A felsőoktatási rendszer átalakítása, eredményei – Gyakorlati szempontból VI. Nemzetközi Szolgáltatóipari és Outsourcing Konferencia, Budapest 2012. dec. 6.
Dr. Havady Tamás PhD Emberi Erőforrások Minisztériuma Felsőoktatásért és Tudománypolitikáért Felelős Helyettes Államtitkárság Felsőoktatás Fejlesztési Főosztály 1
1. BEVEZETÉS
Gyakorlati szempontból: fő feladat a diplomások képzése a munkaerőpiac számára -> kapcsolódás a későbbi előadáshoz Kérdés, hogy melyik korszakot kell bemutatni? Az elmúlt bő 20 évnek 3 jelentős reformja volt: - integráció - a hallgatói létszám jelentős megnövelése - Bolognai folyamat Most a továbbiakban: a jelen és a közeljövő
A felsőoktatási rendszer átalakítása, eredményei – Gyakorlati szempontból
2
2. A felsőoktatás néhány fő száma - 1. 450 000 421 520 409 075 400 000
424 161 397 704 416 348
381 560
381 033 359 824
349 301
350 000
327 289
370 331
Összes hallgató
361 347
305 702 300 000
279 397 254 693
250 000
215 115 200 000
169 940 144 560
150 000
125 874
108 376 100 000
196 008 192 779 192 679 178 181 177 674
195 586
114 690
156 327 143 413 128 048 111 214 Összesből 97 799
69 272 62 589 51 093 31 499 39 320 50 000 31 775 33 546 0
154 811 138 105 127 630
részidős hallgató
118 210
120 620
Adatforrás: Emberi Erőforrások Minisztériuma (okt. 15-i adatgyűjtések)
A felsőoktatási rendszer átalakítása, eredményei – Gyakorlati szempontból
3
2. A felsőoktatás néhány fő száma - 2.
A felsőoktatás szereplői: hallgatók, oktatók, kuta tók, egyéb dolgozók száma 2011. okt. 15. (összesen: 412 ezer)
Adatforrás: Emberi Erőforrások Minisztériuma
A felsőoktatási rendszer átalakítása, eredményei – Gyakorlati szempontból
4
2. A felsőoktatás néhány fő száma - 3. Magán felsőoktatási intézmény: 13
Állami felsőoktatási intézmény: 28
2012ben össz.: 67
Állami (NKE nélkül) felsőoktatási intézmények költségvetési főszámai, 2012. dec. Támogatás (EMMI): 157,5 milliárd Ft
Egyházi felsőoktatási intézmény: 26
Felsőoktatási intézmények száma fenntartó szerint Bevétel: 268,1 milliárd Ft Adatforrás: Emberi Erőforrások Minisztériuma
Kiadás összesen: 425,6 milliárd Ft
A felsőoktatási rendszer átalakítása, eredményei – Gyakorlati szempontból
5
3. Az Nftv. főbb újdonságai – 1. A nemzeti felsőoktatásról szóló új törvény (Nftv.) hatályba lépésének időpontjai Nftv. → nagyon sok kisebb, nagyobb változás → most csak az elsődleges végeredményre, a hallgatóra ill. a végzettekre koncentrálok Az elvárások: önfenntartó és versenyképes FOI-k, amelyek piacképes szakmákat és a hallgatói teljesítményt ösztönző szolgáltatásokat nyújtanak.
A felsőoktatási rendszer átalakítása, eredményei – Gyakorlati szempontból
6
3. Az Nftv. főbb újdonságai – 2.
A képzések új finanszírozási rendszere lépett életbe 2012. szept. 1-jén: - állami ösztöndíjas, - állami részösztöndíjas és - önköltséges hallgatók vannak felmenő rendszerben. Elvi elmozdulás történt a korábbiakhoz képest, most ugyanis már azt is mondhatnánk, hogy a felvételizőt felvesszük egy egyetemre, főiskolára, majd pedig a felvételi eredményével pályázik az állami képzési ösztöndíjra vagy részösztöndíjra, akinek meg nem sikerül, az önköltséges lesz. Feltéve, hogy azon a szakon létezik állami (rész)ösztöndíj.
A felsőoktatási rendszer átalakítása, eredményei – Gyakorlati szempontból
7
3. Az Nftv. főbb újdonságai – 3. Az állami (rész)ösztöndíjas státusz nem egy garantált helyzet → átsorolás önköltséges képzésbe (feltétel: mintatanterv szerinti kreditek kevesebb, mint 50 %-a vagy az ajánlott tanulmányi átlag alatti eredmény). Az így megüresedett helyekre a legjobban tanuló önköltségesek átsorolhatók állami (rész)ösztöndíjas képzésbe. Ezt minden évben felül kell vizsgálni 2007-óta.
A felsőoktatási rendszer átalakítása, eredményei – Gyakorlati szempontból
8
3. Az Nftv. főbb újdonságai – 4. Mindenkivel szerződést kell kötni: - állami (rész)ösztöndíjassal hallgatói ösztöndíjszerződést, - az önköltségessel hallgatói képzési szerződést. Állami (rész)ösztöndíjas esetén a végzés után 20 éven belül vagy le kell dolgozni a tényleges képzési idő dupláját M.o.on, vagy vissza kell fizetni a képzési költséget.
A felsőoktatási rendszer átalakítása, eredményei – Gyakorlati szempontból
9
3. Az Nftv. főbb újdonságai – 5. Állami (rész)ösztöndíjasok esetén további előírás, hogy az elméleti képzési idő 1,5szeresén belül meg kell szerezni az oklevelet. Ha ez nem sikerül, akkor a képzési költségek felét kell visszafizetni. Az állami (rész)ösztöndíjasok ledolgozási vagy visszafizetési kötelezettségére különböző kivételek vannak (hitéleti képzés, önk. kat. szolg., HH, HHH, stb.)
A felsőoktatási rendszer átalakítása, eredményei – Gyakorlati szempontból
10
3. Az Nftv. főbb újdonságai – 6. Az előbbiekhez szorosan kapcsolódik a Diákhitel 2, mely az önköltséges hallgatók képzési önköltségi díjának kifizetésére szolgál, rendkívül alacsony, 2 %-os kamattal. A Diákhitel 1 azonban továbbra is rendelkezésre áll bármelyik finanszírozási státuszú hallgató részére.
A felsőoktatási rendszer átalakítása, eredményei – Gyakorlati szempontból
11
3. Az Nftv. főbb újdonságai – 7.
Felvételi követelmények változása: - már idén 400+100 pontos a felvételi rendszer - 200 helyett 240 pont a bekerülési minimum - 2013/2014-es tanévtől újra bevezethető az azonos szakokon országosan egységes szóbeli felvételi vizsga - ezentúl legfeljebb 5 szak jelölhető meg a felvételi során
A felsőoktatási rendszer átalakítása, eredményei – Gyakorlati szempontból
12
3. Az Nftv. főbb újdonságai – 8.
A felvételinél egyre több szaknál előírás az emelt szintű érettségi.
A tanárképzés jelentős átalakításra kerül: általános iskolai tanár 4+1 év, középiskolai tanár 5+1 év.
A felsőoktatási rendszer átalakítása, eredményei – Gyakorlati szempontból
13
3. Az Nftv. főbb újdonságai – 9.
Duális képzés beindulása:
- kimagasló mennyiségű külső, céges gyakorlat - a hallgatók részéről évente hosszabb tanulási idő (20 hét elmélet, 20 hét gyakorlat, 8 hét vizsgaidőszak) VII. (utolsó) félév: 15 hét gyakorlat és diploma készítés + 2 hét vizsgaidőszak + záróvizsga (diplomavédés) Forrás: Kecskeméti Főiskola
A felsőoktatási rendszer átalakítása, eredményei – Gyakorlati szempontból
14
3. Az Nftv. főbb újdonságai – 10. Intézményfejlesztési terv (IFT) készítése újból: helyzetelemzés és stratégia 20152016-ig Az IFT keretében pályázat benyújtása különböző minősítésekre: kiemelt egyetem, kutatóegyetem, kutató kar, alkalmazott kutatások főiskolája. - Cél az intézmények minőség alapú differenciálása és pénzügyi céltámogatása az intézményi kiválóság keretén belül.
A felsőoktatási rendszer átalakítása, eredményei – Gyakorlati szempontból
15
3. Az Nftv. főbb újdonságai – 11.
Felsőoktatási Információs Rendszer 2: - az előző FIR helyett egy teljesen új rendszer felépítése - a tanulmányi rendszerekkel össze van kapcsolva Tartalmazza: - az összes jelenlegi és jövőbeni hallgató pl. képzéseinek adatait - dolgozók adatait - intézményi, pl. képzési adatokat
A felsőoktatási rendszer átalakítása, eredményei – Gyakorlati szempontból
16
3. Az Nftv. főbb újdonságai – 12.
Létrejött a Felsőoktatási Tervezési Testület: feladata többek között a felsőoktatással kapcsolatos társadalmi, gazdasági és munkaerőpiaci igények és szükségletek felmérése.
Segíti a Felsőoktatási Tervezési Központ.
A felsőoktatási rendszer átalakítása, eredményei – Gyakorlati szempontból
17
3. Az Nftv. főbb újdonságai – 13.
A felvételi keretszámok kialakítása 1.: - Az elmúlt két évtizedben az elsődleges piaci keresletnek, azaz a hallgatói keresletnek megfelelő keretszám kialakítás eltorzult képzési szerkezetet okozott. - A felvételizők azzal nem foglalkoztak, hogy a teljes munkaerőpiacot lefedjék. - Nézték viszont pl. a kereseteket.
A felsőoktatási rendszer átalakítása, eredményei – Gyakorlati szempontból
18
3. Az Nftv. főbb újdonságai – 14.
A felvételi keretszámok kialakítása 2.: - Tehát a keretszámok követték a piaci (hallgatói) keresletet, az intézmények a keresletnek megfelelőn folyamatosan bővítették a képzési kínálatukat, így végül oda jutottunk, hogy a végzettek nem fedték le a teljes munkaerőpiaci keresletet, szétnyílt az olló a kereslet és kínálat között.
A felsőoktatási rendszer átalakítása, eredményei – Gyakorlati szempontból
19
3. Az Nftv. főbb újdonságai – 15.
A felvételi keretszámok kialakítása 3.: - Korábban is volt igény a közép- és hosszútávú, a teljes országot lefedő munkaerőpiaci előrejelzésekre, de ezek nem álltak a rendelkezésünkre. - Az elmúlt 2 évben intenzívvé váltak az ilyen irányú kutatások.
A felsőoktatási rendszer átalakítása, eredményei – Gyakorlati szempontból
20
3. Az Nftv. főbb újdonságai – 16.
A felvételi keretszámok kialakítása 4.: - A következőkben bemutatok néhányat a figyelembe vett v. vehető sokféle szempont közül.
A felsőoktatási rendszer átalakítása, eredményei – Gyakorlati szempontból
21
3. Az Nftv. főbb újdonságai – 17.
A felsőoktatási rendszer átalakítása, eredményei – Gyakorlati szempontból
22
3. Az Nftv. főbb újdonságai – 18.
Forrás: MKIK GVI
A felsőoktatási rendszer átalakítása, eredményei – Gyakorlati szempontból
23
3. Az Nftv. főbb újdonságai – 19.
Forrás: MKIK GVI
A felsőoktatási rendszer átalakítása, eredményei – Gyakorlati szempontból
24
3. Az Nftv. főbb újdonságai – 20. A VILÁG KUTATÁS-FEJLESZTÉSE, 2011.
Kutatók és mérnökök / millió fő
A körök nagysága az egyes országok abszolút K+F kiadásait tükrözi
Forrás: http://www.battelle.org
Kutatás és fejlesztés a GDP százalékában
A felsőoktatási rendszer átalakítása, eredményei – Gyakorlati szempontból
25
3. Az Nftv. főbb újdonságai – 21. Az állami (rész)ösztöndíjas keretszámok kialakításánál figyelembe kell venni Magyarország EU2020-as célérték vállalásait is. M.o. 2020-ra a 30-34 évesek között 30,3% diplomás arány elérését vállalta, az EU célja átlagban a 40 % elérése.
A felsőoktatási rendszer átalakítása, eredményei – Gyakorlati szempontból
26
3. Az Nftv. főbb újdonságai – 22. 2011.
F E L V É T E L I
2012.
államilag támogatott Felsőfokú szakképzés Alapképzés, képzési területenként
A D A T O K
agrár bölcsészettudomány gazdaságtudományok informatika igazságügyi, munkaügyi szakok jogi és igazgatási műszaki művészet művészet közvetítés orvos- és egészségtudomány pedagógusképzés sporttudomány társadalomtudomány természettudomány Osztatlan képzés, képzési területenként agrár jogász szak műszaki művészet orvos- és egészségtudomány Határon túli kihelyezett képzések Mesterképzés Doktori képzés MINDÖSSZESEN
állami ösztöndíjas
állami részösztöndíjas
keretszám 10 000
felvett 10 903
keretszám 3 500
felvett 3 683
40 610 1 850 4 100 4 900 5 550 -500 9 850 570 390 3 100 2 000 500 2 100 5 200
40 227 1 847 4 210 5 134 5 048 -619 9 908 574 377 3 112 2 080 498 2 358 4 462
31 750 2 000 2 700 250 4 550 200 -10 560 740 350 3 200 1 600 600 1 000 4 000
2 840 160 800 200 180 1 500
2 860 155 830 200 166 1 509
19 600 1 300 74 350
17 132 1 300 72 422
keretszám
felvett 0
0
31 149 2 099 2 838 256 4 260 196 -10 427 713 344 2 972 1 689 628 1 068 3 659
5 550 100 0 0 1 500 0
3 099 73 0 0 860 0
2 350 0 0 100 0 0 0 1 500
1 608 0 0 158 0 0 0 400
2 420 160 100 200 160 1 800
2 350 148 98 194 152 1 758
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
400 19 600 1 300 58 970
241 16 661 1 300 55 384
0 0 0 5 550
0 0 0 3 099
Adatforrás: kormányhatározat, www.felvi.hu
A felsőoktatási rendszer átalakítása, eredményei – Gyakorlati szempontból
27
4. Szükséges képességek, készségek
A felsőoktatási rendszer átalakítása, eredményei – Gyakorlati szempontból
28
5. A gazdaság szereplőinek bevonása Működik az EMMI-ben a Gazdasági Szereplők Oktatási Kerekasztala nevű fórum (kb. 50 cég), ahol a gazdaság szereplői megfogalmazhatják a köz- és felsőoktatással szembeni elvárásaikat. Felsőoktatási Tervezési Testületben: MKIK Nemzeti Gazdasági és Társadalmi Tanácsban: a kamarák
A felsőoktatási rendszer átalakítása, eredményei – Gyakorlati szempontból
29
Előre is szép ünnepeket kívánok! Köszönöm a megtisztelő figyelmüket! Havady Tamás
[email protected]
Készítette: Havady Viki, 9
A felsőoktatási rendszer átalakítása, eredményei – Gyakorlati szempontból
30