PRIMÁTOR MĚSTA
VÁŠ DOPIS ZN.: ZE DNE: NAŠE ZN.: NAŠE Č.j.: VYŘIZUJE: TEL.: E-MAIL:
SZ MMHK/230967/2014/HA/Mi MMHK/112742/2016 MUDr. Zdeněk Fink 495 707 423
[email protected]
DATUM:
14. 6. 2016
DLE ROZDĚLOVNÍKU
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA (řízení s velkým počtem účastníků, osoba, jíž se prokazatelně nedaří doručovat)
USNESENÍ Primátor města Hradec Králové, jakožto příslušný představený ve smyslu ustanovení § 14 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“) a ustanovení § 109 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o obcích“), rozhodl podle ustanovení § 14 odst. 2 správního řádu o námitce podjatosti vznesené proti Mgr. Markétě Bartušové, tajemnici Magistrátu města Hradec Králové, v územním řízení o umístění stavby „Rekonstrukce Velkého náměstí“ zahájeném dne 30. 12. 2014 podáním žádosti Statutárním městem Hradec Králové, IČ: 00268810, se sídlem Československé armády 408, 502 00 Hradec Králové, kterou podala dne 19. 11. 2015 HRADECKÁ REALITNÍ, s. r. o., IČ: 45538034, se sídlem Velké náměstí 149, Hradec Králové a dne 30. 11. 2015 JUDr. Bohuš Buchar, nar. 14. 2. 1956, bytem Luční 863/23, Hradec Králové, Kateřina Kellnerová, nar. 18. 2. 1972, bytem Orlické nábřeží 1218/9, Hradec Králové v zastoupení Ing. Hanou Matouškovou, IČ: 74674170, se sídlem Divišova 757/1, Hradec Králové a Zbyněk Knoll, nar. 25. 7. 1963, bytem K Dědu 1646, Beroun v zastoupení Ing. Hanou Matouškovou, IČ: 74674170, se sídlem Divišova 757/1, Hradec Králové tak, že Mgr. Markéta Bartušová tajemnice Magistrátu města Hradec Králové není vyloučena z projednávání a rozhodování v řízení vedeném Magistrátem města Hradec Králové – odborem stavebním pod sp. zn. 230967/2014/HA/Mi o žádosti ze dne 30. 12. 2014 o vydání rozhodnutí o umístění stavby „Rekonstrukce Velkého náměstí“, podané Statutárním městem Hradec Králové, IČ: 00268810, se sídlem Československé armády 408, 502 00 Hradec Králové.
Č.j. MMHK/112742/2016
str. 2
Odůvodnění: Magistrát města Hradec Králové - odbor stavební, který je podle § 13 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), příslušným obecným stavebním úřadem, vede pod sp. zn. 230967/2014/HA/Mi územní řízení o umístění stavby „Rekonstrukce Velkého náměstí“ na pozemcích st. p. č. 49/1, 74/1, 75, 78, 88, 93, 114, 115, 116, 132,147, 281, p. p. č. 29/3, 129/6, 138/1, 138/3, 138/4, 138/6, 138/7, 138/8, 138/9, 138/16, 138/17, 138/18, 138/19, 138/20, 138/23, 138/24, 300/2, 300/4, 1449 v katastrálním území Hradec Králové, které bylo zahájeno dne 30. 12. 2014 podáním žádosti Statutárním městem Hradec Králové, IČ: 00268810, se sídlem Československé armády 408, 502 00 Hradec Králové. Ve výše uvedeném územním řízení byla dne 19. 11. 2015 účastníkem řízení, t. j. společností HRADECKÁ REALITNÍ, s. r. o., IČ: 45538034, se sídlem Velké náměstí 149, Hradec Králové, podána námitka podjatosti „proti všem pracovníkům odboru hlavního architekta Magistrátu města Hradec Králové včetně vedoucího odboru hlavního architekta, všem pracovníkům odboru stavebního Magistrátu města Hradec Králové včetně vedoucího odboru stavebního, tajemnici Magistrátu města Hradec Králové a primátorovi města Hradec Králové“. Společnost HRADECKÁ REALITNÍ, s. r. o. v podání ze dne 19. 11. 2015 dále uvedla, že „označené osoby jsou v závislém postavení vůči Statutárnímu městu Hradec Králové, které je zároveň účastníkem shora označeného územního řízení, resp. je žadatelem o vydání územního rozhodnutí a je v postavení stavebníka a investora akce „Rekonstrukce Velkého náměstí“. S ohledem na skutečnost, že označené osoby jsou v pracovněprávním a obdobném vztahu ke Statutárnímu městu Hradec Králové, jejich poměr vyvolává pochybnosti o jejich nepodjatosti (rozsudek Nejvyššího správního soudu 5 As 43/2011 ze dne 22. 3. 2013). Rekonstrukce Velkého náměstí v Hradci Králové je mediálně sledovanou záležitostí již od roku 2009. O rekonstrukci Velkého náměstí bylo publikováno mnoho článků v tisku (Hradecký deník, Radnice a další) a je prezentována mimo jiné na webových stránkách Statutárního města Hradec Králové. Zastupitelstvo města na svém zasedání konaném dne 29. 9. 2015 projednávalo petici občanů Statutárního města Hradec Králové týkající se rekonstrukce Velkého náměstí, jejímž cílem bylo poukázat na nedostatky projektu rekonstrukce Velkého náměstí a podnítit diskuzi k rekonstrukci Velkého náměstí. Petici podepsalo přes 600 občanů. Z výše uvedených faktů je zcela nepochybné, že „Rekonstrukce Velkého náměstí“ v Hradci Králové je tématem, ke kterému se vyjadřuje politická reprezentace Statutárního města Hradec Králové stojící v jeho čele a mající zájem na prosazení svých zájmů.“ K výše uvedené námitce podjatosti se dne 30. 11. 2015 při ústním jednání připojili další účastníci řízení, a to JUDr. Bohuš Buchar, nar. 14. 2. 1956, bytem Luční 863/23, Hradec Králové, Kateřina Kellnerová, nar. 18. 2. 1972, bytem Orlické nábřeží 1218/9, Hradec Králové v zastoupení Ing. Hanou Matouškovou, IČ: 74674170, se sídlem Divišova 757/1, Hradec Králové a Zbyněk Knoll, nar. 25. 7. 1963, bytem K Dědu 1646, Beroun v zastoupení Ing. Hanou Matouškovou, IČ: 74674170, se sídlem Divišova 757/1, Hradec Králové. Jelikož byla námitka podjatosti vznesena i proti primátorovi Statutárního města Hradec Králové, bylo nejprve rozhodováno o námitce podjatosti vznesené proti primátorovi Krajským úřadem Královéhradeckého kraje. Usnesením Krajského úřadu Královéhradeckého kraje, odboru územního plánování a stavebního řádu ze dne 16. 3. 2016 č. j. KUKHK -93/UP/2016/Sv bylo rozhodnuto o tom, že MUDr. Zdeněk Fink, primátor Statutárního města Hradec Králové, není vyloučen z projednávání a rozhodování v řízení vedeném Magistrátem města Hradec Králové pod zn. 230967/2014/HA/Mi o žádosti ze dne 30. 12. 2014 o vydání rozhodnutí o umístění stavby „rekonstrukce Velkého náměstí“ podané Statutárním městem Hradec Králové, prostřednictvím investičního odboru, IČ: 268810, se sídlem Československé armády 408, Hradec Králové. Proti výše uvedenému usnesení Krajského úřadu Královéhradeckého kraje – odboru územního plánování a stavebního řádu podala dne 31. 3. 2016 společnost HRADECKÁ REALITNÍ, s. r. o., IČ: 45538034, se sídlem Velké náměstí č. p. 149, Hradec Králové, prostřednictvím své zástupkyně Mgr. Kláry Holubové, odvolání. Dle ustanovení § 76 odst. 5 správního řádu nemá odvolání proti usnesení odkladný účinek, a proto primátor Statutárního města Hradec Králové,
Č.j. MMHK/112742/2016
str. 3
jakožto příslušný představený, mohl přistoupit k rozhodování o námitce podjatosti vznesené v předmětném územním řízení proti tajemnici Magistrátu města Hradec Králové. Institut podjatosti je upraven v ustanovení § 14 správního řádu. Dle ustanovení § 14 odst. 1 správního řádu platí, že každá osoba bezprostředně se podílející na výkonu pravomoci správního orgánu (dále jen „úřední osoba“), o níž lze důvodně předpokládat, že má s ohledem na svůj poměr k věci, k účastníkům řízení nebo jejich zástupcům takový zájem na výsledku řízení, pro nějž lze pochybovat o její nepodjatosti, je vyloučena ze všech úkonů v řízení, při jejichž provádění by mohla výsledek řízení ovlivnit. Dle ustanovení § 14 odst. 2 správního řádu může účastník řízení namítat podjatost úřední osoby, jakmile se o ní dozví. K námitce se nepřihlédne, pokud účastník řízení o důvodu vyloučení prokazatelně věděl, ale bez zbytečného odkladu námitku neuplatnil. O námitce rozhodne bezodkladně usnesením služebně nadřízený úřední osoby nebo ten, kdo má obdobné postavení (dále jen „představený“). Nejprve se primátor Statutárního města Hradec Králové zabýval otázkou, zda tajemnice Magistrátu města Hradec Králové je osobou bezprostředně se podílející na výkonu pravomoci správního orgánu v řízení o žádosti o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby „Rekonstrukce Velkého náměstí“, podané Statutárním městem Hradec Králové dne 30. 12. 2014. V rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 22. 3. 2013, č. j. 5As 43/2011 zkonstatoval Nejvyšší správní soud následující: „Vyloučení se může týkat každé osoby, která se bezprostředně podílí na výkonu pravomoci správního orgánu (§ 14 odst. 1 správního řádu). Jedná se především o osoby, které jsou oprávněny provádět úkony podle vnitřních předpisů správního orgánu nebo na základě pověření vedoucího správního orgánu (§ 15 odst. 2 správního řádu). Úkony těchto osob se zpravidla přímo týkají projednávání a rozhodování věci (např. provádění dokazování, příprava a vydání rozhodnutí apod.). Ze znění § 14 odst. 1 správního řádu ovšem vyplývá, že vyloučeny mohou být i jakékoliv další osoby, které se ve správním řízení bezprostředně podílejí na úkonech, které představují výkon pravomoci správního orgánu. Takovým úkonem je i rozhodování o námitce podjatosti vznesené proti jiné úřední osobě, popř. úředním osobám, neboť i tento úkon představuje výkon pravomoci správního orgánu. Proto i pro osobu podílející se na rozhodování o námitce podjatosti vznesené proti jiné úřední osobě platí, že je vyloučena, pokud jsou u ní dány pochybnosti o nepodjatosti. A platí, že do doby, než je rozhodnuto o jejím vyloučení, nebo o tom, že není vyloučena, může tato osoba provádět pouze takové úkony, které nesnesou odkladu (§ 14 odst. 3 správního řádu).“ Tajemnice Magistrátu města Hradec Králové je oprávněna provádět úkony Magistrátu města Hradec Králové, jakožto správního orgánu ve smyslu ustanovení § 1 odst. 1 správního řádu, dle článku I. Pokynu primátora města Hradec Králové č. 4/2014, kterým se určují osoby oprávněné k provádění úkonů správního orgánu ve správním řízení ze dne 21. 10. 2014. Tajemnice Magistrátu města Hradec Králové je úřední osobou, která má pravomoc dle ust. § 148 zákona o obcích rozhodovat o námitce podjatosti vznesené v předmětném územním řízení proti vedoucímu odboru stavebního. Dle ust. § 148 zákona o obcích platí, že skutečnosti nasvědčující vyloučení zaměstnance obce zařazeného do obecního úřadu z projednávání a rozhodování věci ve správním řízení se oznamují vedoucímu odboru obecního úřadu; v obcích, kde není zřízen odbor obecního úřadu, se toto oznámení činí starostovi. Skutečnosti nasvědčující vyloučení vedoucího odboru obecního úřadu se oznamují tajemníkovi obecního úřadu; v obci, kde nepůsobí tajemník obecního úřadu, se toto oznámení činí starostovi. U člena komise nebo zvláštního orgánu se oznámení činí starostovi. O podjatosti rozhoduje orgán, popřípadě zaměstnanec, jemuž se skutečnosti nasvědčující vyloučení oznamují; ten také v případě, že zaměstnanec nebo člen orgánu bude vyloučen pro podjatost, učiní potřebná opatření k zajištění dalšího řízení. Z výše uvedeného vyplývá, že tajemnice Magistrátu města Hradec Králové je osobou bezprostředně se podílející na výkonu pravomoci Magistrátu města Hradec Králové, jakožto správního orgánu, v řízení o žádosti o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby „Rekonstrukce Velkého náměstí“, podané Statutárním městem Hradec Králové dne 30. 12. 2014. Dle ustanovení § 14 odst. 2 správního řádu rozhoduje o námitce podjatosti služebně nadřízený úřední osoby nebo ten, kdo má obdobné postavení. Svoji služební nadřízenost vůči tajemnici Magistrátu města Hradec Králové dovozuje primátor města Hradec Králové především
Č.j. MMHK/112742/2016
str. 4
z ustanovení § 109 odst. 1 zákona o obcích, dle něhož tvoří obecní úřad starosta, místostarosta (místostarostové), tajemník obecního úřadu, je-li tato funkce zřízena, a zaměstnanci obce zařazení do obecního úřadu. V čele obecního úřadu je starosta. Dále lze služební nadřízenost primátora města Hradec Králové vůči tajemnici Magistrátu města Hradec Králové dovodit i z ustanovení § 103 odst. 3, § 103 odst. 4 písm. i), § 110 odst. 2 a § 110 odst. 4 písm. b) zákona o obcích. Dle ustanovení § 103 odst. 3 zákona o obcích starosta jmenuje a odvolává se souhlasem ředitele krajského úřadu tajemníka obecního úřadu v souladu se zvláštním zákonem a stanoví jeho plat podle zvláštních předpisů; bez souhlasu ředitele krajského úřadu je jmenování a odvolání tajemníka obecního úřadu neplatné. Dle ustanovení § 103 odst. 4 písm. i) zákona o obcích plní starosta obdobné úkoly jako statutární orgán zaměstnavatele podle zvláštních právních předpisů vůči uvolněným členům zastupitelstva a tajemníkovi obecního úřadu. Dle ustanovení § 110 odst. 2 zákona o obcích je tajemník obecního úřadu odpovědný za plnění úkolů obecního úřadu v samostatné působnosti i přenesené působnosti starostovi. Dle ustanovení § 110 odst. 4 písm. b) zákona o obcích plní tajemník obecního úřadu úkoly uložené mu zastupitelstvem obce, radou obce nebo starostou. Po shromáždění podkladů pro vydání usnesení o námitce podjatosti vznesené v předmětném územním řízení proti tajemnici Magistrátu města Hradec Králové vyrozuměl primátor města Hradec Králové opatřením ze dne 18. 4. 2016 č. j. MMHK/072339/2016 účastníky řízení v souladu s ustanovením § 36 odst. 3 správního řádu, že mají možnost se před vydáním usnesení o námitce podjatosti vznesené proti tajemnici Magistrátu města Hradec Králové ve výše uvedeném územním řízení společností HRADECKÁ REALITNÍ, s. r. o., IČ: 45538034, se sídlem Velké náměstí 149, 500 02 Hradec Králové, JUDr. Bohušem Bucharem, nar. 14. 2. 1956, bytem Luční 863/23, Hradec Králové, Kateřinou Kellnerovou, nar. 18. 2. 1972, bytem Orlické nábřeží 1218/9, Hradec Králové v zastoupení Ing. Hanou Matouškovou, IČ: 74674170, se sídlem Divišova 757/1, Hradec Králové a Zbyňkem Knollem, nar. 25. 7. 1963, bytem K Dědu 1646, Beroun v zastoupení Ing. Hanou Matouškovou, IČ: 74674170, se sídlem Divišova 757/1, Hradec Králové vyjádřit k podkladům pro vydání tohoto usnesení, a to nejpozději do 10 dnů od doručení tohoto vyrozumění. Dne 27. 5. 2016 byla nahlížet do předmětného spisu Mgr. Klára Holubová, zástupkyně účastníka řízení – společnosti HRADECKÁ REALITNÍ, s. r. o. Žádný z účastníků řízení se k podkladům pro vydání usnesení o námitce podjatosti nevyjádřil. Jak již bylo uvedeno shora, podatelé jako důvod podjatosti uvedli, že „osoby, proti nimž námitka podjatosti směřuje, jsou v závislém postavení vůči Statutárnímu městu Hradec Králové, které je zároveň účastníkem shora označeného územního řízení, resp. je žadatelem o vydání územního rozhodnutí a je v postavení stavebníka a investora akce „Rekonstrukce Velkého náměstí“. S ohledem na skutečnost, že označené osoby jsou v pracovněprávním a obdobném vztahu ke Statutárnímu městu Hradec Králové, jejich poměr vyvolává pochybnosti o jejich nepodjatosti (rozsudek Nejvyššího správního soudu 5 As 43/2011 ze dne 22. 3. 2013). Rekonstrukce Velkého náměstí v Hradci Králové je mediálně sledovanou záležitostí již od roku 2009. O rekonstrukci Velkého náměstí bylo publikováno mnoho článků v tisku (Hradecký deník, Radnice a další) a je prezentována mimo jiné na webových stránkách Statutárního města Hradec Králové. Zastupitelstvo města na svém zasedání konaném dne 29. 9. 2015 projednávalo petici občanů Statutárního města Hradec Králové týkající se rekonstrukce Velkého náměstí, jejímž cílem bylo poukázat na nedostatky projektu rekonstrukce Velkého náměstí a podnítit diskuzi k rekonstrukci Velkého náměstí. Petici podepsalo přes 600 občanů. Z výše uvedených faktů je zcela nepochybné, že „Rekonstrukce Velkého náměstí“ v Hradci Králové je tématem, ke kterému se vyjadřuje politická reprezentace Statutárního města Hradec Králové stojící v jeho čele a mající zájem na prosazení svých zájmů.“ V daném případě se jedná o námitku tzv. „systémové podjatosti“, jejíž specifika správní řád výslovně neupravuje. K otázce systémové podjatosti existuje četná judikatura Nejvyššího správního soudu, jedná se zejména o usnesení rozšířeného senátu Nejvyššího správního soudu ze dne 20. 11. 2012, č. j. 1As 89/2010-119. Na toto usnesení navazuje i další judikatura Nejvyššího správního soudu, a to např. v námitce podjatosti zmíněný rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 22. 3. 2013, č. j. 5 As 43/201, dále rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 14. 5. 2015, č. j. 5 As 96/2014 nebo rozsudek Nejvyššího správního soudu ze dne 2. 6. 2015, č. j. 7 As 57/2015.
Č.j. MMHK/112742/2016
str. 5
V rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 22. 3. 2013, č. j. 5 As 43/2011, který byl zmíněn v námitce podjatosti a jehož závěr vycházel z výše zmíněného usnesení rozšířeného senátu Nejvyššího správního soudu ze dne 20. 11. 2012, č. j. 1 As 89/2010-119, byl vysloven tento právní názor: „Rozšířený senát na jedné straně dospěl k závěru, že "v případech, kdy rozhoduje úředník územního samosprávného celku ve věci, která se přímo nebo nepřímo týká tohoto celku, není a priori vyloučen z rozhodování pro svoji »systémovou podjatost«", zároveň však uvedl, že je u takového úředníka dáno "systémové riziko podjatosti", kvůli němuž je třeba otázku jeho případné podjatosti "posuzovat se zvýšenou opatrností oproti věcem, které se zájmů územního samosprávného celku nijak nedotýkají". Důvod pochyb o nepodjatosti takového úředníka je tak dán tehdy, "je-li z povahy věci či jiných okolností patrné podezření, že v důsledku tohoto zaměstnaneckého poměru by mohl být jeho postoj k věci ovlivněn i jinými než zákonnými hledisky". K pochybám o nepodjatosti přitom podle rozšířeného senátu postačí i "poměrně nízká míra podezření", neboť "existence »systémového rizika podjatosti« je sama o sobě signálem ke zvýšené opatrnosti a »podezřívavosti« při posuzování důvodů pro vyloučení úřední osoby z úkonů v řízení". Důvody k uvedenému podezření mohou představovat "takové skutečnosti, které naznačují, že zde existuje někdo, kdo má zájem na určitém výsledku řízení, v němž se má rozhodovat, a přitom má či může mít schopnost působit na příslušnou úřední osobu prostřednictvím jejího zaměstnaneckého vztahu k územnímu samosprávnému celku" (viz body [62] až [63] cit. usnesení). Skutečnostmi zakládajícími pochybnosti o nepodjatosti úředníka územního samosprávného celku pak "mohou být například jevy v politické či mediální sféře, jež předcházejí příslušnému správnímu řízení či je doprovázejí a naznačují zvýšený zájem o výsledek řízení ze strany osob schopných ovlivnit jednání územního samosprávného celku jako zaměstnavatele úřední osoby. Příkladem může být zájem politických činitelů či jiných v rámci daného územního samosprávného celku vlivných osob (např. zákulisních aktérů místní politiky či podnikatelských subjektů) na určitém výsledku řízení (např. na tom, aby určitá stavba, činnost apod. byla povolena, anebo naopak nepovolena); takový zájem lze vysledovat například z různých mediálních vyjádření, předvolebních slibů, konkrétních investičních či jiných obchodních počinů, předchozích snah nasměrovat určité související rozhodovací procesy určitým způsobem apod.". Za určitých okolností však uvedenou skutečností může být už jen "samotná povaha a podstata rozhodované věci, její kontroverznost či politický význam a s tím spojené zájmy". Zjevně a bez dalšího uvedenými skutečnostmi budou "podezření z nátlaku či snahy přímo ovlivnit rozhodování příslušné úřední osoby prostřednictvím jejího zaměstnaneckého vztahu" (bod [63] cit. usnesení). Oproti tomu "signálem nadkritické míry »systémového rizika podjatosti« zpravidla nebude samotný fakt, že rozhodnutí orgánu územního samosprávného celku bude mít dopad na tento celek. Proto např. nebude zpravidla důvodem k pochybám o nepodjatosti úředníka územního samosprávného celku samotná skutečnost, že jím vydané stavební povolení se dotkne majetkových či jiných zájmů obce, v níž bude stavba uskutečněna (typicky tím, že stavba bude zbudována na pozemku obce či na pozemku s obecními pozemky sousedícím), půjde-li o běžné, obecně vzato nekontroverzní a v měřítkách daného územního celku ve své podstatě nevýznamné dotčení" (bod [64] cit. usnesení). Podle rozšířeného senátu "v soudobém českém modelu spojené územní veřejné správy, v němž státní správu i samosprávu vykonávají z podstatné části orgány územních samosprávných celků jakožto politických entit ovládaných místními či regionálními politickými reprezentacemi, prosazujícími nezřídka partikulární zájmy, a nikoli zájem veřejný, nelze nebezpečí plynoucí ze »systémového rizika podjatosti« podcenit. Je tomu tak proto, že v modelu, v němž v posledku o osudech zaměstnanců územního samosprávného celku rozhoduje místní či regionální politická reprezentace, nezřídka ovládaná zákulisními vlivovými strukturami, jež z povahy věci má zájmy na tom, aby určité věci místního významu byly řešeny určitým způsobem, fakticky nelze v rámci územní samosprávné jednotky zajistit skutečně úplné oddělení politických a zákonných hledisek při výkonu veřejné správy. (...) proto je nezbytné podezření vyplývající z existence »systémového rizika podjatosti« brát velmi vážně a s ohledem
Č.j. MMHK/112742/2016
str. 6
na smysl a účel § 14 odst. 1 správního řádu z roku 2004 (resp. § 9 odst. 1 správního řádu z roku 1967) v pochybnostech dát přednost vyloučení všech úředních osob příslušného správního orgánu z úkonů v řízení." (bod [67] cit. usnesení). Z výše uvedených názorů Nejvyššího správního soudu tedy podle názoru primátora města Hradec Králové vyplývá, že skutečnost, že předmětné územní řízení bylo zahájeno na základě žádosti Statutárního města Hradec Králové, sama o sobě neznamená, že by automaticky všechny úřední osoby působící na Magistrátu města Hradec Králové, včetně tajemnice Magistrátu města Hradec Králové, byly vyloučeny z projednávání a rozhodování v řízení o žádosti ze dne 30. 12. 2014. Pro vyloučení tajemnice Magistrátu města Hradec Králové z projednávání a rozhodování v předmětném územním řízení musí existovat ještě nějaká další skutečnost, která vzbuzuje pochybnosti o její nepodjatosti. Takovouto skutečností má být podle názoru podatelů, že „rekonstrukce Velkého náměstí v Hradci Králové je mediálně sledovanou záležitostí již od roku 2009. O rekonstrukci Velkého náměstí bylo publikováno mnoho článků v tisku (Hradecký deník, Radnice a další) a je prezentována mimo jiné na webových stránkách Statutárního města Hradec Králové. Zastupitelstvo města na svém zasedání konaném dne 29. 9. 2015 projednávalo petici občanů Statutárního města Hradec Králové týkající se rekonstrukce Velkého náměstí, jejímž cílem bylo poukázat na nedostatky projektu rekonstrukce Velkého náměstí a podnítit diskuzi k rekonstrukci Velkého náměstí. Petici podepsalo přes 600 občanů. Z výše uvedených faktů je zcela nepochybné, že „Rekonstrukce Velkého náměstí“ v Hradci Králové je tématem, ke kterému se vyjadřuje politická reprezentace Statutárního města Hradec Králové stojící v jeho čele a mající zájem na prosazení svých zájmů.“ K vznesené námitce podjatosti v předmětném územním řízení podala Mgr. Markéta Bartušová, tajemnice Magistrátu města Hradec Králové, dne 14. 4. 2016 pod č. j. MMHK/069728/2016 vyjádření, v němž uvedla následující: „Z titulu své funkce tajemnice magistrátu města zajišťuji v souladu s ustanovením § 110 odst. 4, písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, výkon přenesené působnosti. V rámci přenesené působnosti město vede i předmětné územní řízení. V rámci své odpovědnosti za zajištění výkonu státní správy sleduji správní řízení prováděná magistrátem města zejména z metodického hlediska, dbám o to, aby rozhodovací praxe úřadu byla jednotná při aplikaci procesních postupů, kontroluji dodržování zákonných lhůt, zajišťuji, aby řízení vedly oprávněné úřední osoby, které jsou k tomu po odborné stránce způsobilé, a řeším další záležitosti týkající se výkonu státní správy v rámci úřadu jako celku. Nikdy však nezasahuji do jednotlivých probíhajících správních řízení a nenařizuji, jak má být v konkrétním případě rozhodnuto, naopak respektuji zákonný postup zahrnující i správní uvážení každé úřední osoby. Mé shora popsané postupy nebyly v předmětné věci nijak ovlivněny mediální prezentací této akce, peticí týkající se rekonstrukce Velkého náměstí ani jejím projednáváním zastupitelstvem města. V předmětné věci jsem také nebyla nijak ovlivňována volenými představiteli města, na probíhající územní řízení jsem nebyla z jejich strany dotazována a žádný z volených představitelů mi přímo ani nepřímo nesdělil, že má na rozhodnutí v této věci nějaký vlastní zájem, který bych měla prosazovat. Na rozhodnutí v předmětné věci také nemám žádný osobní zájem. Pro úplnost dodávám, že k navrhovateli, společnosti HRADECKÁ REALITNÍ, s. r. o., nemám žádný osobní vztah, nejsem jejím společníkem, členem řídícího či kontrolního orgánu společnosti ani jejím zákazníkem. Jako zástupce společnosti vystupuje v řízení Mgr. Klára Holubová, bývalá zaměstnankyně města Hradec Králové v pozici mé přímé podřízené. Po dobu jejího působení na této pozici nás pojil přátelský vztah, který však nepřesahoval rámec pracovních styků a nepřerůstal ve společné trávení volného času či jiné aktivity nad rámec běžných vztahů vznikajících na pracovišti. Od ukončení pracovního poměru Mgr. Holubové k městu v roce 2012 se nestýkáme vůbec. K námitce podjatosti se dále připojili další účastníci řízení, JUDr. Bohuš Buchar a Ing. Hana Matoušková, která zastupuje účastníky řízení paní Kateřinu Kellnerovou a pana Zbyňka Knolla. Žádnou z těchto osob osobně neznám, nepojí mě s nimi příbuzenský, důvěrně přátelský ani zjevně nepřátelský vztah. Příbuzenský, důvěrně přátelský ani zjevně nepřátelský vztah mě nepojí ani s ostatními účastníky předmětného řízení.“ Primátor města Hradec Králové posoudil výše uvedené vyjádření tajemnice Magistrátu města Hradec Králové, aby zjistil, zda existují takové skutečnosti, které by mohly zakládat pochybnosti o její nepodjatosti. Tajemnice magistrátu města mimo jiné uvedla, že nebyla v předmětné věci nijak ovlivněna mediální prezentací rekonstrukce Velkého náměstí. Jak již bylo uvedeno shora,
Č.j. MMHK/112742/2016
str. 7
primátor města Hradec Králové je služebně nadřízeným tajemnice Magistrátu města Hradec Králové. Primátor města Hradec Králové vyhledal novinové články, ve kterých se od roku 2012 vyjadřoval k rekonstrukci Velkého náměstí, souhrn článků je přílohou jeho vyjádření ze dne 12. 1. 2016 č. j. MMHK/008307/2016/KP/JH, které je založeno v předmětném spise. Jedná se o články publikované v Mladé frontě DNES dne 15. 5. 2012, 28. 12.2012, 13. 3. 2014, 18. 9. 2014, v Hradeckém deníku dne 2. 1. 2013, 3. 1. 2014, 13. 3. 2014, 2. 6. 2014, 7. 10. 2014, 26. 11. 2014, 17. 12. 2015, v hradec.iDNES.cz dne 4. 2. 2013, 14. 1. 2014, 19. 6. 2014 a v 5plus2.cz dne 17. 3. 2014. Po přezkoumání obsahu všech výše uvedených článků dospěl primátor města Hradec Králové k závěru, že tyto články neobsahují slovní vyjádření vykazující náznaky snahy působit na úředníky státní správy ve směru ovlivnění v jejich rozhodnutí, a to ani přímo ani skrytě (ani v kladném či záporném směru) a ani jiné skutečnosti, které by ve smyslu výše uvedené judikatury zakládaly pochybnosti o nepodjatosti tajemnice Magistrátu města Hradec Králové v předmětném územním řízení. Primátor města Hradec Králové má zato, že se jedná o běžné informování občanů města Hradec Králové o pohledu samosprávy na přípravu předmětné investiční akce. K tomu je třeba uvést, že ostatně ani podatelé neuvedli žádné konkrétní námitky, které by prokazovaly opak. Podatelé pouze tvrdí, že záměr „rekonstrukce Velkého náměstí“ je mediálně sledovanou záležitostí, tedy že se o něm veřejně mluví. Tato skutečnost pouze sama o sobě však dle názoru primátora města Hradec Králové neprokazuje podjatost tajemnice Magistrátu města Hradec Králové, Mgr. Markéty Bartušové. Dále se primátor města Hradec Králové při posuzování námitky podjatosti vznesené v předmětném územním řízení proti tajemnici Magistrátu města Hradec Králové zabýval i obsahem petice k rekonstrukci Velkého náměstí v Hradci Králové, která byla podána na podatelnu Magistrátu města Hradec Králové Spolkem pro kvalitu života, se sídlem Velké náměstí 149, 500 03 Hradec Králové, dne 7. 9. 2015. Obsahem této petice je nesouhlas s připravovaným projektem „Rekonstrukce Velkého náměstí“, a to z důvodu, že po rekonstrukci má dojít ke snížení počtu parkovacích míst. Tato petice byla projednávána Zastupitelstvem města Hradec Králové na jeho zasedání dne 29. 9. 2015, jak ostatně vyplývá i z usnesení Zastupitelstva města Hradec Králové č. ZM/2015/537 ze dne 29. 9. 2015, publikovaného na webových stránkách Statutárního města Hradec Králové www.hradeckralove.org. Ani obsah této petice a ani její projednávání Zastupitelstvem města Hradec Králové nezakládá dle názoru primátora města pochybnosti o nepodjatosti tajemnice Magistrátu města Hradec Králové, Mgr. Markéty Bartušové, v předmětném územním řízení. Tajemnice Magistrátu města Hradec Králové předmětnou petici nepodepsala. Podjatost tajemnice Magistrátu města Hradec Králové v předmětném územním řízení nelze dovodit ani z prezentace akce „Rekonstrukce Velkého náměstí“ na webových stránkách Statutárního města Hradec Králové. Primátor města Hradec Králové je plně přesvědčen o tom, že pochybnosti o nepodjatosti tajemnice Magistrátu města Hradec Králové v předmětném územním řízení nezakládají ani e-mailové zprávy, které jsou přílohou doplnění odvolání společnosti HRADECKÁ REALITNÍ, s. r. o., IČO: 45538034, se sídlem Velké náměstí 149, Hradec Králové ze dne 12. 4. 2016, podaném proti usnesení Krajského úřadu Královéhradeckého kraje, odboru územního plánování a stavebního řádu ze dne 16. 3. 2016 č. j. KUKHK-93/UP/2016/Sv. Jedná se o e-mailovou zprávu Ing. Marcely Miličkové ze dne 23. 7. 2015, adresovanou Mgr. Markétě Bartušové, e-mailovou zprávu Mgr. Markéty Bartušové ze dne 23. 7. 2015, adresovanou Ing. Marcele Miličkové, e-mailovou zprávu PaedDr. Jindřicha Vedlicha, Ph.D. ze dne 23. 7. 2015, adresovanou Mgr. Markétě Bartušové, e-mailovou zprávu Ing. Marcely Miličkové, ze dne 23. 7. 2015, adresovanou PaedDr. Jindřichu Vedlichovi, Ph.D. a Ing. Tomáši Jeřábkovi, e-mailovou zprávu Ing. Marcely Miličkové ze dne 28. 8. 2015, adresovanou Ing. arch. Petru Brůnovi, e-mailovou zprávu Ing. Marcely Miličkové ze dne 7. 8. 2015, adresovanou PaedDr. Jindřichu Vedlichovi, Ph.D, Ing. Tomáši Jeřábkovi a Ing. arch. Petr Brůnovi, e-mailovou zprávu Bc. Gabriely Učené ze dne 2. 9. 2015, adresovanou Evě Hruškové, Ing. Marcele Miličkové, Ing. Valentýnu Avramovovi a Pavlíně Hofmanové, úřední záznam ze dne 31. 7. 2015 a e-mailovou zprávu Pavlíny Hofmanové ze dne 12. 11. 2015, adresovanou Ing. Marcele Miličkové. Z obsahu výše uvedených e-mailových zpráv a úředního záznamu lze dle názoru primátora Statutárního města Hradec Králové dovodit pouze běžné informování Statutárního města Hradec Králové o stavu předmětného územního řízení.
Č.j. MMHK/112742/2016
str. 8
Z obsahu spisu vedeného Magistrátem města Hradec Králové pod sp. zn. 230967/2014/HA/Mi vyplývá, že Mgr. Markéta Bartušová, tajemnice Magistrátu města Hradec Králové, není účastníkem předmětného územního řízení, zástupcem účastníka řízení a ani svědkem nebo znalcem v tomto řízení. Z obsahu tohoto spisu nevyplývá ani, že by tajemnice Magistrátu města Hradec Králové měla k některému z účastníků řízení příbuzenský, důvěrně přátelský nebo zjevně nepřátelský vztah. Tajemnice Magistrátu města Hradec Králové ve svém vyjádření ze dne 14. 4. 2016 výslovně uvedla, že není k některému z účastníků předmětného územního řízení v příbuzenském vztahu a rovněž uvedla, že nemá k žádnému z účastníků předmětného územního řízení důvěrně přátelský nebo zjevně nepřátelský vztah. Z obsahu výše uvedeného spisu nelze dovodit ani, že by tajemnice Magistrátu města Hradec Králové nebo osoba jí blízká měla na výsledku předmětného územního řízení přímý majetkový nebo osobní zájem. Nezbývá tedy než konstatovat, že v obsahu spisu vedeného Magistrátem města Hradec Králové pod sp. zn. 230967/2014/HA/Mi nebyly shledány takové podklady, které by svědčily o tom, že tajemnice Magistrátu města Hradec Králové má na výsledku předmětného územního řízení o umístění stavby „Rekonstrukce Velkého náměstí“ takový zájem, který by zakládal pochybnosti o její nepodjatosti. S ohledem na shora uvedené bylo rozhodnuto tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.
MUDr. Zdeněk Fink primátor města OBDRŽÍ: (účastníci řízení - k rozsahu záměru platnému ke dni uplatnění námitky podjatosti) - aktualizováno dle KN ke dni 14. 6. 2016 Účastníci územního řízení dle § 85 odst. 1 písm. a) a b) zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon) (jednotlivě na dodejky) Statutární město Hradec Králové, prostřednictvím investičního odboru, Československé armády č.p. 408, 500 02 Hradec Králové 3 (dle přílohy č. 2 ke směrnici Rady města Hradec Králové č. 3/2015, Organizační řád Magistrátu města Hradec Králové v investičních akcích města, zastupuje obec resp. Statutární město Hradec Králové odbor pověřený podáním žádosti)
Účastníci územního řízení dle § 85 odst. 2 písm. a) zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon) (jednotlivě na dodejky v souladu s čl. VI odst. 2 zákona č. 39/2015 Sb. a § 87 odst. 1 stavebního zákona) vlastníci pozemků nebo staveb, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn nebo ti, kdo mají jiné věcné právo k těmto pozemkům nebo stavbám; jedná se o: - majitele dotčených pozemků, - oprávněné z jiných věcných práv k těmto pozemkům - majitelé dotčených staveb (dotčená dopravní a technická infrastruktura včetně dotčených přípojek, dotčených plynových odběrných zařízení); přitom částečnou výměnu přípojky ve stávající trase a délce, aniž by docházelo k její přeložce, jejímu prodloužení/zkrácení, stavební úřad považuje za stavební úpravy, které podle § 79 odst. 6 stavebního zákona nevyžadují územní rozhodnutí/souhlas
RWE GasNet, s.r.o., IDDS: rdxzhzt RWE Distribuční služby, s.r.o., IDDS: jnnyjs6 O2 Czech Republic a.s., IDDS: d79ch2h Česká telekomunikační infrastruktura a.s., IDDS: qa7425t ČEZ Distribuce, a. s., IDDS: v95uqfy Krajský úřad Královéhradeckého kraje, zastoupený na základě plné moci Ing. Bohumilem Pecoldem, vedoucím oddělení projektů a síťové infrastruktury odboru informatiky, IDDS: gcgbp3q
Č.j. MMHK/112742/2016
str. 9
Magnalink, a.s., IDDS: ai4e24b Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje, IDDS: yvfab6e Královéhradecká provozní, a.s., IDDS: he9eugn Tepelné hospodářství Hradec Králové, a.s., IDDS: 7vngmmd Univerzita Hradec Králové, IDDS: k3xj9dz ISP Hradec Králové, a.s., IDDS: ibucxqr Vodovody a kanalizace Hradec Králové, a. s., IDDS: vk5ciic Tomáš Hejčl, IDDS: 58dw4ba Hynek Solař, Selicharova č.p. 1287/17, Nový Hradec Králové, 500 12 Hradec Králové 12 Ing. Ivan Springer, Velké náměstí č.p. 153/9, 500 03 Hradec Králové 3 Vladimír Springer, Severní č.p. 757/18, Slezské Předměstí, 500 03 Hradec Králové 3 Římskokatolická farnost - děkanství Hradec Králové I, náměstí Jana Pavla II. č.p. 58/4, 500 03 Hradec Králové 3 Bohuslav Vít, Roudničská č.p. 177/24b, Roudnička, 500 02 Hradec Králové 2 MUDr. Eva Jurinová, Hrnčiarska č.p. 2/c, 90201 Pezinok, Slovakia (adresa pobytu oznámená účastnicí v průběhu řízení) Dagmar Vižďová, Komenského č.p. 245/37, 500 03 Hradec Králové 3 Mgr. Jiří Kalík, Svojsíkova č.p. 1217/27, Liberec I-Staré Město, 460 01 Liberec 1 Česká spořitelna, a.s., IDDS: wx6dkif Václav Otčenášek, T. G. Masaryka č.p. 358, 517 21 Týniště nad Orlicí, kterého zastupuje Luboš Hanka, náměstí Osvoboditelů č.p. 820/1, 500 03 Hradec Králové 3 Petr Langer, V Kopečku č.p. 81, 500 03 Hradec Králové 3 (zasílací adresa uvedená účastníkem v průběhu řízení) Ing. Jiří Harvilko, náměstí Jana Pavla II. č.p. 59/5, 500 03 Hradec Králové 3 Milada Harvilková, náměstí Jana Pavla II. č.p. 59/5, 500 03 Hradec Králové 3 Luboš Jindra, náměstí Jana Pavla II. č.p. 59/5, 500 03 Hradec Králové 3 Petra Navrátilová, náměstí Jana Pavla II. č.p. 59/5, 500 03 Hradec Králové 3 Lenka Peřinová, náměstí Jana Pavla II. č.p. 59/5, 500 03 Hradec Králové 3 Sylva Přikrylová, Pražská č.p. 1377/1, 737 01 Český Těšín 1 Renata Pitrová, náměstí Jana Pavla II. č.p. 59/5, 500 03 Hradec Králové 3 UniCredit Bank Czech Republic and Slovakia, a.s., IDDS: pmigtdu Bytové družstvo Velké náměstí 144, IDDS: dndjd9q ČD - Telematika a.s., IDDS: dgzdjrp Ing. Radek Homoláč, Jilmová č.p. 1884, 500 08 Hradec Králové 8 Ing. Jiří Černý, Karla Tomana č.p. 46/6, 500 03 Hradec Králové 3 Ing. Lenka Černá, Karla Tomana č.p. 46/6, 500 03 Hradec Králové 3 Biskupství královéhradecké, Velké náměstí č.p. 35/44, 500 03 Hradec Králové 3 UNIREAL HK a.s., IDDS: 5m8gtp4 Ing. Vladimír Dvořáček, Schnirchova č.p. 1083/31, 170 00 Praha 7-Holešovice Jan Dvořáček, Štefánikova č.p. 307/5, Moravské Předměstí, 500 11 Hradec Králové 11 Zbyněk Knoll, K Dědu č.p. 1646, Beroun-Město, 266 01 Beroun 1, kterého zastupuje Ing. Hana Matoušková, Divišova č.p. 757/1, 500 03 Hradec Králové 3 Kateřina Kellnerová, Orlické nábřeží č.p. 1218/9, 500 03 Hradec Králové 3, kterou zastupuje Ing. Hana Matoušková, Divišova č.p. 757/1, 500 03 Hradec Králové 3 STOLBERG IMMOBILIEN společnost s ručením omezeným, IDDS: pq54vka AXANT a.s., IDDS: eyed7ud HRADECKÁ REALITNÍ, s.r.o., IDDS: 389axsx, kterou zastupuje Mgr. Klára Holubová, Hannova č.p. 742/6, Svobodné Dvory, 503 11 Hradec Králové 15 Robert Koros, Javorník č.p. 115, 568 02 Svitavy 2 Miroslav Kučera, Velké náměstí č.p. 143/15, 500 03 Hradec Králové 3 Věra Lišková, Lesní č.p. 1100/8, Doubravka, 312 00 Plzeň 12 Eduard Fučík, IDDS: 4iku8vc M - Invest a.s., IDDS: s58e2jj Ladislav Zelba, Sovova č.p. 1102/2, Pražské Předměstí, 500 02 Hradec Králové 2 Jaroslava Zelbová, Sovova č.p. 1102/2, Pražské Předměstí, 500 02 Hradec Králové 2 JUDr. Milan Chmelík, Na Zahrádkách č.p. 220/37, Věkoše, 503 41 Hradec Králové 7 MUDr. Hana Chmelíková, Na Zahrádkách č.p. 220/37, Věkoše, 503 41 Hradec Králové 7 Mgr. Gabriela Hájková, Jiřího Purkyně č.p. 361/26, Pražské Předměstí, 500 02 Hradec Králové
Č.j. MMHK/112742/2016
str. 10
2 Mgr. Jan Lipavský, Komenského č.p. 88, Litomyšlské Předměstí, 566 01 Vysoké Mýto Marcela Lipavská, Komenského č.p. 88, Litomyšlské Předměstí, 566 01 Vysoké Mýto Marie Moravcová, Bolehošťská Lhota č.p. 26, 517 31 Bolehošť Milan Musil, Nové Město č.p. 72, 503 51 Chlumec nad Cidlinou Jana Musilová, Nové Město č.p. 72, 503 51 Chlumec nad Cidlinou JUDr. Ervín Perthen, Modřínová č.p. 1828, Nový Hradec Králové, 500 08 Hradec Králové 8 JUDr. Kateřina Perthenová, Modřínová č.p. 1828, Nový Hradec Králové, 500 08 Hradec Králové 8 PPS advokáti s.r.o., IDDS: psqjfcj Michal Štrof, Zámostí č.p. 82/21, Malšovice, 500 09 Hradec Králové 9 Mgr. Barbora Štrofová, Zámostí č.p. 82/21, Malšovice, 500 09 Hradec Králové 9 Mgr. Petr Švadlena, Zimní č.p. 841, Litomyšlské Předměstí, 566 01 Vysoké Mýto Ing. Gabriela Švadlenová, Zimní č.p. 841, Litomyšlské Předměstí, 566 01 Vysoké Mýto Vlasta Lacinová, třída Edvarda Beneše č.p. 1544/44, Nový Hradec Králové, 500 12 Hradec Králové 12 Iveta Svatošová, Nemastova č.p. 1923, 547 01 Náchod 1 Jiří Svatoš, Nemastova č.p. 1923, 547 01 Náchod 1 Dagmar Horáková, Černilov č.p. 120, 503 43 Černilov Jan Porkert, Velké náměstí č.p. 21/31, 500 03 Hradec Králové 3 Vladimír Diviš, Vlčkovická č.p. 219/71b, Plačice, 500 04 Hradec Králové 4 Zdeněk Šilinek, Zahradní č.p. 385/13, Pouchov, 503 41 Hradec Králové 7 Ing. Bedřiška Macháčková, Bezručova č.p. 121/19, Pražské Předměstí, 500 02 Hradec Králové 2 Lubor Volenec, Bezručova č.p. 121/19, Pražské Předměstí, 500 02 Hradec Králové 2 Pavel Neškudla, Velké náměstí č.p. 17/27, 500 03 Hradec Králové 3 Jarmila Neškudlová, Velké náměstí č.p. 17/27, 500 03 Hradec Králové 3 RNDr. Jiří Porkert, Ph.D., Gočárova třída č.p. 542/12, 500 02 Hradec Králové 2 Jan Falta, Velké náměstí č.p. 22/32, 500 03 Hradec Králové 3 Vladana Olivová, Velké náměstí č.p. 22/32, 500 03 Hradec Králové 3 Mgr. Irena Trejtnarová, Na Zahrádkách č.p. 298/64, Věkoše, 503 41 Hradec Králové 7 Ing. arch. Miroslav Kadečka, Velké náměstí č.p. 23/33, 500 03 Hradec Králové 3 LATYN s.r.o., IDDS: bf4huev Hradecká Bedna, a.s., IDDS: 57wefdd Matěj Miro, Kotěrova č.p. 671/3, 500 03 Hradec Králové 3 Jaroslava Pavlíčková, Ráby č.p. 102, 533 52 Staré Hradiště u Pardubic MVDr. Michaela Dokulilová, Velké náměstí č.p. 29/39, 500 03 Hradec Králové 3, kterou zastupuje Ing. Miloš Straka, Přemyslova č.p. 593/26, Nový Hradec Králové, 500 08 Hradec Králové 8 ČR - Ministerstvo obrany, Agentura hospodaření s nemovitým majetkem, odbor územní správy majetku Pardubice, IDDS: hjyaavk Hana Luxová, Velké náměstí č.p. 38/47, 500 03 Hradec Králové 3 Tomáš Mrkvička, Velké náměstí č.p. 39/48, 500 03 Hradec Králové 3 Petr Hidvéghy, Oldřichova č.p. 416/5, Nový Hradec Králové, 500 12 Hradec Králové 12 Monika Hidvéghyová, Oldřichova č.p. 416/5, Nový Hradec Králové, 500 12 Hradec Králové 12 Ondřej Čech, Spotřebitelská č.p. 677, Lipence, 155 31 Praha 511 Tomáš Hejčl, IDDS: 58dw4ba Ing. Petr Šrejtr, U Koruny č.p. 73/14, Pražské Předměstí, 500 02 Hradec Králové 2 Alena Boháčová, Slavíčkova č.p. 254/4, Slezské Předměstí, 500 03 Hradec Králové 3 Ing. Kristýna Bartošová, Špitálská č.p. 193/1, 500 03 Hradec Králové 3 Martin Král, Karla Tomana č.p. 44/10, 500 03 Hradec Králové 3 Mgr. Petr Landr, Karla Tomana č.p. 44/10, 500 03 Hradec Králové 3 Mgr. Jitka Landrová, Karla Tomana č.p. 44/10, 500 03 Hradec Králové 3 Mgr. Zuzana Paulů (nar. 1982), Bolešiny č.p. 150, 339 01 Klatovy 1, kterou zastupuje Mgr. Zuzana Paulů (nar. 1952), Karla Tomana č.p. 44/10, 500 03 Hradec Králové 3 Ing. Boris Soukeník, Karla Tomana č.p. 45/8, 500 03 Hradec Králové 3 Ing. Kamila Soukeníková, Karla Tomana č.p. 45/8, 500 03 Hradec Králové 3
Č.j. MMHK/112742/2016
str. 11
SAUNIDEA s.r.o., IDDS: dp4zaux Katedrální kapitula při chrámu Svatého Ducha v Hradci Králové, náměstí Jana Pavla II. č.p. 50/2, 500 03 Hradec Králové 3 Ing. Otto Vacek, Za Zelárnou č.p. 310/4, Věkoše, 503 41 Hradec Králové 7 Jana Vacková, Za Zelárnou č.p. 310/4, Věkoše, 503 41 Hradec Králové 7 MUDr. Jana Tichá, Kocianova č.p. 1588/8, Praha 5-Stodůlky, 155 00 Praha 515 K. Robert Weatherall, In Vain Road č.p. 50, Labor Ipswich MA 019, Spojené státy, kterého zastupuje MUDr. Jana Tichá, Kocianova č.p. 1588/8, Praha 5-Stodůlky, 155 00 Praha 515 John Weatherall, Elm Avenue č.p. 17, Toronto M4W 1M9 Ontario, Kanada, kterého zastupuje MUDr. Jana Tichá, Kocianova č.p. 1588/8, Praha 5-Stodůlky, 155 00 Praha 515 Natasha Karla O Brienová, Prospect street č.p. 305, Belmont MA, Spojené státy, kterou zastupuje MUDr. Jana Tichá, Kocianova č.p. 1588/8, Praha 5-Stodůlky, 155 00 Praha 515 Jiří Rigel, Jana Černého č.p. 403, Věkoše, 503 41 Hradec Králové 7 Pavel Emr, Velké náměstí č.p. 164/4, 500 03 Hradec Králové 3 Ing.arch. Zuzana Kostlánová, Rokitanského č.p. 169/3, 500 03 Hradec Králové 3 Michaela Košťálová, Rokitanského č.p. 169/3, 500 03 Hradec Králové 3 Matěj Košťál, Rokitanského č. p. 169/3, 500 03 Hradec Králové 3 (nabyl vlastnické právo) PaeDr. Martina Maněnová, Rokitanského č.p. 63/24, 500 03 Hradec Králové 3 Ing. Jindřich Puhlovský, Hlavní č.p. 1195/63, Nový Hradec Králové, 500 08 Hradec Králové 8 JUDr. Václav Sejkora, Rokitanského č.p. 64/22, 500 03 Hradec Králové 3 Ing. Karel Čížek, CSc., Nad kapličkou č.p. 2414/4, 100 00 Praha 10-Strašnice Vladimíra Žďárková, Rokitanského č.p. 67/16, 500 03 Hradec Králové 3 Jaroslav Doležal, Rokitanského č.p. 68/14, 500 03 Hradec Králové 3 Jitka Doležalová, Rokitanského č.p. 68/14, 500 03 Hradec Králové 3 Pavla Malá, Rokitanského č.p. 68/14, 500 03 Hradec Králové 3 Ondřej Malý, Rokitanského č.p. 68/14, 500 03 Hradec Králové 3 Jarmila Vlčková, Rokitanského č.p. 68/14, 500 03 Hradec Králové 3 Mgr. Jiří Vyšohlíd, Rokitanského č.p. 68/14, 500 03 Hradec Králové 3 Ing. Luděk Jiroušek, Rokitanského č.p. 69/12, 500 03 Hradec Králové 3 Petra Jiroušková, Rokitanského č.p. 69/12, 500 03 Hradec Králové 3 Ing. Vojtěch Rais, Malý Bolevec č.p. 97, Bolevec, 323 00 Plzeň 23 MUDr. Květuše Zikmundová, Karlovarská č.p. 134/134, Bolevec, 323 00 Plzeň 23 Mgr. Johana Šlapáková (roz. Bečvářová), Rokitanského č.p. 73/4, 500 03 Hradec Králové 3 David Dostál, Tomkova č.p. 186/5, 500 03 Hradec Králové 3 GPG-MED s.r.o., IDDS: fgg8uwt Elias Khelil, Sloupenská č.p. 17, 503 52 Skřivany u Nového Bydžova Alena Khelilová, Sloupenská č.p. 27, 503 52 Skřivany u Nového Bydžova Mgr. Radek Matoulek, Alšova č.p. 346, Čeperka, 533 45 Opatovice nad Labem Mgr. Daniela Matoulková, Alšova č.p. 346, Čeperka, 533 45 Opatovice nad Labem Monika Mencl, třída Karla IV. č.p. 635/10, 500 02 Hradec Králové 2 Mgr. Zlata Mrkvičková, Osadní č.p. 1476/43, 170 00 Praha 7-Holešovice Jan Hanuš, Střelecká č.p. 832/49, 500 02 Hradec Králové 2 Mgr. Jaroslav Hanuš, Milady Horákové č.p. 1737/5, Nový Hradec Králové, 500 06 Hradec Králové 6 Raiffeisenbank a.s., IDDS: skzfs6u MUDr. Radek Mounajjed, D.D.S., Ph, Roudničská č.p. 282/2a, Roudnička, 500 02 Hradec Králové 2 Mgr. Jitka Mounajjedová, Roudničská č.p. 282/2a, Roudnička, 500 02 Hradec Králové 2 David Kňourek, Na Biřičce č.p. 1271/5, Nový Hradec Králové, 500 08 Hradec Králové 8 Slávka Kňourková, Albertova č.p. 644/15, Pražské Předměstí, 500 02 Hradec Králové 2 Slávka Soldánová, 28. října č.p. 289, Hořejší Předměstí, 344 01 Domažlice 1 Mgr. Petr Štěpánek, Bělečko č.p. 102, Býšť, 534 01 Holice v Čechách Jiří Dolének, V Kopečku č.p. 83/5, 500 03 Hradec Králové 3 Ing. Martina Michálková, V Kopečku č.p. 83/5, 500 03 Hradec Králové 3 Ing. Jan Audrlický, V Kopečku č.p. 88/15, 500 03 Hradec Králové 3 Lidmila Audrlická, Uhelná č.p. 867/1, Slezské Předměstí, 500 03 Hradec Králové 3
Č.j. MMHK/112742/2016
str. 12
Lenka Bartoňová, Rokitanského č.p. 70/10, 500 03 Hradec Králové 3 Jaroslav Fiala, Rokitanského č.p. 70/10, 500 03 Hradec Králové 3 Erik Houdek, Klumparova č.p. 567/16, 500 02 Hradec Králové 2 Eva Houdková, Klumparova č.p. 567/16, 500 02 Hradec Králové 2 Mgr. Marek Ryba, MUDr. Ducháčkové č.p. 357, Pardubičky, 530 03 Pardubice 3 Václav Beran, Adámkova třída č.p. 927, 539 01 Hlinsko v Čechách 1 Jiří Čihák, náměstí Jana Pavla II. č.p. 60/6, 500 03 Hradec Králové 3 Viktor Habr, náměstí Jana Pavla II. č.p. 60/6, 500 03 Hradec Králové 3 (už není nadále v řízení zastupován, jedná samostatně) Pavel Horák, Rooseveltova č.p. 543, 503 51 Chlumec nad Cidlinou IV doc. Ing. Ivo Juřička, CSc., Akátová č.p. 669/20, Malšovice, 500 09 Hradec Králové 9 Radka Kaplanová, Za Humny č.p. 633/9, Malšovice, 500 09 Hradec Králové 9 Ladislav Ludva, Čistěves č.p. 21, 503 15 Nechanice Martina Ludvová, náměstí Jana Pavla II. č.p. 60/6, 500 03 Hradec Králové 3 Radim Makovský, Praskačka č.p. 177, 503 33 Praskačka Jan Pavel, Tomkova č.p. 674/10, 500 03 Hradec Králové 3 Ing. Květuše Pavlíková, Adámkova třída č.p. 927, 539 01 Hlinsko v Čechách 1 Ing. Vladimír Soběslav, Gebauerova č.p. 1068, 509 01 Nová Paka Jana Soběslavová, Gebauerova č.p. 1068, 509 01 Nová Paka Monika Sopková, náměstí Jana Pavla II. č.p. 60/6, 500 03 Hradec Králové 3 Daniela Ševčíková, náměstí Jana Pavla II. č.p. 60/6, 500 03 Hradec Králové 3 Jitka Šindelářová, 17. listopadu č.p. 331, Lhota za Červeným Kostelcem, 549 41 Červený Kostelec MgA. Dominika Špalková, náměstí Jana Pavla II. č.p. 60/6, 500 03 Hradec Králové 3 Milan Zeman, náměstí Jana Pavla II. č.p. 60/6, 500 03 Hradec Králové 3 Jana Zemanová, náměstí Jana Pavla II. č.p. 60/6, 500 03 Hradec Králové 3 Nora Makovská, Praskačka č.p. 177, 503 33 Praskačka Ivana Dunasová, Velké náměstí č.p. 159/7, 500 03 Hradec Králové 3 Hana Hlaváčková, Velké náměstí č.p. 159/7, 500 03 Hradec Králové 3 Ing. Jan Janeček, Velké náměstí č.p. 159/7, 500 03 Hradec Králové 3 Ing. Eva Janečková, Velké náměstí č.p. 159/7, 500 03 Hradec Králové 3 Ing. Karel Kincl, Vlčí Hora č.p. 972, Chrudim II, 537 01 Chrudim 1 Ing. Barbora Kinclová, Bradlianská, 90613 Brezová pod Bradlom, Slovensko Michal Marek, Velké náměstí č.p. 159/7, 500 03 Hradec Králové 3 Hana Marková, Velké náměstí č.p. 159/7, 500 03 Hradec Králové 3 Markéta Rolková, Velké náměstí č.p. 159/7, 500 03 Hradec Králové 3 noví účastníci, kteří nabyli vlastnické právo v průběhu řízení: Gabriela Eichler, Velké náměstí č.p. 25/35, 500 03 Hradec Králové 3 Vladimír Eichler, IDDS: 2fqnp7s Ing. Tomáš Horák, K Rybníku č.p. 1063, 252 42 Jesenice u Prahy Ing. Radka Horáková, K Rybníku č.p. 1063, 252 42 Jesenice u Prahy Eva Palánová, Tomkova č.p. 185/7, 500 03 Hradec Králové 3 Jindřich Fryš, Kmochova č.p. 715/2a, Malšovice, 500 09 Hradec Králové 9 Dagmar Fryšová, Kmochova č.p. 715/2a, Malšovice, 500 09 Hradec Králové 9 Milan Holík, Stěžírky č.p. 101, Stěžery, 503 12 Všestary Lucie Holíková, Stěžírky č.p. 101, Stěžery, 503 12 Všestary Jan Pokorný, Jurije Gagarina č.p. 1979, 288 02 Nymburk 2 Lucie Kuchťáková, Holečkova č.p. 837/16, 150 00 Praha 5-Smíchov Účastníci územního řízení dle § 85 odst. 2 písm. a) zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon) (veřejnou vyhláškou – vyvěšením na úřední desce Magistrátu města Hradec Králové v souladu s § 25 odst. 1 a 2, § 32 odst. 2 písm. d) v kombinaci s odst. 3 správního řádu) -
osoba, které se prokazatelně nedaří doručovat (2x bylo na adresu potvrzenou v evidenci obyvatel a uvedenou v katastru nemovitostí marně zasílán dokument Oznámení o zahájení územního řízení)
Ing. Libor Homoláč, nar. 3. 1. 1979, naposledy známá adresa pobytu U svobodárny č.p. 1110/12, 190 00 Praha 9-Libeň
Č.j. MMHK/112742/2016
str. 13
Účastníci územního řízení dle § 85 odst. 2 písm. b) zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon) (veřejnou vyhláškou - vyvěšením na úřední desce Magistrátu města Hradec Králové) osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno; jedná se o - majitele sousedních pozemků, - oprávněné z jiných věcných práv k těmto sousedním pozemkům - majitelé sousedních staveb včetně majitelů přípojek dotčených pouze částečnou výměnou ve stávající trase a délce, aniž by docházelo k její přeložce, jejímu prodloužení/zkrácení (stavební úřad takové dotčení považuje za stavební úpravy, které podle § 79 odst. 6 stavebního zákona nevyžadují územní rozhodnutí/souhlas) - oprávněné z jiných věcných práv k sousedním stavbám
tyto osoby jsou ve smyslu ustanovení § 87 odst. 3 stavebního zákona identifikováni označením pozemků a staveb evidovaných v katastru nemovitostí dotčených vlivem záměru: st. p. č. (č. p.): 17 (14), 18 (15), 19 (16), 20 (17), 22 (18), 23 (19), 24 (20), 25 (21), 26 (22), 27 (23), 28/1 (24), 29 (25), 30 (26), 31 (27), 32 (28), 33 (29), 34/2 (30), 37/1 (bez č. p./č. e.), 37/2 (bez č. p./č. e.), 38 (32), 40 (33), 41/1 (34), 43/1 (35), 43/2 (35), 44 (36), 45 (37), 46 (38), 47 (39), 48 (40), 87/2 (bez č. p./č. e.), 91/2 (bez č. p./č. e.), 93 (1), 120 (163), 121/1 (162), 122 (161), 123 (160), 127/1 (157), 132 (153), 135 (151), 136/1 (150), 139/1 (149), 139/3 (bez č. p./č. e.), 140 (148), 142 (147), 143 (146), 144/1 (145), 146/1 (143), 147 (1265), 148/1 (141), 149 (140), 150 (139), 151 (138), 152 (137), 153 (136), 154 (135), 155 (134), 156 (133), 157/1 (132), 158 (131), 159 (130), 160 (129), 49/1 (41), 50 (42), 51 (43), 52 (44), 53 (45), 54 (46), 55 (47), 56 (48), 57 (49), 58 (50), 61 (51), 62/1 (52), 88 (bez č. p./č. e.), 74/1 (58), 87/1 (168), 92 (165), 91/1 (166), 94 (164), 97/2 (bez č. p./č. e.), 95 (169), 75 (59), 78 (62), 79 (63), 80 (64), 81 (65), 82 (66), 83 (67), 84 (68), 85 (69), 98 (71), 99 (72), 100 (73), 101 (74), 103 (75), 104 (76), 105 (77), 106 (78), 107 (79), 108 (80), 281 (81), 111 (82), 112 (83), 114 (84), 115 (85), 116 (86), 117 (87), 118 (88), 119 (89), 86 (70), 77 (60,61), 145/4 (144), 125 (159), 134/1 (152), 64 (53), p. č.: 300/4, 129/5, 129/2, 129/6, 139/4, 56, 138/21, 139/19 vše v katastrálním území Hradec Králové.
NA VĚDOMÍ: Dotčené orgány (jednotlivě na dodejky) Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje, IDDS: yvfab6e Krajské ředitelství policie Královéhradeckého kraje,, územní odbor Hradec Králové, dopravní inspektorát-dopravně inženýrský úsek, IDDS: urnai6d Magistrát města Hradec Králové, odbor památkové péče, Československé armády č.p. 408, 502 00 Hradec Králové Magistrát města Hradec Králové, odbor dopravy, Československé armády č.p. 408, 502 00 Hradec Králové 11 Magistrát města Hradec Králové, odbor životního prostředí, Československé armády č.p. 408, 502 00 Hradec Králové 3 Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje, IDDS: dm5ai4r Ministerstvo obrany ČR, Sekce ekonomická a majetková, odbor ochrany územních zájmů a řízení programů nemovité infrastruktury, IDDS: hjyaavk
Č.j. MMHK/112742/2016
str. 14
Tato písemnost musí být vyvěšena po dobu 15 dnů na úřední desce a též způsobem umožňujícím dálkový přístup. Vyvěšeno na úřední desce dne: ..............................
Sejmuto dne: ..................................
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí písemnosti na úřední desce:
Vyvěšeno na elektronické úřední desce:……………..
Sejmuto dne:…………………………
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí písemnosti způsobem umožňujícím dálkový přístup:
