*(:(67,1'(7(&+1,6&+(8,7*$9(10%7'( 72(3$66,1*9$1'(:(77(123'(58,/9(5.$9(/,1*9$1 /$1'(,*(1'200(1(9(178((/'22572(.(11,1*9$1 92256&+277(1.5(',(7(17(5%(6&+,..,1*7(67(//(19$1 '(9/020'(),1$1&,(5,1*6.267(19$1'( 58,/9(5.$9(/,1*6&20,7(67('(..(1
29(5'5$&+7(1$$1'(9/$$06(/$1'0$$76&+$33,-23*521' 9$129(5((1.2067(10(7+(722*23+(76/8,7(19$1 %(+((5629(5((1.2067(17(58,792(5,1*9$1 (89(525'(1,1*15
29(5'5$&+7(1$$1'(9/$$06(/$1'0$$76&+$33,-23*521' 9$129(5((1.2067(10(7+(722*23+(76/8,7(19$1 %(+((5629(5((1.2067(17(58,792(5,1*9$1 (89(525'(1,1*15
'27$7,($$1'(9/$$06(/$1'0$$76&+$33,-
68%6,',(6$$135,9$$75(&+7(/,-.(5(&+763(5621(1(1 1$7885/,-.(3(5621(19225'(8,792(5,1*9$1 /$1',15,&+7,1*63/$11(1
8,7*$9(19$1$//($$5'922579/2(,(1'8,729(5((1.2067(1 (123'5$&+7(19$17(&+1,6&+%(+((5%(75())(1'( 2152(5(1'(*2('(5(1$$1*(:(1'92250$$75(*(/(19$1 /$1',15,&+7,1*(1%((.%(*(/(,'(1'7(55(,1%(+((5$1'(5( '$1'(=(%('2(/',1%$9$135
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
&
&
6RP /DQGEHKHHU
&
&
&
&
&
&
,
,:
(
7(58*925'(5%$5(92256&+277(1$$1'(9/$$06( /$1'0$$76&+$33,-0(7+(722*23'($$1.223(1$)67$1' 9$1/$1'(,*(1'200(1,1+(7.$'(59$1'(58,/9(5.$9(/,1* (1'(/$1',15,&+7,1*%('5,-)6.$3,7$$/7(9(5/(1(1$$1'( 9/020'(),1$1&,(5,1*9$1'(58,/9(5.$9(/,1*6&20,7(6 7(9(5=(.(5(1
$$1.2239$163(&,),(.(0$&+,1(60(8%,/$,50$7(5,$$/(1 9(592(50,''(/(1
68%6,',(6$$132/'(56(1:$7(5,1*(19225'(9(5%(7(5,1* 9$121%(9$$5%$5(:$7(5/23(1(19$1'( :$7(5+8,6+28',1*68%6,',(6$$132/'(56(1:$7(5,1*(1 9225$$1.2239$1(1,1)5$6758&7885:(5.(1$$1 $'0,1,675$7,(9(*(%28:(1
)21'69225+(7*521':$7(5%(+((5
68%6,',($$1'(9/$$06(0$$76&+$33,-9225 :$7(59225=,(1,1*$$1'(23(1%$5(%(6785(12)$$1 9(5(1,*,1*(19$1/$*(5(29(5+('(19225678',(69225 8,792(5,1*9$1$//(:(5.=$$0+('(10(7+(722*23'( $$1/(*8,7%5(,',1*9(5%28:,1*9$1:$7(5/(,',1*(19$1 =8,9(5,1*6,167$//$7,(69225'5,1.:$7(5(19225 217=,/7,1*6,167$//$7,(6$/622.23'(9(53/$$76,1*9$1 :$7(59225=,(1,1*6,167$//$7,(67*9'(8,792(5,1*9$1 23(1%$5(:(5.(1'225+(7*(:(67(16200,*( 38%/,(.5(&+7(/,-.(3(5621(13520(025,(
8,7*$9(19225'(%(675,-',1*'225'(5'(19$1'( 086.865$7'(*(:21(5$7(1'(%(9(55$7
678',(672(*(3$67:(7(16&+$33(/,-.21'(5=2(.,1=$.( 233(59/$.7(:$7(5*521'(1'5,1.:$7(5
$//(5+$1'(/23(1'(8,7*$9(19225+(7%(+((59$1+(7 233(59/$.7(:$7(5+(7*521':$7(5(1+(7'5,1.:$7(5
7(.67
:DWHUEHKHHU
,
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
,
,
,:
$$1.2239$163(&,),(.(0$&+,1(60(8%,/$,50$7(5,$$/(1 9(592(50,''(/(1
)21'69225'(:$7(5+8,6+28',1*
*527(:$7(5%28:.81',*(:(5.(13520(025,(
,19(67(5,1*6.267(19225%(+((59$1233(59/$.7(:$7(5 *521'(1'5,1.:$7(5
6RP $GPLQLVWUDWLH/HHIPLOLHX1DWXXU/DQGHQZDWHUEHKHHU
6RP :DWHUEHKHHU
)
)
)
)
:
(
:(5.,1*6.267(19$1+(79(51,(8:,1*6)21'6
$//(5+$1'(21'(5=2(.(1678',(6%(75())(1'('( 58,07(/,-.(25'(1,1*0(7,1%(*5,39$1'(.267(1 9(5%21'(1$$1'(38%/,&$7,(9$1'(678',(6$/60('( $//(5+$1'(8,7*$9(19225&2168/7$7,(&20081,&$7,( 6(16,%,/,6(5,1*(19250,1*0(7%(75(..,1*727+(7 58,07(/,-.%(/(,'
$$1.23(1%(67$1'(1*521'(13$1'(1%(/(,'3520(025,(
63(&,),(.(:(5.,1*6.267(1$1'(5('$1'(=(%('2(/',1'( 29(5,*(%$6,6$//2&$7,(60(7,1%(*5,39$1'(.267(1 922579/2(,(1'8,7,17(51$7,21$/(&217$&7(1(1'( :(5.,1*6.267(19$19/$&25(
7(.67
5XLPWHOLMNHRUGHQLQJVWHGHQERXZHQ*URQGEHOHLG
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
&
&
&
&
1*.
*9.
$GPLQLVWUDWLH5XLPWHOLMNHRUGHQLQJ+XLVYHVWLQJ0RQXPHQWHQHQ/DQGVFKDSSHQ
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
(
)
)
)
)
)
)
)
)
,
,
(
68%6,',($$1'(/$*(5(29(5+('(1922567$'69(51,(8:,1*
8,7*$9(1,1+(7.$'(59$1+(7)21'692259(51,(8:,1*9$1 '(/((*67$$1'((12)9(5:$$5/226'(%('5,-)658,07(1 3520(025,(
68%6,',(69225'($$1/(*(1'(8,75867,1*9$1*521'(1 9225,1'8675,($0%$&+76:(=(12)',(167(12)$1'(5( 2179$1*67,1)5$6758&785(19225,19(67((5'(56$/60('( '(.267(1922562257*(/,-.(:(5.(123*521'(1 %(+25(1'(727+(7(5)*2('9$1+(79/$$06(*(:(670(7 ,1%(*5,39$1'(.5(',(7(19225'(7(58*.2239$1 7(55(,1(10(772(3$66,1*9$1$579$1'(:(7 %,-'5$*(9$1+(79/$$06*(:(67,1'(6$1(5,1*(1 5(129$7,(9$19(5/$7(1%('5,-)658,07(1(17(55(,1(1
21'(567(81,1*9$1675$7(*,6&+(352-(&7(1,1+(7.$'(5 9$1+(758,07(/,-.6758&78853/$19/$$1'(5(1
68%6,',(6$$13529,1&,(6*(0((17(12&0: 623(1%$5( ,167(//,1*(1(1%(6785(19225'(8,792(5,1*9$1((1 *521'(13$1'(1%(/(,''(&5((79$1(1 (1$//(5+$1'(8,7*$9(1+,(5$$19(5%21'(1
68%6,',(69225,17(5*(:(67(/,-.((1,17(51$7,21$/( *5(1629(56&+5,-'(1'(352-(&7(1$/60('('( &2),1$1&,(5,1*9225&20081$87$,5(,1,7,$7,(9(1,1=$.( 58,07(/,-.(25'(1,1*
6&+$'(9(5*2(',1*'225+(7*(:(679(56&+8/',*',1 $$1*(/(*(1+('(19$158,07(/,-.(25'(1,1*/$67(16+(7 )21'69225'(58,07(/,-.(25'(1,1*0(7,1%(*5,39$1'( 3/$16&+$'(9(5*2(',1*%(7$/,1*(1,1.23(19$13(5&(/(1 (19(55(.(1,1*(1=2$/6206&+5(9(1,1$57,.(/(1(1 (18,792(5,1*6%(6/8,7(1=2$/6206&+5(9(1,1$57,.(/ 9$1+(7'(&5((7%(75())(1'('(58,07(/,-.(25'(1,1* *(&225',1((5'232.72%(59$1'(:(79$10$$57
68%6,',(6$$125*$1,6$7,(6',(%,-'5$*(1727'( '225:(5.,1*9$1'(237,(69$1+(758,07(/,-. 6758&78853/$19/$$1'(5(1
/,'0$$76&+$39$15(*,21$/((1,17(51$7,21$/( 9(5(1,*,1*(1,1=$.(58,07(/,-.(25'(1,1*
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
)
6RP 5XLPWHOLMNHRUGHQLQJVWHGHQERXZHQ*URQGEHOHLG
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
(
$$1.2239$1$//(5+$1'(63(&,),(.(72(67(//(1 $33$5$78850$&+,1(6(10$7(5,$$/
68%6,',(9225'(72(.(11,1*9$1((1-$$5/,-.6( 02180(17(135,-6
6&+$'(9(5*2(',1*$$1'(5'(1'(&5((7-81,
68%6,',($$1'(9/$$06(&217$&7&200,66,( 02180(17(1=25*
68%6,',($$1'(9=:3$5.67,&+7,1*3520(025,(
68%6,',($$1'(9=:9/$$06&(175809225$0%$&+7(1 5(67$85$7,(
68%6,',($$1'(9=:02180(17(1:$&+79/$$1'(5(1
68%6,',($$1'(9=:67,&+7,1*9/$$06(5)*2('
68%6,',(9225,167$1'+28',1*+(567(//,1*(121'(5+28' 9$1+(7,-=(502180(17(1+(7205,1*(1'('20(,1,1 ',.608,'('(&5((79$1
38%/,&$7,(69$1'(',(16702180(17(1(1/$1'6&+$33(1 )21'602180(17(1(1/$1'6&+$33(1 6(&725 02180(17(1
678',(.267(1%(75())(1'(02180(17(1(1/$1'6&+$33(1 0((5%(3$$/'23'5$&+7(10%7,1+28'(/,-.($63(&7(1
63(&,),(.(8,7*$9(10(7%(75(..,1*72702180(17(1(1 /$1'6&+$33(10(7,1%(*5,39$1(;7(51(&217$&7(1(1 ,17(51$7,21$/(6$0(1:(5.,1*
7(.67
0RQXPHQWHQHQODQGVFKDSSHQ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
*
*
*
&
*
*
&
*
*
*
*
,
,
,
,
,
:
5(67$85$7,(35(0,(6%(67(0'9225+8,69(67,1*6352-(&7(1 ,1%(6&+(50'(02180(17(18,7*(92(5''225'(9/$$06( +8,69(67,1*60$$76&+$33,-2)'('225+$$5(5.(1'( %28:0$$76&+$33,-(13520(025,( 7(58*925'(5%$$592256&+279225:(5.(1',(23%$6,6 9$1((19211,623.267(19$1((1:(*(16,1%5(8.23'( :(79$1$8*867862)23+(7'(&5((79$10$$57 9(5225'((/'('225+(79/$$06*(:(67:25'(1 8,7*(92(5'
$$1'((/9$1+(79/$$06(*(:(67,1'(21'(5+28'635(0,( 9225%(6&+(50'(02180(17(123(1%$5(6(&725%95 6(37(0%(5
$$1'((/9$1+(79/$$06(*(:(67,1'(72(.(11,1*9$1((1 %(+((5635(0,(9225%(6&+(50'(/$1'6&+$33(1 23(1%$5(6(&725'(&5((79$1$35,/
$$1'((/9$1+(79/$$06(*(:(67,1'(72(.(11,1*9$1((1 5(67$85$7,(35(0,(6(&725(5(',(167(1%95$35,/
$$1'((/9$1+(79/$$06(*(:(67,1'(72(.(11,1*9$1((1 5(67$85$7,(35(0,(23(1%$5(6(&725%95$35,/
$$1'((/9$1+(79/$$06(*(:(67,1'(72(.(11,1*9$1((1 %(+((5635(0,(9225%(6&+(50'(/$1'6&+$33(1 35,9(6(&725'(&5((79$1$35,/
$$1'((/9$1+(79/$$06(*(:(67,1'(21'(5+28'635(0,( 9225%(6&+(50'(02180(17(135,9(6(&725%95 6(37(0%(5
$$1'((/9$1+(79/$$06(*(:(67,1'(72(.(11,1*9$1((1 5(67$85$7,(35(0,(35,9(6(&725%95$35,/
$$1'((/9$1+(79/$$06*(:(67,1'(.267(19$1'( :(5.=$$0+('(1$$1'(%(6&+(50'(',(5(178,1,1 $17:(53(121'(5120(1'225'(9=:.0'$'(&5((79$1
'27$7,($$1+(7,167,78879225+(7$5&+(2/2*,6&+ 3$75,021,80
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
,
6RP 0RQXPHQWHQHQODQGVFKDSSHQ
*
*
*
(
(
$$1.2239$163(&,),(.(0$&+,1(60(8%,/$,50$7(5,$$/(1 9(592(50,''(/(17(/$1'
$$1.2239$1%(6&+(50'(02180(17(1.267(19225 217(,*(1,1*9$1%(6&+(50'(02180(17(1',(*(9$$5 /23(192259(59$/2)=:$5(%(6&+$',*,1*=2=(,1+(7%(=,7 %/,-9(19$1+81(,*(1$$5(1.267(19225*(6&+,.70$.,1* 5(129$7,((15(67$85$7,(9$1%(6&+(50'(02180(17(1 9$1+(79/$$06*(:(672)9$1'(9/$$06(*(0((16&+$3 3520(025,(
6RP 0RQXPHQWHQHQODQGVFKDSSHQODVWHQYDQKHWYHUOHGHQ
$$1'((/9$1'(9/$$06(*(0((16&+$3,1'(.267(19225 :(5.=$$0+('(121'(5120(1'2253529,1&,$/((1/2.$/( %(6785(1$$1%(6&+(50'(02180(17(1%(67(0'9225((1 (5.(1'((5(',(1676(0,1$5,(6(13$6725,((13520(025,(
$$1'((/9$1'(9/$$06(*(0((16&+$3,1'(.267(19$1 :(5.=$$0+('(121'(5120(1'2253529,1&,$/((1/2.$/( %(6785(1$$1%(6&+(50'(02180(17(1$1'(5('$1'(=( %(67(0'9225(5.(1'((5(',(167(16(0,1$5,(6(1 3$6725,-(1%9('' 3520(025,(
$$1'((/9$1'(9/$$06(*(0((16&+$3,1'(.267(19$1 :(5.=$$0+('(1$$1%(6&+(50'(02180(17(1 72(%(+25(1'$$13$57,&8/,(5(12)35,9(,167(//,1*(1 3520(025,(
$//(5+$1'(8,7*$9(17(58,792(5,1*9$1+(7)21'69225'( +8,69(67,1*0(7,1%(*5,39$163(&,),(.(:(5.,1*6.267(1 (;3(5,0(17(/(352-(&7(168%6,',(692253(5621((/6(1 :(5.,1*6.267(19$162&,$/(9(5+885.$1725(1(1 68%6,',(69225%,-'5$*(7279(5%(7(5,1*9$1'(62&,$/( +8,69(67,1*(1'(,17(51$7,21$/(6$0(1:(5.,1*
7(.67
+XLVYHVWLQJ
7(.67
0RQXPHQWHQHQODQGVFKDSSHQODVWHQYDQKHWYHUOHGHQ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*
*
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*9.
1*.
*2.
*2.
95.
95.
0$&
0$&
EYM
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
(
(
(
(
(
(
(
(
(
;
(
,
)
68%6,',($$1'(9+00(7%(75(..,1*727'( (,*(1'2066(&725%,-'5$*(9$1+(79/$$06*(:(679225 '(5($/,6$7,(9$1'(,19(67(5,1*(19$1'(*2('*(.(85'( ,19(67(5,1*6352*5$00$ 69$1'(9+02)'('225+$$5 (5.(1'(62&,$/(+8,69(67,1*60$$76&+$33,-(1
+885&203(16$7,($$123(1%$5(%(6785(1(1,167(//,1*(1 +(79/$$06:21,1*)21'6(1$$1'('225'(9+0(5.(1'( 9(112276&+$33(17(1%(+2(9(9$10,1'(5*(*2('( *(=,11(1'266,(560%7$/7(51$7,(9(),1$1&,(5,1* 68%6,',($$1'(9/$$06(+8,69(67,1*60$$76&+$33,-9225 +(792(5(19$1*521'%(/(,',1'(9/$$06(5$1'521' %5866(/
+885&203(16$7,($$123(1%$5(%(6785(1(1,167(//,1*(1 +(79/$$06:21,1*)21'69$1'(*527(*(=,11(1(1$$1'( '225'(9/$$06(+8,69(67,1*60$$76&+$33,-(5.(1'( 62&,$/(+8,69(67,1*60$$76&+$33,-(17(1%(+2(9(9$1'( 0,1'(5*(*2('(*(=,11(1
+8859(50,1'(5,1*.,1'(55,-.(*(=,11(1
9(5+8,6+885(1,167$//$7,(72(/$*(1$$1.5279(5/$7(56 (1%(-$$5'(1$/622.'(,1',9,'8(/(+88568%6,',(6(1'( ,167$//$7,(35(0,(6
68%6,',($$1+885'(5625*$1,6$7,(6
68%6,',($$1+(79/$$06:21,1*)21'69225+(792(5(1 9$1*521'%(/(,',1'(9/$$06(5$1'521'%5866(/
%(7$/,1*9$1'(5(17(',(9225'(/(1,1*(1$$1*(*$$1 '225+(7:21,1*)21'69$1'(%21''(5.,1'(55,-.( *(=,11(1(1'225+(79/$$06(:21,1*)21'69$1'(*527( *(=,11(129(5((1.2067,*'(7(5=$.(*(/'(1'(%(6/8,7(1 7(1/$67(9$1+(7*(:(679$/7
8,7*$9(10(7%(75(..,1*727'($8',769$1'( +8,69(67,1*66(&7253520(025,(
/$67(19$1'(9/$$06*(:(67%,-+(79(5=(.(5(19$1 3$57,&8/,(5(17(*(1,1.20(169(5/,(6,1*(9$/9$1 2195,-:,//,*((192//(',*(:(5./226+(,'(1 $5%(,'621*(6&+,.7+(,'
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
(
(
(
(
(
(
(
(
(
(
(
,
,
,
,
,
'27$7,($$1+(7/,0%85*)21'6
35(0,(6(17(*(02(7.20,1*(10(772(3$66,1*9$1'( 5(*/(0(17(5,1*,1=$.(+(76$1(5(19$1((1:21,1* $/622.'(67$'6(1'25369(51,(8:,1*635(0,('( 5(129$7,(35(0,('($$13$66,1*635(0,((1'( 9(5%(7(5,1*635(0,( %(7$/,1*9$1+(7$$1'((/,1'(),1$1&,(/(/$67(19$1 *(=,11(11$$5$$1/(,',1*9$1+(7%28:(1+(7.23(1+(7 $$13$66(12)+(76$1(5(19$1((1:21,1*
68%6,',(6,1+(7.$'(59$1+(7%28:5,-30$.(19$1 *521'(1(1'($$1/(*9$1'(,1)5$6758&7885922562&,$/( :221:,-.(1(16(59,&()/$76
,1)5$6758&788568%6,',(67(58,792(5,1*9$1'( +8,69(67,1*6&2'(
68%6,',(6,1+(7.$'(59$1+(7*521'(13$1'(1%(/(,' 9225+8,69(67,1*6'2(/(,1'(1,1:221.(51(1
68%6,',(692256$1(5,1*6:(5.=$$0+('(10(772(3$66,1* 9$1$57,.(/9$1'(+8,69(67,1*6&2'(
68%6,',(692259(5:(59,1*(16/23,1*0(772(3$66,1*9$1 $57,.(/(1$57,.(/9$1'(+8,69(67,1*6&2'(0(7 ,1%(*5,39$1'($118,7(,7(19(56&+8/',*'$$1'(9/$$06( +8,69(67,1*60$$76&+$33,-0(772(3$66,1*9$1$579$1 '(+8,69(67,1*6&2'(
'27$7,($$1'(9/$$06(+8,69(67,1*60$$76&+$33,-,1+(7 .$'(59$1+(77(:(5.67(//,1*6352*5$00$3520(025,(
'27$7,(%(67(0'9225+(762&,$/( +8,69(67,1*85*(17,(352*5$00$
68%6,',($$1'(9+00(7%(75(..,1*727'(+885:21,1*(1 %,-'5$*(9$1+(79/$$06*(:(679225'(5($/,6$7,(9$1'( ,19(67(5,1*(19$1'(*2('*(.(85'( ,19(67(5,1*6352*5$00$ 69$1'(9+02)'('225+$$5 (5.(1'(62&,$/(+8,69(67,1*60$$76&+$33,-(1
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
(
(
(
(
(
(
(
(
(
,
,
,
,
,
,
,
,
,
*(635(,'(0$&+7,*,1*((10$/,*85*(17,(352*5$00$
,1.$3,7$$/20=(7%$5(,19(67(5,1*668%6,',(6$$1'( 9/$$06(+8,69(67,1*60$$76&+$33,-9225'(5($/,6$7,(9$1 '(,19(67(5,1*(10(7%(75(..,1*727'(+885:21,1*(19$1 '(*2('*(.(85'(,19(67(5,1*6352*5$00$ 69$1'(9+02) '('225+$$5(5.(1'(62&,$/(+8,69(67,1*60$$76&+$33,-(1 ,1.$3,7$$/20=(7%$5(,19(67(5,1*668%6,',(6$$1'( 9/$$06(+8,69(67,1*60$$76&+$33,-9225'(5($/,6$7,(9$1 '(,19(67(5,1*(10(7%(75(..,1*727'((,*(1'2066(&725 9$1'(*2('*(.(85'(,19(67(5,1*6352*5$00$ 69$1'( 9+02)'('225+$$5(5.(1'(62&,$/( +8,69(67,1*60$$76&+$33,-(1
7(*(02(7.20,1*9$1+(79/$$06*(:(679225'( 8,792(5,1*9$167$'6(1'2536%28:352-(&7(10%7 .223:21,1*(1*(/(*(1,1:2219(51,(8:,1*6(1 +(5:$$5'(5,1*6*(%,('(1
7(*(02(7.20,1*9$1+(79/$$06*(:(679225'( 8,792(5,1*9$167$'6(1'2536%28:352-(&7(10%7 +885:21,1*(1*(/(*(1,1:2219(51,(8:,1*6(1 +(5:$$5'(5,1*6*(%,('(1
68%6,',(6%8,7(1'($**/20(5$7,(6$17:(53(1(1*(17,1 +(7.$'(59$1'(5(129$7,(9$1:21,1*(1(1*(%28:(1(1 9$1'(%28:9$11,(8:(:21,1*(1
68%6,',(6,1'($**/20(5$7,(6$17:(53(1(1*(17,1+(7 .$'(59$1'(5(129$7,(9$1:21,1*(1(1*(%28:(1(19$1 '(%28:9$11,(8:(:21,1*(1
,19(67(5,1*6352*5$00$ 6,19(5%$1'0(7'(%28:(12) 9(5%28:,1*9$162&,$/(+885:21,1*(1'225*(0((17(1 2&0: 6'(9/$$06(+8,69(67,1*60$$76&+$33,-2)+$$5 (5.(1'(0$$76&+$33,-(1,1+(7.$'(59$1 ,1%5(,',1*6352-(&7(1,1.$16$50(%8857(19$1:221=21(6 0(78,7=21'(5,1*9$1$17:(53(1(1*(17
,19(67(5,1*68,7*$9(1,19(5%$1'0(7'(%28:(12) 9(5%28:,1*9$162&,$/(+885:21,1*(1'225 *(0((17(12&0: 6'(9/$$06(+8,69(67,1*60$$76&+$33,- 2)+$$5(5.(1'(0$$76&+$33,-(1,1+(7.$'(59$1 ,1%5(,',1*6352-(&7(1,1.$16$50(%8857(19$1'(*527( $**/20(5$7,(6$17:(53(1(1*(17
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
(
,
6RP +XLVYHVWLQJ
(
)
)
$
/(1,1*60$&+7,*,1*9:)
/DQGVFKDSSHQ
6RP $GPLQLVWUDWLH5XLPWHOLMNHRUGHQLQJ+XLVYHVWLQJ0RQXPHQWHQHQ
6RP 6RFLDDOJURQGHQZRQLQJEHOHLG
'27$7,($$1+(7,19(67(5,1*6)21'69225*521'(1 :221%(/(,'92259/$$06%5$%$17
68%6,',(6$$13529,6,(6*(0((17(12&0: 623(1%$5( ,167(//,1*(1(1%(6785(19225'(8,792(5,1*9$1((1 *521'(13$1'(1%(/(,''(&5((7(1 (1 $//(5+$1'(8,7*$9(1+,(5$$19(5%21'(1
68%6,',(6$$13529,1&,(6*(0((17(12&0: 623(1%$5( ,167(//,1*(1(1%(6785(19225'(8,792(5,1*9$1((1 *521'(13$1'(1%(/(,''(&5((79$1(1 (1$//(5+$1'(8,7*$9(1+,(5$$19(5%21'(13520(025,(
$//(5+$1'(8,7*$9(10(7%(75(..,1*727+(7352-(&785%$1 3520(025,(
7(.67
6RFLDDOJURQGHQZRQLQJEHOHLG
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
:HJHQ
)
)
)
)
)
)
)
)
)
,
,
9
7(58*925'(5%$$592256&+27$$1'(19 /,().(16+2(.7811(/3520(025,(
$$1.2239$163(&,),(.(0$&+,1(60$7(5,$$/(1 9(592(50,''(/(17(/$1'
235,&+7,1*9(5:(59,1*9(5%28:,1*(1*(6&+,.70$.,1*(1 *522721'(5+28'9$1*(%28:(19225+(7(;3/2,7(5(1(1 21'(5+28'(19$1+(7:(*(11(7
68%6,',($$1'(9/$$06(67,&+7,1*9(5.((56.81'( 3520(025,(
67257,1*(1$$1'(,17(5&20081$/(0$$76&+$33,-9$1'( /,1.(56&+(/'(2(9(59225+(79(5=(.(5(19$1'( .267(/2=('225*$1*'225'(6&+(/'(7811(/
8,7*$9(10(7%(75(..,1*727'((;3/2,7$7,(21'(5+28'6 (1%(+((56.267(19$1(/(.75,6&+((1(/(.7520(&+$1,6&+( ,15,&+7,1*(1$$1*(/(*'23+(7$87261(/:(*(1(1 :(*(11(7
8,7*$9(10(7%(75(..,1*727+(7%(+((59$1+(7 $87261(/:(*(1(1:(*(11(7(1$$1+25,*+('(10(7 ,1%(*5,39$1'(:,17(5',(167(1+(7*(:21(21'(5+28' 9$1'(5(*,(*(%28:(1
8,7*$9(10%7+(7%(+((59$1+(7$872:(*(1(1 :(*(11(7(1$$1+25,*+('(10,9'(:,17(5',(167(1+(7 *(:21(21'(5+28'9$1'(5(*,(*(%28:(1±9(62&
63(&,),(.(:(5.,1*6.267(1$1'(5('$1'(=(%('2(/',1'( 29(5,*(%$6,6$//2&$7,(V,1=21'(5+(,'+(721'(5+28'(1 +(567(//(19$1+(75(*,(0$7(5,((/
7(.67
6RP :HJHQ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
$GPLQLVWUDWLH:HJHQHQ9HUNHHU
35
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
)
)
)
)
)
)
)
,
,
)
,
:
/
.267(10(7+(722*23'(%(925'(5,1*'(5$7,21$/,6$7,( (1'(02'(51,6(5,1*9$1'((;3/2,7$7,(9$1+(7 *(0((16&+$33(/,-.67('(/,-.(1,17(567('(/,-.6(&81'$,5 9(592(5'(8,792(5,1*(1'(&225',1$7,(9$1(148(7(6 678',(621'(5=2(.,1*(1(1352(9(1$/622.9$1 7(&+1,6&+(5($/,6$7,(6=2:(/%29(1*521'6$/6 21'(5*521'6
,1.$3,7$$/20=(7%$5(,19(67(5,1*60,''(/(19/$$06( 9(592(50$$76&+$33,-'(/,-1
6200(121'(56&+5(9(1'225'(67$$77276$0(167(//,1* 9$1+(7.$3,7$$/9225+(7$$1/(**(19$1 %885763225:(*(16200(129(5*(120(1727217/$67,1* 9$1'(3529,1&,(6(1*(0((17(1',('((/*(120(1+(%%(1 $$1'(6$0(167(//,1*9$1+(7235,&+7,1*6.$3,7$$/9$1'( *(&21&('((5'(%885763225:(*(1:$$59$1'( ,1%('5,-)67(//,1*'(),1,7,()23*(+(9(1,6:(79$1
7(*(02(7.20,1*9$1+(7*(:(67,1'(,19(67(5,1*(19$1 '(990'(/,-1
$//(5+$1'(8,7*$9(1,19(5%$1'0(7'(9225%(5(,',1*'( 3/$11,1*'(678',((1'(8,792(5,1*9$1 02%,/,7(,76&219(1$17(10(7,1%(*5,39$1'('(..,1*9$1'( (;75$(;3/2,7$7,(.267(1*(/('(1'225'(990
$//(5+$1'(8,7*$9(1,19(5%$1'0(7'(9225%(5(,',1*'( 3/$11,1*'(678',((1'(8,792(5,1*9$1 02%,/,7(,76&219(1$17(10(7,1%(*5,39$1'('(..,1*9$1'( (;75$(;3/2,7$7,(7(.257(1*(/('(1'225'(990352 0(025,(
'27$7,($$1'(9/$$06(9(592(50$$76&+$33,-$/6%,-'5$*( 727+(7(9(1:,&+79$1+$$5(;3/2,7$7,(5(.(1,1*0(7 ,1%(*5,39$1'(:(5.,1*6.267(19$1'(%,-=21'(5( 678',(',(167(1
6RP *HPHHQVFKDSSHOLMNYHUYRHU
7(.67
*HPHHQVFKDSSHOLMNYHUYRHU
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
)
)
)
)
)
)
,
,
6RP 5HJLRQDOHOXFKWKDYHQVHQYOLHJYHOGHQ
)
)
:
8,7*$9(10(7%(75(..,1*727'($$1/(*9$11,(8:( 9(5+$5'(233(59/$.7(623'(/8&+7+$9(19$12267(1'( 3520(025,(
8,7*$9(19225'($$1/(*,15,&+7,1*(18,75867,1*9$1 9(5+$5'(233(59/$.7(1:(*(1(1*(%28:(19225'( (;3/2,7$7,(9$1'(/8&+7+$9(16,1&/86,()+(7 %8,7(1*(:22121'(5+28'(59$1
'27$7,(9225'($$1/(*,15,&+7,1*(18,75867,1*9$1 9(5+$5'(233(59/$.7(1:(*(1(1*(%28:(19225'( (;3/2,7$7,(9$1'(/8&+7+$9(16,1&/86,()+(7 %8,7(1*(:22121'(5+28'
'27$7,($$1'(',(1670(7$)=21'(5/,-.%(+((5/8&+7+$9(1 2267(1'(
'27$7,($$1'(',(1670(7$)=21'(5/,-.%(+((5/8&+7+$9(1 $17:(53(1
6&+$'(9(5*2(',1*(1$$1'(5'(1(192256&+277(19225 5(.(1,1*9$1727:,(+(7$$1*$$7922579/2(,(1'8,7'( (;3/2,7$7,(9$1'(5(*,21$/(/8&+7+$9(162267(1'((1 $17:(53(13520(025,(
8,7*$9(10%702%,/,7(,76678',(6(19225'(%(*(/(,',1* %,-+(72367(//(1(18,792(5(19$1 %('5,-)69(592(53/$11(10(7,%9678',(6(1(148(7(6 ,1=$.(02%,/,7(,76%(+2()7(1(1678',(60%725*$1,6$7,( %(+((5(1=
8,7*$9(10(7%(75(..,1*727'(&5($7,(9$1((1 02%,/,7(,76&(/3520(025,(
7(.67
$OJHPHQHLQIUDVWUXFWXXUHQYHUNHHUVEHOHLG
7(.67
5HJLRQDOHOXFKWKDYHQVHQYOLHJYHOGHQ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*9.
1*.
*2.
*2.
95.
95.
0$&
0$&
EYM
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
68%6,',(9=:.20,029225'(25*$1,6$7,(9$1$/*(0(1( $&7,(6(1,1,7,$7,(9(17(5%(925'(5,1*9$1$/7(51$7,(9( 9(53/$$76,1*6:,-=(1
68%6,',(6*206,19(5%$1'0(7'(6$0(1:(5.,1*,1=$.( %('5,-)69(592(53/$11(1
68%6,',($$1'(9/$$06(67,&+7,1*9(5.((56.81'(
68%6,',(6$$1'(,167(//,1*(125*$1,6$7,(6(1 9(5(1,*,1*(1$&7,()23+(79/$.9$19(5.((562392(',1* 9(5.((56.81'((19(5.((569(,/,*+(,'
$//(5+$1'(,1,7,$7,(9(17(5%(925'(5,1*9$1'( 9(5.((569(,/,*+(,'9(5.((56/(()%$$5+(,'(1/$1*=$$0 9(5.((5(1$//(5+$1'(8,7*$9(10%7352027,(9$1+(7 *(%58,.9$1+(7*(0((16&+$33(/,-.9(592(5
6RP $GPLQLVWUDWLH:HJHQHQ9HUNHHU
6RP $OJHPHQHLQIUDVWUXFWXXUHQYHUNHHUVEHOHLG
)
)
)
)
9(5=(.(5(19$1'(9((5',(167(1$//(5+$1'(.267(1 %(75())(1'('((;3/2,7$7,((1+(721'(5+28'0,%9 8,75867,1*(13(5621((/'(5:$7(5:(*(1 *(:22121'(5+28''(5:$7(5:(*(1(1$$1+25,*+('(1 $//(5+$1'(.267(1%(75())(1'(+(721'(5+28'0(7 ,1%(*5,39$1'(8,75867,1*9$1+(73(5621((/'(5 :$7(5:(*(1
$//(5+$1'(8,7*$9(10%7352027,((1&200(5&,$/,6$7,( 9$1'(:$7(5:(*(1,19/$$1'(5(1
63(&,),(.(:(5.,1*6.267(1$1'(5('$1'(=(%('2(/',1'( 29(5,*(%$6,6$//2&$7,(69225'(6(&72523(1%$5( :(5.(1
7(.67
:DWHUZHJHQHQELQQHQYDDUW
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
)
)
)
)
)
$GPLQLVWUDWLH:DWHUZHJHQHQ=HHZH]HQ
*9.
1*.
-
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
)
)
)
)
)
)
)
)
)
)
,
,(
/
/
)
6RP :DWHUZHJHQHQELQQHQYDDUW
$$1.2239$163(&,),(.(0$&+,1(60(8%(/(10$7(5,$$/(1 9(592(50,''(/(17(/$1'(17(:$7(5
'27$7,($$1'(',(16792255(*(/,1*9$1'(%,11(19$$57 %(/$670(7'(%(7$/,1*9$16/22335(0,(69225 %,11(19$$578,*(1
7(58*%(7$/,1*$$11('(5/$1'9$1'('225'(=(67$$7 9(55,&+7(,19(67(5,1*68,7*$9(10%7'( 6&+(/'(5,-19(5%,1',1*
68%6,',($$1'(9=:352027,(%,11(19$$579/$$1'(5(1
(;75$'27$7,($$1'(',(1679225'(6&+((39$$57,1+(7 .$'(59$1((1$)7(6/8,7(1%(+((5629(5((1.2067
'27$7,($$1'(',(1679225'(6&+((39$$57207(9225=,(1 ,1'(2172(5(,.(1'+(,'9$1=,-1%('5,-)62179$1*67(1
((10$/,*((;75$72(/$*($$1'(19=((.$1$$/352 0(025,(
72(/$*($$1'(19=((.$1$$/(1:$7(5*(%21'(1 *521'%(+((59/$$1'(5(1
$$1'((/,1'(5(17(/$67(19$1'(/(1,1*799'( ',(1675(*(/,1*%,11(16&+((39$$57,18,792(5,1*9$1'( '225'((8*2('*(.(85'(9(525'(1,1*(1,1=$.('( 6758&785(/(6$1(5,1*9$1'(%,11(19$$57
(;3/2,7$7,((1*(:21(21'(5+28'6.267(19$1'(23 :$7(5:(*(1$$1*(/(*'((/(.75,6&+((1 (/(.7520(&+$1,6&+(,15,&+7,1*(1$//(5+$1'(.267(1 %(75())(1'(+(721'(5+28'9$1'(=(,167$//$7,(60(7 ,1%(*5,39$1'(8,75867,1*9$1+(73(5621((/
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
+DYHQV
)
)
)
)
)
)
)
)
)
,
,
,
)
:
(
$$1.2239$163(&,),(.(0$&+,1(60(8%(/(10$7(5,$$/(1 9(592(50,''(/(17(/$1'(17(:$7(5
,19(67(5,1*68,7*$9(10%79(5',(3,1*6:(5.(1,1'( :(67(56&+(/'(
7(58*%(7$/,1*$$11('(5/$1'9$1'('225'(=(67$$7 *('$1(,19(67(5,1*68,7*$9(10%7'(:(67(56&+(/'((1 +(7=((.$1$$/*(177(51(8=(1
-$$55(17(9225+(721'(5+28'9$1+(7.$1$$/9$1 7(51(8=(1(1'(%,-+25,*+('(1(59$1
68%6,',(6$$1,167(//,1*(125*$1,6$7,(6(19(5(1,*,1*(1 $&7,()23+(79/$.9$1'(+$9(16
8,7*$9(10(7%(75(..,1*727+(7/(9(5(19$135(67$7,(6,1 +(7.$'(59$1((1$)7(6/8,7(129(5((1.20670(7'( 0$$76&+$33,-
*(:22121'(5+28'9$1'(+$9(16$//(5+$1'(.267(1 %(75())(1'(+(721'(5+28'$/622.%$**(5:(5.(1
678',(6(121'(5=2(.,1*(1,1=$.(+$9(10$7(5,(6,1=$.('( 75$16)(5792(5,1*9$1'(32/<9$/(17(%(/22'6,1*(1'( 5(25*$1,6$7,(9$1+(7=((:(=(10(7,1%(*5,39$1 $//(5+$1'(8,7*$9(1922579/2(,(1'8,7,17(51$7,21$/( &217$&7(1
.267(19(5%21'(1$$1'(8,792(5,1*9$1 6$0(1:(5.,1*6$..225'(10(7%8,7(1/$1'6(67$7(1(1 25*$1,6$7,(6
7(.67
6RP +DYHQV
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
)
)
)
)
6RP =HHHQULYLHUZDWHUNHULQJHQEHKHHUVLQJ
)
)
)
)
:
:
:
$$1.2239$163(&,),(.(0$&+,1(60(8%(/(10$7(5,$$/(1 9(592(50,''(/(17(/$1'(17(:$7(5
8,7*$9(1922579/2(,(1'8,7'('225225/2*6)(,7(1 %(52..(1'(6&+$'($$1'(.867(1'( 5,9,(5:$7(5.(5,1*(1$/60('('(8,7*$9(1',(+(7*(92/* =,-19$1+(7*(+((/2)*('((/7(/,-.$)%5(.(19$1 %8,7(1',(167*(67(/'(0,/,7$,5(:(5.(1%81.(56 $17,7$1.085(1(1=0(7(9(178((/%('(/9(1 23*(5,&+723 +(723(1%$$52)35,9$$7'20(,1
6&+$'(9(5*2(',1*$$1'(5'(13520(025,(
8,7*$9(19225+(7*(:22121'(5+28'9$1=(((1 5,9,(5:$7(5.(5,1*(1
678',(672(9(57528:'$$1+(7:$7(5%28:.81',* /$%25$725,807(1%(+2(9(9$1'(5'(1
$$1.2239$1$//(5+$1'(./(,10$7(5,$$/7%9+(7 +<'52/2*,6&+21'(5=2(.9$1'($)'(/,1* :$7(5%28:.81',*/$%25$725,80(1+<'52/2*,6&+ 21'(5=2(.8,7*$9(19225+(73/$$76(1(1+(721'(5+28' 9$1+<'52/2*,6&+0$7(5,$$/
:(5.,1*6.267(163(&,),(.$$1+(7+<'52/2*,6&+ 21'(5=2(.9$1'($)'(/,1*:$7(5%28:.81',* /$%25$725,80(1+<'52/2*,6&+21'(5=2(.
:(5.,1*6.267(1,1%(*5(3(1$5%(,'635(67$7,(69$1 :(5./,('(1(17(&+1,&,8,7'(35,9(6(&725 63(&,),(.$$1 +(7:$7(5%28:.81',*/$%25$725,80$1'(5('$1'(=( %('2(/',1'(29(5,*(%$6,6$//2&$7,(6
7(.67
$OJHPHHQLQIUDVWUXFWXXUHQVFKHHSYDDUWEHOHLG
,
,
7(.67
=HHHQULYLHUZDWHUNHULQJHQEHKHHUVLQJ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*9.
1*.
*2.
*2.
95.
95.
0$&
0$&
EYM
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
)
)
:,
(
)
)
)
)
)
)
)
)
)
(
:
$$1.2239$163(&,),(.(0$&+,1(60(8%(/(10$7(5,$$/(1 9(592(50,''(/(17(/$1'(17(:$7(5$)'(/,1* :$7(5%28:.81',*/$%25$725,80(1+<'52/2*,6&+ 21'(5=2(.
72(75(',1*727,17(51$7,21$/(25*$1(1
%(7$/,1*9$1'($$11('(5/$1'72(.20(1'(/22'6*(/'(1 :(*(16/22'635(67$7,(623'(=((6&+(/'(
$).2239$1'(%$.(1*(/'(1
6&+$'(9(5*2(',1*$$1'(5'(1922579/2(,(1'8,7+(7 231(0(1'225+(7*(:(679$1=,-19(5$17:225'(/,-.+(,' 7(123=,&+7(9$1'225+(7/22'6:(=(1(1'225=,-1 %(',(1'(1*(3/((*'('$'(1
8,7*$9(1,1+(7.$'(59$1+(772(.(11(19$1((1 )5(48(17,(.257,1*23'(/22'6*(/'(1(10(7%(75(..,1* 727'(+(/,&237(5%(/22'6,1*3520(025,(
:(5.,1*6.267(1'(5/22'6%(%$.(1,1*66/((3(1 5('',1*6',(167(1(19$1'(9$5(1'(((1+('(1,1&/'( .267(19$1'(9$5(1'(((1+('(17(5%(6&+,..,1**(67(/' 9$1'()('(5$/(29(5+(,'
7(58*%(7$/,1*$$1'(1('(5/$1'6(67$$7(1+(7 1('(5/$1'6(/22'6:(=(19225'('225'(=(,167(//,1*(1 9(55,&+7(8,7*$9(123'(:(67(56&+(/'(231('(5/$1'6 *521'*(%,('(16&+(/'(021'(19(5/,&+7,1*%(%$.(1,1* 5$'$5:('(5=,-'6(35(67$7,(6(1=
8,7*$9(10%75(25*$1,6$7,(678',(69$1+(7/22'6:(=(1 (1235,&+7,1*9$1+(79/$$0623(1%$$5/22'6:(=(1 ,1%(*5(3(19(5*2(',1*(1(1:(5.,1*6.267(19$1+(7 352-(&7
63(&,),(.(:(5.,1*6.267(1$1'(5('$1'(=(%('2(/',1'( 29(5,*(%$6,6$//2&$7,(69225'(6(&725=((:(=(1
7(.67
6RP $OJHPHHQLQIUDVWUXFWXXUHQVFKHHSYDDUWEHOHLG
=HHZH]HQ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
)
)
)
)
)
)
,
,
,
,
,
(
6RP $GPLQLVWUDWLH:DWHUZHJHQHQ=HHZH]HQ
6RP =HHZH]HQ
%28:9$19$5(1'(((1+('(10(7,1%(*5,39$1'( $$13$66,1*9(51,(8:,1*(102'(51,6(5,1*9$1'( 8,75867,1*
$$1.2239$163(&,),(.(0$&+,1(60(8%(/(10$7(5,$$/(1 9(592(50,''(/(17(/$1'(17(:$7(5
%(%$.(1,1*9$1'(0$5,7,(0(72(*$1*6:(*(11$$5'( 9/$$06(+$9(160(7,1%(*5,39$1'(:(5.(1$$1'( 5$'$5.(7(10(77(/(9(5%,1',1*66<67((0/$1*6'(6&+(/'( (1'(%(/*,6&+(.867
,15,&+7,1*9$1((15$'$5.(7(10(77(/(9(5%,1',1*66<67((0 /$1*6'(6&+(/'((1'(%(/*,6&+(.867,1&/86,() 9(5%(7(5,1*(1(19(51,(8:,1*(17(58*%(7$/,1*$$1 1('(5/$1'
.267(19$1$$16&+$)),1*,15,&+7,1*9$1*(%28:(1(1 %,-+25(1'($$13$66,1*6:(5.=$$0+('(17%9+(7 /22'6:(=(1
72(75(',1*727,17(51$7,21$/(25*$1,6$7,(6
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
+885(1*(6&+,.70$.,1*9$19/,(*78,*(19225 )272*5$0(7,6&+(9/8&+7(1,1&/86,()'(/(9(5,1*9$1 %5$1'672))(19225$262 $$1.2239$163(&,),(.(0$&+,1(60(8%(/(10$7(5,$$/(1 9(592(50,''(/(17(/$1'9225$262
:(5.,1*6.267(1$'0,1,675$7,(21'(567(81(1'(678',(6(1 23'5$&+7(1$262
6RP $GPLQLVWUDWLH2QGHUVWHXQHQGHVWXGLHVHQRSGUDFKWHQ
6RP 2QGHUVWHXQGHQGHRSGUDFKWHQHQVWXGLHV
)
)
)
)
'
,
'27$7,($$1'(',(1670(7$)=21'(5/,-.%(+((59/$$06 ,1)5$6758&7885)21'6
72(75(',1*727,17(51$7,21$/(25*$1,6$7,(6
72(75(',1*727%(/*,6&+(25*$1,6$7,(6(1 /,'0$$76&+$36*(/'$$1'(9=:),7$
.267(1:(*(16'((/1(0,1*$$17(1722167(//,1*(1,1 %,11(1(1%8,7(1/$1'9(57(*(1:225',*,1*6(1 2179$1*67.267(1&(5(021,(.267(19225'5$&+7(1(1 :('675,-'(1),/06:(7(16&+$33(/,-.(38%/,&$7,(6$1'(5( 8,7*$9(19$1'(=(/)'($$5'(1'((/1$0($$1 ,17(51$7,21$/(6$0(1:(5.,1*6352*5$00$ 6
3529,6,21((/.5(',(7$$1:(1'%$$5922529(5'5$&+71$$5 $1'(5(*(63/,767(25'211$1&(5,1*6.5(',(7(1'(3/,1
7(.67
$OJHPHQHXLWJDYHQ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
)
)
)
'LHQVWHQYDQGHVHFUHWDULVJHQHUDDO
7(.67
2QGHUVWHXQGHQGHRSGUDFKWHQHQVWXGLHV
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
$GPLQLVWUDWLH2QGHUVWHXQHQGHVWXGLHVHQRSGUDFKWHQ
35
*9.
1*.
*9.
1*.
*2.
*2.
95.
95.
0$&
0$&
EYM
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
)
6RP 'HSDUWHPHQW/HHIPLOLHXHQ,QIUDVWUXFWXXU
6RP 'LHQVWHQYDQGHVHFUHWDULVJHQHUDDO
6RP $OJHPHQHXLWJDYHQ
%,-=21'(5('27$7,($$1'('$%9,)0(7%(75(..,1*727'( %(7$/,1*9$1'('225'('225'('$%9,)29(5*(120(1 9(5%,17(1,66(1
$
$
$
$
$
$
$
$
:
:
:
:
:
:
:
:
%(/(,'6*(5,&+721'(5=2(.
21'(5=2(.21'(5/(,',1*9$1'(9/$$06(0,1,67(59225 :(7(16&+$36%(/(,'(17(&+12/2*,(
67,08/(5,1*9$1+(7:(7(16&+$33(/,-.21'(5=2(.,1'( 62&,$/(:(7(16&+$33(1(1,1'(&8/7885(1 *('5$*6:(7(16&+$33(1
8,7*$9(1,1+(7.$'(59$1'(,17(51$7,21$/( :(7(16&+$33(/,-.(6$0(1:(5.,1*
8,7*$9(1727%(.(1'0$.,1*9$1+(7:(7(16&+$36%(/(,'(1 +(7:(7(16&+$33(/,-.21'(5=2(.
$//(5+$1'(8,7*$9(1,19(5%$1'0(7'( ,1)250$7,(0$$76&+$33,-
8,7*$9(10%7'(&21&(37,(9225%(5(,',1*(18,792(5,1* 9$1:(7(16&+$33(/,-.($&7,(6
8,7*$9(10%7'(,19(17$5,6$7,((19$/25,6$7,(9$1+(7 :(7(16&+$33(/,-.(17(&+12/2*,6&+21'(5=2(.
7(.67
$OJHPHHQZHWHQVFKDSVEHOHLG
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
'HSDUWHPHQW:HWHQVFKDS,QQRYDWLHHQ0HGLD $GPLQLVWUDWLH:HWHQVFKDSHQLQQRYDWLH
35
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
$
$
$
$
$
$
$
$
$
:
:
:
:
:
:
:/
:/
:
6RP $OJHPHHQZHWHQVFKDSVEHOHLG
$
$
$
$
:
:
:
:
$$1.2239$163(&,),(.(0$&+,1(60(8%,/$,50$7(5,((/(1 9(592(50,''(/(17(/$1'3520(025,(
68%6,',(6,19(5%$1'0(7'(,1)250$7,(0$$76&+$33,-
68%6,',(,19(5%$1'0(7'(,19(17$5,6$7,(9$1+(7 :(7(16&+$33(/,-.(17(&+12/2*,6&+21'(5=2(.,:(72
'27$7,($$1'(9/$$06(5$$'9225+(7:(7(16&+$36%(/(,'
68%6,',($$1'(.21,1./,-.($&$'(0,(9225:(7(16&+$33(1 /(77(5(1(16&+21(.8167(19$1%(/*,(
68%6,',($$1+(79/$$06,167,78879225=((:(7(16&+$33(1
68%6,',($$1'(%251%81*(67,&+7,1*,1$17:(53(1
68%6,',($$1'(.21,1./,-.(0$$76&+$33,-9225',(5.81'(,1 $17:(53(1.0'$
$//(5+$1'(8,7*$9(172(*(3$67%(/(,'6*(5,&+721'(5=2(. ,1'(6(&725*(=21'+(,'
68%6,',($$1+(7,17(581,9(56,7$,5&2//(*(9225 0$1$*(0(17:(7(16&+$33(1
68%6,',($$181,9(56,7$,5(,17(5)$&(',(167(1
68%6,',($$1+(7):29/$$1'(5(1
68%6,',(6$$1+(7,:7,19(5%$1'0(7+(772(.(11(19$1 63(&,$/,6$7,(%(85=(1
7(.67
:HWHQVFKDSVEHOHLGDFDGHPLVFKRQGHU]RHN
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
$
$
:
:
6RP :HWHQVFKDSVEHOHLGDFDGHPLVFKRQGHU]RHN
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
:
:
:
:
:
:
:
:
:
:
'27$7,($$1+(71):29225'(),1$1&,(5,1*$&$'(0,& 5(6($5&+&2//$%25$7,21352*5$060(7+(79(5(1,*' .21,1.5,-.(11('(5/$1'3520(025,(
68%6,',($$1+(7%,-=21'(521'(5=2(.6)21'6$$1'( 81,9(56,7(,7(1
63(&,$/('27$7,(,:79225+(721'(5=2(.$$1+2*(6&+2/(1 (1$//(5+$1'(,1,7,$7,(9(10%7'(,1)250$7,6(5,1*9$1+(7 21'(5:,-6
'27$7,($$1+(7,:7
'27$7,($$1'(9,72
63(&,),(.('27$7,(9,729225352'(0
$//(5+$1'(68%6,',(6,1+(7.$'(59$17(&+1232/,6352 0(025,(
),1$1&,(5,1*9$1'(9/$$06(,17(581,9(56,7$,5(,167(//,1* 9225%,27(&+12/2*,(
68%6,',(6$$1'(9=:,0(&
675$7(*,6&+(7(&+12/2*,((19225'(%(925'(5,1*9$1 :(/=,-1(1:(/9$$5767::
$//(5+$1'(8,7*$9(1,1+(7.$'(59$17(&+1232/,6352 0(025,(
$//(5+$1'(8,7*$9(1,1+(7.$'(59$1'(29(5((1.2067 0(7)/$1'(567(&+12/2*<,17(51$7,21$/
7(.67
:HWHQVFKDSVEHOHLGHFRQRPLVFKHILQDOLWHLW
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
:
:
:
:
:
:
:
/:
+
+
+
+
:
6RP $GPLQLVWUDWLH:HWHQVFKDSHQLQQRYDWLH
68%6,',($$1'(9/$$06(9(5(1,*,1*9$1 %(52(36-2851$/,67(1
68%6,',(67(521'(567(81,1*9$1$//(5+$1'( 0(',$,1,7,$7,(9(1,1%,11(1(1%8,7(1/$1'
5(&+7675((.6(+8/3$$1'(23,1,(3(56:(79$1-8/,
$//(5+$1'(8,7*$9(192250(',$0(',$,1129$7,((1),/0
7(.67
0HGLDHQILOP
9$67/(**,1*60$&+7,*,1*,:7
9$67/(**,1*60$&+7,*,1*),29
.$3,7$$/6,1%5(1*197(&+1232/,6
),1$1&,(5,1*%,27(&+12/2*,()21'69/$$1'(5(1
'27$7,($$1+(7)21'69225,1'8675,((/21'(5=2(.,1 9/$$1'(5(1),29
'27$7,($$1+(7,:7
68%6,',(67,&+7,1*7(&+12/2*,(9/$$1'(5(1
9(5*2(',1*9225*(/(9(5'(35(67$7,(6'225+(7,:7
6RP :HWHQVFKDSVEHOHLGHFRQRPLVFKHILQDOLWHLW
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
$
$
$
$
$
$
$
$
$GPLQLVWUDWLHPHGLD
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
+
+
+
+
+
+
6RP 0HGLDHQILOP
+
+
+
:
9$67/(**,1*60$&+7,*,1*),/0,19/$$1'(5(1
63(&,),(.($$1.2239$10$&+,1(6(/(&7521,6&+0$7(5,((/ (10(8%,/$,5
'27$7,($$1+(79/$$06&200,66$5,$$79225'(0(',$
'27$7,($$1+(7)21'6),/0,19/$$1'(5(1
68%6,',(69225'(23,1,(6(&7257(521'(567(81,1*9$1 08/7,0(',$72(3$66,1*(13520(025,(
68%6,',(6$$1/(9(16%(6&+28:(/,-.(62&,2(&2120,6&+( (132/,7,(.(9(5(1,*,1*(19225+(79(5=25*(19$15$',2 (17(/(9,6,(352*5$00$ 6%,-'(957
6RP 'HSDUWHPHQW:HWHQVFKDS,QQRYDWLHHQ0HGLD
6RP $GPLQLVWUDWLHPHGLD
6RP 'RWDWLHDDQGH957
7(58*925'(5%$$592256&+27$$1'(9573520(025,(
%$6,6'27$7,($$1'(957
'27$7,($$1+(73(16,2(1)21'6957
7(.67
'RWDWLHDDQGH957
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
35
*9.
1*.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
'
'
'
%
%
%
%
%
%
%
%
/
/
/
/
12*7(%(7$/(1$&+7(567$//(1$$1'(5(*,('(5*(%28:(1
+8859$12152(5(1'(*2('(5(1'225'(9(56&+,//(1'( ',(167(19$1+(7'(3$57(0(17'($'9,(6&200,66,(67(1 *(92/*(9$123'5$&+7(19$1'(%(92(*'(9/$$06( 0,1,67(560(7,1%(*5,39$1'($$1'(5(*,('(5*(%28:(1 9(56&+8/',*'(+885*(/'(15(75,%87,(6(19(5*2(',1*(1 %(/$67,1*(16/$$1'(23*(%28:(1,1(,*(1'202)*(+885' 0(7,1%(*5,39$1'(7(58*%(7$/,1*9$1'(%(/$67,1*(1$$1 '(5(*,('(5*(%28:(1
+885.223*5$$)'()(55$5,6*(%28:(1+(1'5,. &216&,(1&(*(%28:
:(5.,1*6.267(1,1&/86,()217:,..(/,1*6.267(19225'( 5($/,6$7,(9$1((1(&2120,6&+(%2(.+28',1*
63(&,),(.(.267(11$99(5+8,=,1*9$1$'0,1,675$7,(9( ',(167(11$$5+(7+(1'5,.&21&,(1&(*(%28:
$/*(0(1(:(5.,1*6.267(10(78,76/8,7,1*9$1+885*(/'(1 9250,1*(1,1)250$7,&$
3(16,2(1%,-'5$*(1$57,.(/%,6:(79$1$35,/
6$/$5,66(1(172(/$*(19$1+(73(5621((//22'6:(=(1
:(''(1(172(/$*(19225+(73(5621((/9$1'(5(*,21$/( /8&+7+$9(16
8,7*$9(19225:(59,1*6(19(59$1*,1*6:(59,1*63/$1
6$/$5,66(1(172(/$*(19225+(73(5621((/3(16,2(1(1 (13(16,2(1%,-'5$*(1922528'3(5621((/6/('(1
7(.67
,QWHUGHSDUWHPHQWDOHEHVWDDQVPLGGHOHQ
%$ 20 /,7 +3 (&B&/ )8B&
,QWHUGHSDUWHPHQWDDO &ROOHJHYDQVHFUHWDULVVHQJHQHUDDO
35
1*.
*9.
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
%
%
%
%
%
%
'
%
'
%
%
%
%
,
/
:
%
$$1.2239$10$&+,1(60(8%,/$,50$7(5,$$/(1 9(592(50,''(/(1
'27$7,($$1'(9/$$06(/$1'0$$76&+$33,-7(1%(+2(9(9$1 '(),1$1&,(5,1*9$1'(9(502*(168,7*$9(19$1+(7 21'(567(81(1'&(17580*,69/$$1'(5(1
'27$7,($$1'(9/$$06(/$1'0$$76&+$33,-7(1%(+2(9(9$1 '(:(5.,1*9$1+(721'(567(81(1'&(17580 *,69/$$1'(5(1
'27$7,($$1'(',(1670(7$)=21'(5/,-.%(+((59225'( 6&+2210$$.
6&+$'(9(5*2(',1*$$1'(5'(1:$$59225'(9/$$06( *(0((16&+$3(1+(79/$$06*(:(6723*521'9$1'( $57,.(/(1(1/,'9$1+(7%85*(5/,-. :(7%2(.$$1635$.(/,-.=,-1.5$&+7(16((19211,62) $55(672).5$&+7(16((10,11(/,-.(6&+,..,1*
68%6,',($$1'(9=:62&,$/(',(1679$1+(70,1,67(5,(9$1 '(9/$$06(*(0((16&+$3
9(5:(59,1*%(+((521'(5+28'(1,167$1'+28',1*9$1 *(%28:(1(1$$1+25,*+('(10(7,1%(*5,39$1*521'(1
$//(5+$1'(8,7*$9(1,1=$.(+(79/$$06 :(59,1*66(&5(7$5,$$7
%(7$/,1*9$19(5=(.(5,1*635(0,(69(56&+8/',*''225'( 9/$$06(*(0((16&+$3,1+(7.$'(59$1'(322/,1*9$1'( 9(5=(.(5,1*(19$1'(92, 6
8,7*$9(1,1+(7.$'(59$1(0$1&,3$7,(=$.(1
:(5.,1*6.267(1,1)250$7,&$,1&/86,() 217:,..(/,1*6.267(1
8,7*$9(1,19(5%$1'0(7+80$15(6285&(60$1$*(0(17(1 25*$1,6$7,(217:,..(/,1*(15(25*$1,6$7,(678',(6
$//(5+$1'(8,7*$9(1,19(5%$1'0(7'(9250,1*(1 23/(,',1*9$1$0%7(1$5(19$1'(9/$$06(*(0((16&+$3
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
'
%
,
,%
6RP ,QWHUGHSDUWHPHQWDDO
6RP &ROOHJHYDQVHFUHWDULVVHQJHQHUDDO
6RP ,QWHUGHSDUWHPHQWDOHEHVWDDQVPLGGHOHQ
$'0,1,675$7,()&203/(;%5866(/1225'
(LQGWRWDDO
$$1.23(1(1,19(67(5,1*(19225,1)250$7,&$
9ODDPVSDUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
35
'
%$ 20 /,7
7RWDDO SURJUDPPD 7RWDOHQ2$HQ7LWHO,,,
*9.
1*.
$)/266,1*6&+8/'
7(.67
$)/266,1*6&+8/'
2$$%$),0
'HSDUWHPHQW$=)
7LWHO,,,$)/266,1*6&+8/'
*2.
95.
0$&
EYM
9ODDPV3DUOHPHQW±3OHQDLUHYHUJDGHULQJ±1U±MXQL
-251-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
AFDELING III DIENSTEN MET AFZONDERLIJK BEHEER
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-252-
LUCHTHAVEN OOSTENDE Opbrengsten (in miljoenen franken) - progr. (b.a. 41.02)
62,9
– Investeringsdotatie B.A. 41.03
275,3
– Aëronautische + niet aëronautische ontvangsten
134,5
Totaal
472,7
Kosten (in miljoenen franken) GVK
GOK
– Personeel
157,2
157,2
– Investeringen
223,5
275,3
40,2
39,8
420,9
472,7
– Werking Totaal Resultaat
0,0
-253-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
LUCHTHAVEN ANTWERPEN Opbrengsten (in miljoenen franken) - progr. (b.a. 41.01)
21,8
– Investeringsdotatie B.A. 41.03
53,0
– Aëronautische + niet aëronautische ontvangsten
82,8
Totaal
157,6
Kosten (in miljoenen franken) GVK
GOK
– Personeel
79,2
79,2
– Investeringen
81,0
53,0
– Werking
25,4
25,4
185,8
157,6
Totaal Resultaat
0,0
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-254-
MINA-FONDS Fonds voor preventie en sanering inzake Leefmilieu en Natuurbehoud Ontvangsten
(Miljoen frank) 46.1 1.1
Ontvangsten in toepassing van het decreet van 2 juli 1981 betreffende het beheer van afvalstoffen.
3.486,0
Ontvangsten in toepassing van de wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren
9.708,0
Ontvangsten in toepassing van het decreet van 23 januari 1991, inzake de bescherming van het leefmilieu tegen de verontreiniging door meststoffen
200,0
28.3 1.4 16.12
Ontvangsten in toepassing van het decreet van 23 mei 1990 betreffende de afgifte van jachtverloven en jachtvergunningen
84,1
16
Ontvangsten voortvloeiende uit het beheer van het patrimonium onder de bevoegdheid van de Afdelingen Bos en Groen, Natuur en Algemeen Milieubeleid
80,0
Overdracht in toepassing van het decreet betreffende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1998 (b.a. 61.03 PR 61.10)
6.605,7
46.1 1.2 46.4 1.3
1.5
46.4 1.6
08.2 1.7
Saldo per 31.12.1997 van het Mina-fonds
6
1.8
Diverse ontvangsten
–
1.9
Ontvangsten voor orde
28
1.10 Dividenden van de NV Vlaamse Milieuholding
13.330,4 36,8 0,0 14,0
49.42 1.11 Ontvangsten in toepassing van artikel 3, eerste lid 80 van de bijzondere wet van 16 januari 1989 betreffende de financiering van de Gemeenschappen en Gewesten.
0,0
39.1 1.12 Financiële bijstand van de Europese Gemeenschap betreffende de door het Vlaamse Gewest gedane uitgaven in verband met de toepassing van de EG-verordeningen of uitvoeringsakten van het Verdrag van Rome
80,2
66.4 1.13 Overdracht in toepassing van het decreet betreffende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1995 (b.a. 61.04 PR 61.10), aanvullende dotatie Tewerkstellingsconferentie
0,0
46.1 1.14 Retributies voor bodemattesten bedoeld in artikel 4, § 5 van het decreet 16.11 van 22 februari 1995 betreffende de bodemsanering
0,0
28
1.15 Ontvangsten uit overdrachten (inclusief kapitaalvermindering) van NV Vlaamse Milieuholding
46.1 1.16 Ontvangsten uit de heffing op het grondwater
0,0 540,0 34.165,2
-255-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Lopende uitgaven (Miljoen frank) VK
OK
416,3
416,3
1.936,1
1.936,1
41.1 2.1
Werkingsdotatie aan OVAM
41.1 2.2
Werkingsdotatie aan VMM
41.4 2.3
Lopende uitgaven in toepassing van het decreet van 23.1.1991 inzake de bescherming van het leefmilieu tegen de verontreiniging door meststoffen
365,3
365,3
Lopende uitgaven betreffende de verontreiniging door afvalstoffen met inbegrip van de daartoe bestaande overdrachten aan de OVAM
201,2
214,3
Lopende uitgaven in toepassing van het Natuurontwikkelingsplan
400,4
673,9
Lopende uitgaven voortvloeiende uit het beheer van het patrimonium ressorterend onder de bevoegdheid van de Afdelingen Bos en Groen en Natuur en Algemeen Milieubeleid
301,9
337,7
Lopende uitgaven i.v.m. het Prestiprogramma en andere projecten voor milieutechnologie
121,9
80,5
Lopende uitgaven m.b.t. verbintenissen tegenover de NV Vlaamse Milieuholding
0,0
0,0
Lopende uitgaven van vorige jaren van het MINA-fonds
0,0
0,0
6.552,0
6.552,0
2.11 Toelagen aan verenigingen in uitvoering van het decreet van 29.04.1991 op de MINA-raad
60,8
75,8
43.22 2.12 Tegemoetkomingen aan de gemeentebesturen ingevolge de milieuconvenanten met het Vlaamse Gewest
600,0
650,0
43.12 2.13 Tegemoetkomingen aan de provinciebesturen ingevolge de milieuconvenanten met het Vlaamse Gewest
50,0
75,0
12.3 2.14 Allerhande uitgaven in het kader van informatie, sensibiliseringscampagnes en internationale samenwerking : toelagen en overeenkomsten
41,0
108,7
12.3 2.15 Diverse lopende uitgaven
46,8
91,3
0,0
0,0
41.1 2.4
33
2.5
12.3 2.6
12.4 2.7 – –
2.8 2.9
31.22 2.10 Lopende uitgaven in toepassing van de overeenkomst van 10 november 1993 tussen het Vlaamse Gewest en NV Aquafin 33
–
2.16 Uitgaven voor orde
–
2.17 Aanvullende dotatie voor bodemattesten bedoeld in artikel 4,§ 5 van het decreet van 22 februari 1995 betreffende de bodemsanering
65,6
297,1
41.1 2.18 Aanvullende werkingsdotatie aan VMM voor allerhande uitgaven aangaande het milieurapport (decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid)
8,0
43,0
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-256-
VK
OK
34.5 2.19 Allerhande uitgaven in het kader van het extra milieu- en natuurbeleid in uitvoering van het MINA-plan, inbegrepen de uitvoering van het Natuurdecreet en het Mestdecreet
1.500,0
1.500,0
12.11 2.20 Allerhande uitgaven i.v.m. de schaderegeling : Duinendecreet van 21 december 1994
100,0
100,0
12.11 2.21 Allerhande uitgaven i.v.m. het opstellen en het publiceren van het milieubeleidsplan
40,0
40,0
7,5
7,5
12.11 2.23 Allerhande uitgaven i.v.m. het database hydrografisch net grachtenstelsel
30,0
45,0
12.11 2.24 Lopende uitgaven met betrekking tot de bijzonder gevolmachtig11.11 de, toepassing van de overeenkomst van 10 november 1993 tussen het Vlaams Gewest en de NV Aquafin
4,1
4,1
100,0
75,0
12.948,9
13.688,6
12.11 2.22 Allerhande uitgaven i.v.m. het grondwaterkwaliteitsmeetnet
11.11 2.25 Lopende uitgaven in toepassing van het VLINA, bepaald in het 41.2 besluit van de Vlaamse regering van 8 februari 1995 41.3 41.1 Totaal lopende uitgaven
-257-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Kapitaaluitgaven (Miljoen frank) VK
OK
Kapitaaluitgaven in het kader van een Natuurontwikkelingsplan : verenigingen en openbare besturen
104,1
195,4
Toepassing van het impulsprogramma milieutechnologie (Besluit van de Vlaamse regering dd. 31 juli 1990) en andere projecten inzake preventie van recyclage
0,0
54,3
12.3 3.3
Allerhande projecten inzake preventie en recyclage
0,2
22,0
53.1 3.4.
Toepassing van het decreet van 23 januari 1991 inzake de bescherming van het leefmilieu tegen de verontreiniging door meststoffen
28,7
28,7
Kapitaaluitgaven betreffende de verontreiniging door afvalstoffen met inbegrip van de daartoe bestemde overdrachten aan OVAM
33,0
39,0
Kapitaaluitgaven voortvloeiend uit het beheer en de verwerving van het patrimonium van de Afdeling Bos en Groen, Natuur en Algemeen Milieubeleid, inclusief de investeringsuitgaven van alle aard in verband met de aanleg, de instandhouding en de verbetering van bossen en openbare groene ruimten, natuurgebieden, natuurviswaters en tot deze domeinen behorende inrichtingen en constructies en de uitbouw van een plantencentrum
805,7
954,7
Toepassing van het Koninklijk Besluit van 23 juli 1981 betreffende de subsidiëring van werken, leveringen en diensten
300,0
340,0
Kapitaaluitgaven in uitvoering van de verbintenissen ten opzichte van de NV Vlaamse Milieuholding
0,0
1.000,0
Kapitaaluitgaven ingevolge de verbintenissen aangegaan tijdens de jaren 1989 en 1990 lastens het Fonds voor Preventie en Sanering inzake Milieu en Natuur ingeschreven sub art. 61.10.71, afdeling II van de begroting van de Vlaamse Gemeenschap 1990
0,0
586,0
3.10 Investeringsuitgaven in toepassing van de overeenkomsten van 10 november 1993 tussen het Vlaamse Gewest en de NV Aquafin
3.703,0
3.703,0
0,0
0,0
45,6
45,6
1.850,0
1.900,0
0,0
0,0
20,0
15,0
1.435,0
1.595,0
0,0
9.902,9
52.2 3.1. 12.3 3.2
61
3.5.
13.41 3.6
63.21 3.7 51 51
51
3.8 3.9
12.14 3.11 Vermogensdotatie aan de MINA-raad 61.1 3.12 Kapitaaluitgaven van OVAM 63.21 3.13 Bijzondere ondersteuning van de aanleg van openbare rioleringen –
3.14 Uitgaven van orde
1
3.15 Diverse en allerhande kapitaaluitgaven
61.1 3.16 Kapitaaluitgaven betreffende de bodemsanering in toepassing van het decreet van 22 februari 1995 betreffende de bodemsanering en de verwijdering van afvalstoffen in toepassing van het decreet van 22 juli 1991 betreffende de voorkoming en het beheer van afvalstoffen –
3.17 Balast ordonnanceringskrediet, bestemd voor de betaling op het encours, overdraagbaar naar de overige MINA-fondsposten
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-258-
VK 53.2 3.18 Kapitaaluitgaven voor de verwerving van duinen 41.1 3.19 Nieuwbouw OVAM – gedeelde financiering Totaal kapitaaluitgaven ALGEMEEN TOTAAL
OK
70,0
95,0
0,0
0,0
8.395,3
20.476,6
21.344,2
34.165,2
-259-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
HOGERE ZEEVAARTSCHOOL SECTIE I – Lopende verrichtingen (in frank) A. Ontvangsten 1. Intendance Intern Overgedragen saldo Intern Eigen ontvangsten 0.83 Transfert
553.213 2.300.000 0 Totaal 1
2.853.213
2. Andere 0.82 46.4 16.1 26.1 0.83
Overgedragen saldo Dotatie Diverse ontvangsten Diverse ontvangsten waardestukken Transfert
91.674.864 45.300.000 2.475.000 750.000 0 Totaal 2
140.199.864
3 Schenkingen en legaten 38.5
Schenkingen/legaten
0 Totaal 3
0
Totale ontvangsten (1 t/m 3)
143.053.077 (in frank)
B. Uitgaven 1. Intendance intern Intendance
2.853.213 Totaal 1
2.853.213
2. Andere 11.1 12.11 74.2 74.2
C. Saldo
Personeelskosten Werkingskosten, onderhoud en energie Machines, meubilair, materiaal, enz. ... Brugsimulator
9.384.948 51.291.544 17.523.372 62.000.000 Totaal 2
140.199.864
Totale uitgaven (1 t/m 2)
143.053.077 0
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-260-
INSTITUUT VOOR HET ARCHEOLOGISCH PATRIMONIUM Begroting 1998
ONTVANGSTEN (in miljoen frank) 08.2
Saldo 31/12/1997
3,7
46.6
Dotatie (62 2 4101)
38,1
16.0
Diverse ontvangsten
2,5
48.0
Tussenkomsten V.D.A.B. – Tewerkstelling gesco's
33.0
Schenkingen en legaten
31,0 0,0
Totaal ontvangsten
75,3
UITGAVEN 11.0
Personeel
60,3
12.0
Werking en uitrusting
13,0
74.0
Kapitaalsuitgaven
Totale uitgaven
2,0 75,3
-261-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
VLAAMS INFRASTRUCTUURFONDS Ontvangsten (In miljoenen franken) OA ¨R BA 63
Omschrijving
Begrotingscontrole 1998
Administratie Wegen en Verkeer (AWV)
63 00 06.01 Diverse ontvangsten
0,2
63 00 12.50 Ontvangsten uit terugstortingen van onroerende voorheffing door het Ministerie van Financiën van ten onrechte ontvangen gelden en achterstallige ontvangsten door de overheid op de centrale ontvangstenrekening van de Vlaamse Gemeenschap gestort
0,9
63 00 28.10 Ontvangsten uit nevenbedrijven langs autosnelwegen
395,0
63 00 28.30 Ontvangsten uit huurovereenkomsten ; cijnzen en retributies ; vergunningen m.b.t. gebruik van het openbaar domein, uit verhuring van gronden en gebouwen van het Vlaams Gewest, uit aanpassen en verplaatsen van leidingen, uit jaarlijkse vernieuwbare vergunningen (vb. rioolaansluiting ...), uit jaarlijks éénmalige vergunningen (vb. werfafsluiting ...), uit concessies langs autosnelwegen
27,8
63 00 38.30 Ontvangsten uit schaderegelingen ingevolge schade voortvloeiend uit het beheer van het openbaar domein, uit geldboeten en invorderingen ingevolge gerechtelijke uitspraken van Hoven en Rechtbanken, uit terugstortingen door aannemers van administratieve geldboeten ingevolge bestekken
278,6
63 00 76.12 Ontvangsten uit opbrengst van verkoop van gronden van het Vlaams Gewest
14,3
63 00 76.32 Ontvangsten uit opbrengst van verkoop van gebouwen van het Vlaams Gewest
14,3
63 00 77.00 Ontvangsten uit opbrengst van verkoop van buiten gebruik gestelde roerende goederen (voertuigen, meubilair, kasseien, ...) 64
2,7
Administratie Waterwegen en Zeewezen (A.W.Z.)
64 00 06.01 Diverse ontvangsten
7,8
64 00 08.30 Ontvangsten uit betalingen vanwege de Belgische Staat i.v.m. douane en zeevaartdiensten
130,0
64 00 12.06 Ontvangsten uit de heffing op de toevoer van slib in de waterlopen, de havens en de maritieme toegangswegen
p.m.
64 00 12.50 Ontvangsten uit terugstortingen van onroerende voorheffing door het Ministerie van Financiên van ten onrechte ontvangen gelden en achterstallige ontvangsten door de overheid op de centrale ontvangstenrekening van de Vlaamse Gemeenschap gestort
0,5
64 00 16.12 Ontvangsten uit scheepvaartrechten en uit de verkoop van vignetten
101,0
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-262-
(In miljoenen franken) OA ¨R BA
Omschrijving
Begrotingscontrole 1998
64 00 28.10 Ontvangsten uit strandconcessies, uit de jaarlijkse cijns van het windturbinepark Zeebrugge, uit de concessiegelden van de NV Maatschappij van de Brugse Zeevaartinrichtingen
146,0
64 00 28.30 Ontvangsten uit verhuringen, uit cijnzen en retributies ingevolge vergunningen m.b.t. gebruik van het openbaar domein
97,0
64 00 36.20 Ontvangsten uit inkomsten van watervangen en ontvangsten vanwege de havenbedrijven
670,0
64 00 38.30 Ontvangsten uit schaderegelingen ingevolge schade voortvloeiend uit het beheer van het openbaar domein, uit geldboeten en invorderingen ingevolge gerechtelijke uitspraken van Hoven en Rechtbanken, uit terugstortingen door aannemers van administratieve geldboeten ingevolge bestekken
2,0
64 00 76.12 Ontvangen uit opbrengst van verkoop van gronden van het Vlaams Gewest en op de Linker-Oever
1,0
64 00 76.32 Ontvangsten uit opbrengst van verkoop van gebouwen van het Vlaams Gewest 64 00 77.00 Ontvangsten uit de verkoop van roerende goederen aangekocht met middelen van het VIF of met kredieten die naar het VIF zijn overgeheveld (artikel 6, § 1, X, 1 tot en met 5 van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 zoals gewijzigd door de bijzondere wet van 8 augustus 1988), uit sponsoring, uit de toepassing van samenwerkingsakkoorden met andere overheden, rechtspersonen en particulieren 66
6,0
Administratie Ondersteunende Studies en Opdrachten (AOSO)
66 00 16.11 Ontvangsten m.b.t. onderzoek van kunstwerken, beproeven van materialen, topografische opmetingen, geotechnisch onderzoek 69
p.m.
14,0
Secretariaat-generaal Administratie Algemene Administratieve Diensten
69 00 06.01 Diverse en toevallige ontvangsten m.i.v. de ontvangsten uit de verkoop van het tijdschrift "Infrastructuur in het Leefmilieu"
0,5
69 00 08.20 Het per 31 december van het jaar, voorafgaand aan het begrotingsjaar, beschikbaar saldo van het Vlaams Infrastructuufonds
p.m.
69 00 12.01 Terugstorting van niet-aangewende geldvoorschotten
p.m.
69 00 16.10 Ontvangsten van bedrijven en van privaatrechterlijke instellingen zonder winstoogmerk ten behoeve van gezinnen, betreffende uitgaven i.v.m. mobiliteit
0,7
69 00 16.20 Ontvangsten van regionale en lokale besturen betreffende uitgaven i.v.m. mobiliteit
0,5
69 00 39.11 Ontvangsten van E.G. instellingen betreffende uitgaven i.v.m. mobiliteit en openbare werken
212,5
-263-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
(In miljoenen franken) OA ¨R BA
Omschrijving
Begrotingscontrole 1998
69 00 66.11 Overdracht van programma 69.9, basisallocatie 61.03 ingeschreven in het decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap
18.266,3
69 10 66.11 Overdracht van programfma 69.9, basisallocatie 61.05 ingeschreven in het decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap bestemd voor de betaling van de door de DAB-VIF overgenomen verbintenissen in uitvoering van art. 34 par. 4 van het decreet van 21.12.1994
1.000,0
69 20 66.11 Nog te ontvangen dotatie van het vorig begrotingsjaar Totaal
p.m. 21.389,6
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-264-
VLAAMS INFRASTRUCTUURFONDS Uitgaven (miljoen frank) OA PR BA
Omschrijving
Begroting 1997 NGK
63
GVK
GOK
Administratie Wegen en Verkeer (AWV)
63 00 12 30 Uitgaven in het kader van het project "Netheidsactie Wegen" en van de informatie naar de weggebruiker
30,5
63 00 12 50 Onroerende voorheffing op het patrimonium van het Vlaams Gewest beheerd door A.W.V.
9,0
63 00 14 01 Allerhande onderhoudsuitgaven ter bevordering van de verkeersveiligheid en ter verbetering van de verkeersafwikkeling op gewestwegen, met inbegrip van de uitgaven voor de reiniging en verfraaiing van de gewestwegen
p.m.
p.m.
63 00 51 11 Tussenkomst van het Gewest in de investeringen van de VVM (De Lijn) ter verbetering van de infrastructuur van het openbaar vervoer op de wegen in samenhang met de verbetering van de verkeersveiligheid, verkeersleefbaarheid en de multimodale bereikbaarheid
440,5
440,5
63 00 63 21 Subsidies aan de provincies, gemeenten en verenigingen van gemeenten voor de uitvoering van door het Gewest bevolen verplaatsingen van gas- en elektriciteitsinstallaties en rioleringen
103,2
99,0
63 00 73 11 Investeringsuitgaven ter structurele bestrijding van de verkeersoverlast en de omgevingshinder alsmede ter bevordering van verkeersveiligheid- en comfort, verbetering van verkeersleefbaarheid en ter bevordering van de multimodale bereikbaarheid i.v.m. de gewestwegen met inbegrip van de fietspaden alsmede de benodigde elektrische en elektromechanische installaties, de MERstudies, de specifieke projectstudies en de aankopen en onteigeningen en de daaraan verbonden lasten
9.019,1
9.448,0
63 00 73 12 Herbouw, vernieuwing en structurele herstelling van de bruggen onder het beheer van de administratie Wegen en Verkeer
470,0
511,0
60,0
60,0
63 00 34 40 Allerhande schadevergoedingen aan derden
64
50,0
Administratie Waterwegen en Zeewezen (AWZ)
64 00 03.30 Terugbetaling R.M.T. en/of Ministerie van Verkeer en Infrastructuur
-265-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
64 00 12.50 Milieuheffingen verschuldigd ingevolge het uitvoeren van baggerwerken en de aanleg, het beheer en de exploitatie van baggerstortterreinen en ingevolge de aanleg, het beheer en de exploitatie van waterwegen, havens en maritieme toegangswegen
100,0
100,0
20,7
50,0
64 00 63.21 Tussenkomst in investeringswerken die worden uitgevoerd in de door de lagere, openbare besturen beheerde havens ter ondersteuning van het beleid van de Vlaamse Gemeenschap inzake zeehavens en de daaraan verbonden kosten voor specifieke studies
1.615,7
1.967,1
64 00 73.11 Herbouw, vernieuwing en structurele herstelling van de bruggen onder beheer van de Administratie Waterwegen en Zeewezen, van de Dienst voor de Scheepvaart en van de N.V. Zeekanaal en Watergebonden Grondbeheer Vlaanderen, m.i.v. de nodige aankopen en onteigeningen en van de kosten verbonden aan specifieke studies
396,0
294,5
64 00 73.21 Investeringsuitgaven en buitengewoon onderhoud ter ondersteuning van het beleid van de Vlaamse Gemeenschap inzake de Zeehavens en de maritieme toegangswegen ervan, m.i.v. de nodige aankopen en onteigeningen en van de kosten verbonden aan specifieke studies
3.651,4
3.569,4
1,0
1,0
64 00 12.51 Onroerende voorheffing op het patrimonium van het Vlaams Gewest beheerd door A.W.Z.
18,7
64 00 31.22 Subsidies voor werkingskosten met het oog op het bevorderen van het intermodaal vervoer zoals onder meer de opstarting van shuttles en/of bloktreinen van en naar de Vlaamse Zeehavens, m.i.v. de daaraan verbonden kosten voor specifieke studies
p.m.
64 00 34.40 Allerhande schadevergoedingen aan derden
25,4
64 00 51.11 Investeringen in de haven van Antwerpen in toepassing van de beslissing van de Vlaamse regering dd. 13 november 1991, punt 52 met betrekking tot gronden Linkerscheldeoever m.i.v. de nodige aankopen, onteigeningen en de daaraan verbonden lasten en van de kosten verbonden aan specifieke studies 64 00 51.22 Investeringssubsidies voor het bevorderen van het intermodaal vervoer zoals onder meer de opstarting van shuttles en/of bloktreinen van en naar de Vlaamse Zeehavens en de daaraan verbonden kosten voor specifieke studies
64 00 81.11 Kapitaalinbreng voor de opstarting van shuttle of bloktreinen van en naar de Vlaamse Zeehavens 64 10 63.21 Subsidies aan de provincies, gemeenten en verenigingen van gemeenten voor de uitvoering van door het Gewest bevolen verplaatsingen van gas- en elektriciteitsinstallaties en rioleringen
60,0
p.m.
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-266-
64 10 73.21 Buitengewoon onderhoud en investeringsuitgaven ter structurele bevordering van de Binnenvaart, inzonderheid met het oog op de verbetering van de verbindingen tussen de havens en hun hinterland (waterbouwkundige en bijhorende werken) m.i.v. de kosten van patrimoniumbeheer, de nodige aankopen en onteigeningen en de kosten verbonden aan specifieke studies
2.094,4
2.335,7
64 20 73.21 Investeringsuitgaven en buitengewoon onderhoud inzake waterbeheersingswerken aan de kust, op de waterwegen en rivieren, al dan niet aan tij onderhevig, en hun aanhorigheden, met inbegrip van de aankopen en onteigeningen voor de uitvoering van de werken en de daaraan verbonden lasten en van de kosten verbonden aan specifieke studies
1.904,7
2.057,5
145,0
145,0
140,0
83,0
20.161,7
21.161,7
66
Administratie Ondersteunende Studies en Opdrachten (AOSO)
66 00 14 01 Uitgaven ter herstelling van averijen aan en ter verbetering van elektrische en elektromechanische installaties van de gewestwegen alsmede van het overige patrimonium onder de bevoegdheid van AOSO 69
Secretaris-Generaal - Administratie Algemene Administratieve Diensten
669 00 01.00 Diverse uitgaven, m.i.v. de kosten inherent aan de aanmaak van het tijdschrift "Infrastructuur in het Leefmilieu"
11,4
69 00 12.30 Allerhande uitgaven m.b.t. vervoer en mobiliteit : studies en proefprojecten alsmede de uitgaven voor de begeleiding bij het opstellen en uitvoeren van bedrijfsvervoerplannen 69 00 12.31 Werkingskosten van het Vlaams Infrastructuurfonds
22,9
69 00 74.22 Uitrustingskosten van het Vlaams Infrastructuurfonds
p.m.
Totaal
227,9
-267-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998 VLAAMS CULTUREEL CENTRUM "DE BRAKKE GROND" Ontvangsten (in franken)
08.2
Overgedragen saldo
0
08.21 Onbelast saldo
1.980.871
08.22 Verbintenissen 1997
4.403.537
16.0
Diverse ontvangsten
2.500.000
28.1
Huuropbrengsten van derden
4.200.000
46.4
Dotatie Vlaamse Gemeenschap (progr. 45.2 - b.a. 41.02) Totale ontvangsten
23.000.0000 36.084.408
Uitgaven (in franken) 11.0
Personeelskosten
5.000.000
12.0
Werkingskosten
29.084.408
74.0
Uitrusting Totale uitgaven
2.000.000 36.084.408
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-268-
KASTEEL VAN GAASBEEK Ontvangsten A. Ontvangsten 08.2
Overgedragen saldo
16.0
Eigen inkomsten : * Inkomgelden * Publicaties * Diversen
(in franken) 569.197 3.100.000 400.000 250.000
38.0
Schenkingen en legaten
480.000
46.4
Dotatie Vlaamse Gemeenschap (prog. 45.3 – b.a. 41.02)
Totaal ontvangsten
5.500.000 10.299.197
Uitgaven B. Uitgaven
(in franken)
11.0
Personeel, bezoldiging, vergoedingen
6.078.347
12.0 12.02
Werkingskosten Energie
2.200.000 1.300.000
74.0 74.01 74.02
Kapitaalsverrichtingen Aankoop mat., apparaten, meubelen Aankoop (restauratie – onderhoud) kunstwerk
Totaal uitgaven
720.850 10.299.197.
-269-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
KONINKLIJK MUSEUM VOOR SCHONE KUNSTEN TE ANTWERPEN Ontvangsten (in franken) 08.2 Overgedragen saldo 08.21 Onbelast saldo 08.22 Verbintenissen 1997
6.729.037 3.297.673
16.0 Eigen inkomsten - inkomgelden - publicaties - sponsorgeld - Diversen
35.000.000 3.650.000 3.050.000 1.500.000
38.0 Schenkingen en legaten
0
46.4 Dotatie Vlaamse Gemeenschap (prog. 45.3 - b.a. 41.01) Totaal ontvangsten
61.600.000 114.826.710
Uitgaven 11.6 Occasionele tewerkstelling
19.100.000
12.0 Wetenschappelijke werking
10.000.000
12.11 Lopende beheerskosten, tentoonstellingen, educatieve werking
62.300.000
74.0 Kapitaalsverrichtingen - aankoop kunstwerken restauraties - aankoop machines - aankoop hardware computer & toebehoren
17.000.000 1.500.000 4.926.710
Totaal uitgaven
114.826.710
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-270-
FONDS VOOR DE FINANCIERING VAN HET URGENTIEPLAN VOOR DE SOCIALE HUISVESTING Ontvangsten
08.20 Overgedragen saldo
87.496.011
31.11 Teruggestorte intrestsubsidie door de VHM en de GIMV of een van haar dochtermaatschappijen 16.40 Dotatie van basisallocatie 41.10 ('97) ('98)
p.m. 716.900.000 1.037.063.630
Totaal inkomsten
1.841.459.641
Uitgaven 12.10 Beheersvergoeding D.F.
18.150.000
31.11 tenlasteneming van intresten van de leningen van de VHM en de GIMV of een van haar dochtermaatschappijen
45.000.000
51.20 prefinanciering tussenkomsten 81.11 tussenkomsten (art. 49 van het decreet van 25 juni 1992 houdende diverse bepalingen tot begeleiding van de begroting 1992) Totaal uitgaven
0 1.778.309.641 1.841.459.641
-271-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
INVESTEREN IN VLAANDEREN Ontvangsten
4108 Dotatie Vlaamse Gemeenschap (progr. 51.9 b.a. 41.08)
161.700.000
4108 Dotatie voorgaand jaar
76.900.000
082
Overdracht kassaldo na vorming RF
68.600.000
16
Diverse ontvangsten
0
380
Schenkingen en legaten
0
Totaal ontvangsten
307.200.000
Uitgaven 110
121
742
Personeelskosten – Brussel – Buitenland
21.800.000 49.800.000
Werkingskosten – Brussel – Buitenland
76.000.000 141.600.000
Patrimoniale uitgaven – Brussel – Buitenland Totaal uitgaven
9.000.000 9.000.000 307.200.000
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-272-
SCHOONMAAK Ontvangsten (in miljoenen franken) 08.2 Overgedragen saldo Nog te ontvangen dotatie 46.10 Dotatie
29,7 0.5 241,5
16.2 Eigen inkomsten
5,4
Totaal
277,1
Uitgaven (in miljoenen franken) 11.0 Personeelskosten
148,0
74.0 Rollend materieel en machines
5,2
12.1 Werkingskosten
123,9
93.0 Reservefonds
0,0
Totaal
277,1 Reservefonds Ontvangsten (in miljoenen franken)
Overgedragen saldo
1,67
Transfert 1997
1,61
Totaal
3,28
Uitgaven (in miljoenen franken) Totaal
0,0
Saldo (in miljoenen franken) Totaal
3,28
-273-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
LANDCOMMANDERIJ ALDEN BIESEN Ontvangsten (in frank) 08.2 Overgedragen saldo
0
16.0 Diverse ontvangsten
19.000.000
28.1 Huuropbrengsten van derden
1.000.000
39.1 EU subsidies
10.800.000
46.4 Dotatie Vlaamse Gemeenschap (progr. 45.2 - b.a. 41.01) Totaal ontvangsten
7.200.000 38.000.000
Uitgaven (in frank) 3.
Projecten EU (met buitenlandse partners)
9.720.000
11.0 Personeelskosten
4.700.000
12.0 Werkingskosten
22.580.000
74.0 Uitrusting
1.000.000
Totale uitgaven
38.000.000
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-274-
VLAAMS CENTRUM VOOR HET OPENBAAR BIBLIOTHEEKWERK Ontvangsten (in frank) 08.2 Overgedragen saldo 08.21 Onbelast saldo 08.22 Verbintenissen 1997
0 177.533 24.023.909
16.0 Eigen inkomsten
2.200.400
38.0 Schenkingen en legaten
0
39.10 Subsidie Europese Unie (project Reactive Telecom)
546.959
46.40 Dotatie Vlaamse Gemeenschap PR 45.2 b.a. 41.03
78.900.000
46.41 Nog te innen dotatie 1997
13.800.000
Totaal ontvangsten
119.648.801
Uitgaven (in frank) 3
Project Reactive Telecom
747.918
12.0 Werkingskosten
118.900.883
Totaal uitgaven
119.648.801
-275-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
BIJZONDERE JEUGDBIJSTAND Ontvangsten (in miljoen frank) De Zande
De Kempen
30,0
32,0
47.5 Andere ontvangsten
4,4
4,6
08.2 Overgedragen saldo
4,8
5,2
39,2
41,8
46.2 Dotatie
Totaal ontvangsten
Uitgaven (in miljoen frank) De Zande
De Kempen
12.1 Werkingskosten, onderhoud, energie
17,9
21,2
12.3 Verblijfkosten
17,0
17,0
74.2 Machines, meubilair, materiaal, etc.
3,6
2,9
11.1 Tijdelijke tewerkstelling
0,7
0,7
39,2
41,8
Totaal uitgaven
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-276-
AUTONOME VLAAMSE FISCALE INNING
A. ONTVANGSTEN (in frank) 08.2
Overgedragen saldo
0
16.0
Diverse ontvangsten
0
46.4
Dotatie Vlaamse Gemeenschap (progr. 24.1 B.A. 41.01)
Totaal ontvangsten
2.200.000 2.200.000
B. UITGAVEN (in frank) 11.0
Personeelskosten
12.0
Werkingskosten
250.000
74.0
Uitrusting
200.000
Totaal uitgaven
1.750.000
2.200.000
-277-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
AFDELING V VLAAMSE OPENBARE INSTELLINGEN
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-278-
OVAM Aangepaste begroting 1998
ONTVANGSTEN (in duizenden franken) Art.
Omschrijving
initiële bedragen
Aangepaste bedragen
0
NIET-VERDEELDE ONTVANGSTEN
08
Interne operatie
300.000
2.826.300
08.211 08.212 08.213
Overgedragen werkingssaldo Overgedragen FAVO-saldo Overgedragen IFO-saldo
300.000 – –
440.100 1.726.000 660.200
TOTAAL HOOFDSTUK 0
300.000
2.826.300
1
GOEDEREN EN DIENSTEN - LOPENDE OPERATIES
16
Verkoop goederen en diensten
20.300
20.300
16.110 16.120
Verkopen en prestaties aan bedrijven Verkopen en prestaties aan gezinnen
17.750 2.550
17.750 2.550
TOTAAL HOOFDSTUK 1
20.300
20.300
2
RENTE, PACHT EN ANDERE VERMOGENSRESULTATEN
26
Rente van overheidsvorderingen
2.500
60.000
26.110
Renten
2.500
60.000
28
Overige resultaten van vermogen
2.000
2.000
28.300
Verhuur van gronden
2.000
2.000
TOTAAL HOOFDSTUK 2
4.500
62.000
3
INKOMENSOVERDRACHTEN - ANDERE SECTOREN
38
Overige inkomensoverdrachten
262.000
227.000
38.110 38.120 38.131
Retributies bodemattesten Dossierkosten vergunningen Gerecupereerde uitgaven – saneringen en verwijderingen
250.000 2.000 10.000
215.000 2.000 10.000
39
Inkomensoverdrachten van het buitenland
14.000
14.000
39.110
EFRO-steun Saneringen en verwijderingen
14.000
14.000
276.000
241.000
TOTAAL HOOFDSTUK 3
-279-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998 (in duizenden franken)
Art.
Omschrijving
initiële bedragen
Aangepaste bedragen
4
INKOMENSOVERDRACHTEN - OVERHEID
46
Inkomensoverdrachten – centrale overheid
2.231.700
2.232.500
46.111 46.121 46.122 46.123 46.124 46.125
Overdrachten uit het MINA-fonds – werking Overdrachten uit het MINA-fonds – functioneel Overdracht uit het MINA-Fonds - Presti Overdracht uit het MINA-Fonds - saneringen Overdrachten uit het MINA-fonds – MINA-2 Overdrachten uit het MINA-fonds – bodemsanering
471.900 184.300 80.500 1.495.000 – –
416.300 184.300 80.500 1.495.000 7.000 49.400
TOTAAL HOOFDSTUK 4
2.231.700
2.232.500
6
KAPITAALOVERDRACHTEN - OVERHEID
66
Kapitaaloverdrachten - centrale overheid
84.600
84.600
66.111 66.112
Overdracht uit het MINA-fonds – bestaansmiddelen Overdracht uit het MINA-fonds – functioneel
30.600 54.000
45.600 39.000
TOTAAL HOOFDSTUK 6
84.600
84.600
7
DESINVESTERINGEN
77
Verkoop overige investeringsgoederen
300
300
77.100 77.210
Voertuigen Hardware
100 200
100 200
TOTAAL HOOFDSTUK 7
300
300
2.917.400
5.467.000
TOTAAL ONTVANGSTEN
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-280-
UITGAVEN (in duizenden franken) Art.
Omschrijving
0
NIET-VERDEELDE UITGAVEN
03
Interne operatie
03.221 03.224 03.223
Over te dragen werkingskosten Over te dragen FAVO-saldo Over te dragen IFO-saldo TOTAAL HOOFDSTUK 0
initiële bedragen
NGK
Aangepaste bedragen
–
2.439.600
– – –
53.400 1.726.000 660.200
NGK
–
2.439.600
NGK
424.990
435.190
295.100 22.440 92.150 5.300 10.000
304.800 22.440 92.150 5.300 10.500
1
GOEDEREN EN DIENSTEN LOPENDE OPERATIES
11
Salarissen en sociale lasten
1111 1112 1120 1130 1140
Bezoldigingen Overige bezoldigingselementen Sociale verzekeringspremies Overige sociale lasten Sociale uitgaven
12
Aankoop van niet-duurzame goederen en diensten
NGK GVK GOK
246.810 (207.000) 192.000
321.010 (221.400) 221.400
121
Algemene werkingskosten - andere sectoren
NGK
146.210
215.460
12111 12112 12113 12114 12115 12120
Huisvestingskosten Kantoorkosten Reis- en representatiekosten Exploitatiekosten wagenpark Overige algemene werkingskosten Huur gebouwen
19.370 66.940 3.600 7.700 21.900 26.700
29.370 119.790 4.100 7.700 25.500 29.000
123
Specifieke aankopen - andere sectoren
100.300 (207.000) 192.000
105.250 (221.400) 221.400
12310 12320
Specifieke aankopen - werking Studies en onderzoeken vastleggingskredieten ordonnanceringskredieten Sensibilisering Werkingskosten saneringen, verwijderingen en attesteringen vastleggingskredieten ordonnanceringskredieten
48.300
53.250
GVK GOK
(90.000) 75.000 52.000
(90.000) 90.000 52.000
GVK GOK
(117.000) 117.000
(131.400) 131.400
NGK
300
300
300
300
671.800 (207.000) 192.000
756.200 (221.400) 221.400
12330 12340
125
Belastingen
12500
Diverse belastingen (niet limitatief) TOTAAL HOOFDSTUK 1
NGK GVK GOK
NGK GVK GOK
-281-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998 (in duizenden franken)
Art.
Omschrijving
2
RENTE, PACHT EN ANDERE VERMOGENSRESULTATEN
21
Rente overheidsschuld
21.400
Rente commerciële schuld
initiële bedragen
NGK
–
Aangepaste bedragen
PM PM
TOTAAL HOOFDSTUK 2
NGK
–
PM
3
INKOMENSOVERDRACHTEN - ANDERE SECTOREN
GVK GOK
(176.000) 147.700
(161.000) 132.700
31
Exploitatiesubsidies
31321
Presti vastleggingskredieten ordonnanceringskredieten Werkingsbijdragen inzameling en afzet vastleggingskredieten ordonnanceringskredieten
GVK GOK
(121.900) 80.500
(121.900) 80.500
GVK GOK
(54.100) 67.200
(39.100) 52.200
GVK GOK
(176.000) 147.700
(161.000) 132.700
GVK GOK
(700.000) 300.000
(700.000) 300.000
GVK GOK
(700.000) 300.000
(700.000) 300.000
GVK GOK
(1.217.200) 1.519.000
(1.265.200) 1.519.000
31322
TOTAAL HOOFDSTUK 3
7
INVESTERINGEN
72
Nieuwbouw
72110
Nieuwbouw - bestaansmiddelen vastleggingskredieten ordonnanceringskredieten
73
Grond, water- en wegenbouwkundige werken
73410
Saneringen en verwijderingen vastleggingskredieten ordonnanceringskredieten
GVK GOK
(1.217.200) 1.519.000
(1.265.200) 1.519.000
74
Verwerving overige investeringsgoederen
NGK
30.900
57.100
74100 74221 74222 74223 74.420
Voertuigen Installaties, machines en uitrusting Kantoormachines en meubilair Hardware Software
2.500 3.000 7.500 9.900 8.000
2.500 3.000 10.700 25.900 15.000
TOTAAL HOOFDSTUK 7
NGK GVK GOK
30.900
57.100
(1.917.200)
(1.965.200)
1.819.000
1.819.000
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-282(in duizenden franken)
Art.
Omschrijving
8
DEELNEMINGEN EN BORGTOCHTEN
81
Borgtochten en deelnemingen in bedrijven
81.121 81.122 81420
Te betalen borgtochten (niet limitatief) Terugbetaling borgtochten (niet limitatief) Deelnemingen in privé-ondernemingen vastleggingskredieten ordonnanceringskredieten TOTAAL HOOFDSTUK 8
TOTAAL UITGAVEN ALGEMEEN TOTAAL UITGAVEN
initiële bedragen
NGK GVK GOK
Aangepaste bedragen
– (50.000) 56.000
PM (35.000) 41.000
– –
PM PM
GVK GOK
(50.000) 56.000
(35.000) 41.000
NGK GVK GOK
– (50.000) 56.000
PM (35.000) 41.000
NGK 702.700 GVK (2.350.200) GOK 2.214.700 NGK+GOK 2.917.400
(2.382.600) 2.214.100
3.252.900 5.467.000
-283-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998 VLAAMSE MILIEUMAATSCHAPPIJ (in duizend franken)
Artikel
Omschrijving
Begroting 1998
Begr. contr. E 1998 minimale kredieten
Verschil
INKOMSTEN 0. Ontvangsten die niet of niet onmiddellijk over de hoofdgroepen 1 t/m 9 worden verdeeld 08.2 Verrekeningen met andere dienstjaren 08.2.1 08.2.2
Overgedragen overschot vorige boekjaren Over te dragen tekort van het boekjaar
PM PM
83.000
83.000
0
83.000
83.000
4.550
4.550
0
2.615
2.615
0
Verkoop van niet-duurzame goederen en van diensten binnen de sector overheid
29.566
32.835
3.269
TOTAAL HOOFDSTUK 1
36.731
40.000
3.269
500
23.100
22.600
0
0
0
500
23.100
22.600
Van bedrijven (industriële bijdragen) 2.000 Van verzekeringsmaatschappijen (personeel en materiaal) 3.260
2.000 3.260
0 0
TOTAAL HOOFDSTUK 0 1. Lopende ontvangsten voor goederen en diensten 16. Verkoop van niet-duurzame goederen en diensten 16.1 Verkoop van niet-duurzame goederen en van diensten aan andere sectoren dan de overheid 16.11 16.12
Aan bedrijven, kredietinstellingen en verzekeringsmaatschappijen Aan privaatrechtelijke instellingen zonder winstoogmerk t.b.v. gezinnen en aan gezinnen 16.2 Verkoop van niet-duurzame goederen en van diensten binnen de sector overheid
16.2
2. Inkomsten van rente, pacht e.a. resultaten van vermogen 26. Rente van overheidsvorderingen 26.1
Rente-ontvangsten van andere sectoren dan de overheid 28. Overige resultaten van vermogen
28.3
Verhuur van gronden TOTAAL HOOFDSTUK 2 3. Inkomensoverdrachten van andere sectoren 38. Overige inkomensoverdrachten van bedrijven, financiële instellingen en gezinnen
38.1 38.3
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-284(in duizend franken)
Artikel
Omschrijving
Begroting 1998
Begr. contr. E 1998 minimale kredieten
Verschil
39. Inkomensoverdrachten van het buitenland 39.1 39.2
Inkomensoverdrachten van EU-instellingen Inkomensoverdrachten van EU-landen (overheden)
0 0
1.676 0
1.676 0
5.260
6.936
1.676
Algemene uitkeringen : dotatie Minafonds (1) Specifieke uitkeringen : toelagen intresten gewestleningen en opbrengst milieuheffing 1990
1.997.900
1.979.100
- 18.800
465.000
465.000
0
TOTAAL HOOFDSTUK 4
2.462.900
2.444.100
- 18.800
Investeringssubsidies Vlaams Gewest Toelagen aflossing gewestleningen
388.500 440.000
388.500 465.000
0 25.000
TOTAAL HOOFDSTUK 6
828.500
853.500
25.000
TOTAAL HOOFDSTUK 3 4. Inkomensoverdrachten van de sector overheid 46. Inkomensoverdrachten van de centrale overheid 46.11 46.12
6. Kapitaaloverdrachten van de sector overheid 66. Kapitaaloverdrachten van de centrale overheid 66.11 66.12
7. Desinvesteringen 76. Verkoop van grond en gebouwen in het binnenland 76.10 76.20 76.30
Verkoop van grond – niet verdeeld Verkoop van bestaande grondwerken en wateren wegenbouwkundige werken – niet verdeeld Verkoop van bestaande gebouwen – niet verdeeld
0
0
0
0 0
0 0
0 0
TOTAAL HOOFDSTUK 7A
0
0
0
Verkoop van vervoermaterieel Verkoop van overig materieel
500 0
500 0
0 0
TOTAAL HOOFDSTUK 7B
500
500
0
77. Verkoop van overige investeringsgoederen, waaronder onlichamelijke zaken 77.1 77.2
(1) Posten 2.2 en 2.18 van Minafonds-begroting
-285-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998 (in duizend franken)
Artikel
Omschrijving
Begroting 1998
Begr. contr. E 1998 minimale kredieten
Verschil
8. Kredietaflossingen en liquidatie van deelnemingen 86. Kredietaflossingen door en liquidatie van deelnemingen in bedrijven en financiële instellingen 86.1
Recuperatie van waarborgen
1.059
1.054
-5
TOTAAL HOOFDSTUK 8
1.059
1.054
-5
Opneming leningen – lange termijn
0
0
0
TOTAAL HOOFDSTUK 9
0
0
0
TOTAAL DER ONTVANGSTEN
3.335.450
3.452.190
116.740
Voor orde : ontvangsten milieuheffing
9.109.000
9.708.000
599.000
9. Overheidsschuld 96. Opneming van gevestigde overheidsschuld 96.11
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-286(in duizend franken)
Artikel
Omschrijving
Begroting 1998
Begr. contr. E 1998 minimale kredieten
Verschil
UITGAVEN 0. Uitgaven die niet of niet onmiddellijk over de hoofdgroepen 1 t/m 9 worden verdeeld 03.2 Verrekeningen met andere dienstjaren 03.2.1 03.2.2
Overgedragen tekort vorige boekjaren Over te dragen overschot van het boekjaar TOTAAL HOOFDSTUK 0
PM PM
PM PM
0
0
665.523
689.252
23.729
63.584
72.428
8.844
54.475
55.992
1.517
28.335 131.588
29.331 134.170
996 2.582
18.623
17.961
- 662
962.128
999.134
37.006
789.274 43.000 33.000 58.321 51.515
813.575 43.000 33.000 48.369 41.563
24.301 0 25.000 - 9.952 - 9.952
1. Lopende uitgaven voor goederen en diesten 11. Salarissen en sociale lasten 11.1 Eigenlijk salaris 11.11 11.12
Bezoldiging salarisschaal bruto (1) Toelagen (vakantiegeld, eindejaar, vakbondsbijdrage, e.d.) (1) 11.2 Sociale verzekeringspremies ten laste van de werkgever, afgedragen aan instellingen of fondsen
11.2
RSZ en verzekeringen personeel (1) 11.3 Overige sociale lasten van de werkgever
11.31 11.33
Directe toelagen (kinderbijslagen) (1) Pensioenen overheidspersoneel (1) 11.4 Loon in natura
11.4
Andere tegemoetkomingen (1) TOTAAL HOOFDSTUK 11 12. Aankoop van niet-duurzame goederen en diensten
12.00 12.01 12.02
Niet verdeeld (1) Milieurapport – niet verdeeld (vastleggingskrediet) 8.000 Technologisch onderzoek – niet verdeeld (vastleggingskrediet)
(1) Kosten personeel VMM ter beschikking bij NV Aquafin : zie bijlage op blz. 185
-287-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998 (in duizend franken)
Artikel
Omschrijving
Begroting 1998
Begr. contr. E 1998 minimale kredieten
Verschil
33.831 15.353
- 151 1.359
17.164
648
731
927
196
TOTAAL HOOFDSTUK 12 VASTLEGGINGSKREDIET
955.818 59.515
972.219 74.563
16.401 15.048
TOTAAL HOOFDSTUK 1 VASTLEGGINGSKREDIET
1.917.946 59.515
1.971.353 74.563
53.407 15.048
12.1 Algemene werkingskosten vergoed aan andere sectoren dan de overheid 12.11.1 12.11.2 12.12
Algemene werkingskosten (bureau, huisvesting, reiskosten, vervoer, enz.) Geschillen (niet-limitatief) Huur van gebouwen
PM 33.982 13.994
12.2 Algemene werkingskosten vergoed binnen de sector 12.21 12.22
Algemene werkingskosten betaald binnen de sector overheid Huur betaald binnen de administraties van de openbare sector
PM 16.516
12.3 Specifieke aankopen bij andere sectoren dan de overheid 12.31 12.32 12.33 12.34 12.35
Technologisch onderzoek en studieposten (vastleggingskrediet) Milieurapport (vastleggingskrediet) Exploitatiekosten meetnetten (analyses, labokosten, onderhoud, ...) Inningskosten milieuheffing Andere specifieke werkingskosten (organisatie en HRM, sensibilisering en publicaties)
PM PM PM PM PM PM PM
12.4 Specifieke aankopen binnen de sector overheid 12.41 12.42 12.43 12.44 12.45
Technologisch onderzoek en studieopdrachten (vastleggingskrediet) Milieurapport (vastleggingskrediet) Exploitatiekosten meetnetten (analyses, labokosten, onderhoud, ...) Inningskosten milieuheffing Andere specifieke werkingskosten (organisatie en HRM, sensibilisering en publicaties)
PM PM PM PM PM PM PM
12.5 Indirecte belastingen betaald aan subsectoren van de overheid 12.5
Belastingen
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-288(in duizend franken)
Artikel
Omschrijving
Begroting 1998
Begr. contr. E 1998 minimale kredieten
Verschil
466.000 3.000
466.000 3.000
0 0
102
101
-1
469.102
469.101
-1
0
0
0
Eventuele terugstorting van bijdragen aan bedrijven
2.118
2.109
-9
TOTAAL HOOFDSTUK 3
2.118
2.109
-9
0 0
83.000 215.000
83.000 215.000
0 0
0 0
0 0
2. Uitgaven van rente, pacht en andere resultaten van vermogen en van ondernemingsactiviteit 21. Rente overheidsschuld 21.11 21.4
Rente op binnenlandse schuld in nationale valuta Rente op commerciële schuld 24. Huur van gronden en lopende betalingen voor het gebruik van onlichamelijke zaken
24.0 24.1 24.2
Huur van gronden – niet verdeeld Betalingen aan andere sectoren dan de overheid Betalingen binnen de sector overheid TOTAAL HOOFDSTUK 2 3. Inkomensoverdrachten aan andere sectoren 31. Exploitatiesubsidies
31.32
Bijdrage Studie- en Samenwerkingsverband Vlaams Water 32. Inkomensoverdrachten, geen exploitatiesubsidies zijnde, aan bedrijven en financiële instellingen
32
7. Investeringen 70. Investeringen – niet verdeeld 70
Investeringen – niet verdeeld (vastleggingskrediet) 71. Aankoop van grond en gebouwen in het binnenland 71.1 Aankoop van grond
71.10 71.12
Aankoop van grond – huisvesting Leasing van onroerende goederen
-289-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998 (in duizend franken)
Artikel
Omschrijving
Begroting 1998
Begr. contr. E 1998 minimale kredieten
Verschil
72. Nieuwbouw van gebouwen 72.1 Aanbesteed bij andere sectoren dan de overheid 72.1
Oprichting en renovatie gebouwen voor huisvesting
19.052
4.852
- 14.200
388.500 263.200
388.500 263.200
0 0
7.949
8.949
1.000
89.724
58.272
- 31.452
505.225 263.200
543.573 478.200
38.348 215.000
Waarborgen
1.059
1.054
-5
TOTAAL HOOFDSTUK 8
1.059
1.054
-5
73. Aanleg van grondwerken en water- en wegenbouwkundige werken 73.4 Overige werken 73.41
Gesubsidieerde investeringskosten en honoraria, m.i.v. de uitbouw van de meetnetten water en lucht en de uitbouw van de milieudatabank (vastleggingskrediet) 74. Verwerving van overige investeringsgoederen, waaronder onlichamelijke zaken 74.1 Aankoop van vervoermaterieel
74.1
Aankoop van vervoermaterieel en bijbehorende investeringen werkplaats 74.2 Verwerving van overig materieel
74.20 74.21 74.22
Verwerving van overig materieel – niet verdeeld Overig materieel vervaardigd door andere overheidsdiensten PM Overig materieel vervaardigd door andere sectoren dan de overheid PM TOTAAL HOOFDSTUK 7 VASTLEGGINGSKREDIET 8. Kredietverleningen en deelnemingen 81.1 Kredietverleningen aan bedrijven
81.12
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-290(in duizend franken)
Artikel
Omschrijving
Begroting 1998
Begr. contr. E 1998 minimale kredieten
Verschil
9. Overheidsschuld 91. Aflossingen van gevestigde overheidsschuld 91.11
Aflossingen van binnenlandse schuld in nationale valuta
440.000
465.000
25.000
TOTAAL HOOFDSTUK 9
440.000
465.000
25.000
TOTAAL DER UITGAVEN VASTLEGGINGSKREDIET
3.335.450 322.715
3.452.190 552.763
116.740 230.048
Voor orde : storting milieuheffingen Minafonds
9.109.000
9.708.000
599.000
-291-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998 Bijlage begrotingscontrole 1998 VMM Kosten statutair personeel VMM ter beschikking gesteld bij de NV Aquafin (in duizend franken)
Artikel
Omschrijving
Begr. controle 1998 Totaal personeel VMM
Begr. contr. 1998 personeel VMM
Begr. controle 1998 personeel VMM ter beschikking bij NV Aquafin
689.252
524.568
164.684
72.428
60.501
11.927
55.992
47.164
8.828
29.331 134.170
21.273 99.177
8.058 34.993
17.961
13.237
4.724
999.134
765.920
233.214
Niet verdeeld (gedeelte reiskosten personeel VMM ter beschikking bij NV Aquafin)
0
- 5.119
5.119
SUBTOTAAL HOOFDSTUK 12
0
- 5.119
5.119
999.134
760.801
238.333
1. Lopende uitgaven voor goederen en diensten 11. Salarissen en sociale lasten 11.1 Eigenlijk salaris 11.11 11.12
Bezoldiging salarisschaal bruto Toelagen (vakantiegeld, eindejaar, vakbondsbijdrage, e.d.) 11.2 Sociale verzekeringspremies ten laste van de werkgever, afgedragen aan instellingen of fondsen
11.2
RSZ en verzekeringen personeel 11.3 Overige sociale lasten van de werkgever
11.31 11.33
Directe toelagen (kinderbijslagen) Pensioenen overheidspersoneel 11.4 Loon in natura
11.4
Andere tegemoetkomingen SUBTOTAAL HOOFDSTUK 11 12. Aankoop van niet-duurzame goederen en diensten
12.00
TOTAAL KOSTEN PERSONEEL VMM BIJ AQUAFIN
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-292-
VLAAMS INFRASTRUCTUURFONDS VOOR PERSOONSGEBONDEN AANGELEGENHEDEN
Ontvangsten (duizend frank) Artikel
ESER code
Vermelding van de rubrieken en hoofdstukken
Bedrag
HOOFDSTUK 1 Tegemoetkoming van de overheid 00.1
46.4 Tegemoetkoming van de Openbare Besturen
00.2
46.4 Aanwending openstaande vorderingen vorige jaren
7.996.100 484.800
HOOFDSTUK 2 Ontvangsten i.v.m. de waarborgstelling 00.1
38.2 Bijdragen i.v.m. de verleende waarborgen van het VIPA
00.2
08.0 Reservefonds i.v.m. de uitwinning van de waarborg
10.000 190.000
HOOFDSTUK 3 Ontvangsten i.v.m. huurgelden 00.1
16.12 Huurgelden OPZ Rekem en Geel
p.m.
00.2
16.12 Huurgelden woningen gemeenschapsinstellingen
p.m.
HOOFDSTUK 4 Ontvangsten voor orde 00.3
08.3 Liggende gelden/Contanten Totaal voor ontvangsten
1.000 8.681.900
-293-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
Uitgaven (duizend frank) Artikel
ESER code
Aanwijzing van de rubrieken en hoofdstukken
Bedrag
Specifieke uitgaven voor de eigen werking 00.1
12.3 Allerhande uitgaven eigen aan de werking van het VIPA (Inzonderheid art. 3 5°, 8° en 9° van het BVR inzake het Financieel Beheer van het VIPA)
3.500
HOOFDSTUK 5 Vastleggingen voor en betalingen aan derden voortvloeiend uit kapitaaltransacties Niet terugvorderbare tegemoetkoming aan derden voor de aankoop, de bouw en verbouwingswerkzaamheden alsook voor de kosten van de uitrusting en apparatuur van de ziekenhuizen, de centra voor geestelijke gezondheidszorg, de rustoorden, wooncomplex met dienstverlening en dienstencentra 01.2
52.1 a) Vereffeningskredieten Sector rustoorden Sector ziekenhuizen Centra voor geestelijke gezondheidszorg
1.593.500 3.977.255 34.800 5.605.555
52.1 b) Vastleggingskredieten Sector rustoorden Sector ziekenhuizen Centra voor geestelijke gezondheidszorg
1.642.600 4.067.800 34.900 5.745.300
01.03
51.3 Toelagen aan derden en als tussenkomst van het VIPA in de alternatieve financiering Betalingskrediet Vastleggingskrediet
01.04 01.05
01.06
53.1 Vastleggingen en betalingen voor onderhoudswerkzaamheden aan de OPZ's Rekem en Geel
2.747.845 0 p.m.
53.1 Vastleggingen en betalingen voor investeringen en onderhoudswerken en uitrustingen van de gemeenschapsinstellingen voor bijzondere jeugdzorg in Mol en Ruiselede a) Vereffeningskredieten dotatie Vlaamse Gemeenschap Vereffeningskredieten uit huurgelden Totaal vereffeningskredieten b) Vastleggingskredieten Vastleggingskredieten uit huurgelden
114.000 p.m. 114.000 154.000 p.m.
53.1 Vastleggingen en betalingen voor het Centrum te Overijse voor opleiding en vervolmaking van de kaderleden (C.O.V.K.)
154.300
a) Vereffeningskredieten b) Vastleggingskredieten
5.000 5.000
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-294-
(in 1.000 frank) Rubriek
ESER code
Aanwijzing van de rubrieken en hoofdstukken
01.07
52.1 Niet terugvorderbare tegemoetkoming aan derden voor de aankoop, de bouw en verbouwingswerken alsook voor de kosten van de uitrusting en apparatuur van de gezondheidscentra, de centra voor medisch schooltoezicht en de consultatiebureaus voor respiratoire aandoeningen a) Vereffeningskredieten b) Vastleggingskredieten
Bedrag
15.000 15.000
TOTALEN VOOR HOOFDSTUK 5 a) Vereffeningskredieten b) Vastleggingskredieten
8.487.400 5.919.300
HOOFDSTUK 6 Betalingen voortvloeiend uit waarborgstelling 03.3 Betalingen bij uitwinning van de waarborg verleend door het VIPA
190.000
HOOFDSTUK 7 Uitgaven voor orde 00.1
03.3 Bestemming van de liggende gelden
1.000
TOTALEN VOOR DE UITGAVEN a) Vereffeningskredieten b) Vastleggingskredieten
8.681.900 5.922.800
-295-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
FONDS VLAANDEREN AZIE Begroting voor het dienstjaar 1998 Ontvangsten (in miljoen) Rubriek Aanwijzing van de rubrieken
Bedrag HOOFDSTUK 1
Tussenkomst van de overheid 661
Dotatie van het Vlaamse Gewest (ba 61.01 PR 51.9)
50,0
Totaal voor hoofdstuk 1
50,0
HOOFDSTUK 2 Opbrengsten als gevolg van het uitoefenen van de statutaire opdracht 5711
Terugbetalingen door ondernemingen
0,0
5720
Ontvangen waarborgbijdragen
0,0
Totaal voor hoofdstuk 2
0,0
HOOFDSTUK 3 Bijzondere ontvangsten 082
Overdracht saldo op 31.12.1997
150,0
Totaal voor hoofdstuk 3
150,0
HOOFDSTUK 4 Ontvangsten voor orde 083
Diverse ontvangsten
0,0
Totaal voor hoofdstuk 4
0,0
Totaal voor de ontvangsten
200,0
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-296-
Uitgaven (in miljoen) Rubriek Aanwijzing van de rubrieken
Vastl.
Ordon.
Diverse uitgaven
0,0
0,0
Totaal voor hoofdstuk 1
0,0
0,0
HOOFDSTUK 1 Uitgaven voor orde 033
HOOFDSTUK 2 Betalingen als gevolg van het uitoefenen van de statutaire opdracht 1201
Specifieke werkingskosten met betrekking tot de werking van het Fonds
2,8
4,0
5130
Waarborgen
0,0
0,0
8112
Achtergestelde leningen aan privé-ondernemingen
70,0
46,0
8142
Deelnemingen en participaties in privé-ondernemingen
80,0
150,0
Totaal voor hoofdstuk 2
152,8
200,0
Totaal voor de uitgaven
152,8
200,0
-297-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998 FONDS VOOR INDUSTRIEEL ONDERZOEK IN VLAANDEREN Ontvangsten (miljoen frank)
Rubriek
Vermelding van de rubrieken
Bedrag
HOOFDSTUK 1 Tegemoetkoming van de overheid 661
Dotatie van het Vlaamse Gewest (art. 61.04.71.3)
1.243,9 Totaal voor hoofdstuk 1
1.243,9
HOOFDSTUK 2 Opbrengsten als gevolg van het uitvoeren van de statutaire opdracht 861
Terugbetalingen door ondernemingen
200,0 Totaal voor hoofdstuk 2
200,0
HOOFDSTUK 3 Bijzondere ontvangsten 082
Overdracht saldi op 31.12.1997
254,1 Totaal voor hoofdstuk 3
254,1
HOOFDSTUK 4 Ontvangsten voor orde 083
Diverse ontvangsten
1,0 Totaal voor hoofdstuk 4
1,0
Totaal voor de ontvangsten
1.699,0
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-298-
Uitgaven (miljoen frank) Rubriek
Vermelding van de rubrieken
Raming van de rubrieken Vastl.
Ordonn.
HOOFDSTUK 1 Uitgaven voor orde 033
Diverse uitgaven
0,0
1,0
Totaal voor hoofdstuk 1
0,0
1,0
1.337,1
1.498,0
200,0
200,0
Totaal voor hoofdstuk 2
1.537,1
1.698,0
Totaal voor de uitgaven
1.537,1
1.699,0
HOOFDSTUK 2 Betalingen aan derden als gevolg van het uitoefenen van de statutaire opdracht (uitgaven met toepassing van het decreet van 21 december 1991 houdende begrotingstechnische bepalingen) 5112
Tegemoetkomingen, toelagen en renteloze voorschotten
5122
Toelagen aan collectieve en aanverwante centra
-299-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998 FONDS BIJZONDERE JEUGDBIJSTAND Ontvangsten (in miljoenen franken) 1998 ramingen
08.2
Overgedragen kassaldo op 1/1
19,1
46.4
Dotatie basisallocatie 41.02
5.648,3
46.4
Dotatie basisallocatie 41.03
75,0
46.4
Dotatie OA 24 PR 60 BA 00.06
16.1
Andere ontvangsten
7,5 316,1
Totale ontvangsten
6.066,0
Vastleggingsmachtigingen om verbintenissen aan te gaan met het oog op de uitvoering van de decreten inzake bijzondere jeugdbijstand gecoördineerd op 4 april 1990 en voor het opzetten van preventiecampagnes en wetenschappelijke en/of vernieuwende projecten
100,0
Uitgaven 12.1
33
uitgaven ten gevolge van artikel 39 § 6 en § 7 van de decreten inzake bijzondere jeugdbijstand gecoördineerd op 4 april 1990 voor de werking van het fonds en van de wet van 1 september 1920 waartoe aan minderjajarigen beneden 16 jaar toegang tot de bioscoopzalen wordt ontzegd
17,0
uitgaven ten gevolge van de decreten inzake bijzondere jeugdbijstand gecoördineerd op 4 april 1990, de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming
6.025,7
33
uitgaven aan derden voor het opzetten van preventiecampagnes
33
uitgaven aan derden voor het opzetten van wetenschappelijke en/of vernieuwende projecten
Totaal uitgaven Saldo op 31/12
17,7 5,6 6.066,0 0,0
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-300-
FILM IN VLAANDEREN Ontvangsten (miljoen frank) Rubriek ESER
Aanwijzing van de rubrieken
Bedrag
HOOFDSTUK 0 Uitgaven en ontvangsten die niet of niet onmiddellijk over de hoofdgroepen 1 t/m 9 worden verdeeld 08.2
Interne verrichtingen – Verrekeningen met andere dienstjaren Totaal voor hoofdstuk 0
63,4 63,4
HOOFDSTUK 3 Inkomensoverdrachten aan en van andere sectoren 38.1
Overige inkomensoverdrachten van bedrijven, financiële instellingen, privaatrechterlijke instellingen zonder winstoogmerk t.b.v. gezinnen – van bedrijven Totaal voor hoofdstuk 3
10,0 10,0
HOOFDSTUK 4 Inkomensoverdrachten binnen de sector overheid 46.11
Inkomensoverdrachten van de centrale overheid – Algemene uitkeringen
46.11.1 Dotatie Vlaamse Gemeenschap (PR 72.1 b.a. 41.05)
120,0
46.11.2 Dotatie Vlaams Gewest (PR 51.1 b.a. 41.07)
100,0 Totaal voor hoofdstuk 4
220,0
TOTAAL VOOR DE ONTVANGSTEN
293,4
-301-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998 Uitgaven (miljoen frank)
Rubriek ESER
Aanwijzing van de rubrieken
vastl.
ordonn.
Aankoop van niet-duurzame goederen en diensten
0,0
0,0
Zitpenningen en erelonen van advocaten
0,6
0,7
Totaal voor hoofdstuk 1
0,6
0,7
230,0
222,3
Inkomensoverdrachten aan privaatrechterlijke instellingen (instellingen zonder winstoogmerk t.b.v. gezinnen
60,7
58,1
Inkomensoverdrachten aan het buitenland – Aan andere internationale instellingen dan de EG
12,3
12,3
Totaal voor hoofdstuk 3
303,0
292,7
TOTAAL VOOR DE UITGAVEN
303,6
293,4
HOOFDSTUK 1 Lopende uitgaven voor goederen en diensten
12.11
HOOFDSTUK 3 Inkomensoverdrachten aan en van andere sectoren 32 33 35.4
Inkomensoverdrachten, geen exploitatiesubsidies zijnde, aan bedrijven en financiële instellingen
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-302-
VLAAMS LANDBOUWINVESTERINGSFONDS Begroting voor het dienstjaar 1998 Ontvangsten (miljoen frank) Rubriek
Aanwijzing van de rubrieken
Begrotingsjaar 1998
HOOFDSTUK 1 Tussenkomst van de Overheid 661
Dotatie van het Vlaams Gewest (art. 41.01 – Pr. 54.1)
1.245,6
662
Aanvullende CFO – Subsidie van het Vlaams Gewest
0,7
Totaal voor hoofdstuk 1
1.246,3
HOOFDSTUK 2 Opbrengsten als gevolg van het uitoefenen van de statutaire opdracht 571 572
Terugbetalingen door ondernemingen (begunstigden of kredietinstellingen)
0,5
Waarborgbijdragen
12,0
Totaal voor hoofdstuk 2
12,5
HOOFDSTUK 3 Inkomensoverdrachten van het buitenland 391
EU – bijstand (EOGFL – Oriëntatie) – op rentesubsidies – op investeringspremies
390,1 41,3
Totaal voor hoofdstuk 3
431,4
-303-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
(miljoen frank) Rubriek
Aanwijzing van de rubrieken
Begrotingsjaar 1998
HOOFDSTUK 4 Bijzondere ontvangsten 082
Overdracht van saldi op 31.12.1997
2,8
Totaal voor hoofdstuk 4
2,8
HOOFDSTUK 5 Ontvangsten voor orde 083
Diverse ontvangsten
18,0
Totaal voor hoofdstuk 5
18,0
Totaal voor de ontvangsten
1.711,0
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-304-
Uitgaven (miljoen frank) Rubriek
Aanwijzing van de rubrieken
Begrotingsjaar 1998 Vastl.
Ordonn.
HOOFDSTUK 1 Uitgaven voor orde 033
Diverse uitgaven
0,0
18,0
Totaal voor hoofdstuk 1
0,0
18,0
1.288,4
668,9
HOOFDSTUK 2 Betalingen aan derden ingevolge het uitoefenen van de statutaire opdracht (wet van 15 februari 1961) 5112
Rentetoelage – Verbetering
5113
Rentetoelage – Eerste installatie
515,0
353,7
5114
Rentetoelage – Regionale steun
531,7
549,1
5130
Kapitaalpremies – bij eerste installatie
84,7
84,7
5131
Kapitaalpremies – in de varkenssector
0,3
0,3
5132
Waarborgen
36,3
36,3
Totaal voor hoofdstuk 2
2.456,4
1.693,0
Totaal voor de uitgaven
2.456,4
1.711,0
-305-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998 GRINDFONDS Ontvangsten (miljoen frank)
Rubriek
Vermelding van de rubrieken
Bedrag
HOOFDSTUK 1 Opbrengsten ingevolge de toepassing van art. 15 §4-5 van het decreet tot oprichting van het Grindfonds 369
Door de ondernemingen gestorte grindheffingen
275,0
Totaal voor hoofdstuk 1
275,0
HOOFDSTUK 2 Bijzondere ontvangsten 082
Overdracht saldi op 31.12.1997
387,7
Totaal voor hoofdstuk 2
387,7
HOOFDSTUK 3 Ontvangsten voor orde 083
Ontvangsten T.V. Rekin (pro memorie)
0,0
084
Andere diverse ontvangsten
0,0
Totaal voor hoofdstuk 3
0,0
Totaal voor de ontvangsten
662,7
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-306-
Uitgaven (miljoen frank) Rubriek
Aanwijzing van de rubrieken
Bedrag
HOOFDSTUK 1 Uitgaven voor orde 033
Teruggave T.V. Rekin (pro memorie)
0,0
034
Andere diverse uitgaven
0,0
Totaal voor hoofdstuk 1
0,0
HOOFDSTUK 2 Betalingen aan derden als gevolg van het uitoefenen van de statutaire opdracht (art. 4 van het decreet tot oprichting van het Grindfonds) 1211
Algemene uitgaven van het grindcomité
14,1
1231
Onderzoeksprogramma's voor de ontwikkeling van grindsubstituten
39,9
3401
Werking van het sociaal fonds
91,1
6101
Herstructurering van de grindwinningszones
517,6
Totaal voor hoofdstuk 2
662,7
Totaal voor de uitgaven
662,7
-307-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
FINANCIERINGSINSTRUMENT VOOR INVESTERINGEN VLAAMSE VISSERIJ- EN AQUICULTUURSECTOR Ontvangsten (miljoen frank) Rubriek Vermelding van de rubrieken
Bedrag HOOFDSTUK 1
Tegemoetkoming van de overheid 661
Dotatie van het Vlaamse Gewest (art. 41.03.54.1)
41,1
Totaal voor hoofdstuk 1
41,1
HOOFDSTUK 2 Opbrengsten als gevolg van het uitoefenen van de statutaire opdracht 572
Waarborgbijdragen
2,3
Totaal voor hoofdstuk 2
2,3
HOOFDSTUK 3 Bijzondere ontvangsten 082
Overdracht van saldi op 31.12.1997
26,8
Totaal voor hoofdstuk 3
26,8
HOOFDSTUK 4 Ontvangsten voor orde 083
Diverse ontvangsten
0,0
Totaal voor hoofdstuk 4
0,0
Totaal voor de ontvangsten
70,2
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-308-
Uitgaven (miljoen frank) Rubriek Vermelding van de rubrieken
Vastl.
Ordonn.
HOOFDSTUK 1 Uitgaven voor orde 033
Diverse uitgaven
0,0
0,0
Totaal voor hoofdstuk 1
0,0
0,0
142,4
61,1
HOOFDSTUK 2 Betalingen aan derden als gevolg van het uitoefenen van de statutaire opdracht 510
Investeringssteun
512
Andere premies en tegemoetkomingen
9,1
9,1
513
Waarborgen
0,0
0,0
151,5
70,2
151,5
70,2
Totaal voor hoofdstuk 2 Totaal voor de uitgaven
-309-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
FONDS VOOR DE ECONOMISCHE EXPANSIE EN DE REGIONALE RECONVERSIE MIDDELGROTE EN GROTE ONDERNEMINGEN Ontvangsten (miljoen frank) Rubriek
Vermelding van de rubrieken
Bedrag
HOOFDSTUK 1 Tegemoetkoming van de Overheid 661
Dotatie van het Vlaamse Gewest (art. 61.01. 51.2)
1.249,2 Totaal voor hoofdstuk 1
1.249,2
HOOFDSTUK 2 Opbrengsten als gevolg van het uitoefenen van de statutaire opdracht 5711
Terugbetalingen door ondernemingen en stortingen uit hoofde van wettelijke of conventionele bepalingen
4.678,6 Totaal voor hoofdstuk 2
4.678,6
HOOFDSTUK 3 Bijzondere ontvangsten 0820
Overdracht saldi op 31.12.1997
0821
Overdracht nog te ontvangen dotatie 1997
1.787,5 363,0 Totaal voor hoofdstuk 3
2.150,5
HOOFDSTUK 4 Ontvangsten voor orde 083
Diverse ontvangsten
1,0 Totaal voor hoofdstuk 4
Totaal voor de ontvangsten
1,0 8.079,3
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-310-
Uitgaven (miljoen frank) Rubriek
Aanwijzing van de rubrieken
Ordonn. HOOFDSTUK 1 Uitgaven voor orde
033
Diverse uitgaven
1,0 Totaal hoofdstuk 1
1,0
HOOFDSTUK 2 Betalingen aan derden als gevolg van het uitoefenen van de statutaire opdracht 3001
Economisch overheidsinitiatief
3201
Andere uitgaven passend in het sociaal, economisch en regionaal beleid van de Vlaamse regering met inbegrip van de cofinanciering van economische deelprojecten van Europese Programma's
150,0
Investeringssteun in toepassing van de wet van 30.12.1970 en het decreet van 15.12.1993
2.997,9
Investeringssteun in toepassing van de wet van 30.12.1970 en het decreet van 15.12.1993 (impliciete machtiging – niet in norm)
1.092,9
Uitgaven in het kader van de arbeidskostenvermindering en economische ondersteuningsmaatregelen ter uitvoering van het Vlaamse werkgelegenheidsplan – VLAMINOV
600,0
Uitgaven in het kader van de arbeidskostenvermindering en economische ondersteuningsmaatregelen ter uitvoering van het Vlaamse werkgelegenheidsplan – VLAMINOV (impliciete machtiging)
1.400,0
5203
Uitgaven in het kader van markteconomie versterkende maatregelen
1.387,5
6102
Uitgaven voor de aanleg van bedrijventerreinen en voor de heringebruikname van industriële sites
5112 5113 5201
5202
50,0
Totaal hoofdstuk 2 Totaal uitgaven
400,0 8.078,3 8.079,3
-311-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
FONDS VOOR DE ECONOMISCHE EXPANSIE EN DE REGIONALE RECONVERSIE KLEINE ONDERNEMINGEN Ontvangsten (miljoen frank) Rubriek
Vermelding van de rubrieken
Bedrag
HOOFDSTUK 1 Tegemoetkoming van de Overheid 661
Dotatie van het Vlaamse Gewest (art. 61.01.51.2)
5.036,3 Totaal voor hoofdstuk 1
5.036,3
HOOFDSTUK 2 Opbrengsten als gevolg van het uitoefenen van de statutaire opdracht 5711
Terugbetalingen door ondernemingen
80,0 Totaal voor hoofdstuk 2
80,0
HOOFDSTUK 3 Bijzondere ontvangsten 082
Overdracht saldi op 31.12.1997
11,4 Totaal voor hoofdstuk 3
11,4
HOOFDSTUK 4 Ontvangsten voor orde 083
Diverse ontvangsten
1,0 Totaal voor hoofdstuk 4
Totaal voor de ontvangsten
1,0 5.128,7
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-312-
Uitgaven (miljoen frank) Rubriek
Vermelding van de rubrieken
Ordonn. HOOFDSTUK 1 Uitgaven voor orde
033
Diverse uitgaven
1,0 Totaal hoofdstuk 1
1,0
HOOFDSTUK 2 Betalingen aan derden als gevolg van het uitoefenen van de statutaire opdracht 3201
Andere uitgaven passend in het sociaal, economisch en regionaal beleid van de Vlaamse regering (o.m. cofinanciering, peterschapsprojecten, regionale preventiecellen, streekplatformen, adviespremies)
477,7
3204
Sloopregeling en beëindigingspremies binnenvaart
279,3
5101
Vlaams Waarborgfonds
255,0
5112
Investeringssteun met toepassing van de wet 4.8.1978
5113
Investeringssteun met toepassing van de wet van 4.8.1978 (impliciete machtiging – niet in norm)
4.075,7
Totaal hoofdstuk 2 Totaal uitgaven
40,0 5.127,7 5.128,7
-313-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
VLAAMS EGALISATIE RENTE FONDS Ontvangsten (miljoen frank) Rubriek
Aanwijzing van de rubrieken HOOFDSTUK 1 Tussenkomst van de overheid
4612
Dotatie van de Vlaamse gemeenschap (art. 41.01 – PR. 24.40) Totaal voor hoofdstuk 1
0,0
0,0
HOOFDSTUK 2 Opbrengsten ingevolge het uitvoeren van de statutaire opdracht 29
Intresten en opbrengsten, voortkomende uit de realisatie van meerwaarden Totaal voor hoofdstuk 2
67,2 67,2
HOOFDSTUK 3 Bijzondere ontvangsten 082
Overdracht saldi 31.12.1997
1.918,6 Totaal voor hoofdstuk 3
1.918,6
HOOFDSTUK 4 Ontvangsten voor orde 083
Diverse ontvangsten
1,0 Totaal voor hoofdstuk 4
Totaal voor de ontvangsten
1,0 1.986,8
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-314-
Uitgaven (miljoen frank) Rubriek
Aanwijzing van de rubrieken
Raming van de rubrieken Vastl.
Ordonn.
HOOFDSTUK 1 Uitgaven voor orde 033
Diverse uitgaven
1,0
1,0
Totaal voor hoofdstuk 1
1,0
1,0
1.970,8
1.970,8
15,0
15,0
1.985,8
1.985,8
1.986,8
1.986,8
HOOFDSTUK 2 Betalingen aan derden ingevolge het uitvoeren van de statutaire opdracht 4110
40
Rentebetalingen der directe en indirecte schuld van de Vlaamse Gemeenschap ingevolge tekorten op de hiervoor op de begroting van de Vlaamse Gemeenschap beschikbare kredieten Minwaarden Totaal voor hoofdstuk 2
Totaal voor de uitgaven
-315-
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
LIMBURGFONDS Ontvangsten (duizend franken) Rubriek
Vermelding van de rubrieken
Bedrag
HOOFDSTUK 1 Tegemoetkoming van de overheid 660
Dotatie van het Vlaamse Gewest (art. 41.08 – PR. 51.10)
100.000,0
6601
Overdracht nog te ontvangen dotatie 1996
215.000,0
6602
Overdracht nog te ontvangen dotatie 1997
31.812,0
661
Dotatie van het Vlaamse Gewest (art. 34.05 – PR. 62.40) Totaal voor hoofdstuk 1
815.000,0 1.161.812,0
HOOFDSTUK 2 Opbrengsten als gevolg van het uitvoeren van de statutaire opdracht (decreet van 13 juli 1994) 5701 5704 5705
Terugbetalingen en terugvorderingen als gevolg van vereffening SIM en uit hoofde van wettelijke of conventionele bepalingen
250.000,0
Door LRM ter beschikking te stellen middelen ter financiering van de mijnwerkersleningen
176.600,0
Door LRM ter beschikking te stellen middelen ter financiering van het Actieplan voor Limburg
p.m.
Totaal voor hoofdstuk 2
426.600,0
HOOFDSTUK 3 Bijzondere ontvangsten 0820
Overdracht saldi vorige jaren
2.111.534,6 Totaal voor hoofdstuk 3
2.111.534,6
HOOFDSTUK 4 Ontvangsten voor orde 0830
EFRO-gelden
0831
ESF-gelden
240.000,0 75.000,0 Totaal voor hoofdstuk 4
Totaal van de ontvangsten
315.000,0 4.014.946,6
Vlaams Parlement – Plenaire vergadering – Nr. 48 – 23 juni 1998
-316-
Uitgaven (miljoen frank) Rubriek
Aanwijzing van de rubrieken
Raming van de rubrieken Vastl.
Ordonn.
HOOFDSTUK 1 Uitgaven voor orde 0330
Betalingen EFRO-projecten
0,0
240.000,0
0331
Betalingen ESF-projecten
0,0
75.000,0
0,0
315.000,0
0,0
926.100,0
2.675,0
2.675,0
264.250,0
376.000,0
48.075,0
50.000,0
Totaal voor hoofdstuk 1
HOOFDSTUK 2 Betalingen aan derden als gevolg van het uitvoeren van de statutaire opdracht 3405
Mijnwerkersleningen
4103
Studiekosten Europese programma's
4104
Toekomstcontract GOM
4105
Co- en prefinanciering sociale reconversie
4106
Impuls reconversie (Actieplan) (impliciete machtiging – niet in norm)
p.m.
p.m.
Vastleggingen op rollend fonds (impliciete machtiging – niet in norm)
(250.000,0)
1.890.971,6
p.m.
p.m.
0,0
454.200,0
Totaal voor hoofdstuk 2 315.000,0
3.699.946,6
315.000,0
4.014.946,6
4107 8501
Financiering NV. Mijnen en LRM
8530
Rollend Strategisch Limburgs Ontwikkelingsfonds (impliciete machtiging – niet in norm)
Totaal van de uitgaven