Městský úřad Písek odbor výstavby a územního plánování Velké náměstí 114, Písek _______________________________________________________________________________________________________________________________
Č.j:výst/406430501/0/2012/Še - 15/ÚŘVÚ/Rozh Vyřizuje: Libor Šedivý E-mail:
[email protected] Telefon: 382 330 267
Písek, dne: 5.5.2014
Žadatel: Obec Kluky, IČ - 00249751, Kluky 5, 398 19 Kluky u Písku
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA Ú ZEM NÍ ROZHODNUTÍ Městský úřad Písek, odbor výstavby a územního plánování, jako stavební úřad příslušný dle § 13 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), rozhodl ve věci žádosti o vydání územního rozhodnutí o změně využití území: ostatní plocha - neplodná půda, ovocný sad (motokrosová dráha) na ostatní plochu - sportoviště a rekreační plochu na pozemcích: pozemkové parcely parcelní číslo 2049/16 (ostatní plocha), 2049/20 a 2049/21 v kat. území Kluky u Písku, kterou podal subjekt Obec Kluky, IČ - 00249751, Kluky 5, 398 19 Kluky u Písku takto: Podle § 80 a § 92 odst. 1 stavebního zákona a § 10 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu, ve znění pozdějších předpisů vydává
územní rozhodnutí o změně využití území pro: ostatní plocha - neplodná půda, ovocný sad (motokrosová dráha) na ostatní plochu - sportoviště a rekreační plochu na pozemcích: pozemkové parcely parcelní číslo 2049/16 (ostatní plocha), 2049/20 a 2049/21 v kat. území Kluky u Písku. Pro nové využití území se stanoví tyto podmínky: 1. Pozemky parc. č. 2049/21, 2049/20 a 2049/16 v katastrálním území Kluky u Písku (dosud kat. druh ostatní plocha - neplodná půda a ovocný sad) budou nadále využívány jako sportoviště a rekreační plocha. 2. Pozemek bude využíván jako motokrosová dráha. 3. Na pozemku nebudou měněny odtokové poměry. 4. Úpravou nebude dotčena stávající vzrostlá zeleň ani její kořenový systém. 1 - výst/406430501/0/2012/Še - 15/ÚŘVÚ/Rozh
5. Nastane-li nutnost k pokácení vzrostlé zeleně, bude požádáno o povolení u příslušného obecního úřadu. 6. Investor učiní po dobu využívání pozemků k výše uvedenému účelu příslušná opatření k zabránění úniku pevných, kapalných a plynných látek, které by mohly poškodit zemědělskou půdu a její vegetační kryt. 7. Přilehlé zemědělské pozemky nesmí být dopravou, skládkou materiálu ani jinými úpravami poškozeny. 8. Při realizaci záměru nedojde k takovému zásahu do stávajícího melioračního systému, který by nepříznivě ovlivnil hydrologické a odtokové poměry v území. V případě porušení podmínky musí být neprodleně zjednána náprava. 9. Po skončení činnosti bude na dotčeném pozemku provedena rekultivace ve smyslu plánu rekultivace podle § 8 odst. 1 písm. d) zákona a podle vyhlášky č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ZPF. Po dobu rekultivace bude podle § 11 odst. 2 písm. c) vyhlášky veden protokol (provozní deník) v němž budou zaznamenány veškeré práce včetně jejich termínů. 10. Likvidace dešťových a povrchových vod bude řešena i nadále vsakováním na předmětném pozemku, přes propustnou vrstvu. 11. Pokud by byl učiněn při pracích archeologický nález, musí být postupováno dle ustanovení § 23 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. 12. Provozem na výše uvedených pozemcích nesmí docházet k poškozování dřevin, zejména nesmí docházet k pojezdům v jejich kořenové zóně. 13. Po realizaci záměru bude proveden akustický monitoring s ohledem na chráněný venkovní prostor a chráněný venkovní prostor staveb - NV č. 272/2011 Sb. 14. Existující protihluková stěna z balíků slámy směrem k obci Kluky bude ze dvou balíků na sobě v celé stávající délce. Bude přibližně na této výšce udržována a případně bude podle potřeby rozšířena na délku. 15. Při tréninku při dlouhotrvajícím suchu, které může způsobit zvýšenou prašnost, bude trať zkrápěna k omezení prašnosti, nebo bude podle potřeby omezen počet motocyklů současně projíždějících trať. 16. Při závodech v závislosti na klimatických podmínkách bude k omezení prašnosti trať zkrápěna. 17. Areál bude vybaven havarijní soupravou (obsahující sorpční materiál, ruční nářadí a nádobu na znečištěnou zeminu) pro případ likvidace úniku ropných látek. 18. V případě havarijního úniku ropných látek dojde neprodleně k likvidaci tohoto úniku pomocí havarijní soupravy. 19. Pohotovostní množství sorpční látky spolu s konkrétním postupem při likvidaci havarijního úniku ropných látek bude k dispozici i při tréninku pro případ potřeby. 20. Areál bude vybaven i při tréninku dostupným jednoduchým sociálním zařízením. 21. Nádoba na komunální odpad s možností přikrytí bude k dispozici i při tréninku. 22. Parkoviště pro návštěvníky bude jednoduše označeno, aby nedocházelo k živelnému parkování po okolí a poškození dalších okolních zemědělských pozemků. 23. Při závodech budou v dostatečném počtu dostupné jak nádoby na komunální odpad, tak prostředí odpovídající sociální zařízení. 24. Toto rozhodnutí o změně využití území je vydáváno na dobu dočasnou a to na dobu 10 let od nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. Po uplynutí 10 let bude následovat dvouletá rekultivace. Rozhodnutí o námitkách účastníků řízení: Účastník řízení HzH Březí, občanské sdružení vznesl dne 7.1.2013 tuto námitku: Mgr. Jaroslav Kazbunda, advokát ČAK: 13534 IČ: 71448047 sídlem: Bohunická 67, Brno Městský úřad Písek odbor výstavby a územního plánování Ke sp. zn.: výst/406430501/0/2012/Še-3/ÚŘ/VÚ/Ozná V Brně dne 07.01.2013 Vážení, jménem mého klienta, občanského sdružení HzH BŘEZÍ, IČ: 01250060 podávám tímto námitky proti žádosti o vydání územního rozhodnutí o změně využití území: ostatní plocha - neplodná půda, ovocný sad (motokrosová dráha) na ostatní plochu - sportoviště a rekreační plocha na pozemcích: pozemkové parcelní číslo 2049/16, 2049/20 a 2049/21 v kat. území Kluky u Písku. Můj klient se především domnívá, že pro rozhodnutí o změně využití území není v souladu s principy ochrany 2 - výst/406430501/0/2012/Še - 15/ÚŘVÚ/Rozh
zemědělského půdního fondu a ochrany přírody a krajiny. Především musíme poukázat na skutečnost, že rozhodnutí Městský úřad v Písku ze dne 27.04.2012, které učinil jako orgán ochrany ZPF ve smyslu § 13 a 15 zákona č. 334/1992 Sb. a dle kterého byla parcela parcelní číslo 2049/21 o výměře 4,0554 ha v katastrálním území Kluky u Písku vyňata ze zemědělského půdního fondu, je přezkoumáváno Krajským úřadem v Českých Budějovicích pod. sp. zn. KUJCK 28138/2012 OZZL/3/Lh P-7/12. Vzhledem k velmi pravděpodobné nezákonnosti rozhodnutí Městského úřadu v Písku o vynětí parcely ze ZPF lze očekávat zrušení rozhodnutí Městského úřadu v Písku ze dne 27.04.2012 ve smyslu § 13 a 15 zákona č. 334/1992 Sb. dle kterého byla parcela parcelní číslo 2049/21 o výměře 4,0554 ha v katastrálním území Kluky u Písku vyňata ze zemědělského půdního fondu. Není tak na místě rozhodovat o změně využití území, které by znemožnilo uvedené plochy využívat nadále jako zemědělskou půdu. Pokud by snad chtěl navrhovatel územní změny o využití území uvedené plochy využívat navržené plochy jako sportoviště a rekreační plochu, musel by nejprve zajistit legální vynětí uvedených ploch ze zemědělského půdního fondu, k čemuž nedošlo. Dále můj klient namítá, že nebyl vyzván ve smyslu § 70 odst. 2 zák. č. 114/1991 Sb. O ochraně životního prostředí, informován o chystané změně využití územní, i když podal dne 5.12.2012 žádost ve smyslu § 70 odst. 2 zákona č. 114/1991 Sb. O ochraně životního prostředí o informace o všech chystaných zásazích, ve kterých mohou být dotčeny zájmy přírody a krajiny. Občanskému sdružení HzH tak nebylo umožněno, aby se stalo účastníkem řízení a mohlo podat řádné námitky proti chystanému záměru změny využití území. Dále se domníváme, že opakovaně nebyla dodržena podmínka konání veřejného projednání. Žadatel ve smyslu § 87 odst. 2, stavebního zákona, nezajistil vyvěšení na veřejně přístupném místě na pozemku, jehož se týká navržená stavební změna. Na veřejně dostupném místě nebylo vyvěšena grafická část navrhované změny, pouze textová neúplná část a to pouze den před jednáním samotným. Nebyla tak dodržena zákonná podmínka zahájení veřejného ústního jednání. Vzhledem k absenci oznámení ve smyslu § 70 odst. 2 zák. č. 114/1991 Sb. a očekávanému zrušení rozhodnutí Městského úřadu v Písku ze dne 27.04.2012 ve smyslu § 13 a 15 zákona č. 334/1992 Sb. dle kterého byla parcela parcelní číslo 2049/21 o výměře 4,0554 ha v katastrálním území Kluky u Písku vyňata ze zemědělského půdního fondu, navrhujeme opakovat veřejné projednání po vyjasnění povahy daných pozemků v ZPF a řádném doručení všech účastníků řízení. HzH BŘEZÍ, občanské sdružení v plné moci Mgr. Jaroslav Kazbunda, advokát a dne 11.4.2014 tuto námitku: Mgr. Jaroslav Kazbunda, advokát ČAK: 13534 IČ: 71448047 sídlem: Bohunická 67, Brno Městský úřad úřad Písek odbor výstavby a územního plánování Ke sp. zn. : výst/406430501/0/2012/Še Vážení, jménem mého klienta, občanského sdružení HzH BŘEZÍ, IČ: 01250060 podávám tímto připomínky k záměru vydání územního rozhodnutí o změně využití území: ostatní plocha - neplodná půda, ovocný sad (motokrosová dráha) na ostatní plochu - sportoviště a rekreační plochu na pozemcích: pozemkové parcely parcelní číslo 2049/21, 2049/20, 2049/16 (ostatní plocha) v kat. území Kluky u Písku. HzH BŘEZÍ, občasné sdružení, dále jen sdružení, odvozuje svoji aktivní legitimaci k námitkám a od § 70 odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny. Občanské sdružení žádalo o informace o ve smyslu § 70 odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb. podáním ze dne 1.10.2013, ale bohužel o tomto řízení nebylo informováno. I tak žádá o postavení účastníka řízení, které mu může být přiznáno o v průběhu řízení. K věci samé uvádí sdružení následující: Navržená změna využití území je v příkrém rozporu s platným a účinným územním plánem a i faktickým stavem. Jejím cílem je jednoznačně legalizovat motokrosovou dráhu, která byla na dotřených parcelách postavena v rozporu s obecně závaznými předpisy. Tato skutečnost je jistě správnímu orgánu známa z jeho úřední činnosti, ale sdružení ji raději připomíná. Změna využití území je z faktické pohledu především v rozporu s principy ochrany přírody a krajiny. Vrch Hořice, který se nachází v bezprostředním sousedství dotčených parcel, je místně významným biotopem, místem líhnutí 3 - výst/406430501/0/2012/Še - 15/ÚŘVÚ/Rozh
hrabavých ptáků jako jsou bažant a koroptev, a kladení zajíců a srnčat. nto biotop byl již významně narušen nelegální výstavbou motokrosové dráhy. Po odnětí kolaudačního souhlasu k užívání motokrosové dráhy nedošlo k úplnému zániku místních společenstev živočichů, ale tento zánik reálně hrozí v okamžiku, kdy by byla motokrosová dráha opět užívána. Správní orgán by měl primárně chránit stav v souladu s právem, tedy zabránit devastaci významné biolokality legalizací motokrosové dráhy. Nikoliv legalizovat výstavbu motokrosové dráhy, která byla postavena při ignorování všech obecně závazných předpisů. Využití území, tak jak uvedeno v současnosti, tedy ovocný sad, výrazně lépe odpovídá principu využití krajiny bez velkého zásahu na místní živočišná a rostlinná společenstva. Ovocný sad plynule navazuje do krajiny, je volně prostupný pro volně žijící živočichy a rovněž poskytuje i možnost využití jako relaxační zóny pro obyvatele. Oproti tomu uzavřený areál motokrosové dráhy představuje velmi významnou překážku jak pro pohyb a život volně žijících zvířat ale nejde využít ani jako relaxační plocha pro obyvatele. Spekulovat, že se obyvatelé v rámci relaxace snad mohou projet na motorce, není ani vtipné. Změna využití území ani není v zájmu obyvatel obce Kluky, bez ohledu na opačný postoj představitelů obce. Sdružení sice má oprávněné pochybnosti o relevanci rozptylové studie, která byla předložena, ale bez ohledu na její závěry je nepochybné, že provoz motokrosové dráhy nezlepší životní prostředí v přilehlých plochách bydlení. Hluk může být sice pod hygienickými limity, ty ale uvádějí limit ohrožení zdraví, limit klidného bydlení je zcela bez pochyby výr (zkrácený text) Stavební úřad rozhodl o těchto námitkách takto: Námitce ze dne 7.1.2013 se vyhovuje Námitka ze dne 11.4.2014 se zamítá Účastníci řízení podle § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "správní řád"): Obec Kluky, IČ - 00249751, Kluky 5, 398 19 Kluky u Písku
Odůvodnění Městský úřad Písek obdržel dne 10.10.2012 žádost o vydání územního rozhodnutí o změně využití území. Městský úřad Písek opatřením ze dne 22.10.2012 oznámil podle § 87 odst. 1 stavebního zákona zahájení územního řízení o změně využití území a nařídil veřejné ústní jednání na den 27.11.2012 (úterý) konané v místě: MěÚ Písek, odbor výstavby a územního plánování, kancelář č. 228. Námitky účastníků řízení a závazná stanoviska dotčených orgánů mohly být uplatněny nejpozději při veřejném ústním jednání. Vzhledem k tomu, že žadatel nezajistil dle § 87 stavebního zákona, aby informace o jeho záměru a o tom, že podal žádost o vydání územního rozhodnutí, byla bezodkladně poté, co bylo nařízeno veřejné ústní jednání, vyvěšena na vhodném veřejně přístupném místě u stavby nebo pozemku, na nichž se má záměr uskutečnit, a to do doby veřejného ústního jednání, stavební úřad opatřením ze dne 30.11.2012 oznámil nařízení opakovaného veřejného ústního jednání na den 8.1.2013. Dne 5.12.2012 obdržel stavební úřad od Občanského sdružení HzH BŘEZÍ, Březí 32, 398 19 Kluky u Písku zastoupeného Mgr. Jaroslavem Kazbundou, Bohunická 238/67, 619 00 Brno žádost o informace ve smyslu § 70 zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny o všech správních řízeních , při nichž mohou být dotčeny zájmy ochrany přírody a krajiny v katastru obce Kluky u Písku. Dne 8.1.2013 proběhlo veřejné ústní jednání v kanceláři č. 228 MěÚ Písek i za účasti zástupce Občanského sdružení HzH BŘEZÍ. Jelikož v průběhu územního řízení bylo zjištěno, že u jiného správního úřadu probíhá řízení o předběžné otázce, bylo dne 18.1.2013 dle § 64 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb. vydáno usnesení o přerušení územního řízení. Dne 18.3.2014 bylo vydáno vyrozumění o pokračování řízení. Všechna výše uvedená oznámení a vyrozumění byla účastníkům řízení doručována formou veřejné vyhlášky. Vypořádání s námitkami účastníků řízení: S námitkou, kterou vznesl dne 7.1.2013 HzH Březí, občanské sdružení, Březí 32, Kluky, 398 19 Kluky a která zněla: Mgr. Jaroslav Kazbunda, advokát ČAK: 13534 IČ: 71448047 sídlem: Bohunická 67, Brno
4 - výst/406430501/0/2012/Še - 15/ÚŘVÚ/Rozh
Městský úřad Písek odbor výstavby a územního plánování Ke sp. zn.: výst/406430501/0/2012/Še-3/ÚŘ/VÚ/Ozná V Brně dne 07.01.2013 Vážení, jménem mého klienta, občanského sdružení HzH BŘEZÍ, IČ: 01250060 podávám tímto námitky proti žádosti o vydání územního rozhodnutí o změně využití území: ostatní plocha - neplodná půda, ovocný sad (motokrosová dráha) na ostatní plochu - sportoviště a rekreační plocha na pozemcích: pozemkové parcelní číslo 2049/16, 2049/20 a 2049/21 v kat. území Kluky u Písku. Můj klient se především domnívá, že pro rozhodnutí o změně využití území není v souladu s principy ochrany zemědělského půdního fondu a ochrany přírody a krajiny. Především musíme poukázat na skutečnost, že rozhodnutí Městský úřad v Písku ze dne 27.04.2012, které učinil jako orgán ochrany ZPF ve smyslu § 13 a 15 zákona č. 334/1992 Sb. a dle kterého byla parcela parcelní číslo 2049/21 o výměře 4,0554 ha v katastrálním území Kluky u Písku vyňata ze zemědělského půdního fondu, je přezkoumáváno Krajským úřadem v Českých Budějovicích pod. sp. zn. KUJCK 28138/2012 OZZL/3/Lh P-7/12. Vzhledem k velmi pravděpodobné nezákonnosti rozhodnutí Městského úřadu v Písku o vynětí parcely ze ZPF lze očekávat zrušení rozhodnutí Městského úřadu v Písku ze dne 27.04.2012 ve smyslu § 13 a 15 zákona č. 334/1992 Sb. dle kterého byla parcela parcelní číslo 2049/21 o výměře 4,0554 ha v katastrálním území Kluky u Písku vyňata ze zemědělského půdního fondu. Není tak na místě rozhodovat o změně využití území, které by znemožnilo uvedené plochy využívat nadále jako zemědělskou půdu. Pokud by snad chtěl navrhovatel územní změny o využití území uvedené plochy využívat navržené plochy jako sportoviště a rekreační plochu, musel by nejprve zajistit legální vynětí uvedených ploch ze zemědělského půdního fondu, k čemuž nedošlo. Dále můj klient namítá, že nebyl vyzván ve smyslu § 70 odst. 2 zák. č. 114/1991 Sb. O ochraně životního prostředí, informován o chystané změně využití územní, i když podal dne 5.12.2012 žádost ve smyslu § 70 odst. 2 zákona č. 114/1991 Sb. O ochraně životního prostředí o informace o všech chystaných zásazích, ve kterých mohou být dotčeny zájmy přírody a krajiny. Občanskému sdružení HzH tak nebylo umožněno, aby se stalo účastníkem řízení a mohlo podat řádné námitky proti chystanému záměru změny využití území. Dále se domníváme, že opakovaně nebyla dodržena podmínka konání veřejného projednání. Žadatel ve smyslu § 87 odst. 2, stavebního zákona, nezajistil vyvěšení na veřejně přístupném místě na pozemku, jehož se týká navržená stavební změna. Na veřejně dostupném místě nebylo vyvěšena grafická část navrhované změny, pouze textová neúplná část a to pouze den před jednáním samotným. Nebyla tak dodržena zákonná podmínka zahájení veřejného ústního jednání.Vzhledem k absenci oznámení ve smyslu § 70 odst. 2 zák. č. 114/1991 Sb. a očekávanému zrušení rozhodnutí Městského úřadu v Písku ze dne 27.04.2012 ve smyslu § 13 a 15 zákona č. 334/1992 Sb. dle kterého byla parcela parcelní číslo 2049/21 o výměře 4,0554 ha v katastrálním území Kluky u Písku vyňata ze zemědělského půdního fondu, navrhujeme opakovat veřejné projednání po vyjasnění povahy daných pozemků v ZPF a řádném doručení všech účastníků řízení. HzH BŘEZÍ, občanské sdružení v plné moci Mgr. Jaroslav Kazbunda, advokát se stavební úřad vypořádal takto: Vzhledem k tomu, že nebylo rozhodnuto o odnětí zemědělské půdy ze ZPF a o tomto rozhodoval Krajský úřad – Jihočeský kraj, bylo územní řízení o změně využití území do doby rozhodnutí Krajského úřadu přerušeno. Občanské sdružení bylo informováno jako všichni ostatní účastníci formou veřejné vyhlášky. Přestože se občanské sdružení nepřihlásilo jako účastník řízení, stavební úřad je jako účastníka řízení akceptoval a přihlédl k jeho připomínkám. Jak vyplývá z výše uvedeného, občanské sdružení sleduje úřední desku a o řízení se dozvěděl z této desky, kde byla vyvěšena veřejná vyhláška. Není tedy pravda, že by občanskému sdružení nebylo umožněno stát se účastníkem řízení a podat připomínky. S námitkou, kterou vzneslo dne 11.4.2014 HzH Březí, občanské sdružení, Březí 32, Kluky, 398 19 Kluky a která zněla: Mgr. Jaroslav Kazbunda, advokát ČAK: 13534 IČ: 71448047 sídlem: Bohunická 67, Brno 5 - výst/406430501/0/2012/Še - 15/ÚŘVÚ/Rozh
Městský úřad Písek odbor výstavby a územního plánování Ke sp. zn. : výst/406430501/0/2012/Še Vážení, jménem mého klienta, občanského sdružení HzH BŘEZÍ, IČ: 01250060 podávám tímto připomínky k záměru vydání územního rozhodnutí o změně využití území: ostatní plocha - neplodná půda, ovocný sad (motokrosová dráha) na ostatní plochu - sportoviště a rekreační plochu na pozemcích: pozemkové parcely parcelní číslo 2049/21, 2049/20, 2049/16 (ostatní plocha) v kat. území Kluky u Písku. HzH BŘEZÍ, občasné sdružení, dále jen sdružení, odvozuje svoji aktivní legitimaci k námitkám a od § 70 odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny. Občanské sdružení žádalo o informace o ve smyslu § 70 odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb. podáním ze dne 1.10.2013, ale bohužel o tomto řízení nebylo informováno. I tak žádá o postavení účastníka řízení, které mu může být přiznáno o v průběhu řízení. K věci samé uvádí sdružení následující: Navržená změna využití území je v příkrém rozporu s platným a účinným územním plánem a i faktickým stavem. Jejím cílem je jednoznačně legalizovat motokrosovou dráhu, která byla na dotřených parcelách postavena v rozporu s obecně závaznými předpisy. Tato skutečnost je jistě správnímu orgánu známa z jeho úřední činnosti, ale sdružení ji raději připomíná. Změna využití území je z faktické pohledu především v rozporu s principy ochrany přírody a krajiny. Vrch Hořice, který se nachází v bezprostředním sousedství dotčených parcel, je místně významným biotopem, místem líhnutí hrabavých ptáků jako jsou bažant a koroptev, a kladení zajíců a srnčat. Tento biotop byl již významně narušen nelegální výstavbou motokrosové dráhy. Po odnětí kolaudačního souhlasu k užívání motokrosové dráhy nedošlo k úplnému zániku místních společenstev živočichů, ale tento zánik reálně hrozí v okamžiku, kdy by byla motokrosová dráha opět užívána. Správní orgán by měl primárně chránit stav v souladu s právem, tedy zabránit devastaci významné biolokality legalizací motokrosové dráhy. Nikoliv legalizovat výstavbu motokrosové dráhy, která byla postavena při ignorování všech obecně závazných předpisů. Využití území, tak jak uvedeno v současnosti, tedy ovocný sad, výrazně lépe odpovídá principu využití krajiny bez velkého zásahu na místní živočišná a rostlinná společenstva. Ovocný sad plynule navazuje do krajiny, je volně prostupný pro volně žijící živočichy a rovněž poskytuje i možnost využití jako relaxační zóny pro obyvatele. Oproti tomu uzavřený areál motokrosové dráhy představuje velmi významnou překážku jak pro pohyb a život volně žijících zvířat ale nejde využít ani jako relaxační plocha pro obyvatele. Spekulovat, že se obyvatelé v rámci relaxace snad mohou projet na motorce, není ani vtipné. Změna využití území ani není v zájmu obyvatel obce Kluky, bez ohledu na opačný postoj představitelů obce. Sdružení sice má oprávněné pochybnosti o relevanci rozptylové studie, která byla předložena, ale bez ohledu na její závěry je nepochybné, že provoz motokrosové dráhy nezlepší životní prostředí v přilehlých plochách bydlení. Hluk může být sice pod hygienickými limity, ty ale uvádějí limit ohrožení zdraví, limit klidného bydlení je zcela bez pochyby výrazně níže. Změna využití území tak může výrazně nehodnotit kvalitu bydlení v plochách, které mají přímý výhled na motokrosovou dráhu nebo jsou ohroženy emisemi prachu a hluku. Vzhledem k výše uvedenému občanské sdružení HzH BŘEZÍ, IČ: 01250060 navrhuje, aby správní orgán zamítl žádost na změnu využití území. V Brně dne 08.04.2014 HzH BŘEZÍ, občanské sdružení V plné moci Mgr. Jaroslav Kazbunda, Advokát se stavební úřad vypořádal takto: Při posuzování připomínek stavební úřad vycházel ze závěru zjišťovacího řízení podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb. o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, ve kterém je uvedeno, že motokrosová trať nemá významný negativní vliv na životní prostředí a veřejné zdraví a nebude posuzována podle zákona č. 100/2001 Sb. V rozhodnutí jsou převzaty podmínky, obsažené v tomto závěru. Z hlediska územního plánu se pozemky nacházejí na ploše určené pro sportoviště motokros a pro technické sporty. Stavebnímu úřadu není známo, že by občanské sdružení žádalo dne 1.10.2013 o informování ve smyslu § 70 odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny. Občanské sdružení o tuto informaci žádalo dne 5.12.2012. Tato žádost je platná jeden rok ode dne jejího podání, lze ji podávat opakovaně. Občanské sdružení tuto žádost již opakovaně nepodalo, a tudíž její platnost vypršela. Termín pro přihlášení 6 - výst/406430501/0/2012/Še - 15/ÚŘVÚ/Rozh
účastníka řízení je 8 dnů od vyvěšení na úřední desce. Vyhláška byla vyvěšena dne 20.3.2014, tudíž lhůta pro přihlášení byla do 28.3.2014. Občanské sdružení však žádost o postavení účastníka řízení podalo až 11.4.2014, tedy po termínu. Z tohoto důvodu stavební úřad také vydal dne 30.4.2014 usnesení, ve kterém bylo stanoveno, že Občanské sdružení HzH BŘEZÍ není účastníkem územního řízení o změně využití území. Přesto se stavební úřad musel zabývat připomínkami Občanského sdružení HzH BŘEZÍ, jelikož do doby nabytí právní moci usnesení o nepřiznání postavení účastníka řízení, se musí na Občanské sdružení HzH BŘEZÍ nahlížet jako na účastníka řízení. Vyhodnocení připomínek veřejnosti: Dne 26.11.2012 podal p. Václav Hrůza, Březí 32, 398 19 Kluky u Písku prostřednictvím zástupce Mgr. Jaroslava Kazbundy, Bohunická 238/67, 619 00 Brno připomínku, týkající se toho, že žadatel ve smyslu § 87 odst. 2 stavebního zákona nezajistil vyvěšení na veřejně přístupném místě na pozemku, jehož se týká navržená stavební změna. Nebyla tak dodržena zákonná podmínka zahájení veřejného ústního jednání. Vzhledem k tomuto p. Hrůza navrhuje, aby tak veřejné ústní jednání bylo nařízeno opakovaně ve smyslu zákona. Připomínka byla akceptována a bylo nařízeno opakované veřejné ústní jednání. Stanovení okruhu účastníků řízení: Při vymezování okruhu účastníků řízení dospěl Městský úřad Písek k závěru, že právní postavení účastníka řízení v souladu s ust. § 85 stavebního zákona v daném případě přísluší (vedle žadatele a obce, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn) pouze vlastníkům pozemků (a stavbám na nich), na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, a dále osobám, které mají vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním pozemkům (a stavbám na nich) a vlastníkům anebo správcům stávajících toků vedení technické a dopravní infrastruktury, dotčených předmětnou stavbou. Vlastnictví ani jiná práva k dalším (vzdálenějším) nemovitostem nemohou být tímto rozhodnutím přímo dotčena. Občanské sdružení HzH BŘEZÍ, které se považuje za účastníka řízení, bylo usnesením č.j. výst/406430501/0/2012/Še 14/ÚŘVÚ/Rozh ze dne 30.4.2014 vyloučeno a konstatováno, že není účastníkem řízení. Obdobně při posuzování účastenství ve správním řízení bylo postupováno v územním řízení o umístění stavby č.j. výst/520638228/0/2012/Še, kde stavební úřad vzal za účastníka řízení rovněž občanské sdružení, přestože se toto sdružení do řízení nepřihlásilo. Sdružení však mělo platnou žádost o informování ve smyslu § 70 zákona č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny. Občanské sdružení podalo proti územnímu rozhodnutí odvolání, které odvolací orgán rozhodnutím č.j. KUJCK 2224/2014/OREG jako nepřípustné zamítl, jelikož občanskému sdružení nepříslušelo postavení účastníka řízení, protože se do řízení v zákonné lhůtě nepřihlásilo. Městský úřad Písek v průběhu územního řízení o změně využití území posoudil žádost o vydání územního rozhodnutí o změně využití území z hledisek uvedených v § 90 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a posoudil shromážděná stanoviska. Městský úřad Písek, odbor výstavby a územního plánování připomínky a požadavky shromážděné v průběhu řízení zkoordinoval a zahrnul do podmínek tohoto rozhodnutí. -
Žadatel mimo jiné doložil tato vyjádření a rozhodnutí: souhrnné stanovisko MěÚ Písek, odboru životního prostředí ze dne 18.1.2014 č.j. MUPI/2013/46282 závazné stanovisko Krajské hygienické stanice Jihočeského kraje ze dne 2.1.2014 č.j. KHSJC/00017/2014/HOK sdělení Obce Kluky ze dne 20.1.2014 závazné stanovisko - souhlas s dodatečným dočasným odnětím půdy ze ZPF Krajského úřadu - Jihočeského kraje ze dne 30.8.2013 č.j. KUJCK 46399/2013 OZZL/8 závazné stanovisko - změna souhlasu s dodatečným dočasným odnětím půdy ze ZPF Krajského úřadu Jihočeského kraje ze dne 12.3.2014 č.j. KUJCK 15901/2014 OZZL/11 stanovisko ČIŽP k vlivům záměru Motokrosová trať ze dne 14.1.2014 č.j. ČIŽP/42/PP/1400235.001/14/CDV závěr zjišťovacího řízení podle § 7 zák. č. 100/2001 Sb. Krajského úřadu - Jihočeského kraje ze dne 27.1.2014 č.j. KUJCK 6098/2014 OZZL Městský úřad Písek v průběhu územního řízení o změně využití území neshledal důvody bránící vydání tohoto rozhodnutí, rozhodl proto způsobem uvedeným ve výroku.
7 - výst/406430501/0/2012/Še - 15/ÚŘVÚ/Rozh
Toto územní rozhodnutí platí dva roky ode dne kdy nabude právní moci. Územní rozhodnutí pozbývá platnosti, nebylo-li ve lhůtě platnosti započato s využitím území pro stanovený účel. Územní rozhodnutí pozbývá platnosti též dnem, kdy stavební úřad obdržel sdělení žadatele, že upustil od záměru, ke kterému se rozhodnutí vztahuje; to neplatí, byla-li realizace záměru již zahájena. Seznam všech účastníků řízení: Obec Kluky, Ing. Petr Bican, HzH Březí, občanské sdružení, Václav Král a Josef Malý.
Poučení Proti tomuto rozhodnutí mohou účastníci řízení podat odvolání ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení; prvním dnem lhůty je den následující po dni oznámení rozhodnutí. Odvolání se podává u zdejšího úřadu a rozhoduje o něm Krajský úřad Jihočeského kraje, odbor reg. rozvoje, ÚP, stavebního řádu a investic, České Budějovice. otisk úředního razítka
Ing. Josef Jambura vedoucí odboru Tento dokument musí být vyvěšen na úřední desce po dobu 15 dnů a současně zveřejněn způsobem umožňujícím dálkový přístup podle věty druhé § 25 odst. 2 správního řádu. 15. den je posledním dnem oznámení.
Datum vyvěšení: ............................................
Datum sejmutí: …………………................
…………………………………..................... Podpis oprávněné osoby, potvrzující vyvěšení Razítko:
………………………………...................... Podpis oprávněné osoby, potvrzující sejmutí Razítko:
V elektronické podobě zveřejněno od: ………………………..…….
V elektronické podobě zveřejněno do: ……………………………
…………………………………..................... Podpis oprávněné osoby, potvrzující zveřejnění zveřejnění Razítko:
………………………………...................... Podpis oprávněné osoby, potvrzující
8 - výst/406430501/0/2012/Še - 15/ÚŘVÚ/Rozh
Razítko:
Rozdělovník Účastníci řízení Doručení jednotlivě: Obec Kluky, Kluky 5, 398 19 Kluky u Písku Doručení veřejnou vyhláškou (jmenovitě): Ing. Petr Bican, Selibov 35, 398 11 Protivín HzH Březí, občanské sdružení, Březí 32, Kluky, 398 19 Kluky, prostřednictvím zástupce: Mgr. Jaroslav Kazbunda, Bohunická 238/67, Horní Heršpice, 619 00 Brno 19 Václav Král, Kluky 1, 398 19 Kluky u Písku Josef Malý, Kluky 158, 398 19 Kluky u Písku
Úřady pro vyvěšení a podání zprávy o datu vyvěšení a sejmutí (doručení jednotlivě) Městský úřad Písek, odbor vnitřních věcí, Budovcova 207/6, Budějovické Předměstí, 397 01 Písek Obecní úřad Kluky, Kluky 5, 398 19 Kluky u Písku
Dotčené orgány (doručení jednotlivě) Městský úřad Písek, odbor životního prostředí, Budovcova 207/6, Budějovické Předměstí, 397 01 Písek Obecní úřad Kluky, Kluky 5, 398 19 Kluky u Písku Správní poplatek, vyměřený podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, položky 18 písm. a) sazebníku ve výši 1000,- Kč byl zaplacen hotově dne 10.10.2012, číslo dokladu 984.
9 - výst/406430501/0/2012/Še - 15/ÚŘVÚ/Rozh
