Fontos információk a közigazgatási versenyvizsgáról Versenyvizsga tanfolyamszervez!k felkészítése Budapest, 2009. szeptember 15. Összeállította: dr. Szakács Gábor képzési f!igazgató-helyettes
A kiválasztás nemzetközi gyakorlata Formális, kötelez en alkalmazandó
Kötetlenek (differenciáltan alkalmazható)
zárt, karrier vagy életpálya alapú közszolgálati rendszer
nyílt, munkakör alapú közszolgálati rendszer
- élethosszig foglalkoztatás; - garantált el!menetel; - a munkaer! min!sége fontos (pl. Franciaország, Görögország, Írország, Olaszország, Luxemburg, Portugália, Spanyolország)
– kevés garancia; - mobil a munkaer!; - nincs hosszadalmas eljárás (pl. Anglia, USA)
vegyes közszolgálati rendszer (forrás: dr. Linder Viktória: Versenyvizsgák a közigazgatásban. Magyar Közigazgatás 2006. 12. szám; dr Hazafi Zoltán: A karrierrendszer múltja, jelene és lehetséges jöv!je Magyarországon I-III. rész. Új Magyar Közigazgatás)
1
Kiválasztási, illetve szelekciós módszerek
jogszabályban meghatározott feltételek: pl. végzettség, képzettség, fizikai, egészségi, pszichikai alkalmasság, cselekv!képesség, büntetlen el!élet
versenyvizsga
különböz! szelekciós módszerek, kompetencia mérés-értékelés, AC (értékel! központ), tesztek (pl. IQ), interjú
el!bbiek kombinált alkalmazása
Versenyvizsga típusok
Bels! versenyvizsga
• el!menetelhez (vertikális), • mobilitási célból (horizontális) • a megfelelés aránya – vizsga nehézségi foka miatt - rendkívül alacsony
Küls! versenyvizsga
• toborzáshoz, kiválasztáshoz • a megfelelés aránya némileg jobb, mint a bels! versenyvizsgánál
2
A különböz! versenyvizsgák általánosan érvényes jegyei 1. Szabályozott folyamat (alkotmány, törvény, területhez igazodó szabályok). A közszolgálatban való alkalmazás általános feltétele. Mentesítés jogszabály alapján, egyedi elbírálással. Célja, a tudás, képességek objektív összehasonlítása, ragsor kialakítása. Általában szakterületenként írják ki, specifikus, differenciált tartalommal. El!bb a bels! állománynak írják ki, majd a küls!söknek (pl. pályakezd!knek). Minden nyilvános, részletes tájékoztatással (feltételek, követelmények, versenyvizsga naptárak, lebonyolítás, értékelés, tananyagok, bibliográfiák). Versenyvizsga bizottságok függetlensége, szakmai presztízse kiemelt elvárás.
A különböz! versenyvizsgák általánosan érvényes jegyei 2. TöbbszintF
alap, közép és fels!fokú végzettségFeknek Többlépcs!s folyamat
írásbeli teszt: (általános ismeretek, mFveltség, intelligencia vizsgálat, logikai készségek, esetleg szakterületspecifikus)
írásbeli fogalmazás, /esszé/, egyéb feladatmegoldás /esettanulmány, ügyirat-kidolgozás, stb./
szóbeli vizsga: általános és szakmai ismeretek, helyzetgyakorlat, szituációs helyzetek, kommunikációs készség és egyéb kompetenciamegfelelés mérése
3
A különböz! versenyvizsgák általánosan érvényes jegyei 3. Vizsgázókat eredményeik alapján sorrendbe állítják. A
versenyvizsga
megléte
jogosít
a
meghirdetett
állás
megpályázására. Kialakítanak tartaléklistákat (érvényesség ideje meghatározott, vagy nem évül el). A közszolgálati alkalmazásra jogosulttá vált jelölt, az állás végs! elnyerése el!tt a feladatellátáshoz szükséges alapfelkészítésen köteles részt venni, majd próbaid!t írnak el! számára.
A versenyvizsga magyarországi bevezetésének körülményei Tények, lehet!ségek
Társadalmi elvárások
zárt rendszerF közszolgálat, kötetlen kiválasztási gyakorlat (2007-ig); a versenyvizsgának nincs el!zménye Magyarországon; a pályáztatással kapcsolatos averziók, „védtelen” ha egyedül alkalmazzák; a változásokkal szembeni szervezeti és egyéni ellenállások, érdeksérelmek
a közigazgatás feleljen meg a változásokból adódó kihívásoknak; a versenyhelyzetnek; adjon jó válaszokat, megoldásokat a felmerül! problémákra; megfelel!en felkészült, rutinos, kompetenciakészlettel rendelkez! vezet!kre, munkatársakra van szükség
4
A versenyvizsga helye az emberi er!forrás áramlási folyamatban emberi er!forrás fejlesztés
próbaid s, illetve gyakornoki foglalkoztatás
munkaer tervezés, ellátás
kiválasztás, felvétel
létszámgazdálkodás
karriermenedzsment pályáztatás toborzás kiáramlás versenyvizsga
Politikai és szakmai célok
legjobbak kiválasztásával emelkedjen a közszolgáltatások színvonala, hatékonysága, a szakmai professzió, javuljon a társadalmi elfogadottság
A kiválasztás folyamata legyen átlátható, esélyegyenl!séget biztosító, teljesítményhez köt!d!, érdemeken alapuló, verseny jellegF, több elemF, rendszerszemléletF
Új rendszerF vizsgára van szükség: a tárgyi tudás mellett a feladatellátáshoz szükséges kompetencia mérésre is kerüljön sor
versenyvizsga
5
A versenyvizsga rendszerének kimunkálása
A vizsgarendszer átalakítása
„Ki fizeti a révészt?”
Új tartalom és vizsgamódszer
Rendez!elvek
Versenyjelleg bevezetése
Nincs mentesítés képzettség, végzettség alapján
A vizsgáztatókat pályáztatni kell
on-line rendszer
6
A versenyvizsga bevezetésének, esetleges változtatásának folyamata
• a versenyvizsga tantárgyaira, azok tartalmára; • a tananyagokra; • a vizsgakérdésekre
Stratégiai Bizottság javaslata
OKV szakbizottság • véleményez, • kiegészít, átalakít
• elfogad, vagy visszaküld, • kihirdet
Országos Közigazgatási Vizsgabizottság
Felkészülés a versenyvizsgára A felkészítés a MEH miniszter által engedélyezett képzési program szerint folyhat!
A felkészítés díja nem lehet több a mindenkori köztisztvisel!i illetményalap kétszeresénél (jelenleg 77.300 Ft)
7
A versenyvizsga szerkezete fels!fokú végzettségFek csak a nekik készült részt teljesíthetik középfokú végzettségFek választhatnak, hogy melyiket teljesítik
A vizsgázó a választott szintet kés!bb nem változtathatja meg!
A vizsgakövetelmények A versenyvizsga moduláris struktúrája
8
Horizontális ismeretek globalizáció adatvédelem
fenntartható fejl!dés
átláthatóság
etika
esélyegyenl!ség
korrupció
érdekkonfliktuskezelés antidiszkrimináció
A versenyvizsgához készített dokumentumok • tíz hagyományos és tíz e- learninges (öt-öt közép, és öt-öt fels!fokú) • a regisztrálók számára ingyenesek, letölthet!k, illetve hozzáférhet!k tananyagok a KSZK honlapján
írásbeli tesztek
• 2640 db. tudás mérésére szolgáló kérdés és ezek megfejtése • minden regisztrált számára megismerhet!ek a KSZK honlapján
• 440 db. írásbeli (esszé) kifejt!s kérdés írásbeli és • 440 db. szóbeli kifejt!s (40 %) és szituációs (60%) kérdés • ezek a kérdések és a megfejtések nem nyilvánosak! szóbeli
kérdések
9
A versenyvizsga menete 1.
A versenyvizsga menete 2. írásbeli Mindhárom vizsgarészt külön kell értékelni! A vizsgarészek korlátlanul ismételhet!k. A legjobb eredmény számít. Ismétlés 15 munkanapon belül.
írásbeli teszt (60 perc) 1-4 pontérték! kérdések egyenletes elosztásban; vizsgázónként generált kérdéssor, számítógépen kitöltve, azonnali eredménnyel
20 perc szünet írásbeli egy esszé kérdés (60 perc) kifejt s típusúak a gép által generált két kérdésb l a vizsgázó választ egyet, számítógéppel oldja meg a feladatot, eredményér l 3 munkanapon belül értesítik
szóbeli
szóbeli vizsga: 20 perc felkészülési id ; minimum 30 percig kell feleltetni, plusz kérdést is kaphat; kifejt s és szituációs típusúak; a vizsgázó a gép által generált egy – egy kérdést kap az öt témakörb l, a vizsgabizottság eredményt hirdet
10
A versenyvizsga díja • 19325 Ft.
• a felvett vizsgázó visszakapja vizsgadíját
• írásbeli: 7730 Ft. • szóbeli: 11595 Ft. a versenyvizsga díja összesen
részenként
díjvisszafizetés
egyszeri 50 %os (9663 Ft.) díjkedvezmény •minden hátrányos helyzetF , fogyatékos vizsgázó, valamint az aki, ……..
11
Kulcsszerepben a vizsgáztatók 1.
Kulcsszerepben a vizsgáztatók 2. Vizsgarészek és értékelési tényez k Írásbeli teszt (tárgyi tudás)
elérhet pontszám
minimális pontszám
100
60
Írásbeli esszé - tárgyi tudás
40
- számítástechnikai ismeretek
20
- fogalmazási és stilisztikai készség
20
- nyelvhelyesség, helyesírás összesen:
20 100
60
Szóbeli vizsga - tárgyi tudás
40
- lényeglátási képesség
20
- kommunikációs –és beszédkészség
20
- problémafelismer) és reagáló készség
20
összesen:
100
60
mindösszesen:
300
180
12
Kulcsszerepben a képz!k
A versenyvizsga felkészítések kerete
egységes tematika, jegyzet és oktatói felkészítés elégedettség mérés
oktatói önértékelés
KSZK monitoring vizsgálata
13
Aktuális problémák A pályázatási rendszerrel összehangolt bevezetésre nem maradt id!, ezért kitolták az alkalmazás határidejét 2009. XI. 30-ig.
Alkalmazni 2009. VII. 01.-t!l kell a vezet!kre nézve Korm. rendelet 2009. VI. 15-én lépett hatályba
110400 f! köztisztvisel! (KSH. 2009. V.) 44160 f! államigazgatás 66240 f! önkormányzat 1 %-os fluktuáció – 663 f!/év 8 – 10 jelentkezés / hely 5304 – 6630 f!/év versenyvizsga
Létszámstop elrendelése 2009. VII. 30-tól
Köszönöm megtisztel! figyelmüket! E-mail:
[email protected] telefon: 386-9659 mobil: 30-203-1718
14