Magistrát města Karlovy Vary • Moskevská 21, 361 20 Karlovy Vary • Telefon: 353 118 111 Úřad územního plánování a stavební úřad, U Spořitelny 2, 361 20 Karlovy Vary
Spis.zn.: SÚ/U673/11/Bo-326.1 Vyřizuje: Vojtěch Bouček, tel. 761
Karlovy Vary, dne 21.9.2011
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA OZNÁMENÍ O PROJEDNÁVÁNÍ ZADÁNÍ ÚZEMÍHO PLÁNU SMOLNÉ PECE Úřad územního plánování a stavební úřad Magistrátu města Karlovy Vary (dále jen "pořizovatel"), jako úřad územního plánování příslušný podle § 6 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen "stavební zákon"), na základě rozhodnutí zastupitelstva obce zpracoval v souladu s § 47 odst. 1 stavebního zákona ve spolupráci s určeným zastupitelem návrh zadání „ÚP Smolné Pece“ a v souladu s § 47 odst. 2 stavebního zákona oznamuje jeho projednávání. Návrh zadání „ÚP Smolné Pece“ bude vyvěšen po dobu 30 dnů v termínu od 26.9.2011 do 26.10.2011 vč. na úřední desce Obce Smolné Pece a Magistrátu města Karlovy Vary, dále na elektronické vývěsce Obce Smolné Pece (www.smolnepece.unas.cz ) a Magistrátu města Karlovy Vary (www.mmkv.cz) a k nahlédnutí bude u pořizovatele na odboru ÚÚPaSÚ Magistrátu města Karlovy Vary, U Spořitelny 2, Karlovy Vary, kancelář č. 428 (doporučujeme úřední dny, pondělí a středa, od 8,00 do 17,00 hodin, v neúřední dny jen po telefonické domluvě). Ve lhůtě 30 dnů ode dne vyvěšení oznámení o projednávání na úřední desce může každý uplatnit své připomínky. Do 30 dnů od obdržení návrhu zadání mohou dotčené orgány a krajský úřad uplatnit u pořizovatele své požadavky na obsah zadání „ÚP Smolné Pece“ vyplývající ze zvláštních právních předpisů, a požadavek na vyhodnocení vlivů na životní prostředí, včetně jeho obsahu a rozsahu podle zvláštního právního předpisu; ve stejné lhůtě mohou uplatnit u pořizovatele své podněty i sousední obce. K požadavkům dotčených orgánů, krajského úřadu a k podnětům sousedních obcí nebo k připomínkám uplatněným po uvedených lhůtách se nepřihlíží.
[otisk úředního razítka] Ing.arch. Irena V á c l a v í č k o v á vedoucí oddělení úřad územního plánování
Vyvěšeno dne: .............................. Sejmuto dne: .................................... Toto oznámení musí být vyvěšeno po dobu 30 dnů. Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení.
Č.j. 188406/11
str. 2
Obdrží: dotčené orgány – elektronicky, resp. interní doručenku Hasičský záchranný sbor Karlovarského kraje, IDDS: xknaa7s Krajská hygienická stanice Karlovarského kraje, IDDS: t3jai32 Krajská veterinární správa pro Karlovarský Kraj, IDDS: 7qmain6 Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor dopravy a silničního hospodářství, IDDS: siqbxt2 Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor kultury, památkové péče, lázeňství a cestovního ruchu, IDDS: siqbxt2 Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, IDDS: siqbxt2 Magistrát města Karlovy Vary, odbor dopravy, Moskevská č.p. 2035/21, 360 01 Karlovy Vary 1 Magistrát města Karlovy Vary, odbor ÚÚPaSÚ - vodoprávní úřad, U Spořitelny 2, 360 21 Karlovy Vary Magistrát města Karlovy Vary, odbor životního prostředí, U spořitelny č.p. 2, 361 20 Karlovy Vary 1 Magistrát města Karlovy Vary, odd. památkové péče, U Spořitelny 2, 361 20 Karlovy Vary Ministerstvo dopravy ČR, odbor dopravní politiky, IDDS: n75aau3 Ministerstvo zdravotnictví, Český inspektorát lázní a zřídel, IDDS: pv8aaxd Ministerstvo životního prostředí ČR, odbor Péče o krajinu, IDDS: 9gsaax4 Ministerstvo životního prostředí ČR, odbor výkonu státní správy IV, IDDS: 9gsaax4 Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR, odbor surovinové a energetické politiky, IDDS: bxtaaw4 Obvodní báňský úřad v Sokolově, IDDS: 7nyadvm Pozemkový úřad, Územní pracoviště Karlovy Vary, IDDS: yphaax8 Státní úřad pro jadernou bezpečnost, regionální centrum Plzeň, IDDS: me7aazb Státní energetická inspekce, územní inspektorát pro Karlovarský kraj, IDDS: hq2aev4 Vojenská ubytovací a stavební správa, IDDS: hjyaavk sousední obce - elektronicky Město Nejdek, IDDS: b56bu3f Město Nová Role, IDDS: y24bcev Obec Děpoltovice, IDDS: znjbkuz obec pro kterou se pořizuje - elektronicky Obec Smolné Pece, IDDS: adbbivi nadřízený orgán územního plánování - elektronicky Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor regionálního rozvoje, IDDS: siqbxt2 co: - informační pult – 2 x originál - vlastní 2x - a/a
Návrh ZADÁNÍ územního plánu
SMOLNÉ PECE
Obec:
Obec Smolné Pece, Smolné Pece 143, 362 25 Nová Role IČ: 00573281 zastoupená p. starostkou p. Janou Rédlovou
Pořizovatel:
Magistrát města Karlovy Vary, Úřad územního plánování a stavební úřad, U Spořitelny 2, 360 01 Karlovy Vary
Obec s rozšířenou působností: Zpracoval:
Karlovy Vary Magistrát města Karlovy Vary, Úřad územního plánování a stavební úřad, U Spořitelny 2, 361 20 Karlovy Vary
Technická pomoc: Datum:
červenec 2011
Obsah:
Textová část
ÚP Smolné Pece
OBSAH: Návrh zadání územního plánu Smolné Pece a)
Důvody pro pořízení nového územního plánu a vymezení řešeného území
b)
Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších územních vztahů
c)
Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů
d)
Požadavky na rozvoj území obce
e)
Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území Urbanistická koncepce Koncepce uspořádání krajiny
f)
Požadavky na řešení veřejné infrastruktury - Dopravní infrastruktura Technická infrastruktura Občanské vybavení Veřejná prostranství
g)
Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot v území - Přírodní hodnoty území Kulturní hodnoty území
h)
Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace
i)
Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (např. požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy)
j)
Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území
k)
Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose
l)
Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií
m)
Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem
n)
Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast
o)
Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant
p)
Požadavky na uspořádání obsahu návrhu změny územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení 2/8
ÚP Smolné Pece
Návrh zadání územního plánu Smolné Pece Zastupitelstvo obce Smolné Pece stanovuje pro zpracování územního plánu (dále jen „ÚP) následující požadavky: a) Důvody pro pořízení nového územního plánu a vymezení řešeného území V roce 2006 byl vydán nový stavební zákon (zák. č. 183/2006 Sb.), který stanovil obcím povinnost pořídit nový územní plán do konce roku 2015. K témuž datu pozbývají stávající územní plány platnost. V roce 2010 byly vydány Zásady územního rozvoje Karlovarského kraje (dále jen ZÚR), které mají být zapracovány do územních plánů jednotlivých obcí a měst Řešené území zahrnuje pouze jedno katastrální území s jediným sídlem – k.ú. Smolné Pece a obec Smolné Pece. Jedná se o území o rozloze 645 ha, na kterém k 1.1.2010 žilo 121 obyvatel. Pro řešené území je v současné době platný Územní plán obce Smolné Pece schválený dne 18.9.2002 jehož závazná část byla vyhlášena dne 18.9.2002 OZV, která nabyla účinnosti dne 3.10.2002 a byla novelizována OZV č. 4/2006 s nabytím účinnosti dne 9.1.2007. Budou prověřeny všechny stávající rozvojové plochy z platného ÚP a jeho změn. b) Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších územních vztahů
plánovací
Z Politiky územního rozvoje České republiky (dále jen "PÚR ČR"), schválené usnesením vlády České republiky dne 20. července 2009, nevyplývají pro územní plán Smolné Pece žádné požadavky. Do území nezasahují rozvojové osy ani oblasti. Úkoly pro ÚP: a) Z PÚR ČR nevyplývají pro ÚP Smolné Pece žádné úkoly k řešení. Ze Zásad územního rozvoje Karlovarského kraje (dále jen "ZÚR KK"), vyplývají pro územní plán Smolné Pece tyto požadavky: o ZÚR Karlovarského kraje navrhují přes k.ú. Smolné Pece VPS (veřejně prospěšnou stavbu č. V.31 „Vodovod Nejdek – SV Karlovy Vary“ o ÚP zohlední Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Karlovarského kraje o ÚP zohlední plánované zásobování zemním plynem o Vyznačí sítě dálkových, regionálních a místních cyklistických tras Karlovarského kraje o ÚP zohlední území CHOPAV Krušné hory, které zasahuje do k.ú. Smolné Pece o ÚP převezme ze ZÚR KK veřejně prospěšná opatření na úseku ÚSES Žádný regulační plán, který by zahrnoval pozemky na území obce, nebyl dosud krajem vydán. Území obce nespadá do žádné specifické oblasti.
3/8
ÚP Smolné Pece
Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů
c)
Z územně analytických podkladů (dále jen „ÚAP“) pro řešení ÚP vyplývá následující: Vytvořit územní podmínky pro využití silných stránek a příležitostí; o Silné stránky: atraktivní lokalita pro venkovské bydlení, atraktivní přírodní prostředí, blízkost světoznámých lázní. o
Příležitosti: plynofikace obce, zlepšit zásobování obce pitnou vodou napojením na tranzitní vodovod Nejdek – K.Vary, navržený v ZÚR kraje, navrhnout systém čištění odpadních vod, orientace na sféru služeb a cestovního ruchu (dobré podmínky pro pěší turistiku, cykloturistiku a zimní rekreaci – běžecké tratě, rozhledna).
Vytvořit územní podmínky pro řešení slabých stránek a eliminaci hrozeb: o
Slabé stránky: poddolované území v jižní zalesněné části katastru, území nemá významnější vodní plochy, málo využívané zemědělské pozemky, existence CHOPAV Krušné hory, pěší doprava využívá silnic III. třídy a místních komunikací – nejsou zřízeny chodníky, nedostatečná kabelová síť – obec je závislá na spojovacích technologiích umístěných mimo obec, malá pracovní příležitost v obci, nedostatečná nabídka služeb, nerozvinutá zimní rekreace, nerozvinutá oblast drobného podnikání.
o
Hrozby: v případě nezkvalitnění technické infrastruktury, je možná stagnace přílivu obyvatel, vysoká prašnost z těžby lomového kamene nevýhradního ložiska.
d) Požadavky na rozvoj území obce V územním plánu budou vymezeny zejména plochy pro: -
síť hlavních účelových komunikací zajišťujících zlepšení prostupnosti krajiny a dopravní obslužnost obce, včetně doplňujících cyklostezek místního významu, technickou infrastrukturu, jejíž potřeba vyplyne v návaznosti na nově vymezené plochy, prověřit možnost vymezení ploch veřejného prostoru v obci, bydlení a rekreaci, plocha těžby, plochy výroby a skladování.
4/8
ÚP Smolné Pece
e) Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) Urbanistická koncepce zachovat polyfunkční charakter obce, navrhnout plochy pro rozšíření služeb s možností drobného podnikání, zachovat koncepci venkovské zástavby, nenavrhovat stavební dominanty s výjimkou rozhledny, území výroby a skladování umístit mimo centrální část obce. Koncepce uspořádání krajiny Bude prověřena síť účelových komunikací a navrženo jejich doplnění zejména s ohledem na potřeby dopravní prostupnosti v území, lesního hospodářství, cykloturistiky, pěší turistiky a zimních běžeckých tratí. S ohledem na krajinný ráz území nebudou vymezovány plochy pro větrné a fotovoltaické elektrárny. Bude prověřena možnost rozvoje pastevectví, popřípadě umístění malých ekofarem. f) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Dopravní infrastruktura ÚP nebude měnit stávající dopravní infrastrukturu, pouze navrhne zpruhování slepých komunikací, nebo vybudování točen. Bude prověřena potřeba parkovacích ploch. Bude respektován návrh cyklistických stezek mikroregionu, případně bude navrženo jejich doplnění. Technická infrastruktura Zásobování vodou - bude navržena koncepce zásobování obce vodou ze skupinového vodovodu. Odvádění a čištění odpadních vod – bude prověřen a navržen systém kanalizace a čištění odpadních vod. Pro vhodné pozemky bude vytipována možnost kořenových čističek. Dešťové vody je třeba pro zachování odtokových poměrů v maximální možné míře zdržovat na pozemku a uvádět do vsaku. Zásobování elektrickou energií - bude vyhodnoceno zásobování el. energií s ohledem na návrh zastavitelných ploch. Zásobování plynem - bude prověřen návrh STL plynovodu ve stávajícím ÚP. Zásobování teplem - obec nemá centrální tepelný zdroj, ani se neuvažuje o jeho zřízení. Veřejná komunikační síť – bude prověřena kapacita telekomunikační sítě a navržen její přiměřený rozvoj. Nakládání s odpady - nebudou navrhovány plochy pro nové skládky komunálního odpadu. Bude respektován stávající systém nakládání s odpady, tj. svozem na určenou lokalitu mimo řešené území. Občanské vybavení Koncepce občanského vybavení se nemění. Budou respektovány stávající plochy občanského vybavení. Doplněna bude pouze plocha OV se specifickým využitím – rozhledna.
5/8
ÚP Smolné Pece
Veřejná prostranství Prověřit možnost vymezení plochy veřejného prostoru v obci. g)
Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Na území obce budou chráněny tyto hodnoty: - Původní historická zástavba bez výrazných stavebních dominant. - Prvky ÚSES. - Významné krajinné prvky ze zákona - budou respektovány jako nezastavěná kulturní krajina. - Přírodní prostor kolem řeky Rolavy. - Významné vyhlídkové body. - Výška zástavby nesmí narušit pohledové osy a nesmí vytvářet nové dominanty obce. Bude zachováno harmonické měřítko krajiny. Bude zachován charakter venkovského zastavění, to je nepravidelné řádkové zastavění solitérních objektů nebo nepravidelné zastavění jednotlivých objektů nebo jejich skupin Bude zachován charakter historické kulturní krajiny. V územním plánu budou stanoveny podmínky zejména pro rozvoj hodnot např. centrální veřejný prostor u OÚ. ÚP posoudí zda vymezí architektonicky nebo urbanisticky významné plochy, pro které může vypracovávat architektonickou část projektové dokumentace jen autorizovaný architekt. Pokud to bude z hlediska veřejných zájmů potřebné, budou vymezeny stavby nezpůsobilé pro zkrácené stavební řízení podle § 117 odst. 1 stavebního zákona.
h) Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace Veřejně prospěšné stavby, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit: - dopravní a technická infrastruktura, jejíž potřeba vyplyne v návaznosti na nově vymezené plochy. Veřejně prospěšná opatření, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit: - aktualizace prvků ÚSES, které budou vymezené v hlavním výkresu jako ÚSES návrh. Asanace, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit: - v době zpracování zadání nebyla známa potřeba asanace Stavby a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu: - v době zpracování zadání nebyla známa potřeba staveb a opatření Veřejně prospěšné stavby, pro které lze uplatnit předkupní právo: - dopravní a plošná technická infrastruktura, jejíž potřeba vyplyne v návaznosti na nově vymezené plochy, - tranzitní vodovod K.Vary - Nejdek Veřejně prospěšná opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo: - v době zpracování zadání nebyla známa potřeba staveb a opatření i) Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) ÚP bude respektovat podmínky ochrany zdravých životních podmínek a zájmy civilní a požární ochrany.
6/8
ÚP Smolné Pece
V řešeném území se nenacházejí objekty a plochy určené k obraně státu, ani sem nezasahují jejich ochranná pásma. V řešeném území se nachází poddolované území. ÚP bude respektovat území těžby nevýhradního ložiska kamene a navrhne jeho přiměřený rozvoj. Záplavové území říčky Rolavy zasahuje do území jen úzkým pásem při západní hranici katastru, mimo zastavěné území. ÚP bude respektovat CHOPAV Krušné hory. j) Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území V územním plánu je třeba vyřešit následující střety záměrů na provedení změn v území a střety těchto záměrů s limity využití území: Prověřit a popřípadě upravit rozvojové plochy v severní části obce vzhledem k požadavkům ochrany ZPF. ÚP prověří možnosti na napojení na skupinový vodovod a STL plynovod. Dále prověří koncepci odvádění a čištění odpadních vod. Prověřit řešení ÚSES tak, aby jednotlivé prvky navazovaly na prvky ÚSES sousedních obcí. ÚP prověří přiměřený rozvoj stávající těžby kamene, případně i jeho zpracování. k) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose Obec Smolné Pece se nenachází v žádné rozvojové oblasti ani rozvojové ose regionálního ani nadregionálního významu. Bude prověřeno vymezení nových přiměřeně velkých, zastavitelných ploch s ohledem na konfiguraci terénu a využití již vymezených zastavitelných ploch. Bude aktualizováno zastavěné a zastavitelné území obce. ÚP prověří potřebu vymezení ploch přestavby. l) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií ÚP navrhne plochy, jejichž využití bude podmíněno zpracováním územních studií. m) Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem Není znám konkrétní požadavek na zpracování regulačního plánu. Zpracovatel zváží potřebu regulačního plánu. n) Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast ÚP nebude mít významný vliv na evropsky významné lokality a ptačí oblasti soustavy Natura 2000. Na území obce se nenachází evropsky významná lokalita ani ptačí oblast.
7/8
ÚP Smolné Pece
Vzhledem k tomu, že se jedná o stabilizované území s vymezenými stávajícími ochrannými pásmy a malou mírou rozvoje, nepožaduje se vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území. o) Požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant V ÚP nebudou navrženy zastavitelné plochy, jejichž záměr by vyžadoval posouzení vlivů na životní prostředí ani vymezení ploch které by vyžadovaly variantní řešení, nebude požadováno zpracování vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, ani koncept územního plánu. p) Požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Grafická část Návrhu bude zpracována v digitální podobě ve formátu SHP a dle metodiky MINIS 2.2. Karlovarského kraje. Návrh ÚP bude pro účely společného jednání odevzdán ve dvou vyhotoveních a 2 x na CD ve formátu PDF, z toho 1 x pořizovateli a 1 x obci pro kterou je návrh zpracováván. Po společném jednání bude návrh upraven dle požadavků obsažených ve stanoviscích dotčených orgánů. Po posouzení návrhu krajským úřadem bude návrh odevzdán pro účely veřejného projednání ve dvou vyhotoveních a 2 x CD ve formátu PDF, 1 x pořizovateli a 1 x obci pro kterou je návrh zpracováván. Bude-li nutné na základě veřejného projednání návrh územního plánu upravit, bude odevzdán výsledný návrh ÚP ve čtyřech vyhotoveních. Nebude-li vyžadována na základě veřejného projednání úprava návrhu, budou dotištěna další dvě vyhotovení návrhu. Výsledný návrh bude odevzdán včetně digitální podoby na 1x CD ve formátu PDF a 1x CD ve formátu PDF a SHP pořizovateli. Texty a tabulky budou zpracovány v Microsoft Office. ÚP bude obsahovat: A) Textovou část – kapitoly budou číslovány B) Grafickou část – dle metodiky MINIS 2.2. 1. Výkres základního členění území 1:10 000 2. Hlavní výkres 1:5 000 3. Technická infrastruktura 1 : 5 000 4. Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací 1:5 000 (v rozsahu území, v němž se vyskytují) Odůvodnění ÚP bude obsahovat: A) Textovou část – kapitoly budou též číslovány B) Grafickou část – dle metodiky MINIS 2.2. 1. Koordinační výkres 1:5 000 2. Výkres širších vztahů – v měřítku ZÚR 3. Výkres předpokládaných záborů ZPF 1:5 000 Výkresy budou obsahovat jevy zobrazitelné v daném měřítku. Grafická část může být doplněna schématy. V textové části ÚP bude uveden údaj o počtu listů textové části ÚP a počtu výkresů ÚP. Odchylky od vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, při vymezování ploch budou řádně zdůvodněny.
8/8