Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Szervezési, Hatósági és Humánpolitikai Osztály Városi Főépítész Székhely: Kazincbarcika, Fő tér 4. Levelezési cím: 3701 Kazincbarcika, Fő tér 4 email:
[email protected]. 48/514-700; Fax: 48/514-752 mobil:06-20-584-3554
KAZINCBARCIKA VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK K-10 JELŰ MÓDOSÍTÁSA ELŐZETES TÁJÉKOZTATÁS
2013. július hó
Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-10 jelű módosítása
1
Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Szervezési, Hatósági és Humánpolitikai Osztály Városi Főépítész Székhely: Kazincbarcika, Fő tér 4. Levelezési cím: 3701 Kazincbarcika, Fő tér 4 email:
[email protected]. 48/514-700; Fax: 48/514-752 mobil:06-20-584-3554
KAZINCBARCIKA VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK K- 10 JELŰ MÓDOSÍTÁSA
A terv készítője: Vezető településtervező:
Lautner Emőke TT-1-05-0079 városi főépítész
Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-10 jelű módosítása
2
Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatal Szervezési, Hatósági és Humánpolitikai Osztály Városi Főépítész Székhely: Kazincbarcika, Fő tér 4. Levelezési cím: 3701 Kazincbarcika, Fő tér 4 email:
[email protected]. 48/514-700; Fax: 48/514-752 mobil:06-20-584-3554 A Kormány 314/2012. (XI.08.) Korm. rendelete a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről 26. Az előzetes tájékoztatási szakasz 37. § (1)-(7) bekezdései alapján tájékoztatom, hogy Kazincbarcika Város Önkormányzata döntött arról 288/2012. (X.26.), valamint 116/2013. (V.24.), 117/2013. (V.24.) számú önkormányzati határozataiban, hogy módosítja az érvényben lévő Településrendezési tervét.
Kazincbarcika város Településszerkezeti Terve (elfogadva a 339/2005. (XII.22.) számú önkormányzati határozattal, módosítva az 1/2013. (I.18.) önkormányzati. határozattal, hatályos 2013. 01. 18-tól egységes szerkezetben) Kazincbarcika város Helyi Építési Szabályzat és Szabályozási Terv (elfogadva a 44/2005. (XII.22.) sz. önk. rendelettel, módosítva a 1/2013. (I.18.) önkormányzati rendelettel, hatályos 2013. 01. 18-tól, egységes szerkezetben
A Településrendezési Terv módosítására hibajavítások kapcsán is sort kell keríteni, mert egyes területek besorolása nem a tényleges, évtizedes használat szerint történt meg, és a besorolás a terület használatát akadályozza. A MÓDOSÍTÁSSAL ÉRINTETT TERÜLETEK BEMUTATÁSA
Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-10 jelű módosítása
3
10. jelű terület
8. jelű terület
6. jelű terület
12. jelű terület
1. jelű terület
5. jelű terület
2. jelű terület 11. jelű terület 3. jelű terület
7. jelű terület
9. jelű terület
4. jelű terület
Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-10 jelű módosítása
4
1.
jelű terület
A BorsodChem területét érintő biztonsági övezet kijelölésének feltüntetése A rendezés célja: A BorsodChem iparterületére az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság 285-84/2010. számú tájékoztatása alapján a kijelölt biztonsági övezetek a Településrendezési tervünkön korábban feltüntetésre kerültek a mellékelt ábra szerint.
Kivonat az OKF által korábban megadott biztonsági övezetekről
Kivonat a kijelölt biztonsági övezetről A jogszabályi változások következtében a biztonsági övezetek kijelölését jelenleg a Borsod-AbaújZemplén Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság végzi. A BorsodChem területén lévő veszélyes üzemek biztonsági övezeteinek felülvizsgálata jelenleg is folyamatban van, így sor került az MDI üzem, és folyamatban van a LINDE I. és LINDE II. üzembiztonsági övezetének felülvizsgálata is, melyekről a megküldött dokumentációk és hirdetmények alapján közmeghallgatások megtartására is sor került.
Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-10 jelű módosítása
5
Első ütemben az MDI üzembiztonsági övezete került újonnan kijelölésre, melyet a B.A.Z. Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 61-6/2013/SEVESO, iktatószámú Szitka Péter polgármesternek címzett levelében küldött meg, és kérte a biztonsági övezet Településrendezési tervi átvezetését. A későbbiekben megküldték a LINDE GÁZ II. számú telephelye körül kijelölt biztonsági övezeteket, melyeket szintén fel kell tüntetni a Településrendezési terven
A módosítással érintett terület hatályos rendezési terv szerinti besorolása: Kazincbarcika város hatályos Településrendezési Terve a rendezés alá vonandó területet ipari területfelhasználási egységbe sorolja.
Kivonat a hatályos Településszerkezeti Tervből
Kivonat a hatályos szabályozási tervből
Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-10 jelű módosítása
6
A HÉSZ 28.§ (2) bekezdése az alábbi előírásokat tartalmazza, amit a biztonsági övezet kijelölése miatt felül kell vizsgálni, ami vagy törlést, vagy hivatkozást jelenthet. 28. § Gazdasági területek besorolása (2) A város belterületének és külterületének jelenleg beépített területeit a BorsodChem RT biztonsági övezete érinti. A biztonsági övezet kijelölése még nem történt meg.
A rendezés várható hatásai: Az egységesen újonnan kijelölt biztonsági övezetek pontosítják a veszélyességi övezetek területét, és határait. Mivel a kijelölt biztonsági övezet és a korábban kijelölt övezet között nincs nagy különbség, ezért a kockázatok nem növekednek, további településrendezési beavatkozásra nincs szükség. Ameddig a többi üzem új biztonsági övezetei nem kerülnek kijelölésre, a Településrendezési terven jelölt eredeti biztonsági övezetek nem változnak. 2. jelű terület:
Jószerencsét út, Építők útja és út Völgy park által határolt tömb
2.1 jelű terület: A rendezés célja: A Képviselő testület 2013. március 28-án megtartott ülésén tárgyalta azt a javaslatot, mely a Völgy park (Liget park) Szent Erzsébet sétánytól délre fekvő ő 1129/34 helyrajzi számú ingatlan egy részének településközponti vegyes területi besorolására irányult. A Kazincbarcika, Szent Erzsébet sétánytól délre eső 1129/34 helyrajzi számú ingatlan egy részének településközponti vegyes területi besorolása már többször felmerült az elmúlt években, az erre a területre közösségi funkciójú épület építésének igénye miatt. A templom és a lakóépületek között elhelyezkedő terület közösségi célú beépítése városépítészeti és városképi szempontból kedvező lehet, térfalat adva a Völgy parknak. Fontos kritériumnak szánta a Képvisel–testület, hogy a tervezett településközponti vegyes terület kizárólag a közösséget szolgáló intézményi, művelődési, kulturális vagy sport funkció megvalósítását tegye lehetővé, színvonalas, a településképi védelem szabályainak megfelelő, legalább 1500 m2 alapterületű igényes épület megépítésével. Most konkrét beruházói igény merült fel egy 1000 férőhelyes városi szintű sportcsarnok megépítésére, melyet a Szalézi Rend építene fel városunkban. A Településszerkezeti terven korábban nem került feltüntetésre a Szabályozási terven szereplő kisebb Településközponti vegyes területfelhasználási egységbe sorolt, a meglévő épületekhez tartozóan jóváhagyott övezet, melyet a Településszerkezeti terven jelölni szükséges, így a tömb egységesen településközponti vegyes területbe kerül besorolásra, eltérő építési övezeti szabályozással. A módosítással érintett terület hatályos rendezési terv szerinti besorolása: Kazincbarcika város hatályos Településrendezési Terve a rendezés településközponti vegyes és közpark területfelhasználási egységbe sorolja.
alá
vonandó
területet
Kazincbarcika város hatályos településrendezési terve a 1129/34 helyrajzi számú ingatlant közpark területfelhasználási egységbe sorolja, és közpark övezetként szabályozza.
Kivonat a hatályos Településszerkezeti tervből
Javaslat a tervezett településszerkezeti terv módosítására
Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-10 jelű módosítása
7
Kivonat a hatályos Szabályozási tervből
A hibajavítással érintett terület
A rendezés várható hatásai: Az egységes koncepció hatására és a tervezett beruházások miatt a terület használhatósága javulni fog, illetve a terület rendezése is felgyorsul. A város közepén lévő Völgy park méltó térfalat kaphat, és a park további részei védelmet kaphatnak, valamint a tervezett intézményekhez tartozó parkolók megépítésével a belvárosi parkolás is bővülhet rendezett körülmények között. Városrendezési hatás nem várható. A Képviselő testület a területfelhasználás módosításához, a településrendezési terv módosításának elindításához az 58/2013.(III.28) számú önkormányzati határozatával hozzájárult. 2.2 jelű terület A rendezés célja: A Szalézi Rend megbízásából a tervezési munkák elkezdődtek, elkészült a geodéziai felmérés és a talajmechanikai szakvélemény. Kiderült, hogy a korábban javasolt, telken belüli beépítés, mely az Építők útja felőli oldalon az utcavonallal párhuzamosan történt volna, illeszkedve a térség építészeti igényességéhez és beépítési vonalaihoz nem valósítható meg anélkül, hogy a területet érintő távhő, és egyéb közművek kiváltása megtörténjen, melyek költségei várhatóan meghaladhatják az ötvenmillió forintot. Ezért a tervezett beruházásnak az elhelyezésére új helyszint kellett választani, melyet a Szent Erzsébet sétánytól északra fekvő terület, a 1132/14 és 1132/15 helyrajzi számú ingatlan egy részének településközponti vegyes területi besorolásával találtunk meg, egyeztetve a Szalézi Renddel is. Az új építési terület a Jószerencsét út és Építők útja találkozásánál kerülne kijelölésre, távolabb a templomtól, elegendő szabad teret hagyva a két jelentős középület a Római katolikus templom és a leendő Spotcsarnok között. A módosítással érintett terület hatályos rendezési terv szerinti besorolása:
Kivonat a hatályos Településszerkezeti tervből
Kivonat a hatályos Szabályozási tervből
Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-10 jelű módosítása
8
Kazincbarcika város hatályos Településrendezési Terve a rendezés településközponti vegyes és közpark területfelhasználási egységbe sorolja.
alá
vonandó
területet
A rendezés várható hatásai:
Beépítési javaslat
Beépítési javaslat légi fotón ábrázolva A tervezett beépítés értékelését az alábbiakban foglalhatjuk össze: A Jószerencsét út és az Építők útja Kazincbarcika Város városközpontját körbevevő főút gyűrű része. A városközpontba irányuló forgalom jelentős része itt bonyolódik, tehát a Jószerencsét útról feltáruló látvány az egyik legfontosabb városképi elem. Fontos városképi szempont az is, hogy nem megengedhető, hogy a kelet felől áramló forgalom felől bármilyen épület elhelyezés eltakarja a Völgy parkot és a Katolikus templomot, és bele lógjon a Völgy park területébe, ezért is fontos az Építők útjával párhuzamos épület elhelyezés. A tervezett, úgynevezett új Nyugati gyűjtőút felőli látvány is városképi jelentőségű, innen tárul fel a templom teljes szépségében, és reményeink szerint az új Sportcsarnok is. Ezek a látvány elemek és a Völgy park észak-déli irányú tengelyvonala a legfontosabb városszerkezeti elemek, ehhez jól alkalmazkodik a tervezett beépítési javaslat. Az épület belehelyezése egy épületekhez (Művelődési Ház) igazodó koordináta rendszerbe is további fontos paraméter lehet, de nem ez a meghatározó szempont. Az Egressy Művelődési Háznak megtervezésre került a bővítése, annak a nagyterme megváltoztatja a meglévő tömeget, és a visszalépő tömeghez alkalmazkodni egyszerűbb lesz a tervezett épülettel.
Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-10 jelű módosítása
9
Fekete vonalak: Meglévő városi forgalmi és gyűjtő utak Piros szaggatott vonalak: A tervezett Keleti és Nyugati gyűjtőutak. A Keleti gyűjtőút megépült, a Nyugati most fog épülni., ez halad a Polgármesteri Hivatal épülete mögött,innen tárul fel a Völgy park nyugati térfala a templommal és a Sportcsarnokkal. Ezen az ábrán látszik tisztán, hogy mennyyire hangsúlyos a Völgy park, mint településszerkezeti elem Itt kell megemlítenünk továbbá, hogy az Újvárosi Iskolától északra fekvő területen a tervezett út szabályozási szélességének növelése miatt elbontásra kerülő épületek és garázsok helyével növelhető a Völgy park területe, amivel pótolható a Sportcsarnok számára elvett zöldfelület. A Városkózpont Településszerkezetének közlekedési és zöldterületi elemei A Településrendezési tervben az Építők - Jószerencsét út csomópontja körforgalomként meghatározott, bár nem életszerű, hogy egy ilyen beruházás elbír egy ilyen nagy többletköltséget, azonban a városnak törekednie kell arra, hogy forrást szerezzen akár pályázat útján is a körforgalom megépítésére. A beruházás során azonban számítani kell az alábbiakkal: -
-
-
-
Az Építők útja városi főút, itt bonyolódik le az Autóbusz pályaudvarra irányuló teljes buszforgalom mintegy 80 %-a, illetve a Kazincbarcikai Kórház hátsó bejárata nyílik ide, melyen a Mentőállomás forgalma is bonyolódik. Valószínűsíthető, hogy a Sportcsarnok biztonságos, és az Építők útját nem zavaró megközelítésének biztosítása érdekében egy új csomópontot kell kiépíteni ki és behajtó sávokkal annak érdekében, hogy nagy rendezvény esetében se legyen túlzott zavaró hatása az Építők útjai forgalomra nézve. A terület „mélyvonalában” haladó vízelvezető árok, melynek kiváltása, és telekhatárra helyezése nem komoly műszaki probléma, főként, ha a tereprendezés is megtörténik. A vízfolyás kezelője az Önkormányzat, tehát nincs idegen egyeztető fél a dologban, egyébként is meg kell oldani az épület csapadékvíz elvezetését, tehát nagyon többletköltséget sem okoz. A korábbi helyszín esetében fontos szempont volt az, hogy a küzdőtér részben föld alá süllyesztve jelenjen meg, hogy csökkenteni lehessen az építménymagassági értéket. Ezen az új helyszínen a terepadottságok nem teszik lehetővé a beavatkozások nélküli süllyesztett küzdőtér megvalósítását, ezért a küzdőtér padló szintje lehetne a jelenlegi terepszint, és ehhez a szinthez „fel kell emelni” a földszinti padlószintet vagy a templom, vagy a templom parkolójának a szintjére, kiemelve az út korona szintjétől vagy egy szintet, vagy 2-3 métert. Föltölteni kellene az Építők útja és a Park felől is, illetve így lehetségessé válik az, hogy a menekítés a küzdőtér szintjéről történhet a Park felé megnyitott felületeken. A többi helyen szép, rézsűvel lejtethető a terep a mostani árok szintjéig. Az Építők útja felé is lehet rézsű, támfal és lépcsőzetesen kialakított tereprendezés is. melyet szépen meg lehet oldani építészeti és kertépítészeti módszerekkel. Az Építők útja nyugati oldalán a Jószerencsét út felé egy domborr helyezkedik el, mely mintegy (legalább) 4-5 méterrel van magasabban az útnál, és ott épül egy nagyobb épület, a Parisat
Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-10 jelű módosítása
10
székháza. Tehát a tervezett épület építménymagassága és tömege, ha építészeti értelemben jól kezeljük, városképi értelemben nem lehet akadály. A tervezett Sportcsarnok épülete mindenképpen olyan jelentős beruházás, melyet az illetékes Tervtanács előtt be kell mutatni. A tervezett telek területe mintegy 5200 m2, melynek határvonala a tervezés során pontosodni fog, hiszen a vízelvezető árok áthelyezett nyomvonala, és a Katolikus templom telke között a telekalakítás során az összhangot meg kell teremteni. A tervezett Településrendezési terv módosítása során a Képviselő–testület mérlegelte, és döntött arról, hogy a korábbi helyszint és a jelenleg javasolt helyszint is településközponti vegyes területbe sorolja át, és a korábban kijelölt telket, mint tartalék közösségi intézményterület veszi figyelembe, szigorú városképi és építészeti szabályozással. Dönthet úgy a Képviselő-testület, hogy a korábbi határozatát hatályon kívül helyezi, és a területet továbbra is közpark rendeltetéssel hasznosítja. A Képviselő testület a területfelhasználás módosításához, a településrendezési terv módosításának elindításához az 115/2013.(V.24) számú önkormányzati határozatával hozzájárult. 3. jelű terület:
A Munkácsi téren tervezett útátvezetés szabályozási szélességének növelése a tervezett Városi Könyvtár és Gyermekek Háza parkolásának biztosítására
A rendezés célja: Kazincbarcika Város Önkormányzata pályázati forrást nyert az ÉMOP-3.1.2/A-2f-2010-0007 projekt keretében Kazincbarcika városközpontjának funkcióbővítő rehabilitációjára, melynek része a volt Újvárosi Általános Iskola Szolgáltató házzá történő átalakítása, melyben többek között a Városi Könyvtár és a Gyermekek Háza is elhelyezésre kerül két nagyobb rendezvény teremmel együtt. A funkciókhoz szükséges parkoló szám egy részét telken belül helyezik el, de szükségessé vált a parkoló szám biztosítása a Völgy park déli részén, a Munkácsy teret, a - 1129/31 helyrajzi számú ingatlant – átszelő, a Településrendezési Tervben már kijelölt út mindkét oldalán
Kivonat a készülő útépítési tervből .A szabályozás meglévő garázsokat érint, melyek bontásával kell számolni. A tervezett út szabályozási vonalát északi irányban el kell mozdítani, hogy a tervezett parkoló sáv a kötelezően előírt fásítással együtt megvalósítható legyen, mely érinti a Völgy parkban elhelyezkedő ideiglenes telepítésű épületeket is (1129/2 helyrajzi szám, 1129/5 helyrajzi szám), melyeknek bontása így szükségessé válik. Az épületek bontása a városkép érdekében is szükséges lenne, a helyi értékvédelmi terület okán. Az épület bontása után lehetségessé válik a Völgy park, kiegészítése, hogy az egyéb intézményi funkcióra igénybe vett északi Völgy parkból kivett zöldterületek pótlása megvalósulhasson. A Völgy park déli oldalán kiépítendő út és a hozzá kapcsolódó parkolók tervezése megkezdődött. Első ütemben a kiszolgáló út és a közvetlenül hozzá kapcsolódó parkolók épülnek meg, (piros színnel jelölve az ábrán) de a szabályozás már úgy készül el, hogy a parkoló bővítésére is sor kerülhessen (lila színű vonal az ábrán). Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-10 jelű módosítása
11
A módosítással érintett terület hatályos rendezési terv szerinti besorolása: Kazincbarcika város hatályos Településrendezési Terve a rendezés településközponti vegyes és közpark területfelhasználási egységbe sorolja.
Kivonat a hatályos Településszerkezeti Tervből
alá
vonandó
területet
Kivonat a hatályos Szabályozási Tervből
A rendezés várható hatásai: A Településrendezési terv módosítása kapcsán azon túl, hogy a leendő Szolgáltató Ház parkolása megoldottá válik, a városközpont parkolási kapacitása is nagymértékben javul. Az épületek bontására a városkép érdekében is szükséges, a helyi értékvédelmi terület okán. A Völgy park északi részén kialakítandó településközponti vegyes területek által igénybe vett zöldfelületek itt kerülnek pótlásra, valamint az új Szolgáltató központnak a Városi Könyvtár és Gyermekek Házának közvetlen kapcsolata lesz a Völgy parkkal és az ott már megépített játszótérrel is. Mivel a garázsok a belváros rehabilitációt és a nyugati gyűjtőút kiépítését akadályozzák, továbbá megjelenésük sem illeszkedik bele a megújuló városképbe, szükségessé válik azok elbontása. 4. jelű terület:
Herbolya városrészben GKSZ besorolású terület átvezetése
A rendezés célja: Kazincbarcika Város főépítésze 134-1/2009/PM iktatószámon nyilatkozatot adott ki a Kazincbarcika Város Önkormányzata által a Helyi Építési Szabályzatáról és Szabályozási tervéről szóló 44/2005.(XII.22) számú önkormányzati rendelet 6.§ (3) bekezdése b) pontja alapján.
A főépítészi nyilatkozat melléklete. Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-10 jelű módosítása
12
A 44/2005.(XII.22) számú önkormányzati rendelet 6.§ (3) bekezdése b) pontja így rendelkezik: /3/ A kötelező szabályozási elemek módosításához a szabályozási terv módosítása szükséges, kivéve az alább felsoroltakat: b) Az építési övezet határa egy adott tömbön belül szabályozási terv módosítása nélkül változhat akkor, ha a telekméretekre vonatkozó övezeti előírások megtarthatóak, és a telekalakítások nem eredményezik az érintett övezetek ellehetetlenülését vagy nem haladják meg az érintett övezet területének 20%-át. Az övezeti határ azonban telekhatárhoz kötött, övezeti határ csak telekhatáron lehet. Egy telek csak egy övezetbe tartozhat. A módosítással érintett terület hatályos rendezési terv szerinti besorolása: Kazincbarcika város hatályos Településrendezési Terve a rendezés alá vonandó területet részben településközponti vegyes, valamint Kereskedelmi gazdasági szolgáltató területbe, illetve egészségügyi, turisztikai erdőterületbe sorolja.
Kivonat a hatályos Településszerkezeti Tervből
Kivonat a hatályos Szabályozási Tervből
A Településrendezési terv módosítása során a főépítészi nyilatkozat alapján kijelölt rendeltetési egységek határai kerülnek feltüntetésre, melyek igazodnak a kialakult állapotokhoz. A rendezés várható hatásai: A főépítészi nyilatkozat melléklete alapján a telekalakítást elvégezték, mely egyébként már akkor is a kialakult használatot tükrözte. Tehát a jelenlegi módosítás a kialakult állapotok átvezetésére szolgál, városrendezési hatása nincs.
Telekalakítási vázrajz Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-10 jelű módosítása
13
5. jelű terület:
Jószerencsét úti kerékpárút és körforgalom telekalakításának átvezetése. átvezetése
A rendezés célja: A Képviselő-testület a 8/2012.(III.30) számú Ökt számú határozatában döntött arról, hogy a Jószerencsét út 8 szám alatt lévő Idősek Otthona felújítására és bővítésére pályázatot nyújt be az Új Széchenyi terv keretében az épület felújításának érdekében. A Pályázati terv kidolgozása során fogalmazódott meg az az igény, hogy a tömbben lévő, működő intézmények környezetét rendezni kellene. Jelenleg a meglévő épületek előtt húzódik csak aszfaltozott út, a parkolás és az épületek megközelítése a szűk zsákutcában lehetséges, valamint az épületek mögött elhelyezkedő közterületeken lehetséges. Az épületek mögött csak „kijárt” földutak, és útként, parkolóként valamint zöldterületként hasznosított közterületek vannak, ezek azonban nincsenek a szabályozási tervben elkülönítetten szabályozva, illetve az ingatlan nyilvántartás sem különbözteti meg az utakat. A tömb közterületei rendezetlenek. Ezért szükségesnek látjuk, hogy a tömb közterületeinek rendezése történjen meg. Erre azért is szükség van, hogy a tömbön belül tisztázható legyen az a területrész, melyet mindenképpen közterületként, útként, parkolóként illetve zöldterületként kerül hasznosításra. A Jószerencsét út 8 szám alatt lévő Idősek Otthona kertje jelenleg a közterületből van elkerítve, annak telekrendezése még nem történt meg, de ez a hatályos szabályozás alapján is lehetséges. Meg lehet fontolni azonban, hogy a tömb területéből a jelenleg úszótelekként elhelyezkedő telkek esetében kíván-e az Önkormányzat további területeket értékesíteni, hiszen erre korábban az ott jelenlévő vállalkozások már nyújtottak be igényt. A fentiek alapján jóváhagyásra került a településrendezési terv módosítása, azonban a már kialakított kerékpárút és a körforgalmú csomópont telekalakítása nem került átvezetésre, erre a telekalakítási eljárás során derült fény. A Településrendezési terv térképe, melyen a hatályos terv megjelenik, mintegy tíz éves állapotokat tükröz, ezért gyakran ütközünk bele hibákba ezzel kapcsolatosan. A módosítással érintett terület hatályos rendezési terv szerinti besorolása: Kazincbarcika város hatályos Településrendezési Terve a rendezés alá vonandó területet településközponti vegyes és nagyvárosias lakóterület területfelhasználási egységbe sorolja, feltünteti a közterületeket is, melyeket most korrigálni szükséges.
Kivonat a hatályos Településszerkezeti Tervből 6. jelű terület:
Kivonat a hatályos Szabályozási Tervből
A Bercsényi úton lévő 1637 helyrajzi számú gazdasági terület valós állapotok szerinti feltüntetése
A rendezés célja: Egy településrendezési tervvel kapcsolatos egyeztetés során derült fény arra, hogy a Településrendezési terv térképi elavultsága miatt a KÜBLER Konfekcióipari Kft telephelye nem a valós telekállapotokkal szerepel a Településrendezési terven, hanem még az építkezés első ütemét tükrözi. Az épületet többször, a telket egyszer bővítették. Az üzemmel történt egyeztetés során kiderült,- ezt a Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-10 jelű módosítása
14
hiteles állami alapadat szolgáltatási térkép (mely 2012 évi adatokat tükröz) is tanúsítja,- hogy a tényleges használat szerinti telekalakítások átvezetésre kerültek. Ennek a Településrendezési terv hibának a javítását tartalmazza a módosítás.
Kivonat a hiteles állami alapadat szolgáltatásból A módosítással érintett terület hatályos rendezési terv szerinti besorolása:
Kivonat a hatályos Településszerkezeti Tervből
Kivonat a hatályos Szabályozási Tervből
A Településszerkezeti és Szabályozási terv is a telephely eredeti, még bővítés előtti területét határozza meg csak Kereskedelmi gazdasági szolgáltató területként. A telephely területét egy ütemben, az épületet két ütemben bővítették, amit az állami alapadatokon átvezettek. A településrendezési terv korrekciójára azonban nem került sor, a Településrendezési terven még a zárt szelvénybe helyezett vízelvezető árok és a szomszédos, volt lakótelkek szerepelnek. A rendezés várható hatásai: A Településrendezési terv módosításának városrendezési, városépítészeti hatása nincs, hiszen a valós állapotok feltüntetésére kerül sor. 7. jelű terület:
A Rózsadombon lévő 631/118 jelű út és környezete
A rendezés célja: Közműegyeztetésekkel kapcsolatosan derül fény arra, hogy a Rózsadombon lévő 631/118 jelű út kisvárosias lakóterület besorolású. Tekintettel arra, hogy az úton közmű vezetékek haladnak át, a közterületi szabályozás indokolt. A terület vizsgálata során merült fel az az igény, hogy a 631/34 helyrajzi számú önkormányzati tulajdonú ingatlant az önkormányzat hasznosíthassa lakóterületként, elsősorban nem önálló lakóterületként, hanem a meglévő telkekhez kapcsolódóan. A 677 helyrajzi számú ingatlanon a térképi elavultság okozta hiba miatt javítást kell eszközölni, a meglévő telken keresztül övezeti határ húzódik. Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-10 jelű módosítása
15
A módosítással érintett terület hatályos rendezési terv szerinti besorolása: Kazincbarcika város hatályos Településrendezési Terve a rendezés alá vonandó területet részben védőerdő, részben kertvárosias és kisvárosias lakóterület területfelhasználási egységbe sorolja. Az út is lakóterületi besorolású.
Kivonat a hatályos Településszerkezeti Tervből
Kivonat a hatályos Szabályozási Tervből
A rendezés várható hatásai: A Településrendezési terv módosításának városrendezési, városépítészeti hatása nincs, hiszen a valós állapotok feltüntetésére kerül sor. 8. jelű terület:
A Rózsadombon lévő 631/118 jelű út és környezete
A rendezés célja: A Kazincbarcika, Csók István utca 41. szám alatt lévő 1711/5 helyrajzi számú ingatlan tulajdonosa az Észak-magyarországi Áramszolgáltató Nyrt. 3525 Miskolc, Dózsa György út 13. szám alatti vállalkozás azzal a kéréssel fordult Önkormányzatunkhoz, hogy a Kazincbarcika 1711/5 helyrajzi számú saját tulajdonú ingatlanának övezeti besorolása kerüljön módosításra. A Településrendezési terv módosításának pontos, műszakilag alátámasztott igényét a kérelmező az alábbiak szerint foglalta össze: A telekalakítási munkarész készítése során derült ki hogy az övezeti szabályozásban megadott alakítható legkisebb telekterületnek a tervezett műszaki paraméterek az adottságok miatt nem felelnek meg, ezért az övezeti szabályozás módosítása szükséges. Egyéb ennek a területnek a közvetlen környezetében is telekalakítások folynak, melynek során kiderült, hogy a tömb belsejében egy utat alakítottak ki, melynek a Településrendezési tervi átvezetése indokolt, ezzel párhuzamosan azonban meg kell vizsgálni a belső közművekkel terhet tervezett útátvezetést, mely a Táncsics Mihály utca kikötését jelenti az alkotmány utcába.
Kivonat az ingatlan nyilvántartási térképből Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-10 jelű módosítása
16
A módosítással érintett terület hatályos rendezési terv szerinti besorolása:
Kivonat a hatályos Településszerkezeti Tervből
Kivonat a hatályos Szabályozási Tervből
Kazincbarcika város hatályos településrendezési terve a 1711/5 helyrajzi számú ingatlant GKSZ, kereskedelmi szolgáltató gazdasági területfelhasználási egységbe sorolja, és GKSZ S-50-5-9,0 övezetként szabályozza. Az övezeti szabályozás az alábbi szabályzati tartalmakat jelenti: S 50 5 9,0
szabadonálló beépítési mód alakítható legkisebb telekterület 5000 m2 alakítható legnagyobb beépítettség 50% megengedett legnagyobb építménymagasság 9 méter
A kérelmező az övezeti szabályozást az alábbiak szerint kéri módosítani, melynek szakmai akadálya nincs: GKSZ S 15 6 9,0
terület felhasználási egység nem változik szabadonálló beépítési módot szakmai okokból ST szabadonálló telepszerű beépítési módra kell változtatni (egy telken több önálló épületegység elhelyezése) alakítható legkisebb telekterület 1500 m2 megengedett legnagyobb beépítettség mértéke 60 % megengedett legnagyobb építménymagasság értéke 9 méter
Tehát a tervezett övezet GKSZ-ST-15-6-9 lenne. A tömbben nincs feltüntetve a Csók István utca folytatásában lévő 1711/6 helyrajzi számú utca, melyet javítani szükséges a Településrendezési terven. A rendezés várható hatásai: A Településrendezési terv módosításának városrendezési, városépítészeti hatása a telekalakításokkal kapcsolatosan nincs, hiszen a valós állapotok feltüntetésére kerül sor. A kialakított út telekhatárainál azonban a megfelelő útszélességet biztosítani szükséges a telkek megfelelő megközelítésének biztosítása érdekében. Ha a megfelelő útszélesség kialakítható és a tervezett út beköthető az északon haladó tervezett útvonalba, akkor a Táncsics Mihály úti átkötés felülvizsgálatára sor kerülhet a meglévő közműveket is figyelembe véve. 9. jelű terület:
A Herbolyai út szabályozási szélessége
A rendezés célja: Harencsár László és Bodnár András Kazincbarcika Batthyány utcai lakosok kérelemmel fordultak Önkormányzatunkhoz, és kezdeményezték a hatályos településrendezési terv módosítását a Herbolyai út szabályozási szélességének korrigálására. Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-10 jelű módosítása
17
Kérelmükben előadták, hogy a Batthyány utcai telkek hátsó telekvonala a Herbolyai útra nyúlik ki. A kérelmet az előterjesztéshez mellékeljük. A módosítással érintett terület hatályos rendezési terv szerinti besorolása:
Kivonat a hatályos Településszerkezeti Tervből
Kivonat a hatályos Szabályozási Tervből
A hatályos Településrendezési terv a Herbolyai út szabályozási szélességét nem a meglévő telekhatáron, hanem attól mélyebben, a beépített telkek hátsókerti vonalában húzza meg. Az érvényben lévő szabályozás a kialakult állapotokat nem veszi figyelembe, így a meglévő épületek, fő és melléképületek is belelógnak a tervezett hátsókert mélységébe, mely így nem felel meg a hatályos építési jogszabályoknak. A rendezés várható hatásai: A tervezett szabályozás hatására Herbolyai út melletti lakóterületek használhatósága javulni fog, az Önkormányzat korlátozási és kisajátítási kötelezettsége megszűnik ezen az útszakaszon. Városrendezési hatás nem várható 10. jelű terület:
Kossuth úti telekalakítás, 2133/2 helyrajzi számú ingatlan átvezetése
A rendezés célja: A Kazincbarcika Kossuth utca területéből az Önkormányzat korábban értékesített egy területet azzal, hogy a településrendezési terven majd a soron következő módosításnál az akkor magánút céljára kialakított (mert a hatályos szabályozás csak ezt tette lehetővé) területet lakóterületbe sorolja át. Ez az átsorolás elmaradt, és a tulajdonos kérelmezte a telekalakítást.
Kivonat a telekalakítási vázrajzból Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-10 jelű módosítása
18
A Kossuth utca nyugati oldalán lévő telekvégekből kijelölt erdő terület megvalósíthatatlan, az ottani tulajdonosokat jelentősen korlátozza, a területek megvásárlására az Önkormányzatnak nincs forrása. A legutóbb egy telekalakítást és egy vállalkozás pályázatát akadályozta a szabályozás, melynek felülvizsgálatát saját hatáskörben kezdeményezzük. A módosítással érintett terület hatályos rendezési terv szerinti besorolása: A településrendezési terv szerint az érintett területek beépítésre nem szánt közlekedési és erdő területek.
Kivonat a hatályos Településszerkezeti Tervből A rendezés várható hatásai:
Kivonat a hatályos Szabályozási Tervből
A Településrendezési terv módosításának városrendezési, városépítészeti hatása a telekalakításokkal kapcsolatosan nincs, hiszen a valós állapotok feltüntetésére kerül sor. A belterületen belül megszüntetendő (csak a településrendezési terven szabályozott, egyébként a lakóterület részét képező) erdő biológiai aktivitási értékét tekintettel a belterületi helyzetére nem kell pótolni. 11. jelű terület:
Az Iparterület Park övezeti szabályozásának módosítása
A rendezés célja: Kazincbarcika Város Önkormányzata még 2007. évben a 49/2007. (II.23.) számú önkormányzati határozatában döntött a város Önkormányzati Ipari Parkjának létrehozásáról. Az Ipari Park területfejlesztése és a területek kisajátítása folyamatosan napirenden van. A tervezett Ipari Parki út, mely kelet-nyugati irányú, megépítésére és közművesítésére Önkormányzatunk forrást nyert, a megvalósítás folyamatban van.
Átnézeti helyszínrajz
Beépítési javaslat
(Készítette a Sáth és Társa Építész Iroda Kft. 2013.)
Az építendő út és a 26. számú országos főútvonal közötti terület megvásárlására és fejlesztésére komoly befektetői érdeklődés van. Az ETIMO és ONGROPACK Kft. műanyag feldolgozó üzem Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-10 jelű módosítása
19
megépítését tervezi, melyhez már beépítési tanulmánytervet is készíttetett, melyből kiderül, hogy a beruházáshoz az Ipari Parki út, a 26. számú országos főút és az Ipari Parkot észak-déli irányban feltáró úttól keletre eső terület teljes igénybevételével számolnak. A beruházás egyik feltétele lehet a tanulmánytervek ismeretében, hogy a jelenleg szabályozott 12,5 méteres építménymagassági érték helyett legalább 16 méteres építménymagasság kerüljön meghatározásra. A beruházás elősegítése érdekében javasoljuk az Ipari Park északi területén az építménymagassági érték 20 méterre történő megemelését.
Látványterv (Készítette: Sáth és Társa Építész Iroda Kft. 2013.)
A módosítással érintett terület hatályos rendezési terv szerinti besorolása: A településrendezési terv szerint az érintett területek beépítésre szán GIP2 iparterület, melynek övezeti szabályozása jelenleg ST-10-5-12,5, melynek a szabályozási tartalma 12,5 méteres építménymagassági értéket határoz meg, mely 20 méteres építménymagassági értékre változna.
Kivonat a hatályos Településszerkezeti Tervből
Kivonat a hatályos Szabályozási Tervből
A rendezés várható hatásai: A Településrendezési terv módosításának városrendezési, városépítészeti hatása nincs, a terület jelenleg beépítetlen, viszont az ipari hasznosításnál nem elegendő a 12,5 méteres építménymagassági érték. 12. jelű terület:
Szerviz úti Iparterület övezeti szabályozásának módosítása
A rendezés célja: A Start Marketing Kft. (3702 Kazincbarcika, Szerviz út 1. 2641/5 helyrajzi szám) ügyvezető igazgatója Papp Imre személyes megkeresés alapján kérte, hogy a cég tulajdonában lévő ingatlanra vonatkozó övezeti szabályozás tegye lehetővé, hogy a jelenleg 3000 m2 alakítható legkisebb telekterületet 1500 m2 alakítható legkisebb területre módosítsuk a Szabályozási Tervben. Előadta, hogy a birtokukban lévő Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-10 jelű módosítása
20
2641/5 helyrajzi számú ingatlan 26. számú főút felé eső részét vállalkozási célból értékesíteni kívánják. Amikor a telekalakítási vázrajz elkészült, derült ki, hogy mintegy 646 m2 területet út céljára le kell jegyeztetni a 26. számú országos főútvonal tervezett szabályozási szélességének biztosítására. A telken lévő épületek és műtárgyak olyan helyzetben vannak, hogy a 3.000 m2 alapterületű telek nem alakítható ki. A módosítással érintett terület hatályos rendezési terv szerinti besorolása: A településrendezési terv szerint az érintett területek beépítésre szán GIP1 iparterület, melynek övezeti szabályozása jelenleg ST-30-4-12,5, melynek a szabályozási tartalma 300 m2 alakítható legkisebb telekterületet határoz meg, mely 1500 m2 alakítható legkisebb telekterületre változna.
Kivonat a hatályos Településszerkezeti Tervből
Kivonat a hatályos Szabályozási Tervből
A rendezés várható hatásai: A Településrendezési terv módosításának városrendezési, városépítészeti hatása nincs, a terület jelenlegi területhasználatához a tervezett alakítható legkisebb telekterület igazodik. 13. jelű módosítás Az eredetileg jóváhagyott 44/2005. (XII. 22.) számú rendelet Kazincbarcika Város Helyi Építési Szabályzatáról (HÉSZ) és Szabályozási Tervéről a város területén továbbtervezésre kijelölt területeket határozott meg. Ezeket a területeket a Szabályozási terv feltüntette, a HÉSZ pedig az alábbi előírásokat határozta meg ezekre a területekre vonatkozóan: 21. § A továbbtervezésre kijelölt területek /1/ A Szabályozási terven továbbtervezésre, részletes szabályozási terv készítésére kijelölt területek kerültek meghatározásra. /2/ A részletes szabályozási tervek készítéséről az Önkormányzat folyamatosan, öt éven belül, ütemezetten gondoskodik. /3/ Ezeken a továbbtervezésre kijelölt területeken a szabályozási tervben és a HÉSZ-ben megadott övezeti szabályozás és építési előírások keretszabályozásként értelmezendők. /4/ A keretszabályozás kötelező jelleggel az alábbi elemeket tartalmazza, melyeket a részletes szabályozásba és HÉSZ-be át kell emelni: a) Területegységek meghatározása, és funkcionális szabályozása b) Közterületek szabályozása és hierarchiája c) A beépítési mód d) A megengedett legnagyobb beépítettség mértéke e) A megengedett legnagyobb építménymagasság értéke f) Minimálisan alakítható telekterület /5/ Az egyes területegységen és övezeteken belül az építés engedélyezése a keretszabályozás alapján, az illeszkedés szabályai szerint történik az építéshatóság, a városi főépítész és, az illetékes (területi tervtanács, vagy városi tervtanács) jóváhagyó állásfoglalása alapján a végleges szabályozás elkészültéig. /6/ Az illeszkedés szabályainak megállapítása során a városi főépítésszel és az építési hatósággal egyeztetett módon kerül kijelölésre a) az építési hely b) az utcai homlokzatmagasság Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-10 jelű módosítása
21
c) az udvari szárnyak homlokzatmagassága d) az egyéb építészeti követelmények
Ezeket az előírásokat hatályon kívül helyezte a 31/2008. (VIII. 15.) számú önkormányzati rendelet, de több ellentmondás adódik a hatálytalanításból. Többek között a szabályozási terven nem került törlésre minden továbbtervezésre kijelölt terület, másrészt a korábbi gyakorlat, melyet a HÉSZ 3.§ alapján követett az Építéshatóság, nevezetesen, hogy lakóépületet csak belterületbe engedtek építeni az összefüggött a továbbtervezésre kijelölt területekkel. Ez a gyakorlat a mostani előírások alapján nem áll meg. Tehát a HÉSZ előírásokat, különösen a HÉSZ 3.§.(9 )bekezdését pontosítani szükséges a lakóterületek és településközponti vegyes területek beépítésre szánt területként való kezelése tekintetében, illetve meg kell vizsgálni, hogy külterületeken mely esetekben engedje a HÉSZ a lakóépületek építését, hogy a külterületen történő építkezés ne váljon parttalanná. Idézet a HÉSZ előírásaiból: 3. § A belterület és a belterületi határ módosítása /9/ A lakóterületeket és a településközponti vegyes területeket kivéve a beépítésre szánt területeket nem kell belterületbe vonni. Amennyiben a területek nem kerülnek belterületbe vonásra, úgy beépítésre szánt területként kezelendők, ahol a Szabályozási Tervben és a Helyi Építési Szabályzatban meghatározott övezeti szabályozás érvényes.
14. jelű módosítás BAZ Megyei Területrendezési terv övezeteinek átvezetése Kazincbarcika város hatályos településrendezési terve nem tartalmazza a Borsod Abaúj Zemplén Megyei Területrendezési terv által szabályozott övezeti rendszert. Városunkat több megyei tervi övezet is érint, vízügyi és természetvédelmi övezetek és egyéb övezetek is. Ezeket az övezeteket fel kívánjuk tüntetni a hatályos Településrendezési terveken, illetve a szabályozás előírásainkba is be kívánjuk építeni a szükséges ezzel kapcsolatos előírásokat. A 282/2009. (XII. 11.) Korm. rendelet (a továbbiakban rendelet) a kiemelt térségi és megyei területrendezési tervek, valamint a településrendezési tervek készítése során az országos, a kiemelt térségi és a megyei övezetek területi érintettségével kapcsolatosan rendelkezik a szükséges adatszolgáltatásokról. A rendeletben állásfoglalásra kötelezett államigazgatási szervek köréről és az eljárás részletes szabályairól előírja, hogy a megyei területrendezési terv hatálya alá tartozó település településszerkezeti tervének és helyi építési szabályzatának (a továbbiakban együtt: településrendezési terv) készítése vagy módosítása során az rendelet 1. mellékletben felsorolt térségi övezetek kiterjedését az ott meghatározott államigazgatási szervek előzetes adatszolgáltatása alapján kell lehatárolni. A kijelölt előzetes adatszolgáltatásra kötelezett államigazgatási szerv az előzetes adatszolgáltatást a kiemelt térségi területrendezési terv készítése vagy módosítása esetén a területrendezésért felelős miniszter vagy a megyei önkormányzat, valamint a megyei területrendezési terv készítése vagy módosítása esetén a megyei önkormányzat (a továbbiakban együtt: a területrendezési terv kidolgozásáért felelős szerv), illetve a településrendezési terv készítése vagy módosítása esetén a települési önkormányzat megkeresése alapján teljesíti. A településrendezési terv készítése vagy módosítása esetén a települési önkormányzat a térségi övezet lehatárolására vonatkozó előzetes adatszolgáltatás érdekében, a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 37. § - ában meghatározott előzetes tájékoztatási szakasz keretében keresi meg az államigazgatási szervet, mely a jelenlegi előzetes tájékoztatási dokumentációnk. Kérjük, hogy az egymásnak ellentmondó övezetekkel kapcsolatosan állásfoglalásukat megadni szíveskedjenek (pl. ökológiai folyosó és szélerőművek lehetősége, ásványvagyon és természetvédelem stb.) Ennek alapján kérjük, hogy a rendeletben megadott adatokat megadni szíveskedjenek: Annak érdekében, hogy az adatszolgáltatás zavartalanul megtörténhessen, az Előzetes Tájékoztatáshoz mellékeljük Kazincbarcika város hiteles állami alapadat szolgáltatásában rendelkezésünkre bocsátott térképét mind dwg, mind pdf formátumban. Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-10 jelű módosítása
22
A Borsod Abaúj Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 37/2009 (IV.30.) számú határozatával került jóváhagyásra a B.A.Z Megyei Területrendezési irányelvek, ajánlások és intézkedések című dokumentumot. A dokumentumot a területrendezési szabályzatban meghatározott célokkal összhangban a megyei és kistérségi fejlesztések, koncepciók és településrendezési tervek, illetve helyi építési szabályzatok kidolgozása során figyelembe kell venni. A BORSOD-ABAÚJ-ZEMPLÉN MEGYEI TERÜLETRENDEZÉSI TERV KAZINCBARCIKÁT ÉRINTŐ ELHATÁROZÁSAI
Térségi szerkezeti terv
Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-10 jelű módosítása
23
TÉRSÉGI SZERKEZETI TERV A 37/2009.(IV.30.) számú. határozat és mellékletei alapján – Kazincbarcika város érintettsége: 1.1 számú melléklet Védett természeti területek– Nem érinti a települést 1.2 számú melléklet Kiemelten fontos érzékeny természeti terület övezete– Kiemelten fontos érzékeny természeti terület
1.3 számú melléklet 1.4 számú melléklet 1.5 számú melléklet
Komplex tájgazdálkodást igénylő térségek– Nem érinti a települést Borvidéki térségek – Nem érinti a települést NATURA 2000 területek– NATURA 2000 madárvédelmi területek
1.6 számú melléklet
A megye területét érintő légszennyezettségi zóna– A Sajó völgye légszennyezettségi zónába tartozó település
1.7 számú melléklet
Nitrátérzékeny települések Nitrátérzékeny település
1.8 számú melléklet
Kedvező termőhelyi adottságú mezőgazdasági terület – Nem érinti a települést
Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-10 jelű módosítása
24
1.9 számú melléklet
Települési területek Településhálózati csomópont területe
1.10 számú melléklet 1.11 számú melléklet
Védendő szerkezetű települések – Nem érinti a települést Ipari parkok és logisztikai központok Ipari parkokkal érintett terület
1.12.számú melléklet 1.13.számú melléklet
Turisztikai központok – Nem érinti a települést Szélerőmű elhelyezéséhez vizsgálat alá vonható terület Szélerőmű elhelyezéséhez vizsgálat alá vonható terület
1.14.számú melléklet
Kiemelt térségek által érintett területek – Nem érinti a települést
1.15.számú melléklet
Térségi tájrehabilitációs terv készítésére kijelölt területek – Nem érinti a települést
BAZ MEGYEI TERÜLETRENDEZÉSI TERV SZABÁLYZATA A 10/2009. (V. 5.) számú rendelet és mellékletei alapján – Kazincbarcika város érintettsége: A Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 10/2009. (V. 5.) számú rendelete döntött a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Területrendezési Terv szabályzatáról. A Rendelet célja, hogy meghatározza a megye egyes térségei terület-felhasználásának feltételeit, a műszaki infrastrukturális hálózatok összehangolt térbeli rendjét, tekintettel a fenntartható fejlődésre, valamint a területi, táji, természeti, ökológiai és kulturális adottságok, értékek megőrzésére, illetve természeti erőforrások védelmére, és fenntartható használatára.
Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-10 jelű módosítása
25
A 10/2009.(V. 5.) sz. rendelet mellékletei– Kazincbarcikai érintettsége: 3.1 számú melléklet
Magterület, pufferzóna, ökológiai folyosó övezetei Magterület Ökológiai folyosó,
3.2 számú melléklet
Kiváló termőhelyi adottságú erdő- és szántóterületek övezetei Kiváló termőhelyi adottságú erdőterület övezete
3.3 számú melléklet
Országos és komplex tájrehabilitációt igénylő területek övezetei Országos komplex tájrehabilitációt igénylő területek övezetei
3.4 számú melléklet
Országos és térségi jelentőségű tájképvédelmi területek övezetei Térségi jelentőségű tájképvédelmi terület övezete
3.5 számú melléklet 3.6 számú melléklet
Világörökség terület övezete, történeti települési terület övezete – Nem érinti a települést Kiemelten érzékeny felszín alatti vízminőség-védelmi terület
Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-10 jelű módosítása
26
övezete Kiemelten érzékeny felszín alatti vízminőség-védelmi terület övezete
3.7 számú melléklet 3.8 számú melléklet
Felszíni vizek vízminőség-védelmi vízgyűjtő területének övezete – Nem érinti a települést Ásványi nyersanyag-gazdálkodási terület övezete Ásványi nyersanyag-gazdálkodási területek övezetet
3.9 számú melléklet 3.10 számú melléklet 3.11 számú melléklet 3.12 számú melléklet
Együtt tervezhető térségek övezete – Nem érinti a települést Kiemelt fontosságú meglévő honvédelmi terület övezete – Nem érinti a települést Rendszeresen belvízjárta terület övezete – Nem érinti a települést Nagyvízi meder övezete Nagyvízi meder övezete
3.13 számú melléklet
Földtani veszélyforrás övezete Földtani veszélyforrás övezete
3.14 számú melléklet
Vízeróziónak kitett terület által érintett települések övezete
Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-10 jelű módosítása
27
Vízeróziónak kitett terület által érintett település
3.15 számú melléklet
Széleróziónak kitett terület által érintett települések övezete– Nem érinti a települést
15. jelű módosítás a vízügyi szakvélemény javaslatainak átvezetése Kazincbarcika város Önkormányzata 2012 évben elkészíttette a városra vonatkozó vízügyi szakvéleményt, melyet az Előzetes tájékoztatás dokumentumához mellékelünk. A vízügyi szakvélemény majdnem teljes körűen kezeli a város településrendezési tervének elkészítéséhez szükséges adatokat, azonban nem tér ki a belvízveszélyes, illetve a korábban belvízzel elöntött területekre, tekintettel arra, hogy a hegyvidéki területekre nem vezetnek ilyen nyilvántartást. A légi fotókon azonban látható több helyen, hogy egyes területek vízzel elöntöttek. Kérjük ezeknek az adatoknak a kiegészítését, illetve az államigazgatási szervek vízügyi szakvéleménnyel kapcsolatos állásfoglalását. 16. jelű módosítás a bányászati szakvélemény megállapításainak átvezetése Kazincbarcika város Önkormányzata 2012 évben elkészíttette a városra vonatkozó vízügyi szakvéleményt, melyet az Előzetes tájékoztatás dokumentumához mellékelünk. Kérjük ezeknek az adatoknak a kiegészítését, illetve az államigazgatási szervek bányászati szakvéleménnyel kapcsolatos állásfoglalását. Időközben tanulmány készült 17. jelű módosítás: A „Tardona-szén” kutatási területen tervezett mélyművelésű szénbánya megnyitásának átvezetése A rendezés célja: Az Észak-magyarországi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség megkereste Önkormányzatunkat, hogy a környezeti hatásvizsgálati és az egységes közhasználati engedélyezési eljárásról szóló módosított 314/2005. (XII.25.) Kormányrendelet alapján hirdetményt tegyen közzé a helyben szokásos módon a „Tardona-szén” kutatási területen tervezett mélyművelésű szénbánya megnyitásának tárgyában (1. számú melléklet). A kihirdetés 2013. március 8-án megtörtént, a lakosságnak 21 nap állt rendelkezésére a véleménynyilvánításra. A véleménynyilvánításhoz az ENVIRA Mérnöki, Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. részletes dokumentációt állított össze (a tervanyagot az Előzetes tájékoztatáshoz mellékeljük) a tervezett bányatelek fektetéséről, illetve a tervezett bányanyitásról. A tervezet rövid ismertetését a közlemény az alábbiak szerint rögzíti: „A „Tardona-szén” kutatási területen fellelhető szén kitermelése érdekében egy kb. 3750 ha nagyságú bányatelek fektetése tervezett (alaplap 126,05 mBf. Fedőlap 400 mBf), melynek eredményeképpen egy kb. 500 000 tonna/év kapacitású, mélyművelésű szénbánya nyitása várható két nyitóponttal: 1. számú (Billa-bánya, Kazincbarcika) és 2. számú (Harica-bánya, Kondó). A kutatási terület műrevaló földtani készletének becsült nagysága kb. 48 millió tonna, így a bányaüzemeltetés 2014. év végétől kezdve várhatóan több évtizedig tarthat. A termelvény kötöttpályás (drótkötélpálya, távolsági szállítószalag), illetve tehergépkocsival történő szállítása egyaránt tervezett.
Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-10 jelű módosítása
28
A közúton történő szállítás jellemzői: a Billa-Kazincbarcika útvonalon max. termelés esetén várhatóan naponta 70, a Harica-Kondó-Sajószentpéter útvonalon naponta 30 jármű oda-vissza forgalma prognosztizálható.” A bányanyitás közvetlen határterülete érinti Kazincbarcika városon kívül Mályinka, Kondó, Varbó, Parasznya, Bánhorváti és Tardona községeket is, melyek Önkormányzatait szintén bevonták az eljárásba. A bányanyitáshoz szükséges bányatelek megállapítását a bányavállalkozó Szuha-2000 Kft. a „Tardonaszén” kutatási területre kérte meg.
A tervezett bányatelek (piros vonallal ábrázolva).
A tervezett szállítási útvonalak (piros vonallal jelölve).
A módosítással érintett terület hatályos rendezési terv szerinti besorolása: A bányatelek fektetést jelenleg a hatályos településrendezési terv nem tartalmazza, de ez a konkrét bányanyitásig módosítható.
Kivonat a hatályos Településszerkezeti Tervből
Kivonat a hatályos Szabályozási Tervből
Kazincbarcika város hatályos településrendezési terve a tervezett Billa-bánya (volt Tervtáró-II.) bányaüzem területét jelenleg különleges területi besorolással szabadidőközpont terület-felhasználással határozza meg, K-9 jellel. A hatályos Szabályozási terv a tervezett bányaterület K-9 jelű Szabadidő központ területe övezetbe sorolja, az övezeti szabályozást az alábbiak szerint rendeli el: Beépítési mód: szabadon álló Alakítható legkisebb telekterület: kialakult Megengedett beépítettség mértéke: 15 % Megengedett építménymagasság értéke: 6,0 méter Kötelező zöldfelületi arány: 50 %
Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-10 jelű módosítása
29
A Településrendezési tervünk jelenleg nem teszi lehetővé a bányanyitást, a Településrendezési terv módosítása szükséges különleges bányászati terület területfelhasználási besorolással, bányaüzemi övezet szabályozásával. A rendezés várható hatásai: A tervezett bányanyitásokhoz két, a bányatelken belüli néhány hektár nagyságú külszíni nyitópontot kell kialakítani, melyet Billa-bánya és Harica-bánya néven neveztek el. Ezeken a területeken lesznek a bánya bejáratok (szenes – és anyagos lejtős aknák). Itt történik az anyag fogadása, a meddőhányókkal kapcsolatos tevékenységek, a szénosztályozás és szénkiadás, a dolgozók kommunális ellátása. A bányatelepítés előfeltétele a közművesítés. A bányászati tevékenységhez tartozó szállítás két részből áll, részben a folyamatos működéshez szükséges anyagokat napi rendszerességgel kell a telephelyre szállítani, mely nem jelent különösebb környezetterhelést városunk útjaira, illetve a kitermelt szenet el kell szállítani, melyet a tanulmány Kazincbarcikát érintően csak közúti szállítással tervezi, mely naponta termelési csúcson legalább 70 db szállító járművet jelent, mely jelentős környezetterhelést jelent városunk közúthálózatán. A tervezett szállítás tekintettel arra, hogy a bányanyitás a város déli részén Tardona felé helyezkedik el, a teljes városon keresztül halad, végig a Tardonai úton, illetve a városközpontot határoló külső körgyűrűn a 26-os számú főútig, jelentősen terhelve a városi úthálózatot és a városközponti és lakóterületeket, melyhez a Képviselő-testület észrevételt tett, a városon keresztülhaladó szállítási útvonalhoz nem járultak hozzá. A Billa-bányai nyitópont a hajdani Tervtáró-II aknapár fő bányatérségeit és külszíni területeit venné igénybe. A külső üzemtéren kell biztosítani a szén, a meddő fogadását, kezelését, tárolását, és a műszaki kiszolgálás feltételeit, valamint a mintegy 400 fő szociális ellátását biztosító épületet. A bányavállalkozó számol a bánya víztelenítésével is, felhasználva a korábbi műszaki létesítményeket. A tervezett bányatelek és a bányaterület NATURA 2000 területeket érint, vagy annak pufferzónájában van, illetve érzékeny természeti területtel érintett és határos, és a tervezett természetvédelmi terület határa is a bányatelket érinti. A tervezett bányanyitás és a területrendezési terv közötti összhangot meg kell teremteni. Ebben kérjük az illetékes államigazgatási szervek állásfoglalását. A Településrendezési tervünk jelenleg nem tartalmazza a Borsod-Abaúj-Zemplén Megye Területrendezési tervének elemeit, ennek feltüntetése is fontos feladat a közeljövőben, ebben is állásfoglalást kérünk a 14 jelű módosítási igényünk alapján.. Tekintettel a Bükki Nemzeti Park közelségére, természetvédelmi érdekek sérülhetnek. Kazincbarcika város igazgatási területe térségi jelentőségű tájvédelmi területtel érintett. Amennyiben ettől el kívánnak térni a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Területrendezési terv érintett övezeteit is módosítani szükséges külön eljárásban, melyet Kazincbarcika város településrendezési tervén is át kell vezetni. Összefoglalva: A bányanyitással kapcsolatosan környezeti határtanulmányt fognak készíteni, amihez Önkormányzatunk megadta az észrevételeit, melyeket az alábbiakban foglalhatunk össze: Az Önkormányzat támogatja a munkahelyteremtő és nemzetgazdasági érdekből fontos beruházást az alábbi feltételekkel: 1. A kitermelt szén szállítása ne a város közúthálózatát terhelje, hanem alternatív szállítási megoldás legyen kidolgozva, (szállítószalag, vagy más műszaki megoldás) a város úthálózata a szállítást befogadni nem képes, illetve városközponti és lakóterületek ezzel a forgalommal nem terhelhetőek. 2. Szükség van a hatályos Településrendezési terv módosítására, melynek költségeit városunk számára meg kell téríteni. 3. A Borsod-Abaúj-Zemplén megyei Területrendezési terv szerint a tervezett bányászati tevékenység természetvédelmi akadályokba ütközik, illetve természetvédelmi érdekek sérelmével járhat. A természetvédelmi és környezeti hatások elemzése kiemelt szerepet kell, Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-10 jelű módosítása
30
hogy kapjon a környezeti hatástanulmányban. A megyei Területrendezési terv módosításait városunk Településrendezési tervén is át kell vezetni.
Kazincbarcika, 2013.július 3
A terv készítője: Vezető településtervező:
Lautner Emőke TT-1-05-0079 városi főépítész
Kazincbarcika város Településrendezési tervének K-10 jelű módosítása
31