V KRÁLOVOPOLSKÉ TO KLAPE

276kovak

18.8.2006

9:51

Stránka 8

KOVÁK číslo 27 — 25. srpna 2006

KOVY V MÝTECH A SKUTEČNOSTI (XXII.) Zhruba od 2. poloviny 16. století se v českých zemích začala postupně prosazovat nová výrobní odvětví, zaměřená především na vývoz. Domácí těžba zejména stříbra a obchod s kovy ztrácely své kdysi výsadní postavení, na vině byl dovoz lacině získaných drahých kovů ze zámoří, například z objevené Ameriky (O. Urban, České a slovenské dějiny do roku 1918). Z hospodářských důvodů byl omezován rozmach měst, šlechta, která je vlastnila, se zaměřila na vlastní velkostatkářské podnikání, ale ani královská města se již nerozvíjela. V nových podmínkách se ocitla i tradiční řemesla, nucená na změny reagovat. I když dosavadní cechovní organizace ještě stačila zabezpečovat stabilitu řemeslné výroby pro domácí spotřebu, představovala současně i stále výraznější brzdu možného a žádoucího hospodářského růstu. Strnulá cechovní pravidla, konzervativní lpění na systému řemeslné produkce v podmínkách malých dílen, nepružnost a odpor k zavádění novot to vše spolu se ztrátou někdejší podpory poskytované jim městy negativně ovlivňovalo cechovní řemesla a znesnadňovalo jejich obranu před konkurenčním tlakem cechovně nesdružených výrobců a obchodníků. Prameny, z nichž čerpáme, upozorňují i na přetrvávající obavy cizích států před pronikáním vlivů z „kacířských“ (husitských) Čech, což omezilo přeshraniční výměnu zboží a vedlo k domácí izolovanosti. Zřejmě výjimkou byli v tomto ohledu pražští zvonaři, známí svým mistrovstvím i v zahraničí, kteří společně s kutnohorskými kolegy „ulili zvon pro chrám sv. Víta. Dílnu si udělali v bývalém klášteře u Panny Marie Sněžné a za pět dní a nocí byl 20 tun vážící zvon hotov (jeho jméno pramen neuvádí - poznámka autorky). Pražanům se pak naskytla neobvyklá podívaná, když nádherný kolos byl na zvláštním podvozku dopravován Pražský hrad.“ (Dějiny Prahy, sv. I.) Nešťastná jistě byla i vzájemná řevnivost cechovních řemeslníků, projevující se občas pouličními šarvátkami tovaryšů jednotlivých cechů (například v Praze).

KŘÍ A K V Ž OVK Ž Í A KŘ V tajence se skrývá výrok, jehož autorem je anglický dramatik Richard Brinsley Sheridan (1751 - 1816). Proslavily ho už první komedie Soupeři a Den sv. Patrika, úspěšné byly i hry Dueňa nebo Jak ty mně, tak já tobě. Vrcholem jeho dramatické tvorby je hra Škola pomluv, v níž vtipně útočí na pokrytectví anglické společnosti. Od roku 1794 uváděl své hry ve vlastním divadle, které však roku 1809 vyhořelo. Konec jeho života byl poznamenán chudobou a duševní nemocí. (jk)

Novou formou výrobního procesu se stala manufaktura (z latinského manu factum = rukou udělaný, zhotovený - poznámka autorky). Byla to „výrobna“, dílna, která využívala rukodělné práce většího počtu řemeslníků a vyráběla ve velkém zboží

Hutníci; dřevoryt z poloviny 16. století

stejného sortimentu, zpočátku především textilie. Historickým předstupněm manufaktury byl tzv. nákladnický systém, při němž výkup výrobku, jeho odbyt a nákup surovin byly v rukou majitele, zatímco vlastní výrobu zboží zajišťoval podomácku větší počet venkovských řemeslníků. Tento

systém od počátku 16. století úspěšně konkuroval městským cechovním řemeslníkům v textilním a částečně i v kovodělném oboru; bývá označován jako rozptýlená manufaktura tam, kde dostal podobu pevných námezdních vztahů mezi podnikatelem a malovýrobcem (Encyklopedie dějin novověku 1492 - 1815). Kumulace pracovních sil se někdy využívala k dosažení vyšší efektivity cestou dělby práce, kdy se každý dělník podílel jen na jedné, dílčí výrobní fázi (tzv. soustředěná manufaktura). V manufakturách nebyl sortiment výrobků nijak široký, byl omezen na výrobu spíše luxusních předmětů a nebyla zde zaměstnávána svobodná pracovní síla, kromě nevolníků zde pracovali nuceně například trestanci. Pro zakládání a provoz manufaktur byla typická státní podpora, včetně zvýhodňování výrobků určitých privilegovaných manufaktur na trhu. Existence manufaktur neznamenala vždy technický pokrok; například rozptýlené manufaktury různých odvětví si u nás vystačily s tradičními nástroji užívanými cechovním řemeslem, obdobně jako i jinde v Evropě. Naproti tomu většina soustředěných manufaktur, jakými byly hutní provozy, například hamry, potřebovala složitější technické vybavení, zejména vodní kolo jako univerzální pohonný stroj, využívající energii vodního toku. Na přelomu 16. a 17. století došlo k základnímu převratu ve vývoji zpracování železných rud vznikem a rychlým rozšířením vysokopecní technologie. Železářství se postupně v celé Evropě stávalo významným manufakturním odvětvím. Zemědělství zvyšovalo spotřebu nářadí, čeští vojenští podnikatelé - zejména Valdštejn - se snažili rozšířit v zemi železářskou výrobu pro armádní účely. Během doby byly u nás v provozu tři manufaktury orientované na výrobu zbrojního materiálu. Výrobu později rozšiřovaly i hutní podniky. Výsledky pokroku v železářské technice však nebyly všude rovnoměrné uplatňovány; jen zvolna a postupně bylo v manufakturách využíváno strojních zařízení, skládajících se z kovových součástí. Připravila PhDr. JITKA KLEMENTOVÁ, CSc.

27 TÝDENÍK ODBOROVÉHO SVAZU KOVO, DATUM UZÁVĚRKY: 17. SRPNA 2006, DATUM VYDÁNÍ: 25. SRPNA 2006, CENA: 6 KČ

Čtěte v čísle

● Kovy v m˘tech a skuteãnosti (XXII.)

PŘÍLOHA - STR. I AŽ IV: ● KampaÀ na podporu kolektivního vyjednávání podnikov˘ch kolektivních smluv na rok 2007 ● Zásadní zmûny v novém zákoníku práce

MIMOŘÁDNÁ PŘÍLOHA - STR. A AŽ D ● Faktografie v kontextu reality (I.): Jak si stojíme doma - v âR?

Paroubek nám slíbil zvýšení důchodů o pět stovek. To jsem zvědav, kde nám to Topolánek vezme… Královopolská Brno - práce na části výměníku

PRESTIŽ ODBORŮ CESTA JE V KVALITNÍ ČINNOSTI FUNKCIONÁŘŮ

Alena Šírová

V současném podnikatelském prostředí je postavení odborových organizací nezastupitelnou nutností, i když ne každý zaměstnanec, který je ve firmě s fungující odborovou organizací, si to plně uvědomuje. Více se nabízí konstatování, že pokud ve firmě odborová organizace dobře funguje, více zaměstnanců se veze a parazituje na aktivní, smysluplné a úspěšné činnosti odborů.

Právní stav ČR s tímto počítá a i vrcholoví představitelé odborů s těmito „větrnými mlýny“ přestávají bojovat s naivním přesvědčením, že možná budou sami zaměstnanci dostatečně morální, aby se k dobré práci v jejich prospěch hlásili sami. V běžné praxi bohužel tomu tak není. Zaměstnanec automaticky požívá sjednaných podmínek v kolektivních smlouvách a nemá potřebu si zjišťovat, kdo jedná za něho, nebo platit příspěvky, když se všude může setkat s názorem okolí, co z toho budu mít navíc, že jsem člen. Lidé nejsou tak daleko, aby brali členství v odborech jako pojišťovnu, a ne jako spořitelnu. Z tohoto důvodu považuji právě časopis Kovák za informační místo k tomu, abychom si vzájemně sdělovali cesty k obhajobě zaměstnaneckých práv, a informační místo ke zveřejnění kvalitní práce odborových funkcionářů. Zaměstnavatelé se v tržním hospodářství kvalitně radí o společném postupu, takže to musí činit i odboráři, a Kovák jde do rukou nejen funkcionářům základních organizací (ZO), ale hlavně řadovým členům. Informace ze struktur OS KOVO, zejména Rady, Předsednictva, se nedostanou tak rychle ke členské základně jako Kovák. Společenské postavení odborového funkcionáře se musí zvyšo-

(Pokračování na str. 2) 4

V KRÁLOVOPOLSKÉ TO KLAPE Jak odbory získávají důvěru zaměstnanců? Odborová organizace v Královopolské, a. s., zastupuje čtyři společnosti, z nichž největší je Královopolská, a. s., s 670 zaměstnanci, pak Královopolská slévárna, s. r. o., s 200 zaměstnanci, MBNS (dříve Královopolská kovárna) se 100 zaměstnanci a Královopolská RIA, a. s., s necelými 80 zaměstnanci. Odborově organizováno je 60 procent zaměstnanců a také asi 500 seniorů - bývalých zaměstnanců (sdružených v klubu důchodců). Ve všech společnostech je uzavřena kolektivní smlouva na tento rok a odboráři udrželi všechny výhody pro zaměstnance, které jsou i v doporučených požadavcích OS KOVO: 5 týdnů dovolené, pracovní doba 7,5 hodiny, příplatky ke mzdě, přísBohumír Hanák pěvky na závodní stravování, na penzijní fond a životní pojištění, další týden dovolené navíc u zaměstnanců vykonávajících rizikové práce, který je využíván na rehabilitační pobyty hrazené zaměstnavatelem, odměny při životních výročích a odchodu do důchodu dle odpracovaných let ve firmě, rovněž je uplatněno materiální a organizační zajištění činnosti odborové organizace dle ustanovení § 25c zákoníku práce aj. V červnu již bylo zahájeno kolektivní vyjednávání na příští rok v Královopolské, a. s., a ve druhém pololetí 2006 v návaznosti na změny v zákoníku práce začnou odboráři vyjednávat ve zbývajících třech společnostech.

Zaměstnanci jsou o všech krocích pravidelně informování prostřednictvím závodního časopisu TAK (Tiskové aktuality Královopolské) a rovněž je vždy přetištěn i zápis z jednání závodního výboru, což je výborná prezentace odborů. O časopis je ve firmě velký zájem, chodí si pro něj i bývalí zaměstnanci, mají ho k dispozici návštěvníci přicházející z jiných firem, je k dispozici na strojírenském veletrhu v Brně a propaguje výrobky Královopolské i na vysokých školách technického zaměření.

Je zájem o nové pracovníky V současné době Královopolská obnovila kontakty v rusky hovořících zemích a získala velké zakázky na dodávky jeřábů a ocelových konstrukcí. V červnu se vydala na cestu kolona dlouhá bezmála 20 m a široká 2,5 m, kterou si objednala firma Mažeikiu Nafta, což je největší litevská společnost na zpracování ropy, a byla zahájena expedice licího jeřábu do Starého Oskolu na dalekém Uralu. Současně byla zahájena přejímka zavážecího jeřábu, jehož výrobu v Královopolské objed(Pokračování na str. 2) 1

276kovak

18.8.2006

9:52

Stránka 2


V KRÁLOVOPOLSKÉ TO KLAPE (Dokončení ze str. 1) nal již tradiční zákazník - německá společnost NKM Noell. Nosnost hlavního zdvihu je 340 tun, pomocného 90 tun, s rozpětím mostu 27,5 metru. Jeřáb je určen pro hutě Salzgitter v německé spolkové zemi Niedersachsen. V polovině června byla z Královopolské vyexpedována další zakázka přístavního jeřábu pro nizozemskou firmu Hollandia. Tvořily ji dva příčníky o hmotnosti 16,4 tuny a délce 21 metrů pro britský přístav Bristol. K předání jsou připraveny trubkové hady předehřívače přírodního plynu určené pro Uzbekistán. S tím také souvisí trvalý zájem o nové zaměstnance, zvláště v profesích obráběč kovů, konstruktér, technolog a zájem je o obchodníky. V případě mimobrněnských uchazečů firma zajišťuje ubytování. Spolu s dalšími firmami, které se nacházejí v areálu bývalé Královopolské strojírny Brno, a automobilovým učilištěm, se jedná o významný průmyslový areál, který čítá minimálně 3000 pracovních míst.

Odboráři mají něco navíc Stejně jako v řadě dalších kováckých organizací mají i v Královopolské odboráři něco navíc. Základní organizace přispívá na zájezdovou a rekreační činnost, lázeňskou péči, návštěvu kulturních zařízení, při narození i úmrtí, životních výročích, dárcům krve, je zde sociální výpomoc při mimořádných situacích, nechybí příspěvek na knihovnu. Dobrá spolupráce je s Městským divadlem Brno, kde odboráři na základě uzavřené smlouvy platí pouze 50 procent z ceny vstupenky, dalších 35 procent hradí ZO OS KOVO a 15 procent divadlo. Je to jedno z nejvíce navštěvovaných di-

vadel v Brně a cena vstupenky již dosahuje částky 450 Kč, naši členové si mohou na členskou průkazku zakoupit 4 vstupenky s touto 50procentní slevou a jít na kterékoliv představení. Předseda základní organizace je členem RROS Jihomoravského kraje a veškeré informace zde získané uplatňuje i v základní organizaci. Například informace SON (Sdružení nájemníků) o prodeji domů, tj. bytů v majetku města Brna, které otiskujeme v časopisu TAK. Na základě toho chodí členové i zaměstnanci na závodní výbor, aby zjistili, zda se jejich byt bude, či nebude prodávat. A to je jedna z dalších možností jak ovlivnit neodboráře, aby svým vstupem posílili členskou základnu. Navíc předseda, který se zajímá o finanční poradenství, může spolupracovníkům odborně poradit i při výběru úvěru či hypotéky, což není až zase tak jednoduché rozhodování pro zaměstnance, kteří se v těchto oblastech těžko orientují. Dostat dobrou informaci a zdarma to je k nezaplacení.

Předseda připravuje své nástupce V letošním roce se konala konference ZO OS KOVO a proběhly volby. Staronovým předsedou byl zvolen Bohumír Hanák, který získal 95,6 procenta hlasů. A protože ví, že je to jeho poslední volební období, tak již dnes si připravuje své budoucí nástupce. Ten, kdo bude zvolen, by měl navázat na současný trend naší organizace. Nezbývá než si přát, aby se pracovní a finanční podmínky zaměstnanců neustále zlepšovaly a odborům se dařilo plnit svoji nezastupitelnou roli při obhajobě práv a potřeb zaměstnanců. BOHUMÍR HANÁK, předseda ZO OS KOVO Královopolská, a. s., a člen RROS Jihomoravského kraje


PRESTIŽ ODBORŮ (Dokončení ze str. 1) vat úměrně k odvedené práci, tak jako by šlo o jinou manažerskou činnost ve firmě.

OS KOVO Změnou podnikatelského prostředí a restrukturalizací firem se staly více obvyklé odborové organizace s počtem členů do jednoho sta. V tuto chvíli by už orgány svazu měly jednat o vnitřních strukturách ke zkvalitnění pomoci v činnosti těch organizací, kde nemůže být uvolněný předseda. Není totiž v rovnocenném postavení s uvolněným předsedou ve vztahu k vedení společnosti, jelikož může být vyvíjen tlak na jeho plnění úkolů v zaměstnání. Každý je nejprve zaměstnancem a potom odborovým funkcionářem. Zde by bylo zapotřebí řešit i právní subjektivitu základních organizací a činnost k obhajobě zaměstnaneckých práv. Jsou totiž v OS KOVO odborové organizace s rozdílnými podmínkami pro činnost a hlavně s rozdílnou kvalitou činnosti. Setkala jsem se s těmi, kteří mají rádi improvizaci a sladké nicnedělání a tváří se, že pracují ve prospěch nejlépe všech. Chyba lávky, tito neaktivní mohou společenské vnímání odborů v regionu postavit do negativního světla v neprospěch ostatních, pracovitých. Nemělo by se zapomínat na pověst svazu, funkcionářů, členů, a proto těm základním organizacím, o kterých se ví, že neprospívají svojí prací, by bylo žádoucí zamezit, aby dále škodily.

FUNKCIONÁŘI ZO Tak jako všechno souvisí se vším, u odborových funkcionářů to platí dvojnásob. Nejprve se musí řešit v rámci svazu zvýšení počtu uvolněných funkcionářů a potom poskytnout kvalitní servis pro neustálý krok se změnou a vývojem zaměstnavatelského prostředí. Každý člen OS KOVO, který následně přijme kandidaturu na nějakou funkci v základní organizaci nebo ve svazových strukturách, by měl při výkonu této funkce počítat s tím, že ho čeká neustálé vzdělávání a aktivní práce pro ZO a svaz. Tady se opět objevuje zvyšování prestiže ve společnosti pro odbory, přes kvalitní činnost funkcionářů. Zde cítím největší úskalí. Zájemců o funkci předsedy základní organizace nebo jiné funkce je málo a ještě by museli splňovat minimum odborového funkcionáře napříč celým OS KOVO! Pro většinu zcela nereálné, ale byla by to cesta kupředu, jinak můžeme pouze brečet nad rozlitým mlékem. Školení a proškolování funkcionářů by bylo prospěšné v zájmu zastupování zaměstnanců, odborářů, pokud ovšem funkcionáři berou svou práci jako poslání.

BEZPEČNOST PRÁCE PO ODBORÁŘSKU

Kolona bezmála 20 metrů dlouhá o venkovním průměru 1,9 metru pro největší litevskou společnost na zpracování ropy Mažeikiu Nafta

KONTAKT DO LIBERCE Vážení kolegové, rádi bychom upřesnili adresu a telefonní číslo na detašované pracoviště OS KOVO Li2

berec: DP OS KOVO LIBEREC, Vysoká 149/4, Liberec X - Františkov, 460 10. Telefonní a faxové číslo: +420 482 311 920 IVANA MICHALCOVÁ, Metodické pracoviště OS KOVO OS KOVO Ústí n. Labem

Když byla v červenci extrémní vedra, v areálech výroby ještě větší, málokde tomu odpovídala situace na pracovištích: chybějící klimatizace, pouze někde fungoval bezproblémový přísun minerálních nápojů na pracoviště, ale zaměstnanci museli pracovat na plný výkon. Zaměstnavatelé zapomínají, neznají, či nerespektují nařízení vlády 178/2001 a nechají zaměstnance pracovat ve výrobních procesech s 12hodinovým režimem. Předsedové se sice snaží domáhat zákonných nároků pro zaměstnance, jenže vymahatelnost práva je v ČR na malé úrovni, a tudíž je to proces nekonečné snahy, která nikde není ani vidět. Jak na to bude reagovat OS KOVO a ČMKOS, aby se předsedům usnadnila práce? Další velkou, specifickou oblastí je systém preventivních prohlídek zaměstnanců ve firmách, činnost závodních lékařů a činnost státních institucí, jako jsou hygiena práce a inspekce práce. Zejména ve vztahu ke státním institucím jsou odboroví funkcionáři bezmocní, protože většinou mají tyto instituce „tolik práce“, že objektivně nelze problémy u zaměstnavatelů řešit operativně, ale nechají je ustálit, mnohdy vyšumět, protože málokdo má výdrž se státním molochem bojovat. U škodlivin používaných na pracovištích též státní orgány nekontrolují zákon 101/2005 a mnohdy schválí prozatímní výrobu bez nařízení předběžné opatrnosti působení škodlivin na zaměstnance. I tady se dostáváme do obtížného vymáhání práva a znalosti zákona. Tímto konstatováním se práce odborového funkcionáře zamotává do kola a neustále naráží na obdobné problémy. ALENA ŠÍROVÁ, předsedkyně ZO OS KOVO ETA Hlinsko, a. s.

KOVÁK • Vydává OS KOVO • IČO: 49276832 • Uzávěrka vždy ve čtvrtek v 11 hodin • http//www.oskovo.cz • Redakce: šéfredaktor Mgr. Martin Beneš, redaktorka PhDr. Jana Benešová, tajemnice Miloslava Nováková. • Adresa redakce a vydavatele: nám. W. Churchilla 2, 113 59 Praha 3 • Telefon: 234462344 • Fax: 222717666, email: [email protected] • Redakční rada: J. Švec - předseda, tel.: 387016155, O. Beneda, J. Cvrček, J. Sůva, JUDr. V. Štich, Mgr. P. Taraba, J. Voráč • Vydavatelský servis: Jan Kratochvíl • Objednávky vyřizuje redakce • Redakcí nevyžádané rukopisy, fotografie a kresby se nevracejí • Za obsah inzerce redakce nezodpovídá • Podávání novinových zásilek povolila Česká pošta, s. p., odštěpný závod Praha, č.j. nov. 6094/96 ze dne 20. 8. 1996 • ISNN - 0332-9270 • MK ČR E 4605

3

276kovak

18.8.2006

9:52

Stránka 2


V KRÁLOVOPOLSKÉ TO KLAPE (Dokončení ze str. 1) nal již tradiční zákazník - německá společnost NKM Noell. Nosnost hlavního zdvihu je 340 tun, pomocného 90 tun, s rozpětím mostu 27,5 metru. Jeřáb je určen pro hutě Salzgitter v německé spolkové zemi Niedersachsen. V polovině června byla z Královopolské vyexpedována další zakázka přístavního jeřábu pro nizozemskou firmu Hollandia. Tvořily ji dva příčníky o hmotnosti 16,4 tuny a délce 21 metrů pro britský přístav Bristol. K předání jsou připraveny trubkové hady předehřívače přírodního plynu určené pro Uzbekistán. S tím také souvisí trvalý zájem o nové zaměstnance, zvláště v profesích obráběč kovů, konstruktér, technolog a zájem je o obchodníky. V případě mimobrněnských uchazečů firma zajišťuje ubytování. Spolu s dalšími firmami, které se nacházejí v areálu bývalé Královopolské strojírny Brno, a automobilovým učilištěm, se jedná o významný průmyslový areál, který čítá minimálně 3000 pracovních míst.

Odboráři mají něco navíc Stejně jako v řadě dalších kováckých organizací mají i v Královopolské odboráři něco navíc. Základní organizace přispívá na zájezdovou a rekreační činnost, lázeňskou péči, návštěvu kulturních zařízení, při narození i úmrtí, životních výročích, dárcům krve, je zde sociální výpomoc při mimořádných situacích, nechybí příspěvek na knihovnu. Dobrá spolupráce je s Městským divadlem Brno, kde odboráři na základě uzavřené smlouvy platí pouze 50 procent z ceny vstupenky, dalších 35 procent hradí ZO OS KOVO a 15 procent divadlo. Je to jedno z nejvíce navštěvovaných di-

vadel v Brně a cena vstupenky již dosahuje částky 450 Kč, naši členové si mohou na členskou průkazku zakoupit 4 vstupenky s touto 50procentní slevou a jít na kterékoliv představení. Předseda základní organizace je členem RROS Jihomoravského kraje a veškeré informace zde získané uplatňuje i v základní organizaci. Například informace SON (Sdružení nájemníků) o prodeji domů, tj. bytů v majetku města Brna, které otiskujeme v časopisu TAK. Na základě toho chodí členové i zaměstnanci na závodní výbor, aby zjistili, zda se jejich byt bude, či nebude prodávat. A to je jedna z dalších možností jak ovlivnit neodboráře, aby svým vstupem posílili členskou základnu. Navíc předseda, který se zajímá o finanční poradenství, může spolupracovníkům odborně poradit i při výběru úvěru či hypotéky, což není až zase tak jednoduché rozhodování pro zaměstnance, kteří se v těchto oblastech těžko orientují. Dostat dobrou informaci a zdarma to je k nezaplacení.

Předseda připravuje své nástupce V letošním roce se konala konference ZO OS KOVO a proběhly volby. Staronovým předsedou byl zvolen Bohumír Hanák, který získal 95,6 procenta hlasů. A protože ví, že je to jeho poslední volební období, tak již dnes si připravuje své budoucí nástupce. Ten, kdo bude zvolen, by měl navázat na současný trend naší organizace. Nezbývá než si přát, aby se pracovní a finanční podmínky zaměstnanců neustále zlepšovaly a odborům se dařilo plnit svoji nezastupitelnou roli při obhajobě práv a potřeb zaměstnanců. BOHUMÍR HANÁK, předseda ZO OS KOVO Královopolská, a. s., a člen RROS Jihomoravského kraje


PRESTIŽ ODBORŮ (Dokončení ze str. 1) vat úměrně k odvedené práci, tak jako by šlo o jinou manažerskou činnost ve firmě.

OS KOVO Změnou podnikatelského prostředí a restrukturalizací firem se staly více obvyklé odborové organizace s počtem členů do jednoho sta. V tuto chvíli by už orgány svazu měly jednat o vnitřních strukturách ke zkvalitnění pomoci v činnosti těch organizací, kde nemůže být uvolněný předseda. Není totiž v rovnocenném postavení s uvolněným předsedou ve vztahu k vedení společnosti, jelikož může být vyvíjen tlak na jeho plnění úkolů v zaměstnání. Každý je nejprve zaměstnancem a potom odborovým funkcionářem. Zde by bylo zapotřebí řešit i právní subjektivitu základních organizací a činnost k obhajobě zaměstnaneckých práv. Jsou totiž v OS KOVO odborové organizace s rozdílnými podmínkami pro činnost a hlavně s rozdílnou kvalitou činnosti. Setkala jsem se s těmi, kteří mají rádi improvizaci a sladké nicnedělání a tváří se, že pracují ve prospěch nejlépe všech. Chyba lávky, tito neaktivní mohou společenské vnímání odborů v regionu postavit do negativního světla v neprospěch ostatních, pracovitých. Nemělo by se zapomínat na pověst svazu, funkcionářů, členů, a proto těm základním organizacím, o kterých se ví, že neprospívají svojí prací, by bylo žádoucí zamezit, aby dále škodily.

FUNKCIONÁŘI ZO Tak jako všechno souvisí se vším, u odborových funkcionářů to platí dvojnásob. Nejprve se musí řešit v rámci svazu zvýšení počtu uvolněných funkcionářů a potom poskytnout kvalitní servis pro neustálý krok se změnou a vývojem zaměstnavatelského prostředí. Každý člen OS KOVO, který následně přijme kandidaturu na nějakou funkci v základní organizaci nebo ve svazových strukturách, by měl při výkonu této funkce počítat s tím, že ho čeká neustálé vzdělávání a aktivní práce pro ZO a svaz. Tady se opět objevuje zvyšování prestiže ve společnosti pro odbory, přes kvalitní činnost funkcionářů. Zde cítím největší úskalí. Zájemců o funkci předsedy základní organizace nebo jiné funkce je málo a ještě by museli splňovat minimum odborového funkcionáře napříč celým OS KOVO! Pro většinu zcela nereálné, ale byla by to cesta kupředu, jinak můžeme pouze brečet nad rozlitým mlékem. Školení a proškolování funkcionářů by bylo prospěšné v zájmu zastupování zaměstnanců, odborářů, pokud ovšem funkcionáři berou svou práci jako poslání.

BEZPEČNOST PRÁCE PO ODBORÁŘSKU

Kolona bezmála 20 metrů dlouhá o venkovním průměru 1,9 metru pro největší litevskou společnost na zpracování ropy Mažeikiu Nafta

KONTAKT DO LIBERCE Vážení kolegové, rádi bychom upřesnili adresu a telefonní číslo na detašované pracoviště OS KOVO Li2

berec: DP OS KOVO LIBEREC, Vysoká 149/4, Liberec X - Františkov, 460 10. Telefonní a faxové číslo: +420 482 311 920 IVANA MICHALCOVÁ, Metodické pracoviště OS KOVO OS KOVO Ústí n. Labem

Když byla v červenci extrémní vedra, v areálech výroby ještě větší, málokde tomu odpovídala situace na pracovištích: chybějící klimatizace, pouze někde fungoval bezproblémový přísun minerálních nápojů na pracoviště, ale zaměstnanci museli pracovat na plný výkon. Zaměstnavatelé zapomínají, neznají, či nerespektují nařízení vlády 178/2001 a nechají zaměstnance pracovat ve výrobních procesech s 12hodinovým režimem. Předsedové se sice snaží domáhat zákonných nároků pro zaměstnance, jenže vymahatelnost práva je v ČR na malé úrovni, a tudíž je to proces nekonečné snahy, která nikde není ani vidět. Jak na to bude reagovat OS KOVO a ČMKOS, aby se předsedům usnadnila práce? Další velkou, specifickou oblastí je systém preventivních prohlídek zaměstnanců ve firmách, činnost závodních lékařů a činnost státních institucí, jako jsou hygiena práce a inspekce práce. Zejména ve vztahu ke státním institucím jsou odboroví funkcionáři bezmocní, protože většinou mají tyto instituce „tolik práce“, že objektivně nelze problémy u zaměstnavatelů řešit operativně, ale nechají je ustálit, mnohdy vyšumět, protože málokdo má výdrž se státním molochem bojovat. U škodlivin používaných na pracovištích též státní orgány nekontrolují zákon 101/2005 a mnohdy schválí prozatímní výrobu bez nařízení předběžné opatrnosti působení škodlivin na zaměstnance. I tady se dostáváme do obtížného vymáhání práva a znalosti zákona. Tímto konstatováním se práce odborového funkcionáře zamotává do kola a neustále naráží na obdobné problémy. ALENA ŠÍROVÁ, předsedkyně ZO OS KOVO ETA Hlinsko, a. s.

KOVÁK • Vydává OS KOVO • IČO: 49276832 • Uzávěrka vždy ve čtvrtek v 11 hodin • http//www.oskovo.cz • Redakce: šéfredaktor Mgr. Martin Beneš, redaktorka PhDr. Jana Benešová, tajemnice Miloslava Nováková. • Adresa redakce a vydavatele: nám. W. Churchilla 2, 113 59 Praha 3 • Telefon: 234462344 • Fax: 222717666, email: [email protected] • Redakční rada: J. Švec - předseda, tel.: 387016155, O. Beneda, J. Cvrček, J. Sůva, JUDr. V. Štich, Mgr. P. Taraba, J. Voráč • Vydavatelský servis: Jan Kratochvíl • Objednávky vyřizuje redakce • Redakcí nevyžádané rukopisy, fotografie a kresby se nevracejí • Za obsah inzerce redakce nezodpovídá • Podávání novinových zásilek povolila Česká pošta, s. p., odštěpný závod Praha, č.j. nov. 6094/96 ze dne 20. 8. 1996 • ISNN - 0332-9270 • MK ČR E 4605

3

276kovak

18.8.2006

9:51

Stránka 8


KOVY V MÝTECH A SKUTEČNOSTI (XXII.) Zhruba od 2. poloviny 16. století se v českých zemích začala postupně prosazovat nová výrobní odvětví, zaměřená především na vývoz. Domácí těžba zejména stříbra a obchod s kovy ztrácely své kdysi výsadní postavení, na vině byl dovoz lacině získaných drahých kovů ze zámoří, například z objevené Ameriky (O. Urban, České a slovenské dějiny do roku 1918). Z hospodářských důvodů byl omezován rozmach měst, šlechta, která je vlastnila, se zaměřila na vlastní velkostatkářské podnikání, ale ani královská města se již nerozvíjela. V nových podmínkách se ocitla i tradiční řemesla, nucená na změny reagovat. I když dosavadní cechovní organizace ještě stačila zabezpečovat stabilitu řemeslné výroby pro domácí spotřebu, představovala současně i stále výraznější brzdu možného a žádoucího hospodářského růstu. Strnulá cechovní pravidla, konzervativní lpění na systému řemeslné produkce v podmínkách malých dílen, nepružnost a odpor k zavádění novot to vše spolu se ztrátou někdejší podpory poskytované jim městy negativně ovlivňovalo cechovní řemesla a znesnadňovalo jejich obranu před konkurenčním tlakem cechovně nesdružených výrobců a obchodníků. Prameny, z nichž čerpáme, upozorňují i na přetrvávající obavy cizích států před pronikáním vlivů z „kacířských“ (husitských) Čech, což omezilo přeshraniční výměnu zboží a vedlo k domácí izolovanosti. Zřejmě výjimkou byli v tomto ohledu pražští zvonaři, známí svým mistrovstvím i v zahraničí, kteří společně s kutnohorskými kolegy „ulili zvon pro chrám sv. Víta. Dílnu si udělali v bývalém klášteře u Panny Marie Sněžné a za pět dní a nocí byl 20 tun vážící zvon hotov (jeho jméno pramen neuvádí - poznámka autorky). Pražanům se pak naskytla neobvyklá podívaná, když nádherný kolos byl na zvláštním podvozku dopravován Pražský hrad.“ (Dějiny Prahy, sv. I.) Nešťastná jistě byla i vzájemná řevnivost cechovních řemeslníků, projevující se občas pouličními šarvátkami tovaryšů jednotlivých cechů (například v Praze).

KŘÍ A K V Ž OVK Ž Í A KŘ V tajence se skrývá výrok, jehož autorem je anglický dramatik Richard Brinsley Sheridan (1751 - 1816). Proslavily ho už první komedie Soupeři a Den sv. Patrika, úspěšné byly i hry Dueňa nebo Jak ty mně, tak já tobě. Vrcholem jeho dramatické tvorby je hra Škola pomluv, v níž vtipně útočí na pokrytectví anglické společnosti. Od roku 1794 uváděl své hry ve vlastním divadle, které však roku 1809 vyhořelo. Konec jeho života byl poznamenán chudobou a duševní nemocí. (jk)

Novou formou výrobního procesu se stala manufaktura (z latinského manu factum = rukou udělaný, zhotovený - poznámka autorky). Byla to „výrobna“, dílna, která využívala rukodělné práce většího počtu řemeslníků a vyráběla ve velkém zboží

Hutníci; dřevoryt z poloviny 16. století

stejného sortimentu, zpočátku především textilie. Historickým předstupněm manufaktury byl tzv. nákladnický systém, při němž výkup výrobku, jeho odbyt a nákup surovin byly v rukou majitele, zatímco vlastní výrobu zboží zajišťoval podomácku větší počet venkovských řemeslníků. Tento

systém od počátku 16. století úspěšně konkuroval městským cechovním řemeslníkům v textilním a částečně i v kovodělném oboru; bývá označován jako rozptýlená manufaktura tam, kde dostal podobu pevných námezdních vztahů mezi podnikatelem a malovýrobcem (Encyklopedie dějin novověku 1492 - 1815). Kumulace pracovních sil se někdy využívala k dosažení vyšší efektivity cestou dělby práce, kdy se každý dělník podílel jen na jedné, dílčí výrobní fázi (tzv. soustředěná manufaktura). V manufakturách nebyl sortiment výrobků nijak široký, byl omezen na výrobu spíše luxusních předmětů a nebyla zde zaměstnávána svobodná pracovní síla, kromě nevolníků zde pracovali nuceně například trestanci. Pro zakládání a provoz manufaktur byla typická státní podpora, včetně zvýhodňování výrobků určitých privilegovaných manufaktur na trhu. Existence manufaktur neznamenala vždy technický pokrok; například rozptýlené manufaktury různých odvětví si u nás vystačily s tradičními nástroji užívanými cechovním řemeslem, obdobně jako i jinde v Evropě. Naproti tomu většina soustředěných manufaktur, jakými byly hutní provozy, například hamry, potřebovala složitější technické vybavení, zejména vodní kolo jako univerzální pohonný stroj, využívající energii vodního toku. Na přelomu 16. a 17. století došlo k základnímu převratu ve vývoji zpracování železných rud vznikem a rychlým rozšířením vysokopecní technologie. Železářství se postupně v celé Evropě stávalo významným manufakturním odvětvím. Zemědělství zvyšovalo spotřebu nářadí, čeští vojenští podnikatelé - zejména Valdštejn - se snažili rozšířit v zemi železářskou výrobu pro armádní účely. Během doby byly u nás v provozu tři manufaktury orientované na výrobu zbrojního materiálu. Výrobu později rozšiřovaly i hutní podniky. Výsledky pokroku v železářské technice však nebyly všude rovnoměrné uplatňovány; jen zvolna a postupně bylo v manufakturách využíváno strojních zařízení, skládajících se z kovových součástí. Připravila PhDr. JITKA KLEMENTOVÁ, CSc.

27 TÝDENÍK ODBOROVÉHO SVAZU KOVO, DATUM UZÁVĚRKY: 17. SRPNA 2006, DATUM VYDÁNÍ: 25. SRPNA 2006, CENA: 6 KČ

Čtěte v čísle

● Kovy v m˘tech a skuteãnosti (XXII.)

PŘÍLOHA - STR. I AŽ IV: ● KampaÀ na podporu kolektivního vyjednávání podnikov˘ch kolektivních smluv na rok 2007 ● Zásadní zmûny v novém zákoníku práce

MIMOŘÁDNÁ PŘÍLOHA - STR. A AŽ D ● Faktografie v kontextu reality (I.): Jak si stojíme doma - v âR?

Paroubek nám slíbil zvýšení důchodů o pět stovek. To jsem zvědav, kde nám to Topolánek vezme… Královopolská Brno - práce na části výměníku

PRESTIŽ ODBORŮ CESTA JE V KVALITNÍ ČINNOSTI FUNKCIONÁŘŮ

Alena Šírová

V současném podnikatelském prostředí je postavení odborových organizací nezastupitelnou nutností, i když ne každý zaměstnanec, který je ve firmě s fungující odborovou organizací, si to plně uvědomuje. Více se nabízí konstatování, že pokud ve firmě odborová organizace dobře funguje, více zaměstnanců se veze a parazituje na aktivní, smysluplné a úspěšné činnosti odborů.

Právní stav ČR s tímto počítá a i vrcholoví představitelé odborů s těmito „větrnými mlýny“ přestávají bojovat s naivním přesvědčením, že možná budou sami zaměstnanci dostatečně morální, aby se k dobré práci v jejich prospěch hlásili sami. V běžné praxi bohužel tomu tak není. Zaměstnanec automaticky požívá sjednaných podmínek v kolektivních smlouvách a nemá potřebu si zjišťovat, kdo jedná za něho, nebo platit příspěvky, když se všude může setkat s názorem okolí, co z toho budu mít navíc, že jsem člen. Lidé nejsou tak daleko, aby brali členství v odborech jako pojišťovnu, a ne jako spořitelnu. Z tohoto důvodu považuji právě časopis Kovák za informační místo k tomu, abychom si vzájemně sdělovali cesty k obhajobě zaměstnaneckých práv, a informační místo ke zveřejnění kvalitní práce odborových funkcionářů. Zaměstnavatelé se v tržním hospodářství kvalitně radí o společném postupu, takže to musí činit i odboráři, a Kovák jde do rukou nejen funkcionářům základních organizací (ZO), ale hlavně řadovým členům. Informace ze struktur OS KOVO, zejména Rady, Předsednictva, se nedostanou tak rychle ke členské základně jako Kovák. Společenské postavení odborového funkcionáře se musí zvyšo-

(Pokračování na str. 2) 4

V KRÁLOVOPOLSKÉ TO KLAPE Jak odbory získávají důvěru zaměstnanců? Odborová organizace v Královopolské, a. s., zastupuje čtyři společnosti, z nichž největší je Královopolská, a. s., s 670 zaměstnanci, pak Královopolská slévárna, s. r. o., s 200 zaměstnanci, MBNS (dříve Královopolská kovárna) se 100 zaměstnanci a Královopolská RIA, a. s., s necelými 80 zaměstnanci. Odborově organizováno je 60 procent zaměstnanců a také asi 500 seniorů - bývalých zaměstnanců (sdružených v klubu důchodců). Ve všech společnostech je uzavřena kolektivní smlouva na tento rok a odboráři udrželi všechny výhody pro zaměstnance, které jsou i v doporučených požadavcích OS KOVO: 5 týdnů dovolené, pracovní doba 7,5 hodiny, příplatky ke mzdě, přísBohumír Hanák pěvky na závodní stravování, na penzijní fond a životní pojištění, další týden dovolené navíc u zaměstnanců vykonávajících rizikové práce, který je využíván na rehabilitační pobyty hrazené zaměstnavatelem, odměny při životních výročích a odchodu do důchodu dle odpracovaných let ve firmě, rovněž je uplatněno materiální a organizační zajištění činnosti odborové organizace dle ustanovení § 25c zákoníku práce aj. V červnu již bylo zahájeno kolektivní vyjednávání na příští rok v Královopolské, a. s., a ve druhém pololetí 2006 v návaznosti na změny v zákoníku práce začnou odboráři vyjednávat ve zbývajících třech společnostech.

Zaměstnanci jsou o všech krocích pravidelně informování prostřednictvím závodního časopisu TAK (Tiskové aktuality Královopolské) a rovněž je vždy přetištěn i zápis z jednání závodního výboru, což je výborná prezentace odborů. O časopis je ve firmě velký zájem, chodí si pro něj i bývalí zaměstnanci, mají ho k dispozici návštěvníci přicházející z jiných firem, je k dispozici na strojírenském veletrhu v Brně a propaguje výrobky Královopolské i na vysokých školách technického zaměření.

Je zájem o nové pracovníky V současné době Královopolská obnovila kontakty v rusky hovořících zemích a získala velké zakázky na dodávky jeřábů a ocelových konstrukcí. V červnu se vydala na cestu kolona dlouhá bezmála 20 m a široká 2,5 m, kterou si objednala firma Mažeikiu Nafta, což je největší litevská společnost na zpracování ropy, a byla zahájena expedice licího jeřábu do Starého Oskolu na dalekém Uralu. Současně byla zahájena přejímka zavážecího jeřábu, jehož výrobu v Královopolské objed(Pokračování na str. 2) 1

276kovakA

18.8.2006

9:53

Stránka 6

KOVÁK číslo 27 — 25. srpna 2006/příloha

Uvedeným zaměstnancům bude náležet ze zákona odstupné ve výši nejméně dvanáctinásobku průměrného výdělku (§ 67 odst. 1). ● Dohody o provedení práce s jedním zaměstnavatelem mohou být nově uzavírány až na 150 hodin v kalendářním roce (§ 75). Na všechny dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr se budou vztahovat ustanovení o minimální mzdě (§ 111 odst. 3 písm. c). ● V úpravě pracovní doby se nově definuje pracovní pohotovost s tím, že může být jen na jiném místě, než je pracoviště zaměstnavatele (§ 78 odst. 1 písm. h). Doba, v níž bude zaměstnanec na pracovišti připraven k výkonu práce podle pokynů zaměstnavatele, bude pracovní dobou se všemi z toho vyplývajícími důsledky. ● Nový zákoník práce též zavádí konto pracovní doby jako nový druh nerovnoměrného rozvržení pracovní doby, který má umožnit zaměstnavatelům lépe reagovat na měnící se potřebu práce (§ 86, § 87). ● Při souběhu přestávky v práci na jídlo a oddech s bezpečnostní přestávkou se část přestávky na jídlo a oddech, která se překrývá s bezpečnostní přestávkou, započte do pracovní doby (§ 89 odst. 2). ● Zákoník práce nově řeší finanční dopady v případech, kdy se zaměstnanec v zájmu zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví podrobil pracovnělékařské prohlídce, a to nahrazením vzniklé ztráty na výdělku, popřípadě ve výši rozdílu mezi náhradou mzdy nebo platu podle § 192 zákoníku práce nebo nemocenským a mezi průměrným výdělkem (§ 103 odst. 1 písm. e). ● Zákoník práce zavádí nový institut „zaručených mezd“, které nahradí minimální mzdové tarify (§ 112). I nadále se však tato minima budou vztahovat jen na zaměstnance, jejichž mzda nebude sjednána v kolektivní smlouvě. ● Ze zákona bylo vypuštěno ustanovení umožňující sjednávat mzdu s přihlédnutím k práci přesčas. ● Příplatek za práci v noci je nově stanoven přímo v zákoníku práce, a to procentem z průměrného výdělku, minimum činí 10 %, není-li v kolektivní smlouvě sjednáno jinak (§ 116). ● Příplatek za ztížené a zdraví škodlivé prostředí byl přejmenován na příplatek za ztížené pracovní prostředí, jeho minimální výše je stanovena přímo v zákoně a činí 10 % ze základní sazby minimální mzdy v hodinovém vyjádření (§ 117). ● Nově je v podnikatelské sféře zaveden povinný příplatek za práci v sobotu a v neděli, jeho minimum činí 10 % průměrného výdělku (§ 118). ● Ke změnám dochází i v části zákona upravující problematiku srážek ze mzdy. Srážky ze mzdy budou moci být prováděny též k úhradě členských příspěvků zaměstnance, který je členem odborové organizace, bylo-li to sjednáno v kolektivní smlouvě nebo na základě písemné dohody mezi zaměstnavatelem a odborovou organizací, pokud s tím bude souhlasit zaměstnanec, který je členem odborové organizace (§ 146 písm. c). ● Vnitřní předpis (i mzdový) bude moci vydat pouze zaměstnavatel, u kterého nepůsobí odborová organizace. Vnitřní předpis u zaměstnavatele, kde odbory působí, může stanovit mzdová nebo platová a ostatní práva v pracovněprávních vztazích, z nichž je oprávněn zaměstnanec pouze tehdy, jestliže to na něj bylo kolektivní smlouvou přeneseno (§ 305 odst. 1). Vnitřní předpis nesmí ukládat povinnosti jednotlivým zaměstnancům. ● Nově je upravena též problematika výpočtu průměrného výdělku. V příštím období se bude vypočítávat pouze IV

průměrný hodinový výdělek, koeficient pro přepočet na měsíční výdělek je stanoven přímo v zákoně (§ 356 odst. 1 a 2). ● V návaznosti na zákon o nemocenském pojištění ukládá zákoník práce zaměstnavateli povinnost poskytovat zaměstnanci, který byl uznán dočasně práce neschopným nebo kterému byla nařízena karanténa, po dobu prvních 14 kalendářních dnů trvání dočasné pracovní neschopnosti (karantény) náhradu mzdy nebo platu nejméně ve výši stanovené v § 192 odst. 2, pokud nebyla dohodnuta nebo stanovena náhrada mzdy nebo platu vyšší. ● Zaměstnavatel přitom má právo kontroly dodržování léčebného režimu zaměstnancem a v případě zjištění závažného porušení povinností vyplývajících ze zákona o nemocenském pojištění (zaměstnancem) má možnost uplatnění příslušné sankce (§ 192 odst. 5 a 6) - snížení náhrady mzdy nebo platu anebo její neposkytnutí vůbec. ● Pokud jde o náhradu škody, nový zákoník práce neobsahuje úpravu náhrady škody při pracovních úrazech a nemocech z povolání a v tomto směru odkazuje na zvláštní právní předpis (zákon č. 266/2006 Sb. o úrazovém pojištění). V přechodných ustanoveních nového zákoníku práce (§ 365 - § 393) je řešena odpovědnost za škodu při pracovním úrazu a nemoci z povolání do nabytí účinnosti uvedeného zákona, tj. do 1. 1. 2008. Z těchto ustanovení je třeba upozornit zejména na zvýšení jednorázového odškodnění pozůstalých z 80 000 Kč na 240 000 Kč (§ 378 odst. 1). ● Ze zákona bylo též vypuštěno ustanovení o odpovědnosti zaměstnanců za vyrobení zmetku. V těchto případech bude mít ovšem zaměstnavatel nově možnost požadovat na zaměstnanci náhradu škody až do výše čtyřapůlnásobku jeho průměrného výdělku (§ 257 odst. 2). ● Další změna je v části upravující náhradu škody, za kterou odpovídá zaměstnavatel zaměstnanci; zvyšuje se částka, do níž zaměstnavatel odpovídá zaměstnanci za škodu na věcech, které zaměstnanec obvykle do práce nenosí a které zaměstnavatel nepřevzal do zvláštní úschovy, a to z dosavadních 5000 Kč na 10 000 Kč (§ 268 odst. 2). ● Podle nové právní úpravy se povinnosti zaměstnavatele týkající se určitých vymezených informací a projednání, které se dosud vztahují obecně na všechny zaměstnavatele, nebudou vztahovat na zaměstnavatele, kteří zaměstnávají méně než 10 zaměstnanců (§ 279 odst. 2 a § 280 odst. 2). ● Zánik rady zaměstnanců a funkce zástupce pro oblast bezpečnosti a ochrany zdraví při práci nespojuje nový zákoník práce se vznikem odborové organizace u téhož zaměstnavatele, ale až s uzavřením podnikové kolektivní smlouvy (§ 282 odst. 1 písm. c). ● Doručování písemností mezi zaměstnancem a zaměstnavatelem bude napříště možné i v elektronické podobě za podmínek stanovených zákonem (§ 335, § 337 odst. 2, 3, 4 a 5). ● Nově se v zákoníku práce stanoví ochrana majetkových zájmů zaměstnavatele a ochrana osobních práv zaměstnance (§ 316). Účelem výše uvedeného materiálu o změnách, které přináší nový zákoník práce, je prvotní seznámení členské základny a funkcionářského aktivu OS KOVO s novou právní úpravou pracovněprávních vztahů s tím, že v dalších článcích, které budou postupně vycházet v tomto časopise, budou podrobněji vysvětleny vybrané části zákoníku práce - s cílem přispět k jejich správné aplikaci u zaměstnavatelů spadajících do působnosti našeho odborového svazu.


KAMPAŇ NA PODPORU KOLEKTIVNÍHO VYJEDNÁVÁNÍ PODNIKOVÝCH KOLEKTIVNÍCH SMLUV NA ROK 2007 JAROSLAV SOUČEK, místopředseda OS KOVO

Motto: Více kolektivních smluv s ještě kvalitnějšími závazky

Vážené kolegyně, vážení kolegové! IV. sjezd OS KOVO byl nepochybně začátkem změn jak uvnitř svazu, tak shodou okolností i začátkem vnějších změn. Hlavní vnější změnou je legislativní proces spojený s novým zákoníkem práce (ZP) a navazujícími předpisy. S tím úzce souvisí i změny v kolektivním vyjednávání (KV). Zde je dobré si připomenout „Programové prohlášení OS KOVO“ ze sjezdu: „Na předpokládané rozšíření smluvní volnosti v kolektivních smlouvách musí reagovat jak centrála OS KOVO, tak především základní organizace (ZO) zásadními změnami v přístupu k jejich vyjednávání. Na kolektivním vyjednávání bude spočívat mnohem větší odpovědnost za udržení dosavadních nároků našich členů vyplývajících ze současné legislativy. Globální konkurence přitom zostří problémy při zvyšování standardů v oblasti mezd a pracovní doby. Musíme pokračovat v úsilí o přiblížení mzdových a pracovněprávních podmínek v dodavatelských řetězcích, při agenturní práci a o zabezpečení podmínek pro realizaci principů celoživotního vzdělávání s cílem udržet zaměstnanost a zaměstnatelnost našich členů. Na tyto skutečnosti bude nutné reagovat změnami ve strategii OS KOVO pro kolektivní vyjednávání a nezbytná bude také větší koordinace postupů v rámci jednotlivých regionů i odvětví.“ V nově zvoleném výkonném vedení OS KOVO se snažíme věnovat problematice kolektivního vyjednávání mnohem podrobněji, pracovat v týmu a přinášet nové impulsy. Pro pozměněný tým úseku odborové politiky jsou pak výše uvedené změny velkou profesní výzvou, se kterou se snažíme vyrovnat. Při konzultacích se členy orgánů našeho svazu, funkcionáři ZO i pracovníky metodických pracovišť v regionech dostáváme informace o vývoji KV v prostředí kovoprůmyslu ČR. Situace není dobrá.

Odvětvové KV trpí nedostatkem kompetencí zaměstnavatelských svazů, jejichž členové vyžadují lobbování vůči vládě, parlamentu a evropským institucím, ale nemají zájem o férová pravidla, která by pro dané odvětví stanovila minimální standardy pro zaměstnance a bránila sociálnímu a mzdovému dumpingu. Současná vrcholová reprezentace zaměstnavatelů vystupuje militantně v médiích, snaží se pomocí některých politických stran maximálně komplikovat KV na úrovni odvětví a znemožnit rozšiřování odvětvových kolektivních smluv (KSVS) na ostatní zaměstnavatele v příslušném odvětví. Prostě jí chybí „sociální kompetentnost“. Tato skutečnost a dále přijetí nového ZP nás staví před úkol hledat nové formy podpory KV na úrovni podniků. V podnicích, kde působí ZO našeho svazu, se daří uzavírat nové kontrakty s odběrateli, zvyšovat produkci, produktivita roste rychleji než mzdy. Tyto podniky táhnou ekonomiku celé České republiky. Přesto naši členové a zaměstnanci nemají výrazně nadprůměrné mzdy. Ve srovnání let 2004 a 2005 došlo v podnikových kolektivních smlouvách (PKS) k poklesu všech rozhodujících ukazatelů, které do PKS prosazujete na základě strategie schválené orgány OS KOVO. Tento paradox je velmi nebezpečný. Růst mezd a ostatních standardů v souvislosti s výkonem práce je možný v době, kdy se daří. V té době je ale třeba sjednat co nejvíce. Jednou nutně musí přijít pokles a pak bude veškerá snaha marná. Neměli bychom opakovat chybu kolegů „Západoevropanů“, kteří v uplynulých 15 letech vyslyšeli žádosti zaměstnavatelů, že je třeba mzdové zdrženlivosti, aby firmy mohly kumulovat kapitál, díky tomu pak odolat budoucím globalizačním tlakům a mimo jiné udržet zaměstnanost. Nyní sklízejí ovoce této politiky. Firmám se s nahromaděným kapitálem vyplatí operovat na finančních trzích více než investovat do dalšího rozvoje firem a tím do zvyšování počtu pracovních míst. Když už investují do výroby, tak za hranicemi, směrem na východ a v honbě za maximalizací zisku ohrožují i dosavadní pracovní místa ve svých zemích. I

276kovakA

18.8.2006

9:53

Stránka 4


Evropská unie (EU) se již v roce 2007 rozroste minimálně o Rumunsko a Bulharsko. Dostaneme se vůči nim do stejné situace, v jaké jsou dnes Němci a Rakušané vůči nám. Oni také nevěřili, že budeme schopni vyrábět stejně kvalitně a stejně produktivně. KV v podnicích není jednoduchá věc. Při neúspěchu máme tendenci hledat chyby ve svém okolí - ve špatném legislativním prostředí vinou politiků, ve špatných zaměstnavatelích nebo manažerech, v malé nebo žádné podpoře členské základny. Důležité je však nejen přemýšlet o příčinách problémů, ale také si klást otázku, co mohu sám, případně se svými kolegy udělat pro zlepšení situace. Tuto otázku si klademe také ve vedení svazu a s našimi spolupracovníky. Po projednání v orgánech bylo již v říjnu 2005 a následně v březnu 2006 rozhodnuto uskutečnit „Kampaň na podporu KV PKS na rok 2007“, protože právě v této formě vidíme možnost zlepšit celou situaci. Pro „Kampaň“ bylo vytvořeno jednotné logo, kterým budou označeny všechny materiály, které s „Kampaní“ souvisí. První materiál, který byl pro „Kampaň“ připraven, obsahuje statistické informace ze zdrojů v ČR, EU i z mezinárodních institucí (Faktografie). Jsou zde obsaženy i výzvy do našich řad, které nás mají vyburcovat ze zaběhlých kolejí a posunout dál. Tam, kde v první polovině roku 2006 proběhly konference krajských sdružení, jejichž součástí byl bod s názvem „Kampaň na podporu KV PKS na rok 2007“ (Jihomoravský kraj, Moravskoslezský kraj, Ústecký kraj + Liberecký kraj, Plzeňský kraj + Karlovarský kraj, Olomoucký kraj, Jihočeský kraj, Zlínský kraj), byli delegáti seznámeni s touto Faktografií formou počítačové prezentace. Počítačová prezentace byla zkrácenou verzí faktografie, uzpůsobená k mluvenému přednesu. Zde v Kováku bude uveřejněna nezkrácená verze, doplněná o aktuální statistické údaje tak, abyste ji mohli využít při své práci ve vaší ZO (I. díl najdete pod názvem Faktografie v kontextu reality v mimořádné příloze tohoto čísla Kováku, II. díl příště). Součástí bodu konferencí KS na téma „Kampaň KV“ bylo také seznámení delegátů s nejdůležitějšími změnami v KV, vyplývajícími z nové legislativy, se kterými je seznámili podle alternace buď Ing. Dobiáš nebo Ing. Paukrtová. Následná diskuse obsahovala i další témata související s „Kampaní“:

● Letáky Předsednictvo (P-OS KOVO) a Rada OS KOVO (R-OS KOVO) rozhodly, že pro podporu propagace KV v ZO budou moci naše ZO využít letáky zpracované OS KOVO s tím, že část obsahu letáku, která hovoří o cílech KV, bude doplněna podle vůle jednotlivých krajských sdružení. Na P-OS KOVO dne 30. 8. 2006 by tedy měly být sumarizovány požadavky na obsah a počet letáků pro jednotlivá krajská sdružení. Následně OS KOVO provede úpravu jejich konečné podoby, zajistí vytištění a distribuci do ZO. Pokud se ZO rozhodnou nevyužít jednu ze dvou schválených podob letáku a rozhodnou se pro vlastní verzi, je to jejich právo, nicméně v takovém případě nese všechny náklady s tím spojené příslušná ZO.

● Výzva účastníků krajské konference na podporu KV Návrh „Výzvy“ byl součástí schválených materiálů ke „Kampani“ a tady chci poděkovat všem, kteří s ní pracovali a připravili návrh na jednání příslušné konference. Většina konferencí ji přijala. Je to apel na výbory ZO, aby ustavily kvalitní vyjednávací skupiny, na funkcionáře ZO i kolektivní vyjednávače, aby prosazovali právo zaměstnanců na důstojnou mzdu, pracovní i sociální podmínky, a samozřejmě i na členy OS KOVO, aby sledovali průběh KV a maximálně podporovali své kolektivní vyjednávače.

● Regionální výbory KV (RVKV) Z diskuse, nebo mlčení na konferencích jasně vyplývala obava, že půjde o další orgán, jenže bude zúčastněným funkcionářům dále II

ubírat jejich čas, který potřebují věnovat svým ZO. P+R-OS KOVO zahrnuly možnost zřízení RVKV do „Strategie KV na rok 2007“ na bázi dobrovolnosti. Jediným krajským sdružením, které si dosud uložilo ustavit RVKV, je Pardubicko. Ostatní krajská sdružení se zatím rozhodla, že určitou část obsahu schváleného statutu RVKV, týkající se KV, převezmou jako pravidelný bod programu jednání příslušné rady krajského sdružení (R-KS). Ve VV jsme však přesvědčeni, že dříve či později RVKV vzniknou, protože bude třeba projednávat a doporučovat řešení aktuálních situací v KV v jednotlivých regionech. Budou regionální rozdíly, a čím později na to přijdeme, tím větší náskok budou mít zaměstnavatelé před námi. Ve zbývajících krajských sdruženích - Praha, Středočeský kraj, Královéhradecký kraj, Pardubický kraj a kraj Vysočina - budeme jednat se zástupci R-KS, jakým způsobem připravíme „Kampaň“ jako bod programu nejbližší konference příslušného krajského sdružení. To je však pouze začátek „Kampaně“. V průběhu července 2006 bylo dokončeno zpracování a v průběhu srpna 2006 byla do vašich ZO distribuována „Metodická pomůcka pro tvorbu PKS na rok 2007“ se zapracováním nové pracovněprávní legislativy. Když čtete tyto řádky, měli byste ji tedy již mít k dispozici ve své ZO. Je dvoudílná a představuje 160 stran odborného textu. Měla by vám usnadnit vstup na nové kolbiště KV podle nových pravidel. A já věřím, že to tak opravdu bude. V Kováku budou následně vycházet odborné články především na téma ZP. Jak se vztahem na KV, tak obecně. Jednotlivá témata budou rozebírána podrobněji, než tomu bylo na konferencích krajských sdružení k tématu „Kampaň“ i než byla popsána v „Metodické pomůcce“ - do větší hloubky a souvislostí. Výkonné vedení prostřednictvím Kováku předpokládá uskutečnění anket na téma - aktuální KV, diskuse k problémovým oblastem a uveřejňování dobrých příkladů, které se podařilo sjednat. Chceme také v Kováku uspořádat soutěž pro členy OS KOVO z firem na téma kolektivní vyjednávání o věcné ceny. Na její přípravě intenzívně pracujeme. Zatím poslední součástí „Kampaně“ (nikoli významem) je školení pro celé spektrum funkcionářů a také specialistů v OS KOVO. Na tomto místě musím poděkovat jak místopředsedovi kolegovi Endlicherovi, vedoucímu úseku kolegovi Paškovi a jejich spolupracovníkům, tak lektorům z řad specialistů OS KOVO, s jakým úsilím tato školení připravují jak po stránce organizační, finanční, tak i odborné. Výsledek budete moci ohodnotit sami v podzimních měsících. Závěrem chci uvést, že si musíme být vědomi, že naším hlavním partnerem jsou zaměstnavatelé a na KV s nimi záleží, jak zabezpečíme především našim členům spravedlivější odměnu za odvedenou práci, která jim zajistí odpovídající životní úroveň. Vláda může situaci zlepšit jen okrajově - stanovením minimální mzdy a tarifů, případně snižováním daňové zátěže. Vše ostatní je věcí kolektivního vyjednávání. Blíží se přechod ČR na euro. Když nebude v době přechodu průměrná mzda nad hranicí 1000 euro, bude to pro naše členy znamenat pokles životní úrovně! Obchodníci se jistě neošidí. Prosím členy OS KOVO, aby se seznámili s připravenými materiály, které už byly schváleny v orgánech, i s těmi, které budou otiskovány v Kováku. V rámci jednotlivých krajských sdružení budou probíhat školení, kde budou blíže vysvětleny důvody těchto aktivit s cílem přesvědčit účastníky o nutnosti osobního a aktivního přístupu každého člena ZO OS KOVO v KV PKS na rok 2007. Prosím také všechny funkcionáře našich ZO, aby zkusili překročit svůj stín a pokusili se aktivizovat svou členskou základnu pro podporu kolektivního vyjednávání. Pro KV teď bude více než kdy jindy platit:

Kdo, když ne My - kdy, když ne teď!!!


ZÁSADNÍ ZMĚNY V NOVÉM ZÁKONÍKU PRÁCE JUDr. STANISLAV LAUN, právní odbor OS KOVO

Nový zákoník práce byl přijat Poslaneckou sněmovnou Parlamentu ČR dne 23. 5. 2006 a byl vyhlášen ve Sbírce zákonů dne 7. 6. 2006 pod č. 262/2006. Uvedený právní předpis nabude účinnosti 1. 1. 2007. Jedná se o komplexní úpravu pracovněprávních vztahů doposud obsaženou v několika zákonech a dalších právních předpisech. Jde především o stávající zákoník práce, zákon č. 1/1992 Sb. o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, zákon č. 143/1992 Sb. o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech a zákon č. 119/1992 Sb. o cestovních náhradách. Samostatně nadále zůstává upraven proces uzavírání kolektivních smluv, a to v zákoně č. 2/1991 Sb. o kolektivním vyjednávání, novelizovaném s účinností od 1. 1. 2007 tzv. doprovodným zákonem k zákoníku práce (zákon č. 264/2006 Sb.). K uvedenému datu byla zrušena celá řada dalších pracovněprávních předpisů s tím, že obsah některých z nich byl částečně, případně v modifikované podobě, převzat do zákoníku práce. Jde zejména o vyhlášku č. 172/1973 Sb. o uvolňování pracovníků ze zaměstnání k výkonu funkce v odborech, vyhlášku č. 18/1991 Sb. o jiných úkonech v obecném zájmu, vyhlášku č. 140/1998 Sb. o pracovních úlevách a hospodářském zabezpečení studujících při zaměstnání a s výjimkou § 1 i zákon č. 120/1990 Sb., kterým se upravují některé vztahy mezi odborovými organizacemi a zaměstnavateli. Základním principem nové právní úpravy pracovněprávních vztahů je zásada „co není zakázáno, je dovoleno“, vyjádřená v § 2 odst. 1 zákoníku práce. Podle citovaného zákonného ustanovení mohou být práva nebo povinnosti v pracovněprávních vztazích upraveny odchylně od tohoto zákona, jestliže to tento zákon výslovně nezakazuje nebo z povahy jeho ustanovení nevyplývá, že se od něj není možné odchýlit. Odchýlení není dále možné od úpravy účastníků pracovněprávních vztahů, od ustanovení, která odkazují na použití občanského zákoníku, a není-li v tomto zákoně dále stanoveno jinak, v náhradě škody. Odchýlení není také možné od ustanovení ukládajících povinnost, to však neplatí, jestliže jde o odchýlení ve prospěch zaměstnance. Obdobně tak se nelze v zásadě odchýlit od ustanovení uvedených v § 363 odst. 1, kterými se zapracovávají předpisy Evropských společenství, neplatí to však, jestliže jde o odchýlení ve prospěch zaměstnance. Práva nebo povinnosti v pracovněprávních vztazích nemohou být, a to bez jakýchkoliv výjimek, upraveny odchylně od tohoto zákona v případech uvedených v § 363 odst. 2. Ve vztahu zákoníku práce a občanského zákoníku je uplatněn princip tzv. delegace, tzn. že občanský zákoník se na pracovněprávní vztahy použije pouze v případech výslovně stanovených zákoníkem práce (§ 4). Nový zákoník práce obsahuje z uvedených důvodů celou řadu odkazů na ustanovení občanského zákoníku závazných pro použití v pracovněprávních vztazích (například v otázce zastoupení, právních úkonů, promlčení, prekluze). V zákoně je dále poprvé definována závislá práce (§ 2 odst. 4) a znovu vymezeny tzv. základní zásady pracovněprávních vztahů (§ 13 - § 15). Nový zákoník práce v § 3 sta-

noví též zásadu, že závislá práce může být vykonávána výlučně v pracovněprávním vztahu podle tohoto zákona, není-li upravena zvláštními právními předpisy (například služebním zákonem). Termíny „příslušný odborový orgán“ a „odborový orgán“ jsou důsledně nahrazeny termínem „odborová organizace“. Pouze v § 320 odst. 1 a 2 zákoníku práce je v souvislosti s legislativní činností navíc použit termín „příslušná odborová organizace“, čímž se rozumí ČMKOS, případně příslušný odborový svaz. Významnou změnou zákoníku práce je, že do části 1., hlava V., byla začleněna obecná ustanovení o kolektivní smlouvě (§ 22 - § 29), která byla dosud obsažena v zákoně č. 2/1991 Sb. o kolektivním vyjednávání a v zákoně č. 120/1990 Sb. Podrobnější informace o uvedených ustanoveních zákoníku práce upravujících problematiku kolektivních smluv a zásadních změnách v zákoně o kolektivním vyjednávání bude obsažena v dalším článku k problematice nového zákoníku práce, který bude publikován v tomto časopise. Další změny pracovněprávní úpravy v novém zákoníku práce: ● Podle nového zákoníku práce dochází ke skončení pracovního poměru cizince též uplynutím doby, na kterou mu bylo vydáno úřadem práce povolení k zaměstnání (§ 48 odst. 3 písm. c). ● Zákoník práce pamatuje rovněž v této souvislosti na smrt fyzické osoby - zaměstnavatele (§ 48 odst. 4, § 342). ● K výrazné změně dochází u dohod o rozvázání pracovního poměru, které bude nutné od 1. 1. 2007 uzavírat písemně pod sankcí neplatnosti (§ 49 odst. 2). ● Výpovědní doba bude stejná pro zaměstnance i zaměstnavatele a má činit nejméně 2 měsíce, přičemž na základě smluvního ujednání může být dohodnuta výpovědní doba delší (§ 51 odst. 1). ● Oproti dosavadní právní úpravě nový zákoník práce neobsahuje v případě výpovědi ze strany zaměstnavatele tzv. nabídkovou povinnost zaměstnavatele, tzn., že zaměstnavatel nebude v těchto případech povinen nabízet zaměstnancům před výpovědí z pracovního poměru jinou práci v místě, které bylo sjednáno jako místo výkonu práce, ani v místě jejich bydliště. V současné době je splnění uvedené povinnosti podmínkou platné výpovědi. ● V úpravě zrušení pracovního poměru ve zkušební době se v návaznosti na zákon o nemocenském pojištění (zákon č. 187/2006 Sb.) nově stanoví zákaz zrušení pracovního poměru zaměstnavatelem v době prvních 14 kalendářních dnů trvání dočasné pracovní neschopnosti (karantény) zaměstnance (§ 65 odst. 2). ● Zákonné odstupné při rozvázání pracovního poměru z důvodu organizačních změn se zvyšuje na nejméně trojnásobek průměrného výdělku. Nově se zavádí nárok na odstupné pro zaměstnance, s nimiž byl pracovní poměr rozvázán výpovědí z důvodu nemožnosti konat dále dosavadní práci pro pracovní úraz, onemocnění nemocí z povolání nebo ohrožení touto nemocí nebo pro dosažení nejvyšší přípustné expozice anebo dohodou z týchž důvodů. III

276kovakA

18.8.2006

9:53

Stránka 4


Evropská unie (EU) se již v roce 2007 rozroste minimálně o Rumunsko a Bulharsko. Dostaneme se vůči nim do stejné situace, v jaké jsou dnes Němci a Rakušané vůči nám. Oni také nevěřili, že budeme schopni vyrábět stejně kvalitně a stejně produktivně. KV v podnicích není jednoduchá věc. Při neúspěchu máme tendenci hledat chyby ve svém okolí - ve špatném legislativním prostředí vinou politiků, ve špatných zaměstnavatelích nebo manažerech, v malé nebo žádné podpoře členské základny. Důležité je však nejen přemýšlet o příčinách problémů, ale také si klást otázku, co mohu sám, případně se svými kolegy udělat pro zlepšení situace. Tuto otázku si klademe také ve vedení svazu a s našimi spolupracovníky. Po projednání v orgánech bylo již v říjnu 2005 a následně v březnu 2006 rozhodnuto uskutečnit „Kampaň na podporu KV PKS na rok 2007“, protože právě v této formě vidíme možnost zlepšit celou situaci. Pro „Kampaň“ bylo vytvořeno jednotné logo, kterým budou označeny všechny materiály, které s „Kampaní“ souvisí. První materiál, který byl pro „Kampaň“ připraven, obsahuje statistické informace ze zdrojů v ČR, EU i z mezinárodních institucí (Faktografie). Jsou zde obsaženy i výzvy do našich řad, které nás mají vyburcovat ze zaběhlých kolejí a posunout dál. Tam, kde v první polovině roku 2006 proběhly konference krajských sdružení, jejichž součástí byl bod s názvem „Kampaň na podporu KV PKS na rok 2007“ (Jihomoravský kraj, Moravskoslezský kraj, Ústecký kraj + Liberecký kraj, Plzeňský kraj + Karlovarský kraj, Olomoucký kraj, Jihočeský kraj, Zlínský kraj), byli delegáti seznámeni s touto Faktografií formou počítačové prezentace. Počítačová prezentace byla zkrácenou verzí faktografie, uzpůsobená k mluvenému přednesu. Zde v Kováku bude uveřejněna nezkrácená verze, doplněná o aktuální statistické údaje tak, abyste ji mohli využít při své práci ve vaší ZO (I. díl najdete pod názvem Faktografie v kontextu reality v mimořádné příloze tohoto čísla Kováku, II. díl příště). Součástí bodu konferencí KS na téma „Kampaň KV“ bylo také seznámení delegátů s nejdůležitějšími změnami v KV, vyplývajícími z nové legislativy, se kterými je seznámili podle alternace buď Ing. Dobiáš nebo Ing. Paukrtová. Následná diskuse obsahovala i další témata související s „Kampaní“:

● Letáky Předsednictvo (P-OS KOVO) a Rada OS KOVO (R-OS KOVO) rozhodly, že pro podporu propagace KV v ZO budou moci naše ZO využít letáky zpracované OS KOVO s tím, že část obsahu letáku, která hovoří o cílech KV, bude doplněna podle vůle jednotlivých krajských sdružení. Na P-OS KOVO dne 30. 8. 2006 by tedy měly být sumarizovány požadavky na obsah a počet letáků pro jednotlivá krajská sdružení. Následně OS KOVO provede úpravu jejich konečné podoby, zajistí vytištění a distribuci do ZO. Pokud se ZO rozhodnou nevyužít jednu ze dvou schválených podob letáku a rozhodnou se pro vlastní verzi, je to jejich právo, nicméně v takovém případě nese všechny náklady s tím spojené příslušná ZO.

● Výzva účastníků krajské konference na podporu KV Návrh „Výzvy“ byl součástí schválených materiálů ke „Kampani“ a tady chci poděkovat všem, kteří s ní pracovali a připravili návrh na jednání příslušné konference. Většina konferencí ji přijala. Je to apel na výbory ZO, aby ustavily kvalitní vyjednávací skupiny, na funkcionáře ZO i kolektivní vyjednávače, aby prosazovali právo zaměstnanců na důstojnou mzdu, pracovní i sociální podmínky, a samozřejmě i na členy OS KOVO, aby sledovali průběh KV a maximálně podporovali své kolektivní vyjednávače.

● Regionální výbory KV (RVKV) Z diskuse, nebo mlčení na konferencích jasně vyplývala obava, že půjde o další orgán, jenže bude zúčastněným funkcionářům dále II

ubírat jejich čas, který potřebují věnovat svým ZO. P+R-OS KOVO zahrnuly možnost zřízení RVKV do „Strategie KV na rok 2007“ na bázi dobrovolnosti. Jediným krajským sdružením, které si dosud uložilo ustavit RVKV, je Pardubicko. Ostatní krajská sdružení se zatím rozhodla, že určitou část obsahu schváleného statutu RVKV, týkající se KV, převezmou jako pravidelný bod programu jednání příslušné rady krajského sdružení (R-KS). Ve VV jsme však přesvědčeni, že dříve či později RVKV vzniknou, protože bude třeba projednávat a doporučovat řešení aktuálních situací v KV v jednotlivých regionech. Budou regionální rozdíly, a čím později na to přijdeme, tím větší náskok budou mít zaměstnavatelé před námi. Ve zbývajících krajských sdruženích - Praha, Středočeský kraj, Královéhradecký kraj, Pardubický kraj a kraj Vysočina - budeme jednat se zástupci R-KS, jakým způsobem připravíme „Kampaň“ jako bod programu nejbližší konference příslušného krajského sdružení. To je však pouze začátek „Kampaně“. V průběhu července 2006 bylo dokončeno zpracování a v průběhu srpna 2006 byla do vašich ZO distribuována „Metodická pomůcka pro tvorbu PKS na rok 2007“ se zapracováním nové pracovněprávní legislativy. Když čtete tyto řádky, měli byste ji tedy již mít k dispozici ve své ZO. Je dvoudílná a představuje 160 stran odborného textu. Měla by vám usnadnit vstup na nové kolbiště KV podle nových pravidel. A já věřím, že to tak opravdu bude. V Kováku budou následně vycházet odborné články především na téma ZP. Jak se vztahem na KV, tak obecně. Jednotlivá témata budou rozebírána podrobněji, než tomu bylo na konferencích krajských sdružení k tématu „Kampaň“ i než byla popsána v „Metodické pomůcce“ - do větší hloubky a souvislostí. Výkonné vedení prostřednictvím Kováku předpokládá uskutečnění anket na téma - aktuální KV, diskuse k problémovým oblastem a uveřejňování dobrých příkladů, které se podařilo sjednat. Chceme také v Kováku uspořádat soutěž pro členy OS KOVO z firem na téma kolektivní vyjednávání o věcné ceny. Na její přípravě intenzívně pracujeme. Zatím poslední součástí „Kampaně“ (nikoli významem) je školení pro celé spektrum funkcionářů a také specialistů v OS KOVO. Na tomto místě musím poděkovat jak místopředsedovi kolegovi Endlicherovi, vedoucímu úseku kolegovi Paškovi a jejich spolupracovníkům, tak lektorům z řad specialistů OS KOVO, s jakým úsilím tato školení připravují jak po stránce organizační, finanční, tak i odborné. Výsledek budete moci ohodnotit sami v podzimních měsících. Závěrem chci uvést, že si musíme být vědomi, že naším hlavním partnerem jsou zaměstnavatelé a na KV s nimi záleží, jak zabezpečíme především našim členům spravedlivější odměnu za odvedenou práci, která jim zajistí odpovídající životní úroveň. Vláda může situaci zlepšit jen okrajově - stanovením minimální mzdy a tarifů, případně snižováním daňové zátěže. Vše ostatní je věcí kolektivního vyjednávání. Blíží se přechod ČR na euro. Když nebude v době přechodu průměrná mzda nad hranicí 1000 euro, bude to pro naše členy znamenat pokles životní úrovně! Obchodníci se jistě neošidí. Prosím členy OS KOVO, aby se seznámili s připravenými materiály, které už byly schváleny v orgánech, i s těmi, které budou otiskovány v Kováku. V rámci jednotlivých krajských sdružení budou probíhat školení, kde budou blíže vysvětleny důvody těchto aktivit s cílem přesvědčit účastníky o nutnosti osobního a aktivního přístupu každého člena ZO OS KOVO v KV PKS na rok 2007. Prosím také všechny funkcionáře našich ZO, aby zkusili překročit svůj stín a pokusili se aktivizovat svou členskou základnu pro podporu kolektivního vyjednávání. Pro KV teď bude více než kdy jindy platit:

Kdo, když ne My - kdy, když ne teď!!!


ZÁSADNÍ ZMĚNY V NOVÉM ZÁKONÍKU PRÁCE JUDr. STANISLAV LAUN, právní odbor OS KOVO

Nový zákoník práce byl přijat Poslaneckou sněmovnou Parlamentu ČR dne 23. 5. 2006 a byl vyhlášen ve Sbírce zákonů dne 7. 6. 2006 pod č. 262/2006. Uvedený právní předpis nabude účinnosti 1. 1. 2007. Jedná se o komplexní úpravu pracovněprávních vztahů doposud obsaženou v několika zákonech a dalších právních předpisech. Jde především o stávající zákoník práce, zákon č. 1/1992 Sb. o mzdě, odměně za pracovní pohotovost a o průměrném výdělku, zákon č. 143/1992 Sb. o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a v některých dalších organizacích a orgánech a zákon č. 119/1992 Sb. o cestovních náhradách. Samostatně nadále zůstává upraven proces uzavírání kolektivních smluv, a to v zákoně č. 2/1991 Sb. o kolektivním vyjednávání, novelizovaném s účinností od 1. 1. 2007 tzv. doprovodným zákonem k zákoníku práce (zákon č. 264/2006 Sb.). K uvedenému datu byla zrušena celá řada dalších pracovněprávních předpisů s tím, že obsah některých z nich byl částečně, případně v modifikované podobě, převzat do zákoníku práce. Jde zejména o vyhlášku č. 172/1973 Sb. o uvolňování pracovníků ze zaměstnání k výkonu funkce v odborech, vyhlášku č. 18/1991 Sb. o jiných úkonech v obecném zájmu, vyhlášku č. 140/1998 Sb. o pracovních úlevách a hospodářském zabezpečení studujících při zaměstnání a s výjimkou § 1 i zákon č. 120/1990 Sb., kterým se upravují některé vztahy mezi odborovými organizacemi a zaměstnavateli. Základním principem nové právní úpravy pracovněprávních vztahů je zásada „co není zakázáno, je dovoleno“, vyjádřená v § 2 odst. 1 zákoníku práce. Podle citovaného zákonného ustanovení mohou být práva nebo povinnosti v pracovněprávních vztazích upraveny odchylně od tohoto zákona, jestliže to tento zákon výslovně nezakazuje nebo z povahy jeho ustanovení nevyplývá, že se od něj není možné odchýlit. Odchýlení není dále možné od úpravy účastníků pracovněprávních vztahů, od ustanovení, která odkazují na použití občanského zákoníku, a není-li v tomto zákoně dále stanoveno jinak, v náhradě škody. Odchýlení není také možné od ustanovení ukládajících povinnost, to však neplatí, jestliže jde o odchýlení ve prospěch zaměstnance. Obdobně tak se nelze v zásadě odchýlit od ustanovení uvedených v § 363 odst. 1, kterými se zapracovávají předpisy Evropských společenství, neplatí to však, jestliže jde o odchýlení ve prospěch zaměstnance. Práva nebo povinnosti v pracovněprávních vztazích nemohou být, a to bez jakýchkoliv výjimek, upraveny odchylně od tohoto zákona v případech uvedených v § 363 odst. 2. Ve vztahu zákoníku práce a občanského zákoníku je uplatněn princip tzv. delegace, tzn. že občanský zákoník se na pracovněprávní vztahy použije pouze v případech výslovně stanovených zákoníkem práce (§ 4). Nový zákoník práce obsahuje z uvedených důvodů celou řadu odkazů na ustanovení občanského zákoníku závazných pro použití v pracovněprávních vztazích (například v otázce zastoupení, právních úkonů, promlčení, prekluze). V zákoně je dále poprvé definována závislá práce (§ 2 odst. 4) a znovu vymezeny tzv. základní zásady pracovněprávních vztahů (§ 13 - § 15). Nový zákoník práce v § 3 sta-

noví též zásadu, že závislá práce může být vykonávána výlučně v pracovněprávním vztahu podle tohoto zákona, není-li upravena zvláštními právními předpisy (například služebním zákonem). Termíny „příslušný odborový orgán“ a „odborový orgán“ jsou důsledně nahrazeny termínem „odborová organizace“. Pouze v § 320 odst. 1 a 2 zákoníku práce je v souvislosti s legislativní činností navíc použit termín „příslušná odborová organizace“, čímž se rozumí ČMKOS, případně příslušný odborový svaz. Významnou změnou zákoníku práce je, že do části 1., hlava V., byla začleněna obecná ustanovení o kolektivní smlouvě (§ 22 - § 29), která byla dosud obsažena v zákoně č. 2/1991 Sb. o kolektivním vyjednávání a v zákoně č. 120/1990 Sb. Podrobnější informace o uvedených ustanoveních zákoníku práce upravujících problematiku kolektivních smluv a zásadních změnách v zákoně o kolektivním vyjednávání bude obsažena v dalším článku k problematice nového zákoníku práce, který bude publikován v tomto časopise. Další změny pracovněprávní úpravy v novém zákoníku práce: ● Podle nového zákoníku práce dochází ke skončení pracovního poměru cizince též uplynutím doby, na kterou mu bylo vydáno úřadem práce povolení k zaměstnání (§ 48 odst. 3 písm. c). ● Zákoník práce pamatuje rovněž v této souvislosti na smrt fyzické osoby - zaměstnavatele (§ 48 odst. 4, § 342). ● K výrazné změně dochází u dohod o rozvázání pracovního poměru, které bude nutné od 1. 1. 2007 uzavírat písemně pod sankcí neplatnosti (§ 49 odst. 2). ● Výpovědní doba bude stejná pro zaměstnance i zaměstnavatele a má činit nejméně 2 měsíce, přičemž na základě smluvního ujednání může být dohodnuta výpovědní doba delší (§ 51 odst. 1). ● Oproti dosavadní právní úpravě nový zákoník práce neobsahuje v případě výpovědi ze strany zaměstnavatele tzv. nabídkovou povinnost zaměstnavatele, tzn., že zaměstnavatel nebude v těchto případech povinen nabízet zaměstnancům před výpovědí z pracovního poměru jinou práci v místě, které bylo sjednáno jako místo výkonu práce, ani v místě jejich bydliště. V současné době je splnění uvedené povinnosti podmínkou platné výpovědi. ● V úpravě zrušení pracovního poměru ve zkušební době se v návaznosti na zákon o nemocenském pojištění (zákon č. 187/2006 Sb.) nově stanoví zákaz zrušení pracovního poměru zaměstnavatelem v době prvních 14 kalendářních dnů trvání dočasné pracovní neschopnosti (karantény) zaměstnance (§ 65 odst. 2). ● Zákonné odstupné při rozvázání pracovního poměru z důvodu organizačních změn se zvyšuje na nejméně trojnásobek průměrného výdělku. Nově se zavádí nárok na odstupné pro zaměstnance, s nimiž byl pracovní poměr rozvázán výpovědí z důvodu nemožnosti konat dále dosavadní práci pro pracovní úraz, onemocnění nemocí z povolání nebo ohrožení touto nemocí nebo pro dosažení nejvyšší přípustné expozice anebo dohodou z týchž důvodů. III

276kovakA

18.8.2006

9:53

Stránka 6


Uvedeným zaměstnancům bude náležet ze zákona odstupné ve výši nejméně dvanáctinásobku průměrného výdělku (§ 67 odst. 1). ● Dohody o provedení práce s jedním zaměstnavatelem mohou být nově uzavírány až na 150 hodin v kalendářním roce (§ 75). Na všechny dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr se budou vztahovat ustanovení o minimální mzdě (§ 111 odst. 3 písm. c). ● V úpravě pracovní doby se nově definuje pracovní pohotovost s tím, že může být jen na jiném místě, než je pracoviště zaměstnavatele (§ 78 odst. 1 písm. h). Doba, v níž bude zaměstnanec na pracovišti připraven k výkonu práce podle pokynů zaměstnavatele, bude pracovní dobou se všemi z toho vyplývajícími důsledky. ● Nový zákoník práce též zavádí konto pracovní doby jako nový druh nerovnoměrného rozvržení pracovní doby, který má umožnit zaměstnavatelům lépe reagovat na měnící se potřebu práce (§ 86, § 87). ● Při souběhu přestávky v práci na jídlo a oddech s bezpečnostní přestávkou se část přestávky na jídlo a oddech, která se překrývá s bezpečnostní přestávkou, započte do pracovní doby (§ 89 odst. 2). ● Zákoník práce nově řeší finanční dopady v případech, kdy se zaměstnanec v zájmu zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví podrobil pracovnělékařské prohlídce, a to nahrazením vzniklé ztráty na výdělku, popřípadě ve výši rozdílu mezi náhradou mzdy nebo platu podle § 192 zákoníku práce nebo nemocenským a mezi průměrným výdělkem (§ 103 odst. 1 písm. e). ● Zákoník práce zavádí nový institut „zaručených mezd“, které nahradí minimální mzdové tarify (§ 112). I nadále se však tato minima budou vztahovat jen na zaměstnance, jejichž mzda nebude sjednána v kolektivní smlouvě. ● Ze zákona bylo vypuštěno ustanovení umožňující sjednávat mzdu s přihlédnutím k práci přesčas. ● Příplatek za práci v noci je nově stanoven přímo v zákoníku práce, a to procentem z průměrného výdělku, minimum činí 10 %, není-li v kolektivní smlouvě sjednáno jinak (§ 116). ● Příplatek za ztížené a zdraví škodlivé prostředí byl přejmenován na příplatek za ztížené pracovní prostředí, jeho minimální výše je stanovena přímo v zákoně a činí 10 % ze základní sazby minimální mzdy v hodinovém vyjádření (§ 117). ● Nově je v podnikatelské sféře zaveden povinný příplatek za práci v sobotu a v neděli, jeho minimum činí 10 % průměrného výdělku (§ 118). ● Ke změnám dochází i v části zákona upravující problematiku srážek ze mzdy. Srážky ze mzdy budou moci být prováděny též k úhradě členských příspěvků zaměstnance, který je členem odborové organizace, bylo-li to sjednáno v kolektivní smlouvě nebo na základě písemné dohody mezi zaměstnavatelem a odborovou organizací, pokud s tím bude souhlasit zaměstnanec, který je členem odborové organizace (§ 146 písm. c). ● Vnitřní předpis (i mzdový) bude moci vydat pouze zaměstnavatel, u kterého nepůsobí odborová organizace. Vnitřní předpis u zaměstnavatele, kde odbory působí, může stanovit mzdová nebo platová a ostatní práva v pracovněprávních vztazích, z nichž je oprávněn zaměstnanec pouze tehdy, jestliže to na něj bylo kolektivní smlouvou přeneseno (§ 305 odst. 1). Vnitřní předpis nesmí ukládat povinnosti jednotlivým zaměstnancům. ● Nově je upravena též problematika výpočtu průměrného výdělku. V příštím období se bude vypočítávat pouze IV

průměrný hodinový výdělek, koeficient pro přepočet na měsíční výdělek je stanoven přímo v zákoně (§ 356 odst. 1 a 2). ● V návaznosti na zákon o nemocenském pojištění ukládá zákoník práce zaměstnavateli povinnost poskytovat zaměstnanci, který byl uznán dočasně práce neschopným nebo kterému byla nařízena karanténa, po dobu prvních 14 kalendářních dnů trvání dočasné pracovní neschopnosti (karantény) náhradu mzdy nebo platu nejméně ve výši stanovené v § 192 odst. 2, pokud nebyla dohodnuta nebo stanovena náhrada mzdy nebo platu vyšší. ● Zaměstnavatel přitom má právo kontroly dodržování léčebného režimu zaměstnancem a v případě zjištění závažného porušení povinností vyplývajících ze zákona o nemocenském pojištění (zaměstnancem) má možnost uplatnění příslušné sankce (§ 192 odst. 5 a 6) - snížení náhrady mzdy nebo platu anebo její neposkytnutí vůbec. ● Pokud jde o náhradu škody, nový zákoník práce neobsahuje úpravu náhrady škody při pracovních úrazech a nemocech z povolání a v tomto směru odkazuje na zvláštní právní předpis (zákon č. 266/2006 Sb. o úrazovém pojištění). V přechodných ustanoveních nového zákoníku práce (§ 365 - § 393) je řešena odpovědnost za škodu při pracovním úrazu a nemoci z povolání do nabytí účinnosti uvedeného zákona, tj. do 1. 1. 2008. Z těchto ustanovení je třeba upozornit zejména na zvýšení jednorázového odškodnění pozůstalých z 80 000 Kč na 240 000 Kč (§ 378 odst. 1). ● Ze zákona bylo též vypuštěno ustanovení o odpovědnosti zaměstnanců za vyrobení zmetku. V těchto případech bude mít ovšem zaměstnavatel nově možnost požadovat na zaměstnanci náhradu škody až do výše čtyřapůlnásobku jeho průměrného výdělku (§ 257 odst. 2). ● Další změna je v části upravující náhradu škody, za kterou odpovídá zaměstnavatel zaměstnanci; zvyšuje se částka, do níž zaměstnavatel odpovídá zaměstnanci za škodu na věcech, které zaměstnanec obvykle do práce nenosí a které zaměstnavatel nepřevzal do zvláštní úschovy, a to z dosavadních 5000 Kč na 10 000 Kč (§ 268 odst. 2). ● Podle nové právní úpravy se povinnosti zaměstnavatele týkající se určitých vymezených informací a projednání, které se dosud vztahují obecně na všechny zaměstnavatele, nebudou vztahovat na zaměstnavatele, kteří zaměstnávají méně než 10 zaměstnanců (§ 279 odst. 2 a § 280 odst. 2). ● Zánik rady zaměstnanců a funkce zástupce pro oblast bezpečnosti a ochrany zdraví při práci nespojuje nový zákoník práce se vznikem odborové organizace u téhož zaměstnavatele, ale až s uzavřením podnikové kolektivní smlouvy (§ 282 odst. 1 písm. c). ● Doručování písemností mezi zaměstnancem a zaměstnavatelem bude napříště možné i v elektronické podobě za podmínek stanovených zákonem (§ 335, § 337 odst. 2, 3, 4 a 5). ● Nově se v zákoníku práce stanoví ochrana majetkových zájmů zaměstnavatele a ochrana osobních práv zaměstnance (§ 316). Účelem výše uvedeného materiálu o změnách, které přináší nový zákoník práce, je prvotní seznámení členské základny a funkcionářského aktivu OS KOVO s novou právní úpravou pracovněprávních vztahů s tím, že v dalších článcích, které budou postupně vycházet v tomto časopise, budou podrobněji vysvětleny vybrané části zákoníku práce - s cílem přispět k jejich správné aplikaci u zaměstnavatelů spadajících do působnosti našeho odborového svazu.


KAMPAŇ NA PODPORU KOLEKTIVNÍHO VYJEDNÁVÁNÍ PODNIKOVÝCH KOLEKTIVNÍCH SMLUV NA ROK 2007 JAROSLAV SOUČEK, místopředseda OS KOVO

Motto: Více kolektivních smluv s ještě kvalitnějšími závazky

Vážené kolegyně, vážení kolegové! IV. sjezd OS KOVO byl nepochybně začátkem změn jak uvnitř svazu, tak shodou okolností i začátkem vnějších změn. Hlavní vnější změnou je legislativní proces spojený s novým zákoníkem práce (ZP) a navazujícími předpisy. S tím úzce souvisí i změny v kolektivním vyjednávání (KV). Zde je dobré si připomenout „Programové prohlášení OS KOVO“ ze sjezdu: „Na předpokládané rozšíření smluvní volnosti v kolektivních smlouvách musí reagovat jak centrála OS KOVO, tak především základní organizace (ZO) zásadními změnami v přístupu k jejich vyjednávání. Na kolektivním vyjednávání bude spočívat mnohem větší odpovědnost za udržení dosavadních nároků našich členů vyplývajících ze současné legislativy. Globální konkurence přitom zostří problémy při zvyšování standardů v oblasti mezd a pracovní doby. Musíme pokračovat v úsilí o přiblížení mzdových a pracovněprávních podmínek v dodavatelských řetězcích, při agenturní práci a o zabezpečení podmínek pro realizaci principů celoživotního vzdělávání s cílem udržet zaměstnanost a zaměstnatelnost našich členů. Na tyto skutečnosti bude nutné reagovat změnami ve strategii OS KOVO pro kolektivní vyjednávání a nezbytná bude také větší koordinace postupů v rámci jednotlivých regionů i odvětví.“ V nově zvoleném výkonném vedení OS KOVO se snažíme věnovat problematice kolektivního vyjednávání mnohem podrobněji, pracovat v týmu a přinášet nové impulsy. Pro pozměněný tým úseku odborové politiky jsou pak výše uvedené změny velkou profesní výzvou, se kterou se snažíme vyrovnat. Při konzultacích se členy orgánů našeho svazu, funkcionáři ZO i pracovníky metodických pracovišť v regionech dostáváme informace o vývoji KV v prostředí kovoprůmyslu ČR. Situace není dobrá.

Odvětvové KV trpí nedostatkem kompetencí zaměstnavatelských svazů, jejichž členové vyžadují lobbování vůči vládě, parlamentu a evropským institucím, ale nemají zájem o férová pravidla, která by pro dané odvětví stanovila minimální standardy pro zaměstnance a bránila sociálnímu a mzdovému dumpingu. Současná vrcholová reprezentace zaměstnavatelů vystupuje militantně v médiích, snaží se pomocí některých politických stran maximálně komplikovat KV na úrovni odvětví a znemožnit rozšiřování odvětvových kolektivních smluv (KSVS) na ostatní zaměstnavatele v příslušném odvětví. Prostě jí chybí „sociální kompetentnost“. Tato skutečnost a dále přijetí nového ZP nás staví před úkol hledat nové formy podpory KV na úrovni podniků. V podnicích, kde působí ZO našeho svazu, se daří uzavírat nové kontrakty s odběrateli, zvyšovat produkci, produktivita roste rychleji než mzdy. Tyto podniky táhnou ekonomiku celé České republiky. Přesto naši členové a zaměstnanci nemají výrazně nadprůměrné mzdy. Ve srovnání let 2004 a 2005 došlo v podnikových kolektivních smlouvách (PKS) k poklesu všech rozhodujících ukazatelů, které do PKS prosazujete na základě strategie schválené orgány OS KOVO. Tento paradox je velmi nebezpečný. Růst mezd a ostatních standardů v souvislosti s výkonem práce je možný v době, kdy se daří. V té době je ale třeba sjednat co nejvíce. Jednou nutně musí přijít pokles a pak bude veškerá snaha marná. Neměli bychom opakovat chybu kolegů „Západoevropanů“, kteří v uplynulých 15 letech vyslyšeli žádosti zaměstnavatelů, že je třeba mzdové zdrženlivosti, aby firmy mohly kumulovat kapitál, díky tomu pak odolat budoucím globalizačním tlakům a mimo jiné udržet zaměstnanost. Nyní sklízejí ovoce této politiky. Firmám se s nahromaděným kapitálem vyplatí operovat na finančních trzích více než investovat do dalšího rozvoje firem a tím do zvyšování počtu pracovních míst. Když už investují do výroby, tak za hranicemi, směrem na východ a v honbě za maximalizací zisku ohrožují i dosavadní pracovní místa ve svých zemích. I

276kovakB

18.8.2006

9:54

Stránka 6

KOVÁK číslo 27 — 25. srpna 2006/mimořádná příloha

D


A

276kovakB

18.8.2006

9:55

Stránka 4


B


C

276kovakB

18.8.2006

9:55

Stránka 4


B


C

276kovakB

18.8.2006

9:54

Stránka 6


D


A

V KRÁLOVOPOLSKÉ TO KLAPE

Recommend Documents