Verkeersveilig en bereikbaar Dubbeldam

Gemeente Gemeente Dordrecht Eindrapport

s

Verkeersveilig en bereikbaar Dubbeldam Advies ten behoeve van overleg wijkbewoners en gemeente

Gemeente Dordrecht

Verkeersveilig en bereikbaar Dubbeldam Advies ten behoeve van overleg tussen wijk en gemeente Eindrapport

Datum Kenmerk Eerste versie

17 maart 2014 DRT131/Soh/0964.01

Documentatiepagina

Opdrachtgever(s)

Bewonersoverleg verkeer Dubbeldam (praktisch opdrachtgever) Gemeente Dordrecht (formeel opdrachtgever)

Titel rapport

Verkeersveilig en bereikbaar Dubbeldam Advies ten behoeve van overleg tussen wijk en gemeente

Status

Eindrapport

Kenmerk

DRT131/Soh/0964.01

Datum publicatie

17 maart2014

Projectteam opdrachtgever(s)

Kwartiermakers, namens Bewonersoverleg verkeer Dubbeldam

Projectteam Goudappel Coffeng

Lizanne Hessels, Jacob Tielemans, Hans Huisman, Cor Koopmans. Hans van der Stok

Inhoud

Pagina

1 1.1 1.2 1.3

Inleiding Aanleiding Doelstelling Leeswijzer

1 1 2 2

2 2.1 2.2

Aanpak Bewoners aan het roer Het proces: Op weg naar een advies

3 3 4

3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5

Probleemanalyse Huidige verkeerssituatie Startpunt: Knelpunten van de groep van 50 Tweede stap: verdieping Verkeersgedrag en weginrichting Belangrijkste knelpunten benoemd

6 6 8 8 11 12

4 4.1 4.2 4.3 4.4

Oplossingen Oplossingen Oplossingen voor verschillende knelpunten 30 km/h-wegen Damplein Overige knelpunten

14 14 14 17 18

5

Conclusies

27

1 2 3 4 5

Bijlagen Samenvattende kaarten Inventarisatie knelpunten groep van 50 Belangrijkste resultaten slangentellingen Resultaten berekening knip Damplein Verkenning geluidsbelasting 30

1

1.1

Aanleiding

De gemeente Dordrecht werkt op tal van terreinen aan een betere woon- en leefsituatie van haar stad (politiek akkoord 2010). Dit gebeurt door projecten op sociaal-maatschappelijk, economisch, of ruimtelijk gebied, en ook op het gebied van verkeer.

Inleiding

In de wijk Dubbeldam spelen diverse verkeersproblemen. In de loop der jaren zijn maatregelen van het ‘Wijkverkeersplan Dubbeldam’ uitgevoerd. Dit plan was gemaakt met als doel de verkeersleefbaarheid in de wijk te verbeteren door onder andere het probleem van sluipverkeer aan te pakken. Een groep bewoners ‘De verontruste Dubbeldammers’, vond dat de maatregelen uit het wijkverkeersplan niet toereikend zijn en heeft dit kenbaar gemaakt aan de gemeente. De gemeenteraad wil -naar aanleiding van deze vraag- met een verkeersonderzoek de verkeerssituatie in Dubbeldam nogmaals analyseren. Dit is ook vastgelegd in het coalitieakkoord en de gemeente wil hierbij graag belanghebbenden betrekken (‘Bewoners aan zet’). De uitvoering gebeurt daarom door het bewonersoverleg verkeer Dubbeldam. Namens de ‘groep van 50’ treden 8 Kwartiermakers op.

Verkeersveilig en bereikbaar Dubbeldam

1

1.2

Doelstelling Doelstelling

De doelstelling voor het verkeersonderzoek en het verkeersadvies dat daarop gebaseerd wordt is: Het verbeteren van de verkeersveiligheid en bereikbaarheid in Dubbeldam in een gezamenlijke aanpak met belanghebbenden in de wijk. Het gaat dus niet alleen om het maken van plannen, maar ook om het bereiken van een zo breed mogelijk draagvlak onder de belanghebbenden in Dubbeldam zelf. Een groep van circa 50 Dubbeldammers vertegenwoordigt in eerste instantie deze wijkbelangen. Vanuit deze groep zijn 8 ‘Kwartiermakers’ aangesteld om de voorbereidende werkzaamheden uit te voeren. In een latere fase bij voorbereiding en uitvoering van concrete maatregelen op straatniveau, wordt ook overleg gevoerd met direct belanghebbenden.

1.3

Leeswijzer

In hoofdstuk 2 is de probleembeschrijving weergegeven, zoals die door de groep van 8 is aangedragen en is het werkproces kort toegelicht. Hoofdstuk 3 beschrijft de resultaten van het uitgevoerde onderzoek en de verdere analyse van de knelpunten. Hoofdstuk 4 beschrijft de gekozen oplossingsrichtingen per knelpunt. In hoofdstuk 5 zijn de aanbevelingen opgenomen voor het vervolgproces.

Figuur 1.1: Telapparatuur op de Nijhofflaan


2

2

2.1

Aanpak


Bewoners aan het roer

De manier waarop dit proces door de gemeente Dordrecht is opgezet is anders dan gebruikelijk. De meeste planvormingsprocessen worden door de gemeente gedaan, met inspraak voor burgers achteraf, of met een klankbordgroep waarin burgers meepraten. Hier is gekozen voor een proces waarbij de bewoners zelf een advies maken, met hulp van een adviseur die door de bewoners zelf (mede) geselecteerd is. De bewoners leggen dit advies uiteindelijk zelf voor aan de wijk, bestuur en politiek.

3

2.2

Het proces: Op weg naar een advies

De gemeente heeft aan de inwoners van Dubbeldam de mogelijkheid geboden om zelf met een advies naar de politiek te komen over de bereikbaarheid en verkeersveiligheid in Dubbeldam. Daarbij zijn de bewoners in eerste instantie vertegenwoordigd in de ‘groep van 50’, die vervolgens zijn vertegenwoordigd door 8 ‘Kwartiermakers’ die als opdrachtgever samenwerken met het adviesbureau. De gemeente is vertegenwoordigd in het werkproces, maar heeft daarin slechts een begeleidende/adviserende rol. In deze samenstelling is het proces doorlopen, zoals dat hiernaast is weergegeven. In vier discussiebijeenkomsten hebben de 8 Kwartiermakers met Goudappel Coffeng BV als haar adviseur en met de gemeente dit resultaat bereikt. Ook zijn gesprekken gevoerd met vertegenwoordigers van de politie Zuid-Holland-Zuid en een ondernemer van het Damplein en is er een gezamenlijke fietstocht gemaakt langs de knelpunten in de wijk, waaraan onder meer enkele raadsleden en de wethouder mee deden. De discussies waren open en direct; zo kwam er een scherp beeld van verschillende belangen, maar ook van verschillende inzichten. De uiteindelijke verbetervoorstellen en adviezen die in deze rapportage worden beschreven, zijn het eindresultaat van het zoeken naar zo breed mogelijk gedragen oplossingen, die recht doen aan een goed evenwicht tussen bereikbaarheid, veiligheid en leefbaarheid.

Startoverleg

Werksessie 1 met Kwartiermakers: Ambitie, doel en onderzoeken Uitvoeren benodigde onderzoeken onderzoeken en verzamelen benodigde data Werksessie 2 Wijkschouw met Kwartiermakers:

(ook politici en belangstellende wijkbewo wijkbewoners) Werksessie 3 met Kwartiermakers: Diagnose stellen Werksessie 4 met Kwartiermakers: Mogelijkheden voor behandeling Werksessie 5 met werkgroep: conceptrapportage met maatregelen bespreken Bijeenkomst met groep van 50: conceptrapportage met maatregelen bespreken Maken definitieve rapportage met uitvoeringspro uitvoeringspr ogramma gramm a Mijlpaal: werkgroep biedt behandelingsplan aan het gemeentebestuur aan


4

Figuur 2.1: Maximumsnelheden bestaande situatie (januari 2014) Verkeersveilig en bereikbaar Dubbeldam

5

3

3.1

Huidige verkeerssituatie

3.1.1

Inleiding

Dubbeldam heeft zich vanaf de jaren vijftig van een losstaand dorp ontwikkeld tot een wijk van Dordrecht met nu ruim 12.000 inwoners. De wijk ligt ten oosten van de N3 en wordt door de Provincialeweg aan de noordzijde en Overkampweg-Eikenlaan aan de zuidzijde verbonden met het deel ten westen van de N3. In het centrum van de wijk ligt rond het Damplein een wijkwinkelcentrum. Dagelijks rijdt er een stroom van circa 35.000 auto’s de wijk in en uit. Die komen via een aantal hoofdwegen op het lokale netwerk van Dubbeldam terecht en verdelen zich daar naar de woonstraten en straten op het bedrijventerrein. Ook grote aantallen fietsers gebruiken het wegennet in de wijk. Van het autoverkeer is circa 10% doorgaand verkeer, verkeer dat aan de ene zijde de wijk in rijdt en aan de andere zijde weer uit, zonder bestemming in de wijk. De overige circa 90% 1 heeft dus Dubbeldam als herkomst of bestemming .

Probleemanalyse

3.1.2

Verkeersatlas

In 2012 is er een Verkeersatlas Dubbeldam gemaakt, waarin veel aspecten van het verkeer in Dubbeldam goed in kaart zijn gebracht. Hierin staat veel informatie over de inrichting van het verkeersnet, snelheidsregime, ligging van verkeersremmende maatregelen, ongevalcijfers etc. Deze atlas was een goede basis voor het onderzoek naar knelpunten en hun oplossingen.

1


Cijfers uit kentekenonderzoek, gehouden in 2008.

6

3.1.3

Geen herhaling van het kentekenonderzoek kentekenonderzoek

In 2008 is er een kentekenonderzoek gedaan om vast te stellen in welke mate er doorgaand verkeer door de wijk Dubbeldam rijdt. Uit dit onderzoek bleek dat bijna 90% van het verkeer op de wegen in Dubbeldam herkomst of bestemming heeft in Dubbeldam. Slechts een klein deel van het verkeer is dus doorgaand verkeer en naar verwachting is ook een klein deel van de verkeersproblemen aan doorgaand verkeer te wijten. Herhaling van het kentekenonderzoek was één van de uitgangspunten die aan het begin van het werkproces aan de orde was. Na een uitgebreide overweging is uiteindelijk besloten om de beschikbare middelen voor onderzoek in te zetten in een slangentelling, om inzicht te krijgen in verkeersintensiteiten en snelheden. Later is ook nog een rekenslag gemaakt met het verkeersmodel en is een verkennend geluidsonderzoek gedaan. Deze keuze is gemaakt omdat verwacht werd dat het aandeel doorgaand verkeer sinds 2008 niet wezenlijk veranderd zou zijn. Het kentekenonderzoek zou dan weinig nieuwe inzichten bieden, terwijl het wel een flink beslag zou leggen op de beschikbare middelen.

3.1.4

De ring en de invalswegen zijn wegen met een verzamelfunctie voor de wijk Deze wegen zijn bedoeld om de grotere verkeersstromen te verwerken en snel af te voeren. Voor een groot deel is de maximumsnelheid hier 50 km/h. Op enkele plaatsen is een maximum van 30 km/h ingesteld. De inrichting van die wegen is echter slechts beperkt aangepast. Ze zijn niet herkenbaar als zodanig; het onderscheid met de 50 km/h-wegen is klein en de functie als verzamelweg is gebleven.

Analyse: structuur en inrichting van de hoofdwegen

Zoals al in de Verkeersatlas te zien is, is er in de loop van de tijd een structuur gekomen die de functie van de historische hoofdwegen heeft overgenomen. Bij de ontwikkeling van de wijk, en later het wijkverkeersplan, is de huidige ringstructuur ontstaan als de hoofdontsluiting van de wijk. Deze is met een aantal invalswegen aan de Provincialeweg en Overkampweg gekoppeld. De oude doorgaande route Rechte Zandweg-Dubbelsteynlaan West hoort niet meer bij de hoofdstructuur en is binnen de ring als 30 km/h-weg ingericht. De ring wordt ook gebruikt als busroute door Dubbeldam.


Figuur 3.1: Ring en invalswegen

Ook de Rechte Zandweg, Elzenlaan en Dubbelsteynlaan West hebben een maximumsnelheid gekregen van 30 km/h, maar niet de bijpassende inrichting.

7

3.2

Startpunt: Startpunt: Knelpunten van de groep van 50

In stap 1 van de analysefase is als startpunt uitgegaan van de lijst die de ‘groep van 50’ al had gemaakt. Hen was gevraagd wat zij als belangrijkste knelpunten ervaren, zowel voor Dubbeldam als geheel als persoonlijk.

3.3

Tweede stap: verdieping

3.3.1

Nader Na der onderzoek: telling en snelheidsmeting

In plaats van een kentekenonderzoek is er gekozen voor het uitvoeren van tellingen en snelheidsmetingen. Op 12 plaatsen zijn slangenmetingen uitgevoerd. De locaties zijn gekozen op basis van het vooronderzoek, in samenspraak met de groep van Kwartiermakers. Deze metingen geven inzicht in de gereden snelheden, intensiteiten en voertuigcategorieën.

Figuur 3.2: Knelpunten, door de groep van 50 benoemd2

Uit deze lijst zijn in de eerste bijenkomst de meest genoemde en zwaarste knelpunten gefilterd.

Figuur 3.3: Locaties meetpunten 2

De lijst is opgenomen als bijlage 1.


8

Dubbelsteynlaan Oost

Zuidendijk

30

Gravensingel West

30

Eikenlaan

Stevensweg

30

Groenekruislaan

Burgemeester Jaslaan

30

Nijhofflaan

Dubbelsteynlaan West

30

Gravensingel Oost

Rechte Zandweg

100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Haaswijkweg West

percentage

Percentage auto's dat zich aan de maximum snelheid houdt

30

50

50

50

50

50

50

weg en regime

Figuur 3.5: Percentage auto's dat zich aan de snelheid houdt V85 (snelheid waar 85% van de auto's onder blijft) 80 70 percentage

60 50 40 30 20 10 Dubbelsteynlaan Oost

Zuidendijk

30

Gravensingel West

Stevensweg

30

Eikenlaan

Burgemeester Jaslaan

30

Groenekruislaan

Dubbelsteynlaan West

30

Nijhofflaan

Rechte Zandweg

30

Gravensingel Oost

Haaswijkweg West

0

30

50

50

50

50

50

50

weg en regime

Figuur 3.4: Gemeten snelheden, 50 km/h-wegen (V85)


Figuur 3.6: V85 op de gemeten wegvakken

9

3

Belangrijke conclusies hieruit zijn : 4 ■ De gereden snelheid (V85) op deze locaties ligt (binnen de bebouwde kom) rond 50 km/h, ook op de 30 km/h-wegen. ■ Er is geen duidelijk verschil in gereden snelheid tussen deze wegen. ■ De intensiteit komt op geen enkele weg boven het functionele maximum (maximum 30 km/h-wegen is 5.000 motorvoertuigen per etmaal; maximum 50 km/h wegen is 10.000 motorvoertuigen). ■ Het aandeel vrachtverkeer ligt gemiddeld tussen 6% en 8%. Uitzonderingen zijn Haaswijkweg West (12%), waarschijnlijk ten gevolge van bedrijventerreintje, Eikenlaan (9%) en Burgemeester Jaslaan (3,5%, waarschijnlijk ten gevolge van vrachtwagenverbod, iets verderop). ■ De ringstructuur van Dubbeldam wordt niet overal als zondanig gebruikt (Dubbelsteynlaan West - Rechte Zandweg heeft bijvoorbeeld een hoge intensiteit en de Nijhofflaan en Gravensingel (30 km/hzone) een lage intensiteit)

3.3.2

Wijkschouw

Het doel van deze wijkschouw was het ter plaatse bekijken van de inrichting en de belangrijkste knelpunten. Deelnemers waren naast de groep Kwartiermakers enkele leden van de groep van 50 en andere geïnteresseerden waaronder de wijkagent, raadsleden, een verslaggever van de Dordtenaar en wethouder Jasper Mos van verkeer. Met name rond basisschool Dubbeldam aan de Eikenlaan is uitvoerig stilgestaan om het verkeersgedrag te bekijken. De combinatie van rijdende en parkerende auto’s (ouders!), fietsers en voetgangers leverde

3 4

soms gevaarlijke situaties op. Tegelijk werd geconstateerd dat de snelheid van auto’s bij de zebra tegenover de school heel laag was: de sluis die daar ligt functioneert in dat opzicht goed.

’ Daarnaast viel op dat op diverse plaatsen de inrichting en de geldende maximumsnelheid van 30 km/h niet met elkaar overeenkomen. Vanuit dat oogpunt is het misschien niet raar dat er te hard gereden wordt. Het centrum zelf (Damplein) bleek ook een punt van aandacht te zijn. Dit is meer een verkeersgebied dan een verblijfsgebied. De auto staat duidelijk op 1, zowel qua doorstroming als qua parkeervoorzieningen. Het verblijfsklimaat van het centrum is hierdoor voor verbetering vatbaar. Ook de routering van de vrachtwagens naar het centrum wordt als een probleem ervaren. Op een aantal andere plaatsen is stilgestaan bij lokale knelpunten. Het ging om gevaarlijke situaties voor fietsers (Noordhoevelaan, Reewegpad, rotonde Eikenlaan-Stevensweg), om de inrichting van kruispunten (onder andere Gravensingel - Dubbelsteynlaan West en Dubbelsteynlaan Oost – Provincialeweg).

Resultaten zijn opgenomen in bijlage 2. V85 is de snelheid die niet overschreden wordt door 85% van de auto’s. Van de auto’s rijdt dus 15% sneller. Deze maat wordt meestal gebruikt om snelheidsgedrag op een weg te beoordelen.


10

3.4

Verkeersgedrag en weginrichting

In het voorgaande is duidelijk geworden dat het verkeer zich op diverse plaatsen niet gedraagt zoals men dat zou wensen. Te hard rijden is daarvan het belangrijkste voorbeeld. Tegelijk is ook duidelijk dat 90% van de automobilisten (en de door hun auto’s veroorzaakte problemen) mensen met herkomst of bestemming in Dubbeldam zijn. Dat zijn dus de buren, wijkgenoten of collega’s. Waarschijnlijk heeft het idee door de eigen omgeving te rijden in de eigen woonstraat of -buurt nog wel een matigend effect op het gedrag, maar eenmaal op de wat grotere wegen binnen de wijk gedraagt ieder zich zoals overal elders. Blijkbaar werkt het wij-gevoel niet voor een wijk met 12.000 inwoners. Het besef dat het vaak gedrag is dat voor problemen zorgt, geeft mogelijk wel een aanknopingspunt bij het oplossen van de problemen. Een bekend voorbeeld daarvan is het betrekken bij verkeerseducatie van ouders bij de school van hun kinderen.

Figuur 3.7: Artikel in AD naar aanleiding van de schouw

Ten slotte is er nog de Zuidendijk. Deze weg aan de rand van de wijk heeft een meer landelijke uitstraling en op stukken wordt er (veel te) hard gereden.


Bewuste ouder De ouder is altijd het grote voorbeeld van een kind, ook in het verkeer. Als je als ouder wilt dat je kind een veilig, vaardige en verantwoorde verkeersdeelnemer wordt, stop dan zelf ook netjes voor het rode licht en steek je hand uit bij het afslaan. Op school leert een kind de theorie en een -deels- de praktische vaardigheden. Maar van zijn of haar ouder leert het kind hoe het er werkelijk aan toe gaat in het verkeer. Een kind neemt bewust én onbewust veel over van het gedrag van zijn of haar ouders in het verkeer. En dat gaat verder dan voorbeeldgedrag. uit ‘School op Seef’ en ouders

11

3.5

Belangrijkste knelpunten be be noemd

Aan de hand van de input van de groep van 50, de slangentellingen, de wijkschouw en overleg met de Groep van Kwartiermakers is een lijst samengesteld met de belangrijkste knelpunten, de knelpunten waarvan de oplossing prioriteit zou moeten krijgen. Deze knelpunten liggen eerder bij de veiligheid dan bij de bereikbaarheid. De bereikbaarheid van Dubbeldam wordt in het algemeen niet als probleem gezien. Betekent deze lijst dat Dubbeldam een onveilige wijk is? Nee, dat is het niet. Wel is de veiligheid ook in Dubbeldam een punt dat continue aandacht nodig heeft. In tabel 3.1 (zie volgende pagina) zijn de knelpunten kort op een rij gezet. De volgorde is willekeurig en heeft geen verband met de ernst van het probleem.

Figuur 3.8: Locaties van de geprioriteerde knelpunten


12

k nelpunt 1

k orte typering

30 km/h-wegen waar inrichting, functie en gebruik Er wordt op deze 30 km/h-wegen te hard gereden. Dit zijn over het algemeen de drukkere wegen in de niet overeenkomen

wijk en deze situatie wordt ervaren als gevaarlijk en ongewenst. Bij kruispunt Gravensingel - Kastanjelaan ook problemen rond indraaien vanaf de Gravensingel

2

Inrichting van het Damplein

Het Damplein wordt doorsneden door een historische doorgaande route met veel verkeer. Het plein is voor-

3

Fietsoversteek Noordhoevelaan

De fietsoversteek is gevaarlijk en er gebeuren regelmatig ongevallen; De auto’s en fietsers die vanaf de

al parkeerplaats. De ruimtelijke kwaliteit laat te wensen over Haaswijkweg West komen, zijn voor automobilisten pas laat zichtbaar 4

Fietsoversteek Reewegpad

Onoverzichtelijk kruispunt door beperkt zicht op kruisende fietsers, komende over het bruggetje vanuit de

5

Basisschool Dubbeldam, Eikenlaan

Verkeerssituatie rond de sluis en oversteekplaats onveilig voor fietsers; parkerende ouders langs de Eiken-

richting van de Provincialeweg laan veroorzaken ook onveilige situatie voor overig verkeer 6

Kruispunt Dubbelsteynlaan West - Gravensingel

Afbuigende voorrangssituatie is onduidelijk; het feit dat men een 30 km/h-weg op rijdt wordt te weinig

7

Kruispunt Nijhofflaan - Rechte Zandweg

De ringstructuur is hier te weinig herkenbaar; men volgt de historische toegangsroute naar Dubbeldam. De

duidelijk; de doorgaande ringstructuur is hier te weinig herkenbaar inrichting van het kruispunt leidt tot onduidelijkheid helpt onvoldoende met keuze voor gebruik ring. De entree van het 30 km/h-gebied is onvoldoende duidelijk 8

Kruispunt Dubbelsteynlaan Oost - Provincialeweg

Het kruispunt is onoverzichtelijk, en komende vanaf de Dubbelsteynlaan Oost of de Provincialeweg is het kruisingsvlak slecht zichtbaar. Door afslagstroken is het kruisingsvlak onnodig groot

9

Zuidendijk

Er wordt te hard gereden. Dit wordt als onveilig ervaren

10

Toegang vrachtverkeer

Vrachtverkeer komt deels via ongewenste en illegale routes de wijk in

Tabel 3.1: Belangrijkste knelpunten benoemd


13

4

4.1

Oplossingen

Oplossingen voor verschillende verschillende knelpunten

Over een aantal knelpunten is uitgebreid gediscussieerd: welk type oplossing is mogelijk? Welk type oplossing is haalbaar? Zijn we het eens over een voorkeur? Vooral de vraag hoe om te gaan met de 30 km/hwegen kent veel haken en ogen: aan welke voorwaarden is handhaving door de politie gehouden, laat de Wet geluidhinder ruimte om voor een bepaalde oplossing te kiezen? Ook over de functie en invulling van het Damplein was er de nodige discussie. Uiteindelijk is daar een behoorlijke mate van overeenstemming over de gewenste oplossingsrichting. Een aantal andere knelpunten ten slotte, is heel lokaal en kan praktisch worden opgelost met bijvoorbeeld een kleine aanpassing van de inrichting van een weg of kruispunt. In de volgende paragrafen worden de oplossingen beschreven die per knelpunt voorgesteld worden.

4.2

30 km/h km/ h -wegen

De geconstateerde knelpunten op een aantal wegen waar de voorgeschreven snelheid 30 km/h is, maar de werkelijk gereden snelheid 50 km/h is, kunnen op verschillende manieren opgelost worden: ■ handhaven op regime 30 km/h door de politie; ■ inrichting aanpassen aan regime 30 km/h (drempels, sluizen etc.); ■ regime aanpassen: terug naar 50 km/h; ■ functie behouden, inrichting passend maken (bredere fietsstroken, gekleurd asfalt, oversteekvoorzieningen).


14

4.2.1

Handhaving door de politie

Uit het overleg met de politie blijkt dat de politie eigenlijk geen mogelijkheden heeft om een 30 km/h-regime te handhaven op de wegen waar het hier om gaat. De wetgever verwacht dat waar 30 km/h gereden mag worden, ook de inrichting zodanig is dat de weggebruiker aangezet wordt om langzaam te rijden. Het beleid is op dit punt aangescherpt. Het komt er op neer dat de gemeente er voor zorg moet dragen dat de meeste mensen (> 85%) zich aan de maximumsnelheid houdt, en dat de politie dan ingezet kan worden om de 15% die dan te hard rijdt te bekeuren. Het Openbaar Ministerie heeft er zo praktisch voor gekozen om overtreders van de maximumsnelheid op wegen zonder drempels of andere remmende voorzieningen niet langer te vervolgen. Voor de politie is het daarom niet zinvol meer om in te zetten op snelheidscontrole op deze wegen. Strenger toezien door de politie is dus geen reële optie om te helpen om dit knelpunt op te lossen. In het kader van verkeersveiligheidsacties van het ROV zal de politie wel op incidentele basis inzet kunnen plegen. De gemeente zou mogelijk nog met het OM kunnen bespreken of er onder voorwaarden toch mogelijkheden zijn om te handhaven, bijvoorbeeld als op wegen de weggebruiker er niet door fysieke maar door andere maatregelen van doordrongen wordt dat hij/zij op een 30 km/hweg rijdt.

4.2.2

Inrichting aanpassen aan regime 30 km/h km/h

Door het toepassen van verkeersremmende maatregelen op de desbetreffende wegen zal het gedrag van de automobilisten veranderen. Toepassen van drempels is een goede mogelijkheid, die op grote schaal is toegepast in de meeste woonstraten in Dubbeldam. Juist op de


wegen met een verzamelfunctie zorgt de aanwezigheid van drempels in combinatie met een flinke hoeveelheid verkeer voor last bij omwonenden. Trillingen veroorzaakt door het verkeer dat de drempels neemt en extra geluid vanwege afremmen en optrekken zijn de belangrijkste bronnen van hinder. Toepassen van sluizen en versmallingen kan werken, maar is vooral afhankelijk van de hoeveelheid verkeer. Om een sluis goed te laten werken moeten er veel tegenliggers zijn waarop men moet wachten. Met minder dan circa 2.000 auto’s per etmaal werkt een sluis daarom onvoldoende. Verder kan een sluis het fietsverkeer hinderen en bestaat de kans op riskant gedrag als mensen nog even snel voor een tegenligger de sluis willen passeren. In het verleden zijn diverse van deze remmende maatregelen aangelegd. Deze zijn vanwege de hinder voor omwonenden ook weer weggehaald. Dat maakt de keuze voor deze optie niet heel waarschijnlijk.

4.2.3

Regime aanpassen naar 50 km/h km/h

Het aanpassen van het regime naar 50 km/h lijkt op toegeven aan de verkeerde gewoontes van het verkeer. Toch is het een interessante optie, omdat er dan wel de mogelijkheid is voor handhaving door de politie en het dan ook passend is om de weginrichting te maken zoals die van de andere 50 km/h-wegen. Toepassen van bredere fietsstroken (in plaats van fietssuggestiestroken) en daardoor visueel versmallen van de rijbaan, en het maken van oversteekvoorzieningen (zebra’s) wordt dan logisch. Hierdoor kan ook de gehele ringstructuur er overal hetzelfde uit zien. Een probleem bij het aanpassen van het regime kan de Wet Geluidhinder zijn. In de lijn van de wet is een 30 km/h-weg ten aanzien van geluid een niet-bestaande weg. Bij het verhogen naar de maximumsnelheid

15

naar 50 km/h krijgt de betreffende weg wettelijk gezien weer een geluidszone en dient daarom (geluidstechnisch) beschouwd te worden als een nieuwe weg. Dit terwijl er in de praktijk weinig zal veranderen als de maximumsnelheid omhoog gaat: de nu gereden snelheid is nu al vergelijkbaar met echte 50 km/h-wegen. Voor bestaande woningen langs een nieuwe weg geldt een voorkeursgrenswaarde van 48 dB op de gevels van de woningen. Voor de woningen is een maximale ontheffingswaarde mogelijk tot 63 dB. Langs de onderzochte wegen zijn overschrijdingen van de voorkeursgrenswaarde te verwachten. Met maatregelen kunnen de geluidsbelastingen worden gereduceerd. Alleen op de Gravensingel is wellicht reductie tot de voorkeursgrenswaarde mogelijk. Dit moet nauwkeuriger worden uitgezocht.

Op de andere wegen niet. Om de verhoging van het snelheidsregime mogelijk te maken, dienen daar dan hogere waarden aangevraagd te worden. Hoewel de geluidsbelastingen niet uitzonderlijk hoog zijn voor een dergelijke stedelijke omgeving zijn wel overschrijdingen van de binnenwaarde te verwachten. In dat geval dienen aanvullende (isolatie) maatregelen aan de woningen te worden getroffen. Dergelijke ingrepen kunnen aanzienlijke kosten met zich meebrengen.

4.2.4

4.2.5

Figuur 4.1: Profiel 50 km/h-weg ringstructuur (Nijhofflaan)


Functie behouden, inrichting passend maken

Aanpassen van de weg naar een inrichting alsof het een 50 km/h-weg is kan ook. Toepassen van fietsstroken in rood asfalt en aanleggen van zebra’s zijn mogelijkheden die de betroffen wegen op een vergelijkbare manier veiliger en herkenbaarder maken. Hoewel de geschetste inrichting met drempels of sluizen volgens de richtlijnen beter past bij de maximumsnelheid van 30 km/h, is er juridisch geen bezwaar tegen om dit te doen. Er wordt hier dan een inrichting toegepast die eigenlijk past bij de op dit moment gemeten snelheid van 50 km/h, en die ook past bij de gebiedsontsluitende functie van de wegen.

Niets doen

Een keuze die ook altijd mogelijk is: Niets doen. Alle genoemde opties houden de een of andere aanpassing in. Het is natuurlijk ook mogelijk om ervoor te kiezen om de situatie te laten zoals hij is, omdat aanpassingen te ingrijpend of te duur worden bevonden. Dat betekent dan wel dat geaccepteerd wordt dat er een bepaalde mate van hinder door te snel rijdend verkeer blijft bestaan.

16

4.2.6

Voorstel en vervolg

Allereerst willen wij toch een pleidooi houden voor handhaving door de politie. Daarbij past wel dat het de weggebruiker meer dan nu duidelijk wordt gemaakt dat hij op een 30 km/h-weg rijdt. Als snelheidscontroles niet mogelijk zijn, kan ingezet worden op controles op andere punten (gordel, verlichting etc.), waarbij de weggebruiker een duidelijk signaal krijgt dat hij zich volgens de regels dient te gedragen. Verder wordt voor deze wegen het volgende voorgesteld: De voorkeur gaat uit naar: Het behouden van de functie als hoofdroute en het passend maken van de inrichting bij gebruik en functie. Daarbij kan wel op de hoofdwegen waar een 30 km/h-regime geldt, ingezet worden op verder benadrukken van het feit dat de maximumsnelheid daar lager is. Dit geldt voor ■ Gravensingel (oostelijk deel); 5 ■ Kastanjelaan ; ■ Stevensweg; ■ Burgemeester Jasweg,

Voor de inrichting kan gedacht worden aan brede fietsstroken (1,50-1,75 m in rood asfalt, eventueel in street-print), en een smalle rijbaan in grijs asfalt. De kruispunten zijn gelijkwaardig (voorrang van rechts) en de overgang van 50 km/h naar 30 km/h moet duidelijk zijn.

4.3

Damplein

De positie en inrichting van het Damplein is een belangrijk thema voor de verkeerssituatie in Dubbeldam. Daarbij gaat het om meer dan de verkeersafwikkeling, met name het functioneren van het winkelgebied en de ruimtelijke kwaliteit van het plein.

Voor de inprikkers van de ring naar het centrum moet vanaf de ring duidelijk zijn dat men een weg met ander regime op gaat en kan door een smaller wegprofiel en bijvoorbeeld andere verharding (met name Damplein) duidelijk worden dat hier 30 het maximum is. Dit betreft: ■ - Dubbelsteynlaan West; ■ - Elzenlaan; ■ - Rechte Zandweg. 5

Voor de vormgeving van het kruispunt met de Gravensingel: zie paragraaf 4.4.10.


Figuur 4.2: Positie en bereikbaarheid van het Damplein

17

Het plein is op dit moment van alle kanten goed bereikbaar, per auto en per fiets. Wel zijn op dit moment de routes Dubbelsteynlaan West - Rechte Zandweg en Dubbelsteynlaan Oost - Elzenlaan doorgaande routes die ook veel gebruikt worden door verkeer dat niet op het Damplein hoeft te zijn. Het feit dat dit alle wegen met een 30 km/h-regime zijn, doet hier niets aan af. Het verblijfsklimaat op het Damplein kan duidelijk verbeteren als het doorgaande verkeer op deze plaats teruggedrongen wordt. Dat is ook voor de langere duur goed voor de positie van het Damplein als hart van de wijk. De vraag is vooral in welke mate het doorgaande verkeer geremd zou kunnen en moeten worden. Met een verkeersmodel is onderzocht wat het effect zou zijn van een volledige afsluiting voor doorgaand verkeer (‘knip’) in de route Rechte 6 Zandweg - Dubbelsteynlaan West ter plaatse van het Damplein . Dit leidt tot een flinke verschuiving van het verkeer naar de ringstructuur. (op sommige plaatsen meer dan een verdubbeling van de huidige hoeveelheid verkeer). Conclusie uit deze rekenslag is dat een volledige afsluiting voor doorgaand verkeer ter plaatse van het Damplein een stap te ver is. Wel is er duidelijke behoefte aan een verluwing van het verkeer op het Damplein. De voorkeur gaat uit naar een inrichting waar het hele Damplein (tussen Damstraat en Dennenlaan) duidelijk als plein wordt ingericht, waar de auto te gast is. Dit kan mogelijk ook gelden voor een stukje Dubbelsteynlaan Oost - Elzenlaan.

6

Het autoverkeer zal dan rustiger rijden; en de winkelfunctie krijgt meer nadruk. De verwachting is dat hierdoor ook een beperkte verschuiving van verkeer van de doorgaande routes over het Damplein naar de ring te zien zal zijn. De planvorming voor de ruimtelijke inrichting van het Damplein zal moeten leiden tot een afgewogen voorstel voor een nieuwe inrichting. Een belangrijke aanleiding om de ruimtelijke inrichting van het Damplein opnieuw te overwegen kan zijn de mogelijke vernieuwing en uitbreiding van de Plus-supermarkt aan de Dubbelsteynlaan West. Dit biedt een goede kans om de verkeersinrichting aan te passen en de inrichting te verbeteren. Voor het Damplein en omstreken gaat de voorkeur uit naar een situatie waar het hele Damplein (tussen Damstraat en Dennenlaan) duidelijk als plein wordt ingericht, waar de auto te gast is. Dit kan mogelijk ook gelden voor een stukje Dubbelsteynlaan Oost Elzenlaan. De verbouw van de supermarkt kan hiervoor een goede aanleiding zijn. Dit is een ontwerpopgave, maar er zal ook draagvlak voor een aanpak gevonden moeten worden bij burgers en politiek.

4.4

Overige knelpunten knelpunten

4.4.1

Noordhoevelaan

Op het kruispunt van de Noordhoevelaan met de Haaswijkweg West gebeuren relatief veel ongelukken. Bij het grootste deel van die ongelukken is een fietser of bromfietser betrokken. De Haaswijkweg

Resultaat van deze berekening is weergegeven in bijlage 1.


18

West is een belangrijk route voor fietsers, die vanuit Dubbeldam onder de N3 door, naar het centrum van Dordrecht rijden. Tegelijk met de reconstructie van het kruispunt van de Noordhoevelaan met de Nijhofflaan is ook de hele verharding van de Noordhoevelaan vernieuwd. Herinrichting ligt op dit moment dan ook niet voor de hand. Het probleem van de oversteek heeft vooral betrekking op de zichtbaarheid. Voorstel is om de bewoners van het hoekpand te vragen de haag op de hoek laag te houden. Mocht dit onvoldoende blijken te werken dan is het wenselijk het oprijden van het kruispunt vanaf de Haaswijkweg West te vertragen. Hierdoor zal de snelheid van het uitrijdende verkeer, met name de fietsers lager liggen, en is er meer tijd voor alle partijen om een botsing te vermijden. Vanwege te verwachten trillingshinder is een drempel of uitritconstructie hier niet het juiste middel. Wel kan gedacht worden aan een stopbord.

4.4.2

Reewegpad

Ook bij het kruispunt van het Reewegpad met de Haaswijkweg West leidt een gebrek aan zicht tot onveiligheid. Ook hier is het verbeteren van het zicht de eerste maatregel om te treffen. Dat kan door ook hier de bosschages tijdig en regelmatig te snoeien. Mocht dit onvoldoende blijken te werken dan is het nog mogelijk het oprijden van het kruispunt vanaf het Reewegpad veiliger te maken door een kleine aanpassing van het kruispunt.

4.4.3

Eikenlaan, ter hoogte van basisschool Dubbeldam

De situatie bij de OBS Dubbeldam is door de aanleg van de parallelrijbaan met Kiss & Ride-vakken aanzienlijk verbeterd.


Figuur 4.3: Uitbuigen kruispunt Reewegpad - Haaswijklaan West

Voor halen en brengen van kinderen met de auto is nu een goede voorziening voorhanden. De situatie op de Eikenlaan zelf verdient nog verbetering ter hoogte van de oversteekplaats. Door verbeteren van de belijning en toevoegen van een (stop)streep bij de sluis zullen auto’s minder op het fietspad gaan stilstaan, alwaar ze nu het fietsverkeer hinderen en eventueel in gevaar brengen. Dit geldt in principe ook voor de andere sluisjes in de Eikenlaan en vergelijkbare situaties elders.

19

4.4.4

Figuur 4.4: Aangepaste belijning bij sluisje Eikenlaan

Het parkeren langs de Eikenlaan door ouders die hun kinderen wegbrengen kan worden ontmoedigd door het plaatsen van borden die ze expliciet op dat gedrag aanspreken. Een parkeerverbod is een te ver gaande maatregel, zeker omdat dit probleem slechts een beperkte periode van de dag aan de orde is en een verbod de parkeerplaats de gehele dag onbruikbaar maakt.

Kruispunt Dubbelsteynlaan Dubbelsteynlaan West - Gravensingel

De Dubbelsteynlaan West is de oude toegangsroute vanaf de westzijde naar het Damplein, maar de ontsluitende ring volgt de Gravensingel. Het afbuigen van de ring en de entree van het 30 km/h-gebied moeten worden verduidelijkt, omdat de oude, doorgaande route voor veel mensen nog de logische, te volgen route is. Het voorstel is om dat te doen door de doorgetrokken fietssuggestiestroken te vervangen door fietsstroken met rood asfalt en de uitrit van de oostelijke tak van het kruispunt (Dubbelsteynlaan West) in klinkerverharding uit te voeren en iets uit te buigen. Daarbij kan ook de oversteek naar de Toermalijn opnieuw ingepast worden. Een aantal delen van de ringstructuur, waaronder dus dit deel van de Dubbelsteynlaan West en de Gravensingel, is op dit moment nog niet geheel ingericht met het profiel dat past bij een wijkontsluitingsweg waar 50 km/h gereden mag worden. Zo’n profiel ligt wel op bijvoorbeeld de Nijhofflaan en de Groenkruislaan. Voor deze wegen geldt dat wanneer er opnieuw geasfalteerd moet worden dit een goed moment is om ook daar dit profiel toe te passen.

Ten slotte: De school en de ouders hebben een duidelijke verantwoordelijkheid in het verkeersgedrag rond de school. De communicatie tussen school en ouders en kinderen kan ook gebruikt worden om gewenst gedrag te stimuleren. Dit gebeurt al, maar dit kanaal kan gericht ingezet worden om bijvoorbeeld parkeren bij de sluis te voorkomen.


20

Figuur 4.5: Impressie aangepaste kruispunt Gravensingel

4.4.5


De Rechte Zandweg is vanouds de toegang naar het Damplein. De verkeersstructuur is er op gericht het verkeer vooral te verdelen via de ring (Nijhoflaan - Prunuslaan) en de rechte Zandweg te ontzien. Daarom is een 30 km/h-regime ingevoerd en geldt ook een verbod voor vrachtverkeer. Om deze paradoxale toestand te verbeteren wordt ingezet op enerzijds verduidelijking van het kruispunt en anderzijds het minder aantrekkelijk maken van de route via de Rechte Zandweg (De meeste automobilisten zijn regelmatige gebruikers en kennen hun route).


Figuur 4.6: Toevoegen STOP-tekst aan belijning

Het verduidelijken van het kruispunt kan al heel simpel met het aan weerszijden aanbrengen van het woord ‘STOP’ voor het kruisingsvlak op de Rechte Zandweg. Het gesuggereerde aanbrengen van haaientanden past juridisch niet bij het stopbord dat bij het kruispunt staat.

4.4.6


Het kruispunt van de Dubbelsteynlaan oost met de Provincialeweg wordt als onoverzichtelijk en onveilig ervaren. Komende vanaf de Dubbelsteynlaan Oost, maar ook komende vanaf de Provincialeweg is het kruisingsvlak slecht zichtbaar.

21

4.4.7

Zuidendijk

De Zuidendijk ligt aan de rand van Dubbeldam, deels in het buitengebied, en is over grote lengtes recht en overzichtelijk. Dit leidt tot hoge rijsnelheden. Verlagen van de gereden snelheden is wenselijk, maar de in te zetten middelen zijn beperkt. Aanbrengen van drempels is gezien de ondergrond ongewenst. Gedacht kan worden aan toepassen van een poort bij de overgang van landelijk gebied naar bebouwde kom. Voor het korte, meer bebouwde deel van de Zuidendijk nabij de Provincialeweg wordt gedacht aan toepassen van een kort stuk met 30 km/hregime. Aan de westzijde wordt gedacht aan het verplaatsen van de komgrens (en daarmee de overgang van 60 naar 50 km/h) naar het Laantje van Middelhoeve.

Figuur 4.7: Kruispunt Provincialeweg: markeringen ophalen

Op korte termijn kan het ophalen van de bestaande markering al helpen de situatie overzichtelijker te maken. Voor de wat langere termijn wordt er gedacht aan een maatregel als aanleg van een rotonde. Uit een beperkte analyse van de verkeersstromen lijkt ook een kleiner, ongeregeld kruispunt een goede optie. Daarbij moet rekening gehouden met de ligging van onder andere een hoofdgasleiding, die de herinrichting kostbaar kunnen maken. Voor alle lokale knelpunten is hier een (kleine) ingreep voorgesteld. Deze kan worden uitgewerkt en er kan een prioriteitenvolgorde worden bepaald voor de uitvoering.


Figuur 4.8: Voorbeeld poort naar 30 km/h-zone

Het is niet logisch of wenselijk over langere stukken de snelheid terug te brengen naar 30 km/h, zeker niet op een weg met weinig erfaansluitingen. Voor het beperken van de snelheid kan ook gedacht worden aan 3Dmarkeringen zoals eerder ook een in De Bilt is toegepast.

22

Een werkgroep van bewoners van de Zuidendijk heeft aangegeven zelf met een voorstel te komen voor een veiliger verkeerssituatie op de Zuidendijk.

Figuur 4.9: 3D-markering in De Bilt Figuur 4.10: Middennaald tot aan Haaientanden Op basis van het voorstel van de bewoners kan een uitwerking gemaakt worden voor de te nemen maatregelen op de Zuidendijk.

4.4.8

Kruispunt Kastanjelaan - Gravensingel

Bij dit Kruispunt wordt het linksaf inrijden vanaf de Gravensingel naar de Kastanjelaan als knelpunt gezien. Door in de markering een duidelijke middennaald aan te brengen kan deze situatie duidelijker worden. Als dit voor bussen een onwerkbare situatie oplevert. kan de middennaald overrijdbaar zijn en kunnen de haaientanden iets teruggelegd worden.


Voor het kruispunt Kastanjelaan - Gravensingel wordt voorgesteld de middennaald te verlengen tot aan de haaientanden aan de Gravensingel.

4.4.9

Routes vrachtverkeer vrachtverkeer

De routering van het vrachtverkeer naar het centrum van Dubbeldam wordt als problematisch ervaren. Daarom is er op een aantal plaatsen een vrachtwagenverbod ingesteld. De Dubbelsteynlaan Oost is voorgeschreven toegangsroute voor het bevoorradend vrachtverkeer. Winkeliers maken hierover afspraken met hun leveranciers, maar dat blijkt in de praktijk toch onvoldoende te werken. Dit blijft een continue punt van aandacht voor de winkeliers.

23

Met de huidige plannen van de Plus-supermarkt zal de routering van het vrachtverkeer voor die (grote) supermarkt naar verwachting duidelijk verbeteren. Om de voorgeschreven route nog duidelijker als belangrijkste route naar het centrum te laten dienen wordt voorgesteld om ook op het stuk Dubbelsteynlaan West vanaf de Gravensingel (het stuk waar 30 km/h gereden mag worden) af te sluiten voor vrachtverkeer. In de bebording zou nog iets verbeterd kunnen worden, al zullen veel chauffeurs vooral op hun navigatiesysteem rijden en minder op de borden letten. Omdat het verbod voor vrachtwagens om de Rechte Zandweg in te rijden voorbij de kruising met de Nijhofflaan onvoldoende werkt, wordt voorgesteld om deze weg al vanaf de Provincialeweg voor vrachtwagens te sluiten, in plaats van het huidige verbod vanaf de Haaswijkweg-West. Voor vrachtverkeer zijn kleine maatregelen in bebording mogelijk. Met de aanpak van het Damplein zal ook de routering van het vrachtverkeer meegenomen kunnen worden.

4.4.10

Gedragsmaatregelen

Zoals eerder genoemd speelt het gedrag van verkeersdeelnemers een belangrijke rol bij de geconstateerde problemen. Er kan gebruik gemaakt worden van het feit dat het over een duidelijk afgebakende wijk gaat en het meeste verkeer aan Dubbeldam gebonden is. Een op gedrag gerichte actie, georganiseerd door de lokale winkeliers, vanuit scholen of vanuit de lokale ondernemers, kan ook een bijdrage leveren aan het verminderen van hinder of ergernis ten gevolge van het verkeer en gewenst verkeersgedrag stimuleren.


24

knelpunt 1a

oplossingsrichting

Gravensingel oost, inrichting, functie en gebruik komen niet

Inrichting; in overeenkomst met gebruik en functie brengen

overeen

Brede rode fietsstroken, gelijkwaardige kruispunten, duidelijke over-

omvang/kosten

tijd/prioriteit

€€€

2015-2020

€€€

2015-2020

€€€

2015-2020

€€€

2015-2020

€€€

2015-2020

€€€

2015-2020

€€€

2015-2020

n.t.b.

na 2014

-

2014 2014

gangen 1b

Kastanjelaan, inrichting, functie en gebruik komen niet overeen

Inrichting; in overeenkomst met gebruik en functie brengen Brede rode fietsstroken, gelijkwaardige kruispunten, duidelijke overgangen

1c

Elzenlaan, inrichting, functie en gebruik komen niet overeen


1d

Stevensweg, inrichting, functie en gebruik komen niet overeen


1e

Burg Jaslaan, inrichting, functie en gebruik komen niet overeen


1f

Dubbelsteynlaan West, inrichting, functie en gebruik komen niet

Inrichting; in overeenkomst met gebruik en functie brengen

overeen

Brede rode fietsstroken, gelijkwaardige kruispunten, duidelijke overgangen

1g

Rechte Zandweg, inrichting, functie en gebruik komen niet

Voostel: versmalling met parkeervakken duidelijker vormgeven

overeen

duidelijke overgang, bestrating

2

Inrichting van het Damplein

Herinrichten plein als verblijfsgebied, inclusief doorgaande routes

3

Fietsoversteek Noordhoevelaan

Verbeteren zicht door snoeien begroeiing

4

Fietsoversteek Reewegpad

Iets uitbuigen Reeweg-West door oor op wegdek

€ 5.000,-

5

Basisschool Dubbeldam, Eikenlaan

a. Aanpassen belijning, stopstreep maken

€ 1.000,-

b. Ouders aanspreken op parkeergedrag


a.

2014

b.

voortdurend

25

k nelpunt

oplossingsrichting

5a

Overige sluizen op 50 km/h-wegen

Aanpassen belijning, stopstreep maken

6

Kruispunt Dubbelsteynlaan West - Gravensingel

Aanpassen inrichting, duidelijk maken toegang naar 30 km/h-zone, doorzetten ring (exclusief rode fietspaden)

omvang/kosten

tijd/prioriteit tijd/prioriteit

€ 1.000,-

2014

€ 5000,- - €

2014-2015

10.000,-

7


Toevoegen STOP-markering, verleggen belijning grens zone 30 km/h

€ 500,-

8


a.

Ophalen markering

€ 500,-

a.

2014

b.

Herinrichten kruispunt

€€€

b.

> 2017

a.

Toevoegen poort bij grens bebouwde kom

b.

Functieverandering in het kader van wegenstructuur landelijk

9

Zuidendijk

2014

€ 3000,-*

2015-2020

€ 500,-

2014

€ 3.000,-

doorlopend

gebied 10 11

Toegang vrachtverkeer Gedrag in het verkeer

a.

met bebording route duidelijk maken

b.

vrachtwagenverbod deel Dubbelsteynlaan West, Rechte Zandweg

Acties opgezet vanuit de wijk: ondernemers, winkeliers, scholen etc., ondersteund door de gemeente

Schatting van de kosten op basis van eenheidsprijzen. Prijzen

€€€ = nader te bepalen: in ieder geval > € 10.000,-

mede afhankelijk van schaalvoordeel tegelijk uitvoeren van de maatregelen *

Over de maatregelen op de Zuidendijk worden aparte afspraken gemaakt

Tabel 4.1: Knelpunten en voorgestelde maatregelen (geel gearceerd: eerste prioriteit)


26

5 Conclusies


■ Op basis van inbreng groep van 50, onderzoek en schouw zijn verkeersproblemen in Dubbeldam in beeld gebracht en geanalyseerd. ■ De verkeerssituatie is in vergelijking met andere steden of wijken niet slecht, maar de genoemde knelpunten verdienen wel aandacht en aanpak. ■ De belangrijkste knelpunten zijn benoemd in tabel 3.1. ■ De middelen ontbreken voor grote ingrepen in de infrastructuur; voor de korte termijn worden kleine maatregelen voorgesteld; voor de lange termijn kan aangesloten worden bij bijvoorbeeld beheerswerkzaamheden (Asfalteren, riolering, etc.) of moeten middelen worden vrijgemaakt. ■ De maatregelen zijn opgenomen in tabel 4.1. ■ Voor de korte termijn inzetten op - uitvoeren van maatregelen 3, 4, 5 (5a), 6, 7, 8a, 10 en 11; - opzetten van een actie op het gebied van gedrag; - verkenning van de mogelijkheden 30 km/h-wegen mee te nemen in onderhoudsprogramma. ■ Voor de komende jaren wordt mede op basis van het onderhoudsprogramma vastgesteld wanneer maatregelen 1, 2 en 8b mogelijk zijn.

27

Bijlage 1 Samenvattende kaarten


B1-1

Probleempunten

onoverzichtelijke oversteek fietsers

onoverzichtelijke oversteek fietsers

Locatie Onoverzichtelijk kruispunt met ring

Wegvak

De ring heeft niet overal dezelfde inrichting.

30 km/uurweg met te hoge snelheid

Op een deel van de Gravensingel zijn er geen fietsstroken. Regime: deels 30 km/uur, deels 50 km/uur

Te hoge snelheid, matige ruimtelijke kwaliteit en L&L

Vrachtverkeer maakt te weinig gebruik van voorkeursroute via Dubbelsteynlaan Oost.

Onoverzichtelijk kruispunt 30 km/uurweg met te hoge snelheid 30 km/uurweg met te hoge snelheid

Situatie voorrang de bocht om onduidelijk Kruispunt met krappe bochten

30 km/uurweg met te hoge snelheid 30 km/uurweg met te hoge snelheid

Conflict tussen auto en fiets voor school

30 km/uurweg met te hoge snelheid

50/60 km/uurweg met te hoge snelheid

Voorstellen

1e stap: snoeien haag,

Locatie

Evt. remmende maatregel fietsers

Wegvak

Aanvullende bewegwijzering vrachtverkeer. Vrachtwagenverbod laatste deel Dubbelsteynlaan West, Rechte Zandweg.

Gevaarlijke oversteek fietsers Onduidelijke kruising met ring

Markering /inrichting rond parkeervakken als remmende maatregel Gehele plein als verblijfsgebied inrichten, incl toeleidende wegen

Situatie voorrang de bocht om onduidelijk

1e stap: Markering ophalen Op termijn herinrichten (rotonde of /kleiner kruispunt)

Op Gravensingel waar nog niet aanwezig: Fietsstroken verbreden en rood asfalt toepassen

30 km/uur duidelijk maken in inrichting; toegangspoorten naar 30 duidelijk maken Fietsstroken verbreden en rood asfalt, evt oversteken aanpassen

Apart overleg met aanwonenden: Gevaarlijke situatie voor school

Inrichting kruispunt

50/60 km/uurweg inrichten met poorten bij rand bebouwde kom Toepassen gedragsbeïnvloedende beelden op wegdek

Bijlage 2 Inventarisatie knelpunten groep van 50


B2-1

Naam

Asch Asperen Benschop bewoners vereniging Middenhoeve

Bogert Bruijn Burggraaf Burgt Dekker

Vraag 1

Vraag 2

Vraag 3

Vraag 4

1. Wat beschouw je in de wijk Dubbeldam als HET verkeersknelpunt of –probleem?

2. Wat zou jouw ideale oplossing voor dit probleem/knelpunt zijn?

3. Wat beschouw je in jouw directe omgeving als HET verkeersknelpunt of –probleem?

4. Wat zou jouw ideale oplossing voor dit probleem/knelpunt zijn?

Het knelpunt in de wijk is het doorgaande verkeer van en naar andere wijken (dus niet wijk gerelateerd verkeer) Hieraan gerelateerd is de toegang naar de N3, of de provinciale weg of via de Gravensingel / Eikenlaan naar de Overkampweg.

Meerdere oplossingen zijn hier mogelijk. A. Vanuit de stadspolders een mogelijkheid te creëren naar de N3. B. niet Woon in een 30 Km zone, die niet gehanhaafd wordt ( geldt wijk gerelateerd verkeer zoveel mogelijk “te dwingen” de voor de gehele wijk), Bevoorrading vrachtwagens – voor reguliere route te nemen. C. super op het Damplein) denderen met > 30 Km voorbij

De inrichting van het Damplein en dan met name voor de bevoorrading van de supermarkten. In de vroege ochtend geparkeerde vrachtwagens die het zicht en de doorgang belemmeren voor het overige verkeer. Het overige verkeer is met name s’ochtends en s’avonds intensief. (woonwerkverkeer) Ook fietsers (schoolgaande kinderen) Reeds bekend maar de snelheid waarmee gereden wordt in geheel Dubbeldam.

Te hard rijden

Handhaving / Bewustwording

Verkeerssituatie in de ochtend middag bij de eikenlaan/kastanjelaan OBS,

Ontsluiting via de Burg. Jaslaan

Handhaven en de bevoorraading vrachtwagens “te dwingen” een meer geschikte route te kiezen.

De snelheid waarmee gereden wordt op de Dubbelsteynlaan west (30km zone maar niet als zodanig ingericht) Oversteek gelegenheid is matig tot slecht voor een 30km zone naar bv. de Plus. Het bijzondere parkeer gedrag in de Dennenlaan.

De Dubbelsteynlaan west eenrichting verkeer maken vanaf Damplein richting park. De Dubbelsteynlaan versmallen door de voetpaden te verbreden en de zebrapaden aanzienlijk te verbreden ter plaatse van de winkels. Ook de Dennenlaan eenrichting verkeer te maken.

Te hard rijden + Vrachtwagens keren op de hoek van de Burgemeester Jaslaan bij begin eenrichtingsverkeer

Vrachtverkeer verbieden vanaf rotonde aan het begin van de burgemeester jaslaan

1 Negeren van eenrichting Haaswijkweg Oost, 2 te hard rijden, 3 vrachtverkeer weren over de Haaswijkweg Oost.

1 Meer pijlen op de weg en goede zichtbare bewegwijzering, 2. Versmallingen op de weg en controle door politie, 3. Vrachtverkeer via Dubbelsteijnlaan leiden

Edelman Efferen

Es Haas

Hamoen Hartog Jansen

Kamsteeg Keller Kempen Klootwijk

hoek Eikenlaan/Kastanjelaan

Burg Jaslaan weer heen en weer verkeer maken, ook beter als ontsluiting van Dubbeldam

toegenomen verkeersdrukte

1/ het omleiden/weren van alle zware (les)verkeer komend van de Overkampweg, Eikenlaan en verder de wijk in richting Prov.weg en omgekeerd. 2/ in redelijk overleg met betrokkenen vermindering van de stroom lesverkeer in de wijk.( NB er blijken in Dordrecht 58 rijscholen te zijn, waarvan het overgrote deel in Dubbeldam lest en afrijdt.) 3/ het weren van het sluipverkeer vanuit de Hoven, Stadspolders,Corridor 4/ en niet het minste - een halt toeroepen aan de racerij in de 30 km. zones door handhaving of anderzins, ter bescherming van de kwetsbare fietsers.

Sluipverkeer ri. Visserstuin/De Hoven, niet zijnde bestemmingsverkeer Dubbeldam

Doorstroming verbeteren Provinciale weg. Minder verkeerslichten, rotondes met parallelbanen voor doorgaand verkeer. Verkeersaanbod vanuit De Hoven verminderen door De kruising/voorrangssituatie Prunuslaan/Dubbelsteynlaan aansluiting op OV-net. oost.

Dubbelsteynlaan oost voorrangsweg maken t.o.v. Prunuslaan. Dit past ook beter in de beleving van de weggebruikers.

Rotonde aanleggen op de aansluiting Dubbelsteijnlaan met de Provincialaweg. Ik kom dan wel gemakkelijker op de Eikenlaan: met name de sitauatie op de kruising met de Provincialeweg maar kom dan een hele reeks van Kastanjelaan die veroorzaakt wordt door het afzetten en verkeersregelinstallaties tegen. ophalen van de leerlingen van de school daar.

Ik heb nog nioet goed kunnen bekijken hoe de eindsituatie er uit ziet als alle werkzaamheden rond de school klaar zijn, maar het lijkt me goed om het afzetten en ophalen van kinderen niet op de Eikenlaan te laten plaatsvinden, maar op een parallelweggetje tussen de school en de Eikenlaan. Het kan zijn dat aan deze oplossing al wordt gewerkt.

Provincialeweg onaantrekkelijk om de N3/A16 te bereiken. Woont op de Lindelaan en moet dan bij de watertoren voorrang verlenen aan het verkeer vanuit De Hoven richting de Stad en afslaand verkeer van De Hoven richting Dubbelsteijnlaan. Ook moet hij voorrang verlenen aan het verkeer vanuit Dordt naar De Hoven en de Sikkelstraat. Kortom komt daar de provincialeweg niet meer op. Hij rijdt om die reden vanuit de Lindelaan, via de Dubbelsteijnlaan, Prunuslaan, Nijhoflaan en de Noordhoevenlaan voor de N3. Naar de A16 via de Dubbelsteijnlaan, de Gravensingel, Kastanjelaan en Eikenlaan naar de Overkampweg en verder via de Laan der verenigde Naties.

Koene Kuipers

Kweldam Kwikkers-Mijdam Lam Lap Merwe

Oostenrijk Pol

Sande Sandwijk Sas

Schwarz Stam Stam

Ik vind de kruising Dubbelsteynlaan Oost / Gravensingel gevaarlijk. Ik zie daar dagelijks “bijna-aanrijdingen”gebeuren. Er een voorrangskruising van maken waarbij het verkeer op Het is geen “logische kruising” de Dubbelsteynlaan voorrang heeft.

de éénrichtingsverkeerroute op de Burgemeester Jaslaan

situatie op/rondom het Damplein + 30/50 km zones lijken willekeurig en afwisseling is verwarrend Bevoorrading winkels Damplein (vrachtverkeer dwars door Dubbeldam) aan de zuidwest zijde maar een ontsluiting is (aan de noordzijde zijn er drie) en dat deze ontsluiting ook geen “belemmeringen” kent, zoals verkeerslichten. Het is mogelijk om van de N3 naar de Hove te rijden zonder een stoplicht te passeren. Er is geen plan om aan de zuidzijde een goede oplossing ter ontsluiting te maken, bijvoorbeeld een zuidoostelijke rondweg, terwijl er wel (vage) bouwplannen zijn/waren aan de zuidzijde.

De Provinciale weg beantwoord niet in voldoende mate als ontsluitingsweg voor De grote hoeveelheid gemotoriseerd verkeer

De Eikenlaan, ter hoogte van de OBS Dubbeldam. De versmalling met direct daarachter de voetgangersoversteekplaats levert veel problemen (file in Dubbeldam!!!!!!) en levensgevaarlijke situaties op. (Tijdens brengen en halen van kinderen, zeker in de ochtendspits)

Allereerst dat de mensen hun gedrag aanpassen! Verder leveren hopelijk de binnenkort op te leveren parkeerplaatsen voor de school de nodige verlichting op, anders stel ik voor om of de versmalling weg te halen/te verplaatsen of de V.O.P. te verplaatsen.

éénrichtingsverkeerroute opheffen behalve voor vrachtverkeer (dwz vrachtverkeer via de Eikenlaan Dubbeldam in- en uitstromen) de verkeerssituatie kruising Dubbelsteynlaan-Gravensingel

verkeersdrempel weghalen, de Gravensingel richting Dubbelsteynlaan voorzien van haaietanden en dus van de Dubbelsteynlaan een voorrangsweg maken en het zeebrapad verleggen naar een logische aansluitplaats met de trottoirs.

complete herinrichting + andere wegstructuur. Het rijden vanaf de Dubbelsteynlaan-Oost richting de Dubbelsteynlaan-West over het parkeerterrein is eigenlijk krankzinnig en levert bij enige drukte met pakeren veel ‘gedoe’ op. kruispunt Provinciale Weg/ Dubbesteynlaan-Oost/Ploegstraat Aangeven met borden bij de Overkampweg Er wordt met te hoge snelheid gereden voor rotonde rijden via Provincialeweg op het Damplein voor de winkels

De beide ‘afslagen’ liggen verkeerd waardoor er zowel voor het doorgaande verkeer op de Provinciale Weg als ook voor het links-afslaande verkeer naar beide straten een onduidelijke, c.q. gevaarlijke situatie ontstaat. Dit kan m.i. worden verholpen door de vluchtheuvel van de Dubbelsteynlaan-Oost anders te construeren. Eenrichtingsverkeer maken (niet meer vanaf Rechte Zandweg over het Damplein naar Elzenlaan)

Dat al het auto verkeer dat Dubbeldam in het zuidwesten verlaat, via de rotonde, allemaal door de Eikenlaan rijdt. Blijkbaar is de Eikenlaan ook de ontsluiting voor agrarisch verkeer.

Waarom is er één weg met eenrichtingsverkeer in Dubbeldam?

Met behulp van aanvullende maatregelen op andere wegen dient de aantrekkelijkheid van de Provinciale weg, voor bewoners van de Stadspolders, de Hoven en Dubbeldam, als ontsluitingsweg bevorderd te worden (waardoor een sluiproute zoals de Zuidendijk niet wordt gekozen).

De bewoners van de Zuidendijk (tussen de Provinciale weg en de Schenkeldijk) vinden (1) de onveiligheid voor joggers / amazones en huisdieren, (2) schade aan hun huizen en (3) herrie als gevolg bewoners en hun kinderen /wandelaars/ fietsers/ van (zwaar) verkeer dat met hoge snelheid voorbij raast, tijdens vooral de spitstijden, het belangrijkste probleem.

De bewoners vinden dat hun veiligheid en dat van recreanten bevorderd wordt door de snelheid op de Zuidendijk in het bebouwde gedeelte te verlagen tot 30 km (het onbebouwde gedeelte blijft 60 km) en door het treffen van maatregelen die het verkeersaanbod doet verminderen (weren van sluipverkeer).

Alleen bestemmingsverkeer

Hoge snelheid verkeer in de Nijhofflaan

Handhaving

Handhaven, zonder verdere verkeersobstakels

Het zich niet houden aan de toegestane snelheid van 30 km op de Gravensingel

Handhaven, zonder verdere verkeersobstakels

Extra ontsluitingen door een zuid-oostelijke rondweg, die tevens de ontsluiting voor de Hove en voor een gedeelte van Stadspolders zou zijn.

Steen

Het zich niet houden aan de toegestane snelheid in heel Dubbeldam, inclusief de Zuidendijk

Tiebosch

Het verwijderen van de wegversmallingen (sluizen) en de “bulten” (betere doorstroming) Kastanjelaan 50 km straat maken. Bij kruispunten bochten ruimer maken.( bussen rijden De Eikenlaan( 50 km) en Kastanjelaan (30km) . Als bus route over trottoir – bij het nemen van de bocht rijdt de bus Benaderen van en parkeren en laden en lossen bij de Plusmarkt. Aandacht voor de niet onderheide huizen in de en als verbindingsweg naar de “ring” is de inrichting onder de noodgedwongen op de rijstrook van tegemoetkomend verkeer) Damstraat ( ook laden en lossen voor bakker Korteweg) maat.

Treurniet

Eikenlaan

Verder denk ik dat de doorstroom over de doorgaande wegen goed gepeild moet worden zodat er goed inzichtelijk komt wat de ‘sluiproutes’’ zijn naar andere wijken en onderzoeken wat hiervan de oorzaak is. Denk voornamelijk dat de stoplichten geen goede doorstroom geven op de provinciale weg. Regelmatig rijdt ik hierover zoals ook de De versmallingen eruit halen. Werkt zeer vertragend en wekt over laan der verenigde naties waar geen goede doorstroom irritaties bij de weggebruikers. Zeker bij de school met daarbij in zit. Regelmatig ( bijna altijd ) moet je bij het volgende gelijk een zebrapad waar het bij de school wanneer deze stoplicht weer wachten. Dit vinden weggebruikers blijkbaar begint en eindigt zeer druk en geen goede doorstroom heeft. irritant en gaan ze sluiproutes nemen waar men voor het Iedereen rijdt tussen de versmallingen toch gewoon harder. gevoel beter kan doorrijden!

Versloot

De steeds groter worden hoeveelheid (vrachtverkeer)verkeer.

Winkelcentrum aan de rand van de wijk en randweg vanuit Stadpolders naar Sterrenburg en N3

Verkeersoverlast hoek Vijverlaan/Dubbelsteynlaan West

Een ring ontsluiting maken vanaf de Dubbelsteynlaan achter de Plus om naar Damstraat langs Korteweg. Een snelle oplossing voor het “Monstergarage” terrein.( ligt veel te lang braak). De ring asfalteren. In de Damstraat een extra fundering maken van minimaal één meter onder het asfalt.( ondergrondse infrastructuur met huisaansluitingen aanpassen)

Groene zones instellen die echt daadwerkelijk goed op elkaar zijn afgestemd ( ook bij drukkere tijden op de dag ) en/of rotondes daarvoor in de plaats maken. Wellicht kijken naar een nieuwe ontsluitingsweg voor de stadspolders richting N3? Geluiddempend asfalt Dubbelsteynlaan-West, tweede of nieuwe toegang Vijverlaan, via andere zijde Gravenhorst

Vervelde Vijlbrief Vis Visser Vleghert Voorde

Dubbelsteynlaan/Zandweg

aanpassingen wegdek/borden/controles

Stevensweg; veel te hoge snelheden en te veel (nietbestemmings)verkeer. Geldt m.i. voor heel Dubbeldam.

aanpassingen wegdek/borden/controles

Weerdt

Geen verkeersprobleem

n.v.t

Het niet autoluw houden van de Zuidendijk (tussen Schenkeldijk en Provinciale weg)

Houden zoals het is

verkeerssituatie rond het Damplein en dan veiligheid technisch m.n. de situatie ter hoogte van Rabobank / Plus

kruising Provinciale Weg / Dubbelsteijnlaan Oost / Ploegstraat(een combinatie van fietsverkeer (fietsroute naar reconstructie / herinrichting van het Damplein. Ook een win- Stadspolders), autoverkeer (De Hoven + veerroute win om het aanzicht van de wijk te verbeteren. Werkendam) en vrachtverkeer (industrieterrein))

aanleg van een rotonde. Goedkoopste minimale aanpassing / verbetering: verplaatsen van de borden met de bedrijfsnamen; deze ontnemen het zicht op de kruising mn tussen Ploegstraat en verkeer komende vanaf de Hoven / Werkendam.

Te veel zwaar vrachtverkeer. Huizen trillen. Fijnstof

Verplichte rijroute

Handhaving, wegversmalling

Weterings Wierks Wilhelmus Wolst

Dubbelsteynlaan West is racebaan van 1 km

Bijlage 3 Belangrijkste resultaten slangentellingen


B3-1

Bijlage 4 Resultaten berekening knip Damplein


B4-1

Doorrekenen effect knip ter plaatse van het Damplein We hebben met het verkeersmodel in kaart gebracht wat het effect is van een knip ter hoogte van het Damplein. De Rechte Zandweg en de Dubbelsteijnlaan West lopen door op het Damplein. De Elzenlaan blijft doorverbonden met de Dubbelsteijnlaan Oost, maar is niet met de andere twee toegangen verbonden. Berekeningen op dit schaalniveau geven een beeld van het effect van de ingreep. Door beperkte gedetailleerdheid van het model zijn verkeersintensiteiten niet op wegvakniveau precies. Het resultaat is weergegeven op een verschilplot: Op deze plot wordt een toename van verkeer met rood weergegeven en een afname met groen. Duidelijk is dat een groot deel van het verkeer dat van de doorgaande route Rechte Zandweg en de Dubbelsteijnlaan West gebruik maakte ofwel linksom, ofwel rechtsom om het centrum heen gaat. De aansluitingen op de Provincialeweg van Noordhoevelaan en Dubbelsteijnlaan Oost worden drukker, die van de rechte zandweg wordt rustiger. De ring wordt dus meer gebruikt, de route door het centrum heen veel minder. Dit is een effect dat het centrum veel rustiger maakt (wat betreft doorgaand autoverkeer). De omvorming van Dubbelsteijnlaan en Rechte Zandweg tot 30 km/uurwegen krijgt nu ook veel meer het gewenste verkeersluwe effect.

Vanuit het oogpunt van het verkeerssysteem is dit een goede ontwikkeling. De wegen die meer gebruikt gaan worden (Nijhofflaan, Groenekruislaan, Elzenlaan, Dubbelsteijnlaan Oost) zijn daarvoor in principe geschikt en ingericht. Opvallend is dat de drukkere Elzenlaan niet genoemd is als probleempunt, terwijl daar sinds enkele jaren veel meer verkeer doorheen rijdt dan voorheen. De weg is wel onderdeel van de 30 km/uurzone, maar is niet zo ingericht. In de praktijk wordt de Elzenlaan gebruikt als ring, en niet het laatste stuk van de Gravensingel.

Bijlage 5 Verkenning geluidsbelasting 30 km/h-wegen


B5-1

Deventer

Den Haag

Eindhoven

Snipperlingsdijk 4

Verheeskade 197

Flight Forum 92-94

7417 BJ Deventer

2521 DD Den Haag

5657 DC Eindhoven

T +31 (0)570 666 222 F +31 (0)570 666 888

Leeuwarden

Amsterdam

Postbus 161

F. HaverSchmidtwei 2

De Ruyterkade 143

7400 AD Deventer

8914 BC Leeuwarden

1011 AC Amsterdam

Gemeente Dordrecht

Geluidseffecten van 30 naar 50 km/u

15 januari 2014 DRT131/Kmc/Concept

1

Inleiding

Ten behoeve van het onderzoek naar een verkeersveilig en bereikbaar Dubbeldam is onderzocht of het mogelijk is om het snelheidsregime op een aantal wegen te wijzigen van 30 km/u naar 50 km/u. De betreffende wegen zijn in het geel weergegeven in on-derstaande figuur.

2

Wettelijk kader

Het wettelijk kader voor geluid is beschreven in de Wet geluidhinder. In de Wet geluid-hinder is aangegeven dat alle wegen een geluidszone hebben met uitzondering van wegen met een maximum snelheid van 30 km/u en woonerven. In de lijn van de Wet geluidhinder is een 30 km/u weg ten aanzien van geluid een niet bestaande weg waarvoor een formele toetsing aan de grenswaarden kan plaatsvinden. Bij het verhogen naar de maximum snelheid naar 50 km/u krijgt de betreffende weg wettelijk gezien weer een geluidszone en dient derhalve (geluidstechnisch) beschouwd te worden als zijnde een nieuwe weg. Voor bestaande woningen langs een nieuwe weg geldt een voorkeursgrenswaarde van 48 dB op de gevels van de woningen. Voor de woningen is een maximale ontheffings-waarde mogelijk tot 63 dB. De ontheffing kan worden verleend door het college van B&W van de gemeente Dordrecht.

Maximale binnenwaarde

In voorliggende notitie is ingegaan op de consequenties van deze snelheidsverhoging ten aanzien van het aspect geluid. Voor een aantal maatgevende locaties is inzichtelijk gemaakt welke knelpunten te verwachten en wat de consequenties hiervan zijn. De uitgevoerde berekeningen hebben een indicatief karakter en geven een doorkijk naar de te verwachten effecten. Het betreft geen formele toetsing voor alle woningen. Daar-voor is aanvullend akoestisch onderzoek noodzakelijk.

Wanneer voor de woningen een hogere waarde verleend wordt, dient voor de betreffen-de woningen voldaan te worden aan de maximale binnenwaarde van 33 dB conform het Bouwbesluit. Om dit aan te tonen, dienen de woningen bouwtechnisch onderzocht te worden. Wanneer uit onderzoek blijkt da de huidige isolatiewaarde van de gevels onvol-doende is, dienen aanvullende maatregelen aan de woning getroffen te worden. Dit kan bijvoorbeeld door het vervangen van beglazing of ventilatieroosters. De kosten hiervoor zijn voor de gemeente. Wanneer het om veel woningen gaat en relatief hoge geluidsbe-lastingen, kunnen de kosten voor dergelijke maatregelen sterk oplopen. Daarbij dient uitgegaan te worden van de gecumuleerde geluidsbelasting zonder correc-tie conform artikel 110g van de Wet geluidhinder.

3

Uitgangspunten

Voor het inzichtelijk maken van de geluidseffecten is een geluidsmodel opgesteld met het softwarepakket Geomilieu, versie 2.30. Dit model rekent volgens Standaard Reken-methode II uit het Reken- en Meetvoorschrift Geluidhinder (RMG 2012).

De gepresenteerde resultaten zijn inclusief correctie conform artikel 110g van de Wet geluidhinder.

4

Verkeersgegevens

Stevensweg

De verkeersgegevens zijn ontleend aan de RVMK van de regio Drechtsteden. Uitgegaan is van het toekomstjaar 2030 (GE scenario). De gehanteerde verkeersintensiteiten zijn samengevat in tabel 3.1.

Langs de Stevensweg zijn indicatieve geluidsbelastingen berekend van 56-59dB. De voorkeursgrenswaarde wordt daarmee met circa 10 dB overschreden. De maximale ont-heffingswaarde van 63 dB wordt niet overschreden.

Wegvak Elzenlaan Gravensingel Kastanjelaan Stevensweg

Resultaten

Verkeersintensiteit (mvt/etmaal) (mvt/etmaal) 5.100 2.300 7.400 5.700

Tabel 31: Gehanteerde verkeersintensiteiten (gemiddelde weekdag, afgerond op honderdtallen)

Bebouwing en waarneemhoogte De bebouwing in het geluidsmodel is ingevoerd op basis van de Basisadministratie Adressen en Gebouwen (BAG). Ter hoogte van de gekozen onderzoekslocaties zijn in het geluidsmodel op de gevels van geluidsgevoelige bestemmingen waarneempunten aan-gebracht. Op deze punten is het invallend geluidsniveau berekend. Gerekend is op een waarneemhoogte van 4,5 meter. Deze waarneemhoogte is als representatief veronder-steld voor een woning.

Wegdekverharding Voor de betreffende wegen is in beginsel uitgegaan van conventionele asfaltverharding.

Figuur 4.1: Geluidsbelastingen ten gevolge van de Stevensweg, inclusief correctie conform artikel 110g

Kastanjelaan Langs de Kastanjelaan zijn geluidsbelastingen berekend variërend van 53 dB tot 58 dB. De voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt met maximaal 10 dB overschreden. De maximale ontheffingswaarde van 63 dB wordt niet overschreden.

Figuur 4.3: Geluidsbelastingen ten gevolge van de Elzenlaan, inclusief correctie conform artikel 110g

Gravensingel Figuur 4.2: Geluidsbelastingen ten gevolge van de Kastanjelaan, inclusief correctie conform artikel 110g

Elzenlaan Ten gevolge van de Elzenlaan zijn geluidsbelastingen te verwachten van 53-57 dB. De voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt daarmee met maximaal 9 dB overschreden. De maximale ontheffingswaarde van 63 dB wordt niet overschreden.

Ten gevolge van de Gravensingel zijn geen geluidsbelastingen berekend van 46-54 dB.De geluidsbelasting is erg afhankelijk van de woningen tot de weg. De voorkeursgrenswaar-de wordt met maximaal 6 dB overschreden. De maximale ontheffingswaarde van 63 dB wordt niet overschreden. Na toepassing van geluidsreducerend asfalt (-4 dB) is er nog maar voor enkele woningen een overschrijding van de voorkeursgrenswaarde te verwachten.

Met de genoemde reductie van geluidsreducerend asfalt kan langs de Elzenlaan, de Kastanjelaan, de Gravensingel en de Stevensweg niet worden voldaan aan de voorkeursgrenswaarde.

6

Hogere waarden en voorwaarden

In de situatie kan voor de onderzochte wegen niet worden voldaan aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB. In geen geval wordt de maximale ontheffingswaarde van 63 dB overschreden. Wanneer voor de betreffende woningen hogere waarden aangevraagd worden is het noodzakelijk om onderzoek te doen naar de huidige gevelisolatie van de woningen waarvoor sprake is van een overschrijding. Daarvoor is de geluidsbelasting op de gevels van alle woningen berekend te worden, en dient voor alle woningen (bouwtechnisch) onderzocht te worden of de huidige gevelisolatie voldoende is. Daarbij dient uitgegaan te worden van de gecumuleerde geluidsbelasting zonder correctie van artikel 110g (bij de gepresenteerde geluidsbelastingen in de afbeeldingen dient in dat geval 5 dB te worden opgeteld). Mocht uit onderzoek blijken dat de huidige isolatiewaarde van de gevels onvoldoende is, dienen aanvullende maatregelen getroffen te worden waarbij de kosten voor de gemeente zijn. Een overzicht van de indicatieve geluidsbelastingen en knelpun-ten is weergegeven in tabel 6.1. Figuur 4.4: Geluidsbelastingen ten gevolge van de Gravensingel, inclusief correctie conform artikel 110g

5

Mogelijke maatregelen

Doormiddel van het toepassen van geluidsreducerend asfalt kan de geluidsbelasting worden gereduceerd met circa 3-4 dB. Geluidsreducerend asfalt is (in verband met de beperkte slijtvastheid) niet toepasbaar op (geregelde) kruispunten en rotondes. Door wringend verkeer wordt de asfaltverharding op deze locaties snel kapot gereden en verliest het de geluidsreducerende werking. Het toepassen van geluidsschermen of geluidswallen lijkt in voorliggende situatie niet reëel inpasbaar.

Locatie

Elzenlaan

Geluidsbelasting inclu inclusief correctie conform art 110g Wgh 56-59 dB

Gravensingel

46-52 dB

Kastanjelaan

Stevensweg

53-58 dB

56-57 dB

Geluidsbelasting Opmerkingen ex clusief correctie con conform art 110g Wgh 61-64 dB Voor alle woningen onderzoek naar isolatiewaarde nodig en mogelijk is voor een aantal woningen aanvullende isolatie noodzakelijk. 51-57 dB Voor een aantal woningen wordt de voorkeursgrenswaarde overschreden. Na toepassing van geluidsreducerend asfalt (-4 dB) is er nog maar voor enkele woningen een overschrijding van de voorkeursgrenswaarde te verwachten. 58-63 dB Voor alle woningen onderzoek naar isolatiewaarde nodig en mogelijk is voor een aantal woningen aanvullende isolatie noodzakelijk. 61-62 dB Voor alle woningen onderzoek naar isolatiewaarde nodig en mogelijk is voor een aantal woningen aanvullende isolatie noodzakelijk.

7

Resumé

Ten behoeve van het onderzoek naar een verkeersveilig en bereikbaar Dubbeldam is onderzocht of het mogelijk is om het snelheidsregime op een aantal wegen te wijzigen van 30 km/u naar 50 km/u. Voor een aantal maatgevende locaties is inzichtelijk gemaakt welke knelpunten te verwachten zijn en in hoeverre deze knelpunten op te lossen zijn. De conclusies zijn:

Langs de onderzochte wegen zijn overschrijdingen van de voorkeursgrenswaarde te verwachten. Met maatregelen kan de geluidsbelastingen op de meeste plaatsen niet worden gereduceerd tot de voorkeursgrenswaarde. Alleen de Gravensingel ligt zodanig dichtbij dat nader onderzoek zinvol is.

Om de verhoging van het snelheidsregime mogelijk te maken, dienen hogere waarden aangevraagd te worden.

Daarbij dient per woning de huidige geluidsbelasting op de gevel te worden bepaald en dient de huidige isolatiewaarde van de gevels onderzocht te worden.

Hoewel de geluidsbelastingen niet uitzonderlijk hoog zijn voor een dergelijke stedelijke omgeving zijn wel overschrijdingen van de binnenwaarde te verwachten. In dat geval dienen aanvullende (isolatie) maatregelen aan de woningen te worden getroffen. Dergelijke ingrepen kunnen aanzienlijke kosten met zich mee brengen.

Voorliggend onderzoek heeft een indicatief karkater en is geen formele toetsing aan de Wet geluidhinder.

Tabel 6.1: Overzicht van de indicatieve geluidsbelastingen en knelpunten

Bijlage 6 Artikel AD over wijkschouw


B6-1


B6-2

Vestiging Den Haag Verheeskade 197 2521 DD Den Haag T (070) 305 30 53 F (070) 389 66 32 Postbus 16770 2500 BT Den Haag

www.goudappel.nl [email protected]

Verkeersveilig en bereikbaar Dubbeldam

Recommend Documents