KRAJSKÝ ÚŘAD KRAJE VYSOČINA
VYPRAVENO DNE: 3. 1. 2013
Odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství Ţiţkova 57, 587 33 Jihlava, Česká republika
Číslo jednací: KUJI 74/2013, sp. zn. OLVHZ 1814/2012 Dr-3
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA ROZHODNUTÍ Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství (dále jen „OLVHZ“), jako věcně a místně příslušný orgán státní správy rybářství, podle ustanovení § 29 odst. 1 a § 67 odst. 1 písm. g) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů a podle ustanovení § 21 odst. 1 zákona č. 99/2004 Sb., o rybníkářství, výkonu rybářského práva, rybářské stráţi, ochraně mořských rybolovných zdrojů a o změně některých zákonů (zákon o rybářství), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o rybářství“), vydává toto rozhodnutí. Krajský úřad Kraje Vysočina, OLVHZ, na základě ţádosti obce Koţichovice, Koţichovice 36, 674 01 Třebíč, IČ 48527416 ze dne 5. 11. 2012, I. mění podle ustanovení § 4 odst. 6 zákona o rybářství v kombinaci s ustanovením § 4 odst. 3 písm. a) zákona o rybářství, rozhodnutí Ministerstva zemědělství č. j. 2304/2/96-3130 ze dne 20. 8. 1996 o vyhlášení rybářského revíru 461 078 Markovka 1 změněné rozhodnutím Krajského úřadu Kraje Vysočina, OLVHZ č. j. KUJI 55703/2010, OLVHZ 804/2010 Dr-3 ze dne 14. 7. 2010 tak, ţe vyjímá rybník Markovka na pozemku parcelní číslo 7/5 v katastrálním území Koţichovice z tohoto rybářského revíru (bliţší popis rybářského revíru 461 078 Markovka 1 je uveden v nedílné příloze rozhodnutí označené jako Dekret rybářského revíru 461 078 Markovka 1), II. upravuje podle ustanovení § 6 odst. 2 zákona o rybářství dobu povolení výkonu rybářského práva Moravskému rybářskému svazu, o. s., místní organizaci Třebíč, Poušov 966, 674 01 Třebíč (dále jen „MRS, MO Třebíč“) na 10 let ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. Účastník řízení (§ 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, /dále jen „správní řád“/): Obec Koţichovice, Koţichovice 36, 674 01 Třebíč, IČ 48527416 Odůvodnění: Krajský úřad Kraje Vysočina, OLVHZ obdrţel dne 5. 11. 2012 ţádost obce Koţichovice, jako vlastníka rybníku Markovka (někdy uváděn pod názvy Návesní rybník nebo Malá Markovka), o změnu rozhodnutí o vyhlášení mimopstruhového rybářského revíru 461 078 Markovka 1, spočívající ve vyjmutí rybníku Markovka z tohoto rybářského revíru. Tímto dnem bylo zahájeno správní řízení. Rozhodnutí Ministerstva zemědělství o vyhlášení rybářského revíru 461 078 Markovka 1 č. j. 2304/2/96-3130 ze dne 20. 8. 1996 bylo změněno rozhodnutím Krajského úřadu Kraje Vysočina, OLVHZ č. j. KUJI 55703/2010, OLVHZ 804/2010 Dr-3 ze dne 14. 7. 2010. V uvedeném případě se jednalo o změnu uţivateli stanovené zarybňovací povinnosti. Rybářský revír 461 078 Markovka 1 se nachází v obvodu působnosti Krajského úřadu Kraje Vysočina, OLVHZ a ten je tedy podle ustanovení § 21 odst. 1 zákona o rybářství příslušným orgánem státní správy rybářství k provedení změny rozhodnutí o vyhlášení rybářského revíru.
tel.: 564 602 207, fax: 564 602 431, e-mail:
[email protected], internet: www.kr-vysocina.cz IČ: 70890749, bankovní spojení: Volksbank a.s., č.ú.: 4050005000/6800
Místní šetření na místě samém bylo Krajským úřadem Kraje Vysočina, OLVHZ provedeno dne 21. 11. 2012. Z místního šetření byl pořízen záznam a fotodokumentace. Krajský úřad Kraje Vysočina, OLVHZ pod č. j. KUJI 80761/2012, sp. zn. OLVHZ 1814/2012 Dr-1 dne 5. 12. 2012 oznámil veřejnou vyhláškou zahájení správního řízení ve věci a zároveň účastníky řízení vyrozuměl, v souladu s ustanovením § 36 odst. 3 správního řádu, o moţnosti před vydáním rozhodnutí ve věci vyjádřit se ke shromáţděným podkladům rozhodnutí a stanovil lhůtu pro uplatnění námitek či připomínek. Během této lhůty nebyly námitky ani připomínky u Krajského úřadu Kraje Vysočina, OLVHZ účastníky řízení uplatněny. Krajskému úřadu Kraje Vysočina, OLVHZ byl ţadatelem k jeho ţádosti předloţen výpis z katastru nemovitostí ze dne 2. 11. 2012. Dále bylo ţadatelem správnímu orgánu prostřednictvím elektronické pošty zasláno několik dalších dokladů (smlouva o nájmu rybníku mezi obcí Koţichovice a MRS, MO Třebíč uzavřená dne 22. 12. 2000, oznámení obce Koţichovice ze dne 18. 6. 2007 o záměru provést odbahnění rybníku, dohoda mezi obcí Koţichovice a MRS, MO Třebíč o vypuštění a způsobu uţívání rybníka uzavřená dne 30. 5. 2008, ţádost obce Koţichovice o provedení výlovu rybníku ze dne 15. 9. 2008, ţádost MRS, MO Třebíč o obnovení přerušené nájemní smlouvy ze dne 1. 9. 2010, odpověď obce Koţichovice na ţádost MRS, MO Třebíč ze dne 29. 9. 2010 a povolení Městského úřadu Třebíč, odboru ţivotního prostředí k nakládání s vodami v rybníku č. j. OŢP 1879/20011-14109/11/Ver ze dne 7. 3. 2011). Krajský úřad Kraje Vysočina, OLVHZ si dále prostřednictvím dálkového přístupu z veřejně dostupných databází opatřil snímky z katastru nemovitostí a z ortofotomapy a informace o dotčených parcelách. Podle ustanovení § 4 odst. 6 zákona o rybářství můţe příslušný rybářský orgán změnit rozhodnutí o vyhlášení rybářského revíru, změní-li se podmínky rozhodné pro vyhlášení příslušného rybářského revíru nebo dojde-li ke změně podmínek rozhodných pro chov a podporu ţivota ryb v příslušném rybářském revíru. Změna rozhodnutí můţe být provedena z vlastního podnětu nebo na ţádost uţivatele příslušného rybářského revíru nebo vlastníka rybníka nebo pozemku, na kterém se nachází uzavřená voda. Pro vyhlášení případných změn rozhodnutí o vyhlášení rybářského revíru nebo rozhodnutí o zrušení rybářského revíru platí ustanovení odstavců 1 aţ 3. Zákon o rybářství v ustanovení § 2 písm. c) definuje rybník jako vodní dílo, které je vodní nádrţí určenou především k chovu ryb, ve kterém lze regulovat vodní hladinu, včetně moţnosti jeho vypouštění a slovení; rybník je tvořen hrází, nádrţí a dalšími technickými zařízeními. Rybník je tedy vodním dílem, přičemţ definici vodního díla obsahuje zákon č. 254/2001 Sb., o vodách, ve znění pozdějších předpisů, na jehoţ ustanovení § 55 odst. 1 a § 127 odst. 14 sám zákon o rybářství odkazuje. Na základě místního šetření provedeného dne 21. 11. 2012 bylo Krajským úřadem Kraje Vysočina, OLVHZ zjištěno, ţe rybník Markovka je rybníkem ve smyslu zákona o rybářství. Rybník, který byl v roce 2010 zrekonstruován, je tvořen hrází, nádrţí a dalšími technickými zařízeními (funkční výpustné zařízení a bezpečnostní přepad jako tzv. sdruţený objekt), lze v něm regulovat hladinu vody, je vypustitelný a slovitelný. Rybník se nachází v blízkosti komunikace (prochází přes korunu hráze), je tedy dobře dopravně přístupný pro techniku. Rybník Markovka tedy naplňuje svým charakterem materiální i funkční znaky rybníku a zároveň není uzavřenou vodou ani vodním tokem ve smyslu zákona o rybářství. Podle ustanovení § 4 odst. 3 písm. a) zákona o rybářství v kombinaci s ustanovením § 4 odst. 6 zákona o rybářství postačí k vyjmutí rybníku z rybářského revíru pouze ţádost vlastníka. Vlastníkem rybníku Markovka a tedy osobou oprávněnou k podání ţádosti o provedení změny rozhodnutí o vyhlášení tohoto rybářského revíru, jak uvádí ustanovení § 4 odst. 6 zákona o rybářství je obec Koţichovice. Krajský úřad Kraje Vysočina, OLVHZ, na základě výše uvedeného vyhověl ţádosti obce Koţichovice o vyjmutí rybníku Markovka z tohoto rybářského revíru a proto přistoupil ke změně rozhodnutí o vyhlášení rybářského revíru 461 078 Markovka 1.
Číslo jednací: KUJI 74/2013, sp. zn. OLVHZ 1611/2012 Dr-3
Číslo stránky
2
Vyjmutím rybníku Markovka o výměře cca 0,81 ha z rybářského revíru 461 078 Markovka 1 dojde k poklesu celkové výměry uvedeného rybářského revíru ze 17,9 ha na 17,1 ha. Rybářský revír tak bude nadále tvořen závlahovou nádrţí v k. ú. Koţichovice a Stříteţ u Jihlavy a přítokem řeky Jihlavy, v němţ je však lov ryb zakázán, neboť se jedná o chovný úsek. Vzhledem k nevýznamnému poklesu celkové výměry rybářského revíru, Krajský úřad Kraje Vysočina, OLVHZ nepřistoupil ke změně roční zarybňovací povinnosti stanovené uţivateli rybářského revíru a maximálního počtu vydávaných povolenek k lovu. Krajský úřad Kraje Vysočina, OLVHZ má za to, ţe stanovená skladba rybí obsádky, která je do rybářského revíru jeho uţivatelem od změny zarybňovací povinnosti provedené Krajským úřadem Kraje Vysočina, OLVHZ v roce 2010 vysazována, je druhově, věkově a početně vyváţená. Hodnota ročního výlovku pak odpovídá kvalitě, postupu zarybňování a specifickým vlastnostem rybářského revíru. Krajský úřad Kraje Vysočina, OLVHZ doporučuje obci Koţichovice, neprodleně po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí umístit na dostatečně viditelná, nejlépe přístupová místa k rybníku, cedule oznamující, ţe uvedený rybník nadále nebude rybářským revírem a nelze tak v něm provádět výkon rybářského práva ve smyslu zákona o rybářství. Dále doporučujeme o této skutečnosti informovat také prostřednictvím webových stránek obce Koţichovice a MRS, MO Třebíč, či jinou pro rybářskou veřejnost vhodnou a srozumitelnou formou a zanést tuto změnu neprodleně do bliţších podmínek výkonu rybářského práva MRS. Vzhledem k tomu, ţe došlo ke změně rozhodnutí o vyhlášení rybářského revíru 461 078 Markovka 1, byl Krajským úřadem Kraje Vysočina, OLVHZ nově upraven i výkon rybářského práva, a to na dobu 10 let od nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. Současný zákon o rybářství, jeţ nabyl účinnosti v roce 2004 a nahradil zákon č. 102/1963 Sb., o rybářství obsahuje, jako kaţdá nová právní úprava nahrazující dřívější právní úpravu, intertemporální ustanovení a to v ustanovení § 34 zákona o rybářství, které ve svých prvních dvou odstavcích stanoví, ţe: „(1) Právní akty o vyhlášení rybářských revírů, o povolení výkonu rybářského práva v příslušném revíru nebo o prohlášení části rybářského revíru, popřípadě celého rybářského revíru, za chráněnou rybí oblast, vydané podle dosavadních právních předpisů, zůstávají v platnosti. (2) Dosavadní uţivatel rybářského revíru, rybářská stráţ a rybářský hospodář, ustavení v rybářském revíru podle dosavadních právních předpisů, pokračují ve své činnosti podle ustanovení tohoto zákona do dne nabytí právní moci rozhodnutí o povolení výkonu rybářského práva vydaného podle § 9 odst. 1 tohoto zákona.“ Ustanovení § 6 odst. 2 zákona o rybářství pak stanoví, ţe „výkon rybářského práva povolí na dobu 10 let příslušný rybářský orgán osobě, která splňuje podmínky pro řádný výkon rybářského práva stanovené tímto zákonem.“ V ustanovení § 4 zákona o rybářství jsou upraveny podmínky, za kterých lze vyhlásit, změnit či zrušit rybářský revír, přičemţ důvody pro zrušení jsou taxativně vyjmenovány v ustanovení § 4 odst. 7 zákona o rybářství. Z výše uvedeného vyplývá, ţe pokud nenastanou předpoklady uvedené v ustanovení § 4 odst. 7 zákona o rybářství, za kterých lze rozhodnout o zrušení rybářského revíru, lze jakékoliv změny, za kterých bylo původní rozhodnutí vydáno (např. změna hranic, změna charakteru vody apod.) provést pouze změnou rozhodnutí ve smyslu ustanovení § 4 odst. 6 zákona o rybářství. V ustanovení § 4 odst. 6 zákona o rybářství je téţ uvedeno, ţe pro vyhlášení případných změn rozhodnutí o vyhlášení rybářského revíru platí ustanovení odstavců 1 aţ 3 (ustanovení o vyhlášení rybářského revíru). Z uvedeného je moţno dovodit, ţe v případě změny rozhodnutí o vyhlášení rybářského revíru je třeba i nově upravit výkon rybářského práva (viz. ustanovení § 6 zákona o rybářství). Poučení o odvolání Proti tomuto rozhodnutí můţe účastník řízení podat podle ustanovení § 83 odst. 1 správního řádu odvolání ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho doručení k Ministerstvu zemědělství podáním učiněným u Krajského úřadu Kraje Vysočina, OLVHZ.
Číslo jednací: KUJI 74/2013, sp. zn. OLVHZ 1611/2012 Dr-3
Číslo stránky
3
V odvolání se uvede, v jakém rozsahu se rozhodnutí napadá, namítaný rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jeţ mu předcházelo. Odvolání se podává v potřebném počtu stejnopisů podle ustanovení § 82 odst. 2 správního řádu. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů (2 ks), vyhotoví je na jeho náklady Krajský úřad Kraje Vysočina, OLVHZ. Podané odvolání má v souladu s ustanovením § 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. V Jihlavě dne: 3. 1. 2013 Otisk úředního razítka Ing. Martin Drápela v. r. úředník odboru lesního a vodního hospodářství a zemědělství
Podle § 4 odst. 8 zákona o rybářství se rozhodnutí o změně rozhodnutí o vyhlášení rybářského revíru doručuje veřejnou vyhláškou tak, ţe krajský úřad zajistí vyvěšení rozhodnutí po dobu 30 dnů na úřední desce krajského úřadu Kraje, ve kterém se rybářský revír nachází. Toto rozhodnutí bude proto po dobu 30 dnů vyvěšeno na úřední desce Krajského úřadu Kraje Vysočina. Zveřejněno je téţ způsobem umoţňujícím dálkový přístup. Vyvěšeno dne: Sejmuto dne: ----------------------------------Podpis a razítko
Rozdělovník: Účastníci řízení do vlastních rukou: Obec Koţichovice, Koţichovice 36, 674 01 Třebíč (obdrţí prostřednictvím datové schránky) Moravský rybářský svaz, o. s., místní organizace Třebíč, Poušov 966, 674 01 Třebíč Obdrží do 15 dnů po nabytí právní moci: Ministerstvo zemědělství, odbor státní správy lesů, myslivosti a rybářství, Těšnov 17, 117 05 Praha 1 (obdrţí prostřednictvím datové schránky) Příloha: Dekret rybářského revíru 461 078 Markovka 1
Číslo jednací: KUJI 74/2013, sp. zn. OLVHZ 1611/2012 Dr-3
Číslo stránky
4
KRAJSKÝ ÚŘAD KRAJE VYSOČINA
Odbor lesního a vodního hospodářství a zemědělství Ţiţkova 57, 587 33 Jihlava, Česká republika
Dekret rybářského revíru číslo 461 078 Markovka 1 Nedílná příloha rozhodnutí Krajského úřadu Kraje Vysočina, odboru lesního a vodního hospodářství a zemědělství č.j. KUJI 74/2013, OLVHZ 1814/2012 Dr-3 ze dne 3. 1. 2013, kterou se blíţe specifikuje rybářský revír: Číslo a název: 461 078 Markovka 1 Uživatel: Moravský rybářský svaz, o. s., místní organizace Třebíč, Poušov 966, 674 01 Třebíč, IČ 00557307 Vymezení a popis rybářského revíru: Obec s rozšířenou působností: Třebíč Kraj Vysočina Číslo hydrologického pořadí: 4-16-01-096 Od ústí do řeky Jihlavy nad obcí Vladislav aţ k pramenům. Celý tok je chovný – lov zakázán. Rybářský revír je dále tvořen nádrţí: Závlahová v k. ú. Koţichovice a Stříteţ u Třebíče o výměře 14,0 ha
Rybářský revír mimopstruhový. délka hlavního toku (v km)
celková výměra (v ha)
8,00
17,10
Roční základní zarybňovací povinnost: druh násady K(2) K(3) L(2) počet v ks 600 820 500 druh násady počet v ks
maximální počet vydávaných povolenek (v ks) 400
A(2) 250
Š(1) 500
výlovek (v kg/ha)
100,00
Ca(1) 1 000
Povolené výjimky ze zákona o rybářství a další údaje:
Číslo jednací: KUJI 74/2013, sp. zn. OLVHZ 1611/2012 Dr-3
Číslo stránky
5
