MĚSTSKÝ ÚŘAD ROKYCANY odbor stavební Masarykovo náměstí 1 Střed 337 01 Rokycany Spis. zn. (č.j.):
9486/OST/10 Bas
Č.j. dokumentu.:
10348/OST/11
Vyřizuje: Tel.: E-mail:
Eva Basáková 371 706 141
[email protected] mmfb7hp
ID datové schránky:
V Rokycanech: 21.11.2011
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ Výroková část: Městský úřad Rokycany, odbor stavební, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), v územním řízení posoudil podle § 84 až 91 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo zařízení (dále jen "rozhodnutí o umístění stavby"), kterou dne 13.10.2010 podala Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, příspěvková organizace, IČ 72053119, Škroupova č.p. 1760/18, Jižní Předměstí, 306 13 Plzeň (dále jen "žadatel"), a na základě tohoto posouzení: I.
Vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření
rozhodnutí o umístění stavby Rekonstrukce - silnice II/605 Soukenická ul. Rokycany (dále jen "stavba") na pozemku st. p. 26, st. p. 315, parc. č. 83, 139, 201/16, 1849/1, 1853/2, 2767/5, 2767/6, 2767/7, 2767/8, 2767/19, 2767/30, 2768/4, 2768/6, 2768/9, 2768/11, 2768/12, 2768/14, 2857/1, 2857/3, 2857/4, 2901/22, 2981/1, 2982/1 v katastrálním území Rokycany. Projektové dokumentace řeší stavbu pod názvem „Rekonstrukce - silnice II/605 Soukenická ul. Rokycany“.
Předmětem územního rozhodnutí o umístění stavby je: •
Část objektu SO - 101 Komunikace (jedná se pouze o umístění
stezky pro chodce a cyklisty a stavby připojení nemovitosti č.p. 61 v ulici Josefa Tomáška ), • objekt SO - 301 Vodovod včetně výměny přípojek, • objekt SO - 401 Veřejné osvětlení,
Č.j. 10348/OST/11
str. 2
• objekt SO - 402 Přeložka sdělovacího vedení Telefónica O2. SO – 101 Komunikace - Stezka pro chodce a cyklisty bude umístěna na pozemcích: parc.č.83, 2857/4, 2981/1, 2768/6, 2768/12, 2768/11, 2768/14, 2767/5, 2767/30 v katastrálním území Rokycany a připojení nemovitosti č.p. 61 v ulici Josefa Tomáška na pozemek stavební parcela č. 315 v katastrálním území Rokycany (umisťuje se pouze část z objektu SO 101 Komunikace, zbylá část objektu bude řešena v rámci stavebního řízení odborem dopravy MěÚ Rokycany).
SO – 301 Vodovod včetně výměny přípojek bude umístěn na pozemcích: 2768/4, 2857/1, 2857/3, 2768/4, 2981/1, 2768/6, 2768/11, 2768/14, 2767/8, 2901/22, 2767/19 v katastrálním území Rokycany. SO – 401 Veřejné osvětlení bude umístěno na pozemcích: st.p. 26, parc.č. 83, 2857/4, 2981/1, 2768/6, 2768/11, 2768/14, 2768/9, 2767/5, 2767/7, 2767/19, 2901/22, 2767/8, 2767/5, 1853/2, 2857/1, 2857/3 v katastrálním území Rokycany.
SO – 402 Přeložka sdělovacího vedení Telefónica O2
bude umístěna na pozemcích:
2767/19, 2768/14, 2767/6, 2981/1, 2857/1 v katastrálním území Rokycany. II. Stanoví podmínky pro umístění stavby: 1.
2. 3. 4.
5. 6. 7. 8. • • 9.
10.
11.
Stavba bude umístěna na pozemcích: st. p. 26, st. p 315 parc. č. 83, 139, 201/16, 1849/1, 1853/2, 2767/5, 2767/6, 2767/7, 2767/8, 2767/19, 2767/30, 2768/4, 2768/6, 2768/9, 2768/11, 2768/12, 2768/14, 2857/1, 2857/3, 2857/4, 2901/22, 2981/1, 2982/1, v katastrálním území Rokycany Umístění stavby včetně všech součástí a směrové vedení sítí je zakresleno v situaci stavby v měř. 1 : 500, která je součástí ověřené dokumentace (po nabytí právní moci obdrží žadatel). Za správnost, úplnost a proveditelnost odpovídá projektant Ing. Petr Zítek, ČKAIT - 0200235. č.zakázky 19-09, datum srpen 2009. Případné změny v umístění stavby musí být znovu projednány se zdejším stavebním úřadem. Podmínky vztahující se k realizaci stavby budou zahrnuty do podmínek rozhodnutí o povolení stavby. Stavba bude navržena v souladu s vyhláškou č. 268/2006 Sb., o technických požadavcích na stavby, dále s vyhláškou č. 398/2009Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb a budou dodržena závazná ustanovení příslušných technických norem. Projektová dokumentace bude vypracována oprávněnou osobou. Projektová dokumentace pro stavební řízení bude obsahovat náležitosti stanovené vyhláškou 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb. Ke stavebnímu řízení bude doložen souhlas s činností v ochranném pásmu elektrického zařízení společnosti ČEZ Distribuce a.s. V projektové dokumentaci budou uvedeny následující údaje: kódy, názvy, kategorie (podle vyhlášky MŽP č. 381/2001 Sb., Katalog odpadů) a předpokládané množství všech druhů odpadů, které vzniknou při realizaci akce, způsoby dalšího využití, popř. odstranění odpadů. MěÚ Rokycany, OŠK, upozorňuje, že vzhledem k tomu, že v rámci rekonstrukce předmětné komunikace se bude provádět stavební činnost na území s archeologickými nálezy, je stavebník povinen v souladu s § 22 odst. 2 památkového zákona oznámit záměr stavební činnosti Archeologickému ústavu AV ČR Praha, Letenská 4, 118 01 Praha 1 a umožnit jemu nebo oprávněné organizaci provést na dotčeném území záchranný archeologický výzkum. Archeologický ústav nebo oprávněná organizace se dohodne s vlastníkem pozemku na podmínkách výzkumu. PD bude předložena dotčeným orgánům státní správy, dotčeným organizacím, správcům inženýrských sítí, příslušné obci, Národnímu institutu pro integraci osob s omezenou schopností pohybu a orientace České republiky o.s. k vyjádření, která budou přiložena k žádosti o stavební povolení. Městský úřad Rokycany, odbor dopravy je speciálním stavebním úřadem pro stavbu silnic a místních a účelových veřejných komunikací dle § 16 zákona o pozemních komunikacích a dle § 15
Č.j. 10348/OST/11
12. 13.
str. 3
písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování stavebním řádu (dále jen stavební zákon). Žádost o stavební povolení bude obsahovat náležitosti dle § 110 stavebního zákona a prováděcí vyhlášky č. 526/2006 Sb., (předepsané formuláře). Stavební objekt SO 301 podléhá vodoprávnímu povolení dle § 15 odst. 1 vodního zákona – povolovat bude Městský úřad Rokycany, odbor životního prostředí . Stavba SO 401 veřejné osvětlení podléhá stavebnímu povolení stavebního úřadu. Žádost, pokud bude podána, musí obsahovat náležitosti stanovené vyhláškou č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu.
Rozhodnutí o námitkách účastníků řízení: Námitce účastníka řízení pana Josefa Matušky spočívající v dodatečném připojení nemovitosti č.p. 61 v ulici Josefa Tomáška se vyhovuje. Námitky účastníka řízení paní Pavly Mikové spočívající v nesouhlasu se zobousměrněním provozu, nadměrné hlučnosti a exhalaci a s parkovacími místy mezi ulicí Dvořákovou a kruhovým objezdem se zamítají. Námitky účastníka řízení pana Alexandra Kvídery citujeme: „ I. Nesouhlasíme s předloženým projektem rekonstrukce silnice II/605 Soukenická ulice Rokycany z důvodu další zvýšené hlučnosti, prašnosti a nedostatečného počtu parkovacích míst. Dále silný silniční provoz není vhodný z hlediska bezpečnosti dětí, hluku a prašnosti pro základní školu a MŠ. Zvýšený provoz znemožní vyjetí z domu Soukenická 63 a také značný počet vozidel čekajících na odbočení v Dvořákově ulici, což si vyžádá osazení semaforu. Požadujeme zrušení dvousměrného provozu v Soukenické ulici. II. V případě, že přes náš nesouhlas bude rekonstrukce realizována, požadujeme: 1) před prodejnou GEMINI-Soukenická 63 zřízení minimálně dvou parkovacích míst. S navýšením počtu vozidel chceme umožnit parkování v celé délce Soukenické ulice, až ke křižovatce s Dvořákovou ulicí.(Nesouhlasíme s parkovacími boxy). 2) před domem Soukenická 63, nechceme vysázet žádné stromy. 3) zámková dlažba u vjezdu minimální síly 80mm vjezd nákladních vozidel. Asfalt v ulici je cca 250mm. 4) rodinné domy v Soukenické ulici nemají základy, hrozí nebezpečí poškození statiky při hutnění vozovky. 5) kanalizační přípojka pro dům Soukenická 63 je v chodníku v hloubce cca 0,5m u vrat do průjezdu 6) v případě uzavření ulice před prodejnou a tím znemožnění podnikatelské činnosti firmy, budeme požadovat náhradu ve 9.000,- kč za každý započatý měsíc.“ se zamítají. Námitky účastníka řízení paní Evženie Mojžíšové spočívající v nesouhlasu se zobousměrněním provozu, nadměrnou hlučností a exhalacemi a parkovacími místy mezi ulicí Dvořákovou a kruhovým objezdem se zamítají. Námitky účastníka řízení paní Denisy Kubrychtové spočívající v nesouhlasu s obousměrným provozem, parkovacími místy, vůbec se zúžením chodníku, se zvyšováním hluku a zhoršujícím stavem životního prostředí se zamítají. Společné námitky účastníků řízení paní Evy Bastlové, paní Ludmily Šerákové, Ing. Petra Hlávky, paní Marie Hlávkové, paní Petry Duspívové Hlávkové citujeme: „ S územním řízením na zobousměrnění ulic Třebízského a Soukenická zásadně nesouhlasíme. 1. Od doby zobousměrnění části ulice Soukenická jsme ve dne v noci vystaveni nesnesitelnému hluku, kromě osobních aut přibylo kamionů(jezdí celé noci), autobusů i nehod – už tu byly čtyři bouračky. Nedá se větrat. Existuje dopravní obslužnost, hasiči, záchranka, policie musí stát s auty na chodníku, přijedou-li zasahovat. Stejně tak opraváři – ze zadní strany není k bytovým domům žádná přístupová cesta. 2. Stavbou by byl provoz z Plzeňské ulice z velké části převeden do ulice Soukenická a hluk by se jistě zvýšil (auta by se snažila vyhnout kruhovému objezdu u Normy a zácpám u supermarketů).
Č.j. 10348/OST/11
str. 4
3. Žádáme, aby byly doloženy hlukové studie, které byly v uplynulých dvou letech prováděny ať již z našeho podnětu nebo z podnětu SÚS Rokycany. Žádáme, aby bylo k těmto studiím přihlíženo a byl dodržován zákon. V případě, že nebude naší námitce vyhověno, obrátíme se na Správní soud. 4. Stavbou dle navržené dokumentace, dojde k zúžení komunikace a chodníků, zhoršení bezpečnosti chodců a zastínění domů parkujícími auty. Již několikrát jsme byli svědky vyjetí auta na chodník. Situaci zhoršuje i špatný stav chodníků, které se propadají. 5. V dokumentaci není řešeno, jak bude udržován chodník v zimních měsících, při jeho dalším zúžení neprojede technika a nebude kam hrnout sníh. 6. Dokumentace neřeší problém rozstřikování vody, bláta, soli na domy. Nejvíce trpí bytové domy a dům č. 116 nejblíže silnici. Na žádné námi navržené řešení SÚS nepřistoupila. 7. Žádáme o změření koncentrace polétavého prachu – při obousměrném provozu musejí vozidla jet u samé hrany obrubníku (nákladní auta vždy, aby se vyhnula), tím dochází k víření prachu a při předjíždění aut přes kanály k ohlušujícím ranám násobeným ozvěnou mezi domy. Budovy jsou vystaveny vibracím a vznikají praskliny. Závěr: Vzhledem k výše uvedeným námitkám zásadně nesouhlasíme s územním řízením a povolením stavby v ulici Soukenická a žádáme, aby nebyl vydán souhlas k zamýšlené stavbě.“ se zamítají. Námitky účastníka řízení pana Pavla Kopačky spočívající v požadavku na snížení nivelety vozovky na původní výšku (kde pod asfaltem je dlažba) před mou nemovitostí; před vjezdem do garáže je nefunkční kanál; zachování podle plánu stavby odbočovacího pruhu do autoservisu (vjezd od poloviny RD č.p.3 – povolení stavby paní Alenou Holubovou na stavebním úřadě ) a zachování protipovodňové stěny ( mobilní) se zamítají. Námitky účastníka řízení ing. Františka Nového spočívající v požadavku na dostatečnou únosnost dlažby ve vjezdu k mé nemovitosti č.p. 62 (doporučoval bych ponechat stávající žulovou dlažbu po předláždění a vyrovnání) se zamítají. Námitky účastníka řízení společnosti SMS CZ Rokycany spočívající v souhlasu, který je podmíněn ve smyslu připomínek vyjádřených v dopise z 20.10.2010 rezervací odstavné plochy pro kamiony, dle projektové dokumentace, na protější straně ulice před areálem firmy. Tato podmínka byla dohodnuta při předchozím jednáním na městském úřadu Rokycany – odboru dopravy za účasti vedoucího odboru p. Kalčíka a p. Cibulky. Podmínky dopisu ze dne 20.10.2010 citujeme: „ 1. Plocha před vchodem do administrativní budovy pojme v současnosti 10 aut parkujících šikmo k přilehlému chodníku. Bilance okolních parkovišť neumožní náhradní parkování za tato místa a předpokládám, že není cílem vyšší obsazenost parkoviště u Žďáru. Ještě závažnějším problémem je znemožnění krátkodobého stání kamionů, které zajišťují zásobování a odbyt firmy v případě, že při jejich příjezdu není z provozních důvodů možný vjezd na nádvoří firmy. Tato situace nastává poměrně často a kamion čeká na této ploše do uvolnění nádvoří. V případě, že tato možnost nebude, vydá se řidič kamionu hledat místo pro zaparkování jinde ve městě, což může být velmi složité. 2. Vyústění vjezdu do Soukenické ulice je provedeno pod úhlem, který je spíše opačný, než přirozeně vhodný pro vjezd. Toto mimo jiné velice ztíží pozici řidičů kamionů a zejména řidičům nákladních automobilů s připojeným vlekem, který za určitých okolností musejí na nádvoří zacouvat. Celý manévr bude jistě významně časově náročnější a s tím i čas omezení dopravy v Soukenické ulici. 3. Uzavřením průjezdu přes stávající parkoviště (před č.p. 12) je při současné dopravní situaci znemožněn příjezd dopravní techniky Mandlonovou ulicí. Přitom jde o veškerou dopravu ze směru od Plzně (90% dopravy). Tato doprava by musela být vedena kolem středu města Jiráskovou ulicí. Mimoto dojde opět ke snížení parkovací kapacity a značným dopravním komplikacím v souvislosti s provozem prodejen, které jsou v popisném č. 12. Zásobovací auta i auta zákazníků, která se tu běžně setkají v počtu 2-3 dodávkové vozy i AVIE (a nemohou využít parkovacích ploch, neboť ty jsou trvale obsazené), budou za takové situace nuceny složitě vycouvávat z parkoviště. Obecně bych chtěl zdůraznit, že stávající dopravní situace kolem firmy a z ní vyplývající podmínky, jsou pro provoz firmy zcela vyhovující. Naopak předmětné úpravy budou znamenat vážná omezení v dopravní obslužnosti a současně zvýší dopravní a parkovací zatížení v bližším i vzdálenějším okolí firmy. Předpokládám, že cílem úprav je dosáhnout efektivní dopravní obslužnosti při zajištění maximální
Č.j. 10348/OST/11
str. 5
bezpečnosti silničního provozu. Jsem 30 let pamětníkem tohoto místa a prohlašují, že zde nikdy nedošlo k dopravní nehodě, neboť stávající výjezd jak z firmy tak z parkoviště směrem do Mandlonovy ulice je velmi dobře přehledný a všechna vozidla se zde pohybují přiměřenou rychlostí. Současně nesouhlasím s tvrzením, že stavební změny musejí být provedeny podle současně platných předpisů pro stavbu nových komunikacích. Nejedná se o stavbu nové komunikace, ale o rekonstrukci stávající.“ se zamítají. Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, příspěvková organizace, Škroupova č.p. 1760/18, Jižní Předměstí, 306 13 Plzeň
Odůvodnění: Dne 13.10.2010 podal žadatel žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby. Protože žádost nebyla úplná a nebyla doložena všemi podklady a stanovisky potřebnými pro její řádné posouzení, byl žadatel dne 24.11.2010 vyzván k doplnění žádosti a řízení bylo přerušeno. Žádost byla doplněna dne 16.8.2011. Předložená projektová dokumentace řeší stavbu Rekonstrukce - silnice II/605 Soukenická ul. Rokycany na pozemcích v k.ú. Rokycany. Část objektu SO – Komunikace (stezka pro chodce a cyklisty a stavba připojení nemovitosti č.p. 61 v ulici Josefa Tomáška) byla umístěna, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. Zbylá část tohoto objektu je na pozemcích vedených v katastru nemovitostí jako druh pozemku ostatní plocha a jejich způsob využití je silnice a ostatní komunikace. Na základě těchto skutečností stavební úřad nemůže znovu umístit tuto část stavby, která je pouze stavebními úpravami (rekonstrukcí) stávajících prostor již umístěné komunikace. Projekt neřeší obousměrné využití komunikace. Stavební úřad oznámil zahájení územního řízení známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. K projednání žádosti současně nařídil veřejné ústní jednání na den 20.9.2011 v zasedací místnosti MěÚ Rokycany, o jehož výsledku byl sepsán protokol. Umístění stavby je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací, která byla schválena dne 18.4.2000, usnesením č. 3/2000, bod 55. Stavba se nachází v zastavěném území města Rokycany. Připojení nemovitosti se nachází v obytném území rodinných domků, stezka pro chodce a cyklisty se nachází v ostatní městské zeleni, kde nesmí být žádné stavby s výjimkou sítě technického vybavení a pozemních komunikací, všeobecným smíšeným územím a dopravními plochami a zařízením. Vodovod včetně přípojek, veřejné osvětlení a přeložka sdělovacího vedení Telefónica O2 se nachází v několika územích - v obytném území rodinných domků, v obytném území bytových domů, v ostatní městské zeleni, ve všeobecném smíšeném území, v dopravních plochách a zařízeních a v komerčně smíšeném území. Umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům na využívání území. Stanoviska sdělili: - Městský úřad Rokycany, odbor dopravy rozhodnutí dne 6.12.2010 č.j. 10851/OD/10, stanovisko ze dne 6.9.2010 pod č.j. 5556/OD/10, rozhodnutí ze dne 6.10.2010 pod č.j. 10850/OD/10, rozhodnutí povolení zvláštního užívání komunikace ze dne 20.6.2011 pod č.j. 6077/OD/11, rozhodnutí povolení zřízení sjezdu ze dne 13.10.2011 pod č.j. 10065/OD/11 Kl - Městský úřad Rokycany, odbor školství a kultury stanovisko dne 24.8.2010 č.j. OŠK 2010/0831 - Městský úřad Rokycany, odbor životního prostředí vyjádření dne 24.6.2010 č.j. 3407/OŽP/10, rozhodnutí o povolení kácení ze dne 7.7.2010 pod č.j. 2581/OŽP/10-9, rozhodnutí souhlas podle § 17 odst.1 písm. c) vodního zákona ze dne 6.1.2011 pod č.j. 30/OŽP/11, vyjádření podle § 79 odst. 4 písm. b) zákona č. 185/2001 Sb ze dne 31.8.2011 pod č.j. 4256/OŽP/11 - Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor životního prostředí vyjádření dne 1.12.2010 č.j. ŽP/12646/10 - Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor dopravy a silničního hospodářství stanovisko dne 6.12.2010 č.j. DSH/16040/10 - Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje, územní pracoviště Rokycany stanovisko dne 1.10.2010 č.j. 18215/21/10
Č.j. 10348/OST/11
-
str. 6
Policie ČR, Krajské ředitelství policie Plzeňského kraje, Územní odbor Rokycany, dopravní inspektorát souhlas dne 15.9.2010 č.j. KRPP-320-263/ČJ-2010-030806 Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje, územní odbor Rokycany stanovisko dne 29.6.2010 č.j. HSPM-5079-2/2010 RO Národní institut pro integraci osob s omezenou schopností pohybu a orientace České republiky, o.s. stanovisko dne 13.7.2010 č.j. Ka-186 Povodí Vltavy, státní podnik, závod Berounka stanovisko dne 13.7.2010 č.j. 317822010/342/Ron SP2010/11961
Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Účastníci řízení - další dotčené osoby: Telefónica Czech Republic a.s., SMS CZ, s.r.o., Město Rokycany, Energie AG Teplo Rokycany s.r.o., Rumpold - R Rokycany, s.r.o., Veolia Voda, Vodohospodářská společnost Sokolov s.r.o., RWE Distribuční služby s.r.o, ČEZ Distribuce, a. s., Plzeňský kraj, Povodí Vltavy, státní podnik, Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, příspěvková organizace, Pavel Kopačka, Ing. Jaroslav Stáňa, Milada Stáňová, Zdeněk Švigler, Ing.MUDr. Martin Švigler, Jan Pillmann, Alena Pillmannová, Jiří Plaček, Romana Wyllie, JIŘÍ KOUCKÝ, IVANA KOUCKÁ, Luděk Koucký, Miroslava Zajícová, Helena Čechová, Jana Patejdlová, Pavla Miková, Martin Bihary, Dana Šouflová, Zdeněk Koutský, Martina Čiperová, Ing. Ľudmila Šeráková, Eva Bastlová, Ing. Dana Koutská, Milan Holeček, Lenka Holečková, Markéta Procházková, ZUZANA KOLDUŠKOVÁ, JANA KRÁLOVÁ, Jiří Fidler, Libuše Fidlerová, Josef Honzík, Hana Honzíková, Roman Kuts, Halyna Kuts, Stanislav Pospíšil, Veronika Opatrná, Libuše Černíková, Marián Buday, Monika Compeľová, Česká republika, Silva Kozáková, FRANTIŠEK LUPÁČ, Renata Lupáčová, Karel Lupinski, Renáta Lupinská, Ing. Ondřej Mšal, Bc. Monika Rozumová, Marcela Šišková, Zdeněk Šnajdr, Miloslava Šnajdrová, Ladislav Šváb, Božena Švábová, Karel Zíbar, Jana Zíbarová, Pozemkový fond České republiky, Michal Čaloun, Miloš Potůček, Hana Potůčková, Jaroslav Tomášek, Blanka Balejová, Ivana Šlajerová, Lenka Jasanská, Martina Štěpinová, Josef Matuška, Ing. Jana Křížová, Božena Křížová, Ing. František Nový, Eduard Svoboda, Jaroslav Svoboda, Marie Svobodová, ALEXANDR KVÍDERA, BOHUMIL PETR, Denisa Kubrychtová, Hana Bečicová, Ing. Petr Hlávka, Marie Hlávková, ABS, spol. s r.o., Václava Baranová, Lucie Duždová, Helena Feduniec, Michal Filip, Jiří Fryč, Jaroslava Fryčová, Blanka Hájková, Josef Kajer, Ing. Rudolf Komas, Jana Komasová, Lenka Kouřilová, Roman Kuška, MUDr. Jana Kušková, JAROSLAV MATAS, PILSENINVEST, uzavřený investiční fond, a.s., JUDr. Zdeňka Poláková, Radek Rainke, Pavlína Rainkeová, Luboš Řeřicha, Ing. Jiřina Šimánková, Zuzana Weissová, Vladimír Woth, JANA WOTHOVÁ, Květoslava Zárobská, Bc. Petra Duspívová Hlávková.
Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: Většina námitek se netýká předmětu řízení. Předmětem územního rozhodnutí o umístění stavby je:
• Část objektu SO - 101 - Komunikace (jedná se pouze o umístění stezky pro chodce a cyklisty a stavby připojení nemovitosti č.p. 61 v ulici Josefa Tomáška ), • objekt SO - 301 Vodovod včetně výměny přípojek, • objekt SO - 401 Veřejné osvětlení • objekt SO - 402 Přeložka sdělovacího vedení Telefónica O2.
Č.j. 10348/OST/11
str. 7
Námitce účastníka řízení pana Josefa Matušky spočívající v dodatečném připojení nemovitosti č.p. 61 v ulici Josefa Tomáška se vyhovuje. Při ústním jednání vyplynul požadavek pana Josefa Matušky bytem Rokycany, Litohlavská 59, Plzeňské Předměstí o připojení jeho nemovitosti číslo popisné 61 Rokycany, ulice Josefa Tomáška. Tento požadavek byl žadatelem akceptován. Byla proto tato připomínka zapracována do projektové dokumentace a bylo doloženo rozhodnutí o povolení zřízení sjezdu odborem dopravy MěÚ Rokycany ze dne 13.10.2011 pod č.j. 10065/OD/11 Kl, které nabylo právní moci dne 18.10.2011. Stavební úřad poté oznámil všem účastníkům řízení a dotčeným orgánům oznámení o pokračování územního řízení. Stavební úřad proto stanovil, že ve lhůtě do 10 dnů ode doručení tohoto oznámení mohou účastníci řízení uplatnit své námitky a dotčené orgány svá stanoviska. Stavební úřad této námitce vyhověl, protože nové připojení na komunikaci bylo nutné umístit. Námitky účastníka řízení paní Pavly Mikové spočívající v nesouhlasu se zobousměrněním provozu, nadměrné hlučnosti a exhalaci a parkovacími místy mezi ulicí Dvořákovou a kruhovým objezdem se zamítají. Stavební úřad umisťuje pouze určité části stavby a to z objektu SO 101 - Komunikace pouze umístění stezky pro chodce a cyklisty, dále připojení nemovitosti č.p. 61 v ulici Josefa Tomáška, objekt SO 301 Vodovod včetně výměny přípojek, objekt SO 401 – Veřejné osvětlení a objekt SO 402 Přeložka sdělovacího vedení Telefónica O2. Námitky, které souvisí s úpravou provozu a rekonstrukcí samotné komunikace, lze uplatnit až ve stavebním řízení k předmětné stavbě „Rekonstrukce - silnice II/605 Soukenická ul. Rokycany“, které bude vedeno odborem dopravy MěÚ Rokycany. Proto tyto námitky stavební úřad zamítl. Námitky účastníka řízení pana Alexandra Kvídery citujeme: „ I. Nesouhlasíme s předloženým projektem rekonstrukce silnice II/605 Soukenická ulice Rokycany z důvodu další zvýšené hlučnosti, prašnosti a nedostatečného počtu parkovacích míst. Dále silný silniční provoz není vhodný z hlediska bezpečnosti dětí, hluku a prašnosti pro základní školu a MŠ. Zvýšený provoz znemožní vyjetí z domu Soukenická 63 a také značný počet vozidel čekajících na odbočení v Dvořákově ulici, což si vyžádá osazení semaforu. Požadujeme zrušení dvousměrného provozu v Soukenické ulici. II. V případě, že přes náš nesouhlas bude rekonstrukce realizována, požadujeme: 1) před prodejnou GEMINI-Soukenická 63 zřízení minimálně dvou parkovacích míst. S navýšením počtu vozidel chceme umožnit parkování v celé délce Soukenické ulice, až ke křižovatce s Dvořákovou ulicí.(Nesouhlasíme s parkovacími boxy). 2) před domem Soukenická 63, nechceme vysázet žádné stromy. 3) zámková dlažba u vjezdu minimální síly 80mm vjezd nákladních vozidel. Asfalt v ulici je cca 250mm. 4) rodinné domy v Soukenické ulici nemají základy, hrozí nebezpečí poškození statiky při hutnění vozovky. 5) kanalizační přípojka pro dům Soukenická 63 je v chodníku v hloubce cca 0,5m u vrat do průjezdu 6) v případě uzavření ulice před prodejnou a tím znemožnění podnikatelské činnosti firmy, budeme požadovat náhradu ve 9.000,- kč za každý započatý měsíc.“ se zamítají. Stavební úřad umisťuje pouze určité části stavby a to z objektu SO 101 - Komunikace pouze umístění stezky pro chodce a cyklisty, dále připojení nemovitosti č.p. 61 v ulici Josefa Tomáška, objekt SO 301 Vodovod včetně výměny přípojek, objekt SO 401 – Veřejné osvětlení a objekt SO 402 Přeložka sdělovacího vedení Telefónica O2. Námitky, které souvisí s úpravou provozu a rekonstrukcí samotné komunikace, lze uplatnit až ve stavebním řízení předmětné stavbě „Rekonstrukce - silnice II/605 Soukenická ul. Rokycany“, které bude vedeno odborem dopravy MěÚ Rokycany. Proto tyto námitky stavební úřad zamítl.
Č.j. 10348/OST/11
str. 8
Námitky účastníka řízení paní Evženie Mojžíšové spočívající v nesouhlasu se zobousměrněním provozu, nadměrné hlučnosti a exhalaci a parkovacími místy mezi ulicí Dvořákovou a kruhovým objezdem se zamítají. Stavební úřad umisťuje pouze určité části stavby a to z objektu SO 101 - Komunikace pouze umístění stezky pro chodce a cyklisty, dále připojení nemovitosti č.p. 61 v ulici Josefa Tomáška, objekt SO 301 Vodovod včetně výměny přípojek, objekt SO 401 – Veřejné osvětlení a objekt SO 402 Přeložka sdělovacího vedení Telefónica O2. Námitky související s úpravou provozu a rekonstrukcí samotné komunikace a lze je uplatnit až ve stavebním řízení k předmětné stavby „Rekonstrukce - silnice II/605 Soukenická ul. Rokycany“, které bude vedeno odborem dopravy MěÚ Rokycany. Proto tyto námitky stavební úřad zamítl. Námitky účastníka řízení paní Denisy Kubrychtové spočívající v nesouhlasu s obousměrným provozem, parkovacími místy, vůbec se zúžením chodníku, se zvyšováním hluku a zhoršujícím stavem životního prostředí se zamítají. Stavební úřad umisťuje pouze určité části stavby a to z objektu SO 101 - Komunikace pouze umístění stezky pro chodce a cyklisty, dále připojení nemovitosti č.p. 61 v ulici Josefa Tomáška, objekt SO 301 Vodovod včetně výměny přípojek, objekt SO 401 – Veřejné osvětlení a objekt SO 402 Přeložka sdělovacího vedení Telefónica O2. Námitky, které souvisí s úpravou provozu a rekonstrukcí samotné komunikace, lze uplatnit až ve stavebním řízení k předmětné stavbě „Rekonstrukce - silnice II/605 Soukenická ul. Rokycany“, které bude vedeno odborem dopravy MěÚ Rokycany. Proto tyto námitky stavební úřad zamítl. Společné námitky účastníků řízení paní Evy Bastlové, paní Ludmily Šerákové, Ing. Petra Hlávky, paní Marie Hlávkové, paní Petry Duspívové Hlávkové citujeme: „ S územním řízení na zobousměrnění ulic Třebízského a Soukenická zásadně nesouhlasíme. 1. Od doby zobousměrnění části ulice Soukenická jsme ve dne v noci vystaveni nesnesitelnému hluku, kromě osobních aut přibylo kamionů(jezdí celé noci), autobusů i nehod – už tu byly čtyři bouračky. Nedá se větrat. Existuje dopravní obslužnost, hasiči, záchranka, policie musí stát s auty na chodníku, přijedou-li zasahovat. Stejně tak opraváři – ze zadní strany není k bytovým domům žádná přístupová cesta. 2. Stavbou by byl provoz z Plzeňské ulice z velké části převeden do ulice Soukenická a hluk by se jistě zvýšil (auta by se snažila vyhnout kruhovému objezdu u Normy a zácpám u supermarketů). 3. Žádáme, aby byly doloženy hlukové studie, které byly v uplynulých dvou letech prováděny ať již z našeho podnětu nebo z podnětu SÚS Rokycany. Žádáme, aby bylo k těmto studiím přihlíženo a byl dodržován zákon. V případě, že nebude naší námitce vyhověno, obrátíme se na Správní soud. 4. Stavbou dle navržené dokumentace, dojde k zúžení komunikace a chodníků, zhoršení bezpečnosti chodců a zastínění domů parkujícími auty. Již několikrát jsme byli svědky vyjetí auta na chodník. Situaci zhoršuje i špatný stav chodníků, které se propadají. 5. V dokumentaci není řešeno, jak bude udržován chodník v zimních měsících, při jeho dalším zúžení neprojede technika a nebude kam hrnout sníh. 6. Dokumentace neřeší problém rozstřikování vody, bláta, soli na domy. Nejvíce trpí bytové domy a dům č. 116 nejblíže silnici. Na žádné námi navržené řešení SÚS nepřistoupila. 7. Žádáme o změření koncentrace polétavého prachu – při obousměrném provozu musejí vozidla jet u samé hrany obrubníku (nákladní auta vždy, aby se vyhnula), tím dochází k víření prachu a při předjíždění aut přes kanály k ohlušujícím ranám násobeným ozvěnou mezi domy. Budovy jsou vystaveny vibracím a vznikají praskliny. Závěr: Vzhledem k výše uvedeným námitkám zásadně nesouhlasíme s územním řízením a povolením stavby v ulici Soukenická a žádáme, aby nebyl vydán souhlas k zamýšlené stavbě.“ se zamítají.
Č.j. 10348/OST/11
str. 9
Stavební úřad umisťuje pouze určité části stavby a to z objektu SO 101 - Komunikace pouze umístění stezky pro chodce a cyklisty, dále připojení nemovitosti č.p. 61 v ulici Josefa Tomáška, objekt SO 301 Vodovod včetně výměny přípojek, objekt SO 401 – Veřejné osvětlení a objekt SO 402 Přeložka sdělovacího vedení Telefónica O2. Námitky souvisejí s úpravou provozu a rekonstrukcí samotné komunikace a lze je uplatnit až ve stavebním řízení k předmětné stavbě „Rekonstrukce - silnice II/605 Soukenická ul. Rokycany“, které bude vedeno odborem dopravy MěÚ Rokycany. Proto tyto námitky stavební úřad zamítl. Zamítnuté námitky účastníka řízení pana Pavla Kopačky spočívající ve snížení nivelety vozovky na původní výšku (kde pod asfaltem je dlažba) před mou nemovitostí; před vjezdem do garáže je nefunkční kanál; zachování podle plánu stavby odbočovacího pruhu do autoservisu (vjezd od poloviny RD č.p.3 – povolení stavby paní Alenou Holubovou na stavebním úřadě) a zachování proti povodňové stěny ( mobilní) se zamítají. Stavební úřad zamítl námitky z důvodu, že je lze uplatnit až v příslušném stavebním řízení vedeným odborem dopravy MěÚ Rokycany o samotné rekonstrukci komunikace. Stavební úřad přesto nahlédl do spisového materiálu ke stavbě „Auto-diagnostická dílna stavební parcele č. 5344 v kat.území Rokycany“, na který se pan Pavel Kopačka odkazuje s požadavkem na zachování odbočovacího pruhu do autoservisu. V projektové dokumentaci pro změnu stavby před dokončením na stavbu „Kolna pro uskladnění zahradního náčiní na pozemku: pozemková parcela 3112 v kat.území Rokycany“ spočívající ve změně využití ze skladu nářadí na auto-diagnostickou dílnu (vedenou pod č.j. 2812/OST/07) je uvedeno, že pro připojení objektu na komunikaci je využito stávajícího vjezdu a připojení na komunikaci nebude stavbou dotčeno, ani v situaci není nic takového zakresleno. Tudíž nelze se dožadovat zachování odbočovacího pruhu. Námitka účastníka řízení ing. Františka Nového spočívající v požadavku na dostatečnou únosnost dlažby ve vjezdu k nemovitosti č.p. 62 (doporučoval bych ponechat stávající žulovou dlažbu po předláždění a vyrovnání) se zamítá. Stavební úřad tuto námitku zamítl z důvodu, že ji lze uplatnit až v příslušném stavebním řízení vedeným odborem dopravy MěÚ Rokycany o samotné rekonstrukci komunikace. Námitky účastníka řízení společnosti SMS CZ Rokycany spočívající v souhlasu, který je podmíněn ve smyslu připomínek vyjádřených v dopise z 20.10.2010 rezervací odstavné plochy pro kamiony, dle projektové dokumentace, na protější straně ulice před areálem firmy. Tato podmínka byla dohodnuta při předchozím jednáním na městském úřadu Rokycany – odboru dopravy za účasti vedoucího odboru p. Kalčíka a p. Cibulky. Podmínky dopisu ze dne 20.10.2010 citujeme: „ 1. Plocha před vchodem do administrativní budovy pojme v současnosti 10 aut parkujících šikmo k přilehlému chodníku. Bilance okolních parkovišť neumožní náhradní parkování za tato místa a předpokládám, že není cílem vyšší obsazenost parkoviště u Žďáru. Ještě závažnějším problémem je znemožnění krátkodobého stání kamionů, které zajišťují zásobování a odbyt firmy v případě, že při jejich příjezdu není z provozních důvodů možný vjezd na nádvoří firmy. Tato situace nastává poměrně často a kamion čeká na této ploše do uvolnění nádvoří. V případě, že tato možnost nebude, vydá se řidič kamionu hledat místo pro zaparkování jinde ve městě, což může být velmi složité. 2. Vyústění vjezdu do Soukenické ulice je provedeno pod úhlem, který je spíše opačný, než přirozeně vhodný pro vjezd. Toto mimo jiné velice ztíží pozici řidičů kamionů a zejména řidičům nákladních automobilů s připojeným vlekem, který za určitých okolností musejí na nádvoří zacouvat. Celý manévr bude jistě významně časově náročnější a s tím i čas omezení dopravy v Soukenické ulici. 3. Uzavřením průjezdu přes stávající parkoviště (před č.p. 12) je při současné dopravní situaci znemožněn příjezd dopravní techniky Mandlonovou ulicí. Přitom jde o veškerou dopravu ze směru od Plzně (90% dopravy). Tato doprava by musela být vedena kolem středu města Jiráskovou ulicí. Mimoto dojde opět ke snížení parkovací kapacity a značným dopravním komplikacím v souvislosti s provozem prodejen, které jsou v popisném č. 12. Zásobovací auta i auta zákazníků, která se tu běžně setkají v počtu 2-3 dodávkové vozy i AVIE (a nemohou využít parkovacích ploch, neboť ty jsou trvale obsazené), budou za takové situace nuceny složitě vycouvávat z parkoviště.
Č.j. 10348/OST/11
str. 10
Obecně bych chtěl zdůraznit, že stávající dopravní situace kolem firmy a z ní vyplývající podmínky, jsou pro provoz firmy zcela vyhovující. Naopak předmětné úpravy budou znamenat vážná omezení v dopravní obslužnosti a současně zvýší dopravní a parkovací zatížení v bližším i vzdálenějším okolí firmy. Předpokládám, že cílem úprav je dosáhnout efektivní dopravní obslužnosti při zajištění maximální bezpečnosti silničního provozu. Jsem 30 let pamětníkem tohoto místa a prohlašují, že zde nikdy nedošlo k dopravní nehodě, neboť stávající výjezd jak z firmy tak z parkoviště směrem do Mandlonovy ulice je velmi dobře přehledný a všechna vozidla se zde pohybují přiměřenou rychlostí. Současně nesouhlasím s tvrzením, že stavební změny musejí být provedeny podle současně platných předpisů pro stavbu nových komunikacích. Nejedná se o stavbu nové komunikace, ale o rekonstrukci stávající .“ se zamítají. Stavební úřad umisťuje pouze určité části stavby a to z objektu SO 101 - Komunikace pouze umístění stezky pro chodce a cyklisty, dále připojení nemovitosti č.p. 61 v ulici Josefa Tomáška, objekt SO 301 Vodovod včetně výměny přípojek, objekt SO 401 – Veřejné osvětlení a objekt SO 402 Přeložka sdělovacího vedení Telefónica O2. Námitky, které souvisí s úpravou provozu a rekonstrukcí samotné komunikace, lze uplatnit až ve stavebním řízení k předmětné stavbě „Rekonstrukce - silnice II/605 Soukenická ul. Rokycany“, které bude vedeno odborem dopravy MěÚ Rokycany. Proto tyto námitky stavební úřad zamítl. Vyhodnocení připomínek veřejnosti: MěÚ Rokycany, odbor stavební dne 19.8.2011 oznámil zahájení územního řízení veřejnou vyhláškou a současně pozval k veřejnému ústnímu jednání konanému dne 20.9.2011 v 8:00 hodin v zasedací místnosti MěÚ Rokycany. Ve výše uvedeném oznámení bylo mimo jiných skutečností uvedeno, že námitky účastníků řízení a připomínky veřejnosti musí být uplatněny nejpozději při veřejném ústním jednání, jinak se k nim nepřihlíží. MěÚ Rokycany, odbor stavební obdržel dne 21.9.2011 připomínky k územnímu řízení a petici občanů za zachování jednosměrného provozu v Soukenické ulici v Rokycanech od paní Blanky Rozumové bytem Rokycany, Soukenická 887. Stavební úřad se přesto těmito opožděnými připomínkami i peticí zabýval, ač byly podány až po veřejném ústním jednání. Připomínky k územnímu řízení podané dne 21.9.2011 paní Blankou Rozumovou bytem Rokycany, Soukenická 887 citujeme“ Na základě dnešního projednání výše uvedené akce na Městském úřadě Rokycany si Vás dovolujeme upozornit, že nesouhlas se zobousměrněním ulice Soukenická vyjádřili občané po několikáté již v březnu 2008 a to v petici zaslané na město Rokycany. Žádáme Vás, tak jak bylo dohodnuto na jednání i dne 20.9.2011, aby tato petice byla brána jako podklad pro rozhodování stavebního úřadu k územnímu řízení č.j. 9486/OST/10 Bas o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby „Rekonstrukce – silnice II/605 Soukenická ul. Rokycany“, které probíhá na stavebním odboru a k němuž se konalo veřejné projednání dne 20.9.2011“. Dále týž den obdržel stavební úřad od paní Blanky Rozumové bytem Rokycany, Soukenická 887 i kopii petice občanů „za zachování jednosměrného provozu v Soukenické ulici v Rokycanech“, která byla zaslána již 4.4.2008 městu Rokycany k rukám pana starosty. Dne 8.8.2008 byla tato petice předána k zaevidování oddělení kontroly MěÚ Rokycany. Touto peticí se zabýval odbor dopravy a odbor rozvoje města MěÚ Rokycany. Petice byla řešena i radou města a zastupitelstvem města Rokycany. Zastupitelstvo města schválilo usnesením č. 2464 dne 14.7.2008 zobousměrnění části ulice Soukenická. Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili.
Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Plzeňského kraje podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.
Č.j. 10348/OST/11
str. 11
Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou dokumentaci žadateli, případně obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se umístění stavby týká, není-li sám stavebním úřadem, popřípadě též speciálnímu stavebnímu úřadu. Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení.
Otisk úředního razítka
Ing. Oldřich Dienstbier v. r. vedoucí stavebního odboru
Za správnost vyhotovení: Eva Basáková
Toto oznámení musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů, 15. den je posledním dnem oznámení.
Datum zveřejnění na úřední desce: Vyvěšeno dne:
Datum sejmutí z úřední desky: Sejmuto dne:
..............................
....................................
V elektronické podobě umožňující dálkový přístup zveřejněno od:
V elektronické podobě umožňující dálkový přístup zveřejněno do:
Vyvěšeno dne:
Sejmuto dne:
..............................
....................................
Razítka, podpisy orgánů a podpisy oprávněných osob, které potvrzují vyvěšení a sejmutí oznámení.
Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích položky 18 písm. a) ve výši 1000 Kč byl zaplacen 22.11.2011.
Č.j. 10348/OST/11
str. 12
Obdrží: Doporučeně do vlastních rukou žadatel a příslušná obec: Správa a údržba silnic Plzeňského kraje, příspěvková organizace, IDDS: qbep485 Město Rokycany, Masarykovo nám. č.p. 1, Střed, 337 01 Rokycany 1 Ostatní účastníci územního řízení: veřejnou vyhláškou Úřady, pro vyvěšení a podání zprávy o datu vyvěšení a sejmutí: Městský úřad Rokycany, Masarykovo nám. 1, 337 01 Rokycany dotčené správní úřady: Městský úřad Rokycany, odbor dopravy, Masarykovo nám. č.p. 215, Střed, 337 01 Rokycany 1 Městský úřad Rokycany, odbor školství a kultury, Masarykovo náměstí č.p. 1, Střed, 337 01 Rokycany Městský úřad Rokycany, odbor rozvoje města, Masarykovo náměstí č.p. 1, Střed, 337 01 Rokycany 1 Městský úřad Rokycany, odbor životního prostředí, Masarykovo nám. č.p. 1, Střed, 337 01 Rokycany 1 Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor životního prostředí, IDDS: zzjbr3p Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor dopravy a silničního hospodářství, IDDS: zzjbr3p Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje, územní pracoviště Rokycany, IDDS: samai8a Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje, územní odbor Rokycany, IDDS: p36ab6k Povodí Vltavy, státní podnik, závod Berounka, IDDS: gg4t8hf ostatní: Policie ČR, Krajské ředitelství policie Plzeňského kraje, Územní odbor Rokycany, dopravní inspektorát, IDDS: 5ixai69 Národní institut pro integraci osob s omezenou schopností pohybu a orientace České republiky, o.s., Koterovská č.p. 134, 326 00 Plzeň 26 Příloha pro žadatele: Ověřená projektová dokumentace bude žadateli zaslána po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí.