MaMistr~t města
stav~bn:íúřaď
n~J !wĺ~Y~92v/ W!ĺ
Jihlava, dne: 26.6.2014
Č.j: MMJ/Sú/323/2014 -5
JID: 61247/20l4/MMJ Vyřizuje: Jan Kníže, l-Iana Vidláková E-mail: jan.knize®jihlava-city.cz Telefon: 567 167212
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ F-S -14 Stavební úřad Magistrátu města Jihlavy, jako stavební úřad místně i věcně příslušný podle ~ 13 odst. I pÍsm. e) zákona ě. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, (dále jen stavební zákon) rozhodl ve věci žádosti o vydání územního rozhodnutí o umístění liniově stavby: „Reko VTL Jihlava Bedřichov, L etapa“ na pozemcích parcelní číslo 34/l (trvalý travní porost), 38/4 (ostatní plocha), 67/7 (trvalý travní porost), 67/4 (ostatní plocha), 69/2 (ostatní plocha), 69/l (ostatní plocha), 70/21 (orná půda), 70/l (orná půda), 76 (ostatní plocha), 94/2 (ostatní plocha), 95/2 (orná půda), 146/7 (orná půda), 146/2 (trvalý travní porost), 146/1 (orná půda), 149/1 (lesní pozemek), 150/2 (ti-valý travní porost), 151/1 (orná půda), 152 (trvalý travní porost), 154 (trvalý travní porost), 156/4 (ostatní plocha), 156/3 (ostatní plocha), 161/4 (orná půda), 161/1 (orná půda), 202 (ostatní plocha), 204/1 (orná půda), 229/4 (vodní plocha), 233/3 (ostatní plocha), 233/1 (ostatní plocha), 242/3 (ostatní plocha), 242/2 (vodní plocha), 242/1 (trvalý travní porost), 247/5 (trvalý travní porost), 247/1 (trvalý travní porost), 249/1 (orná půda), 293/82 (orná půda), 293/81 (orná půda), 293/58 (orná půda), 293/89 (orná půda), 293/84 (orná půda), 293/83 (orná půda), 293/28 (orná půda), 293/14 (orná půda), 293/13 (orná půda), 293/12 (orná půda), 293/24 (orná půda), 293/16 (orná půda), 293/15 (orná půda), 347/4 (orná půda), 347/3 (orná půda), 362/54 (trvalý travní porost), 362/53 (trvalý travní porost), 367/1 (ostatní plocha), 369/7 (trvalý travní porost), 369/5 (trvalý travní porost), 524/7 (ostatní plocha), 524/1 (ostatní plocha), 526/2 (ostatní plocha), 538/1 (ostatní plocha), 646/2 (ostatní plocha), 647 (ostatní plocha), 649/7 (ostatní plocha), 649/2 (ostatní plocha) a 649/l (ostatní plocha) vše v kat. území Bedřichov u Jihlavy, kterou podal dne žadatel: RWE GasNet, s.r.o. (IC 27295567), Klíšská 940, 401 17 Ustí nad Labem, prostřednictvím zástupce: RWE Distribuční služby, s.r.o., Plynárenská 499/l, (IC -27935311) Zábrdovice, Brno 2 takto: -
-
Podle
* 79 stavebního zákona a ~ 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření vydává
rozhodnutí o umístění stavby „Reko VTL Jihlava Bedřichov, I. etapa“ na pozemcích parcelní číslo 34/1 (trvalý travní porost), 38/4 (ostatní plocha), 67/7 (trvalý travní porost), 67/4 (ostatní plocha), 69/2 (ostatní plocha), 69/1 (ostatní plocha), 70/21 (orná půda), 70/l (orná půda), 76 (ostatní plocha), 94/2 (ostatní plocha), 95/2 (orná půda), 146/7 (orná půda), 146/2 (trvalý travní porost), 146/1 (orná půda), 149/1 (lesní pozemek), 150/2 (trvalý -
travní porost), 151/1 (orná půda), 152 (trvalý travní porost), 154 (trvalý travní porost), 156/4 (ostatní plocha), 156/3 (ostatní plocha), 161/4 (orná půda), 161/l (orná půda), 202 (ostatní plocha), 204/1 (orná
půda), 229/4 (vodní plocha), 233/3 (ostatní plocha), 233/1 (ostatní plocha), 242/3 (ostatní plocha), 242/2 (vodní plocha), 242/1 (trvalý travní porost), 247/5 (trvalý travní porost), 247/1 (trvalý travní porost), 249/1 (orná půda), 293/82 (orná půda), 293/81 (orná půda), 293/58 (orná půda), 293/89 (orná půda), 293/84 (orná půda), 293/83 (orná půda), 293/28 (orná půda), 293/14 (orná půda), 293/13 (orná půda), 293/12 (orná půda), 293/24 (orná půda), 293/16 (orná půda), 293/15 (orná půda), 347/4 (orná půda), 347/3 (orná půda), 362/54 (trvalý travní porost), 362/53 (trvalý travní porost), 367/l (ostatní plocha), 369/7 (trvalý travní porost), 369/5 (trvalý travní porost), 524/7 (ostatní plocha), 524/1 (ostatní plocha), 526/2 (ostatní plocha), 53 8/1 (ostatní plocha), 646/2 (ostatní plocha), 647 (ostatní plocha), 649/7 (ostatní plocha), 649/2 (ostatní plocha) a 649/1 (ostatní plocha) vše v kat. území Bedřichov u Jihlavy. Pro umístění a projektovou příprav~i stavby se stanovují tyto podmínky: I) Navrhovaná stavba řeší přeložei~í části VTL plynovodu DN 300 ze stávající tľasy mimo zastavěné území města. Stavba VTL plynovodu je chráněna ochranným pásmem dle zákona č. 458/2000 Sb., a toto OP činí 4 m na obě strany od líce potrubí. Okolí VTL plynovodu je chráněno bezpečnostním pásmem, které dle téhož zákona pro VTL plynovod DN 300 činí 20 m na obě strany od líce potrubí. Nový VTL plynovod je navržen jako stávající plynovod DN 300 a celková délka bude cca 3600 m. 2) VTL plynovod 300 popis nové trasy. Navržená nová trasa plynovodu bude začínat na ulici Romana Havelky, vpravo vedle nájezdové komunikace na silnici 1138, na pozemku parc. č. 649/1 kú. Bedřichov u Jihlavy. Napojení bude v místě trasového uzávěru (dále jen TU), který bude zrušen. Od napojení povede trasa plynovodu do svahu severovýchodním směrem v délce cca 70 in, kde se trasa lomí a povede po vrstevnici ve svahu a mimo plochy budoucích komunikací, dále podél silnice 1/38 směrem k lesnímu pozemku, který překříží v délce cca 15 in. Bezejmenný vodní tok, levobřežní přítok Smrčenského potoka překříží plynovod shybkou, a dále bude pokračovat loukou podél silnice 1/38 směrem k rybníku U kněžského dvora, kde na pozemku parc. č. 2419/l k. ú. Bedřichov u Jihlavy se trasa plynovodu lomí a protlakem překříží silnici 1/38, za protlakem se opět lomí a povede po poli severním směrem v souběhu se silnicí 1/38. Trasa VTL plynovodu bude pokračovat západně kolem čerpací stanice PHM Po zemědělských pozemcích a dále v souběhu se silnicí 1/38, následně protlakem překříží sjezd ze silnice 1/38 a dalším protlakem překříží začátek silnice 111/1311 v místě za mostním pilířem.Trasa bude pokračovat v souběhu se silnicí 1/38, překříží bezejmennou vodoteč a překopem překříží místní komunikaci, trasa bude pokračovat v souběhu se silnicí 1/38 ještě cca 100 in po poli, zde se trasa VTL plynovodu lomí a protlakem silnici 1/38 překříží. Od protlaku bude pokračovat nová trasa vpravo v souběhu se silnicí 1/38 ještě cca 50 in kde bude napojen VTL plynovod II. etapa. Nový VTL plynovod povede dalších cca 800 in již v trase stávajícího VTL plynovodu. Nová trasa bude ukončena přepojením na stávající plynovod před mostem MUK nad silnicí 1/38. —
3) Po dokončení stavby nové trasy VTL plynovodu bude provedeno zrušení stávajícího zařízení plynovodu. Veškeré práce budou provedeny dle platných směrnic a předpisů pro plynovody. 4) Křížení trasy plynovodu se silnicemi 1138, 111/1311 a místními asfaltovými komunikacemi bude vždy řešeno protlakem. Protlaky jsou navrženy z ocelových trub bez chráničky, chráněných betonovou vrstvou proti poškození izolace. Protlaky budou navrženy tak, aby horní hrana protlačeného potrubí byla min. 1,20 in pod niveletou vozovky. Potrubí s ochrannou vrstvou bude přesahovat chráněný prostor min. o lin (I m od kraje vozovky nebo min. I m za hranici silničního příkopu), kde budou osazeny orientační sloupky. Startovací a cílové jámy nesiní zasahovat do tělesa komunikace. Prováděcí PD bude respektovat podmínky správců komunikací stanovené vjejich vyjádřeních a před zahájením stavby musí být dořešeny všechny majetkoprávní vztahy. 5) Křížení nezpevněných polních cest bude provedeno překopem (pokud není navrženo jinak), obsyp potrubí bude proveden pískem a cca 30 cin nad potrubí může být osazen silniční panel jako ochrana. Variantně je možno osadit potrubí s vláknitocementovou ochranou izolace bez další ochrany (písek, silniční panel). U zpevněných cest bude uveden kryt do původního stavu.
2
6) Křížení s vodními toky ležícími na trase plynovodu bude vždy provedeno shybkou pode dnem vodního toku. Uložení potrubí je min. 1,20 in pod stávající niveletou dna toku. Pro shybky pod vodoteči bude použito ocelové potrubí s ochrannou vláknitocementovou vrstvou FZM-N (v případě požadavku správce vodoteče bude osazena chránička nebo ochranná trubka). Břehy a dno toku bude upraveno dle požadavku správce toku a dle skutečného stavu. 7) Trasa VTL plynovodu je navržena při souběhu s nadzemním vedením VN nebo VVN, vždy ve vzdálenosti větší než určuje CSN 34 1100, t.j. u VN 10 in. Uhel křížení bude vždy větší než 45°. Vzdálenost od sloupu musí být minimálně 5,00 m. 8) Při křížení se silovými a sdělovacími kabely musí být dodržena min. vzdálenost mezi povrchem potrubí a kabelem, která činí 0,30 m. Kabel bude uložen do tvárnicové chráničky a zalije se asfaltem v délce 2 ni od potrubí na obě strany. Při souběhu je nutné dodržet vzdálenost min. 4 ni od silových kabelů a 2 ni od kabelů sdělovacích. 9) VTL plynovod prochází územím, na kterém jsou zřízeny meliorační soustavy. Tyto soustavy budou při provádění zemních prací pravděpodobně narušeny a dojde k jejich poškozeiií. Opravy budou provedeny tak, že v souběhu s trubním řadem budou uloženy hlavníky, do kterých budou napojeny přerušená péra. Tyto hlavníky se spojí s drenážním systémem. Každá odvodněná lokalita bude řešena samostatně. 10) Aktivní Drotikorozní ochrana SKAO stávající VTL plynovod je chráněn přesahem ochrany stávající SKAO. Navržení nové SKAO v zájmové oblasti nebude řešeno. -
11) Pro VTL plynovod budou použity ocelové roury o @ 323,9 a o síle stěny 5,6 mm opatřené zesílenou tovární PE izolací dle DIN 30 670. Všechna potrubí ve volném terénu budou uložena do pískového lože s minimálním krytím 1,0 m a budou obsypána pískem. Na potrubí bude upevněn signalizační vodič a na obsyp bude uložena výstražná fólie. 12) Stavby vedení přepravní nebo distribuční soustavy plynu a také jejich přeložky podle ~ 103 novely zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon) platné od 1. ledna 2013, nepodléhají stavebnímu povolení ani ohlášení stavebnímu úřadu, ale po jejich realizaci vyžadují povolení k užívání stavby. 13) Stavební úřad Magistrátu města Jihlavy v souladu s ustanovením * 115 odst. I stavebního zákona stanoví, že stavbu přeložky VTL plynovodu lze užívat jen na základě kolaudačního souhlasu. K závěrečné kontrolní prohlídce pro vydání kolaudačního souhlasu bude předložena PD skutečného provedení stavby včetně jejího zaměření a protokoly o příslušných revizích. 14) Otevřené stavební jámy v blízkosti komunikací budou viditelně označeny a zajištěny s ohledem na bezpečnost silničního provozu. Výkopy budou označeny dopravními značkami, jejichž návrh bude odsouhlasen KR policie Kraje Vysočina, DI Jihlava a povolen OD Magistrátu města Jihlavy. V prováděcím projektu bude řešeno zajištění přístupů a příjezdů k nemovitostem. 15) Pro výše uvedenou stavbu bylo Krajským úřadem kraje Vysočina, odboru DSH vydáno dne 26.8.2013, pod čj. KUJI 57390/2013, Spis. Zn. ODSH 903/2013 Ma/IS, rozhodnutí, jímž se povoluje zvláštní užívání silnice 1138, spočívající v uložení vysokotlakého plynovodu v silničním pozemku silnice 1/3 8. Podmínky uvedené v rozhodnutí budou dodrženy. 16) Při stavbě dojde k dotčení silnice 111/1311 (ve správě KSÚS Vysočiny). Dne 13.8.2013 bylo vydáno odborem dopravy Magistrátu města Jihlavy rozhodnutí, čj. MMJ/OD/17374/2013, jímž se povoluje zvláštní užívání silnice 111113 11 Jihlava spočívající v umístění VTL plynovodu do silničního pozemku. Při přípravě a při vlastní realizaci stavby budou dodrženy podmínky stanovené ve výše uvedeném rozhodnutí a taktéž podmínky uvedené ve vyjádření správce silnice 1138. —
3
17) K záměru stavby bylo doloženo souhlasné závazné stanovisko Krajské hygienické stanice Kraje Vysočina, ze dne 19.2.2013, Zn. KHSV/01233/2013/Jl/HQK/Lup., a souhlasné stanovisko Hasičského záchranného sboru Kraje Vysočina, ze dne 30.8.2013, č.j. HSJI-3917-2/JI-2013. I 8) Při realizaci stavby budou dodrženy podmínky stanovené ve vyjádření OŽP, orgánu OPK ze dne 22.7.2013, č.j. MMJĺOZP/5733/201 3: výstavbou a provozováním stavby nebudou poškozeny dřeviny rostoucí mimo les ochrana kořenového prostoru při hloubení stavebních jam a jiných hloubených výkopů bude zajištěna ve smyslu bodu 4.10.1 CSN 83 9061. ( Hloubené výkopy se nesmí provádět v kořenovém prostoru. Pokud se tomu nelze vjednotlivých případech vyhnout, musí být výkop prováděn ručně a nesmí se při tom vést blíže než 2,5 m od pat)‘ kmene. Při hloubení výkopů nesmějí být přerušeny kořeny o průměru větším než 3 cm. Případná poranění je nutno ošetřit. Kořeny je možné přerušit pouze řezem a řezná místa zahladit. Kořeny je nutné chránit před vysycháním a účinky mrazu. Zrnitost zásypových materiálů a míra jejich zhutnění musí zabezpečovat trvalé provzdušňování nutné k regeneraci kořenů) výkopek nebude pod korunami stromů skladován Po dobu delší než 20 dnů stavbou nebude narušena ekologická funkce drobného vodního toku a lesa na parc. č. 149/1 v k. ú. Bedřichov u Jihlavy, který je významným krajinným prvkem. -
-
19) DIe vyjádření odboru MMJ/OŽP/ ZPF, ze dne 7.3.2014, ě.j. MMJ/OŽP/1987/2014, budou dodrženy tyto podmínky s návrhem trasy podzemního vedení VTL Jihlava Bedřichov 1. etapa: —
-
-
-
-
-
-
-
projednat včas provádění prací se všemi vlastníky, případně nájemci dotčených pozemků náležejících do ZPF. Neprojednané provádění prací by mohlo v konečném důsledku vést k tomu, že vlastníkovi nebo nájemci bude znemožněno hospodaření v souladu s ~ 3 odst. I zákona provádět všechny práce především v době vegetačního klidu tak, aby na ZPF a jeho vegetačním krytu došlo k co nejmenším škodám, odnímat jen nejnutnější plochu ZPF během stavby co nejméně ztěžovat obhospodařování ZPF, v případě přerušení přístupových cest na obhospodařované pozemky zajistit na vlastní náklady náhradní přístup na zemědělské pozemky v případě poškození vložených investic do půdy zajistit na vlastní náklady jejich opravu při provádění stavby učinit opatření k zabránění úniku pevných, kapalných a plynných látek poškozujících ZPF ajeho vegetační kryt v trase podzemního vedení zajistit na vlastní náklady řádné provedeni skrývky kulturních vrstev půdy v šířce pracovního pruhu, s odděleným ukládáním ornice a podorničí a její opětovné rozprostření po provedení záhozu rýhy. Přitom nesmí dojít k promísení ornice a podorničí. Skrývka bude řádně uskladněna, zajištěna proti rozplavování, zaplevelování a odcizování po ukončení nezemědělské činnosti uvést dotčené pozemky do původního stavu dle evidence operátu KN ( orná půda, trvalý travni porost) případný přebytek výkopové zeminy nesmí být likvidován rozprostřením na povrchu pozemků náležejících do ZPF.
20) Při realizaci stavby budou dodrženy podmínky stanovené ve vyjádření MMJ/OŽP/ orgánu státní správy lesů, ze dne 10.7.2013, č.j. MlvĺJ/OZP/5732/2013: -
-
-
záměr bude realizován dle předložené PD, minimálně 5 m od sousedního lesního pozemku p. č. 218/l v k. ú. Bedřichov u Jihlavy stavební a výkopový materiál nebude ukládán na pozemcích určených k plnění funkcí lesa ani na přechodnou dobu při realizaci stavby nesmí dojít k žádnému poškození lesních pozemků ani porostů před realizací stavby bude dočasně odejmuta část lesních pozemků nap. č. 149/1 v k. ú. Bedřichov u Jihlavy, na základě samostatné žádosti podané orgánu státní správy lesů.
21) Vodoprávní úřad odboru životního prostředí Magistrátu města Jihlavy vydal dne 31.1.2014, pod čj. MMJ/OZP/8641/2013 vodohospodářský souhlas (rozhodnutí) se stavbou VTL plynovodu, kterou dojde ke křížení vodního toku. Podmínky stanovené v rozhodnutí budou dodrženy.
4
22) Stavbou plynovodu dojde k dotčení pozemku parc. č. 367/1 v Ic ú. Bedřichov u Jihlavy (právo hospodaření s majetkem státu má Sprá“a železniční dopravní cesty). K výše uvedenému záměru stavby bylo vydáno vyjádření SZDC ze dne 20.2.20~3, pod zn. 2374/2013-OR BNO-UT, jejichž podmínky je třeba respektovat. 23) Souhlas se stavbou v ochranném pásmu a na pozemcích ČD vydal Drážní úřad, sekce stavební, oblast Olomouc dne 28.6.2013, zn. MP-S0P1028/13-2ĺNk, za těchto podmínek: stavba bude provedena podle PD předložené Drážnímu úřadu. Případné změny této dokumentace je stavebník povinen předem projednat s Drážním úřadem stavbou nesmí být nepříznivě ovlivněny drážní objek~ a zařízení na stavbě nesmějí být umístěna taková světla nebo barevné plochy, které by mohly vést k záměně s drážními znaky nebo mohly jinak ohrozit provoz dráhy při provádění stavby nesmí být ohrožena bezpečnost a plynulost železničního provozu. Veškeré kroky při provádění stavby v obvodu dráhy tj. harmonogram prací, nutná ochranná opatření, případné výluky kolejí, apod. je třeba řádně v předstihu projednat s vlastníkem a provozovatelem dráhy všechny kovové části stavby je nutno chránit podle příslušných norem a předpisů před účinky bludných proudů vzniklých při provozování elektrifikované dráhy stavebník je povinen písemně oznámit Drážnímu úřadu termín zahájení výše uvedené stavby, a to v rozsahu stavby zasahující do obvodu dráhy po ukončení stavby požádá stavebník o vydání souhlasu Ic provozování stavby, který Drážní úřad vydává podle ~ 7 odst. 3 zákona. —
24) Stavbou STL plynovodu dojde k dotčení stávajících inženýrských sítí. Při stavbě budou dodrženy ustanovení CSN 73 6005 „Prostorové uspořádání sítí tech, vybavení“ a všechny podmínky stanovené ve vyjádřeních správců inž. sítí. Veškeré změny trasy musí být znovu projednány a odsouhlaseny se správci sítí a vlastníky stavbou dotčených pozemků. Odkrytá podzemní vedení budou zajištěna proti poškození. -
25) Podmínky uváděné ve vyjádřeních správců inž. sítí nejsou uvedeny v tomto rozhodnutí a budou napsány ve stavebním povolení. Za splnění těchto podmínek je vždy zodpovědný investor společně se zhotovitelem stavebních prací Po celou dobu provádění stavby. 26) Se všemi odpady vznikajícími stavební činností bude nakládáno v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb., O odpadech. Při realizaci stavby budou dodrženy tyto podmínky dotčeného orgánu MMJ/OZP/ OOH, ze dne 1.7.20~3, č.j. MMJ/OŽP/5731/2013 Při stavbě mohou vznikat odpady: a)
170101 170102 17 01 03 17 03 02 17 05 04 17 09 04
0 O O O O O
beton cihly tašky a keramické výrobky asfaltové směsi zemina a kamení smíšené stavební a demoliční odpady
Tyto nekontaminované odpady mohou být využity k terénním úpravám stavby, k nové stavbě a jejich případný přebytek nabídnut k recyklaci nebo uložen na povolené skládce. b) 15 01 01 15 01 02 1501 03 150104 15 01 06 170201 170202
O O 0 O O O 0
papírové a lepenkové obaly plastové obaly dřevěné obaly kovovéobaly směsné obaly dřevo sklo
5
17 02 03 170405 17 0407 1704 11 1 7 06 04
0 0 0 0 0
plasty železoaocel směsné kovy kabely izolační materiály
Tyto odpady mohou být využity nebo odstraněny pouze v zařízeních k využití nebo odstranění ostatních odpadů. c) 17 06 01 17 06 05
N N
izolační materiál s obsahem azbestu stavební materiály obsahující azbest
Tyto odpady mohou být využity nebo odstraněny pouze v zařízeních k využití nebo odstranění ostatních nebo nebezuečných odpadů pouze zabalené v utěsněných obalech. d)
15 01 10 N obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné 17 09 03 N stavební a demoliční odpady /včetně odpadních směsí/ obsahující nebezpečné látky Tyto odpady mohou být využity nebo odstraněny pouze v zařízeních k využití nebo odstranění nebezDečných odpadů. Konkrétní druhy odpadů, které budou při realizaci uvedeného záměru vznikat, musí být rozlišeny a podle své nebezpečnosti zařazeny do kategorií (Katalog odpadů vyhláška MZP CRč. 381/2001 Sb., kategorie 0 nebo N). Na základě zjištěných kategorií je nutné hledat pro jednotlivé druhy odpadů vhodný způsob využití popř. odstranění, který není v rozporu s předpisy upravujícími odpadové hospodářství. Původce odpadů, právnická nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání, při jejíž činnosti odpady vznikají, případně stavební organizace stavební práce provádějící, je povinen dodržovat všechna ustanovení zákona č. 185/2001 Sb. o odpadech a o změně některých dalších zákonů i ostatních souvisejících předpisů v odpadovém hospodářství.
27) Po skončení stavebních prací budou uvedeny všechny stavbou dotčené pozemky a plochy do upraveného stavu a taktéž budou splněny oprávněné požadavky vlastníků nemovitostí. 28) Po dokončení stavby bude provedeno digitální zaměření VTL plynovodu včetně přípojek a jeden nosič bude předán na UUP Magistrátu města Jihlavy pro pozdější možné vytýčení a zapracování dat do digitální technické mapy města. 29) Zařízení staveniště pro stavbu plynovodu bude dořešeno dle výběrového řízení dodavatele stavby. 30) Před vydáním stavebního povolení budou dořešeny všechny majetkoprávní vztahy, týkající se pozemků dotčených stavbou VTL plynovodu a případně i zařízení staveniště. 31) Upozorňujeme, že v případě nálezu předmětů historické hodnoty, umožní investor stavby, na základě ustanovení zákona č. 20/1987 Sb. o státní památkové péči v platném znění oprávněné organizaci (jímž je např. Museum Vysočiny Jihlava) zajištění záchranného archeologického dohledu nad výkopovými pracemi a současně upozorňujeme na oznamovací povinnost v případě archeologického nálezu při výkopových pracích Archeologickému ústavu v Brně nebo Muzeu Vysočiny v Jihlavě.
6
Účastníci řízení podle ~ 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb.g správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen “správní řád“): RWE GasNet, s.r.o. (IČ -27295567), Klíšská 940, 401 17 Ústí nad Labem
Odůvodnění Stavebnímu úřadu Magistrátu města Jihlavy byla dne 27.1.2014 doručena žádost o vydání rozhodnutí o umístění liniové stavby: „Reko VTL Jihlava Bedřichov, I. etapa“ na pozemcích v k, ú. Bedřichov u Jihlavy. -
Jelikož předložený návrh neposkytoval dostatečný podklad pro jeho posouzení, bylo řízení dne 7.2.2014 přei~ušeno spolu s výzvou o doplnění dokladů a podkladů. Po doložení všech potřebných dokladů a podkladů pro vedené řízení Stavební úřad oznámil opatřením ze dne 4.4.201 4 podle * 87 odst. I stavebního zákona zahájení územního řízení o umístění liniové-stavby asoučasně nařídil veřejné ústní jednání na den 12.5.2014v zasedací místnosti stavebního úřadu Magistrátu města Jihlavy, Hluboká 8, Jihlava. Stavebník předložil stavebnímu úřadu doklady o projednání s ostatními vlastníky staveb na dotčených pozemcích, ze kterých vyplývá, že stavebník je seznámen s jejich existencí, případně ochrannými pásmy a ochraně při křížení či souběhu. Návrh byl doložen technickou dokumentací a těmito vyjádřeními, souhlasy a rozhodnutími: vyjádření KrU kraje Vysočina, ODSH ze dne 8.8.2013, čj. KUJI 47683/2013-MaIV/93, rozhodnutí KrU kraje Vysočina, ODSH ze dne 26.8.2013, č.j. KUJI 57390/2013, Sp. Zn. ODSH 903/2013 Ma/IS, rozhodnutí OZP Magistrátu města Jihlavy, OVH ze dne 31.1.2014, ě.j. MMJ/OŽP/864 1/2013-4, vyjádření OZP Magistrátu města Jihlavy, OPK ze dne 22.7.2013, č.j. MMJ/OZP/5733/2013, vyjádření OZP Magistrátu města Jihlavy, OPK ze dne 7.3.2014, čJ. MMJ/OZP/1987/2014, vyjádření OZP Magistrátu města Jihlavy, OVH ze dne 20.8.2013, čj. MMJ/OZP/5734/2013, závazné stanovisko OZP Magistrátu města Jihlavy, OLH, ze dne 10.7.2013, č.j. MMJ/OZP/5 73 2/20 13, vyjádření OŽP Magistrátu města Jihlavy, OOH ze 1.7.2013, č.j. MMJ/OŽP/573 1/2013-OH/Dá, vyjádření OD Magistrátu města Jihlavy ze dne 30.7.2013, č.j. MMJ/OD/13663/2013, rozhodnutí OD Magistrátu města Jihlavy ze dne 13.8.2013, ě.j. MMJ/OD/17374/2013, souhlas Drážního úřadu Olomouc ze dne 28.6.2013, zn. MP-S0P1028/13-2/Nk, stanovisko HZS kraje Vysočina ze dne 30.8.2013, čj. HSJI- 3917-2/J1-2013, stanovisko KHS kraje Vysočina ze dne 19.2.2013, čj. KHSV/01233/2013/J1/HOK/Lup, vyjádření SMJ, s.r.o., správy VOze dne 12.5.2014, č. 79-I4MU, vyjádření SZDC, ze dne 13.2.2013, zn. 2374/2013-OŘ BNO-UT, vyjádření společnosti OPTOKON, Co., Ltd., spol. s r.o. ze dne 18.2.2013 a ze dne 9.4.2014, vyjádření UPC CR, s.r.o., ze dne 16.4.2014, zn. 0524/20 14, vyjádření EON CR, a.s. ze dne 16.4.20 14, zn. D8626 16007556, vyjádření itself s.r.o., ze dne 16.7.2013, č. 13/002190, vyjádření VAS, a.s. ze dne 12.2.2013, č.j. DJ111069/HI-No./13 a ze dne 15.4.2014, č.j, DJI/1 71 3/VTN-Dvoř./1 4, vyjádření GTS Czech s.r.o., ze dne 11.4.2014. zn. 331402035, vyjádření T-Mobile CR, a.s., ze dne 24.4.2014, zn. UR/45629/14-4, vyjádření PRVNI TELEFONNI, a.s., ze dne 25.4. 2014, platnost prodloužena do 18.4.2015, vyjádření SITEL, spol. s.r.o., ze dne 18.4.2014, zn. 131401925, vyjádření společnosti TeliaSonera International Caner CR, a..s. ze dne 18.4.2014, zn.23 1401220, ..
-
-
-
-
-
-
-
-
7
-
vyjádření společnosti Telefónica 02 CR, as, ze dne 22.12013, čj. 511664/13, vyjádření CD-Telematika as, ze dne 29.1.2013, zn. 1831/2013, vyjádření SMJ, s.r.o, správy MK ze dne 25.6.2013, č. vyj. 134/13 a ze dne 14.4.2014, Č. vyj./071/14, vyjádřeni KSUS Vysočiny ze dne 8.7.2013, zn. 006748/13, vyjádření RSD CR, Správy Jihlava ze dne 27.6.2013, zit 001922/11300/2013, vyjádření RSD CR, ze dne 11.6.2013, č.j. 1727/RSD/39200/2013, vyjádření CD, as, ze dne 23.9.2013, č.j. 1910/RMS/2013, vyjádření JVAK, as., ze dne 18.2.2013, čj. .IVAK/2013/120, 199/2013/JVAK, vyjádření RWE Distribuční služby, s.r.o., ze dne 18.10.2013, zn. 5000847834, vyjádření tlUP Magistrátu města Jihlavy ze dne 19.6.2013, čj. MMJ/ĹIUP/1336/2013,
V řízení bylo zkoumáno, zda mohou být přímo dotčena vlastnická nebo jiná práva vlastníků pozemků a staveb na nich, včetně pozemků sousedních a staveb na nich. Na základě výsledku byl stanoven okruh účastníků řízení. Seznam všech účastníků územního řízení: RWE GasNet, s.r.o. (IČ 27295567), Statutární město Jihlava (IČ 00286010), Jan Bárta 27.5.1956), Ing. Josef Bárta (nar. 21.11.1951), Marie Cardová (nar. 8.12.1962), Eva Dolejšová 10.4.1956), Vladimír Freibauer (nar. 14.4.1950), Ing. Václav Jirka (nar. 3.7.1956), Ing. Eva Jirková 16.7.1954), Květuše Jirků (nar. 4.5.1938), Lenka Kojzarová (nar. 24.9.1958), Ludmila Navrátilová 2.6.1961), Anna Rippelová (nar. 17.4.1951), Ing. Jiří Sebroň (nar. 26.11.1960), Jiří Svíka 19.12.1953), Marie Valová (nar. 10.3.1953). -
-
(nar. (nar. (nar. (nar. (nar.
Magistrát města Jihlavy, OŽP, odd. služeb v ŽP, Kraj Vysočina (IČ 70890749), Krajská správa a údržba silnic Vysočiny (IC 00090450), Ceské dráhy, a.s. (IČ 70994226), EON Česká republika, s.r.o. (IC 25733591), JMP Net, s.r.o. (IC 27689841), RWE Energie, s.r.o. (IC 49903209), Reditelství silnic a dálnic CR, Správa Jihlava (IC 65993390), SZDC, s. o., (IČ 70994234), Státní pozemkový úřad (IC 01312774), UZSVM (IČ 69797111), SMJ s.r.o., MK (IČ 60727772), SMJ s.r.o., VO (IC 60727772), Telefónica Czech Republic, a. s. (IČ 60193336), VAS, a.s., divize Jihlava, (IC 49455842), CDTelematika, Pobočka Brno (IC 61459445), Správa železniční dopravní cesty, s. o., (IC 70994234), OPTOKON Co.,Ltd. (IC 13692283), První telefonní společnost s r.o. (IC 18198872), Telia Sonera International Carrier CR, a.s. (IC 26207842), T-Systems Czech Republic a.s. (IC 61059382), UPC Ceská republika, s.r.o. (IC 00562262), itself s.r.o. (IC 18826016), Jihlavské vodovody a kanalizace (IC 29248281), Povodí Moravy, sp. (IC 70890013), Povodí Vltavy, s. p., závod Dolní Vltava, (IC 708 89953 ) -
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
.
Stanovení okruhu účastníků řízení: Při stanovení okruhu účastníků řízení vycházel stavební úřad z ustanovení ~ 85 stavebního zákona.
Vypořádání s námitkami účastníků řízení: K námitkám účastníků řízení vzneseným v průběhu územního řízení stavební úřad uvádí v obecné rovině: V ust. ~ 3 odst. 2 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvich a o změně některých zákonů ( dále jen „energetický zákon“) v platném znění je uvedeno /citace/: Přenos elektřiny, přeprava plynu, distribuce elektřiny a distribuce plynu, uskladňováni plynu, výroba a rozvoz tepelné energie se uskutečňují ve veřejném zájmu. Pro prováděni stavby sloužící k vyvedení výkonu z výrobny elektřiny zřizované a provozované ve veřejném zájmu nebo stavby, která je součásti přenosové soustavy, přepravní soustavy, distribuční soustavy, zásobníku plynu, rozvodného tepelného zařízení nebo zdroje tepelné energie připojeného k rozvodnému tepelnému zařízeni, lze vlastnické právo ke stavbě, pozemku a zařízeni vyvlastnit podle zákona o vyvlastněni. Zadatel je držitelem licence udělené Energetickým regulačním úřadem, tudíž ve smyslu ust. ~ 86 odst. 3 stavebního
8
zákona č. 183/2006 Sb.1 nemusí k žádosti o vydáni územního rozhodnutí o umístěni stavby předkládat souhlasy vlastníků pozemků dotčených energetickou stavbou ve veřejném zájmu. Součástí předmětné umisťované stavby je i zřízení ochranného pásma a bezpečnostního pásma, která vznikají dnem nabyti právní moci územního rozhodnutí o umístění stavby, což vyplývá z ustanoveni ~ 58 a 69 energetického zákona. Pro ochranná pásma jsou v ust. 58 energetického zákona stanoveny následující podmínky: (1) Plynárenská zařízeni jsou chráněna ochrannými pásmy k zajištění jejich bezpečného a spolehlivého provozu. Ochranné pásmo vzniká dnem nabytí právní moci územního rozhodnutí o umístěni stavby nebo územního souhlasu s umístěním stavby, pokud není podle stavebniho zákona vyžadován ani jeden z těchto dokladů, potom dnem uvedeni plynárenského zařlzeni do provozu. (2) Ochranným pásmem se pro účely tohoto zákona rozumí souvislý prostor v bezprostřední blízkosti plynárenského zařízeni, který činí: a) u nízkotlakých a středotlakých plynovodů a plynovodních připojek, jimiž se rozvádí plyn v zastavěném územi obce 1 m na obě strany Od půdorysu, b) u ostatních plynovodů a plynovodních přípojek 4 m na obě strany Od půdorysu, c) u technologických objektů 4 m Od půdorysu. (3) V ochranném pásmu je zakázáno provádět činnosti, které by mohly ohrozit plynárenská zařizeni, jejich spolehlivost a bezpečnost provozu. Při prováděni veškerých činností v ochranném pásmu i mimo ně nesmí dojit k poškozeni plynárenského zařízení. (4) Pokud to technické a bezpečnostni podmínky umožňuji a nedojde-li k ohroženi života, zdraví, bezpečnosti nebo majetku osob, fyzická či právnická osoba provozující příslušnou plynárenskou soustavu nebo přímý plynovod, těžební plynovod či plynovodní přípojku a) stanovi písemně podminky pro realizaci veřejně prospěšné stavby, pokud stavebnlk prokáže nezbytnost jejího umístění v ochranném pásmu, b) udělí písemný souhlas se stavební činností, umísťováním staveb, neuvedených v písmenu a), zemními pracemi, zřizováním skládek a uskladňováním materiálu v ochranném pásmu; souhlas musí obsahovat podmínky, za kterých byí udělen. (5) V lesních průsecích udržuje provozovatel přepravní soustavy, provozovatel distribuční soustavy, provozovatel zásobníku plynu na vlastni náklad volný pruh pozemků o šířce 2 m na obě strany Od osy plynovodu; vlastníci či uživatelé dotčených nemovitosti jsou povinni jim tuto činnost umožnit. (6) Vysazování trvalých porostů kořenlcich do větší hloubky než 20 cm nad povrch plynovodu ve volném pruhu pozemků o šířce 2 m na obě strany od osy plynovodu nebo přípojky lze pouze na základě souhlasu provozovatele přepravní soustavy, provozovatele distribuční soustavy, provozovatele zásobníku plynu nebo provozovatele přípojky. Pro bezpečnostní pásma stanovuje podmínky ~ 69 energetického zákona: (1) Bezpečnostní pásma jsou určena kzamezeni nebo zmírněni účinků připadných havárií plynových zařízeni a k ochraně života, zdraví, bezpečnosti a majetku osob. Bezpečnostní pásmo vzniká dnem nabyti právni moci územního rozhodnuti a umistění stavby, nebo dnem nabyti právni moci územního souhlasu s umístěním stavby, pokud není podle stavebniho zákona vyžadován ani jeden z těchto dokladů, potom dnem uvedeni plynového zařízení do provozu. (2) Bezpečnostním pásmem se pro účely tohoto zákona rozumí souvislý prostor vymezený svislými rovinami vedenými ve vodorovné vzdálenosti ad půdorysu plynového zařizeni měřeno kolmo na jeho obrys.
9
(3) Pokud to technické a bezpečnostní podminky umožňují a nedojde-Ii k ohroženI života, zdraví, bezpečnosti nebo zdravĺ osob, lze v bezpečnostním pásmu a) realizovat veřejně prospěšnou stavbu, pokud stavebnĺk prokáže nezbytnost jejího umístění v bezpečnostním pásmu, jen na základě podmínek stanovených fyzickou nebo právnickou osobou, která odpovídá za provoz příslušného plynového zařízení, b) umístit stavbu, neuvedenou v písmenu a), pouze po předchozím pĺsemném souhlasu fyzické nebo právnické osoby, která odpovídá za provoz příslušného plynového zařĺzenl. V ust. ~ 5~ energetického zákona jsou stanovena práva a povinnosti provozovatele distribuční soustavy. Z tohoto ustanoveni vyplývá, že: (1) Provozovatel distribuční soustavy má právo a) na připojení k přepravni soustavě nebo k jiné distribučnĺ soustavě, pokud jsou splněny podmínky připojeni, b) na informace od ostatních účastníků trhu s plynem nezbytné pro plnění svých povinnosti, c) na přistup do přepravní soustavy, jiné distribučni soustavy a zásobníků plynu za podmínek stanovených tímto zákonem a pro zajištění rovnováhy mezi množstvím plynu vstupujícího do distribuční soustavy a množstvím plynu vystupujícího z distribuční soustavy, d) zřizovat a provozovat vlastní telekomunikační síť k řízeni, měřeni, zabezpečování a automatizaci provozu distribuční soustavy a k přenosu informaci pro činnosti výpočetní techniky a informačních systémů, e) v souladu se zvláštním právním předpisem4d) zřizovat a provozovat na cizích nemovitostech plynárenská zařízeni, f) vstupovat a vjíždět na cizí nemovitosti v souvislosti se zřizováním, stavebními úpravami, opravami a provozováním distribuční soustavy a plynovodních přípojek, g) odstraňovat a oklešťovat stromoví a jiné porosty, provádět likvidaci odstraněného a okleštěného stromoví a jiných porostů, ohrožujících bezpečný a spolehlivý provoz distribuční soustavy v případech, kdy tak po předchozím upozornění a stanovení rozsahu neučinil sám vlastník či uživatel, h) vstupovat v souladu se zvláštními předpisy do uzavřených prostor a zařízení sloužících k výkonu činnosti a služeb orgánů Ministerstva obrany, Ministerstva vnitra, Ministerstva spravedlnosti, Bezpečnostní informační služby a do obvodu dráhy, jakož i vstupovat do nemovitostí, kde jsou umístěna zvláštni zařízeni telekomunikaci, v rozsahu i způsobem nezbytným pro výkon licencované činnosti, i) při stavech nouze využívat v nezbytném rozsahu plynová zařízení zákazníků, pro něž provádí distribuci plynu,
j) omezit nebo
přerušit v nezbytném rozsahu distribuci plynu v těchto případech:
1. při bezprostředním ohrožení života, zdraví nebo majetku osob a při likvidaci těchto stavů, 2. při stavech nouze nebo při činnostech bezprostředně zamezujících jejich vzniku, 3, při prováděni plánovaných stavebních úprav, přeložek a plánovaných oprav na zařízeni distribuční soustavy, 4. při vzniku a odstraňováni poruch na zařízeních distribuční soustavy, 5. při odběru plynu zařízeními, která ohrožují životy, zdraví nebo majetek osob, 6. při neoprávněném odběru nebo neoprávněné distribuci plynu nebo při neoprávněné přepravě plynu, 7. při odběru plynu, kdy zákazník opakovaně bez vážného důvodu neumožnil přístup k měřicímu zařízení nebo neměřeným částem odběrného plynového zařízeni, přestože byl k umožněni přístupu za účelem provedeni kontroly, odečtu, údržby, výměny či odebrání měřicího zařízeni alespoň 15 dnů předem písemně nebo jiným prokazatelným způsobem vyzván,
10
8. v důsledku omezeni nebo přerušeni přepravy plynu provozovatelem přepravní soustavy, 9. v případě dodávky plynu z výroben plynu, která by ohrožovala bezpečný a spolehlivý provoz plynových zařízeni, k) nakupovat plyn pro krytí ztrát v distribučni soustavě nebo pro vlastni spotřebu; toto není považováno za obchod s plynem, I) uzavřít hlavní uzávěr plynu při odvraceni nebezpečí bezprostředního ohrožení života. (2) Provozovatel distribuční soustavy je povinen zřídit věcné břemeno umožňující využití cizí nemovitosti nebo její části pro účely uvedené v odstavci 1 písm. e), a to smluvně s vlastnikem nemovitosti; v případě, že vlastník neni znám nebo není určen nebo proto, že je prokazatelně nedosažitelný nebo nečinný nebo nedošlo k dohodě $ nim a jsou-li dány podmínky pro omezeni vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě podle zvláštního právního předpisu 4e), příslušný vyvlastňovací úřad rozhodne na návrh provozovatele distribuční soustavy o zřízeni věcného břemene umožňujícího využití této nemovitosti nebo její části. (3) Vznikla-li vlastniku nebo nájemci nemovitosti v důsledku výkonu práv provozovatele distribuční soustavy podle odstavce 1 písm. d) až i) majetková újma nebo je-li omezen v užívání nemovitosti, má právo na přiměřenou jednorázovou náhradu5) včetně úhrady nákladů na vypracování znaleckého posudku. Právo na tuto náhradu je nutno uplatnit u provozovatele distribuční soustavy, který způsobil majetkovou újmu nebo omezeni užívání nemovitosti, do 6 měsíců ode dne, kdy se o tom vlastník nebo nájemce dozvěděl. (4) V případech uvedených v odstavci 1 písm. d) až i) je provozovatel distribučnl soustavy povinen co nejvíce šetřit práv vlastníků dotčených nemovitosti a vstup na jejich nemovitost jim oznámit. Po skončení prací je povinen uvést nemovitost do předchozího stavu, nebo není-li to možné s ohledem na povahu provedených prací, do stavu odpovídajícĺmu předchozímu účelu či užívání dotčené nemovitosti a oznámit tuto skutečnost vlastníku nemovitosti. Po provedeni odstraněni nebo okleštění stromoví je povinen na svůj náklad provést likvidaci vzniklého klestu a zbytků Po těžbě. (5) V případech uvedených v odstavci 1 písm. j) bod 3 je provozovatel distribuční soustavy povinen oznámit účastníkům trhu, pro něž provádí distribuci plynu, započetí a skončení omezeni nebo přerušeni distribuce plynu, nejméně však 15 dnů předem, pokud ses dotčenými účastníky trhu nedohodne na lhůtě kratší. Plánované stavební úpravy, přeložky a opravy v období od 1, září do 31. května následujícího kalendářního roku lze provádět výhradně po písemném oznámení dotčeným zákazníkům. (6) V případech uvedených v odstavci 1 písm. j) bodě 6 je provozovatel distribuční soustavy povinen obnovit distribuci plynu nejpozději po úhradě náhrady škody způsobené neoprávněným odběrem nebo neoprávněnou distribuci bezprostředně po odstraněni příčin, které vedly k jejímu omezení nebo přerušeni. (7) V případech uvedených v odstavci 1 písm. j) je právo na náhradu škody a ušlého zisku vyloučeno. To neplatí, nesplní-li provozovatel distribuční soustavy oznamovací povinnost podle odstavce 5 nebo v případech, kdy poruchu podle písmene b) bodu 4 prokazatelně zaviní provozovatel distribuční soustavy. (8) Provozovatel distribuční soustavy je dále povinen a) zajistit bezpečný, spolehlivý a hospodárný provoz, údržbu, obnovu a rozvoj distribuční soustavy na území vymezeném licencí, b) zajistit distribuci plynu na základě uzavřených smluv a ve stanovené kvalitě, c) uhradit provozovateli přepravní soustavy nebo provozovateli jiné distribuční soustavy stanovený podíl na oprávněných nákladech na připojení k přepravní nebo distribuční soustavě, d) připojit k distribuční soustavě každého, kdo oto požádá a splňuje podmínky připojení, e) poskytnout distribuci plynu každému, kdo oto požádá a splňuje podmínky přístupu k distribuční soustavě, s výjimkou prokazatelného nedostatku volné kapacity zařízení pro distribuci plynu nebo při ohrožení spolehlivého a bezpečného provozu distribuční soustavy nebo přepravní soustavy; odmítnuti
‚‚
distribuce plynu musí mit písemnou formu a musí být odůvodněno, f) zajistit neznevýhodňující podmínky pro připojeni a přistup třetích stran k distribuční soustavě za podmínek stanovených tímto zákonem, g) dodržovat parametry a zveřejňovat ukazatele kvality dodávek plynu a souvisejících služeb, h) poskytovat provozovateli přepravní soustavy a provozovatelům distribučních soustav, provozovatelům zásobníků plynu a výrobcům plynu informace nezbytné k zajištění vzájemné provozuschopnosti, i) zajišťovat měření plynu v distribuční soustavě, včetně vyhodnocováni a předávat operátorovi trhu a účastníkům trhu s plynem, který zajišťuje distribuci plynu, naměřené a vyhodnocené údaje,
j) zpracovávat a
předávat Energetickému regulačnímu úřadu údaje potřebné pro rozhodnuti o cenách za
distribuci plynu, k) vést samostatné účty za distribuci plynu pro účely regulace, I) zajistit přepravu plynu a distribuci plynu pro provozovatele distribuční soustavy nepřipojené přímo k přepravní soustavě v rozsahu spotřeby plynu účastníků trhu s plynem, jejichž odběrné plynové zařízení je připojeno k jeho distribuční soustavě, m) vypracovávat denní, měsíční, ročni a desetiletou bilanci distribuční soustavy, vyhodnocovat ji a předávat operátorovi trhu a provozovateli přepravní soustavy, n) vypracovat do 6 měsíců Po udělení licence na distribuci plynu havarijní plány distribuční soustavy, zaslat ministerstvu a každoročně je upřesňovat, o) oznamovat rozsah a termíny odstávek zařízení distribuční soustavy a upozorňovat na snížení distribuční kapacity, p) zřídit a provozovat technický dispečink, který zajišťuje dispečerské řízení distribuční soustavy, q) zřídit a provozovat místa pro sledování kvality plynu, pokud nebudou pro sledování kvality plynu dostačovat místa zřízená a provozovaná provozovatelem přepravní soustavy, r) poskytnout na vyžádání dodavateli poslední instance údaje o zákazníkovi a jeho odběrném místě v rozsahu nezbytném pro zajištění dodávky poslední instance, s) vyhlašovat stav nouze v rámci své distribuční soustavy, t) každoročně zpracovávat a zveřejňovat předpokládaný rozvoj distribuční soustavy, a to na období nejméně 5 let, u) na své náklady zajistit připojeni svého zařízeni k jiné distribuční soustavě, v) zajišťovat ochranu skutečností majících povahu obchodního tajemství a dalších obchodně citlivých informací, které získává při výkonu své činnosti včetně zajištění ochrany údajů předávaných operátorovi trhu, w) zpracovávat a předkládat Energetickému regulačnímu úřadu ke schváleni Řád provozovatele distribuční soustavy, zajistit jeho zveřejnění a vykonávat licencovanou činnost v souladu S Rádem provozovatele distribuční soustavy, x) zpracovávat a předávat ministerstvu a Energetickému regulačnímu úřadu jednou ročně, nejpozději do 1. března následujícího kalendářního roku, zprávu o kvalitě a úrovni údržby zařízení distribuční soustavy, y) zajišťovat propagaci energetických služeb a jejich nabídky zákazníkům za konkurenceschopné ceny energetických služeb,
12
z) na základě žádosti obchodníka s plynem nebo výrobce plynu přerušit v případě neoprávněného odběru dodávku plynu. K jednotlivým účastníky řízení vzneseným námitkám konkrétně: 1. Námitka od účastníka řízení Jiřího Švíky (nar. 19.12.1953), Ortenova 4315/2, Jihlava, zastoupeného při ústním jednání Zdeňkem Švikou ( nar. 27.7.1952), Jánská 17, Jihlava, ve zněni: S umístěním stavby na poz. parc. č. 76 a 67,7 v k. ú. Bedřichov u Jih Javy souhlasím za předpokladu, že bude odkoupena / část ochranného pásma na výše citovaných pozemcích za cenu v místě obvyklou. V opačném případě nesouhlasím, Stanovisko stavebního úřadu: Provozovatel distribuční soustavy je dle energetického zákona povinen zřídit věcné břemeno umožňující využiti cizí nemovitosti nebo její části pro účely zřizovat a provozovat na cizích nemovitostech plynárenská zařízení, a to smluvně s vlastnikem nemovitosti; v případě, že vlastník není znám nebo není určen nebo proto, že je prokazatelně nedosažitelný nebo nečinný nebo nedošlo k dohodě s ním a jsou-li dány podmínky pro omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě podle zvláštního právního předpisu, příslušný vyvlastňovací úřad rozhodne na návrh provozovatele distribuční soustavy o zřízení věcného břemene umožňujícího využití této nemovitosti nebo její části. Ve fázi územního řízeni není povinnosti stavebního úřadu majetkoprávní otázky řešit otázka případného odkupu části pozemku s ochranným pásmem autora námitek je věci jednáni a dohody mezi nim a provozovatelem distribuční soustavy do doby realizace stavby. -
2. Námitky od účastníka řízeni Ludmily Navrátilové ( nar. 2.6.1961), Červený Křiž 116, Jihlava, ve zněni: 2a) Jako vlastník pozemku parc. Č. 293/15 LV 3183 v k. ú. Bedřichov u Jihlavy zásadně nesouhlasím s umístěním stavby vysokotlakého plynovodu přes můj pozemek a v jeho blízkosti a s tím souvisejícím omezením mého vlastnického práva. Stanovisko stavebního úřadu: Územní řízeni je řízením návrhovým stavební úřad projednává žádost v podobě předložené stavebníkem. Stavební úřad nemá pravomoc stavebníka nutit realizovat záměr podle subjektivních požadavků a vkusu ostatních účastníků řízeni nebo mu diktovat úpravu projektové dokumentace tak, aby vyhověl zájmům ostatních účastníků řízení. Nesouhlas účastníků řízení s navrhovaným záměrem není automatickým důvodem pro negativní rozhodnutí stavebního úřadu. Investora stavby nelze omezovat ve výkonu vlastnického nebo jiného práva k pozemku, jestliže na něm míní umístit stavbu v souladu s požadavky stanovenými právními předpisy. —
Energetický zákon v ust. ~ 2 odst. 2 pism. b) stanovuje, že plynárenská přepravní a distribučni soustava je zřizována a provozována ve veřejném zájmu; veřejný zájem je zmíněn i v ust. ~ 3 odst. 2 energetického zákona, kde je rovněž stanoveno, že pro prováděni těchto staveb lze vlastnické právo ke stavbě, pozemku a zařízeni vyvlastnit podle zákona o vyvlastnění. V ust. ~ 66 stavebního zákona č. 183/2006 Sb. je požadováno, aby žadatel k žádosti o vydání rozhodnuti o umístění stavby doložil ‚kromě obecných náležitosti/ doklad o vlastnickém právu k pozemku na kterém se má daný záměr uskutečněn, a nebo právo založené smlouvou; jestliže žadatel toto právo nemá, předloži souhlas jejich vlastníka to neplatí v připadě, lze-li pozemek nebo stavbu vyvlastnit. -
Shrnuto konkrétní účel vyvlastnění, tj. zřizovat a provozovat na cizich nemovitostech plynárenská zařízeni, je vysloven v ust. ~ 59 odst. 1 písm. e) energetického zákona. Vzhledem k tomu, že se jedná o stavbu ve veřejném zájmu, není nutné v územním řízeni předkládat souhlasy vlastníků pozemků dotčených stavbou, Povinnosti stavebníka je vstoupit do jednáni a dohodnout s vlastníky pozemku podminky pro uzavřeni smlouvy o smlouvě budoucí o zřízení věcného břemene, kdy je již z územního projednání zřejmá trasy liniové stavby a znám předběžný rozsah omezení vlastnického práva daného pozemku. Pokud nedojde k dohodě, může požádat stavebník příslušný vyvlastňovaci úřad o odnětí či -
13
omezení vlastnického práva zřízením věcného břemene pro dosažení účelu vyvlastněni k realizaci stavby. 2b) Přestože v současnosti je dotčený pozemek veden jako orná půda a je řádně pronajímán k zemědělským účelům, do budoucnosti nelze vyloučit možnost dalšího využití této a sousedních ploch v souvislosti s rozvojem krajského města Jihlavy severním směrem. Umístěním vysokotlakého plynového potrubí, spojeného se vznikem nutného ochranného a bezpečnostního pásma by došlo k nevratnému omezení mého vlastnického práva zejména v těchto třech ohledech: -
vyloučení budoucích stavebních nebo podnikatelských záměrů v tomto prostoru neprosté tržni znehodnocení pozemku v časovém horizontu řádu generací právní zatížení ve smyslu věcného břemena v horizontu mnoha desítek let
2c)zanedbatelné není ani bezpečnostní hledisko a nutnost periodického narušováni pozemku servisními pracemi Stanovisko stavebního úřadu: Dle platného územního plánu města Jihlavy z roku 2001 /včetně jeho pozdějších změn č. 1 až 8/ se pozemek parc, č. 293115 zapsaný na LV 3183 v k. ú. Bedřichov u Jihlavy nachází v ploše 5‘— smíšené krajinné zóny. Jde o výrazně polyfunkční krajinné území, kde nelze nebo není nutné stanovit dominantní činnost. Kompromisně využívané ekosystémy nezvyšuji labilitu území a zprostředkovávají stabilizující funkci přírodních zón. Přijatelné činnosti, které se v zóně předpokládají ( např. zemědělská produkce, lesní produkce, vodohospodářská funkce.,.), je nutné individuálně posoudit. V této ploše je omezení nové výstavby přímo funkčně související s přijatelnými činnostmi a musí být posouzena z hlediska nenarušení kompromisního využíváni zóny. Zakázána je výstavba zařízení pro činnosti velkovýrobního nebo intenzivního charakteru, hospodařit na pozemcích způsobem vyžadujícím intenzivní technologie, nenávratně poškozovat půdní povrch, zneškodňovat odpady, upravovat vodní režim území s cílem urychlit odtok vod, používat kejdu, silážní šťávy a ostatní tekuté odpady, provádět terénní úpravy značného rozsahu. K budoucímu úmyslu zařadit současně nezastavitelné pozemky ve vlastnictví odvolatele mezi zastavitelné stavební pozemky úřad přihlížet nemůže, Správní orgán vychází při rozhodováni ze skutkového stavu, který je v době rozhodováni. Dokonce i dle návrhu nového územního plěnu statutárního města Jihlavy /nyni ve fázi projednávání, s předpokladem schváleni na přelomu roku 2014 a 2015, s horizontem platnosti cca 10 let / který bude I jsou pozemky parc. č. 293/12, 293/1 3, 293/14, 293/15 a 293/16 v kat. území Bedřichov u Jihlavy navrženy jako plochy zemědělské neurbanizovatelné, zatížené navíc při jižním okraji stávajicim ochranným pásmem silnice 1/38. Stavby veřejné technické infrastruktury, realizované ve veřejném zájmu lze umístit v nezastavěném i nezastavitelném území, v zastavěném či zastavitelném území a právo k realizaci těchto staveb lze vyvlastnit či vyvlastněním vlastnické právo omezit. Současný způsob využiti pozemku k zemědělským účelům nebude po uloženi zařízení znemožněn, lze objektivně předvídat pouze dočasné krátkodobé omezeni vyplývající z průběhu výstavby či případných servisních prací, které může být současně vlastníkovi pozemku ze strany stavebníka plynovodu adekvátně finančně kompenzováno stejně tak, jako je vlastníkovi pozemku kompenzováno zmíněné právní zatíženi. Otázku týkající se tržního znehodnoceni pozemku není stavební úřad kompetentní posuzovat stavební úřad ve spolupráci s dotčenými orgány chrání ta relevantní práva účastníků řízení, která jsou zakotvena v právních předpisech /odstupové vzdálenosti staveb, denní osvětlení, veřejné zdraví, požární bezpečnost, .1 stavebnímu úřadu není znám žádný právni předpis, ze kterého by vyplývalo právo na trvalost a neměnnost ceny pozemků v okolí stavby. -
—
..
-
Rozumím záměru Magistrátu o přeložení plynovodu mimo současnou zástavbu v této lokalitě, ovšem kategoricky nesouhlasím, aby tzv. veřejný zájem byl jednostranně určován bez prověření možnosti vedeni trasy mimo můj pozemek. Trasa plynovodu může např. kopírovat linii přivaděče blíž ke komunikaci tak, jako v úseku pod čerpací stanicí Slovnaft směrem k Jihlavě.
14
Nelze vydávat za veřejný zájem vést plynovod výhradně touto navrhovanou trasou. Jsem připravena o této věci jednat, ale za předpokladu konstruktivní diskuse především o trase plynovodu. Pokud by přesto došlo k nevyhnutelnému zásahu do mého pozemku, resp. mého vlastnického práva, budu usilovat o adekvátní kompenzaci ze strany Magistrátu, resp. společnosti RWE. Stanovisko stavebního úřadu: Dle vyjádřeni žadatele o územní rozhodnuti bylo původně počítáno s variantou vedeni trasy plynovodu tak, jak je navržena v územním plánu. Během zpracovánĺ technického řešení byla zjištěna postupně dvě mista, kde tato trasa není technicky proveditelná. Jedná se o místo mezi rybníkem U Kněžského dvora a silnici 1/38, kdy VPS je umístěna mezi rybník a násep silnice 1/38 tedy do vozovky místní komunikace, kde již nyní vede několik sdělovacích kabelů. Další misto, které limituje umístěni stavby, je mezi zahradami rodinných domů v ulici Safařikova a zářezem silnice 1/38 zde v koridoru mezi zahradami a vrchem svahu již vedou sdělovaci kabely a v jednom místě je kromě nich umístěn ještě sloup nadzemního vedení VN. Rovněž toto místo je s ohledem na stávajlcí inženýrské sítě neprůchodně. Proto byla vypracována varianta, která není v celé trase v souladu s navrženou trasou veřejně prospěšné stavby dle platného územního plánu tato je projednávána v předmětném územním řízení. Zádná další varianta není dle zpracovatale projektové dokumentace reálně proveditelná a nebyla proto ani zpracovávána. Platná územně plánovací dokumentace výslovně nevylučuje vedení tras inženýrských sítí v nezastavěném území, mimo navržené trasy veřejně prospěšných staveb. To, že autorka námitek bude usilovat o získání adekvátní kompenzace ze strany provozovatele je jejím výsostným právem. —
—
3. Námitka od účastníka řízeni Marie Cardové ve zněni:
(
nar. 8.12.1962), Za Poštou 99/23, Horni Kosov, Jihlava,
Jako vlastník pozemku parc. č. 293/16 vedeném na LV 3156 v k. ů. Bedřichov u Jihlavy zásadně nesouhlasím s umístěním stavby vysokotlakého plynovodu přes můj pozemek a vjeho blízkosti a s tím souvisejícím omezením mého vlastnického práva. Přestože v současnosti je dotčený pozemek veden jako orná půda a je řádné pronajímán k zemědělským účelům, do budoucnosti nelze vyloučit možnost komerčního využití této a sousedních ploch v souvislosti s rozvojem krajského města Jihlavy severním směrem, Umístěním vysokotlakého plynového potrubí a s tím spojeným vznikem nutného ochranného a bezpečnostního pásma by došlo k nevratnému omezení mého vlastnického práva zejména v těchto třech ohledech: a) vyloučení budoucích stavebních nebo podnikatelských záměrů v tomto prostoru b) potenciální tržní znehodnoceni pozemku v řádu generací c) právní zatížení ve smyslu věcného břemena v horizontu desítek let Rozumím záměru Magistrátu o přeloženi plynovodu mimo současnou zástavbu v této lokalitě, ovšem kategoricky nesouhlasím, aby tzv. veřejný zájem mi byl jednostranně diktován bez prověřeni možnosti vedení trasy mimo můj pozemek. Např. trasa může kopírovat linii přivaděče blíž ke komunikaci tak, jako v úseku pod čerpací stanicí Slovnaft směrem k Jihlavě. Jsem připravena o této věci jednat, ale za předpokladu konstruktivní diskuse předevšim o trase plynovodu, Pokud by přesto došlo k nevyhnutelnému zásahu do mého pozemku, resp. Mého vlastnického práva, budu usilovat o adekvátní kompenzaci ze strany Magistrátu, resp. společnosti RWE. Stanovisko stavebního úřadu: Dtto bod 2. námitek. 4. Námitka Od účastníka řízení Ing. Evy Jirkové ( nar. 16.7.1954), Čtvrtě 317/2, Brno, ve znění: Jako vlastník pozemku parc. Č. 293/14 LV 3182 v k. ú. Bedřichov u Jihlavy zásadně nesouhlasím s umístěním stavby vysokotlakého plynovodu přes můj pozemek a v jeho blízkosti a 5 tIm souvisejícím omezením mého vlastnického práva. Přestože v současnosti je dotčený pozemek veden jako orná půda a je řádně pronajímán společnosti EUROFARMS, sr. o., k zemědělským účelům, do budoucnosti nelze vyloučit možnost komerčního využití
této a sousedních ploch v souvislosti s rozvojem krajského města Jihlavy severním směrem. Umístěním vysokotlakého plynového potrubí a s tím spojeným vznikem nutného ochranného a bezpečnostního pásma by došlo k nevratnému omezení mého vlastnického práva zejména v těchto třech ohledech: a) vyloučení budoucích stavebních nebo podnikatelských záměrů v tomto prostoru b) potenciální tržní znehodnocení pozemku v řádu generací c) právní zatíženi ve smyslu věcného břemena v horizontu desítek let Svůj nesouhlas se stavbou plynárenského zařízení na mém pozemku a vjeho blízkosti jsem vyjádřila ve svém dopise ze dne 2.8.2013, adresovaném RWE Distribuční služby, s.r.o, Rozumím záměru Magistrátu o přeloženi plynovodu mimo současnou zástavbu v této lokalitě, ovšem kategoricky nesouhlasím, aby tzv. veřejný zájem byl jednostranně určován bez prověření možnosti vedení trasy mimo m2j pozemek. Jsem připravena o této věcí jednat ale za předpokladu konstruktivní diskuse především o trase plynovodu. Pokud by přesto došlo k nevyhnutelnému zásahu do mého pozemku, resp. Mého vlastnického práva, budu usilovat o adekvátní kompenzaci ze strany Magistrátu, resp. společnosti RWE. Stanovisko stavebního úřadu: Dtto bod 2. námitek. 5. Námitka od účastníka řízení Ing. Jiřího Sebroně Jihlava, veznění:
(
nar. 26.11.1960), Smrčenská 3422148, 586 01
Jako vlastník pozemku parc. č. 293/12 zapsaném na LV 2796 V k. ú. Bedřichov u Jihlavy zásadně nesouhlasím s umístěním stavby vysokotlakého plynovodu přes můj pozemek a v jeho blízkosti a s tím souvisejícím omezením mého vlastnického práva. Přestože v současnosti je dotčený pozemek veden jako orná půda a je řádně pronajímán k zemědělským účelům, do budoucnosti nelze vyloučit možnost komerčního využití této a sousedních ploch v souvislosti s rozvojem krajského města Jihlavy severním směrem. Umístěním vysokotlakého plynového potrubí a 5 tím spojeným vznikem nutného ochranného a bezpečnostního pásma by došlo k nevratnému omezení mého vlastnického práva zejména v těchto třech ohledech: a) vyloučení budoucích stavebních nebo podnikatelských záměrů v tomto prostoru b) naprosté tržní znehodnocení pozemku v časovém horizontu řádu generací c) právní zatíženi ve smyslu věcného břemena v horizontu mnoha desítek let d) zanedbatelné není ani bezpečnostní hledisko a nutnost periodického narušováni pozemku servisními pracemi Zásadně nesouhlasím, aby tzv. veřejný zájem mi byl jednostranně diktován bez prověřeni možnosti vedení trasy mimo můj pozemek. Trasa plynovodu může kopírovat linii přivaděče blíž ke komunikaci tak, jako v úseku pod čerpací stanicí Slovnaft směrem k Jihlavě. Nelze vydávat za veřejný zájem vést plynovod výhradně touto navrhovanou trasou. Jsem připraven o této věci jednat, ale za předpokladu konstruktivní diskuse především o trase plynovodu. Pokud by přesto došlo k nevyhnutelnému zásahu do mého pozemku, resp. mého vlastnického práva, budu usilovat o adekvátní kompenzaci ze strany Magistrátu, resp. společnosti RWE. Stanovisko stavebního úřadu: Dtto bod 2. námitek.
6. Námitka od účastníka ř~zeni Ing. Václava Jirky ( nar. 3.7.1956), Mánesova 4511/12, Jihlava, ve zněni: Jako vlastník pozemku parc. Č. 293/13 v k. ú. Bedřichov u Jihlavy zásadně nesouhlasím s vedením vysokotlakého plynovodu přes můj pozemek a v jeho blízkosti a s tím souvisejícím omezením vlastnického práva. Přestože v současnosti je dotčený pozemek veden jako orná půda a je řádně pronajímán k zemědělským účelům, do budoucnosti nelze vyloučit možnost dalšího využití této (a sousedních ploch) v souvislosti s rozvojem krajského města Jihlavy severním směrem. Umístěním vysokotlakého plynového potrubí, spojeného se vznikem nutného ochranného a bezpečnostního pásma, by došlo k nevratnému omezení mého vlastnického práva zejména v těchto ohledech: a) vyloučení ( minimálně výrazné omezení) budoucích stavebních nebo podnikatelských záměrů a možností v tomto prostoru b) výrazné tržní znehodnocení lokality pozemku v časovém horizontu řádu generací c) právní zatížení ve smyslu zřízení věcného břemena v horizontu mnoha desítek let d) zanedbatelné není ani hledisko možného narušování pozemku servisními pracemi v havanjnim či garančních případech Rozumím záměru Magistrátu o přeložení dosluhujícího plynovodu mimo současnou zástavbu a aktuálně vyžadovaná pásma v trase existující, ovšem kategoricky nesouhlasím, aby tzv. veřejný zájem mi byl jednostranně nařízen výhradním vedením nové trasy přes můj pozemek. Stanovisko stavebního úřadu: Dtto bod 2. námitek K ústnímu jednání při zahájení úŘ a US uvedené stavby 12.5.2014 mám následující dotazy: 1) Existuje v současné době v návrhu nového ÚP města Jihlavy, Po zapracováni obdržených námětů a připomínek, v oblasti Bedřichova řešení a návrh budoucího rozčlenění ploch „za“ njchlostní komunikací //38 (E 59) v oblasti čerpací stanice Slovnaft při jízdě ve směru Od Jihlavy? 2) Kdy se předpokládá vydání nového územního plánu města Jihlavy a 5 jakou dobou platnosti? 3) Z jakých důvodů není vedena nově navrhovaná trasa VTP v k. ú. Bedřichov u Jihlavy po pravé straně rychlostní komunikace ve směru od Jihlavy, ale „přebíhá“ za čerpací stanici Slovnaft? 4) V právní teorii se „veřejný zájem“ stále řadí mezi tzv. neurčité právní pojmy. Kdo je u této stavby oprávněným nositelem statutu „veřejného zájmu“? 5) Lze vydávat za veřejný zájem vést plynovod výhradně touto navrhovanou trasou? 6) Existuje varianta vedení plynovodu úplně jinou trasou? Jsem připraven o této věci jednat, za předpokladu konstruktivní diskuse o trase uvažovaného plynovodu. Pokud by nakonec došlo k nevyhnutelnému zásahu do mého pozemku, resp. mého vlastnického práva, budu usilovat o adekvátní kompenzaci investorem, provozovatelem a příp. dalšími spolurozhodujícími orgány. Stanovisko stavebního úřadu k dotazům bod 1 a 2 : -
V návrhu nového územního plánu města Jihlavy se v současně době s rozvojem města severním směrem neuvažuje, Předpoklad vydání nového územního plánu je cca přelom roku 2014 a 2015, horizont platnosti nového územního plánu je cca 10 let bližší informace o novém územním plánu před jeho schválením a nabytím účinnosti poskytne veřejnosti pořizovatel nového územního plánu Magistrát města Jihlavy Úřad územního plánování. —
—
—
Stanovisko stavebního úřadu k dotazům bod č. 3 a 6: -
Jak již bylo uvedeno výše, územní řízeni je řízením návrhovým, tudíž stavební úřad posuzuje stavební záměr tak, jak ho předložil stavebník. Na základě předložených podkladů a dokladů je stavbu možno realizovat tak, jak je navržena stavebníkem. K této yznesené námitce je doloženo vyjádření úřadu územního plánování, ze dne 19.6.2013, čj. MMJIUUPJ1 336/2013 a další vyjádřeni k vedení trasy je uvedeno ve vyjádření RWE Distribuční služby,
17
s.r.o.‘ takto: Vyjádření úřadu územního plánování: Trasa VTL plynovodu je částečně vedena v trase‘ která je platným územním plánem vymezena jako veřejně prospěšná stavba a dále je v části trasy z technických důvodů odkloněna. K odklonu plánované trasy plynovodu bylo vydáno úřadem územního plánováni toto stanovisko: Trasa nového VTL plynovodu přibližně ze dvou třetin kopíruje trasu VPS ( veřejně prospěšné stavby ) z platného územního plánu města Jihlavy v délce cca 1400 m oproti původnímu návrhu‘ kdy se jednalo o 720 m, je stavba odkloněna od původního záměru a je vedena protlakem pod silnicí /38 po pozemcích : 293/58‘ 242/3‘ 242/2 242/1‘ 293/84 293/83, 293/81‘ 293/28‘ 293/82‘ 293/24, 293/12‘ 293/13‘ 293/14, 293/15‘ 293/16‘ 293/89‘ 95/2‘ 647‘ 524/1‘ 524/7‘ 6911‘ 67/4, 69/2‘ 70/21‘ 646/2 v k. ú. Bedřichov u Jihlavy. Na těchto pozemcích nelze na stavbu VTL plynovodu nahlížet jako na VPS. S ohledem na stavební zákon Č. 183/2006 Sb.‘ O územním plánování a stavebním řidu ~ 18 odst. 5 však lze na toto trasování v místech‘ kde plně nekopíruje VPS územního plánu města Jihlavy, nahlížet jako na nezbytnou technickou infrastrukturu a lze ji realizovat. Při průchodu přes pozemky p. Č. 293/24‘ 293/12 a 293/13 v k. ú. Bedřichov u Jihlavy‘ které jsou sousedními pozemky čerpací stanice‘ je nutno vést trasu s ohledem na bezpečnostní a ochranné pásmo ( 4,0 m) dle zákona Č. 458/2000 Sb.‘ u VTL plynovodů do DN 300 je BP 20 m od stěny potrubí plynovodu na obě strany. Podzemní nádrže Čerpací stanice PHM přímo sousedí s hranicí pozemku parc. Č. 293/24 v k. ú. Bedřichov u Jihlavy. ..
Vyjádření investora ke změně trasy: Jde o místo mezi rybníkem U kněžského dvora a silnicí 1/38. VPS je umístěna mezi rybník a násep sylnice 1/38 tedy do vozovky místní komunikace. Když pominu to‘ že vést VTL plynovod podélně v komunikaci mi předpisy neumožňuji‘ pak je tu problém‘ že se v této komunikaci již nachází několik sdělovacích kabelů. Průchod tímto místem je tedy technicky nemožný. Další místo‘ které limituje umístěni stavby je mezi zahradami domů v ulici Safařikova a zářezem silnice 1/38. Zde koridor mezi zahradami a vrchem svahu již vedou sdělovací kabely. V jednom místě je kromě nich umístěn ještě sloup nadzemního vedení VN. Toto místo je s ohledem na stávající inženýrské sltě neprůchodné. —
Stanovisko stavebního úřadu k dotazům bod Č. 4 a 5. -
Uvedené záležitosti jsou vysvětleny v předchozích odstavcích /viz výše/ ve stručnosti shrnuto: veřejný zájem u stavby tohoto charakteru je definován v energetickém zákoně‘ objektivní technické důvody pro řešení odklonu trasy plynovodu severozápadním směrem na druhou stranu silnice 1/38 byly projektantem vysvětleny a zdůvodněny. —
7. Při konání veřejného ústního jednání byly dne 12.5.2014‘ v zasedací mĺstnosti Stavebního úřadu Magistrátu města Jihlavy předloženy od účastníků řízení Ludmily Navrátilové ( nar. 2.6.1961)‘ Cervený Kříž 116‘ Jihlava‘ Marie Cardové ( nar. 8.12.1962)‘ Za Poštou 99/23‘ Horni Kosov‘ Jihlava‘ Ing. Evy Jirkové (nar. 16.7.1954)‘ Čtvrtě 317/2‘ Brno‘ Ing. Jiřího Sebroně ( nar. 26.11.1960)‘ Smrčenská 3422/48‘ 586 01 Jihlava a Ing. Václava Jirky ( nar. 3.7.1956)‘ Mánesova 4511/12‘ Jihlava‘ tyto další námitky: Ta) Požadujeme změnu trasy plynovodu mimo naše pozemky parc. č. 293/12, 293/13, 293/14‘ 293/15 a 293/16 Vk. ú. Bedřichov u Jihlavy 7b) Současně projednávané trasa není v platném územním plánu ani v nově projednávaném plánu města Jihlavy. 7c) Věcné břemeno vodovod, nebylo projednáno s majitelt Td) Návrh smlouvy s RWE O zřízení věcného břemene a souhlasu se zřízením stavby jsme odmítli již v srpnu 2013. Te) Vlastník pozemku parc. Č. 293/12 v k. ů. Bedřichov u Jihlavy Ing. Jiří Sebroň, tento návrh vůbec neobdržel. -
Stanovisko stavebního úřadu: 7a)Stavební úřad projednává návrh v podobě, předložené žadatelem. Žadatel neprojevil v této fázi zájem na úpravě záměru. Podrobně vysvětleno v bodě 2a. 7b) Trasa nového VTL plynovodu přibližně ze dvou třetin kopíruje trasu VPS (veřejně prospěšné stavby ) z platného územního plánu města Jihlavy, v délce cca 1400 m oproti původnímu návrhu, kdy se jednalo o 720 rn, je stavba odkloněna od původního záměru a je vedena protlakem pod silnicí 1138 po pozemcích : 293/58, 242/3, 242/2, 242/1, 293/84, 293/83, 293/81, 293/28, 293/82, 293/24, 293/12, 293/13, 293/14, 293/15, 293/16, 293/89, 95/2, 647, 524/1, 524/7, 69/1, 67/4, 69/2, 70/21, 646/2v k. ú. Bedřichov u Jihlavy. Na těchto pozemcích nelze na stavbu VTL plynovodu nahlížet jako na VPS. S ohledem na stavební zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řidu 518 odst. 5 však lze na toto trasováni v místech, kde plně nekopíruje VPS územního plánu města Jihlavy, nahlížet jako na nezbytnou technickou infrastrukturu a takto ji lze realizovat. Při průchodu přes pozemky p. Č. 293/24, 293/12 a 293/13 v k. ú. Bedřichov u Jihlavy, které jsou sousednírni pozemky čerpací stanice, je nutno vést trasu s ohledem na bezpečnostní a ochranné pásmo ( 4,0 m) dle zákona č. 458/2000 Sb., u VTL plynovodů do DN 300 je BP 20 m od stěny potrubí plynovodu na obě strany. Podzemní nádrže čerpací stanice PHM přímo sousedi s hranicí pozemku parc. č. 293/24 v k. ú. Bedřichov u Jihlavy. -
V ust. 5 18 stavebního zákona je uvedeno: V nezastavěném území lze v souladu s jeho charakterem urnisťovat tavby, zařízení a jiná opatření pouze pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, těžbu nerostů, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a dále taková technická opatřeni a stavby, které zlepší podmínky jeho využiti pro účely rekreace a cestovního ruchu, například cyklistické stezky, hygienická zařízeni, ekologická a informační centra. Uvedené stavby, zařízení a jiná opatření včetně staveb, které s nimi bezprostředně souviseji včetně oplocení, lze v nezastavěném území umisťovat v případech, pokud je územně plánovací dokumentace výslovně nevylučuje. Na nezastavitelných pozemcích lze výjimečně umístit technickou infrastrukturu způsobem, který neznemožni jejich dosavadní užíváni. 7c) Stavba vodovodu není předmětem tohoto řízeni. 7d) Majetkoprávní otázky týkající se jednání ve věci dotčení vlastnických práv k stavbou dotčeným pozemkům jsou plně v kompetenci investora stavby ( RWE, Distribuční služby, s,r.o. ) viz energetický zákon. —
7e) Nelze posoudit
-
záležitost je plně v kompetenci investora stavby.
K výše uvedeným námitkám bylo dále doloženo vyjádření od žadatele GasNet, s.r.o., v zastoupeni RWE Distribuční služby, s.r.o.:
—
společnosti RWE
Vyjádření k námitkám ohledně zásadního nesouhlasu s vedením plynovodu přes pozemky vlastníků a požadavek na změnu trasy mimo pozemky vlastníků. Komentář Pro vydáni územního rozhodnuti není nutné předložit souhlas vlastníka pozemku, přes nějž je navržena trasa plynovodu. Toto tvrzeni vyvozujeme z následujícího: 586, odst. 3 zákona č, 183/2006 Sb. (Stavební zákon) Jestliže žadatel nemá vlastnické právo nebo doklad o právu založeném smlouvou provést stavbu nebo opatřeni k pozemku nebo stavbě, předloží souhlas jejich vlastnlka anebo dohodu o parcelaci; to neplatí, lze-li pozemek nebo stavbu vyvlastnit nebo vyměnit. 53, odst. 1 zákona č. 18412006 Sb. (Zákon o vyvlastněni) Vyvlastnění je přípustné jen pro účel vyvlastnění stanovený zvláštním zákonem (458/2000 Sb.). 52, odst. 2, písm. b, Čl. I zákona č. 458/2000 Sb. (Energetický zákon) Dále se pro účely tohoto zákona rozumí v plynárenství distribuční soustavou vzájemně propojený soubor vysokotlakých, středotlakých a nízkotlakých plynovodů, plynovodnich přípojek ve vlastnictví provozovatele distribučni soustavy a souvisejících technologických objektů, včetně systému řidicí a
19
zabezpečovací techniky a zařízení k převodu informaci pro činnosti výpočetní techniky a informačnĺch systémů, který není přímo propojen s kompresními stanicemi a na kterém zajišťuje distribuci plynu držitel licence na distribuci plynu; distribuční soustava je zřizována a provozována ve veřejném zájmu. @3, odst. 2 zákona č. 458/2000 Sb. (Energetický zákon) Přenos elektřiny, přeprava plynu, distribuce elektřiny a distribuce plynu, uskladňováni plynu, výroba a rozvod tepelné energie se uskutečňují ve veřejném zájmu. Pro prováděni stavby sloužící k vyvedení výkonu z výrobny elektřiny zřizované a provozované ve veřejném zájmu nebo stavby, která je součástí přenosové soustavy, přepravní soustavy, distribuční soustavy, zásobníku plynu, rozvodného tepelného zařizení nebo zdroje tepelné energie připojeného k rozvodnému tepelnému zařízení, lze vlastnické právo ke stavbě, pozemku a zařízeni vyvlastnit podle zákona o vyvlastnění. Vyjádření k námitce ohledně možné varianty vedení plynovodu úplně jinou trasou. Komentář Původně bylo počítáno s variantou vedení trasy plynovodu tak, jak je navržena v územním plánu. Během zpracování technického řešeni byla zjištěna postupně dvě místa, kde tato trasa není technicky proveditelná. Proto byla vypracována varianta, která byla nakonec předložena v dokumentaci pro územní řízení. Žádná další varianta nebyla vypracována a dle názorů projektanta není reálně proveditelná. Vyjádření k námitce: -
nelze vydávat za veřejný zájem vést plynovod výhradně touto navrhovanou trasou lze vydávat za veřejný zájem vést plynovod výhradně touto navrhovanou trasou? nesouhlas s tím „aby tzv. veřejný zájem byl diktován bez prověření vedeni trasy mimo pozemek« nesouhlas s tím „aby tzv. veřejný zájem byl diktován bez prověření vedení trasy mimo pozemek«
Komentář @2, odst. 2, písm. b, čI. 1 zákona č. 458/2000 Sb. (Energetický zákon) je distribuční soustava zřizována a provozována ve veřejném zájmu. Předložená stavba je součástí distribuční soustavy. Tento odstavec se vztahuje na všechny stavby obecně, tedy i na předloženou stavbu. Vyjádřeni k námitce, že řešení není v souladu s územním plánem města Jihlavy Komentář Část trasy vede opravdu odlišnou trasou, než je zakresleno v územním plánu, @18 zákona 183/2006 (Stavební zákon) však říká že: V nezastavěném území lze v souladu s jeho charakterem umisťovat stavby, zařízení, a jiná opatřeni pouze pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, těžbu nerostů, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití pro účely rekreace a cestovního ruchu, například cyklistické stezky, hygienická zařízení, ekologická a informační centra. Uvedené stavby, zařízeni a jiná opatřeni včetně staveb, které s nimi bezprostředně souvisejí včetně oploceni, lze v nezastavěném území umisťovat v případech, pokud je územně plánovací dokumentace výslovně nevylučuje. Vyjádřeni k námitce ohledně tržního znehodnocení pozemku a právního zatíženi pozemku zřízením věcného břemene. Komentář Investor navrhuje za zřízeni věcného břemene vyrovnání. Na výši vyrovnání si nechal zpracovat znalcem voboru ekonomika odvětvi ceny a odhady znalecký posudek. K námitce o vyloučení jakýchkoliv budoucích stavebních nebo podnikatelských záměrů. Komentář V současnosti se nejedná o stavební pozemek. O rozvoji města Jihlavy směrem na sever se v
20
současnosti neuvažuje. Využití pozemku pro zemědělské účely není stavbou nijak ovlivněno. Vyjádření k námitce vznesené ohledně bezpečnostního hlediska, Komentář Plynovod bude zřizen v souladu se všemi platnými technickými normami zaručující jeho maximální bezpečnost. Vyjádření k námitce ohledně nutnosti periodického narušování pozemků servisními pracemi Komentář V případě narušení pozemku při udržovacích pracích na plynovodu je pozemek uveden do původního stavu. Vlastníkům popřípadě uživatelům pozemků je vzniklá škoda uhrazena viz ~ 59 odst. 3 zákona 458/2000 (Energetický zákon),Na nově zbudovaném plynovodu se jedná o minimální zásah do pozemku spočívající v podstatě jen o kontrolní prohlídky. Vyjádřeni žadatelek námitce ohledně návrhu jednání o průběhu trasy. Komentář Navržená trasa plynovodu byla vlastníky písemně odmítnuta a tím, že požadují vést trasu mimo pozemky v jejich vlastnictví. Pokud by se těmto požadavkům vyhovělo, vyvstaly by nové připomínky Od majitelů sousedních pozemků. Trasa byla volena tak, aby byla technicky proveditelná a bezpečná. Trasa plynovodu lze umístit bez souhlasů vlastníků (viz l.a 2.). Pokud dojde kjakýmkoliv změnám na umístěné stavbě, budou tyto změny projednány jako změna územního rozhodnuti. Vyjádření žadatele k námitkám vzneseným ohledně jednáni o výši kompenzace Komentář Pokud o to budou mít vlastníci pozemků zájem, pak je možné jednáni o výši kompenzace. Toto jednáni však nemá vliv na vydáni územního rozhodnutí. Vyjádření k námitce vznesené Od účastníka řízení Ing. Jiřího Sebroně, ohledně nepředloženi návrhu smlouvy Komentář Předání návrhu smlouvy o smlouvě budoucí o zřízení věcného břemene není podmínkou vydání územního rozhodnuti. Ing. Sebroňovi byl záměr stavby oznámen 6.2.2013. Dne 14.2.2013 nám byl doručen jeho nesouhlas s vedením trasy. Bylo zjištěno, že uvažovaný záměr jev souladu s platným územním plánem města Jihlavy z roku 2001 a jeho pozdějšími změnami a dalšími veřejnými zájmy. Stavební úřad Magistrátu města Jihlavy v průběhu územního řízení o umístění stavby posoudil žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby z hledisek uvedených v ~ 90 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení as dotčenými orgány a posoudil shromážděná stanoviska a připomínky. Stavební úřad Magistrátu města Jihlavy v průběhu územního řízení o umístění stavby neshledal důvody bránící vydání tohoto rozhodnutí, rozhodl proto způsobem uvedeným ve výroku. Toto územní rozhodnutí platí dva roky ode dne kdy nabude právní moci. Územní rozhodnutí pozbývá platnosti, nebyla-li ve lhůtě platnosti podána úplná žádost o stavební povolení, ohlášení nebo jiné obdobné rozhodnutí podle tohoto zákona nebo zvláštních právních předpisů, nebo bylo-li stavební nebo jiné povolovací řízení zastaveno anebo byla-li podaná žádost zamítnuta po lhůtě platnosti územního rozhodnutí. Uzemní rozhodnutí pozbývá platnosti též dnem, kdy stavební úřad obdržel sdělení žadatele, že upustil od záměru, ke kterému se rozhodnutí vztahuje; to neplatí, byla-li realizace záměru již zahájena,
21
P oil č e fl Í Proti tomuto rozhodnutí lze podat odvolání ve lhůtě 5 dnů ode dne jeho oznámení; prvním dnem lhůty je den následující Po dni oznámení rozhodnutí. Odvolání se podává u zdejšího úřadu a rozhoduje o něm Krajský úřad kraje Vysočina, odbor územního plánování a stavebního řádu, Jihlava.
Ing. Mi ia Ja ov.r. vedoucí st v bního úřadu otisk úředního razítka
Statutární město J~hIava 5 Tento dokument musí být vyvěšen na úřední desce po dobu 15 dnů, 15. den je posledním dnem oznámení. Současně úřad pro vyvěšení a podání zprávy o vyvěšení potvrzuje, že tato písemnost byla zveřejněna způsobem umožňujícím dálkový přístup, podle věty druhé ~ 25 odst. 2 zák. 500/2004 Sb. (správní řád). Datum vyvěšení
P.t..~7 014
Podpis oprávněné osoby, potvrzující vyvěšení Razítko: V elektronické podobě zverejneno o±
Datum sejmutí
Podpis oprávněné osoby, potvrzující sejmutí Razítko:
01 07 2014
Podpis oprávněné osoby, potvrzující zveřejnění Razítko:
V elektronické podobě zveřejněno do
Podpis oprávněné osoby, potvrzující zveřejnění Razítko;
Rozdělovník Účastníci řízení (doručení jednotlivě) RWE GasNet, s.r.o. (IČ -27295567), Klíšská 940, 401 17 Ústí nad Labem, prostřednictvím zástupce: RWB Distribuční služby, s.r.o. (IC -27935311), Plynárenská 499/1, Zábrdovice, 602 00 Brno 2 Statutární město Jihlava (IC 00286010), Masarykovo náměstí 97/1, 586 28 Jihlava Jan Bárta (nar. 27.5.1956), Jaroslava Haška 4421/11, 58601 Jihlava Ing. Josef Bárta (nar. 21.11.1951), Přímá 31/14, 64200 Brno Bosonohy -
-
22
Marie Cardová (nar. 8.12.1962), Za Poštou 99/23,1-lomí Kosov, 58601 Jihlava Eva Dolejšová (nar. 10.4.1956), Polní 4626/25, 586 01 Jihlava Vladimír Freibauer (Bar. 14.4.1950), Olbrachtova 4345/4, 586 01 Jihlava Ing. Václav Jirka (nar. 3.7.1956), Mánesova 4511112, 586 01 Jihlava Ing. Eva Jirková (nar. 16.7.1954), Ctvrtě 317/2,63400 Brno Nový Lískovec Květuše Jirků (nar. 4.5.1938), Kamenice 264,58823 Kamenice Lenka Kojzarová (nar. 24.9.1958), Jaľoslava Haška 3188/9, 586 01 Jihlava Ludmila Navrátilová (nar. 2.6.1961), Červený Kříž 116, 58601 Jihlava Anna Rippelová (nal~ 17.4.1951), U Boroviny 3461/1, 586 01 Jihlava Ing. Jiří Sebroň (nar. 26.11.1960), Snirčenská 3422/48, 586 01 Jihlava Jiří Svíka(rar. 19.12.1953), Ortenova43ls/2, 58601 Jihlava Marie Valová (nar. 10.3.1953), Cervené domky 71/15, 58601 Jihlava -
Doručeni veřejnou vyhláškou (jmenovitě) Magistrát města Jihlavy, OŽP, odd. služeb v ŽP, Masarykovo náměstí 97/1, 586 0] Jihlava Kraj Vysočina (IC 70890749), Zižkova 1882/57, 58733 Jihlava Krajská správa a údržba silnic Vysočiny (IC -00090450), Kosovská 1122/16, 586 01 Jihlava Ceské dráhy, a.s. (IC 70994226), nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, Praha Nové Město, 110 15 Praha EON Ceská republika, s.r.o. (IC -25733591), F. A. Gerstnera 2151/6, 370 01 Ceské Budějovice IMP Net, s.r.o. (IC -27689841), Plynárenská 499/1, Brno Zábrdovice, 657 02 Brno RWE Energie, s.r.o. (IC -49903209), Limuzskál2, 100 00 Praha Reditelství silnic a dálnic CR, Správa Jihlava (IC -65993390), Kosovská 4951/l Oa, 586 01 Jihlava SZDC, s. o.,(IČ -70994234), Dlážděná 1003/7, Praha- Nové Město, 11000 Praha Státní pozemkový úřad (IC 01312774), Husinecká 1024/11, Praha žižkov, 130 00 Praha UZSVM (IC -69797111), Rašínovo nábřeží 390/42, Praha Nové Město, 12800 Praha SMJ s.r.o., MK (IC -60727772), Havlíčkova 218/64, 58601 Jihlava SMJ s,r.o., VO (IČ -60727772), Havlíěkova2l8/64, 58601 Jihlava Telefónica Czech Republic, a. s. (IC -60193336), Jana Babáka 11,66290 Brno VAS, a.s., divize Jihlava, (IC -49455842), Zižkova 93, 586 29 Jihlava CD-Telematika, Pobočka Brno (IC -61459445), Nezamyslova 20, 615 00 Brno 15 Správa železniční dopravní cesty, s. o., (IC 70994234), Kounicova 26, 611 43 Brno OPTOKON Co.,Ltd. (IC 13692283), Cervený Kříž 250, Jihlava, 586 02 Jihlava První telefonní společnost s r.o. (IČ 18198872), U Studně 291/7, Horní Kosov, 586 01 Jihlava Telia Sonera International Carrier CR, a.s. (IC -26207842), K Cervenému dvoru 25, 130 00 Praha 3 T-Systems Czech Republic a.sjIC -61059382), Na Pankráci 1685/17, Nusle, 14000 Praha 4 UPC Ceská republika, s.r.o. (IC -00562262), Závišova 502/5, Nusle, 14000 Praha 4 itself s.r.o. (IC 18826016), Pálavské náměstí 4343/11, Zidenice, 62800 Brno 28 Jihlavské vodovody a kanalizace (IC -29248281), Masarykovo náměstí 97/1, 586 01 Jihlava Povodí Moravy, s.p. (IC 70890013), Dřevařská 932/Il, Veveří, 602 00 Brno 2 Povodí Vltavy, s. p., závod Dolní Vltava, (IC -70889953), U Panských 3604, 580 01 I-Iavlíčkův Brod -
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Doručení veřejnou vyhláškou (vlastníci sousedních pozemků) pozemková parcela parcelní číslo 159/4,170/2,170/1,159/1,I59/2, 218/1, 649/12, 649/5, 229/6, 229/7, 230/2, 240/1, 240/4, 293/73, 293/72, 293/57, 250/8, 251, 293/81, 250/4, 293/22, 293/18,293/29, 293/20, 278/5, 293/17, 67/5, 67/6, 69/3, 69/1, 369/8, 367/1, 370/2, 367/8, 369/12, 396/6 vše v kat, území Bedřichov u Jihlavy. Úřady, pro vyvěšení a podání zprávy o datu vyvčšení a sejmutí Magistrát města Jihlavy, Kancelář tajemníka, Masarykovo náměstí 97/1, 586 28 Jihlava 1 Internet
23
Dotčené orgány státní správy (doručení jednotlivě) Krajská hygienická stanice Kraje Vysočina, Tolstého 1914/15, 586 01 Jihlava 1 Hasičský záchranný sbor Kraje Vysočina, Sokolovská 2, 586 04 Jihlava Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor DSH (IC 70890749), Zižkova 57, 587 33 Jihlava Magistrát města Jihlavy, OD, Masarykovo náměstí 97,1,58601 Jihlava Magistrát města Jihlavy, OZP, OPK + ZPF, Masarykovo náměstí 97/1,58601 Jihlava Magistrát města Jihlavy, OZP, OOH, Masarykovo náměstí 97/1, 58601 Jihlava Magistrát města Jihlavy, OLI-IM, Masarykovo náměstí 97/1, 586 01 Jihlava Drážní úřad, sekce stavební, oblast Praha (IC -61379425), Wilsonova 300/8, 121 06 Praha -
Na vědomí Magistrát města Jihlavy, ÚÚP, Masarykovo náměstí 97/1, 586 01 Jihlava
Po nabyti právní moci tohoto rozhodnutí obdrží stavebník rozhodnutí s vyznačenou právní mocí a ověřenou projektovou dokumentaci. Správní poplatek dle změny zákona ě. 634/2004 Sb. o správních poplatcích za vydání územního rozhodnutí dle položky 17, písm. f) činí 20000,-Kč a byl zaplacen převodem dne 12.6.2014.
Magistrát města Jihlavy Masarykovo náměstí 1, 58628 Jihlava, tel: 567 167 Ill, fax: 567 167 230 e-mail: stavebni.urad~jihlava-city.cz www.j ihlava.ez
24
