CompLex MAGAZIN
a hónap krónikája
Választottbírák, Nemzeti alaptanterv és az idegengyűlölet egyes formái Az elmúlt hónapban sok újdonságot hoztak a jogszabályok. Módosult a választott bíráskodásról szóló törvény, az Alaptörvény, bővült a tanúvallomás megtagadására jo gosultak köre. Megjelent az új Nat, új főigazgatót kapott az Alkotmányvédelmi Hivatal. A két legörömtelibb változás: bővült a hallgatói létszámkeret és olcsóbb lett a benzin. A 110/2012. (VI. 4.) Korm. rendelet a Nemzeti alaptanterv kiadásáról, bevezetéséről és alkalmazásáról szól. A rendelet rögzíti a Nemzeti alaptanterv (Nat) és műveltségi területeinek felépítését mind az általános iskolák alsó és felső tagozatában, mind a közép- és szakiskolákban. A jogszabály meghatározza a kerettantervek és a nevelési-oktatási programok elkészítésére, kiadására és alkalmazására vonatkozó szabályokat. A Nat szerint a tanórai foglalkozások megszervezhetők a hagyományos, tantermi szervezési formáktól eltérő módon is, így különösen projekt-oktatás, erdei iskola, múzeumi, könyvtári foglalkozás, művészeti előadáshoz vagy kiállításhoz kapcsolódó foglalkozás formájában is, amennyiben biztosított az előírt tananyag átadása, a követelmények teljesítése, a tanítási órák ingyenessége és a tanulói terhelés korlátozására vonatkozó rendelkezések megtartása. A fentieken kívül a rendelet rögzíti a tanuló kötelező és választható tanítási óráinak számát is. A 131/2012. (VI. 8.) KE határozat rektori megbízás alóli felmentésről rendelkezik. A köztársasági elnök a nemzeti erőforrás miniszter javaslatára
2
2012. május 31-ei hatállyal felmentette a Sem melweis Egyetemen dr. Tulassay Tivadar egyetemi tanárt a rektori megbízás alól. A 2012. évi LXV. törvény a választottbírás kodásról szóló 1994. évi LXXI. törvényt, valamint a Polgári Törvénykönyvről szóló 1959. évi IV. törvényt módosítja. A jogszabály értelmében a választottbíráskodásról szóló törvény kiegészült azzal a rendelkezéssel, mely szerint kizárólag magyarországi székhelyű, ennek hiányában telephelyű felek között megkötött szerződésből fakadó,
Laoszi iskola: Nemzeti alaptanterv nélkül
XIX. évfolyam 7. szám
n
2012. július
a hónap krónikája
CompLex MAGAZIN
belföldön fekvő ingatlannal kapcsolatos dologi jogi hatályú jogot, valamint bérleti és haszon bérleti szerződést érintő jogvitában – amennyiben a szerződésre a magyar jogot kell alkalmazni – kizárólag magyarországi székhelyű állandó választottbíróság járhat el saját eljárási szabályzatának alkalmazása mellett. Nincs helye vá lasztottbírósági eljárásnak a Polgári perrendtartásban szabályozott különleges eljárásokban, valamint olyan ügyben, amelyben a jogvita tárgya Magyarország határa által körbezárt területen lévő nemzeti vagyon, illetve azzal kapcsolatos bármely jog, igény, követelés, továbbá olyan ügyekben, amelyekben törvény a jogvita válasz tottbírósági eljárás keretében történő rendezését kizárja.
ta-oltalom alatt álló növényfajta vetőmagjának vagy vetőgumójának saját gazdaságában való elvetésével jutott hozzá. E hasznosításra tekintettel a jogosultat méltányos összegű díjazás illeti meg. A gazdálkodói privilégium és a jogosulti díjigény előzetes magalapozására a Fajtaoltalmi Nonprofit Kft. e közleményben közzétette a megbízási szerződéseibe foglalt, általa képviselt fajták 1 hektárra eső jogdíj kiszámításához szükséges, megbízó által ajánlott vetőmagmennyiséget és tömegegységre vetített licencdíj-mértéket. A visszavetett vetőmag utáni díjfizetési köte lezettség nem terheli azt a mezőgazdasági termelőt, aki szántóföldi növénytermesztéssel 20 hektárnál, illetve burgonya esetében 1 hektárnál kisebb területen foglalkozik.
A 46/2012. (VI. 12.) OGY határozat a szélsőségesség, a rasszizmus és az idegengyűlölet egyes formái elleni határozott fellépésről szól. Az Országgyűlés e határozatában kinyilvánította, hogy üdvözli azt, hogy az Országgyűlésről szóló 2012. évi XXXVI. törvény 73. § (2) bekezdése értelmében a mentelmi jog – a korábbi szabályozástól eltérően – nem terjed ki a közösség elleni izgatás, a nemzeti jelkép megsértése, valamint a nemzeti szocialista és kommunista rendszerek bűneinek nyilvános tagadása bűncselekményekre. A jogalkotó az eddig fennálló mentesség megszüntetésével megteremtette annak a lehetőségét, hogy e bűncselekmények elkövetése esetén az országgyűlési képviselők büntetőjogi felelőssége is megállapítható legyen.
A 2012. évi LXVI. törvény a médiaszolgáltatásokkal és a sajtótermékekkel összefüggő egyes törvényeket módosítja. A változtatások értelmében mind polgári perben, mind büntetőeljárásban megtagadhatja a tanúvallomást a média tartalom-szolgáltató, valamint a vele munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban álló személy, ha a tanúvallomásával a számára információt átadó személy kilétét felfedné, az azzal kapcsolatos kérdésben. A bíróság akkor kötelezheti a médiatartalom-szolgáltatót, valamint a vele munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban álló személyt az információt átadó kilétének felfedésére, ha három évig terjedő, vagy ennél súlyosabb szabadságvesztéssel büntetendő szándékos bűncselekmény felderítése érdekében az információt átadó személy kilétének ismerete nélkülözhetetlen, az ettől várható bizonyíték mással nem pótolható, továbbá a bűncselekmény felderítéséhez fűződő érdek olyan kiemelkedő, amely az információforrás titokban maradásához fűződő érdeket egyértelműen meghaladja.
Megjelent a Fajtaoltalmi Nonprofit Kft. közle ménye a 2012-es őszi vetésekhez. A közlemény rögzíti, hogy a találmányok szabadalmi oltal máról szóló 1995. évi XXXIII. törvény az aláb biak szerint szabályozza a növényfajta-oltalomból eredő díjigényt: A mezőgazdasági termelő – a hibridek és szintetikus fajták kivételével – a jogosult engedélye nélkül saját gazdaságában szaporítás céljából hasznosíthatja a betakarításból származó olyan terményt, amelyhez a növényfajXIX. évfolyam 7. szám
n
2012. július
Az 52/2012. (VI. 19.) OGY határozat országos népszavazás elrendelése kérdésében döntött. Az Országgyűlés az „Egyetért-e Ön azzal, hogy az
3
CompLex MAGAZIN
álláskeresési járadék folyósításának leghosszabb időtartama 260 nap legyen?” kérdésben az országos népszavazást nem rendeli el. Magyarország Alaptörvényének első módosí tása szerint az Alaptörvény Záró rendelkezések része a következő 5. ponttal egészül ki: „5. A 3. pont szerint elfogadott Magyarország Alaptör vényének átmeneti rendelkezései (2011. december 31.) az Alaptörvény részét képezik.” Az Alaptörvény 12. cikk (5) bekezdésében a „köztársasági elnök” szövegrész helyébe a „köztársasági elnök és a volt köztársasági elnök” szöveg lép. A Legfőbb Ügyész a 14/2012. (VI. 25.) utasítá sával az egységes nyomozó hatósági és ügyészségi bűnügyi statisztikáról szóló 12/2011. (III. 30.) BM rendeletben foglaltak alapján az egységes nyomozó hatósági és ügyészségi bűnügyi statisztika egységes elektronikus adatgyűjtési és adatfeldolgozási rendszerét az ügyészi szervezetben 2012. július 1-jétől bevezeti. A 139/2012. (VI. 29.) Korm. rendelet a katasztrófa-egészségügyi ellátásról szól. A joganyag tartalmazza az egészségügyi válsághelyzetté minősítés általános szabályait, valamint a katasztrófaegészségügyi ellátásra való felkészülés részletes szabályait. A 111/2012. (VI. 4.) Korm. rendelet a Kormány zati Ellenőrzési Hivatalról szóló 355/2011. (XII. 30.) Korm. rendeletet módosítja. A Kor mányzati Ellenőrzési Hivatalról szóló jogszabály kiegészült azzal a rendelkezéssel, mely szerint a Hivatal saját nevében közvetlen jogi érdek fennállásának igazolása nélkül keresetet indíthat a hatáskörében eljárva megismert szerződés semmisségének megállapítása és az érvénytelenség következményeinek alkalmazása iránt. A Hivatal a perindítás esetén a szerződés vagy egyes rendelkezései semmisségének megállapítását a bíróságtól anélkül is kérheti, hogy az érvénytelenség következményeinek alkalmazását is kérné.
4
a hónap krónikája A 2/2012. (VI. 5.) EMMI rendelet a helyi esélyegyenlőségi program elkészítésének részletes szabályairól szól. A települési önkormányzat a helyi esélyegyenlőségi program helyzetelemzésében megvizsgálja a település esélyegyenlőségi helyzetét és problémáit, valamint öt évre szóló intézkedési tervet készít. Az intézkedési tervben gondoskodni kell a települési önkormányzatra vonatkozó további fejlesztési tervek, koncepciók, programok és a helyi esélyegyenlőségi program célkitűzéseinek összhangjáról, továbbá esélyegyenlőségi területenként kell bemutatni az intézkedéseket, azok elvárt eredményeit, fenntarthatóságát, és a végrehajtáshoz szükséges erőforrásokat, valamint a végrehajtás ütemezését és felelősét. Az 1185/2012. (VI. 5.) Korm. határozat a Steindl Imre Program bővítéséről rendelkezik. E határozatban a Kormány kifejezte azon szándékát, hogy a budapesti Kossuth Lajos tér újjáépítését, mélygarázs és látogatóközpont létrehozását célzó Steindl Imre Program egészüljön ki a KIM központi épülete korhű tetőzetének visszaállításával, valamint a Műszaki és Természettudományi Egyesületek Szövetségének székháza homlokzatának helyreállításával a tér rekonstrukciójával összhangban. Az 51/2012. (VI. 8.) VM rendelet a helyi termelői piacokon történő árusítás élelmiszer-bizton-
Malac: egy ázsiai termelői piacon lazán vett szabályok
XIX. évfolyam 7. szám
n
2012. július
a hónap krónikája
CompLex MAGAZIN
sági feltételeiről szól. A jogszabály előírásait a helyi termelői piac létesítése és üzemeltetése során kell alkalmazni. A rendelet szerint nem szükséges külön tisztító, illetve fertőtlenítő berendezést biztosítani, amennyiben az élelmiszervállalkozó a munkaeszközök és -berendezések tisztítását, fertőtlenítését nem a forgalomba hozatal helyszínén végzi, valamint rögzíti, hogy mely esetekben nem szükséges ivóvízzel való ellátás biztosítása. A 13/2012. (VI. 15.) MNB rendelet a „XXX. Nyári Olimpiai Játékok” arany emlékérme ki bocsátásáról szól. A Magyar Nemzeti Bank a Londonban megrendezésre kerülő XXX. Nyári Olimpiai Játékok tiszteletére „XXX. Nyári Olim piai Játékok” megnevezéssel 5000 forintos címletű arany emlékérmét bocsátott ki 2012. június 22-én. Az emlékérme 999 ezrelék finomságú aranyból készült, súlya 0,5 gramm, átmérője 11 mm, széle sima. Az emlékérméből 10 000 darab készíthető, különleges, ún. prooflike tech nológiával. A 72/2012. (VI. 15.) ME határozat az Alkot mányvédelmi Hivatal főigazgatójának kinevezéséről rendelkezik. A belügyminiszter előterjesztésére a miniszterelnök Göbölös László ezredest nevezte ki az Alkotmányvédelmi Hivatal főigazgatójává 2012. július 1-jei hatállyal. A 10/2012. (VI. 15.) OBH utasítás a közérdekű bejelentésekkel és panaszokkal kapcsolatos eljárásról szóló szabályzatról szól. A szabályzat hatá-
Olimpiai emlékérem: venni lehet, nem nyerni
XIX. évfolyam 7. szám
n
2012. július
Alkotmányvédelmi Hivatal: új név, új igazgató
lya a Kúriára, az ítélőtáblákra, a törvényszékekre, a helyi és munkaügyi bíróságokra, valamint az OBH-ra terjed ki, viszont nem vonatkozik a bíróságok azon döntéseire és eljárási cselekményeire, amelyek a rendes és rendkívüli jogorvoslati eljárásban vizsgálhatók felül. A közérdekű bejelentés olyan körülményre hívja fel a figyelmet, amelynek orvoslása, illetőleg megszüntetése a közösség vagy az egész társadalom érdekét szolgálja. A panasz pedig olyan kérelem, amely egyéni jogvagy érdeksérelem megszüntetésére irányul, elintézése nem tartozik más – így különösen bí rósági, közigazgatási – eljárás hatálya alá, és elbírálására a bíróságok igazgatására vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. Megjelent a NAV közleménye a 2012. július 1-je és július 31-e között alkalmazható üzemanyagárakról. Az ESZ ólmozatlan motorbenzin ára 432 forint, a gázolajé 436 forint, a keveréké 463 forint, az LPG-autógázé pedig 253 forint literenként. A közleményben szereplő áraknak azért is van jelentősége, mert ha a személyi jövedelemadó-törvény hatálya alá tartozó magánszemély az üzemanyagköltséget a közleményben szereplő árak szerint számolja el, nem szükséges az üzemanyagról számlát beszereznie. A 130/2012. (VI. 26.) Korm. rendelet a harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi II. törvény végrehaj-
5
CompLex MAGAZIN
tásáról szóló 114/2007. (V. 24.) Korm. rendeletet módosítja. A jogszabály kiegészült az ideiglenes tartózkodási engedélyre vonatkozó szabályokkal. Az ideiglenes tartózkodási engedély kiadására irányuló idegenrendészeti eljárás a regionális igazgatóság hatáskörébe tartozik. Ideiglenes tartózkodási engedélyt az a harmadik országbeli állampolgár kaphat, aki a nemzetközi szerződésben meghatározott feltételeket teljesíti, és a feltételek teljesítését okiratokkal is alátámasztja, valamint megfelel a törvényben foglalt feltételeknek. A kérelem benyújtásakor a kérelmező úti okmányának érvényességi ideje nem lehet kevesebb a kérelem benyújtását követő harmincadik naptól számított egy évnél. Az engedély nem hosszabbítható meg.
6
a hónap krónikája Az 1208/2012. (VI. 26.) Korm. határozat a 2012-ben a felsőoktatásban felvehető, államilag támogatott hallgatói létszámkeretről szóló 1007/2012. (I. 20.) Korm. határozat módosításáról szól. A határozat a 2012-ben az államilag támogatott új belépő létszámkeretet, azaz a felsőfokú szakképzésre, alapképzésre, illetve egységes, osztatlan képzésre felvehető, államilag támogatott hallgatói létszámkeretet – beleértve a közigazgatási, a rendészeti és a katonai felsőoktatást is – 39 087 teljes és +5 550 részleges támogatásban részesülő létszámban határozza meg. Bodolai László
XIX. évfolyam 7. szám
n
2012. július