Juni 2013
Aan: alle ouders / verzorgers van de kinderen op de basisscholen van SKBO Onderwerp: Seksueel gedrag op de basisschool; normale ontwikkeling of incident?
Beste ouders / verzorgers, Met deze brief informeren wij u over hoe SKBO omgaat met klachten of incidenten die te maken hebben met seksueel grensoverschrijdend gedrag van kinderen in de basisschoolleeftijd. Aanleiding voor deze brief zijn onlangs gepubliceerde krantenartikelen over dit onderwerp en enkele incidenten in de regio en op onze basisscholen met betrekking tot seksueel getinte spelletjes of situaties bij kinderen en de reactie daarop. De gevoeligheid die in dit soort situaties vaak meespeelt is begrijpelijk. Een van de kerndoelen van het primair onderwijs (kerndoel 38) is dat het basisonderwijs op een manier moet omgaan met relationele en seksuele vorming. Leren om respectvol om te gaan met seksualiteit en met diversiteit in de samenleving. Hoe jonger de kinderen leren dat seks heel gewoon is, dat je je er niet voor hoeft te schamen en dat je er plezier aan kunt beleven, hoe beter het is. SKBO verwijst in dit licht naar de visie van Sanderijn van der Doef (seksuologe). Zij pleit voor een minder krampachtige houding van volwassenen en meer praten over seks. Het klinkt eenvoudig, maar in de praktijk vinden we het best lastig om over seks te praten met kinderen. Toch…. openheid en geen paniek, dat werkt. ‘Het is belangrijk dat kinderen jong leren hoe je met jezelf en met elkaar omgaat. Seksueel gedrag als ”doktertje spelen” hoort bij de gewone ontwikkelingen van kinderen. Het is van alle tijden. Het is vaak de paniekreactie bij ouders en leerkrachten die zorgt voor problemen. Kinderen moeten leren nee zeggen en het nee van de ander leren respecteren. Seksueel gedrag hoort net zozeer bij de ontwikkeling en de opvoeding van een kind als ruziemaken om een speeltje’. SKBO is hier alert op en gaat er zorgvuldig mee om. Dat doen we binnen onze scholen als volgt:
SKBO beleid -
Centraal staat de veilige school, het creëren en behouden van een goed en veilig klimaat voor leerlingen en medewerkers van SKBO. Alle medewerkers van SKBO zijn alert op signalen van kinderen. SKBO heeft interne contactpersonen, waarvan twee op elke school. SKBO heeft twee externe vertrouwenspersonen. Alle SKBO scholen besteden aandacht aan preventie en voorlichting, denk hierbij o.a. aan het project “lentekriebels”, prentenboeken over liefde/vriendschappen/ relaties. De scholen betrekken ouders bij projecten. Ouders worden geïnformeerd via thema-avonden (wat is ‘normaal’ gedrag?) en nieuwsbrief. Afspraken en regels hanteren; hoe gaan we met elkaar om en wat gebeurt er als dat niet acceptabel is?
Wat doen scholen als een situatie ondanks de voorzorg escaleert? -
de schoolleiding, de contactpersonen en de twee externe vertrouwenspersonen informeren; ouders inschakelen bij het komen tot een oplossing; open communicatie en adequate afhandeling om escalatie en paniek te voorkomen; snel handelen, eventueel hulp inschakelen; vanuit leerlingzorg contact opnemen met experts/deskundigen indien nodig.
Dit doen we, zodat alle scholen de ruimte hebben om eventuele vervelende situaties met elkaar op te lossen. Mocht u onverhoopt ooit van mening zijn dat er zich een situatie voordoet waarbij (seksueel) grensoverschrijdend gedrag aan de orde is, of als u zich in dit licht zorgen maakt, raadpleegt u dan als eerste Anne Pols of Carlo Janssen. We benadrukken hierbij het belang van zorgvuldige communicatie; geruchten of paniek kunnen / een onzorgvuldige communicatie kan al snel leiden tot onterechte veroordelingen van seksueel misbruik. Wij vertrouwen erop u met deze brief aan te geven hoe alert SKBO is op signalen van grensoverschrijdend gedrag en wat zij eraan doet vanuit het oogpunt van preventie. De richtlijnen bij melding seksuele intimidatie zijn als aanvullende informatie als bijlage toegevoegd. Heeft u nog vragen? Laat het ons weten; u kunt altijd met de school in gesprek gaan.
Met vriendelijke groet, STICHTING KATHOLIEK BASISONDERWIJS OSS
drs. Edith van Montfort College van Bestuur SKBO
Bijlagen:
- SKBO Richtlijnen bij melding seksuele intimidatie en Klachtenprocedure
SKBO richtlijnen bij melding seksuele intimidatie Noot: in dit document spreken we van ‘veroorzaker’ en ‘gedupeerde’ om de situatie die tussen leerlingen heeft plaatsgevonden en hun rol hierin inzichtelijk te maken.
1. De afhandeling van een melding van seksuele intimidatie wordt opgepakt door een afvaardiging vanuit het MT. 2. Zorgvuldigheid en respect staan centraal in alle communicatie met alle betrokkenen. 3. In het team onder punt 1 heeft ook de interne contactpersoon zitting. De interne contactpersonen binnen de school zijn: Anne Pols en Carlo Janssen 4. Binnen 24 uur na binnenkomst van de melding wordt er gehandeld. 5. Het bevoegd gezag (SKBO) en de externe vertrouwenspersoon ( namen invullen en/of vertrouwenspersoon van de G.G.D.) worden op de hoogte gebracht. 6. Indien nodig worden ook externe deskundigen bijvoorbeeld een medewerker van de G.G.D. of politie ingeschakeld. De contactpersoon is in dit geval verantwoordelijk voor de communicatie en neemt de beslissing wanneer externe deskundigen ingeschakeld worden. 7. Als de melding van de ouder(s) komt, wordt via een persoonlijk gesprek uitgezocht over welke informatie de ouder beschikt en waarop de melding is gebaseerd. 8. Als de melding van een kind komt, wordt via een persoonlijk gesprek uitgezocht over welke informatie het kind beschikt en waarop de melding is gebaseerd. 9. Er wordt met de betrokken kinderen gesproken (veroorzaker en gedupeerde apart) in bijzijn van hun ouders. 10. Als de ouders van de veroorzaker niet bij het gesprek ( onder punt 3) aanwezig kunnen zijn, wordt contact opgenomen met deze ouders en gevraagd of hun kind aan een gesprek mag deelnemen. Zij worden hieropvolgend in een gesprek geïnformeerd over de bevindingen uit het gesprek genoemd onder punt 3. 11. Informatie wordt ingewonnen bij externe vertrouwenspersoon en/of G.G.D. (hierbij kan ook gedacht worden aan sociaal verpleegkundige, AMK, huisarts) na akkoord van de ouders. De contactpersoon neemt hiervoor de verantwoordelijkheid op zich. 12. Het bevoegd gezag ( zie punt 5) en de externe vertrouwenspersoon ( zie punt 5) worden geïnformeerd over de bevindingen en genomen acties. 13. Afhankelijk van de aard en ernst van de kwestie wordt externe hulp/begeleiding voor de betrokkenen ingeschakeld. 14. De betrokken ouders worden op de hoogte gehouden van elke interventie in het proces. 15. Evaluatie gesprek met betrokken ouders, een maand nadat de laatste actie(s) n.a.v. de melding heeft ( hebben) plaatsgevonden. 16. Een nazorg-/evaluatiegesprek met de kinderen: 1 maand nadat de laatste actie(s) n.a.v. de melding heeft ( hebben) plaatsgevonden wordt afgewogen of dit zinvol is. 17. Er vindt schriftelijke verslaglegging van alle acties plaats t/m punt 16 t.b.v. de dossiervorming. Dit dossier is vertrouwelijk en alleen in te zien door betrokken MT- leden. 18. Melding ( anoniem) bij de MR waarbij de gang van zaken wordt besproken. 19. Indien sprake is van een wijziging in de uitvoering in het protocol, worden alle ouders hiervan op de hoogte gesteld via een schriftelijk bericht.
KLACHTENPROCEDURE Richtlijn voor leerlingen, ouders, medewerkers en andere betrokkenen
Waar mensen samenwerken, gaan soms dingen mis. SKBO hecht waarde aan een zorgvuldige klachtenafhandeling. We vertrouwen erop dat we klachten in de meeste gevallen in onderling overleg binnen de school kunnen oplossen. Wij nodigen u dan ook uit om bij ontevredenheid de leerkracht, intern begeleider en/of de schooldirecteur en bouwcoördinator aan te spreken. Als extra ondersteuning daarbij zijn binnen iedere school van SKBO twee interne contactpersonen werkzaam. Bij klachten over ongewenste omgangsvormen op school zoals pesten, ongewenste intimiteiten, discriminatie, agressie en geweld, kunnen kinderen, ouders en medewerkers van de school een beroep doen op de ondersteuning van deze contactpersonen. Zij luisteren en geven advies en informatie over mogelijke vervolgstappen en kunnen helpen bij het maken van een stappenplan voor het stoppen van ongewenst gedrag. Voor onze school zijn dit: Mevr. Anne Pols e-mail:
[email protected] telefoon: 0412-691680
de heer: Carlo Janssen e-mail:
[email protected] telefoon: 0412-691680
Als ná het contact met de schoolleiding de klacht naar uw mening onverhoopt niet naar tevredenheid is opgelost, kunt u het voorval voorleggen aan het College van Bestuur van SKBO, Edith van Montfort (
[email protected] / 06-51720473). Voorwaarde hiervoor is dat de schooldirecteur op de hoogte is. Binnen SKBO zijn ook twee externe vertrouwenspersonen aangesteld. Dit zijn onafhankelijke deskundigen van buiten de stichting, niet in dienst van SKBO. Zij kunnen ingeschakeld worden door iedereen die een relatie heeft met SKBO of één van haar scholen: ouders, medewerkers, leerlingen, buurtbewoners of samenwerkingspartners. De externe vertrouwenspersoon kan naast het geven van informatie en advies ook optreden als begeleider bij het klachttraject. Voor SKBO zijn dit: Mevrouw S. Heersema
[email protected] Telefoon: 0412-643821
De heer S. Schouten
[email protected] Telefoon: 0412-623422 (huisartsenpraktijk)
Klachten die u desondanks onvoldoende vindt opgelost, kunt u voor een objectief onderzoek voorleggen aan de klachtencommissie. SKBO is daarvoor aangesloten bij het bureau van de Geschillen-, Bezwaren- en Klachtencommissies. Dit is een onafhankelijke landelijke klachtencommissie van de bond KBO. Dit bureau neemt kennis van de klachten over gedragingen of beslissingen die spelen bij de desbetreffende school. De commissie onderzoekt de ingediende klacht en brengt advies uit over de gegrondheid ervan. De commissie kan in haar advies een aanbeveling doen over te nemen maatregelen. Een klacht moet voor een adequate behandeling ervan binnen een jaar zijn ingediend bij de commissie. Het adres van deze commissie is: Bureau van de Geschillen-, bezwaren- en klachtencommissies voor het Katholiek Onderwijs
Postbus 82324 2508 EH DEN HAAG
[email protected] Telefoon: 070-3925508 (op werkdagen van 09.00 tot 12.00 uur) Op de site www.geschillencies-klachtencies.nl staat de klachtenprocedure van deze commissie. De volledige klachtenregeling waarin de procedure klachtenbehandeling beschreven staat, ligt tevens ter inzage bij de schoolleiding. Samenvattend kunt u bij het bespreekbaar maken en oplossen van een klacht de volgende stappen, in genoemde volgorde, nemen, waarbij het inschakelen van de schooldirecteur in alle gevallen uitgangspunt is, gezien diens actieve rol en betrokkenheid in het proces: Stap 1: bespreekbaar maken met de direct betrokken leerkracht van de school; Stap 2: inschakelen schooldirecteur en / of bouwcoördinator; Stap 3: inroepen ondersteuning van de vertrouwenspersonen in de school; Stap 4: inschakelen van Het College van Bestuur van SKBO; Stap 5: raadplegen van de externe vertrouwenspersonen (buiten de school, stichtingbreed); Stap 6: melden van de klacht bij de Landelijke klachtencommissie.
Aanvullende informatie voor medewerkers van SKBO: Voor de volledigheid staan hieronder de onafhankelijke geschillen- en klachtencommissies waarbij SKBO aangesloten is: 1. 2. 3. 4. 5.
Landelijke Commissie van beroep (artikel 60 WPO en artikel 12.1 CAO PO) Onafhankelijke klachtencommissie (artikel 14 WPO) Landelijke bezwarencommissie FUWA (artikel 5.6 CAO PO) Geschillencommissie DGO (artikel 13.1 lid 2 van de CAO PO) Landelijke Commissie voor Geschillen WMS. Hierbij is SKBO op grond van artikel 30 van de WMS automatisch (van rechtswege) aangesloten.
SKBO heeft tevens een interne bezwarenprocedure functiewaardering ingericht. Meer informatie hierover is op te vragen bij de schoolleiding.