ODBOR STAVEBNÍ
VÁŠ DOPIS ZN.: ZE DNE: NAŠE ZN.: NAŠE Č.j.: VYŘIZUJE: TEL.: E-MAIL:
SZ MMHK/142646/2012 ST2/Fej MMHK/207312/2012 ST2/Fej Ing. Marcela Fejková 495 707 885
[email protected]
DATUM:
30.11.2012
VEŘEJNÁ
DLE ROZDĚLOVNÍKU
VYHLÁŠKA
ROZHODNUTÍ POVOLENÍ VÝJIMKY A ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ Mgr. Radovan Černý, nar. 23.1.1969, Lhota pod Libčany 220, 503 27 Lhota pod Libčany, JUDr. Renata Černá Pleváková, nar. 5.2.1966, Lhota pod Libčany 220, 503 27 Lhota pod Libčany (dále jen "ţadatel"), podal dne 27.8.2012 I.
ţádost o povolení výjimky z ustanovení § 25 odst. 5 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných poţadavcích na vyuţívání území, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ vyhláška č. 501/2006 Sb.“) pro umístění stavby „Vrtaná studna v obci Lhota pod Libčany“ na pozemku parc. č. 489/14 v katastrálním území Lhota pod Libčany.
II. ţádost o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby „Vrtaná studna v obci Lhota pod Libčany“ na pozemku parc. č. 489/14 v katastrálním území Lhota pod Libčany. Magistrát města Hradec Králové - odbor stavební, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. e), § 169 odst. 3 a § 190 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), přezkoumal ţádost o povolení výjimek z obecných poţadavků na vyuţívání území pro územní řízení, a podle § 94 odst. 4 a § 169 odst. 2, 3 a 5 stavebního zákona a § 26 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných poţadavcích na vyuţívání území, ve znění vyhlášky č. 269/2009 Sb., vydává I. ROZHODNUTÍ O POVOLENÍ VÝJIMKY z ustanovení § 25 odst. 5 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění vyhlášky č. 269/2009 Sb.: „Vzdálenost stavby garáže a dalších staveb souvisejících a podmiňujících bydlení umístěných na pozemku rodinného domu nesmí být od společných hranic pozemků menší než 2 m“. Navrţená stavba vrtané studny bude umístěna ve
Č.j. MMHK/207312/2012 ST2/Fej
str. 2
vzdálenosti 1,5m od společné hranice s pozemkem parc. č. 489/13 v katastrálním území Lhota pod Libčany. a současně podle § 84 aţ 91 stavebního zákona posoudil ţádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby, podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření vydává II. ROZHODNUTÍ O UMÍSTĚNÍ STAVBY „Vrtaná studna v obci Lhota pod Libčany“ na pozemku parc. č. 489/14 v katastrálním území Lhota pod Libčany. Pro umístění stavby a projektovou přípravu stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Druh a účel umisťované stavby: Stavba vodního díla - vybudování zdroje podzemní uţitkové vody pro účely závlahy. 2. Umístění stavby na pozemku: Stavba studny bude umístěna na pozemku parc. č. 489/14 v k.ú. Vysoká nad Labem v jeho jihovýchodní části tak, jak je zakresleno na přiloţeném situačním výkrese zpracovaném na podkladě mapy katastru nemovitostí v měřítku 1 : 500 tj. 1,50 m od společné hranice s pozemkem parc. č. 489/13 v k.ú. Lhota pod Libčany a ve vzdálenosti 14,90 m od společné hranice s pozemkem parc. č. 489/21 v k.ú. Lhota pod Libčany. Situace je nedílnou součástí tohoto rozhodnutí. 3. Určení prostorového řešení stavby: Stavba studny hloubky cca 9,00 m, profilu 160 mm bude provedena jako vrtaná, horní část studny bude provedena jako skruţová manipulační šachta v souladu s ČSN 75 5115, kryt studny bude tvořit betonový studniční poklop. Plášť studny bude přesahovat nejméně o 50 mm, aby bylo zamezeno vnikání sráţkových vod. Vrtaná studna bude vybavena ponorným čerpadlem. 4. Na stavbu bude zpracována projektová dokumentace, která bude obsahovat náleţitosti uvedené v příloze č. 1. k vyhlášce č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb. Dokumentace bude vypracována oprávněnou osobou ve smyslu ustanovení § 158 odst. 1 stavebního zákona. Podkladem pro její zpracování bude v územním řízení projednaná a schválená dokumentace zpracovaná Milanem Barošem s odbornými garanty: Ing. Dagmar Bartošovou, odborně způsobilou v hydrogeologii a sanační geologii (č.1750/2003) a Ing. Liborem Hůlkou autorizovaným technik pro vodohospodářské stavby (ČKAIT - 0006739) v 8/2012. 5. V projektu stavby je třeba: Respektovat ustanovení vyhlášky č. 268/2009 Sb., o technických poţadavcích na stavby a vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných poţadavcích na vyuţívání území ve znění vyhlášky č. 269/2009 Sb. V situaci stavby zřetelně vyznačit veškeré stávající a nově navrţené sítě včetně přípojek, jejich vzájemné odstupy a způsob kříţení. Jejich prostorové uspořádání řešit v souladu s ČSN 73 6005 a odsouhlasit se všemi jejich správci. Řešit způsob likvidace všech odpadů, které vzniknou při stavbě a jejím provozu, jejich vyuţití - zneškodnění doloţit smluvním vztahem s oprávněným příjemcem odpadů. Způsob provádění stavby řešit tak, aby nedocházelo k ohroţování a nadměrnému nebo zbytečnému obtěţování okolí stavby, ke znečištění ovzduší, zamezení přístupu k přilehlým stavbám nebo pozemkům. Řešit úpravu stavbou narušených pozemků uvedením do původního stavu.
Č.j. MMHK/207312/2012 ST2/Fej
str. 3
Předmětem ţádosti je umístění stavby vodního díla - stavba studny, která bude podle § 15 odst. 1 písm. d) stavebního zákona povolována speciálním stavebním úřadem tj. Magistrátem města Hradec Králové - odborem ţivotního prostředí, jako příslušným vodoprávním úřadem. Účastníci řízení podle § 27 odst. 1 zákona č. 500/2006 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, na něţ se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Mgr. Radovan Černý, Lhota pod Libčany č.p. 220, 503 27 Lhota pod Libčany JUDr. Renata Černá Pleváková, Lhota pod Libčany č.p. 220, 503 27 Lhota pod Libčany Odůvodnění: Dne 27.8.2012 podal ţadatel ţádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby, uvedeným dnem bylo zahájeno územní řízení. Současně ţadatel podal ţádost o povolení výjimky z ustanovení § 25 odst. 5 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných poţadavcích na vyuţívání území, ve znění vyhlášky č. 269/2009 Sb., uvedeným dnem bylo zahájeno řízení ve věci povolení výjimky. Magistrát města Hradec Králové - odbor stavební zkoumal svojí věcnou příslušnost k rozhodnutí v dané věci. Skutečnost, ţe je Magistrát města Hradec Králové příslušným stavebním úřadem, vyplývá z § 13 odst. 1 písm. e) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, podle kterého obecným stavebním úřadem je mimo jiné i magistrát statutárního města. Skutečnost, ţe obecným stavebním úřadem je Magistrát města Hradec Králové vyplývá i ze sdělení Ministerstva pro místní rozvoj, kterým se uveřejňuje seznam krajských a obecních úřadů, které jsou stavebními úřady ke dni 1. listopadu 2006. Magistrát města Hradec Králové - odbor stavební, zkoumal svojí příslušnost k rozhodnutí v dané věci na území obce Lhota pod Libčany podle poţadavku § 190 odst. 1 stavebního zákona. V této věci odkazuje na rozhodnutí Okresního úřadu v Hradci Králové č. 85/RR/95 ze dne 15.12.1995, kterým byl na základě dohody dotčených obcí odsouhlasen výkon působnosti Magistrátu města Hradec Králové jako stavebního úřadu i mimo jiné pro obec Lhota pod Libčany. Dne 22.10.2012 Magistrát města Hradec Králové - odbor stavební oznámil zahájení územního řízení o umístění stavby v souladu s ustanovením § 87 odst. 1 stavebního zákona veřejnou vyhláškou a řízení o povolení výjimky v souladu s ustanovením § 47 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, všem známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům a současně nařídil k projednání ţádostí veřejné ústní jednání na den 22.11.2012, o jehoţ výsledku byl sepsán protokol. Zároveň stavební úřad Magistrátu města Hradec Králové vyrozuměl účastníky řízení a dotčené orgány, ţe v souladu s § 140 správního řádu spojuje řízení o umístění stavby a řízení o povolení výjimky usnesením poznamenaným do spisu. Stavební úřad v oznámení o zahájení územního řízení a pozvání k veřejnému ústnímu jednání upozornil, ţe závazná stanoviska dotčených orgánů, námitky účastníků řízení a připomínky veřejnosti mohou být uplatněny nejpozději při tomto veřejném ústním jednání, jinak k nim nebude přihlédnuto. Dále stavební úřad poučil účastníky řízení, aby ve svých námitkách uvedli skutečnosti, které zakládají jejich postavení jako účastníka řízení, a důvody k podání námitek. K námitkám, které nesplňují uvedené poţadavky, se nepřihlíţí. Oznámení bylo vyvěšeno na úřední desce Magistrátu města Hradec Králové i způsobem umoţňujícím dálkový přístup dne 24.10.2012 a bylo sejmuto dne 9.11.2012 a Obce Lhoty pod Libčany dne 25.10.2012 a bylo sejmuto dne 12.11.2012. Stavební úřad zároveň vyzval ţadatele, aby bezodkladně zajistil na pozemku parc. č. 489/14 v k.ú. Lhota pod Libčany, na němţ se má záměr uskutečnit, vyvěšení informace o svém záměru a o tom, ţe podal ţádost o vydání územního rozhodnutí. Ţadatel doloţil fotodokumentaci vyvěšení oznámení, která byla zaloţena do spisu stavebního úřadu. Stavební úřad se zabýval otázkou účastníků územního řízení podle § 85 stavebního zákona a otázkou účastníků řízení o povolení výjimky podle § 27 správního řádu.
Č.j. MMHK/207312/2012 ST2/Fej
str. 4
Stavební úřad stanovil okruh účastníků územního řízení v souladu s ustanoveními § 85 stavebního zákona, podle něhoţ je účastníkem územního řízení ţadatel tj. Mgr. Radovan Černý, JUDr. Renata Černá Pleváková a obec, na jejímţ území má být poţadovaný záměr uskutečněn tj. Obec Lhota pod Libčany. Dále vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být poţadovaný záměr uskutečněn, není-li sám ţadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě, nejde-li o případ uvedený v písmenu d) § 85 stavebního zákona, osoby, jejichţ vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich můţe být územním rozhodnutím přímo dotčeno, osoby, o kterých tak stanoví zvláštní předpis, společenství vlastníků jednotek podle zvláštního právního předpisu, v případě, ţe společenství vlastníků jednotek podle zvláštního předpisu nemá právní subjektivitu, vlastník, jehoţ spoluvlastnický podíl na společných částech domu činí více neţ jednu polovinu. Stavební úřad posoudil splnění výše uvedených podmínek, které jsou předpokladem pro uznání statutu účastníka řízení, a na základě tohoto posouzení do okruhu účastníků územního řízení zahrnul tyto subjekty: Kamil Truhlář, Dagmar Truhlářová, VÍT a SPOL, spol. s.r.o., Michal Jozíf, Gabriela Vrkoslavová, Michaela Vrkoslavová Účastníci řízení o povolení výjimky dle § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb. (správní řád)
Mgr. Radovan Černý, JUDr. Renata Černá Pleváková Účastníci řízení o povolení výjimky dle § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb. (správní řád) Michal Jozíf Vyjádření vlastníků či správců inţenýrských sítí: Čestné prohlášení vlastníků pozemku parc. č. 489/14 v k.ú. Lhota pod Libčany Mgr. Radovana Černé a JUDr. Renaty Černé Plevákové, ţe se v místě realizace stavby vrtané studny nenachází veřejná dopravní a technická infrastruktura (inţenýrské sítě). Pro stavbu vrtané studny na pozemku parc. č. 489/14 v k.ú. Lhota pod Libčany stavební úřad udělil výjimku z ustanovení § 25 odst. 5 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných poţadavcích na vyuţívání území, ve znění vyhlášky č. 269/2009 Sb.: „Vzdálenost stavby garáže a dalších staveb souvisejících a podmiňujících bydlení umístěných na pozemku rodinného domu nesmí být od společných hranic pozemků menší než 2 m“. Navrţená stavba vrtané studny bude umístěna ve vzdálenosti 1,5 m od společné hranice s pozemkem parc. č. 489/13 v katastrálním území Lhota pod Libčany. Stavební úřad udělil výjimku po přezkoumání, ţe udělením výjimky nebude ohroţena bezpečnost, ochrana zdraví a ţivota osob a sousední pozemky nebo stavby. Navrţená stavba bude splňovat poţadavky urbanistické, architektonické, ţivotního prostředí, hygienické, poţární ochrany, bezpečnosti civilní ochrany, poţadavky na denní osvětlení a oslunění a na zachování kvality prostředí. Odstup bude i nadále umoţňovat údrţbu staveb. Stavba bude umístěna tak, aby svým vzhledem a účinky na okolí nenarušovala obytné a ţivotní prostředí, ale aby toto prostředí vhodně doplňovala. Výjimky z obecně technických poţadavků na výstavbu a z obecných poţadavků na vyuţívání území je moţné v odůvodněných případech povolit jen z těch ustanovení prováděcích právních předpisů, z nichţ povolování výjimek tyto předpisy výslovně umoţňují a jen pokud se tím neohrozí bezpečnost, ochrana zdraví a ţivot osob a sousední pozemky nebo stavby. Řešením podle povolených výjimek musí být dosaţeno účelu sledovaného obecnými poţadavky na výstavbu.
Č.j. MMHK/207312/2012 ST2/Fej
str. 5
Stavební úřad posoudil umístění stavby ve vztahu k územně plánovací dokumentaci - pro obec Lhota pod Libčany je schválená územně plánovací dokumentace, a to ÚPSÚ Lhota pod Libčany – změna č.3 (schválené zastupitelstvem obce Lhota pod Libčany dne 19.7.2006). - pozemek dotčený umisťovanou stavbou se nachází v zastavitelném území obce, vymezeném ÚPSÚ Lhota pod Libčany jako Venkovská obytná zóna: - charakteristika: Jsou určeny zejména pro umísťování staveb pro bydlení. Funkčnost plochy je podmiňována tolerancí původních jevů provozovaných činností. Stavby pro bydlení budou navrţeny tak, aby nebylo třeba provádět dodatečná opatření k odstranění škodlivých vlivů ze silničního provozu. přípustné: - rodinné domy - drobné stavby, plnící doplňkovou funkci ke stavbě hlavní - rekreační domy a chalupy - stavby pro obchod a sluţby, veřejné stravování a přechodné ubytování - stavby pro podnikání, při jejichţ činnosti negativní účinky na ţivotní prostředí (škodlivé exhalace, hluk, teplo, otřesy, vibrace, prach, zápach, znečišťování vod apod.) nepřekročí na sousedních pozemcích limity uvedené v příslušných právních předpisech - stavby technické vybavenosti - garáţe jako součást obytných staveb - místní a účelové komunikace nepřípustné: - stavby pro průmyslovou a zemědělskou výrobu a pro skladování - čerpací stanice pohonných hmot Umístění stavby je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací. Umístění stavby vyhovuje obecným poţadavkům na vyuţívání území stanoveným vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných poţadavcích na vyuţívání území, vyjma ustanovení § 25 odst. 5, pro který byla povolena výjimka. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za pouţití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Účastníci řízení - další dotčené osoby: Obec Lhota pod Libčany, Kamil Truhlář, Dagmar Truhlářová, VÍT a SPOL, spol. s r.o., Michal Jozíf, Gabriela Vrkoslavová, Michaela Vrkoslavová Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: - Účastníci neuplatnili návrhy a námitky. Vyhodnocení připomínek veřejnosti: - Veřejnost neuplatnila ţádné připomínky. Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: - Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili. Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Královéhradeckého kraje - odboru územního plánování a stavebního řádu podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby kaţdý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.
Č.j. MMHK/207312/2012 ST2/Fej
str. 6
Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci.
Ing. Marcela Fejková oprávněná úřední osoba referentka státní správy na úseku stavebního úřadu
otisk úředního razítka
Příloha: kopie katastrální mapy v měřítku 1:500 s vyznačením předmětu rozhodnutí (v P.D. příloha č.3)
Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích poloţky 18 písm. a) ve výši 1000 Kč byl zaplacen dne 27.8.2012. Rozdělovník: Obdrží: - účastníci řízení o povolení výjimky ve smyslu § 27 odst. 1 a 2 správního řádu (dodejkou do vlastních rukou a prostřednictvím veřejné datové sítě) Mgr. Radovan Černý, Lhota pod Libčany č.p. 220, 503 27 Lhota pod Libčany JUDr. Renata Černá Pleváková, Lhota pod Libčany č.p. 220, 503 27 Lhota pod Libčany Michal Jozíf, Lhota pod Libčany č.p. 218, 503 27 Lhota pod Libčany - účastníci územního řízení ve smyslu § 87 odst. 1 podle § 85 odst. 1 stavebního zákona (dodejkou do vlastních rukou a prostřednictvím veřejné datové sítě) Mgr. Radovan Černý, Lhota pod Libčany č.p. 220, 503 27 Lhota pod Libčany JUDr. Renata Černá Pleváková, Lhota pod Libčany č.p. 220, 503 27 Lhota pod Libčany Obec Lhota pod Libčany, IDDS: ayya6mm - účastníci územního řízení ve smyslu § 87 odst. 1 podle § 85 odst. 2 stavebního zákona (veřejnou vyhláškou) Kamil Truhlář, Lhota pod Libčany č.p. 173, 503 27 Lhota pod Libčany Dagmar Truhlářová, Lhota pod Libčany č.p. 173, 503 27 Lhota pod Libčany VÍT a SPOL, spol. s r.o., IDDS: rquasuq Michal Jozíf, Lhota pod Libčany č.p. 218, 503 27 Lhota pod Libčany Gabriela Vrkoslavová, Lhota pod Libčany č.p. 222, 503 27 Lhota pod Libčany Michaela Vrkoslavová, Lhota pod Libčany č.p. 222, 503 27 Lhota pod Libčany - dotčené orgány Magistrát města Hradce Králové, odbor ţivotního prostředí, Československé armády č.p. 408, 502 00 Hradec Králové
Č.j. MMHK/207312/2012 ST2/Fej
str. 7
- k vyvěšení a podání zprávy stavebnímu úřadu o datu a sejmutí oznámení Obecní úřad Lhota pod Libčany, Lhota pod Libčany č.p. 50, 503 27 Lhota pod Libčany Magistrát města Hradce Králové, odbor správní, Československé armády č.p. 408, Hradec Králové Obec Lhota pod Libčany má schválený územní plán obce. Podle § 92 odst. 3 stavebního zákona se rozhodnutí účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 1 stavebního zákona a dotčeným orgánům doručuje jednotlivě a účastníkům řízení uvedeným v § 85 odst. 2 stavebního zákona se doručuje veřejnou vyhláškou. Podle § 20 stavebního zákona doručení veřejnou vyhláškou se provede vyvěšením písemnosti na úřední desce odboru stavebního Magistrátu města Hradec Králové, úřední desce Obecního úřadu Lhota pod Libčany. Písemnost bude též zveřejněna způsobem umožňující dálkový přístup – www.hradeckralove.org, a www.lhotapodlibcany.cz. Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů na úřední desce a též způsobem umožňujícím dálkový přístup. Patnáctým dnem po vyvěšení se písemnost považuje za doručenou. Zveřejňuje-li se písemnost vyvěšením na více úředních deskách, považuje se za den vyvěšení den, ve kterém byla písemnost vyvěšena nejpozději.
Vyvěšeno na úřední desce dne: ..............................
Sejmuto dne: ..................................
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení na úřední desce.
Vyvěšeno na elektronické úřední desce dne:……………..Sejmuto dne:…………………………
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení způsobem umoţňujícím dálkový přístup.
Č.j. MMHK/207312/2012 ST2/Fej
str. 8
