VERKIEZINGSPROGRAMMA SP ARNHEM

VERKIEZINGSPROGRAMMA 2014-2018 | SP ARNHEM

VOORWOORD De SP staat voor gelijkwaardigheid, menselijke waardigheid en solidariteit. Iedereen heeft recht op gelijke kansen. De overheid behandelt iedereen gelijkwaardig. Het maakt niet uit waar je oorspronkelijk vandaan komt, wat je gelooft, in welke wijk je woont of hoe dik je portemonnee is. Ieder mens heeft recht op onderdak, eten, scholing, werk, zorg, een gezonde leefomgeving en een veilige buurt. Om dat te bereiken werkt de SP graag samen met mensen in en buiten de Arnhemse gemeentepolitiek. Door de economische crisis komen veel mensen in grote financiële problemen. De regering blijft bezuinigen waardoor mensen in de portemonnee worden getroffen. Regelingen en voorzieningen verdwijnen. Veel mensen worden vermalen door regels. De landelijke overheid probeert de schulden, veroorzaakt door de crisis, financieel af te wentelen op de gemeenten en mensen die de crisis niet hebben veroorzaakt. De SP verzet zich daartegen. In 2010 hadden veel Arnhemmers genoeg van een stadsbestuur dat decennialang prestige belangrijker vond dan mensen. De SP gaf hen groot gelijk: de tijd van megalomane projecten was voorbij. De schatkist van de stad liep leeg in jarenlange bodemloze bouwputten. Er was te weinig geld en aandacht voor mensen en wijken. Goede voorzieningen en sociale politiek kosten geld. De gemeente heeft het niet makkelijk, omdat de regering al jarenlang op de gemeenten bezuinigt. Den Haag schuift in 2014 en 2015 bovendien allerlei taken naar gemeenten die voorheen landelijk werden uitgevoerd. Opeens gaat Arnhem ook over het geven van langdurige zorg, jeugdzorg, dagbesteding, opvang, werk geven aan mensen in een uitkering. Maar dat moet wel met tientallen miljoenen euro’s minder worden geregeld. Na de gemeenteraadsverkiezingen van 2010 kwam de SP in het nieuwe stadsbestuur als de leidende partij. Het plan voor een protserige haven in de binnenstad verdween in de prullenbak. Er kwamen geen nieuwe prestigeprojecten bij. De bouw van het centraal station, bijna twintig jaar lang een doorn in het oog van veel mensen, wordt in 2015 eindelijk afgerond en dat zonder financiële tekorten.

Wat is er dankzij de SP in de afgelopen vier jaar veranderd in onze stad? •

• •

• • • • •

De hand is aan de kraan gegaan: geen geldverslindende projecten meer maar aandacht voor mensen en wijken. De SP zorgt ervoor dat mensen en onze voorzieningen belangrijker blijven dan gebouwen. Dat er beter geluisterd wordt naar mensen en dat er meer wordt samengewerkt. De gemeentelijke belastingen gingen zo min mogelijk omhoog ; Mensen in armoede konden rekenen op goede regelingen, vroegere stadsbesturen onder leiding van de PvdA pakten mensen met de dunste portemonnees als eerste aan. In veel andere gemeenten waren zij ook meteen de klos bij bezuinigingen. In Arnhem gebeurde dat niet; ; De thuiszorg is ondanks zware bezuinigingen redelijk op peil gebleven. Wie hulp nodig heeft, krijgt hulp; Er zijn vooral woningen gebouwd in plaats van gesloopt. Er kwamen honderden sociale huurwoningen bij. Nieuwe sloopplannen worden alleen uitgevoerd met steun van de bewoners; Kwetsbare kinderen in het speciaal onderwijs krijgen na tientallen jaren wachten eindelijk nieuwe onderwijsgebouwen; Arnhem was sportgemeente van het jaar 2011 en is genomineerd voor sportgemeente van het jaar 2013; Er zijn meer mensen gaan sporten: meer ouderen en mensen met een beperking beoefenen een sport en sportverenigingen zijn betaalbaar gebleven voor mensen met een laag inkomen;

arnhem.sp.nl | facebook.com/sparnhem | twitter.com/sp026 | [email protected]

2

Inhoudsopgave VOORWOORD

2

BESTUREN IN ARNHEM

4

EEN VEILIGER ARNHEM

7

ARNHEM MENSELIJK EN SOCIAAL HOUDEN

10

MEER ARNHEMMERS AAN HET WERK

16

CULTUREEL ARNHEM

19

BEWEGEN IN ARNHEM

22

JONG ZIJN IN ARNHEM

26

KOESTER ONZE ARNHEMSE OUDEREN

31

SAMENLEVEN IN ARNHEM

34

WONEN IN ARNHEM

37

BETER BEREIKBAAR ARNHEM

41

EEN NOG GROENER ARNHEM

45

Onze speerpunten

49

3

BESTUREN IN ARNHEM DEMOCRATIE | INSPRAAK | PARTICIPATIE BESTUUR | POLITIEK FINANCIËN | BELEID

Inleiding Een sociaal sterk stadsbestuur voert een verantwoord financieel beleid en verspilt geen belastinggeld. In de afgelopen vier jaar is er hard gewerkt om de financiën van de gemeente op orde te krijgen en te houden. Haalbaar en betaalbaar is het motto. De gemeentelijke belastingen zijn bewust niet of nauwelijks verhoogd. Kortom: geen onnodige lastenverzwaring voor de Arnhemmers. In de komende periode zullen bezuinigingen opnieuw een grote rol spelen, of we dat nou willen of niet. Een slim en verantwoord financieel beleid is daarom nog noodzakelijker. Het geld dat binnenkomt, besteden we aan sociaal beleid en aan de zaken waarvoor dat geld bedoeld is. Bureaucratie en onnodig papierwerk worden aangepakt. Ons stadsbestuur bestuurt met het gezicht naar de stad en luistert naar de Arnhemmers. Zij ondersteunt inwoners en ondernemers die initiatieven nemen om onze stad nog beter en socialer te maken.

Een sociaal en verantwoord financieel beleid

Juist nu, met de bezuinigingen die de landelijke politiek ons oplegt, is een sociaal en verantwoord financieel beleid noodzakelijk. Het stadsbestuur moet verantwoord omgaan met belastinggeld en dat vooral inzetten om onze stad menselijker en socialer te maken. Juist in tijden van bezuinigingen en groeiende werkloosheid gaan mensen vóór stenen. Het geld dat er nog is, wordt besteed aan armoedebestrijding, zorg, onderwijs en het zorgen voor meer werkgelegenheid. De lasten worden eerlijk verdeeld: de sterkste schouders dragen de zwaarste lasten. Wie meer kan missen, gaat meer meebetalen aan het instandhouden en verbeteren van datgene wat van ons allemaal is.

Publiek wat moet, naar de markt wat kan

De SP is geen voorstander van verdere uitverkoop van gemeentelijke diensten. Er moet serieus worden overwogen om bepaalde diensten zoals groenonderhoud en het ophalen van afval weer in eigen hand te nemen. Arnhem kan zo een voorbeeldgemeente worden voor de rest van het land. Maar daar staat ook tegenover dat taken die door ondernemers of particuliere instellingen kunnen worden uitgevoerd, ook aan hen kunnen worden overgedragen.

Bureaucratie en regelzucht

Nederland is een land van veel regels en veel papierwerk. Die bureaucratie werkt vaak vertragend en is ook duur. De regelzucht levert bij veel ondernemers en andere Arnhemmers frustraties op. Dat moet beter. In de afgelopen bestuursperiode is een begin gemaakt met het verminderen van allerlei overbodige handelingen. Vragen en verzoeken worden ingediend via één loket. Toch is voor veel mensen een loket nog steeds een te hoge drempel. De SP pleit ervoor om mensen in vertrouwen de ruimte te geven. De gemeente moet goede plannen ondersteunen en kijken hoe regels en procedures verbeterd kunnen worden. De gemeente moet ook naar de mensen toegaan om hen te helpen bij het aanvragen van voorzieningen en subsidies.

Ombudsman

De SP pleit voor een gemeentelijke ombudsman, zodat klachten over de gemeente ook lokaal afgehandeld kunnen worden.

5

Wethouderssalarissen lager: meer bestuur voor minder geld

In de afgelopen bestuursperiode vielen de wethouders onder de zogenoemde 80%-regeling. Zij leverden een deel van hun salaris in om één extra wethouder mogelijk te maken. Zo zijn er meer stadsbestuurders om zware taken te delen voor dezelfde prijs. Deze regeling wordt wat de SP betreft in de komende periode voortgezet.

Meer verdienen dan de wethouder? Dan geen subsidie!

Bestuurders van instellingen die gemeentelijke subsidie krijgen, verdienen niet meer dan een wethouder. Wie ervoor kiest om hogere beloningen te geven, krijgt geen geld meer van de gemeente. Op deze manier bespaart de stad geld en betalen wij niet mee aan hoge salarissen bij instellingen.

Stadsregio

Er is niets mis met regionaal samenwerken, maar wel met de stadsregio Arnhem-Nijmegen. De huidige stadsregio is niet democratisch en eigent zichzelf te veel taken toe. De SP wil deze bestuurslaag afschaffen. Ook ziet de SP geen heil in nog meer bestuurslagen.

Actieve informatieplicht

Arnhemmers, die te maken krijgen met ingrijpende veranderingen in hun omgeving, worden goed geïnformeerd. Digitale dienstverlening vindt de SP geen probleem maar er moet ook gedacht worden aan Arnhemmers zonder internettoegang. Daarom moeten de gemeentepagina’s in de Arnhemse Koerier terugkomen om algemene informatie over veranderingen en projecten aan inwoners te melden. De gemeente komt haar afspraken na, maakt informatie openbaar, en neemt inspraakreacties serieus mee in haar beleid. De SP is voorstander van referenda en burgerinitiatieven. Arnhemmers moeten dan ook in principe over alle onderwerpen een referendumaanvraag of burgerinitiatief kunnen indienen bij de gemeenteraad. Vooraf moet dan duidelijk zijn aan welke eisen een referendumaanvraag of burgerinitiatief dient te voldoen en hoe er met uitslagen van referenda wordt omgegaan. De SP wil het aantal vereiste handtekeningen voor de indiening van een referendumverzoek verhogen en de opkomstdrempel afschaffen. Bij voldoende handtekeningen, bijvoorbeeld 10% van de kiesgerechtigde Arnhemmers, is de uitslag voor de gemeenteraad bindend, ongeacht de opkomst.

Open gemeente: betrekken bij beleid, gebruikmaken van kennis

De SP vindt het belangrijk dat mensen actief betrokken worden bij en zeggenschap hebben over hun leefomgeving. Daarom moeten zij goed kunnen meedoen bij het maken van gemeentelijk beleid. Dat betekent niet bezuinigen, maar investeren. Projecten kunnen beter, sneller, goedkoper en completer worden uitgevoerd door gebruik te maken van kennis en energie van mensen en instellingen. Dat kan op diverse manieren, bijvoorbeeld door een gemeentewebsite waarop mensen tijdig hun reactie kunnen achterlaten en waarop de gemeente inhoudelijk reageert. Dat scheelt bovendien papierwerk en opstapeling van allerlei bijeenkomsten.

6

EEN VEILIGER ARNHEM VEILIGHEID | HANDHAVING AGENTEN | TOEZICHT PROSTITUTIE | GEDETINEERDEN VEILIGHEIDSHUIS

Inleiding Veiligheid wordt door iedereen anders ervaren. Maar dat onze stad veilig moet zijn, daarover is iedereen het wel eens. De gemeente werkt samen met politie, hulpverleners en openbaar ministerie in het Veiligheidshuis om criminaliteit en overlast te bestrijden. Maar onveiligheid heeft veel verschillende oorzaken en komt niet alleen op straat voor, maar ook binnen gezinnen. Onveiligheid moeten we samen aanpakken: door de gemeente, opsporingsinstanties en ook met elkaar, door bijvoorbeeld ex-gedetineerden goed op te vangen en op elkaar te letten.

Veiligheidshuis als spil

De SP wil dat de samenwerking binnen het Veiligheidshuis wordt voortgezet en bepaalde doelgroepen meer aandacht krijgen. De SP maakt zich zorgen over de capaciteit van hulpverlening, politie en justitie. Daar moet meer aandacht voor komen. Samenwerken met andere Veiligheidshuizen in de regio is mogelijk een goede oplossing om aandacht te houden

Samen zorgen voor veiligheid

Arnhemmers, bewoners van stad en wijken, zijn de extra ogen en oren van de politie als het gaat om veiligheid. Zij hebben een signalerende functie. De gemeente dient, waar mogelijk, Arnhemmers te betrekken bij het stellen van prioriteiten in het veiligheidsbeleid. En mensen kunnen ook betrokken worden bij een veiliger stad door voorlichting over onveilige situaties, het nemen van preventiemaatregelen thuis en in winkels en het inzetten van ervaringsdeskundigen. Bij de inzet van ervaringsdeskundigen denkt de SP bijvoorbeeld aan mensen die zelf slachtoffer zijn geweest van loverboys of geweld op straat. Buurt- en wijkagenten hebben een belangrijke taak. Hun werk moet niet in de knel komen doordat ze ingezet worden voor andere politietaken. In de afgelopen periode is er meer afstemming gerealiseerd tussen straathoekwerk, jongerenwerk, jongerencoaches, handhaving en het Jongeren Toezicht Team (JTTA). Dat is goed nieuws. Dit moet de komende jaren aandacht blijven krijgen, zeker vanwege de overdracht van de jeugdzorg naar de gemeente. Hulpverlening en veiligheidszorg moeten goed met elkaar verbonden blijven.

Handhaving

Veiligheid gaat samen met duidelijke regelgeving maar vooral ook met handhaving. Camera’s lijken een goede oplossing, maar politieagenten vindt de SP nog altijd beter. Die zijn aanspreekbaar, camera’s niet. Een agent of een handhaver kan mensen aanspreken op hun gedrag. Een camera niet. De gemeente gaat meer handhavers inzetten om overlast in de wijken aan te pakken.

Begeleid ex-gedetineerden in vroeg stadium

Veel criminaliteit wordt veroorzaakt doordat mensen terugvallen in crimineel gedrag. De gemeente gaat daarom stichtingen subsidiëren die ex-gedetineerden begeleiden bij het vinden van woonruimte en werk. Dit bevordert een soepele terugkeer in de maatschappij en voorkomt terugval.

8

Proeftuin legale wietverkoop

Het Nederlandse softdrugsbeleid is hypocriet: je mag het beperkt telen, maar niet via de voordeur verkopen. Daardoor krijgen criminelen vrij spel en ontstaat er overlast in de wijken doordat wietkwekers in woningen en bedrijfspanden bezig zijn. Dat levert ook levensgevaarlijke situaties op. Daarom wil de SP dat de gemeente in Den Haag blijft aandringen op het legaliseren van de wietteelt. De gemeente zou zelf onder strikte voorwaarden wiet kunnen telen en coffeeshops kunnen bevoorraden.

Veilig uitgaan

Uitgaan hoort vooral leuk te zijn. En veilig. Ouders moeten erop kunnen vertrouwen dat hun kinderen veilig uit kunnen gaan op de Korenmarkt en andere plekken in de stad. De Korenmarkt zal weer een gezellige en veilig uitgaansplein moeten worden.

Prostitutie

De tippelzone op industrieterrein Kleefse Waard blijft gehandhaafd zolang er vrouwen zijn die hier gebruik van maken. Het is zeker niet de beste plek, maar het is er wel overzichtelijk en veilig. Bovendien kunnen de prostituees zich beroepen op zorg en op uitstapprogramma’s zoals Next Step. Er moet streng opgetreden worden tegen mensenhandel, loverboys en gedwongen prostitutie.

Een veilige leefomgeving

De handhaving van veiligheids- en milieuregels wordt uitgebreid. De gemeente gaat geen gevaarlijke situaties gedogen maar grijpt in door stevig te handhaven bij milieudelicten. Omwonenden van bedrijven en transportroutes worden actiever ingelicht over veiligheidsrisico’s, zodat zij op de hoogte zijn van de gevaren en zich kunnen voorbereiden op een eventueel incident.

Een veilige gemeentelijke dienstverlening

De SP vindt dat de (digitale) privacy van Arnhemmers goed beschermd moet worden. Websites en digitale hulpmiddelen van de gemeente moeten daarom voldoen aan veiligheidseisen en keurmerken. Volledige beveiligde verbindingen, veilige DigID-toegang zijn vooral belangrijk.

9

ARNHEM MENSELIJK EN SOCIAAL HOUDEN ARMOEDE | ZORG | WELZIJN

MANTELZORG | THUISZORG | BUURTZORG PREVENTIE | SCHULDEN | VOEDSELBANK TWEEDELING | OPVANG | DESKUNDIGHEID

Inleiding Er is slecht weer op komst uit Den Haag. Ook met de PvdA in het kabinet gaat de sloop door bezuinigingen gewoon door. Mensen met een laag inkomen zijn de klos. Onder de noemer ‘decentralisaties’ gooit het Rijk allerlei zorgtaken over de schutting van gemeentes, zonder deze geld mee te geven. Arnhem wordt ook verantwoordelijk voor langdurige zorg, hulp aan kinderen en jongeren in de knel,, het ondersteunen van mensen met een laag inkomen en het aan werk helpen van mensen in een uitkering. De bezuinigingen blijven zich opstapelen. Hierdoor staan zorg- en welzijnsvoorzieningen onder druk. Steeds meer mensen krijgen steeds minder hulp. De armoede neemt toe in onze stad, maar ook in Nederland. Minder mensen vinden een betaalde baan die bij ze past. Gelukkig doet Arnhem nu veel aan het tegengaan van armoede en uitsluiting. In de afgelopen periode heeft de stad een ruimhartig armoedebeleid gekend en is er zelfs extra geld uitgetrokken om de armoede te bestrijden. De hulp aan de meest kwetsbare Arnhemmers hebben wij op peil gehouden, de Gelrepas bleef bestaan en er is meer aandacht voor het wegwerken van schulden. De thuiszorg bleef goed overeind.

De SP is trots op deze resultaten. Andere gemeenten bezuinigen op zorg en sociaal beleid. Voorgaande stadsbesturen braken regelingen die armoede moesten aanpakken juist af. Maar er is nog veel te winnen. In Arnhem blijven er enorme verschillen tussen inkomens. Steeds meer mensen hebben moeite om aan goed werk te komen. Juist nu wil de SP onze stad sociaal houden door te investeren in het bestrijden van armoede, het geven van goede zorg dichtbij mensen en het mogelijk maken dat mensen in onze samenleving meedoen. We laten daardoor zien dat het anders kan, dat het sociaal kan.

Armoede en tweedeling aanpakken Bestrijd de tweedeling

Arnhem behoort tot een van de armste en meest verdeelde steden in Nederland. In weinig steden zijn de verschillen tussen inkomens en het hebben van betaald werk zo groot als bij ons. Daardoor raken mensen in onze samenleving buitenspel en neemt de kwaliteit van hun leven af. Kinderen en jongeren in armoede lopen levenslange klappen op. De SP wil de armoede en tweedeling in onze stad aanpakken. De gemeente steunt mensen met een laag inkomen en betrekt hen bij het maken van beleid om hun situatie te verbeteren. Beter begrip van hun leefwereld zorgt voor betere armoedebestrijding.

Bestrijd armoede met kennis van zaken

Beleidsmakers en politici hebben vaak geen benul van het leven in armoede. Mensen die moeten rondkomen met een laag inkomen zijn bij uitstek ervaringsdeskundigen in het leven van weinig geld en de sociale uitsluiting die dat veroorzaakt. De juiste maatregelen zijn alleen te nemen als mensen hun ervaringen kunnen delen en hulpverleners met raad en daad kunnen bijstaan. In Vlaanderen worden mensen met een laag inkomen succesvol opgeleid tot deskundige hulpverleners. De SP wil deze werkwijze ook in Arnhem gaan toepassen.

11

Armoede moet worden voorkomen

Vroege hulp voorkomt latere zorgen. Voorkomen en bijsturen is beter en goedkoper dan te laat ingrijpen of hulp achteraf, als de meeste problemen zijn toegenomen. De gemeente moet vooral inzetten op het voorkomen en tijdig signaleren van armoede. Eerder problemen doorkrijgen kan helpen om sneller en beter hulp te verlenen. Hierin speelt de gemeente, samen met wijkzorgteams en zorgverleners, de hoofdrol. Zij zorgen voor een tijdige aanpak en het aanbrengen van structuur in het leven van mensen. De dienst Inwonerszaken wordt het centrale punt voor sociale voorzieningen en hulpverlening. Zij wacht niet totdat mensen naar het stadhuis komen, maar gaat zelf naar de mensen toe.

Schulden aanpakken

Schulden moeten worden aangepakt. Aflossingen en rentes slaan een gat in de portemonnee van mensen en stapelen zich vaak op. Door vroegtijdig hulp te geven kan grotere ellende worden voorkomen. Er komt meer aandacht voor het voorkomen van schulden bij kleine ondernemers en jongeren. Huisuitzettingen worden met de verhuurders voorkomen. De gemeente maakt gebruik van de toegenomen mogelijkheden om schulden te saneren. De SP heeft in het voorstel ‘Vroeg erop af’ voorgesteld om problematische schulden snel te signaleren en meteen in te grijpen. De uitvoering van dit voorstel zal de komende periode vaart krijgen.

Van bijstandsuitkering naar werk: zonder dwang en tegen een fatsoenlijk loon!

Armoede bestrijd je niet met dwang of intimidatie. Mensen zijn niet arm, omdat ze te lui zijn om te werken. De SP is principieel tegen het verrichten van volwaardige arbeid onder het minimumloon. Mensen tewerkstellen voor het behoud van hun bijstandsuitkering is vernederend en sluit andere mensen uit van betaald werk. De SP wil volwaardig werk tegen een fatsoenlijke beloning en niet als strafmaatregel.

Anti-armoederegelingen blijven op peil en worden beter bekendgemaakt

De gemeente geeft meer bekendheid aan de bestaande regelingen, begeleiding en hulpverlening voor Arnhemmers met een laag inkomen of Arnhemmers die in de problemen dreigen te komen. De dienst inwonerszaken wordt het centrale punt waar deze informatie valt te halen. Zij gaat daarvoor naar de mensen toe en bundelt hulpverleners zodat mensen niet allerlei los van elkaar werkende instanties over de vloer krijgen. De bestaande anti-armoederegelingen blijven op peil en worden rechtvaardig verdeeld. Misbruik en verspilling worden aangepakt. Het is onacceptabel dat inkomens te laag zijn om bijvoorbeeld de sportclub te betalen, deel te nemen aan culturele activiteiten of om eten te kunnen kopen. De gemeente houdt de Gelrepas in stand om sport en cultuur toegankelijk te houden voor mensen met een laag inkomen. Zolang het Rijk de minimuminkomens niet verhoogt, blijft de Gelrepas nodig voor mensen met een inkomen tot 110% van het minimuminkomen. De SP wil die grens graag verhogen tot 120% van het minimuminkomen, maar dit is moeilijk vanwege de Rijksbezuinigingen. De Voedselbank hoort niet te bestaan, maar is helaas te hard nodig. Het aantal mensen dat een voedselpakket afhaalt stijgt. Dat zijn tegenwoordig ook nieuwe groepen mensen: zelfstandigen, AOW’ers en gezinnen in de schuldsanering. De gemeente vangt deze groepen op zolang de Rijksoverheid wegkijkt en niets aan deze schandalige ontwikkelingen doet. De voedselbank wordt daarom ondersteund door faciliteiten, bijvoorbeeld opslagruimtes en distributie, te verstrekken en grond te geven voor het verbouwen van voedsel.

12

Eenzaamheid bestrijden

Naast armoede is eenzaamheid een groot probleem. Grote groepen mensen, zoals studenten, mensen met een laag inkomen en ouderen, hebben beperkt contact met hun medemensen. Eenzaamheid heeft grote gezondheidsgevolgen en verslechtert de kwaliteit van het leven. De SP wil daarom eenzaamheid in de wijken bestrijden door het bouwen van netwerkgroepen. Mensen kunnen elkaar binnen deze netwerken ontmoeten en ondersteunen.

Dakloosheid voorkomen en oplossen

Iedereen heeft recht op een dak boven het hoofd. Daarom moet allereerst voorkomen worden dat mensen dakloos raken door bijvoorbeeld problematische schulden. De SP is ook voorstander van het zogenaamde Housing First-project (‘eerst een huis’) om dakloosheid aan te pakken. Dit project zorgt ervoor dat mensen die een zwervend bestaan leiden een veilig dak boven hun hoofd krijgen. Een ‘dak boven het hoofd’ geeft stabiliteit en veiligheid. Het zorgt er ook voor dat mensen hun problemen dan echt kunnen aanpakken. De gemeente moet zich inspannen om dak- en thuislozen een volwaardige plaats in de samenleving te geven. De SP is geen voorstander van regiobinding: daklozen moeten daardoor bij een bepaalde regio horen en daar worden opgevangen. In samenspraak met andere gemeenten is een menswaardiger en betere opvang nodig.

Zorg en welzijn dichtbij mensen Zorg op peil, juist in crisistijd!

De zorg staat onder druk. Steeds meer mensen krijgen steeds minder hulp. Dat is te wijten aan slecht landelijk beleid. De SP kiest voor zorg op peil, juist in crisistijd!

Thuiszorg en huishoudelijke zorg op peil houden

Goede thuiszorg zorgt ervoor dat mensen langer thuis blijven wonen. Arnhemmers die langer thuis wonen met goede thuiszorg hoeven geen beroep te doen op een dure zorginstelling of een verzorgingstehuis. De huishoudelijke zorg zorgt voor een goed en veilig huishouden, en kan problemen signaleren. Veel gezondheidsproblemen worden als eerste opgemerkt via de huishoudelijke zorg. Hulpverleners kunnen sneller ingrijpen en dat bespaart de samenleving uiteindelijk veel geld. Versnippering van thuiszorg en huishoudelijke zorg moet worden vermeden. Samenwerking tussen huisarts, praktijkverpleegkundigen, wijkzorgteams en de gemeente moet worden verbeterd. Dit voorkomt het overlappen van zorg, bespaart kosten en stelt de zorgvrager centraal.

Zorg verlenen is vakwerk

Goede zorg voor mensen betekent ook zorg voor de mensen die zorg verlenen. Zorg verlenen is een eervol vak. Een vak dat wordt uitgevoerd door professionals. Dat kost geld, maar deze investering verdient zich dubbel en dwars terug. Veel gemeenten kiezen ervoor om te hakken in salarissen of kiezen voor ongeschoolde of laaggeschoolde werknemers. De SP wil dit niet. Zorgverleners zoals thuiszorgmedewerkers worden fatsoenlijk betaald voor eervol werk. Dat houdt ook in dat thuiszorgmedewerkers niet te maken krijgen met loonoffers of ontslagrondes.

Zorg kan dichtbij mensen

In plaats van logge zorgorganisaties en leidinggevenden die amper contact hebben met de werkvloer, kiest de SP voor wijkteams volgens de werkwijze van Buurtzorg. Buurtzorg levert goede zorg op maat, dichtbij de mensen, in hun eigen buurt. De zorgverleners bekijken zelf welke zorg er nodig is en doen dat in samenspraak met zorgontvangers.

13

Hiermee worden dure indicatiestellingen zo goed als overbodig en kan bureaucratie worden teruggedrongen. De SP vindt ook dat zorgverleners actief naar mensen moeten toegaan en niet achter hun bureau moeten zitten wachten op een hulpvraag.

Mantelzorgers ondersteunen

Mensen die familie, vrienden of buren verzorgen, verdienen meer ondersteuning en waardering. De professionalisering moet zich niet beperken tot professionals. Mantelzorgers en vrijwilligers worden steeds belangrijker in het zorg- en welzijnswerk. Deze mensen hebben recht op goede begeleiding. Mantelzorgers hebben recht op een onkosten- en vrijwilligersvergoeding. Om mantelzorgers de kans de bieden op adem te komen, kunnen oppas- en logeerdiensten worden uitgebreid. Respijtzorg moet gratis zijn. De gemeente gaat zich inzetten om steunpunten voor mantelzorgers te realiseren. Mantelzorgen is echter geen verplichting. Zorg is geen vrijblijvende hobby, maar een serieuze taak die ons allemaal aangaat. En daarmee een taak van de overheid. De SP wil samenwerkingsverbanden tussen huisartsen, fysiotherapeuten, thuiszorg, maatschappelijk werk, wijkverpleegkundigen en adviseurs inzetten voor de begeleiding van mantelzorgers.

Chronisch zieken en mensen met een beperking

De Haagse politiek wentelt haar bezuinigingen steeds vaker af op mensen die chronisch ziek zijn of een beperking hebben. Allerlei voorzieningen en inkomensregelingen worden versoberd of helemaal teruggedraaid. De SP vindt het belangrijk dat de gemeente, waar dat kan, bijspringt om te verhinderen dat (chronisch) zieken en mensen met een beperking in de armoede terechtkomen.

Gezondere stad: betere voorlichting en opvang

Het voorkomen en aanpakken van armoede, uitsluiting en verslaving is beter dan afwachten. Preventief gezondheidsbeleid is beter voor mensen en bespaart geld. Daarom is het stimuleren van een gezond leven belangrijk. De gemeente gaat samen met zorgverleners betere voorlichting verzorgen. Ook hulpverlening vanuit de geestelijke gezondheidszorg verloopt beter als er tijdig en in de leef- en woonomgeving van mensen wordt ingegrepen. Daarbij kunnen ervaringsdeskundigen een grotere rol spelen. Een goed voorbeeld hiervan is het Vriendenhuis GGZ waar zorg op maat wordt geleverd en mensen begeleid worden naar werk.

Toegankelijke stad

In Arnhem wonen sinds jaar en dag veel mensen met een beperking. Toch zijn winkels en openbare gebouwen soms onneembare vestigingen voor bijvoorbeeld mensen in een rolstoel of mensen met zicht- of hoorproblemen. De gemeente dient instellingen of bedrijven aan te sporen hun gebouwen toegankelijk te maken en moet zelf het goede voorbeeld geven. In bestemmingsplannen wordt rekening gehouden met de toegankelijkheid van de openbare ruimte.

Buurthuizen

Buurthuizen zijn belangrijk voor buurtactiviteiten en voor de sociale samenhang in een buurt. Er moet geld beschikbaar zijn of worden gemaakt voor de activiteiten in de buurthuizen. In samenwerkingsconstructies (bijvoorbeeld met scholen en met de kinderopvang) moet de eigenheid van het buurthuis voldoende duidelijk zijn. De buurt moet zo nauw mogelijk betrokken zijn bij de exploitatie en het bestuur van het buurthuis.

14

Investeren in leefbare buurten

Gaat het de wijken en buurten goed, dan gaat het meestal ook met de bewoners goed. Hoe sterker de sociale banden in een wijk, hoe meer aandacht bewoners doorgaans hebben voor hun omgeving. Blijven investeren in leefbare wijken en buurten loont.

Uitvoering WMO wordt de beste van Nederland

De Wet Maatschappelijke Ondersteuning biedt zorg en ondersteuning aan mensen vanuit de gemeente. De gemeente heeft de plicht om belemmeringen die meedoen in de samenleving verhinderen op te lossen. De SP zet zich in Arnhem in voor meest sociale uitvoering van de WMO in Nederland. Huishoudelijke zorg in natura wordt uitgevoerd door een medewerker die in loondienst is bij een thuiszorginstelling. De gemeente betaalt daarvoor een fatsoenlijk tarief en eist een goede opleiding van thuiszorgmedewerkers. Van thuiszorgorganisaties verwacht de SP dat ze zoveel mogelijk wijkgericht werken. Inkomensafhankelijke bijdragen houdt de SP zo laag mogelijk, waarbij geldt dat de sterkste schouders de zwaarste lasten dragen. De kennis en inzichten van patiënten- en belangenorganisaties worden ingezet om de lokale invulling en uitvoering van de WMO verder te verbeteren.

15

MEER ARNHEMMERS AAN HET WERK WERKGELEGENHEID | BANEN WERKLOOSHEID | REÏNTEGRATIE LONEN | LEREN | WERKEN ONDERNEMEN | ONDERNEMERS

Inleiding Werk is het beste middel tegen armoede. Werk geeft mensen een zinvolle invulling van hun tijd, contacten met anderen en een inkomen dat zorgt voor economische zelfstandigheid. Werkloosheid moet worden aangepakt. Maar naast goed werk is ook een goed sociaal vangnet belangrijk. De gemeente kan het verschil maken. Nijmegen dumpte 500 mensen met een gesubsidieerde baan in de bijstand terwijl Arnhem dit wist te voorkomen. Dat is pas sociaal! De SP wil de werkloosheid aanpakken. Maar dat leidt er niet toe dat mensen gaan werken voor minder dan het minimumloon. En de echte banenmotor, het midden- en kleinbedrijf en de zelfstandigen, gaan we verder aanslingeren.

Fatsoenlijk werk voor fatsoenlijk loon

Mensen gedwongen werk laten verrichten met behoud van uitkering is onacceptabel en lost niets op. Daarnaast leidt zo’n maatregel, zeker in tijden dat er niet veel werk is, tot oneerlijke verdringing op de arbeidsmarkt. Mensen die volwaardig werk verrichten dienen daarvoor een fatsoenlijk loon te ontvangen dat niet onder het minimumloon ligt.

Mensen aan het werk helpen via het Arnhems Werkbedrijf

Als het aan de SP ligt, komt er een einde aan grootschalige, commerciële reïntegratiepraktijken. De gemeente kan de reïntegratie van mensen in een uitkering en werkloze jongeren en ouderen beter in eigen beheer gaan uitvoeren. Voor specifieke groepen, die extra begeleiding nodig hebben, kan de gemeente diensten van gespecialiseerde bedrijven inschakelen. De gemeente gaat een Arnhems Werkbedrijf opzetten, samen met de onderwijsinstellingen en ondernemers in onze stad, met vooral aandacht voor het midden- en kleinbedrijf. De afstemming tussen onderwijs en werkgevers wordt verbeterd. Hierdoor vermindert schooluitval en voldoen scholing, bijscholing en omscholing van (aanstaand) personeel meer aan de vraag die ondernemers hebben. Een belangrijke verandering in 2014/2015 is de Participatiewet. Ook onze gemeente wordt verantwoordelijk voor het geven van werk aan jonge mensen met een beperking en mensen die in de sociale werkvoorziening Presikhaaf werken. De gemeente heeft nauwelijks invloed op de bedrijfsvoering en het beleid van de sociale werkvoorziening, maar moet wel de forse tekorten oplossen. Dat werkt niet. De SP pleit ervoor dat de gemeente langzaam maar zeker de zorg en organisatie voor de Arnhemse SW’ers terug in eigen handen pakt. Zorgvuldigheid gaat daarbij boven snelheid. De SP pleit ervoor dat de gemeente eerst via een proefproject gaat kijken wat er mogelijk is. Geschikt werk voor de doelgroep kan via een gemeentelijk werkbedrijf worden uitgevoerd, zodat mensen vast werk tegen fatsoenlijke voorwaarden kunnen verrichten. De gemeente moet meer prioriteit geven aan het voorkomen van de afbraak van de sociale werkvoorziening door bezuinigingen en slecht landelijk beleid. Gedwongen vertrek van SW’ers wordt voorkomen en mensen met een beperking die niet meer bij Presikhaaf terechtkunnen, moeten zo goed mogelijk worden opgevangen. Ook kan er gebruik worden gemaakt van creatieve oplossingen binnen het MKB. Zo zouden Arnhemse modeontwerpers kunnen samenwerken met het gemeentelijk werkbedrijf, bijvoorbeeld door samen naaiateliers in te richten waar hun ontwerpen geproduceerd worden.

Sociaal vangnet blijft in stand

Werk zorgt voor inkomen en maakt het mogelijk om mee te doen binnen de samenleving, maar voor diegenen die niet kunnen werken of die buiten hun schuld werkloos zijn, moet er een ruimhartig vangnet zijn. De gemeente heeft een belangrijke taak om mensen op te vangen die geen aanspraak (meer) kunnen maken op een landelijke regeling zoals de WW. Zij moeten zo goed mogelijk op weg worden geholpen: hetzij door begeleiding naar een baan of ondernemerschap, hetzij door te zorgen voor een goede bijstandsuitkering.

17

Steun de middenstand en kleine ondernemers

Het midden- en kleinbedrijf is de banenmotor van de Arnhemse economie. Kleine zelfstandigen zorgen voor de broodnodige creativiteit in onze stad. De SP vindt dat de gemeente gebruik moet maken van de energie bij ondernemers. Ondernemers moeten verbonden blijven met onze stad. De gemeente stimuleert de vestiging van groene bedrijven in de energie- en milieusector, en bedrijven die zich bezighouden met sport, kunst en cultuur. Zij zorgt voor heldere regels en procedures. Ze denkt mee met ondernemers over de verbetering van de dienstverlening en de aansluiting tussen onderwijs en de arbeidsmarkt. Kleine opdrachten kunnen aan ondernemers uit onze stad of regio worden gegeven. Werken in de wijk wordt gestimuleerd. De SP ziet graag dat Arnhemmers de kans krijgen om in hun eigen wijk te ondernemen en arbeidsplaatsen te creëren. De gemeente werkt mee aan plannen van wijkondernemers. Naast aandacht voor het MKB heeft de SP ook aandacht voor de kleine zelfstandigen. De overheid vergeet deze kleine ondernemers. Veel kleine zelfstandigen moeten sappelen voor hun geld en kunnen nergens op terugvallen. De gemeente moet erop toezien dat deze groep hardwerkende Arnhemmers voldoende mogelijkheden heeft en gestimuleerd worden, bijvoorbeeld door ondernemen aan huis mogelijk te maken en geen OZB en gemeentebelastingen te heffen bij een laag inkomen. Ze kan schulden voorkomen en het mogelijk maken dat er via collectieve inkoop voorzieningen zoals een betaalbaar pensioen worden geregeld.

Geen 24-uurseconomie

De SP is geen voorstander van een 24-uurseconomie met 52 koopzondagen per jaar. Deze koopzondagen pakken alleen in het voordeel uit van de grote ketens en zorgen niet voor een stijging van de omzet van winkels.

Aanbesteden: minder en als het toch moet met behoud van banen

De SP is tegen het Europese aanbestedingencircus waarbij de opdrachtgever enorme kosten moet maken om enkele biedingen te krijgen. De gemeente moet bewust kiezen voor lokaal aanbesteden of inkopen door bijvoorbeeld opdrachten te knippen. Daarmee krijgen lokale ondernemers een kans en wordt de lokale economie gestimuleerd. Als er dan toch moet worden aanbesteed, worden de banen van werknemers veiliggesteld. Aanbesteden leidt dus niet tot ontslagen.

18

CULTUREEL ARNHEM KUNST | CULTUUR EVENEMENTEN | TENTOONSTELLINGEN ATELIERS | BROEDPLAATSEN AMATEURKUNST

Inleiding Arnhem kent van oudsher en groot aantal unieke, culturele voorzieningen en manifestaties. Er wonen en werken veel kunstenaars en ontwerpers in onze stad. De befaamde modeafdeling van de Arnhemse kunstacademie zorgt ervoor dat Arnhem zichzelf ‘modestad’ mag noemen. Door de kunstopleidingen is Arnhem ook een architectuurstad, een designstad en een toneel- en dansstad. Al met al is er sprake van een bijzondere combinatie. Dit maakt de stad interessant en leefbaar voor Arnhemmers en bezoekers. Kunst en cultuur leveren ook een grote bijdrage aan de plaatselijke economie. Juist in crisistijd kunnen kunst en cultuur nieuwe creativiteit veroorzaken en een signaal van hoop voor mensen zijn.

Cultureel aanbod koesteren en toegankelijk houden

Verdere vernieuwing en verbreding van kunst en cultuur binnen onze stad is niet afhankelijk van een glimmend gebouw. Arnhem kan gebruikmaken van haar kwaliteiten in de breedste zin. Culturele instellingen en gezelschappen maken Arnhem tot een cultureel brandpunt in het oosten van Nederland. Om dat te bereiken moet de gemeente blijven investeren in de bibliotheken, kunst- en cultuuronderwijs, theaterfaciliteiten, goed beroepsonderwijs en het behoud van de kunstopleidingen. Mensen met een lager inkomen moeten ook gebruik kunnen maken van het rijke culturele aanbod in onze stad. Gezelschappen zoals Introdans, Oostpool en HGO worden gekoesterd. Kleinere initiatieven zoals theater Het Hof en het Posttheater blijven behouden. Diversiteit zorgt voor meer aanbod en levendigheid. Kunst en cultuur zijn er niet voor de elite maar voor een brede doelgroep.

Meer ruimte geven aan vernieuwing en talenten

Niet minder belangrijk is dat onze stad zich inspant om nieuw talent en vernieuwende initiatieven de kans te geven. Dat vraagt om goede faciliteiten, zoals betaalbare ateliers en oefenruimten. Leegstaande panden zouden tijdelijk gebruikt kunnen worden voor creatieve doeleinden. De SP wil ook meer creatieve broedplaatsen in de stad, die een bijdrage leveren aan leefbare wijken en het creëren van werk. Nieuwe talenten krijgen de ruimte binnen de grote culturele instellingen zoals het Museum Arnhem, de Schouwburg, Musis Sacrum en Luxor Live. De SP wil ook meer ruimte maken voor creatieve initiatieven van inwoners. Arnhem kent al jaren veel culturele ondernemers, originele geesten en creatieve plannenmakers. Zulke initiatieven moeten kunnen rekenen op ondersteuning door de gemeente.

Evenementen organiseren als ze nodig zijn

De Sonsbeektentoonstellingen werden tot nu toe gehouden als ‘de kunst daarom vroeg’. Zo formuleerden de organisatoren het ooit zelf. Daarmee bedoelden ze dat de ontwikkelingen in de kunst zelf de aanleiding moesten zijn voor een volgende Sonsbeektentoonstelling. De SP wil vasthouden aan dit principe. Dus alleen een Sonsbeektentoonstelling als daar echt een inhoudelijke reden voor is. De SP vindt dat ook grootschalige manifestaties in het kader van de mode volgens dit principe moeten worden georganiseerd. Dus op momenten dat de ontwikkeling in de mode daartoe aanleiding geeft, en niet elke twee jaar. Zo’n mode-evenement zou vanuit de kunstacademie georganiseerd moeten worden, in samenwerking met bedrijven en inwoners van de stad en wellicht in samenwerking met een stad als Düsseldorf. De SP dringt erop aan dat bij een volgende grote tentoonstelling zoals de Sonsbeektentoonstelling ook Arnhem–Zuid, bijvoorbeeld het Park Immerloo, en Presikhaaf worden betrokken.

20

Meer kunst in de wijk

De SP wil meer kunst en cultuur in de wijk. Dat kan door het mogelijk maken van creatieve broedplaatsen maar ook door kunst- en cultuuronderwijs in de wijken te geven. Kunstwerken kunnen onze openbare ruimte een ander aanzien geven, zoals het Aardvarken bij het Rozet laat zien. De SP wil dat kunst en cultuur niet alleen de binnenstad zijn te vinden, maar in alle delen van de stad. Zo zou er bijvoorbeeld gedacht kunnen worden aan een monumentenroute en een architectuurroute die laten zien welke ontwikkeling Arnhem heeft doorgemaakt.

Geen kunstencluster maar een haalbaar en betaalbaar onderdak voor cultureel aanbod

De SP wil geen groot cultuurpaleis maar een haalbaar en betaalbaar onderdak voor ons culturele aanbod, waarbij het museum gerenoveerd kan worden en in oude glorie wordt hersteld. Het Filmhuis zou bijvoorbeeld onderdak kunnen vinden in het Rembrandttheater. De SP denkt dat er een financieel plafond gesteld moet worden om de bouwkosten in de hand te houden. Daarnaast moet de exploitatie elk jaar sluitend zijn zodat de gemeenteraad geen geld hoeft bij te passen om tekorten te dekken.

21

BEWEGEN IN ARNHEM SPORTEN | SPELEN | BEWEGEN VERENIGINGEN | SAMENWERKEN RECREATIE

Inleiding Sporten is in de eerste plaats leuk om te doen. Sport is daarnaast ook belangrijk voor de mens als individu en voor de samenleving als geheel. Sporten is goed voor de fysieke en de mentale gezondheid van mensen. Sporten vergroot de schoolprestaties, sport maakt lenig, geeft energie en vergroot het zelfvertrouwen. Arnhem doet veel op het gebied van sport. Niet voor niets is Arnhem 2011 uitgeroepen tot sportgemeente van het jaar en opnieuw genomineerd in 2013. Daar is de SP trots op. Ook op het gebied van sporten voor mensen met een beperking is veel bereikt. De sportparticipatie in deze groep is gestegen van 18% naar 55%! De SP pleit ervoor dat de gemeente blijft investeren in sport. Dit betekent, onder andere, dat er geld vrij wordt gemaakt voor de breedtesport en voor voorzieningen voor amateursport. Daar bezuinigt de SP niet op.

Sport voor iedereen

In de samenleving is sport van groot belang, niet alleen vanwege de lichamelijke oefening maar ook vanwege de saamhorigheid en het verenigingsleven. Dit houdt in dat iedereen in de gelegenheid moet worden gesteld om sport te kunnen beoefenen.

Sport als spilfunctie

Bouw voort op de Arnhemse Sportvisie uit 2011. Deze coproductie van de Arnhemse sportwereld en de gemeente Arnhem vormt een goede basis voor verder werken aan sport als spilfunctie in de (jeugd)zorg, welzijn en gezondheid. De gemeente werkt hier de komende vier jaar aan door. Om dit te bereiken is samenwerking de sleutel tot succes. Dankzij het project ‘Uniek Sporten’ vinden mensen met een beperking de sport en de vereniging die bij hen past. De sportparticipatie onder deze groep is de afgelopen jaren fiks gestegen. Arnhem is met dit project een voorbeeldgemeente voor Nederland. Aangepast sporten, sport voor mensen met een chronische aandoening en sport voor ouderen verdienen alle aandacht. De gemeente blijft zich er actief voor inzetten.

Lang leve de sportvereniging

Sportverenigingen zijn goud voor de samenleving. Op de vereniging sport je niet alleen samen, je organiseert het ook samen. Daarnaast is de sociale functie van een sportvereniging van onschatbare waarde. Mensen die bij een vereniging sporten houden dat gemiddeld zeven keer langer vol. De Arnhemse sportverenigingen leveren over het algemeen geweldig werk. De gemeente helpt verenigingen nog vitaler te worden en creëert mogelijkheden voor verenigingen om met elkaar samen te werken. Een rijk verenigingsleven met veel vrijwilligers levert een bijdrage aan de sociale cohesie van de stad. De gemeente zou sportverenigingen extra moeten belonen als die zich richten op de jeugd, vrijwilligers en maatschappelijke betrokkenheid.

Tarieven niet omhoog

De gemeentelijke tarieven voor sportverenigingen bevriezen we voor minimaal vier jaar. Sport moet vooral laagdrempelig en toegankelijk blijven voor iedereen.

23

Sporten in de wijk

Mensen moeten actief benaderd worden om aan sport te gaan deelnemen en vrijwilliger te worden bij een sportvereniging. Sporten in de wijk kan hier een oplossing bieden. Er komen ook meer plaatsen om te bewegen zoals Cruyfcourts en speelplekken in de wijken.

Sport voor elk kind

Negentig procent van de basisschoolleerlingen doet aan sport. Dit moeten we vasthouden. Kinderen moeten in de gelegenheid blijven om te sporten en om zoveel mogelijk sporten uit te proberen. Jong geleerd is immers oud gedaan. Voor kinderen uit arme gezinnen is de Gelrepas en de samenwerking met het Jeugdsportfonds onontbeerlijk. De gemeente voert samen met scholen en sportverenigingen een actief beleid op het verspreiden van kennis over en toegang tot deze initiatieven.

Sport op school

Bewegingsonderwijs op scholen is zeer gewenst. De gymleraar en het schoolzwemmen horen in het onderwijs een vaste plek te hebben.

Divers sportaanbod

Niet iedereen kan en wil voetballen of hardlopen. Minder bekende sporten verdienen daarom ook aandacht. Van American Football tot Zumba en van Schaken tot Schermen, een rijk sportaanbod vergroot de mogelijkheden om zoveel mogelijk mensen te laten genieten van sport.

Sportaccommodaties

Sportaccommodaties dienen op peil gehouden te worden en waar nodig gemoderniseerd. Een concreet voorbeeld hiervan is een modernisering van sportpark Valkenhuizen, waar ook een nieuw zwembad gerealiseerd kan worden.

Sport in de openbare ruimte

Bij de aanleg van openbare ruimte moet er ook door de sportbril gekeken worden. Door slim rekening te houden met sport, kan de openbare ruimte aantrekkelijker en uitdagender gemaakt worden en sporten stimuleren, zonder dat dit meteen veel geld kost. Arnhem heeft een fantastisch landschap voor verschillende vormen van sport en beweging. Denk hierbij bijvoorbeeld aan wandelen, hardlopen, fietsen, skeeleren, maar ook aan watersport, paardensport en zelfs wintersport. Dit bied ook mogelijkheden voor toerisme en werkgelegenheid.

Sportevenementen

Laagdrempelige sportevenementen zijn niet alleen leuk om van te genieten, ze kunnen mensen ook aanzetten om zelf actief in beweging te komen. De Bridge to Bridge-loop en BMX zijn bekende voorbeelden. Bij het evenementenbeleid komt er nog meer aandacht voor sport.

Inzet lokale sporthelden

Sporthelden zijn perfecte rolmodellen. Lokale sporthelden, die anderen het goede voorbeeld willen geven en zich inzetten voor de samenleving, verdienen daarvoor erkenning en ondersteuning. De gemeente dient actief met hen samen te werken.

24

Sport en economie

Arnhem is een sportstad. Veel Arnhemmers zijn werkzaam in de sport. Samenwerking met instellingen als het NOC-NSF, Nationaal sportcentrum Papendal, CIOS, HAN en andere instituten op sportgebied is niet alleen belangrijk voor de sport, maar ook voor de Arnhemse economie. Deze samenwerking wordt nog verder verbeterd.

25

JONG ZIJN IN ARNHEM ONDERWIJS | SCHOLEN JEUGD | JEUGDZORG SPELEN | BEWEGEN KINDEROPVANG | BSO LEREN | STAGE

Inleiding De jeugd heeft de toekomst, dus is investeren in de jeugd blijvend nodig. Voor kinderen en jongeren is de school een belangrijke ontmoetingsplek. Zo’n ontmoetingsplek moet veilig en gezond zijn. Dankzij de SP is het gelukt om in de afgelopen periode geld vrij te maken voor het verbeteren van schoolgebouwen in het speciaal onderwijs. Daar is de SP trots op. Jongeren die hun opleiding hebben afgerond of willen afronden hebben stageplekken en werkplekken nodig. Daarbij kan het bedrijfsleven een rol spelen. Schooluitval en voortijdig schoolverlaten moeten we zien te voorkomen. Op het gebied van jeugdzorg gaat er veel veranderen. Het kabinet is van plan de jeugdzorg in 2015 over te hevelen naar de gemeenten. De SP vindt dat kinderen en jongeren niet in de knel mogen komen door het overdragen van de jeugdzorg aan gemeenten. Er blijft een recht op zorg bestaan.

Goed onderwijs Onderwijsgebouwen op orde houden en optimaal benutten

Goed onderwijs is belangrijk voor onze stad. Goed onderwijs zorgt ervoor dat mensen zichzelf goed kunnen redden binnen de samenleving en zichzelf kunnen ontplooien. De gemeente moet helpen voorkomen dat kinderen en jongeren vastlopen op school en dat onderwijsgebouwen in orde zijn. Dankzij de SP zijn de onderwijsgebouwen in onze stad op orde gebracht. Kinderen in het speciaal onderwijs krijgen na tientallen jaren wachten eindelijk een goed schoolgebouw. In 2015 wordt het onderhoud van schoolgebouwen overgedragen aan de scholen. De gemeente komt, in goed overleg met de schoolbesturen, met een meerjarenplan voor de ontwikkeling en het onderhoud van de schoolgebouwen. In het plan heeft het aanpakken van een slecht binnenklimaat hoge prioriteit. Het project om de schoolgebouwen voor het speciaal onderwijs te verbeteren wordt afgerond. Daarnaast gaan gemeente en schoolbesturen zorgen voor een optimale benutting van de gebouwen buiten schooltijd. Schoolgebouwen kunnen prima gebruikt worden door sport- en wijkverenigingen en voor buurtactiviteiten. De SP wil dat er op iedere school een conciërge terugkeert voor het toezicht en het zorgen voor het dagelijks onderhoud van gebouwen en pleinen.

Samen naar school

Goed onderwijs vormt de basis voor de toekomst. Daarom wil de SP dat kinderen samen naar school gaan, ongeacht hun geloof, de afkomst van hun ouders of hun beperking. ‘Weer samen naar school’ werkt alleen als scholen voldoende in staat zijn om ook ‘moeilijke’ leerlingen goed te begeleiden. Daarvoor zijn goede faciliteiten een noodzakelijke voorwaarde. De gemeente geeft meer aandacht aan opvoedingsondersteuning. Segregatie, de scheiding tussen mensen op basis van hun afkomst, wordt aangepakt. De gemeente zet zich in voor gemengde buurten en gemengde scholen. De SP wil dat kinderen samen naar school gaan en niet apart. De gemeente kan daar een plan voor maken en ouders beter voorlichten over de schoolkeuze. Scholen mogen kinderen niet afwijzen op basis van geloof, afkomst of beperking. De scholen voor voortgezet onderwijs moeten beter samenwerken en een gezamenlijk toelatingsbeleid hanteren.

27

Schooluitval aanpakken

Alle mogelijkheden die er zijn om schooluitval en voortijdig schoolverlaten te voorkomen, moeten benut worden. Schooluitval kunnen we bestrijden door met alle partijen beter samen te werken, met intensievere begeleiding en met lessen die meer aansluiten op de werkpraktijk. Er komt een betere afstemming tussen onderwijs en bedrijfsleven. Van het bedrijfsleven worden meer initiatieven gevraagd op het gebied van stagemogelijkheden, scholing, bijscholing en omscholing van (aanstaand) personeel. Opleidingen moeten beter inspelen op de vraag naar arbeidskrachten, bijvoorbeeld door technische opleidingen in het beroepsonderwijs te stimuleren.

Veilig naar school

Verkeersveiligheid rondom scholen blijft een belangrijk punt. Kinderen moeten veilig de school kunnen bereiken en verlaten. De gemeente stimuleert met ouders en scholen het lopen en/of fietsen naar school om het bewegen en verkeersveilig gedrag van kinderen te stimuleren. Daarbij kan worden aangesloten bij bestaande campagnes zoals Groene Voetstappen.

Sport en bewegen binnen het onderwijs

De SP ziet sport, spel en bewegingsonderwijs (gym) als basisvoorzieningen. Gymleraren en schoolzwemmen horen thuis in het onderwijs. Op de scholen, basis- en voortgezet onderwijs, moet voldoende sportonderwijs gegeven worden.

Peuterspeelzalen en kinderopvang

Peuterspeelzalen en kinderopvang zijn basisvoorzieningen die in elke wijk aanwezig horen te zijn. Kinderen hebben recht op toegang tot een peuterspeelzaal of kinderopvang. Het is belangrijk dat er geen financiële drempels of wachtlijsten ontstaan of zijn. Kinderen met (dreigende) ontwikkelingsachterstanden moeten hier, in een vroeg stadium, goed kunnen worden begeleid.

Lagere ouderbijdragen

De SP is van mening dat openbare scholen geen hoge eigen bijdrage van de ouders mogen vragen. Waar toch een eigen bijdrage gevraagd wordt, zouden gezinnen met een minimaal inkomen moeten worden vrijgesteld.

Buitenschoolse opvang

Buitenschoolse opvang moet goed geregeld zijn, liefst in de scholen en de klaslokalen zelf. Dit in goede afstemming met het kinderwerk in de wijken.

Geen kinderen en jongeren in de knel Geen marktwerking in de jeugdzorg

De jeugdzorg wordt met forse bezuinigingen overgedragen aan gemeenten. Gemeenten mogen voor een private aanbieder kiezen via marktwerking. De SP wil geen marktwerking binnen de jeugdzorg, want het leidt uiteindelijk tot een uitholling van de kwaliteit van de zorg.

Bescherming van de jeugdzorgmedewerkers

Medewerkers in de jeugdzorg moeten beschermd worden tegen forse loonsverlagingen en gedwongen ontslagen. Daarom moeten marktwerking, concurrentie en winstbejag voorkomen worden. Geen kind of gezin wordt daar beter of wijzer van.

28

Geef professional het laatste woord

Ook ten aanzien van de jeugdzorg is het van belang dat hulp- en zorgverleners het laatste woord krijgen in welke ondersteuning, hulp en zorg nodig is bij een kind of in een gezin. Jeugdhulpverleners, maar ook kinderartsen en huisartsen, hebben het beste zicht op wat nodig is. Hun inschatting telt, niet die van de gemeente.

Bureaucratie aanpakken

Als we de jeugdzorg willen bevrijden van de bureaucratie, dan moeten hulp- en zorgverleners de ruimte krijgen om te doen wat nodig is. Verantwoording doe je niet vooraf door een stroom eindeloze formulieren in te vullen, maar achteraf.

Onze jeugd heeft de toekomst Laat jongeren meedenken

De jeugd is onze toekomst. Daarom neemt de SP de jeugd serieus. De SP vindt dat jongeren heel goed mee kunnen denken over hun eigen plek in hun wijk en hun stad. Jongeren betrekken bij het inrichten van de stad heeft voor de SP hoge prioriteit. Daarbij horen speelplekken voor kinderen en ontmoetingsplekken voor jongeren. Hangjongeren hoeven geen last te zijn. Ze horen erbij.

Jongerenraad

De SP pleit voor een jongerenraad vanuit de gemeente die de gemeente kan adviseren over jeugd- en jongerenbeleid. Ook pleit de SP ervoor om jongeren een stem te geven in wijkplatforms en wijkverenigingen.

Visie op jeugdbeleid

In de stad moet voldoende straathoekwerk, opbouwwerk, jongerenwerk en maatschappelijk werk zijn. Jongerencentra zoals Willemeen en de Madser en activiteiten voor jongeren in de wijk zijn heel belangrijk. Jongeren worden voor een groot deel gevormd door hun eigen omgeving. De SP wil daarom meer jongerenwerk en meer voorzieningen in de buurt. Denk daarbij aan trapveldjes, speelplekken, skatebanen en buurthuizen. Jongerenwerk is er zeker niet alleen voor probleemjongeren. De SP beseft dat er problemen zijn met bepaalde groepen jongeren, maar dat mag niet betekenen dat alle jongeren hierop aangekeken worden.

Speelruimte in iedere wijk

Kinderen horen buiten te kunnen spelen. In de wijken hoort daarom minimaal drie procent van de ruimte bestemd te zijn voor speelruimte. In bestaande wijken wordt het ontwikkelen van groen en speelruimte gestimuleerd. Speelruimtes mogen ook uitdagender.

Arnhemse jongeren aan het werk helpen

Jongeren die werkloos raken of hun opleiding staken, jagen we niet met een schoffel het park in. De SP wil dat ze worden geholpen om een geschikte opleiding of baan te vinden. De gemeente investeert in het vinden van passend werk in stad of regio. Jongeren die nog extra kwalificaties of vaardigheden nodig hebben om aan passend werk te komen, bieden we een leerplek aan. Jongeren zonder startkwalificatie verdienen daarbij de meeste aandacht. In het Arnhems Werkbedrijf komt er aandacht voor het aanleren van vaardigheden die op de arbeidsmarkt nodig zijn en om werkervaring op te doen.

29

Deelname aan opleidingen wordt beloond door een toeslag op de uitkering. De gemeente gaat met werkgevers en onderwijsinstellingen aan de slag om werkervaringsplekken, stageplaatsen en passende opleidingen te realiseren. De gemeente maakt afspraken over het opvullen van nieuwe arbeidsplaatsen door Arnhemse werkzoekenden met bedrijven die zich hier willen vestigen.

Wajong

Bied Wajongers meer hulp en begeleiding, zodat ook deze jongeren volwaardig kunnen deelnemen aan onze samenleving.

30

KOESTER ONZE ARNHEMSE OUDEREN VOORZIENINGEN | WONEN ZORG | GEZONDHEID | SOLIDARITEIT

Inleiding Tekortschietende pensioenen, stijgende zorgkosten, een gebrek aan zorg: ouderen worden te vaak gezien als kostenposten. Maar onze ouderen laten ons levenswijsheid en inzichten na. Velen hebben meegewerkt aan het opbouwen van onze verzorgingsstaat. Den Haag breekt die verzorgingsstaat af en ouderen zijn daar vaak de dupe van. De SP koestert onze ouderen. Zij hebben recht op goede voorzieningen in onze stad, goede zorg en een woning in de buurt. Vereenzaming en verarming horen niet bij de oude dag, maar pakken we samen aan. Ouderen in Arnhem moeten gezond en veilig kunnen genieten van wonen in onze stad.

Toegankelijke informatie

Goede voorlichting en een toegankelijke gemeentelijke overheid zijn belangrijk om mee te kunnen doen. Goede voorlichting is belangrijk. Ouderen horen geïnformeerd te worden over zorgvoorzieningen, financiële vrijstellingen, vervoer (regiotaxi), huisvesting en andere zaken die hen aangaan. Dat kan niet alleen digitaal.

Goede zorg, dichtbij huis

De SP vindt goede zorg voor onze ouderen een topprioriteit. Ook daarom blijft de thuiszorg overeind. Goede thuiszorg en persoonlijke verzorging voorkomt problemen. Zorgverleners gaan beter samenwerken zodat problemen worden voorkomen of tijdig worden gesignaleerd. Op hulp aangewezen ouderen hebben veel te lijden onder bezuinigingen en onder de steeds ingewikkelder regelgeving. Ze vereenzamen, vervuilen en worden sneller ziek. De SP wil niet wachten tot alles uit de hand loopt, maar wil snel en onbureaucratisch ingrijpen: in de wijk, thuis aan de keukentafel. Uitgangspunt van alle zorg is dat mensen zelf de regie in handen houden en niet afhankelijk worden gemaakt van regels en procedures.

Voorzieningen in de wijk

Ouderen moeten steeds langer thuis kunnen blijven wonen en willen dit zelf ook graag. Dan moeten er wel voldoende voorzieningen zijn. Liefst in de buurt. Ontmoeting en dagopvang, ouderenvervoer, begeleiding, een boodschappendienst: ze dienen op orde te zijn om het groeiende aantal ouderen zelfstandig te kunnen laten wonen in de eigen wijk.

Welzijn op recept

Gezondheidsproblemen staan meestal niet op zich. Vaak is er ook sprake van sociale problematiek of een ongezonde leefstijl. ‘Welzijn op recept’ is een SP-initiatief dat betrekking heeft op de bestrijding van eenzaamheid bij ouderen en van overbelasting bij mantelzorgers. Een vernieuwende aanpak van samenwerking tussen huisartsen en welzijnsorganisaties die we blijven toepassen in Arnhem.

32

Thuiszorg en huishoudelijke zorg

Goede thuiszorg kan ertoe bijdragen dat ouderen langer thuis blijven wonen. Daardoor hoeven ze geen beroep te doen op dure instellingen en verzorgingstehuizen. Daarnaast heeft de huishoudelijke zorg een belangrijke signalerende functie. De huishoudelijke zorg constateert gezondheidsproblemen vaak als eerste. Versnippering van thuiszorg en huishoudelijke zorg wordt voorkomen. Samenwerking en een eenduidige, onderlinge communicatie tussen de oudere, de huisarts, praktijkverpleegkundigen, de wijkzorgteams en de gemeente wordt gestimuleerd. Door deze efficiënte samenwerking, waarbij de oudere zelf centraal staat, wordt de zorg onderling goed afgestemd. Op deze manier blijft de kwaliteit van zorg op peil en is de zorg betaalbaar.

Huisvesting

Voor ouderen komen er meer woningen in de buurt van zorgvoorzieningen of met zorgvoorzieningen aan huis. Woningen kunnen levensloopbestendiger worden gemaakt, bijvoorbeeld tijdens renovatieprojecten. In samenspraak met woningbouwcorporaties kan gekeken worden naar het aanpassen van woningen met de nodige innovaties, zodat mensen langer zelfstandig kunnen blijven wonen. Ouderen krijgen voorrang als er een seniorenwoning vrijkomt in hun eigen wijk.

Eerste generatie allochtonen

De SP is geen voorstander van doelgroepenbeleid. Maar de eerste generatie allochtonen, die jong naar Nederland kwamen en hier oud worden, hoort specifieke aandacht te krijgen.

33

SAMENLEVEN IN ARNHEM INTEGRATIE | SAMEN DISCRIMINATIE DIVERSITEIT

Inleiding De SP staat voor gelijkwaardigheid tussen mensen. Dit houdt ook in dat mensen volwaardig meedoen aan onze samenleving. Integreren en integratie begint bij kinderen. Diversiteit ziet de SP het liefst terug op scholen. Samen naar school dus. Integratie vindt ook plaats op het werk, bij de sportvereniging en bij de winkel om de hoek. Integratie gebeurt op buurtniveau, niet onder de Haagse kaasstolp. Doelgroepenbeleid voert de SP liever niet, maar we zien bepaalde problemen wel en zoeken daar oplossingen voor.

Integratie gebeurt op buurtniveau

Den Haag negeerde tientallen jarenlang de spanningen tussen Nederlanders en nieuwkomers in onze samenleving. Er valt nog steeds veel te verbeteren aan de integratie van allochtonen in ons land. Lokale maatregelen kunnen de scheiding tussen mensen doorbreken. Dit begint op buurtniveau: veel wijken en buurten zijn eenzijdig samengesteld waardoor mensen uit verschillende bevolkingsgroepen elkaar niet tegenkomen. De gemeente stimuleert het ontmoeten van mensen en het mengen van wijken.

Werken is meedoen

Werk is een belangrijk middel tot integratie, maar er verdwenen de laatste jaren veel arbeidsplaatsen. Voor jongeren is een plek op de arbeidsmarkt cruciaal. Voor oudere autochtonen en allochtonen zonder werk zijn de kansen op de arbeidsmarkt gering. Scholing en opleiding kunnen voor sommigen uitkomst bieden. De SP wil zich maximaal inzetten voor het meedoen van mensen, ook op de arbeidsmarkt.

Scheiding tussen kerk en staat

De SP staat pal voor scheiding tussen kerk en staat. Geloofsgemeenschappen moeten niet actief door de overheid gefaciliteerd of gesubsidieerd worden. Dit garandeert de onpartijdigheid van de overheid en voorkomt overheidsbemoeienis met religieuze organisaties.

Tegen discriminatie

Discriminatie op welke grond dan ook moet worden aangepakt. Organisaties die op basis van huidskleur, levensbeschouwing of seksuele geaardheid discrimineren, of discriminatie in de hand werken moeten niet gesubsidieerd worden. Subsidies aan zulke organisaties worden ingetrokken. De SP steunt initiatieven die discriminatie actief tegenaan.

Asielzoekers en vluchtelingen opvangen

Niemand onvrijwillig op straat. Dat geldt zeker ook voor asielzoekers. Die moeten we als gemeente goed opvangen. Om asielzoekers te kunnen laten integreren gaat de gemeente projecten die gericht zijn op integratie mee financieren. Denk daarbij aan het ‘Maatjesproject’ voor nieuwkomers en aan de projecten van ‘Theatergroep Cactus’. Goede initiatieven die steun verdienen. De SP is een voorstander van een humaan en actief opvangbeleid voor vluchtelingen uit oorlogsgebieden. De SP pleit voor een Gelrepas voor alle alleenstaande minderjarige asielzoekers. Sport en cultuur moeten ook voor asielzoekers toegankelijk zijn. Tenslotte vindt de SP dat jonge asielzoekers zwemles moeten kunnen krijgen als dat niet gebeurt via de school of de opvang.

35

Geen doelgroepenbeleid

De SP is geen voorstander van doelgroepenbeleid. Dat wil niet zeggen dat we problemen niet willen zien, onderkennen of aanpakken. Doen problemen zich voor, dan moeten we die gericht oplossen. Voor eerste generatie oudere allochtonen is speciale aandacht.

Seksuele diversiteit

Nederland hoort pal te staan voor het recht op vrije seksualiteit en de daaruit voortvloeiende rechten. Dat geldt ook voor Arnhem. Discriminatie en achterstelling van lesbo’s, homo’s, bi- en transseksuelen (LHBT) tolereert de SP nooit. Geweld tegen leden van de LHBT-gemeenschappen wordt altijd aangepakt.

36

WONEN IN ARNHEM HUREN | KOPEN BOUWEN | SLOPEN | RENOVEREN | DAKLOZEN | LEEGSTAND | HUISVESTING STADSVERNIEUWING | BINNENSTAD

Inleiding Een kwalitatief goede huur- of koopwoning hoort voor iedereen bereikbaar te zijn. Daarbij moet niet de bezitter, maar de gebruiker centraal staan. De woonbehoefte, niet de dikte van de portemonnee, moet leidend zijn. In de afgelopen bestuursperiode is er veel bereikt om goed en betaalbaar wonen meer mogelijk te maken. Er zijn meer sociale huurwoningen gebouwd dan gesloopt en er werden redelijk veel nieuwe betaalbare koopwoningen gebouwd. De stad is op de goede weg. Maar de economische crisis heeft ervoor gezorgd dat huurders en kopers fors in hun portemonnee worden getroffen. Veel mensen en bedrijven zullen hun verlies moeten nemen. Het kabinet Rutte-II vindt dat sociale verhuurders in onze stad een nieuwe melkkoe zijn om begrotingstekorten te dekken. Huurders betalen via enorme huurverhogingen de rekening voor deze verhuurdersheffing. Daardoor raakt de bouw van nieuwe sociale huurwoningen in het slop en worden bestaande woningen niet meer tijdig opgeknapt. Arnhem moet blijven bouwen. De tijd van grootschalige sloopprojecten is gelukkig voorbij. De SP kiest voor meer nieuwbouw, verdeeld over de stad, en het aanpakken van bestaande woningen door grootschalige renovatie en het energiezuiniger maken van huuren koopwoningen

Stadsvernieuwing

De tijd van megalomane bouwprojecten is voorbij. In plaats daarvan zet de gemeente zich in om op een haalbare en betaalbare manier invulling te geven aan stadsvernieuwing. Het Rijnbooggebied is opgedeeld in deelgebieden die één voor één gerealiseerd kunnen worden. Dat verkleint de risico’s en vergroot de flexibiliteit van bouwplannen. Bouwplannen voldoen daardoor beter aan de behoefte van het moment. De gemeente blijft zich inzetten om verpaupering tegen te gaan. Er wordt niet grootschalig gesloopt. De gemeente geeft ruimte aan experimenten zoals in het Coehoorngebied. Bouwprojecten die al door de gemeenteraad zijn vastgelegd, worden op tijd en binnen budget gerealiseerd.

Nieuwe woningen bouwen

Arnhem heeft nog steeds behoefte aan meer woningen. Kopers die willen doorstromen komen in de problemen door verscherpte hypotheekeisen. Startende huurders maken nauwelijks kans op een betaalbare woning binnen een realistische wachttijd. De SP zet in op diversiteit van nieuwbouw en op sociale woningbouw op inbreidingslocaties in Noord, zoals gebeurde op het terrein van de Saksen-Weimarkazerne. De woningcorporaties gaan betaalbare woningen bouwen. Desnoods springt de gemeente bij door zelf woningen te bouwen en die te laten beheren door de woningcorporaties. De gemeente draagt ook bij door de grondprijs aanzienlijk te verlagen. De gemeente eist bij nieuwbouw dat een nieuw pand zelf het grootste deel van zijn energieverbruik kan opwekken. Daardoor blijven de kosten van energiemaatregelen relatief laag en dragen we bij aan de energiedoelstellingen van de hele stad! Het bouwen van huizen met een dak op het zuiden, die geschikt zijn voor het opwekken van zonnestroom en/of zonnewarmte, zou een goede stap vooruit kunnen zijn.

38

Bestaande woningen niet slopen maar verbeteren

Woningen zijn niet na vijftig jaar helemaal afgeschreven. Veel huurders hebben hoge energiekosten door slechte isolatie. Huurwoningen moeten daarom duurzamer worden door beter gebruik van materialen, isolatiemaatregelen en het opwekken van energie. Bestaande huurwoningen worden energiezuiniger door ze via aanpassingen binnen tien jaar naar een energielabel A of B te krijgen, bij voorkeur met collectieve opwekking van stroom. Om dat te betalen mag de huur iets stijgen, als de energielasten in gelijke mate dalen. Door deze plannen wordt de levensduur van een woning verlengd, besparen huurders veel geld en leidt zuiniger gebruik van energie en materialen tot een beter milieu. De SP kiest dus liever voor realistische renovatieplannen dan voor grootschalige sloopplannen. Maar soms is slopen de enige realistische optie. Zulke plannen worden alleen uitgevoerd als minimaal 75% van de betreffende huurders het er mee eens zijn.

Langdurig leegstaande panden hergebruiken

Er moet een verbod komen op langdurige leegstand. De SP wil zoveel mogelijk leegstaande (kantoor-)ruimtes geschikt maken voor bewoning. Te vaak en te snel worden bedrijfsruimtes afgedankt en ingeruild voor nieuwbouw. Met de leegstand die ontstaat, moet creatief worden omgegaan. Deze panden kunnen bijvoorbeeld omgebouwd worden tot studentenwoningen of starterswoningen.

Duurzaam bouwen en aanbesteden

In Arnhem wordt er veel gebouwd. Dat moet zo duurzaam mogelijk gebeuren. De bestaande inzet voor duurzaam bouwen wordt verhoogd. De gemeente moet duurzaam inkopen en aanbesteden. Bij bouwplannen eist de gemeente dat het gebouw energieneutraal is en er zoveel mogelijk gebruik wordt gemaakt van gerecyclede bouwmaterialen en duurzame bouwmaterialen. De gemeente gaat duurzaam bouwen en verbouwen verder stimuleren door het maken van afspraken met projectontwikkelaars en woningbouwcorporaties. Gemeentelijke bouwplannen hebben een voorbeeldrol in deze aanpak. Gemeentelijke gebouwen gaan binnen vier jaar naar een energielabel A en worden energieneutraal.

Ruimte voor eigen initiatief en diversiteit

Veel Arnhemse wijken zijn qua woningsamenstelling nog te eenzijdig. De gemeente maakt daarom met woningcorporaties afspraken over de toewijzing van woningen naar inkomen. Vrijkomende huurwoningen in populaire wijken worden sneller toegewezen aan mensen met een lager inkomen. Omgekeerd worden vrijkomende huurwoningen in wijken met lagere inkomens sneller toegewezen aan mensen met een baan of eigen bedrijf. Naast spreiding wordt er ook gebruikgemaakt van de creativiteit van aanstaande woningeigenaren. Particulier opdrachtgeverschap is een middel om te bouwen met een kleine(re) portemonnee. De gemeente kan meer inzetten op vrije kavels met alleen de basiseisen van het Bouwbesluit.

Leefbare wijken door afspraken te maken

De gemeente en woningcorporaties maken in samenspraak met huurdersorganisaties hernieuwde prestatieafspraken over nieuwbouw, onderhoud van woningen en de leefbaarheid van de buurt. Vanzelfsprekend dienen er voldoende sociale huurwoningen beschikbaar te blijven zodat betaalbaar wonen mogelijk blijft.

Betere ondersteuning van huurders en kopers

Het is belangrijk dat kopers en huurders beschermd worden. De SP zou het Huurdershuis graag omdopen tot een ‘woonpunt’ dat zich niet beperkt tot alleen huurders. Het woonpunt geeft voorlichting aan huurders en helpt mee bij de actieve bestrijding van huisjesmelkers, maar ondersteunt ook VVE’s (Verenigingen van Eigenaren). De gemeente geeft betere richtlijnen aan deze verenigingen en legt een kwaliteitsniveau op, zodat eigenaren van appartementen weten waaraan de woning minimaal moet voldoen. De gemeente handhaaft deze eisen ook.

39

Zo’n woonpunt kan huurders helpen bij problemen met buren, de verhuurder of bij schulden. Het woonpunt kan mensen helpen bij het verkrijgen van leningen voor opknapwerkzaamheden, geeft voorlichting over bouwzaken en helpt bij juridische kwesties.

Woonruimte voor jongeren en studenten

De gemeente moet ervoor zorgen dat er voldoende zelfstandige wooneenheden zijn voor studenten zonder dat dit ten koste gaat van het aantal sociale nieuwbouwwoningen. Daarbij kan de SSHN een rol spelen als sociale studentenhuisvester. Het aanbod dient uitgebreid te worden, maar er moet ook aandacht zijn voor het verhogen van de kwaliteit van bestaande panden en voor renovatie. Studenten mogen niet afhankelijk zijn van huisjesmelkers. De SP pleit daarom voor een keurmerk voor verhuurders.

Woonruimte voor ouderen

Voor ouderen komen er meer woningen in de buurt van zorgvoorzieningen of met zorgvoorzieningen aan huis. Woningen kunnen levensloopbestendiger worden gemaakt, bijvoorbeeld tijdens renovatieprojecten. In samenspraak met woningcorporaties kan gekeken worden naar het aanpassen van woningen zodat mensen langer zelfstandig kunnen blijven wonen. Ouderen krijgen voorrang als er een seniorenwoning vrijkomt in hun eigen wijk.

Wonen in de binnenstad

In tegenstelling tot de afgelopen jaren, is de trend dat mensen graag weer in de binnenstad willen wonen. De gemeente moedigt dit aan. Wonen in de binnenstad houdt de stadskern levendig en aantrekkelijk. Het programma ‘Wonen boven Winkels’ kan flink worden uitgebreid.

Monumenten herstellen

Daar waar de kans zich voordoet, verdienen beeldbepalende, door verbouwing aangetaste, monumenten het om in hun oude glorie hersteld te worden.

40

BETER BEREIKBAAR ARNHEM VERKEER | VERVOER AUTO | FIETS | BUS | TREIN VOETGANGERS | WATERTAXI TOEGANKELIJKHEID | VEILIGHEID PARKEREN

Inleiding Arnhem is een belangrijk knooppunt voor Oost-Nederland. De afgelopen jaren is er hard gewerkt aan een verbeterde bereikbaarheid van de stad. Mede dankzij de SP wordt het centraal station tijdig en binnen het afgesproken budget afgebouwd. Rond de stad wordt er flink geïnvesteerd in spoor en weg. Maar verkeersstromen kunnen mensen ook goed dwarszitten, hun leefomgeving vervuilen of juist drempels tussen mensen opwerpen. De SP wil dat Arnhem op een groene, veilige en betaalbare manier beter bereikbaar wordt. Goed verkeersbeleid is ook een vorm van sociaal beleid: een toegankelijke stad stimuleert verbondenheid. Als mensen zich kunnen bewegen, ergens naar toe kunnen gaan, blijven ze met elkaar verbonden en zijn voorzieningen binnen en buiten de stad binnen handbereik.

Autoluwe en schonere binnenstad

Veel mensen pakken de auto om naar de binnenstad te komen. Inwoners van de binnenstad en van de wijken daar omheen, kunnen daar flink hinder van ondervinden. De SP wil een autoluwe binnenstad. Er komt een milieuzone in de binnenstad. In die zone zijn vervuilende auto’s en vrachtwagens niet welkom. Op deze manier wordt de binnenstad veiliger en schoner.

Elektrisch rijden stimuleren

Arnhem is een toonaangevende stad op energiegebied en de trolleybus is het symbool van schoon en snel vervoer. Dit Arnhemse icoon blijft rijden. Ondertussen wordt er wel gewerkt aan nieuwe vormen van snel, schoon en stil busvervoer. Om de trolleybussen extra op te laten vallen, kunnen ze in een afwijkende kleur gespoten worden, bijvoorbeeld in de huisstijl van [made] in Arnhem. Vormen van elektrisch vervoer krijgen alle ruimte in de stad. Er komen meer oplaadpunten voor elektrische auto’s, scooters en fietsen. Er komen meer snellaadpunten op drukke plekken zodat Arnhem ook toegankelijk wordt voor voertuigbezitters die geen laadpunt in de buurt hebben. De SP wil dat de gemeente zelf overstapt op elektrisch rijden.

Parkeerbeleid is geen melkkoe

Het parkeerbedrijf blijft van de gemeente. Parkeren in de garages blijft goedkoper dan parkeren op straat. Het verhogen van parkeeropbrengsten is niet het doel want het gaat om de gelijkmatige verdeling van parkeerdruk. Parkeren betekent het innemen van schaarse stadsruimte en die ruimte is van ons allemaal. Automobilisten gaan daarom betaalbaar parkeren aan de randen van de binnenstad. Er komt een gedifferentieerd tarief voor de binnenstad. Parkeren in de parkeergarages dient altijd goedkoper te zijn dan het parkeren op straat, ook buiten openingstijden van de winkels. De Markt wordt autovrij.

Parkeren in de wijk

Parkeren in de wijken pakt de SP samen met bewoners en ondernemers aan. Parkeerplekken worden vaak ingenomen door forenzen of door mensen die op die plekken niets te zoeken hebben. Dat moet worden tegengegaan. Met name de wijken rondom het station, de binnenstad en de kantoren zijn soms onbereikbaar voor bewoners van die wijken. Forenzen gaan we zoveel mogelijk weren uit de wijken rondom het station, ‘t Broek, Kronenburg en Rijnpoort. Zodra er voldoende alternatieven zijn gerealiseerd, wordt er tegen zwartparkeerders stevig opgetreden. Er komt een beter vergunningenstelsel voor wijkbewoners met ruimere rechten voor autodelers. Autodelen wordt gestimuleerd.

42

Veiliger verkeer, betere doorstroming

De SP is niet per definitie tegen asfalt, maar wil wel een betere aanpak van het autoverkeer in de stad. De verkeersdoorstroming in de stad kan beter. Daarbij gaat de meeste aandacht uit naar de centrumring. Voor de centrumring kan worden gekeken naar slimmere doorsteekroutes en eventuele keermogelijkheden. De tunnel bij de Musisgarage biedt wellicht mogelijkheden. De doorstroom tussen Noord en Zuid kan beter. Daarnaast gaat de gemeente bekijken of een snellere doorsteek mogelijk is richting de Amsterdamseweg vanaf de Nelson Mandelabrug en de Utrechtseweg. Voltooiing van de ringwegen aan de westkant van de stad door het aanleggen van een nieuwe verkeersbrug bij Schuytgraaf, steunt de SP niet. Dat gaat ten koste van het landschap. Het bestaande wegennet kan veiliger, waarbij de Apeldoornseweg en de binnenstad voor de SP de meeste prioriteit hebben.

Fietsers en voetgangers krijgen de ruimte

Voor fietsers en voetgangers is Arnhem lang niet altijd veilig. Er zijn nog te veel plekken in de stad onveilig voor de kwetsbaarste verkeersdeelnemers. Denk bijvoorbeeld aan de fietspaden rond het Johnny van Doornplein, de Steenstraat, de afrit van de Nelson Mandelabrug en de bocht bij de Kluizeweg. Zulke knelpunten pakt de gemeente met spoed aan. Ook gladheidbestrijding verdient meer aandacht. De gemeente blijft, samen met omringende gemeenten, werken aan snelfietspaden en aan goede overstapmogelijkheden op bus en trein. De gemeente pakt ook de fietspaden in de hele stad aan: fietsers en voetgangers kunnen rekenen op goede bewegwijzering, verlichting en doorstroming. Er komt een ‘Snel herstel-app’ waarmee wandelaars en voetgangers losliggende tegels en uitgevallen verlichting kunnen melden. Binnen de stad komen er meer fietsenstallingen en meer oplaadpunten voor elektrische fietsen en elektrische scooters. Traditionele scooters zijn erg vervuilend. Daarom wordt de overlast door deze scooters aangepakt door betere handhaving.

Watertaxi

Arnhem ligt aan de Rijn en vlakbij de IJssel. Die rivieren bieden niet alleen mogelijkheden voor goederenvervoer, maar zeker ook voor personenvervoer. De gemeente werkt mee aan een betere bereikbaarheid van de stad via het water. Zo zou de SP graag zien dat er een watertaxi gaat varen in Arnhem. Eerst of proef in Arnhem zelf en bij gebleken succes ook in de regio.

Openbaar vervoer

De afgelopen decennia ging veel aandacht uit naar het Centraal Station en was er amper aandacht voor de bereikbaarheid van de wijken. Dat is een gemiste kans, de SP wil daarom het openbaar vervoer in de rest van de stad gaan verbeteren.. Goed openbaar vervoer begint bij goede haltes en een aantrekkelijke prijs. Investeringen in goede en gastvrije haltes worden voortgezet. Mensen die nooit of minder vaak met de bus of trein reizen, moeten het openbaar vervoer kunnen begrijpen. De SP pleit voor een goedkoper stadsbusabonnement. De gemeente stimuleert collectieve abonnementen voor flexibel reizen, waarbij reizigers een keuze kunnen maken voor bijvoorbeeld een bus, trein, fiets of een (deel)auto. Uiteraard moet de bus dan wel rijden. Bij bezuinigingen zorgt de gemeente ervoor dat er in wijken en bij voorzieningen op maximaal 500 meter loopafstand een goede en frequente buslijn is. Ook de grotere plaatsen rondom Arnhem blijven goed bereikbaar, de SP steunt de plannen om de snelbuslijn Arnhem-Apeldoorn fors te verbeteren. Gaten in het bestaande busnetwerk worden opgevuld. Zo krijgen De Laar-Oost en Vredenburg hun trolleylijn terug en gaat de gemeente met ondernemers aan de slag om de bedrijventerreinen beter per bus te ontsluiten. Dit vraag dan wel om goede parkeerterreinen met een overstapmogelijkheid aan de rand van de stad. Het treinvervoer is geschikt voor de langere afstand. De gemeente zet zich in voor beter spoor in de regio, zoals de aanpak van het spoor in de Achterhoek en het behoud van de rechtstreekse trein Arnhem-Tiel. De stations Arnhem-Zuid en Velperpoort worden prettige wachtplekken voor reizigers.

43

Toegankelijkheid verbeteren

Ook chronisch zieken en mensen met een beperking moeten met het openbaar vervoer kunnen reizen. Wie dat kan, wordt gestimuleerd om goedkoop met de stadsbus te reizen. De gemeente gaat meer aandacht besteden aan mobiliteit van kwetsbare groepen in de binnenstad, zonder gebruik van auto. Dit kan bijvoorbeeld door voor deze doelgroep vervoersdiensten te realiseren binnen de binnenstad met opstapplaatsen aan de randen van de stad. Ook dienen er voldoende rustpunten, zoals bankjes, te zijn in de stad.

Goederenvervoer over water stimuleren

De mogelijkheden voor overslag van goederen vanaf het water moet worden gestimuleerd. Datzelfde geldt voor het schoon en milieuvriendelijk vervoeren van goederen naar de binnenstad. De SP ziet hier vooral kansen voor de binnenvaart. Door de binnenvaart te stimuleren, kan het aantal benodigde goederentreinen en vrachtwagens verminderd worden. De plannen van minister Schultz (VVD) om goederentreinen vanuit de Randstad dag en nacht - en vele malen per uur - dwars door steden en dorpen in Oost Nederland te laten rijden, moet van tafel. De gemeente Arnhem moet hier een actieve rol in nemen.

44

EEN NOG GROENER ARNHEM NATUUR | MILIEU DUURZAAM | ENERGIE AFVAL | RECYCLING GROEN | LANDBOUW TUINEN

Inleiding Arnhem is een overwegend groene woonstad. Het noorden van de stad is gebouwd rond en op de heuvels en wordt begrensd door twee rivieren. De mooie stadsparken in het noorden zijn uniek in Europa. De zuidelijke polder is een eigen stadsdeel geworden. De dorpen hebben hun eigen karakter behouden. Arnhem bezit een unieke mengeling van cultuur, natuur en water. Arnhem is ook een duurzame stad waar bedrijven in de milieu- en energiesector zich in toenemende mate graag vestigen. De afgelopen periode is er veel gedaan aan verduurzaming. Gemeentelijke overheidsgebouwen zijn voorzien van groene daken, schoolgebouwen van zonnepanelen. De gemeente stimuleerde beter recyclinggedrag en voerde geen dumpingstimulerend afvalbeleid. Stinkende dieselbussen zijn vervangen door schone ‘groengas’-bussen. En Arnhem is en blijft trolleystad. Maar het kan nog groener en nog duurzamer. Daar zet de SP zich graag voor in.

Het goede voorbeeld geven

De gemeente geeft het goede voorbeeld. Door zuinige verlichting te realiseren, door voertuigen op groen gas te laten rijden, door de trolleybus te handhaven. Maar ook door (school)gebouwen energiezuiniger te maken en door een actieve adviserende rol te nemen bij het energiezuiniger maken van niet-gemeentelijke gebouwen. En door bij bouwplannen voor nieuwe gebouwen strengere regels over energieopwekking en –beheersing op te leggen.

Klimaatneutrale gemeente

Arnhem moet haar steentje bijdragen in de strijd tegen de klimaatverandering en daar ambitieus in durven zijn. Gemeentes kunnen binnen dertig tot veertig jaar volledig klimaatneutraal zijn. Daarvoor moet dan wel meer inspanning voor worden geleverd dan nu. Dit mag geen vrijblijvende actie van de gemeente zijn. De SP vindt dat Arnhem niet achter kan blijven en zich aan dit rijtje toe moet voegen. De gemeente moet zich inspannen om de stad aan te passen aan de klimaatverandering. De gebouwde omgeving in onze stad houdt veel warmte vast. Aanpassen betekent dus ook het verlagen van energieverbruik en de temperatuur in de stad. Het programma Bloei in Arnhem! Groene gevels en daken is een goed begin maar de gemeente moet meer doen. Dat kan door de aanleg van groene daken en door het vervangen van stenen door groen. En door het oprichten van een klimaatfonds waarmee de gemeente projecten die de CO2-uitstoot verlagen of compenseren financieel kan ondersteunen. Zowel particulieren als bedrijven binnen de stad kunnen meedoen aan dit klimaatfonds. Steeds meer gemeenten in Europa gaan over tot het lokaal opwekken van duurzame energie. Arnhem steunt zulke initiatieven en gaat er zelf actief toe over.

Duurzaam bouwen en aanbesteden

In Arnhem wordt veel gebouwd. Dat doet de SP het liefst zo duurzaam mogelijk. Dat gebeurt nu al en dat moet worden voortgezet en waar mogelijk uitgebreid. De gemeente moet duurzaam inkopen en aanbesteden en hoge eisen stellen aan bouwbedrijven. Gemeentelijk bouwplannen hebben een voorbeeldfunctie. De SP vindt dat in die bouwplannen zoveel mogelijk gebruik moet worden gemaakt van gerecyclede bouwproducten. Nieuw materiaal moet vooral duurzaam zijn. De gemeente gaan duurzaam bouwen en verbouwen verder stimuleren door afspraken te maken met woningbouwcorporaties en projectontwikkelaars.

46

Alle huizen energiezuinig

Arnhem is koploper in de regio als het gaat om duurzaamheid. De SP stelt dan ook hoge eisen aan nieuwbouw. Dat blijven we doen. Nieuwbouwplannen krijgen pas goedkeuring als aangetoond kan worden dat een gebouw energieneutraal is. Bestaande huurwoningen worden energiezuiniger door ze via aanpassingen binnen tien jaar naar een energielabel A of B te krijgen, bij voorkeur met collectieve opwekking van stroom. Gemeentelijke gebouwen gaan binnen vier jaar naar een A-label en worden energieneutraal.

Groene initiatieven verbinden

Er zijn in Arnhem veel initiatieven en organisaties die mensen, natuur en energie met elkaar verbinden. Daarbij valt te denken aan volkstuinen, stadslandbouw, fruitbomen in parken en zorgboerderijen. De gemeente moet zulke initiatieven stimuleren, bestaande bedrijven en organisaties met elkaar verbinden en belemmerende regels schrappen. De SP pleit daarom voor meer en verschillende toegangen tot netwerken, kennis en geld via ‘groen-helpdesks’ zoals de Rijn en IJssel Energiecoöperatie. Deze helpdesks geven huurders en kopers energieadviezen, koppelen initiatieven aan elkaar en fungeren als aanspreekpunt voor bedrijven binnen de milieu- en energiesector. Zo’n helpdesk voor groene huishoudens kan bijvoorbeeld worden ingericht bij de bestaande natuurcentra van de stad. De gemeente investeert hierin, waarborgt het voortbestaan ervan en realiseert een vergelijkbaar centrum in Schuytgraaf.

Groenere openbare ruimte: gebruik daken, tuinen en schoolpleinen

Arnhem is uitgeroepen tot de groenste stad van Europa. Toch ligt het groen er niet overal even mooi bij. In sommige wijken is er zelfs een gebrek aan groen. De SP wil Arnhem groener maken. Dat kan door gebruik te maken van de bestaande ruimte in onze stad: daken, tuinen en schoolpleinen. Groene daken spelen een relevante rol bij het veranderen van het klimaat in de stad. Groene daken zijn een reservoir voor regenwater, zorgen voor minder reflectie en warmte in de zomer en isoleren in de winter. De gemeente voert een actief stimuleringsbeleid bij het realiseren van groene daken en doet dit in samenwerking met bestaande initiatieven. Er is veel braakliggende of onderbenutte grond in onze stad. Braakliggende gronden zijn ideaal om (tijdelijk) meer natuur in de stad te maken of om voedsel te laten verbouwen, voor en door mensen met een minimuminkomen. In wijken met weinig groen worden nieuwe en kleinschalige buurttuinen ingericht. Onder de noemer ‘adopteer een (achter)tuin’ gaan scholen en/of verenigingen, samen met wijkbewoners, tuinen in de buurt beheren. Op deze manier leren kinderen en bewoners tuinieren en voedsel verbouwen. Bovendien worden er zo meer groene zones in de stad gecreëerd. Kinderopvangplekken en schoolpleinen kunnen groener. De gemeente realiseert in samenspraak met scholen, waar mogelijk, ‘groene’ schoolpleinen en een groene speelruimte om de school en de kinderopvangplekken. Uitbreiding en verbetering van het groen in de stad vraagt om meer handen. De SP wil het onderhoud van de groene ruimte terughalen naar de gemeente. Onze Arnhemse groenwerkers komen dan weer in gemeentelijke dienst via een stadsbeheerbedrijf. Zij werken tegen fatsoenlijke arbeidsvoorwaarden aan het opruimen van ons zwerfafval en het onderhouden van ons groen.

Groene Energie Made in Arnhem

De SP is voorstander van het lokaal opwekken van groene energie. Zonne-energie moet ruim baan krijgen. Windmolens wil de SP alleen toestaan met steun en mogelijkheden tot meedoen, zoals investeren en beheren, van onderaf. Voorwaarde is dat windmolens goed passen in het stedelijke landschap en er aan alle omgevingseisen wordt voldaan. Warmte- en koude opslag en groen gas worden door de gemeente gestimuleerd.

47

Wanneer huishoudens, woningcorporaties en de gemeente meer stroom opwekken dan ze verbruiken, moet er een mogelijkheid zijn om die overtollige stroom te leveren aan huishoudens, instellingen en bedrijven die erom verlegen zitten. Grote bedrijven moeten hun restwarmte kunnen verkopen via het regionale warmtenet dat de komende jaren wordt aangelegd. In alle gevallen wil de SP voorkomen dat afnemers teveel moeten betalen voor de levering van energie door een monopolist. Daarnaast moet belemmerende regelgeving verdwijnen. De gemeente zet zich hiervoor in, samen met de provincie en buurgemeenten, richting de Rijksoverheid. De gemeente kan ook de leveringsvergunning voor deze vormen van groene energieopwekking faciliteren.

Garantiefonds groene stroomopwekking

Soms is er behoefte aan geld om projecten voor eigen stroomopwekking te kunnen financieren. Woningeigenaren hebben bijvoorbeeld een klein bedrag extra nodig om zonnepanelen of warmteketels te kunnen huren of kopen. Verenigingen kunnen niet altijd een lening krijgen, behalve als er een partij met geld garant staat. Voor zulke (en andere) gevallen heeft de gemeente de duurzaamheidslening in het leven geroepen. De SP ondersteunt deze leningen en wil dit voortzetten. De aflossingen van leningen worden vervolgens gebruikt om soortgelijke projecten mogelijk te maken.

Stadsparken zijn onze groene longen

Arnhem heeft unieke stadsparken en uiterwaarden. Deze groene oases zijn prima buffers tegen hitte en hoog water. Ze voorkomen ook dat de stad wordt dichtgebouwd. Bestaande parken en natuurgebieden blijven groen. Waar mogelijk worden ze aan elkaar verbonden zodat flora floreert en fauna kan bewegen. De gemeente gaat investeren in bestaande en nieuwe parken. De SP wil dat Meinerswijk en de Stadsblokken in gemeentelijke handen komen, zodat deze gebieden omgevormd kunnen worden tot natuurgebieden dichtbij de stad, als ideale ontmoetingsplaats tussen Noord en Zuid. Dit gebied is uniek en zou daarom de status van nationaal park moeten krijgen. Park Immerloo wordt het Sonsbeekpark van Zuid. Park Lingezegen tussen Arnhem en Nijmegen wordt afgerond en gaat het groene hart tussen beide steden vormen. De gemeente gaat een oerbos planten. Dit oerbos wordt gedurende 150 jaar met rust gelaten zodat de natuur zich zonder menselijk ingrijpen kan ontwikkelen en ons nageslacht kan genieten van ongerepte natuur nabij de stad.

Stadsreiniging en afvalverwerking zijn van ons allemaal

Onder leiding van de PvdA werden de stadsreiniging en de afvalverwerking geprivatiseerd. De SP vindt dat zulke taken bij de gemeente moeten blijven of moeten terugkeren. De SP wil deze taken onderbrengen in een stadsbeheerbedrijf. Het stadsbeheerbedrijf zorgt voor het groenonderhoud en de afvalverwerking van onze stad. Dit bedrijf levert lokale banen op, is goedkoper en laat de gemeente op straat zien. Dit bedrijf kan door Arnhem zelf worden opgericht of er kan aansluiting worden gezocht met soortgelijke publieke bedrijven in de regio. Daardoor kan Arnhem een voorbeeldrol vervullen voor andere gemeenten die publieke taken willen terugpakken. Afvalscheiding verlaagt de kosten van de afvalinzameling en ook het hergebruik van recyclebare spullen juicht de SP toe. Er blijft daarom in Arnhem een kringloopbedrijf bestaan. De rol van het huidige kringloopbedrijf 2Switch gaat onder de loep. Er wordt gekeken naar de kosten en de mogelijkheden om de taken te laten uitvoeren door particulieren of ondernemers. Een schone stad vraagt om meer dan afvalscheiding en de strijd tegen zwerfvuil. De gemeente gaat daarom garanderen dat, ondanks de bezuinigingen, de stadsreiniging optimaal functioneert en dat onze wijken en parken goed worden onderhouden. Voor al deze taken betalen Arnhemmers een eerlijk tarief. De lasten worden eerlijk verdeeld. De SP wil ook de lasten voor het opruimen en verwerken van afval eerlijk verdelen. Bedrijven en huishoudens gaan niet, zoals in Nijmegen of Apeldoorn, per zak of kilo afval betalen (DIFTAR), omdat dit zorgt voor meer zwerfvuil.

48

Onze speerpunten

Houd onze stad sociaal én geef een rode kaart aan Rutte en Samsom! Op 19 maart aanstaande heeft u de keuze: houden we onze stad sociaal of niet? In tijden van keiharde bezuinigingen door de regering is een stem op de SP de garantie om onze stad sociaal te houden én om het tweede kabinet Rutte van VVD en PvdA de rode kaart te geven. Blijf dus niet mokkend aan de kant staan, maar stem SP!

Geen prestige, maar prestaties!

In 2010 groeide de SP in Arnhem naar 7 zetels. Door de steun van Arnhemmers aan de SP kwam de megalomane haven in de binnenstad er niet. Ook verdwenen de plannen voor een protserig cultuurpaleis van 90 miljoen Euro in de prullenbak. Een dreigend faillissement van onze stad is voorkomen. Er werd stevig ingezet op sociaal beleid. De binnenstad wordt eindelijk opgeknapt. Het station wordt op tijd en zonder kostenexplosie afgebouwd. De tijd van plannen voor dure stenen is voorbij. De SP investeert in mensen en wijken!

Zorg op peil: juist nu

VVD en PvdA bezuinigen met hun Haagse handlangers de zorg kapot. Dagbesteding, de opvang van mensen met psychische problemen, jeugdzorg, persoonlijke verzorging: het wordt allemaal over de schutting naar gemeenten gegooid. Juist in crisistijd is goede zorg belangrijk: dichtbij de mensen, in de wijken, en beter en goedkoper.

Zuinig én sociaal omgaan met ons belastinggeld

De landelijke overheid geeft gemeenten minder geld en meer taken. De gemeente moet dus zuinig omgaan met ons belastinggeld. De SP wil dat geld sociaal inzetten. Arnhem heeft nog genoeg te doen: er zijn maar weinig steden in Nederland die zulke enorme verschillen tussen inkomens en werkgelegenheid hebben. We gaan dit verder aanpakken. De SP in het stadsbestuur maakt daarbij het sociale verschil: bij de buren in Lingewaard en Nijmegen worden sociale voorzieningen door de gemeente gesloopt, in Arnhem bleven en blijven ze goed overeind. We laten niemand in de steek.

Onze voorzieningen op peil

Veel gemeenten hebben de aanval geopend op bibliotheken, zwembaden en theaters: ze zijn ‘te duur’ en worden daarom gesloten. Maar zulke voorzieningen zorgen ervoor dat mensen zich kunnen ontwikkelen en anderen kunnen ontmoeten. De SP wil dat onze stad blijft investeren in onze voorzieningen. Bibliotheken blijven open, sportfaciliteiten worden verder verbeterd en gaan meer de wijken in, onze culturele instellingen krijgen een haalbaar en betaalbaar onderdak.

Arnhem blijft bouwen: meer woningen en betere wijken

De crisis hakt er diep in bij bouwbedrijven, woningeigenaren en huurders. De bouw van woningen valt op veel plekken stil, terwijl Arnhem nog altijd lange wachtlijsten voor sociale huurwoningen heeft. Toch zijn er de afgelopen jaren meer sociale huurwoningen gebouwd dan gesloopt. Nieuwe sloopplannen worden niet van bovenaf opgelegd, maar alleen nadat een meerderheid van de huurders het er mee eens is. En woningcorporaties hebben met de gemeente afspraken gemaakt over de verbetering van woningen en wijken. De SP zet in op het bouwen van meer nieuwe sociale huurwoningen, het opknappen van bestaande woningen en op betere wijken. Als het met onze wijken goed gaat, gaat het goed met de inwoners. Daarom blijft de stad investeren in leefbare, schone en veilige wijken.

50

Onze stad kan groener

Arnhem kent veel bedrijven in de milieu- en energiesector, heeft unieke stadsparken en een prachtig natuurgebied bij de Rijn en de binnenstad. Stadsblokken/Meinerswijk wordt wat ons betreft een nieuw stadspark. De gemeente gaat initiatieven om onze stad nog groener te maken actief ondersteunen en geeft zelf het goede voorbeeld door haar voertuigen en gebouwen energiezuiniger te maken.

Steun voor de kleine ondernemer

Voor de grote ondernemingen is Nederland veranderd in een belastingparadijs. Maar het meeste geld wordt verdiend door hardwerkende kleine en middelgrote ondernemers. De SP wil dat onze stad deze ondernemers koestert. Zo schaffen we de OZB voor ondernemers met de laagste inkomens af, gaat de gemeente hen verder helpen bij het voorkomen van schulden en houden we wijken leefbaar door te zorgen voor ruimte om te kunnen ondernemen, we zijn tegen initiatieven als de ‘shopbak’ in Lombok. Het winkelaanbod in de stad moet op peil en divers blijven, zodat ook de middenstand kan blijven voortbestaan.

51

100% sociaal | verkiezingsprogramma 2014-2018 | SP Arnhem SP Arnhem Dovenetellaan 55 6841EB Arnhem arnhem.sp.nl | facebook.com/sparnhem | twitter.com/sp026 | [email protected]