Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksári Polgármesteri Hivatal Vagyonkezelési Osztály ______________________________ 1239 Budapest, Grassalkovich út 170.
GAZDASÁGI ÉS KÖZBESZERZÉSI BIZOTTSÁGI ELŐTERJESZTÉS
Javaslat a Budapest XXIII. Táncsics M. u. 119. fszt. 7. sz. (186029/0/B/7 hrsz.) alatti önkormányzati bérlakásba gázvezeték és gázfűtés kiépítéséhez tulajdonosi hozzájárulás megadására
Előterjesztő:
dr. Balázs Orsolya osztályvezető Vagyonkezelési Osztály
Az előterjesztést készítette:
Fórizs Zita társasházi ügyintéző Vagyonkezelési Osztály
Az előterjesztés előzetesen egyeztetve:
-
Bizottsági ülés időpontja:
2014. december 11.
Ellenjegyző:
Vittmanné Gerencsér Judit osztályvezető Szervezési és Ügyviteli Osztály
Jogi szempontból ellenőrizte:
dr. Schubert István jogász
Tisztelt Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság! Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata tulajdonát képezi a 186029/0B/7 hrsz.-ú, természetben a 1239 Budapest XXIII. Táncsics M. u. 119. fszt. 7. sz. alatti önkormányzati bérlakás. A 28 m2-es, 1 szobás, komfort nélküli lakás bérlője 2001. március 21. napjától C. L.. Nyilvántartásunk alapján a lakás WC-fürdő helyiséggel ellátott, a bérlő saját költségén komfortosította lakását. A bérlő meghatalmazottja, G. D.né (született C. I.) kérelmet nyújtott be a Vagyonkezelési Osztályra, melyben kéri az önkormányzatot, hogy méltányosságból végeztesse el a lakás gázvezetékre történő rácsatlakoztatását. Egyúttal vállalja, hogy a lakásban saját költségén kiépíti a gázfűtést. A lakás jelenleg hősugárzóval fűthető, a bérlő egészségügyi állapota miatt szükséges, hogy a fűtés megoldható legyen gázzal. Az önkormányzat és a bérlő által közösen megvalósított korszerűsítést követően a lakás komfortfokozata is megváltozna. Tájékoztatom a T. Bizottságot, hogy a meghatalmazott meghatalmazása 2009-es keltű és az önkormányzat jegyzőjénél való teljeskörű eljárásra szól. A bérlő fentiek szerint meghatalmazott nővérével egyeztettünk a kérelem kapcsán és kértük, hogy pontosítsa a dokumentumot, azonban erre a mai napig nem került sor, A 2001. március 21-én kelt Lakásbérleti szerződés nem rendelkezik a bérlő-, illetve a bérbeadó kötelezettségeiről, így e tekintetben a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Lakástörvény) rendelkezései az irányadóak. „13. § (1) A lakás burkolatainak, ajtóinak, ablakainak és a lakás berendezéseinek karbantartásával, felújításával, illetőleg azok pótlásával, cseréjével kapcsolatos költségek viselésére a bérbeadó és a bérlő megállapodása az irányadó; megállapodás hiányában a karbantartással és felújítással kapcsolatos költségek a bérlőt, a pótlással és cserével kapcsolatos költségek a bérbeadót terhelik. (…) 15. § (1) A bérbeadó és a bérlő megállapodhatnak, hogy a bérlő a lakást átalakítja, korszerűsíti. A megállapodásnak tartalmaznia kell azt is, hogy a munkák elvégzésének költségei melyik felet terhelik. (2) Amennyiben az (1) bekezdésben említett munka elvégzése következtében a lakás komfortfokozata is megváltozik, az eredeti szerződés módosítására akkor kerülhet sor, ha a felmerülő költségeket a bérbeadó viseli. (…) Értelmező rendelkezések 91/A. § E törvény alkalmazásában: (…) 3. Komfortos az a lakás, amely legalább(…) b) közművesítettséggel;(…) d) egyedi fűtési móddal (szilárd- vagy olajtüzelésű kályhafűtéssel, elektromos hőtároló kályhával, gázfűtéssel) rendelkezik. 5. Komfort nélküli az a lakás, amely a félkomfortos lakás követelményeinek nem felel meg, de legalább(…) b) egyedi fűtési móddal rendelkezik, (…) 16. A lakásberendezések általában a következők: (…) b) a fűtőberendezés (egyedi kályha, konvektor, elektromos hőtároló kályha stb.); (…) 17. Az épület központi berendezései általában a következők: (…) b) a víz-, a csatorna- és a gázvezeték, a hozzá tartozó szerelvényekkel, ideértve a lakásban levő vezetékszakaszt is;(…)”
Amennyiben a T. Bizottság úgy dönt, hogy hozzájárul a bérlakáshoz gázvezeték- és a bérlakásba gázfűtés kiépítéséhez akkor a Lakástörvény vonatkozó rendelkezése alapján a bérbeadó és a bérlő erre irányuló megállapodása (szerződése) esetén van csak erre jogszerű lehetőség. Ha a megállapodás szerint a költségek a bérlőt terhelik, akkor azok megtérítésére a bérleti szerződés megszűnése esetén sem tarthat igényt a bérlő. Ilyen esetben a jogalap nélküli gazdagodás szabályai sem alkalmazhatók, mert a bérbeadó nem jogalap nélkül jut hozzá a bérlő által végzett átalakítás, korszerűsítés okozta értéknövekedéshez, hanem a megállapodás alapján. Jelen előterjesztés (és elfogadása esetén a határozat) mellékletét képezi a korszerűsítésre vonatkozó megállapodás tervezet. Ha a lakás átalakítása, korszerűsítése a komfortfokozat növelését eredményezte és a költségeket a bérbeadó viselte, kérheti a szerződés módosítását, a lakbér felemelését. Ha a felek nem tudnak megállapodni ebben a kérdésben, akkor a bíróság módosíthatja a szerződést, felemelve a bérleti díjat. Az önkormányzati tulajdon tekintetében tulajdonosi hozzájárulás megadására a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság jogosult. Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 25/2014.(XI.14.) sz. rendelet 3. melléklete 3.5.11. pontja szerint a Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság „3.5.11. Megadja a hozzájárulást önkormányzati tulajdonú ingatlanon és ingatlanban az önkormányzat vagyonrendeletében meghatározott „karbantartás” és „üzemeltetés”-i tevékenységek körébe nem tartozó, engedélyhez vagy bejelentéshez kötött és nem kötött tevékenység végzéséhez. A vagyonrendelet szerinti „karbantartás” és „üzemeltetés” körébe tartozó tevékenységekhez nem kell hozzájárulást kérni.” A Gazdasági és Közbeszerzési Bizottságnak abban szükséges döntenie, hogy helyt ad-e bérlő kérelmének, miszerint – méltányosságból - az önkormányzat költségén és az önkormányzat által megvalósítja-e a gázvezeték kiépítését a tárgyi lakásig és ehhez megadja-e tulajdonosi hozzájárulását, valamint megadja-e tulajdonosi hozzájárulását ahhoz, hogy bérlő saját költségén kiépítse az önkormányzati bérlakásban a gázfűtést. Határozati javaslatok: Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testület Gazdasági és Közbeszerzési Bizottságának ……/2014. (XII.11.) határozata a Budapest XXIII. Táncsics M. u. 119. fszt. 7. sz. (186029/0/B/7 hrsz.) alatti önkormányzati bérlakáshoz – az önkormányzat költségén megvalósuló – gázvezeték kiépítéséről A Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság úgy dönt, hogy I. C. L. bérlő (meghatalmazottja: G. D.né) kérelmére tulajdonosi hozzájárulását adja a Budapest XXIII. Táncsics M. u. 119. fszt. 7. sz. (186029/0/B/7 hrsz.) alatti önkormányzati bérlakáshoz gázvezeték kiépítésére azzal, hogy a gázvezeték kiépítését az önkormányzat saját költségén és felelősségén, saját beruházásában elvégezteti. A munka elvégzésére az Önkormányzat 2014. évi költségvetése 231 Ök. önként K334-001 Önkormányzati tulajdonú lakások és üzletek karbantartása, javítása előirányzata nyújt fedezetet. Felkéri a Polgármestert, hogy a Bizottság döntéséről tájékoztassa a kérelmezőt. Felelős: Geiger Ferenc polgármester
Határidő: 2014. december 31. Felkéri a Polgármestert a gázvezeték kiépítéséhez szükséges munkálatok megrendelésére. Felelős: Geiger Ferenc polgármester Határidő: 2014. december 31. II. elutasítja C. L. bérlő (meghatalmazottja: G. D.né) kérelmét, és nem adja tulajdonosi hozzájárulását a Budapest XXIII. Táncsics M. u. 119. fszt. 7. sz. (186029/0/B/7 hrsz.) alatti önkormányzati bérlakáshoz – önkormányzati költségen megvalósuló - gázvezeték kiépítésére. Felkéri a Polgármestert, hogy a Bizottság döntéséről tájékoztassa a kérelmezőt. Felelős: Geiger Ferenc polgármester Határidő: 2014. december 31. Határozati javaslat: Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testület Gazdasági és Közbeszerzési Bizottságának ……/2014. (XII.11.) határozata a Budapest XXIII. Táncsics M. u. 119. fszt. 7. sz. (186029/0/B/7 hrsz.) alatti önkormányzati bérlakásban a gázfűtés – bérlő költségén megvalósuló - kiépítéséhez tulajdonosi hozzájárulás megadásáról A Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság úgy dönt, hogy I. C. L. bérlő (meghatalmazottja: G. D.né) kérelmére tulajdonosi hozzájárulását adja a Budapest XXIII. Táncsics M. u. 119. fszt. 7. sz. (186029/0/B/7 hrsz.) alatti önkormányzati bérlakásban a gázfűtés kiépítéséhez azzal, hogy a bérlő a szükséges hatósági engedélyeket megszerzi, a lakásban a gázfűtés kiépítését saját költségén és felelősségén, saját beruházással, bérbeszámítás nélkül elvégezteti, és az önként vállalt kötelezettségéből eredő költségei megtérítése tekintetében semmiféle igényt nem érvényesít a Bérbeadó Önkormányzat felé, ilyen jellegű igényérvényesítésről kifejezetten és véglegesen lemond. Felkéri a Polgármestert, hogy a Bizottság döntéséről tájékoztassa a kérelmezőt. Felelős: Geiger Ferenc polgármester Határidő: 2014. december 31. Felkéri a Polgármestert a Bérlővel történő megállapodás aláírására azzal, hogy az abban foglaltaktól az Önkormányzat érdekeit nem sértve eltérhet. Felelős: Geiger Ferenc polgármester Határidő: 2014. december 31. Határozati javaslat: Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Képviselő-testület Gazdasági és Közbeszerzési Bizottságának ……/2014. (XII.11.) határozata a Budapest XXIII. Táncsics M. u. 119. fszt. 7. sz. (186029/0/B/7 hrsz.) alatti önkormányzati bérlakáshoz gázvezeték- és bérlakásba gázfűtés – a bérlő költségén megvalósuló - kiépítésére tulajdonosi hozzájárulás megadásáról
A Gazdasági és Közbeszerzési Bizottság úgy dönt, hogy I.
tulajdonosi hozzájárulását adja C. L. bérlő (meghatalmazottja: G. D.né) részére, a Budapest XXIII. Táncsics M. u. 119. fszt. 7. sz. (186029/0/B/7 hrsz.) alatti önkormányzati bérlakáshoz gázvezeték- és bérlakásba gázfűtés kiépítésére, azzal, hogy a korszerűsítést bérlő saját költségén és felelősségén, megtérítési igény nélkül, saját beruházásában elvégezteti. Felkéri a Polgármestert, hogy a Bizottság döntéséről tájékoztassa a kérelmezőt. Felelős: Geiger Ferenc polgármester Határidő: 2014. december 31. Felkéri a Polgármestert a Bérlővel történő megállapodás aláírására azzal, hogy az abban foglaltaktól az Önkormányzat érdekeit nem sértve eltérhet. Felelős: Geiger Ferenc polgármester Határidő: 2014. december 31.
II. nem adja tulajdonosi hozzájárulását C. L. bérlő (meghatalmazottja: G. D.né) részére, hogy a Budapest XXIII. Táncsics M. u. 119. fszt. 7. sz. (186029/0/B/7 hrsz.) alatti önkormányzati bérlakáshoz gázvezetéket- és bérlakásba gázfűtést kiépítsen. Felkéri a Polgármestert, hogy a Bizottság döntéséről tájékoztassa a kérelmezőt. Felelős: Geiger Ferenc polgármester Határidő: 2014. december 31. A Bizottság az előterjesztést átruházott hatáskörben, döntési joggal tárgyalja. A határozati javaslat elfogadása egyszerű szótöbbséget igényel.
Budapest, 2014. december 1.
Fórizs Zita társasházi ügyintéző az előterjesztés készítője Melléklet: 1. Kérelem másolata 2. Megállapodás tervezete
dr. Balázs Orsolya osztályvezető előterjesztő