Informace o regionálním operačním programu
VÍME, JAK V OLOMOUCKÉM A ZLÍNSKÉM KRAJI VZNIKAJÍ DOBRÉ VĚCI O podpoře kulturních objektů s Antonínem Sobkem Tipy na výlet pro celou rodinu Soutěž o ceny s www.mujprojekt.eu
Proměny v čase
ROP Střední Morava v letech 2007–2013 197 revitalizovaných míst v obcích a ve městěch Veřejné prostranství Pěnčín
PŘED
PO
29 zařízení krizové infrastruktury Hasičská zbrojnice v obci Horní Moštěnice
PŘED
PO
16 zrekonstruovaných zdravotních středisek Zdravotní středisko Vizovice
PŘED 2
PO
Jiří Rozbořil
Stanislav Mišák
Předseda Regionální rady regionu soudržnosti Střední Morava
Místopředseda Regionální rady regionu soudržnosti Střední Morava
Vážení spoluobčané Využití peněz z evropských fondů pro období 2007–2013 pomalu spěje k závěrečnému vyúčtování. S tím souvisí nejen schopnost České republiky využít téměř 750 miliard, ale také otázka, zda zaměření těchto prostředků bylo účelné a přispělo odpovídajícím způsobem k rozvoji státu, jeho krajů, měst a obcí. Ukazuje se však, že jen v letošním roce Česká republika nevyužije, podle Ministerstva pro místní rozvoj, až 30 mld. Kč (z toho na regionální programy se vztahuje jen půl miliardy) a za celé období 2007–2013 má být nevyužito 70 mld., dle některých studií však může nevyčerpaná částka dosáhnout až 250 mld. Kč. Pozitivní zprávou je, že na území Olomouckého a Zlínského kraje se daří. Plánované prostředky v rámci Regionálního operačního programu regionu soudržnosti Střední Morava budou využity. Proinvestováno již bylo na projekty měst, obcí, krajů, podnikatelů a neziskového sektoru více než 11 miliard korun. Dalších více než 6,5 miliard korun bude v Olomouckém a Zlínském kraji do roku 2015 ještě proplaceno. Ukončeno bylo již 650 projektů a u dalších více
Ivan Matulík Ředitel Úřadu Regionální rady Střední Morava
Končí období EU fondů 2007–2013. Co se podařilo a co je třeba změnit? Česká republika jen v letošním roce přijde o 30 miliard korun. To se ale netýká Regionálního operačního
než 400 projektů právě probíhá realizace. Díky těmto investicím vzniklo rovněž 1500 nových pracovních míst. Hlavním tématem posledních měsíců v oblasti evropských fondů tak nejsou jen zprávy o špatných výsledcích ČR v tomto období, ale právě stanovení podmínek pro využití fondů v letech 2014–2020. Města a obce, kraje, podnikatelé a neziskový sektor v Olomouckém a Zlínském kraji by měli mít, stejně jako v tomto období, možnost využít prostředky směřující k zvýšení příjmů z ekonomiky, k vytváření nových pracovních míst a zvyšování kvality života. Z čísel lze také vyčíst, že hlavním problémem není počet tzv. operačních programů, není to ani odkaz na složitý systém. Jde o úkol zvládnout řízení procesů spojených s fondy. Největší odpovědnost leží na těch, kteří rozhodují, tedy na vládě a ministerstvech. Ta zodpovídají jak za správné zaměření, tak i za nastavení administrace. Poslední dokumenty však vedou ke znepokojení. Schází důsledné vyvození závěrů z výsledků současného období a snaha poučit se z „chyb“. Koncept tak, podle našeho názoru, opakuje problémy současného období. Připomínky, které ČR obdržela od Evropské komise v říjnu 2013, se musí promítnout do strategických dokumentů. To, co zatím vidíme ze strany zodpovědného ministerstva, je spíše formální vypořádání, než řešení problémů, na které Evropská komise upozorňuje. Jde o snahu a tendenci „konzervovat“ současný text, nereflektovat a nehledat odstranění skutečných příčin současného nečerpání. Nezbývá než doufat, že ještě dojde ke změně přístupu a k nastolení systémového a koncepčního přístupu. Jde o to přijmout do roku 2020 investiční strategii, která bude vycházet ze znalostí a problémů spojených s rozvojem a zaostáváním jednotlivých území. Vyjít z příčin nejen na národní úrovni, ale zejména s přihlédnutím a znalostí k místní a regionální úrovni. To však vyžaduje využití znalostí získaných v tomto období, rozvinout spolupráci a zapojit odpovídající partnery, kteří znají konkrétní podmínky a potenciál svých území.
programu Střední Morava, který dokáže celkových 17,5 miliardy korun beze zbytku využít. Navíc žadatelé uspořili vstupní náklady na předložení žádostí v objemu 300 milionů korun. Také množství přijatých žádostí, kterých bylo na počátku roku 2013 plánováno 220, se nakonec zdvojnásobilo a dosáhlo počtu 450 žádostí. Důvodem jsou především úspory z veřejných zakázek, které zvyšují zůstatky pro další výzvy. Dochází i k případům, že někteří žadatelé odstupují od realizace projektů. Hlavní příčinou je jejich snižující se ochota podstupovat známá rizika, jako je zpřísňování kontrol ze strany Ministerstva financí, nejistoty vyplývající z realizace veřejných zakázek, získání dotací z dalších programů a snížená schopnost „rozpočtů“ spolufinancovat více projektů. Nově připravovaný systém pro období 2014–2020 by se měl poučit z chyb a neopakovat je. Definitivní rozhodnutí ještě nepadlo a zatím je zřejmé jen to, že budou zrušeny Regionální programy, které vykazují nejnižší rizika ve využití EU fondů.
3
S ROP Střední Morava na cestách 111 km opravených silnic II. a III. třídy
Jihovýchodní obchvat Holešov Realizace nového Jihovýchodního obchvatu v Holešově výrazně ulevila obyvatelům města i řidičům. Díky 3,8 km dlouhému úseku silnice došlo k odklonu nákladní i osobní dopravy mimo zastavěnou část města Holešov a řidičům směřujícím ze Zlína do Bystřice pod Hostýnem se také výrazně zkrátil čas strávený na cestě. Součástí nového Jihovýchodního obchvatu je také most nad železniční tratí a protihlukový val. ROP Střední Morava přispěl na výstavbu nového obchvatu bezmála 250 miliony korun.
Přednádraží v Šumperku Přednádraží v Šumperku se na konci roku 2012 dočkalo díky ROP Střední Morava komplexní rekonstrukce. Zásadním způsobem byly upraveny přístupové komunikace pro pěší, jež ocení také lidé se sníženou schopností pohybu. Vzniklo zde ohraničené parkoviště s 53 novými parkovacími místy a modernizací prošly i přilehlé autobusové zastávky, které jsou nyní zastřešené. ROP Střední Morava přispěl na rekonstrukci šumperského přednádraží částkou 8,2 milionů korun. Výsledky ROP Střední Morava v dopravě v číslech: 160 nových a rekonstruovaných zastávek ve veřejné dopravě
16 modernizovaných tramvají a trolejbusů
111 km nových a opravených silnic II. a III. třídy
9 dopravních terminálů
63 nových ekologických vozidel
2 nová drážní vozidla
Ekologická vozidla ve veřejné dopravě Místí obyvatelé i turisté, kteří zavítají do Olomouckého a Zlínského kraje, mohou ke svému cestování využívat 63 nových ekologických autobusů, jež byly prozatím pořízeny díky ROP Střední Morava. Dalších 107 moderních autobusů ještě v následujících dvou letech přibude. Pozitivní reakce cestujících i řidičů, kteří sedí za volantem těchto nových vozidel, jasně dokazují, že snahu o zvýšení komfortu a celkovou modernizaci veřejné hromadné dopravy dokáže veřejnost ocenit. Řidiči si u nových autobusů pochvalují klimatizovanou kabinu, pohodlné nastavitelné a vyhřívané sedadlo i různé další výhody, jako jsou např. systémy ABS a ASR. K přednostem počítají i kamerový systém, který snímá pohyb cestujících při vstupu do autobusu a zamezuje zavření dveří, pokud v nich někdo stojí. Všechny tyto věci usnadňují řidičům jejich práci a zvyšují pohodlí při řízení. Cestující pak na nových autobusech oceňují uspořádání vnitřního prostoru, menší hlučnost a pohodlí při nastupování a vystupování. Nové autobusy usnadní dopravu i pro cestující se sníženou schopností pohybu nebo maminky s kočárky. Řada nových vozů má tzv. kneeling, díky němuž se nakloní nebo sníží až o 9 cm
4
k zastávce a cestující tak mohou snadno nastoupit, případně jsou autobusy vybaveny výsuvnou plošinou. Regionální veřejná doprava v posledních letech udělala velký krok vpřed. Ať už jde o rekonstrukce silnic, budování inteligentních, zastřešených či nízkopodlažních zastávek nebo pořizování nových prostornějších autobusů. Díky modernizaci dopravy je odbavování i samotná přeprava cestujících rychlejší a cestování se stává komfortnějším, spolehlivějším a hlavně bezpečnějším.
S ROP Střední Morava na kole „Za posledních sedm let rostly v Olomouckém a Zlínském kraji cyklostezky doslova jako ‚houby po dešti‘. Co bylo před sedmi lety snem, je dnes realitou, a to především díky evropským fondům. Každá nová cyklostezka je skvělou možností, jak dát obyvatelům na výběr, pro jaký druh přepravy se rozhodnout. Díky nárůstu nových cyklostezek se konečně začíná měnit pohled na cyklistickou dopravu jako takovou. Řekl bych, že nové cyklostezky naučily města v regionu ‚vidět‘ potenciál cyklodopravy a vznikl tak potřebný základ, na kterém je možné v budoucnu stavět další rozvoj cyklistické dopravy na Střední Moravě.“ Jaroslav Martinek, Cyklokoordinátor rozvoje cyklistické dopravy v ČR
Souvislý úsek cyklostezek z ROP Střední Morava
Cyklostezka Bečva, úsek Hustopeče–Špičky 5,4 km
Cyklostezka z ROP Střední Morava Ostatní cyklostezky
Cyklostezka Křelov–Břuchotín 5,7 km
Cyklostezky podél Baťova kanálu, úsek Napajedla 2,37 km
Další úseky cyklostezek z ROP Střední Morava do roku 2015 360 km
Cyklostezka Olomouc–Šternberk 4,8 km
297 km
Cyklostezka Lešná–Lukov 3 km Cyklostezka Šumperk–Dolní Studénky 2,94 km
180 km
Cyklostezka podél Baťova kanálu Kvasice–Bělov–Otrokovice 4,57 km Cyklostezka Mohelnice–Loštice 2,41 km Cyklostezka Zlín–Otrokovice 6,39 km
2007
2013
2015
5
Projekty ROP Střední Morava ve městě a v obcích 7 zrekonstruovaných mateřských škol v obcích
V Nezamyslicích na Prostějovsku vyrostla díky ROP Střední Morava v polovině roku 2010 nová, moderní mateřská školka s bezbariérovým přístupem. Díky ní se dostává kvalitní předškolní výchovy a vzdělávání až 50 dětem z obce. U školky nechybí hřiště s klouzačkou, průlezkami i pískovištěm, pro pohodlí rodičů i dětí je součástí školky také parkoviště.
17 míst pro vzájemná setkávání v obcích
Kulturní dům v Loučné nad Desnou byl již několik let mimo provoz a postupně chátral. Díky ROP Střední Morava byl v letech 2009–2010 komplexně rekonstruován a znovu se tak otevřel obyvatelům i návštěvníkům obce. Rekonstrukcí vznikl nový sál včetně jeviště a hlediště pro 137 sedících diváků, galerie a také nezbytné zázemí. V Loučné nad Desnou tak vzniklo reprezentativní místo pro pořádání nejrůznějších kulturních a společenských akcí.
18 opravených náměstí
Bývalý, nevyužívaný vojenský areál v Kroměříži se díky ROP Střední Morava proměnil v letech 2009–2010 na atraktivní parkové náměstí určené k volnočasovým aktivitám a relaxaci. Dominantou náměstí je fontána a originální amfiteátr, pro děti bylo vytvořeno hřiště. V okolí náměstí byla revitalizována zeleň a doplněn potřebný mobiliář. Náměstí je vyhledávaným místem pro vzájemné setkávání jak místních obyvatel, tak i turistů.
6
29 modernizovaných středních škol
Při Střední průmyslové škole v Uherském Brodě bylo v roce 2009 díky ROP Střední Morava vybudováno moderní vzdělávací a prezentační centrum, které žákům středních škol představuje nejnovější trendy z vybraných oblastí strojírenství a elektrotechniky. Žáci mají možnost se prakticky seznámit s novými technologickými směry například v oblasti obrábění, strojírenské metrologie, využití sběrnicových systémů či digitální komunikace.
99 revitalizovaných návsí
Centrum obce Starý Hrozenkov získalo díky ROP Střední Morava novou, atraktivní tvář. Náves a její okolí prošla v roce 2008 komplexní revitalizací zahrnující úpravu zeleně přes opravu chodníků až po nový mobiliář a veřejné osvětlení. Obyvatelům Starého Hrozenkova se tak dostalo příjemného místa pro volný čas trávený s rodinou a přáteli a také vhodného prostoru pro pořádání obecních kulturních a společenských akcí.
Rozhovor
Ředitel neziskové organizace Charita Prostějov:
„Realizací Domova Daliborka vznikla pro klienty možnost unikátního chráněného bydlení, kde mohou rodiče zůstávat spolu se svými dětmi a nedochází tak k narušení vzájemného vztahu a rodičovského pouta.“
František Hynek
František Hynek působí již tři roky jako ředitel Charity Prostějov. Ta dříve poskytovala především terénní službu pro seniory. Díky projektu spolufinancovanému z ROP Střední Morava vznikl v rámci prostějovské Charity nový Domov Daliborka a služby poskytované pracovníky Charity se tak mohly rozšířit o pomoc rodinám s dětmi s tělesným, mentálním či kombinovaným postižením. Mohl byste ve stručnosti přiblížit, co nového přinesl Domov Daliborka pro své současné klienty? FH: Možnosti klientů, kteří dnes využívají Domov Daliborka, byly dříve poměrně omezené. Každodenní péči o klienty, která je časově i fyzicky velmi náročná, musela zajišťovat nejbližší rodina, občas s pomocí terénních osobních asistentů nebo denních stacionářů. Otevřením Domova Daliborka vznikla pro klienty možnost unikátního chráněného bydlení, kde mohou rodiče zůstávat spolu se svými dětmi a nedochází tak k narušení vzájemného vztahu a rodičovského pouta. Současně však rodičům intenzivně pomáhají naši asistenti, kteří postupně přebírají péči a rodiče dětí tak mají více času sami na sebe, na své potřeby, zájmy, odpočinek. Děti jsou systematicky vedeny odbornými pracovníky a učí se novým základním dovednostem a úkonům v oblasti sebeobsluhy a hlavně navozují plnohodnotné sociální vztahy. Domov Daliborka funguje v Prostějově již rok. Jak jsou s novou nabídkou služeb klienti spokojeni? FH: O spokojenosti klientů služeb poskytovaných v Domově Daliborka svědčí především opakované pobyty některých z nich. Podporou v naší práci nám jsou děkovné dopisy a pozitivní hodnocení ze strany rodin a blízkých. Díky tomu se o našich službách ví i mimo město Prostějov. Klienti a jejich rodiny oceňují bezbariérové vybavení bytových jednotek a hlavně velkou míru soukromí, kterou zde mají.
PŘED
Jak z pohledu ředitele instituce zaměřené na pomoc sociálně potřebným občanům hodnotíte možnost využití peněz z evropských fondů právě na podporu a rozvoj sociálních služeb? FH: Osobně mám pocit, že v naší společnosti je financování sociálních služeb jedním z nejslabších článků. Využití peněz z evropských fondů pro podporu této oblasti tak vnímám jako chvályhodné a dobré. Bohužel však z dlouhodobého pohledu u nás financování sociálních služeb silně postrádá princip stability a plánování, a tak jsou finance z evropských fondů mnohdy degradovány dotačním systémem financování běžného provozu, což je myslím velká škoda. Z ROP Střední Morava bylo v regionu podpořeno několik projektů zaměřených na rozvoj a zvýšení kvality poskytovaných sociálních služeb. Vybaví se Vám kromě Domu Daliborka i nějaký další projekt? FH: Měl jsem možnost okrajově sledovat realizaci střediska Samaritán v Olomouci a mohu říci, že tento projekt je velkým přínosem pro celý region. Služby poskytované lidem bez domova se díky modernizaci střediska velmi zkvalitnily a také rozšířily. Dnes se toto nízkoprahové denní centrum, také díky pomoci města a dalších subjektů, stále rozšiřuje a poskytuje svým klientům i terénní služby, což by bez realizace prvotního projektu v roce 2010 bylo jen stěží možné. Děkujeme za rozhovor.
PO
36 kvalitnějších sociálních služeb ve městech
7
S ROP Střední Morava za kulturou 65 míst pro Vaše kulturní zážitky
14|15 BAŤŮV INSTITUT 14|15 Baťův Institut ve Zlíně vznikl rekonstrukcí a revitalizací továrních budov 14 a 15 Baťova areálu, na níž přispěl ROP Střední Morava částkou bezmála půl miliardy korun. Díky tomu vznikl v centru města Zlína kulturní stánek, který láká širokou veřejnost svou bohatou kulturní nabídkou.
O podpoře kulturních objektů s ředitelem Muzea jihovýchodní Moravy ve Zlíně Antonínem Sobkem Muzeum jihovýchodní Moravy mělo svá pracoviště a odbory dlouhou dobu roztroušené na různých místech Zlínského kraje. Díky rekonstrukci továrních budov 14 a 15 bývalého Baťova areálu a s tím spojeného vzniku 14|15 Baťova institutu ve Zlíně získalo muzeum konečně důstojné prostory pro svou práci a prezentaci své činnosti veřejnosti. Ředitele muzea, pana PhDr. Antonína Sobka, jsme se zeptali, jak se mu nové prostory líbí a jak hodnotí přínos investic z evropských fondů právě do oblasti kultury. Jste ředitelem jedné z institucí, která sídlí v nové budově 14/15 Baťova institutu. Jak se Vám zde pracuje? AS: Muzeum jihovýchodní Moravy ve Zlíně našlo po mnohaletém úsilí konečně komfortní a důstojné prostory právě v budově 14|15 Baťova institutu. Zatímco dříve byla jednotlivá pracoviště různě roztříštěna a třeba muzejní knihovna byla umístěna v detašovaném pracovišti až v Jaroslavicích, nyní se vše nachází tzv. pod jednou střechou, což velmi usnadňuje a zkvalitňuje práci. V nových prostorách jsme získali také
8
PhDr. Antonín Sobek Ředitel Muzea jihovýchodní Moravy
„Finanční prostředky z evropských fondů, které jsou určeny na rekonstrukci a revitalizaci hodnotných kulturních objektů, jsou velkým přínosem.“
vhodné zázemí pro realizaci vzdělávacích programů pro veřejnost a díky dostatečnému prostoru jsme mohli konečně sjednotit i dříve roztříštěné sbírky obuvi, cestovatelství a filmu. Tím vznikla zcela unikátní expozice představující baťovský systém v jeho plné šíři s názvem Princip Baťa: Dnes fantazie, zítra skutečnost, která je doplněna o řadu interaktivních a edukativních prvků. Kromě ní vznikla ještě další nová expozice s názvem František Bartoš: Jazykovědec, pedagog, etnograf. V neposlední řadě máme v 14|15 Baťově institutu k dispozici větší prostory s moderním zázemím a vybavením pro prezentaci výsledků naší práce kulturní veřejnosti. Myslíte, že peníze investované do 14/15 Baťova institutu jsou dobře investované peníze? AS: Rekonstrukce dvou továrních staveb je jistě velmi záslužná. 14|15 Baťův institut dává možnost sloučit do těsné blízkosti celkem tři významné krajské kulturní subjekty. Kromě Muzea jihovýchodní Moravy se ve 14. budově nachází ještě
www.rr-strednimorava.cz Krajská galerie výtvarného umění a v 15. budově byla nedávno slavnostně zpřístupněna Krajská knihovna Františka Bartoše. Toto sloučení a vzájemně propojitelná kulturní nabídka je pro veřejnost velmi zajímavá a pro město i region určitě přínosná. Samotný projekt a jeho realizaci považuji za skutečně dobré rozhodnutí a těší mě, že investované prostředky jsou tím nejlepším vkladem do budoucnosti. Z ROP Střední Morava byla v regionu upravena řada míst, která odkazují na tradice a kulturní zajímavosti v regionu – vybaví se Vám některé z nich? A co Vás na tomto místě jako odborníka na tradice a kulturu zaujalo? AS: Velmi často navštěvuji historická města na Moravě i v Čechách. Nejčastěji navštěvovaným místem, vzhledem k blízkosti mého bydliště, je Archeoskanzen Modrá u Velehradu, který doznal velkých a pozitivních přeměn právě díky realizaci projektu z ROP Střední Morava. Celková koncepce skanzenu, zaměřená na žití a bydlení starých Slovanů z doby Velké Moravy, koresponduje s nálezy železných předmětů starých Slovanů z dávných staletí, jež tvoří unikátní sbírku Muzea jihovýchodní Moravy. Také jsem měl možnost navštívit zámek Lešná u Valašského Meziříčí, jedinečnou historickou kulturní památku ze 14. století, který si plně zasloužil pozornost a podporu z ROP Střední Morava a dnes má návštěvníkům co nabídnout.
Kde jsou podle Vašeho názoru ještě rezervy a co by bylo z pohledu kulturního dědictví dobré v regionu ještě vyzdvihnout? AS: Z pohledu kulturního dědictví je zapotřebí nepřehlédnout památky, o kterých se až dosud moc nehovoří, ale zaslouží si velkou pozornost. Jedním z takových historických pokladů kulturního dědictví je hrad Malenovice, pocházející taktéž z období 14. století. V současné době zažívá renesanci při obnově interiérů a exteriérů, např. nabízí prohlídku restaurované kaple sv. Antonína z Padovy. Nově je zpřístupněna veřejnosti zoologická expozice „Zvířata na zemi a člověk“, která obsáhla snad všechny druhy z celého světa. Z pohledu kulturního dědictví bychom neměli zapomínat na podporu obnovy objektů lidové architektury. Za zmínku určitě stojí i potřeba další renovace továrního areálu ve Zlíně. Jak obecně hodnotíte zapojení evropských peněz do kulturního dědictví? AS: Finanční prostředky z evropských fondů, které jsou určeny na rekonstrukci a revitalizaci hodnotných kulturních objektů, jsou jistě velkým přínosem nejen pro regiony, ale pro celou Českou republiku. Osobně vítám a považuji za chvályhodný každý počin, který vede k obnově, oživení a účelnému využití dříve zanedbaných objektů kulturní a historické hodnoty. Děkujeme za rozhovor.
Olomoucké pevnůstky Město Olomouc bylo svého času jednou velkou tereziánskou pevností, kterou obklopoval třicetikilometrový prstenec pětadvaceti vojenských pevnůstek a fortů. Ty měly za úkol chránit město před útokem nepřátelských vojsk. Olomoucký systém pevnůstek a fortů je spolu s Terezínem v české republice naprosto unikátní a nikde jinde u nás takový systém vojenského opevnění nenajdeme. Většina olomouckých vojenských pevnůstek byla vystavěna ve druhé polovině 18. století a není tedy divu, že mnoho z nich se do dnešní doby vůbec nedochovalo. Díky ROP Střední Morava však mohla být aspoň část těchto významných objektů zrekonstruována a nabízí veřejnosti jedinečné expozice s vojenskou tematikou. Mezi tyto obnovené a zachráněné objekty patří barokní bastionová pevnost prachárna v centru Olomouce, fort Radíkov na Svatém Kopečku, Lazecký fort č. XXII a tzv. Lagerfort č. XIII. ROP Střední Morava přispěl na rekonstrukci a revitalizaci těchto historicky cenných objektů částkou 38 milionů korun. „Olomoucký rozsáhlý pevností systém má nesmírnou historickou hodnotu a potenciál. Díky podpoře ROP Střední Morava jsou tyto významné vojenské objekty rekonstruovány a znovu zpřístupňovány veřejnosti. Propojením jednotlivých fortů a pevnůstek začíná vznikat zcela nová dimenze turistiky, která svou jedinečností láká nejen obyvatele regionu, ale také turisty z Čech i zahraničí.“ Jan Bednář, fort Radíkov
Barokní bastionová pevnost prachárna v Olomouci
Lazecký fort XXII v Olomouci
9
Integrovaný plán rozvoje města (IPRM)
Krajská města Olomouc a Zlín měla v letech 2007–2013 vyčleněno z ROP Střední Morava 950 mil. Kč Krajská města regionu soudržnosti Střední Morava, tedy Olomouc a Zlín, měla při vstupu do programového období 2007– 2013 tu výhodu, že pro každé z nich bylo z ROP Střední Morava dopředu vyčleněno přibližně 475 mil. Kč. Tyto prostředky byly určeny na zpracování takzvaného Integrovaného plánu rozvoje města (IPRM). Cílem je koncentrovat finanční zdroje na řešení tematicky či územně vymezené oblasti města s vysokým potenciálem rozvoje. Prostřednictvím integrovaných plánů si mohla města Olomouc i Zlín předem stanovit priority pro zaměření těchto financí v souladu s koncepcemi jejich rozvoje.
Jak toho využila Olomouc? Každé z krajských měst přistoupilo k sestavení zaměření integrovaného plánu odlišně. Město Olomouc zvolilo dva různě zaměřené integrované plány. První plán, zónový, se zaměřil na komplexní revitalizaci městských parků. Díky finančním prostředkům z ROP Střední Morava, které byly přiřazeny na tento integrovaný plán, se olomoucké městské parky proměnily k nepoznání. Dočkaly se opravených cest, revitalizace zeleně a nového mobiliáře. Smetanovy sady s dominantní Rudolfovou alejí, které jsou proslaveny zejména mezinárodně uznávanými květinovými výstavami, se díky rozsáhlé dvouetapové rekonstrukci a právě probíhající modernizaci výstavního pavilonu stanou v budoucnu reprezentativním místem nejen města, ale i celého kraje. Na obnovu olomouckých parků bylo z ROP Střední Morava vyčleněno bezmála 190 milionů Kč. Druhý, tematický, integrovaný plán Atraktivní a konkurenceschopná Olomouc se zaměřil na zlepšení veřejných prostranství, rozvoj sportovní, volnočasové a vzdělávací infrastruktury a investice cílené na posílení výzkumu a inovací na území celého města. Z celé škály realizovaných projektů je třeba zmínit například projekt zaměřený na rekonstrukci Dolního náměstí, který řeší revitalizaci veřejných prostor v samém srdci městské památkové rezervace, nebo rekonstrukci venkovního areálu Plaveckého stadionu. Další finanční prostředky směřovaly do modernizace vzdělávání v mateřských a základních školách, vznikla nová hřiště a místa pro volný čas.
A co na to Zlín?
Poučit se a jít dál.
Město Zlín si na programové období 2007–2013 připravilo zónový integrovaný plán zaměřený na rozvoj kultury a společenských aktivit ve městě. Díky tomu vzniklo v centru Zlína moderní Kulturně-univerzitní centrum, které láká místní obyvatele i turisty na řadu kulturních, vzdělávacích a společenských aktivit vysoké úrovně. Za první rok provozu se zde konalo 381 akcí, které zaznamenaly bezmála 90 000 návštěvníků. Revitalizací prošel také předprostor Kulturně-univerzitního centra, nyní je dokončován tzv. Gahurův prospekt (náměstí T. G. Masaryka), podchod a prostranství na náměstí Práce ve Zlíně. Doposud bylo městu Zlín na jeho integrovaný plán z ROP Střední Morava poskytnuto bezmála 331 milionů korun. Nedílnou součástí integrovaného plánu města Zlína je budování infrastruktury podporující rozvoj výzkumu a vědecké činnosti zejména prostřednictvím projektů Univerzity Tomáše Bati. Největší projekt je Centrum polymerních systémů. Tyto projekty jsou však financovány z jiných operačních programů.
Mít možnost zaměřit téměř 500 mil. Kč na rozvoj každého krajského města bylo velkou příležitostí. Je především na městech samotných, aby si vyhodnotila, do jaké míry přispěly tyto prostředky k očekávanému rozvoji města při vnímání principu „koncentrace“. Na druhé straně jsou tu zkušenosti z realizací projektů v rámci rozvojové strategie a evropských fondů. Tedy nejen z pohledu zaměření projektů a naplňování cílů, ale i přípravu projektů v čase. Klíčovým problémem jsou tu potom veřejné zakázky, v rámci nichž jsou (nebo již byly) uplatňovány tzv. korekce v objemu přes 100 mil. Kč.
Kulturní a univerzitní centrum Zlín
10
A jak po roce 2013? Integrované přístupy jsou tématem, které evropská nařízení podporují ještě ve větším rozsahu, než tomu bylo doposud. Konkrétní podoba aplikace těchto přístupů do České republiky se nyní připravuje. Lze očekávat, že krajská města budou mít znovu obdobnou příležitost. V jakém objemu a na jaká témata, to je nyní předmětem jednání.
Rudolfova alej ve Smetanových sadech v Olomouci
ROP Střední Morava po roce 2014
Finance z evropských fondů v novém programovém období 2014–2020 Nové programové období Evropské unie pro roky 2014 až 2020 je zastřešováno názvem Politika soudržnosti, která má sloužit k podpoře investic pro růst a zaměstnanost. Evropská komise navrhla řadu důležitých změn ohledně formy a zavádění politiky soudržnosti. Jde o zaměření na priority strategie Evropa 2020 na inteligentní, udržitelný a solidární růst a na podporu integrovaného programování. Důraz je kladen na zaměření se na výsledky, tedy sledování dosahování předem dohodnutých cílů. Evropská komise rovněž navrhuje řadu společných zásad, které se týkají všech fondů. Ty zahrnují partnerství a víceúrovňovou správu; soulad s příslušnými evropskými a národními zákony; prosazování rovnosti žen a mužů; boj proti diskriminaci a udržitelný rozvoj. Aby byly maximalizovány dopady politiky v oblasti prosazování priorit EU, navrhla Evropská komise posílení procesu strategického programování. To zahrnuje zavedení společného strategického rámce, partnerských dohod a nabídku tematických cílů spolu se strategií Evropa 2020 a jejími
pokyny. Dohoda o Partnerství, uzavřená mezi Komisí a členskými zeměmi, bude základním příspěvkem na národní úrovni k tematickým cílům a závazkům ke konkrétním činnostem a k dosažení cílů strategie Evropa 2020. Jasné a měřitelné cíle budou definovány ve výkonnostním rámci. Dále je navrhováno posílení tzv. integrovaného a územního přístupu k investicím EU, včetně společné způsobilosti a finančních pravidel. Novinkou je také integrovaný přístup k místnímu rozvoji vedenému komunitami, který zajišťuje implementaci strategií místního rozvoje komunitními skupinami, včetně místních orgánů, nevládních organizací a ekonomických a sociálních partnerů, stejně jako u přístupu LEADER, který je využíván při rozvoji venkova. Zvýšený důraz bude kladen na využití finančních nástrojů. Role inovativních finančních nástrojů bude posílena rozšířením rozsahu, flexibilnějším a efektivnějším prováděním. Komise také klade důraz na zvýšení efektivity programů politiky soudržnosti. To bude znamenat větší tlak na dosahované výsledky.
Jaké cíle budou v novém programovém období 2014–2020 sledovány? Z pohledu evropského fondu pro regionální rozvoj (EFRR) je to posílení ekonomické, sociální a územní soudržnosti. Bude podporován regionální a místní rozvoj, zaměřený na výzkum, vývoj a inovace, zlepšení přístupu k informačním a komunikačním technologiím a zvýšení jejich kvality, změnu klimatu a přechod k nízkouhlíkové ekonomice, podporu podnikání malých a středně velkých podniků, služby obecného hospodářského zájmu, telekomunikační, energetickou a dopravní infrastrukturu, rozšiřování institucionálních kapacit a efektivní práci orgánů veřejné správy, zdraví, vzdělání a sociální infrastruktury a udržitelný rozvoj měst. Evropský sociální fond (ESF) je, kromě přispívání k ekonomické, sociální a územní soudržnosti, hlavním prostředkem EU, který investuje do lidí. Pomáhá nabízet více možností zaměstnání pro Evropany, podporuje lepší kvalitu vzdělávání a zlepšuje situaci nejvíce zranitelných lidí na hranici chudoby.
Pohled Olomouckého a Zlínského kraje na období 2014–2020 Je kladen důraz na zajištění kontinuity investovaných prostředků na území obou krajů a k navázání na získané zkušenosti. Z tohoto pohledu je považováno za důležité navázat na zkušenosti z Regionálního operačního programu Střední Morava, zejména využít zkušenosti s integrovanými přístupy (pilotní projekty Integrovaný plán rozvoje města, Integrovaný plán rozvoje území) a znalosti místních podmínek území. Zabývat se aktuálními problémy Olomouckého a Zlínského kraje v souvislosti s dopady hospodářské krize na regionální ekonomiku a kvalitu života místních obyvatel, zejm. vysokou nezaměstnaností, podprůměrnou výkonností regionální ekonomiky (HDP) a s tím souvisejícími nízkými příjmy domácností a dopady na výši rozpočtů regionální a místní samosprávy s ohledem na zajištění základních veřejných služeb (zdravotnictví, sociální služby). Důraz je rovněž kladen na posílení regionálního partnerství v programování a řízení za účelem dosažení územních synergických efektů a současně se očekává, že významná část finančních prostředků bude dopředu plánována a vázána na priority, potenciál a potřeby rozvoje Olomouckého a Zlínského kraje.
11
ROP Střední Morava v číslech
ROP Střední Morava v Olomouckém a Zlínském kraji ROP Střední Morava 2007– 2013
17,5 mld. Kč
(příspěvek EU + státní rozpočet ČR)
2 229 projektů za 33,1 mld. Kč
Předloženo
1 101 projektů za 17,8 mld. Kč
Schváleno
646 projektů za 10,2 mld. Kč
Realizováno
Certifikováno
526 projektů za 8 mld. Kč Zdroj: FO ÚRR, IS MONIT7+, data k 15. 10. 2013
Pohled na prioritní osy podle příjemců Příjemce
Schválená dotace
I. DOPRAVA Veřejný sektor
6 283 mil. Kč
Podnikatelé
493 mil. Kč
II. MĚSTA A OBCE Veřejný sektor ve městech
3 299 mil. Kč
Veřejný sektor na venkově
2 464 mil. Kč
Regionální centra: Olomouc a Zlín
864 mil. Kč
Podnikatelé - brownfields
467 mil. Kč
III. CESTOVNÍ RUCH Podnikatelé v cestovním ruchu
2 114 mil. Kč
Veřejný sektor v cestovním ruchu
1 310 mil. Kč
IV. TECHNICKÁ POMOC Úřad Regionální rady
361 mil. Kč
Kraje
82 mil. Kč
CELKEM
17 737 mil. Kč Zdroj: IS MONIT7+, data k 15. 10. 2013
Nově vytvořená pracovní místa Školství 54
Sociální služby 265
Cestovní ruch 703
Volnočasové aktivity 157
Zimní sporty 73
Kultura 120
Zdravotnictví a krizová infrastruktura 5
Ostatní 130
CELKEM 1 507 12
www.mujprojekt.eu Z ROP Střední Morava bylo úspěšně ukončeno již více než 600 projektů, které dnes plně slouží svému účelu. Podívejte se, kde všude ve Vašem okolí se projekty ROP Střední Morava nacházejí a vyberte si mezi nimi třeba tip na zajímavý výlet nebo si s námi zasoutěžte.
Přehledná mapa více než 600 projektů ROP Střední Morava. Tipy na zajímavé výlety s rodinou či přáteli v Olomouckém a Zlínském kraji. Soutěže pro veřejnost o super ceny. Každý měsíc nová, zábavná křížovka.
Kolik hřišť a sportovních areálů vzniklo v Olomouckém a Zlínském kraji díky ROP Střední Morava?
8
Odpověď najdete po vyluštění osmisměrky. AEROBUSY,
BLŮZA,
DUETO,
DŽABAL,
EGYPT,
EMBRYA, GRIZETA, HELMOVKA, CHLEBY, CHODEC, CHORUS, INDEX, JACHTA, KAKAO, KMETI, KMOTR, KOLEJ, KONTRAST, KOPIE, MASTI, MEČÍK, NONSTOP, OKALY, OKOLKY, OMAKAT, OSMAŽIT, OTVORY, PADOUCH, PARAVAN, POHYB, POLICAJT, POSUN, PROUD, RASTR, ROHOŽE, ROVNÉ, SKALPY, SKAUT, SLEPEC, SMRAD, STUDNA, STUHA, TOPŮRKA, TREST, TROJZVUK, TYÁTR, ÚKRYTY, VÁBIT, VEJCE, VIBRÁTOR, VOLVO, ZLOST, ŽETON
Správné řešení osmisměrky zasílejte spolu se svou kontaktní adresnou na
[email protected]. Pro prvních 50 úspěšných luštitelů je připraven dárek.
13
Olomoucký kraj / Zlínský kraj
S ROP Střední Morava na výlet Jste příznivci zimních sportů nebo dáváte přednost relaxaci a wellness? Fandíte pokroku a moderním věcem nebo se spíš zajímáte o historii? Vyhledáváte vzrušení nebo raději poznáváte kouzla přírody? Inspirujte se a vyberte si svůj výlet do míst, která byla v Olomouckém a Zlínském kraji zrekonstruována, zmodernizována či zcela nově vznikla díky finančním prostředkům z ROP Střední Morava.
Pro drsné lyžaře a snowboarďáky: Ski areál Kouty v Jeseníkách Jste příznivci zimních sportů v jakékoli podobě? Navštivte lyžařské areály v Jeseníkách, Beskydech i Orlických horách, které byly zmodernizovány z ROP Střední Morava. Čekají vás upravené sjezdovky, komfortní odbavovací systém i příjemné zázemí pro odpočinek po celodenním lyžování.
Pro tuláky minulostí: Arcibiskupský palác v Olomouci
Pro malé i velké adrenalinové nadšence: Balon centrum Břestek
Zajímáte se o dějiny a historii? Díky ROP Střední Morava byla ve městech i obcích v Olomouckém a Zlínském kraji zrekonstruována a mnohdy i znovu zpřístupněna řada historicky cenných objektů, které dnes nabízí unikátní expozice lákající děti i dospělé ze širokého okolí.
Máte rádi adrenalin a netradiční druhy sportů? Projekty ROP Střední Morava nabízí i jedinečné zážitky v podobě letu balonem, parkurových závodů či stavu beztíže pro všechny generace. Stačí si jen vybrat a zažít nečekané.
14
www.rr-strednimorava.cz
Pro neutuchající požitkáře: Wellness hotel Alexandria v Luhačovicích Rádi relaxujete a necháte se hýčkat? Z ROP Střední Morava byla v regionu zrekonstruována a zmodernizována řada míst, která dnes nabízejí relaxaci a odpočinek vysokého standardu. Mnoho z nich se navíc může pochlubit významnými oceněními v oblasti relaxačních a wellness služeb.
Pro poutníky a batůžkáře: Galerie v přírodě na Soláni Užíváte si kouzla přírody a nejraději si o víkendu vyrazíte na výlet jen s batohem a buzolou? Pak určitě navštivte některé z naučných stezek, které v regionu vznikly díky ROP Střední Morava. Seznámíte se s tradicí, pověstmi a získáte cenné informace o obyvatelích rostlinné i živočišné říše v našem regionu.
Pro nadšené pozorovatele: Expozice času ve Šternberku Nikdy nechodíte se sklopenou hlavou a stále se díváte kolem sebe? Pak vězte, že nejen na projektech ROP Střední Morava, ale také z nich, toho hodně uvidíte. Za příznivého počasí můžete obdivovat krásy regionu z rozhleden. A když počasí zrovna nepřeje, stačí vyrazit třeba do některé z galerií.
ky ře a snowboarďá Pro drsné lyža Bečvě
ka v Horní kem Ski areál Rališ sta pod Sněžní ice u Starého Mě nč Ku l eá ar Ski tka Ski areál Kohú
nadšence é adrenalinové Pro malé i velk
e v Olomouci Jízdárna Lazc laxie Zlín avní centrum Ga áb nad Desnou Sportovně-z ciánov v Loučné Ko l eá ar í čn rea ek -r ně ov ort Sp
ulostí Pro tuláky min Meziříčí á u Valašského
Zámek Lešn tví v Uničově Muzeum vězeňs Záhlinicích a Skopalíka v išk nt Fra um Muze
í požitkáře Pro neutuchajíc Branná
Kolštejn Relax centrum dhoštěm Rožnově pod Ra Mořské lázně v h ác ík sen Je v s Helio Wellness hotel
zorovatele Pro nadšené po d Radhoštěm na v Rožnově po hled Jurkovičova roz d Bečvou a v Lipníku na Galerie Konírn vě ějo ost Pr Radniční věž v
batůžkáře Pro poutníky a h Losinách
ve Velkýc Naučná stezka á magistrála ck že bě ká Hostýns ehrady Luhačovické př lem ko Stezka zdraví
15
Regionální operační program Střední Morava
110 sportovních areálů 9 dopravních terminálů
17,7 miliard pro region 111 km silnic 160 zastávek veřejné dopravy
646 projektů realizováno
32 kulturních center
1 507 schválených pracovních míst
11 130 milionů proplaceno 17 revitalizovaných parků
18 domovů pro seniory
Vydavatel Magazínu ROP: Regionální rada regionu soudržnosti Střední Morava Jeremenkova 1211/40b, 779 00 Olomouc IČ: 75084911 Redakce: Úřad Regionální rady Jeremenkova 1211/40b, 779 00 Olomouc Kontaktní osoba: Barbora Číhalová Michaela Linhartová tel.: 587 333 315 e-mail:
[email protected] Registrace MK ČR E 18230 Neprodejné Spolufinancováno Evropskou unií, Evropským fondem pro regionální rozvoj. Veškerá prezentovaná místa v Magazínu ROP vznikla díky finanční podpoře Regionálního operačního programu Střední Morava. Grafická příprava: STUDIO 6.15, s.r.o. www.studio6-15.cz www.rr-strednimorava.cz
