VERANTWOORDINGSVERSLAG CENTRALE UITVOERINGSORGANISATIE SOCIALE ZAKEN. WWB, IOAW, IOAZ en Bbz 2004

VERANTWOORDINGSVERSLAG CENTRALE UITVOERINGSORGANISATIE SOCIALE ZAKEN

WWB, IOAW, IOAZ en Bbz 2004

Mei 2005

Inhoudsopgave Afkortingenlijst

2

1. Inleiding

3

2. Onderzoeks- en bestandsinformatie

4

2.1 Onderzoeksinformatie 2.2 Bestandsinformatie 3. Uitvoering rechtmatigheid

8

3.1 Rechtmatigheid werkdeel WWB 3.2 Rechtmatigheid inkomensdeel WWB 3.3 Rechtmatigheid bijzondere bijstand 3.4 Algemene rechtmatigheidsonderdelen WWB 3.5 Rechtmatigheid IOAW, IOAZ en Bbz 3.6 Algemene rechtmatigheidonderdelen IOAW, IOAZ en Bbz 4. Aandachtspunten en aanbevelingen naar aanleiding van de Interne Controle

13

5. Financiële verantwoording

15

6. Bestuursverklaring

17

Verantwoordingsverslag Centrale uitvoeringsorganisatie Sociale Zaken 2004 Beemster, Graft-De Rijp, Schermer en Zeevang

1

Afkortingenlijst Abw

Algemene bijstandswet

Bbz

Besluit bijstandverlening zelfstandigen

CWI

Centrum voor Werk en Inkomen

IOAW

Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers

IOAZ

Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen

Ministerie van SZW

Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid

VODU

Verslag over de Uitvoering

WWB

Wet werk en bijstand


2

1.

INLEIDING

Verslag over de uitvoering De gemeente is verplicht om met een Verslag over de Uitvoering verantwoording af te leggen van de door haar verrichte werkzaamheden met betrekking tot de uitvoering van de WWB, IOAW, IOAZ en Bbz. Dit komt voort uit de interne controle. Voor het Verslag geldt sinds 1 januari 2004 een rapportagetolerantie. Er geldt een tolerantiegrens voor verschillende onderdelen van bovenstaande wetten. Indien deze grens niet wordt overschreden kan worden volstaan met een bestuurlijke mededeling van het college aan het ministerie. Er hoeft dan geen verantwoording afgelegd te worden aan het ministerie. De informatie uitvraag vanuit het ministerie wordt hiermee teruggedrongen. Interne controle 2004 Uit de Interne Controle over 2004 is gebleken dat de gemeente voor alle aspecten onder de tolerantiegrens is gebleven. Dit heeft tot gevolg dat de verslagen ten behoeve van het ministerie summier zijn en vrijwel geen inhoudelijke informatie bevatten. Om die reden is besloten om naast het Verslag over de Uitvoering een uitgebreider verslag te vervaardigen ter verantwoording aan het college en de gemeenteraad. De Interne Controle is niet alleen een instrument om verantwoording af te leggen aan het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW). Ook de verantwoording aan de gemeenteraad speelt een belangrijke rol. Daarnaast is het ook een belangrijk instrument voor de afdeling zelf. De Interne Controle kan aanleiding geven tot bijsturing gedurende het verslagjaar en er komt informatie uit voort ten behoeve van beleidsmedewerkers en management. In het kader van de uit te voeren Interne Controle over de periode 1 januari 2004 tot 1 januari 2005 heeft controle plaats gevonden op dossierniveau. Alle dossiers zijn onderzocht. Samen met verschillende gemeenten in de regio is een onderzoeksmethode ontwikkeld om de uitvoering van de WWB te verantwoorden. De onderzochte dossiers zijn tevens getoetst aan het betaal- en registratiesysteem GWS4ALL. Twee soorten verslagen In overleg met de accountant is besloten om twee verslagen te realiseren: - Het Verslag over de Uitvoering (VODU): een verslag met alleen de verplichte onderdelen. Dit verslag zal worden gebruikt voor de verantwoording aan het Ministerie, - Het Verantwoordingsverslag: een uitgebreid verslag met toelichting op de onderzochte aspecten. Dit verslag wordt gehanteerd ter verantwoording aan het college en de gemeenteraad. Verantwoordingsverslag Voor u ligt het Verantwoordingsverslag inzake de WWB, IOAW, IOAZ en Bbz over het jaar 2004. In dit verslag wordt nader ingegaan op de volgende zaken • Onderzoeks- en bestandsinformatie • Uitvoering rechtmatigheid • Aandachtspunten en aanbevelingen naar aanleiding van de Interne Controle • Financiële verantwoording • Bestuursverklaring


3

2.

ONDERZOEKS- EN BESTANDSINFORMATIE

2.1 Onderzoeksinformatie Bij de Interne Controle is onderscheid gemaakt tussen de volgende onderdelen: WWB • rechtmatigheid werkdeel WWB, • rechtmatigheid inkomensdeel WWB, • rechtmatigheid bijzondere bijstand, • algemene rechtmatigheidsonderdelen WWB Ioaw/Ioaz/Bbz • rechtmatigheid IOAW, IOAZ en Bbz, • algemene rechtmatigheidonderdelen IOAW, IOAZ en Bbz. Alle persoonsdossiers zijn onderzocht op rechtmatigheid. 2.2 Bestandsinformatie Hoewel het geen verplicht onderdeel is er voor gekozen om in dit verslag inzicht te geven in de samenstelling van het cliëntenbestand in 2004. Omdat de inkomensverstrekking aan cliënten met een WWB uitkering volledig onder de verantwoordelijkheid van gemeenten valt is inzicht in het bestand noodzakelijk. Aantal uitkeringsgerechtigden

per 31 december 2004 Stand van zaken Beemster Graft-De Rijp Schermer Zeevang

WWB 43 27 21 25

IOAW 6 6 4 3

IOAZ 1 1 1

leenbijst 1 -

Bbz

IOAW 6 6 4 2

IOAZ 2 1 -

leenbijst 1 -

Bbz

1 1

totaal 51 34 26 30

2 1

totaal 53 35 29 27

per 31 december 2003 Stand van zaken Beemster Graft-De Rijp Schermer Zeevang

WWB 43 28 24 24

Conclusie: Het cliëntenbestand is in alle gemeenten m.u.v. de gemeente Zeevang licht gedaald.

In- en uitstroom

2004 WWB IOAW

Beemster Instroom 11 1

Uitstroom 11 1

2004 WWB IOAW

Graft-De Rijp Instroom Uitstroom 5 6 2 2


4

IOAZ/Bz Totaal

0 12

1 13

IOAZ/Bz Totaal

2004 WWB IOAW IOAZ/Bz Totaal

Schermer Instroom 10 1 11

Uitstroom 13 1 14

2004 WWB IOAW IOAZ/Bz Totaal

7

8

Zeevang Instroom 8 1 3 12

Uitstroom 7 2 9

conclusie Het blijkt dat de uitstroom in 2004 bij alle gemeenten, m.u.v. de gemeente Zeevang hoger is dan de instroom.

Reden uitstroom 2004 Beemster Bereiken 65-jarige leeftijd Aangaan relaties Ander inkomen Arbeid in dienstbetrekking Verhuizing andere gemeente Zelfstandig beroep of bedrijf Andere oorzaak Teveel vermogen Huisbezoek ivm woonsituatie Totaal

3 1 3 5 1 13

GraftDe Rijp 2 1 3

1 1 8

Schermer

4 1 5 2

Zeevang

2

5 1 2 1

14

9

Conclusie: Er zijn diverse oorzaken voor uitstroom waar als gemeente geen invloed op kan worden uitgeoefend. Een oorzaak die wel kan worden beïnvloed is arbeid in dienstbetrekking.


5

Reden instroom 2004 Beemster Verhuizing naar gemeente Echtscheiding/verlating Ontslag Einde voorlig. Voorziening WW/WAO Beëindiging bedrijf Einde vermogen Inrichting Geen Alimentatie Via COA (opvang statushouders) Deeltijdbaan Verbleef in buitenland Psychische klachten Andere oorzaak Totaal Verdeling naar leeftijd Uitkering Gemeente B tot 21 jaar 21 – 65 jaar 37 65 jaar en ouder 6 Totaal 43

GraftDe Rijp

1 1 2 1 2

Schermer

Zeevang

3 2

2 2 2 2

1 1 1 1 1

3

1 1

2 1 1 1 2 1 11

2 7

12

2 12

WWB G S

Z

B

IOAW G S

Z

B

IOAZ G S

Z

27

21

25

6

6

4

3

1

1

1

27

21

25

6

6

4

3

1

1

1

Let op: De Bbz en het verstrekken van uitkering als leenbijstand is niet in deze tabel opgenomen (totaal 3) conclusie Positief is dat er geen cliënten zijn die jonger zijn dan 21 jaar. De cliënten die ouder zijn dan 65 jaar ontvangen in de meeste gevallen aanvullende bijstand naast een AOW uitkering. Deze personen hebben niet hun hele leven in Nederland gewoond en ontvangen daardoor geen volledige AOW uitkering. AGROS 2004 Ingeschreven bij AGROS Ingeschreven Resultaat Gemeente Bemiddeld door AGROS en werk gevonden voor uitkering Zelf werk gevonden Na bemiddeling bleek men niet te voldoen Geen passend werk Vrijgesteld ivm psychische klachten Onbekend Totaal

Beemster 3

Graft-De Rijp 4

Schermer 2

Zeevang 6

Beemster 1

Graft-De Rijp 1

Schermer 1

Zeevang 4

2

1 1 1 1

3

4

1

2


1 6

6

Verdeling WWB cliënten naar fasering: Beemster WWB 21 tot 65 jaar Totaal Graft-De Rijp WWB 21 tot 65 jaar Totaal Schermer WWB 21 tot 65 jaar Totaal Zeevang WWB 21 tot 65 jaar Totaal

Fase 1

Fase 2

Fase 3

Fase 4

-

-

7

36

Fase 1

Fase 2

Fase 3

Fase 4

5

3

4

15

Fase 1

Fase 2

Fase 3

Fase 4

2

1

2

16

Fase 1

Fase 2

Fase 3

Fase 4

3

3

6

13

conclusie Het grootst aantal cliënten is door het CWI ingedeeld in fase 4. Dit houdt in dat de werkzoekende werkbelemmeringen heeft en aangewezen is op hulp die gericht is op verbetering van zijn positie ten opzichte van de arbeidsmarkt.


7

3.

UITVOERING RECHTMATIGHEID

Bij de controle over de rechtmatigheid van de uitvoering is de volgende indeling gemaakt: § 3.1 rechtmatigheid werkdeel WWB, § 3.2 rechtmatigheid inkomensdeel WWB, § 3.3 rechtmatigheid bijzondere bijstand, § 3.4 algemene rechtmatigheidsonderdelen WWB, § 3.5 rechtmatigheid IOAW, IOAZ en Bbz, § 3.6 algemene rechtmatigheidonderdelen IOAW, IOAZ en Bbz. In het Verslag over de Uitvoering wordt hierover gerapporteerd. In het kort worden de bevindingen in dit hoofdstuk nog eens aangegeven. 3.1 Rechtmatigheid werkdeel WWB Het college dient zich te verantwoorden over: • Reïntegratie • Overgangsrecht Werk/Reïntegratie Gesubsidieerde arbeid Pluswerk (voert gesubsidieerde arbeid uitvoert voor Graft-De Rijp en Schermer) De accountant heeft een controle uitgevoerd bij Pluswerk . Er zijn geen tekortkomingen geconstateerd.

Stichting Werken voor Werk (voert gesubsidieerde arbeid uit voor Beemster en Zeevang) De accountant heeft ook een controle uitgevoerd bij Werken voor Werk. Er zijn geen tekortkomingen geconstateerd. Overige waarvoor kosten zijn gemaakt in het kader van reïntegratie Er zijn geen tekortkomingen geconstateerd. Interne aandachtspunten zijn: • Met de komst van de WWB is reïntegratie één van de hoofdtaken van de centrale uitvoeringsorganisatie Sociale Zaken. Cliënten die in staat zijn om te werken dienen hiertoe inspanningen te verrichten. Daarnaast verplicht de gemeente zich om werk of andere voorzieningen aan te bieden. Om duidelijkheid te verschaffen over de wederzijdse rechten en plichten is het aan te raden om deze vast te leggen in een trajectplan. Geconstateerd is dat dit op dit moment niet altijd wordt gedaan. • Met de invoering van de WWB zijn in 2004 alle cliënten op de hoogte gesteld van de nieuwe regelgeving en zijn de mogelijkheden richting reïntegratie beoordeeld. Een volgende stap is dat vaker dan voorheen een onderzoek plaatsvindt in het kader van reïntegratie. Hiertoe is een nieuw controleplan vastgesteld.

3.2 Rechtmatigheid inkomensdeel WWB


8

Het college dient zich te verantwoorden over de volgende aspecten: • Recht op uitkering • Hoogte van de bijstand • Plichten en Maatregelen • Langdurigheidstoeslag • Overgangsrecht inkomen Alle dossiers zijn gecontroleerd van die cliënten waarvoor kosten zijn gemaakt in het kader van het inkomensdeel. Tekortkomingen met financiële gevolgen voor de rechtmatigheid Beemster • De ingangsdatum van de uitkering van één cliënt is 1 dag te vroeg vastgesteld. Dit betekent een financiële fout van € 28,--. Conclusie:

De totale hoogte van de tekortkomingen is niet zodanig dat verantwoording moet worden afgelegd aan het ministerie

Graft-De Rijp • Een cliënt ontvangt gedurende de periode 30 maart 2004 t/m 31 december 2004 een toeslag van 10% terwijl ze zelfstandige woonruimte heeft. Ze betaalt echter geen huur alleen vaste lasten. Derhalve dient een verlaging plaats te vinden van 18 % ivm het ontbreken van woonkosten. Dit betreft een financiële fout van € 836,--. Conclusie:

De totale hoogte van de tekortkoming is niet zodanig dat verantwoording moet worden afgelegd aan het ministerie

Schermer • Gedurende de periode 24 maart 2004 tot 16 juli 2004 is een verlaging op de toeslag toegepast van 10% in verband met het ontbreken van woonlasten. Er had een verlaging toegepast moeten worden van 18%. Deze fout is niet hersteld. Het betreft een financiële fout van € 405,58. Conclusie:

De totale hoogte van de tekortkoming is niet zodanig dat verantwoording moet worden afgelegd aan het ministerie

Zeevang Er zijn geen tekortkomingen geconstateerd. Incidentele tekortkomingen Naast de tekortkomingen die van invloed zijn op de rechtmatigheid zijn er een aantal incidentele tekortkomingen geconstateerd die in het verantwoordingsjaar zijn hersteld en derhalve geen gevolgen hebben. Dit zijn incidentele tekortkomingen die geen verdere actie behoeven.

Interne aandachtspunten zijn: • Het aantal opgelegde sancties (maatregelen) is in 2004 behoorlijk toegenomen. Met name wegens het niet accepteren van algemeen geaccepteerde arbeid.


9

•

•

• •

Aandacht voor een correcte procedure bij het opleggen van een maatregel is een continue proces. Verder dient er indien wordt besloten om geen maatregel op te leggen ondanks dat maatregelwaardig gedrag is geconstateerd in het rapport en in een beschikking te worden gemotiveerd waarom de maatregel niet wordt opgelegd. Diverse door cliënt te ontvangen heffingskortingen van de Belastingdienst zijn een middel in het kader van de WWB en dienen derhalve op de uitkering in mindering te worden gebracht. Het is niet altijd even makkelijk om vast te stellen of iemand recht heeft op een heffingskorting. Extra aandacht van alle betrokkenen op dit onderdeel is noodzakelijk. In 2005 wordt over dit onderwerp een bijscholingscursus gevolgd door alle betrokken medewerkers. Om de bewonerssituatie vast te stellen dient een uitdraai uit de Gemeentelijke Basisadministratie te worden gevoegd in het dossier. Gebleken is dat regelmatig een foutieve uitdraai bijgevoegd wordt (persoonsuittreksel i.p.v. adresuittreksel). Voor 2005 wordt hieraan uitdrukkelijk aandacht geschonken. De voortgang van in gang gezette werkprocessen blijkt niet altijd uit het dossier. Daarom zullen zoveel mogelijk nieuwe werkprocessen aangemaakt worden waardoor de voortgang beter bewaakt wordt. Bij het ontbreken van woonkosten wordt niet altijd de toeslag op de juiste wijze verlaagd. Hieraan zal aandacht worden geschonken.

3.3 Rechtmatigheid bijzondere bijstand Het college dient zich te verantwoorden over de verstrekking van bijzondere bijstand en het overgangsrecht. Alle dossiers zijn op dit onderdeel gecontroleerd. Tekortkomingen met financiële gevolgen voor de rechtmatigheid Beemster Er zijn geen tekortkomingen geconstateerd. Graft-De Rijp Er zijn geen tekortkomingen geconstateerd. Schermer In één geval is bijzondere bijstand verstrekt voor waterschapslasten. Ingevolge het beleid kan dit alleen voor de gemeentelijke heffingen. Dit betreft een financiële fout van € 133,-Conclusie:

De totale hoogte van de tekortkomingen is niet zodanig dat verantwoording moet worden afgelegd aan het ministerie.

Zeevang Er zijn geen tekortkomingen geconstateerd. Interne aandachtspunten Indien geen recht bestaat op huursubsidie of een bijdrage in het kader van de vangnetregeling dient beoordeeld te worden of men recht heeft op een woonkostentoeslag via de bijzondere bijstand. Gebleken is dat dit niet altijd beoordeeld wordt. Hieraan zal aandacht worden geschonken.


10

3.4 Algemene rechtmatigheidsonderdelen WWB Een aantal onderzoeksvragen hebben betrekking op algemene rechtmatigheidsonderdelen. 1. Is er een verordening cliëntenparticipatie ? 2. Geeft de gemeente ondersteuning en biedt het voorzieningen aan in het kader van arbeidsinschakeling? 3. Wordt bij een medische behandeling het advies van een arts ingewonnen? 4. Zijn er verordeningen gesteld met betrekking tot reïntegratie, afstemming en het verhogen en verlagen van de norm? 5. Wordt er bij het verstrekken van de aanvraag van de uitkering samengewerkt met de CWI? Is er een Service Niveau Overeenkomst gesloten? 6. Voldoet de gemeente aan de norm dat de uitvoering van de wet door derden kan worden verricht behoudens de vaststelling van de rechten en plichten? 7. Heeft de doorzending en de verrekening met andere actoren plaatsgevonden overeenkomstig de wettelijke eisen? 8. Voldoet de gemeente aan de beveiligingseisen die als SUWI net partij aan hen worden gesteld. Ad 1: De verordening cliëntenparticipatie is pas medio april/mei 2005 vastgesteld. Wel heeft in december 2004 een klanttevredenheidsonderzoek plaatsgevonden. Ad. 8 De gemeente voldoet nog niet aan de beveiligingseisen die als SUWI-net partij aan de gemeente gesteld zijn. Het ontbreekt momenteel nog aan een beveiligingsplan. Hierin moet opgenomen zijn de wijze waarop wij invulling geven aan de beveiliging van gegevensuitwisseling. Inmiddels is van het Coördinatiepunt IC gemeenten (CP-ICT), het Bureau Keteninformatisering Werk en Inkomen (BKWI) en het Inlichtingenbureau (IB) een beveiligingshandreiking ontvangen. Met behulp van deze handreiking wordt zo spoedig mogelijk een beveiligingsplan voor de centrale uitvoeringsorganisatie sociale zaken maken.

De overige vragen kunnen positief beantwoord worden. Verdere verantwoording kan derhalve achterwege blijven. 3.5 Rechtmatigheid IOAW, IOAZ en Bbz Het college dient zich te verantwoorden over de volgende aspecten: Rechtmatigheid financieel • Recht op uitkering • Handhaven van verplichtingen • Volledigheidheid/juistheid terugvordering • Volledigheid/juistheid verhaal • Buiten invorderingstelling • Incassoactiviteiten Financiële onzekerheden • Volledigheid onderzoeken • Tijdigheid onderzoeken • Volledigheid/juistheid besluit tot toekenning Alle dossiers van alle vier gemeenten zijn gecontroleerd.

Er zijn geen tekortkomingen geconstateerd die van invloed zijn op de rechtmatigheid. De uitvoering van de Bbz zal in 2005 door het Zelfstandigenloket Noord-Holland worden uitgevoerd.


11

3.6 Algemene rechtmatigheidonderdelen IOAW, IOAZ en Bbz Het college dient zich te verantwoorden over • De cliëntenparticipatie • Uitvoering door derden Cliëntenparticipatie: De verordening cliëntenparticipatie is pas medio april/mei 2005 vastgesteld. Wel heeft in december 2004 een klanttevredenheidsonderzoek plaatsgevonden. Gevraagd is o.a. of men zitting wil nemen in een cliëntenplatform. Gebleken is dat er onvoldoende draagvlak om een cliëntenplatform op te richten. In de verordening is dit aangegeven. Wel wordt jaarlijks onderzocht of het oprichten van een platform alsnog tot de mogelijkheden behoort. Beveiligingsplan: De gemeente voldoet nog niet aan de beveiligingseisen die als SUWI-net partij aan de gemeente gesteld zijn. Het ontbreekt momenteel nog aan een beveiligingsplan. Hierin moet opgenomen zijn de wijze waarop wij invulling geven aan de beveiliging van gegevensuitwisseling. Inmiddels is van het Coördinatiepunt ICT gemeenten (CP-ICT), het Bureau Keteninformatisering Werk en Inkomen (BWKI) en het Inlichtingenbureau (IB) een beveiligingshandreiking ontvangen. Wij zullen met behulp van deze handreiking zo spoedig mogelijk een beveiligingsplan voor de centrale uitvoeringsorganisatie sociale zaken maken. Uitvoering door derden: Er is een Reïntegratieverordening en een Beleidsplan reïntegratie en voorzieningen vastgesteld. Hierin is vastgelegd welke taken worden uitbesteed aan derden. Het betreft reïntegratietrajecten waar WWB, IOAW-, IOAZ- en Bbz uitkeringsgerechtigden gebruik van kunnen maken.

Er zijn, behoudens de opmerkingen over cliëntenparticipatie en het beveiligingsplan geen tekortkomingen geconstateerd ten aanzien van de algemene rechtmatigheidsonderdelen.


12

4. AANDACHTSPUNTEN EN AANBEVELINGEN NAAR AANLEIDING VAN DE INTERNE CONTROLE Handhaving van de onderzoekstermijnen van de Interne Controle Vanaf het tweede halfjaar 2005 vindt de Interne Controle op de WWB steeds bij het toetsen plaats. Bij het toetsen wordt steeds op rechtmatigheids aspecten gecontroleerd middels checklisten. In 2004 is deze doelstelling niet gehaald omdat veel tijd is gestoken in een onderzoeksmethode die in overeenstemming is met de WWB. Handhaving van de heronderzoekstermijnen In 2004 is de verplichting om voor WWB cliënten heronderzoeken te verrichten vervallen. Intern is besloten om wel een heronderzoeksplan vast te stellen, waarbij cliënten met mogelijkheden richting arbeidsmarkt frequenter worden opgeroepen dan cliënten die weinig tot geen arbeidsmarktperspectieven hebben. De Interne Controle op de heronderzoekstermijnen zal worden gehandhaafd ten behoeve van de interne uitvoering. Reïntegratie Actieve bemiddeling richting uitstroom is met de komst van de WWB één van de hoofdtaken van de consulenten. In 2004 is hier een start mee gemaakt en deze lijn wordt voortgezet in 2005. Een goede verantwoording van de reïntegratieactiviteiten is hierbij van belang. In het geautomatiseerde systeem, GWS4ALL, is een reïntegratiemodule beschikbaar die hierbij een handig hulpmiddel is. Ook dienen wederzijdse rechten en plichten tussen de gemeente en de cliënt vastgelegd te worden in een trajectplan. Vaststellen bewonerssituatie Om de bewonerssituatie vast te stellen dient een uitdraai uit de Gemeentelijke Basisadministratie te worden gevoegd in het dossier. Gebleken is dat het zeer regelmatig voorkomt dat er een foutieve uitdraai bijgevoegd (persoonsuittreksel). Voor 2005 wordt hieraan uitdrukkelijk aandacht geschonken. Voortgang werkprocessen De voortgang van in gang gezette werkprocessen blijkt niet altijd uit het dossier. Daarom zullen zoveel mogelijk nieuwe werkprocessen aangemaakt worden waardoor de voortgang beter bewaakt wordt. Heffingskortingen belastingdienst Diverse door cliënt te ontvangen heffingskortingen van de Belastingdienst zijn een middel in het kader van de WWB en dienen derhalve op de uitkering in mindering te worden gebracht. Het is niet altijd even makkelijk om vast te stellen of iemand recht heeft op een heffingskorting. Extra aandacht van alle betrokkenen op dit onderdeel is noodzakelijk. In 2005 wordt over dit onderwerp een bijscholingscursus gevolgd door alle betrokken medewerkers. Woonkostentoeslag Indien geen recht bestaat op huursubsidie of een bijdrage in het kader van de vangnetregeling dient beoordeeld te worden of men recht heeft op een woonkostentoeslag. Dit wordt niet altijd beoordeeld. Hieraan zal aandacht geschonken worden. Verlaging ivm ontbreken woonkosten Bij het ontbreken van woonkosten wordt niet altijd de toeslag op de juiste wijze verlaagd. Hieraan zal aandacht worden geschonken. Beveiligingseisen

De gemeente voldoet nog niet aan alle beveiligingseisen die als SUWI-net partij aan de gemeente gesteld zijn. Het ontbreekt momenteel nog aan een beveiligingsplan. Dit plan zal zo spoedig mogelijk gemaakt worden voor de centrale uitvoeringsorganisatie sociale zaken. Verantwoordingsverslag Centrale uitvoeringsorganisatie Sociale Zaken 2004 Beemster, Graft-De Rijp, Schermer en Zeevang

13

5. Financiële verantwoording

Beemster Verantwoording Inkomensdeel Budget Feitelijk uitgaven Resultaat 2004

Wwb 485.446,00 432.921,17 52.524,83

Verantwoording Werkdeel Budget Feitelijke uitgaven Resultaat

330.529,00 199.371,00 131.158,00

Ioaw 35.156,00 20.747,58 14.408,42

Ioaz 4.970,00 5.887,24 -917,24

Bbz 0,00 2.000,00 -2.000,00

64.016,01

Ioaz 3.716,00 0,00 3.716,00

Bbz 690,00 -4.183,44 4.873,44

79.720,59

Ioaz 1.477,00 3.331,59 -1.854,59

Bbz 1.431,00 1.711,56 -280,56

-40.990,17

Graft-De Rijp Verantwoording Inkomensdeel Budget Feitelijk uitgaven Resultaat 2004

Wwb 327.109,00 250.533,00 76.576,00

Verantwoording Werkdeel Budget Feitelijke uitgaven Resultaat

127.122,00 82.222,97 44.899,03

Ioaw 13.124,00 18.568,86 -5.444,86

Schermer Verantwoording Inkomensdeel Wwb Budget 240.498,00 Feitelijk uitgaven 291.018,22 Resultaat 2004 -50.520,22 Verantwoording Werkdeel Budget Feitelijke uitgaven Resultaat

Ioaw 25.022,00 13.356,80 11.665,20

78.406,00 87.567,14 -9.161,14


14

Zeevang Verantwoording Inkomensdeel Wwb Budget 209.571,00 Feitelijk uitgaven 250.683,22 Resultaat 2004 -41.112,22 Verantwoording Werkdeel Budget Feitelijke uitgaven Resultaat

Ioaw 3.059,00 5.858,39 -2.799,39

Ioaz 0,00 579,66 -579,66

Bbz 1.840,00 661,37 2.501,37

-41.989,91

65.558,00 36.016,85 19.418,00

6. BESTUURSVERKLARING Het doel van de bestuursverklaring is het bevorderen van de bewustwording van de sturings- en beheersingstaken van het gemeentebestuur. Het college van burgmeester en wethouders legt met dit verslag verantwoording af aan de gemeenteraad over de wijze waarop zij invulling heeft gegeven aan deze taken. Het Verantwoordingsverslag geeft inzicht in de wijze waarop de gemeente uitvoering heeft gegeven aan de uitgangspunten van de wet en van het gemeentelijk beleid in het verantwoordingsjaar 2004. Over het jaar 2004 is uit onderzoek gebleken dat de uitvoering van de WWB, IOAW, IOAZ en Bbz voldoet aan de daaraan te stellen eisen en zich op een aanvaardbaar niveau bevindt.

Burgemeester & Wethouders van de gemeente Beemster

________________ secretaris

________________ burgemeester


15

VERANTWOORDINGSVERSLAG CENTRALE UITVOERINGSORGANISATIE SOCIALE ZAKEN. WWB, IOAW, IOAZ en Bbz 2004

Recommend Documents